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Indo mais fundo no estudo da Lei n. 8.666/93, nesta aula voc estudar sobre
o papel do gestor de contratos na Administrao Pblica.
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Prego Eletrnico
Definio
Lei n 10.520/02
Art. 1. (...)
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e
efeitos deste artigo, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade
possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes
usuais no mercado.
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So exemplos de bens comuns:
Espcies: canetas, papis, mesas, cadeiras, veculos, aparelhos eletrnicos,
pneus, algemas etc.
Servios: confeco de chaves, manuteno de veculos e aparelhos,
contratao de mo de obra para manuteno predial, limpeza, vigilncia e etc.
No Prego as propostas de preo dos licitantes so apresentadas por escrito e
por lances. Os lances podem ser verbais, no caso do Prego Presencial, ou
pela Internet, quando o Prego for realizado em sua forma Eletrnica. O prego
no est relacionado a valores e sim ao objeto. Mas importante destacar que
mesmo no estando relacionado a valores, o julgamento deve ser feito sempre
pelo menor preo ou maior desconto.
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O prego uma modalidade obrigatria no mbito da Unio para aquisio de
bens e servios comuns e tambm no mbito dos estados, municpios e Distrito
Federal, se as contrataes estiverem sendo feitas por conta de recursos
repassados pela Unio (Decreto 5.504/05).
evento.
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Princpios bsicos do prego:
Legalidade
Publicidade
Igualdade
Impessoalidade
Moralidade
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Vinculao ao instrumento
Probidade administrativa
convocatrio
Julgamento objetivo
Vantagens do Prego:
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Fase externa do prego
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Aceita e habilitada a melhor proposta, o prego ser adjudicado pelo pregoeiro
e homologado pela autoridade competente, aps o que ser realizada a
respectiva contratao.
Essa manifestao poder ser avaliada pelo pregoeiro que poder aceit-la ou
no. Se aceitar, os demais licitantes podero apresentar contra-razes em
igual perodo de dias. A deciso sobre o recurso ser instruda por parecer do
Pregoeiro e homologada pela Autoridade Competente, que ir ento adjudicar
o objeto da licitao e homologar o certame licitatrio, convocando o
adjudicatrio para assinar contrato (se for o caso) dentro do perodo definido no
edital.
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O Pregoeiro
O perfil do pregoeiro
Definio
A Lei Complementar n 123 de 2006, que institui o Estatuto Nacional da
Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, estabelece normas gerais
relativas ao tratamento diferenciado e favorecido a ser dispensado s
microempresas e empresas de pequeno porte no mbito dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Os arts. 42 e 43
desta Lei Complementar apresentam importantes mudanas nas aquisies
pblicas regidas pela Lei n 8.666/93, que iremos transcrever.
em
certames
licitatrios,
devero
apresentar
toda
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Lei Complementar n 123 de 2006
Art. 45. Para efeito do disposto no art. 44 desta Lei Complementar, ocorrendo
o empate, proceder-se- da seguinte forma:
I a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada
poder apresentar proposta de preo inferior quela considerada vencedora
do certame, situao em que ser adjudicado em seu favor o objeto licitado;
II no ocorrendo a contratao da microempresa ou empresa de pequeno
porte, na forma do inciso I do caput deste artigo, sero convocadas as
remanescentes que porventura se enquadrem na hiptese dos 1o e 2o do
art. 44 desta Lei Complementar, na ordem classificatria, para o exerccio do
mesmo direito;
III no caso de equivalncia dos valores apresentados pelas microempresas e
empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos
nos 1o e 2o do art. 44 desta Lei Complementar, ser realizado sorteio entre
elas para que se identifique aquela que primeiro poder apresentar melhor
oferta.
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Lei Complementar n 123 de 2006
Art. 46. A microempresa e a empresa de pequeno porte titular de direitos
creditrios decorrentes de empenhos liquidados por rgos e entidades da
Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios no pagos em at 30 (trinta) dias
contados
da
data
de
liquidao
podero
emitir
cdula
de
crdito
microempresarial.
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Lei Complementar n 123 de 2006
Art. 47. Nas contrataes pblicas da Unio, dos Estados e dos Municpios,
poder ser concedido tratamento diferenciado e simplificado para as
microempresas e empresas de pequeno porte objetivando a promoo do
desenvolvimento econmico e social no mbito municipal e regional, a
ampliao da eficincia das polticas pblicas e o incentivo inovao
tecnolgica, desde que previsto e regulamentado na legislao do respectivo
ente.
mil reais);
II em que seja exigida dos licitantes a subcontratao de microempresa ou
de empresa de pequeno porte, desde que o percentual mximo do objeto a ser
subcontratado no exceda a 30% (trinta por cento) do total licitado;
III em que se estabelea cota de at 25% (vinte e cinco por cento) do objeto
para a contratao de microempresas e empresas de pequeno porte, em
certames para a aquisio de bens e servios de natureza divisvel.
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Lei Complementar n 123 de 2006
Art. 49. No se aplica o disposto nos arts. 47 e 48 desta Lei Complementar
quando:
I os critrios de tratamento diferenciado e simplificado para as
microempresas e empresas de pequeno porte no forem expressamente
previstos no instrumento convocatrio;
II no houver um mnimo de 3 (trs) fornecedores competitivos enquadrados
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Fase de Lances e habilitao do Prego Eletrnico aps a Lei
Complementar 123/06
respeitada a mesma regra para cada vez que houver uma desclassificao
da melhor proposta, na fase de habilitao.
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Resumo
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O prego uma modalidade obrigatria no mbito da Unio para aquisio de
bens e servios comuns. Aps o Decreto 5.504/05 passou a ser obrigatrio
tambm para os entes pblicos e privados que executem convnios ou
instrumentos congneres.