RESOLUCIONES MINISTERIALES

Actualizan las normas tcnicas NTE U.190 Adecuacin urbanstica para

personas con discapacidad y NTE A.060 Adecuacin arquitectnica para
personas con discapacidad
RESOLUCION MINISTERIAL N 069-2001-MTC-15.04
(El Anexo de la presente Resolucin Ministerial fue publicado el da 14-02-2001)
CONCORDANCIA: R.D. N 08-2001-DP
LEY N 27920
Lima, 7 de febrero de 2001
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resoluciones Ministeriales Ns. 1378-78-VC-3500 y 1379-78-VC-3500 se aprobaron las normas
tcnicas de edificacin NTE U.190 Adecuacin Urbanstica para Limitados Fsicos y NTE A.060 Adecuacin
Arquitectnica para Limitados Fsicos;
Que, la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final del Reglamento de la Ley N 27050, Ley General
de la Persona con Discapacidad, aprobado por Decreto Supremo N 003-2000-PROMUDEH, establece que el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, modificar y adecuar las normas tcnicas
de edificacin U.190 Adecuacin Urbanstica para Limitados Fsicos y la A.060 Adecuacin Arquitectnica para
Limitados Fsicos, antes referidas;
De conformidad con lo establecido en el Decreto Ley N 25862, Ley N 27050 y su reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 003-2000-PROMUDEH;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la actualizacin de las normas tcnicas NTE U.190 Adecuacin urbanstica para personas
con discapacidad y NTE A.060 Adecuacin arquitectnica para personas con discapacidad, cuyos textos
forman parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Dejar sin efecto las normas tcnicas de edificacin NTE U.190 Adecuacin urbanstica para
Limitados Fsicos y la NTE A.060 Adecuacin arquitectnica para Limitados Fsicos aprobadas mediante
Resoluciones Ministeriales Ns. 1378-78-VC-3500 y 1379-78-VC-3500, respectivamente.
Regstrese, comunquese y publquese.
LUIS ORTEGA NAVARRETE
Ministro de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin
NTE A.060 - ADECUACIN ARQUITECTNICA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- Objeto
Establecer las condiciones y especificaciones tcnicas mnimas de diseo para la elaboracin de proyectos
arquitectnicos y ejecucin de cualquier tipo de obra de edificacin, y para la adecuacin de las existentes, en
los tipos de locales sealados en el Captulo III, con el fin de hacerlos accesibles a las personas con
discapacidad, evitando y eliminando toda barrera que impida su uso.
Artculo 2.- Alcances
La presente norma ser de aplicacin obligatoria en todo el territorio nacional, complementariamente a las
normas de edificacin vigentes, para todas las edificaciones, estatales o privadas, frecuentadas por el pblico
en general.

Artculo 3.- Definiciones

Para los efectos de la presente norma se entiende por:
- Persona con discapacidad
Aquella que tiene una o ms deficiencias evidenciada por la prdida significativa de alguna de sus funciones
fsicas, mentales o sensoriales que implique la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una actividad
dentro de formas o mrgenes considerados normales, limitndola en el desempeo de un rol, funcin o ejercicio
de actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad. Este concepto incluye a
los adultos mayores.
- Accesibilidad
La condicin de acceso que presta la infraestructura urbanstica y edificatoria para facilitar la movilidad y el
desplazamiento autnomo de la persona con discapacidad, propiciando su integracin y la equiparacin de
oportunidades para el desarrollo de sus actividades cotidianas, en condiciones de seguridad.
- Ruta accesible
Ruta que conecta los elementos y ambientes pblicos accesibles dentro de una edificacin, que puede ser
recorrida por una persona con discapacidad.
- Barreras arquitectnicas
Son aquellos impedimentos, trabas u obstculos fsicos que limitan o impiden la libertad de movimiento de las
personas con discapacidad.
- Sealizacin
Sistema de avisos que permite identificar los elementos y ambientes pblicos accesibles dentro de una
edificacin, para orientacin de los usuarios.
- Seales de acceso
Smbolos convencionales utilizados para sealar la accesibilidad a edificaciones y ambientes.
CAPITULO II
CONDICIONES GENERALES DE ACCESIBILIDAD EN TODAS LAS EDIFICACIONES
Artculo 4.- Ambientes y rutas accesibles
Se debern crear ambientes y rutas accesibles que permitan el desplazamiento y la atencin de las personas
con discapacidad, en las mismas condiciones que el pblico en general.
Las disposiciones de esta norma se aplican para dichos ambientes y rutas accesibles.
Artculo 5.- Superficie del suelo en ambientes y rutas accesibles
5.1 Los pisos, en general, debern ser estables y antideslizantes en su superficie.
5.2 Los cambios de nivel hasta de 6mm, pueden ser verticales y sin tratamiento de bordes; entre 6mm y 13mm
debern ser biselados, con una pendiente no mayor de 1:2, y los superiores a 13mm debern ser resueltos
mediante rampas.
5.3 En las rejillas sobre las que se transita, cuando las platinas tengan una sola direccin, stas debern ser
perpendiculares al sentido de circulacin, y su distanciamiento no deber ser mayor de 13mm.
5.4 El grosor mximo de las alfombras ser de 13mm, y sus bordes expuestos debern fijarse a la superficie del
suelo a todo lo largo mediante perfiles metlicos o de otro material que cubran la diferencia de nivel.
Artculo 6.- Ingresos y pasajes
6.1 El ingreso principal de la edificacin, u otro complementario, deber ser accesible desde la acera
correspondiente, salvando la eventual diferencia de nivel, mediante una rampa.
En las edificaciones nuevas, el ingreso principal ser necesariamente accesible, entendindose como tal al
utilizado por el pblico en general. En las edificaciones existentes cuyas instalaciones se adapten a las
presentes normas, por lo menos uno de sus ingresos deber ser accesible.
6.2 Los pasajes de ancho inferior a 1.50m y longitud entre 12m y 25m, desde su acceso, debern contar, en su
extremo, con un espacio para el giro o volteo de una silla de ruedas.

6.3 Los pasajes de profundidad mayor de 25m tendrn un espacio para el giro o volteo en su extremo y
espacios adicionales intermedios, distanciados 25m como mximo.
Artculo 7.- Dimensiones de espacios accesibles
7.1 El espacio que ocupa una persona en silla de ruedas es de 75cm x 1.20m.
7.2 El ancho libre mnimo ser:
- Para el paso de una silla de ruedas 90cm
- Para el paso de dos sillas de ruedas 1.50m.
7.3 El espacio necesario para el giro de 180 de una silla de ruedas ocupada es de 1.50m de dimetro.
7.4 El espacio en T necesario para el volteo de una persona en silla de ruedas ocupada es el indicado en el
Grfico 1.
Artculo 8.- Puertas, mamparas y paramentos de vidrio
8.1 El ancho mnimo de las puertas ser de 1.20m para las principales y de 90cm para las interiores. En las
puertas de dos hojas, una de ellas tendr un ancho mnimo de 90cm.
8.2 La altura mnima de las puertas y mamparas ser de 2.10m.
8.3 De utilizarse puertas giratorias o similares, deber preverse otra que permita el acceso de las personas en
sillas de ruedas.
8.4 El vidrio de las mamparas, puertas y paramentos, ser inastillable.
8.5 El espacio libre mnimo entre dos puertas batientes consecutivas ser de 1.20m, excluyendo el espacio
proyectado por la apertura de las mismas (Grfico 2).
8.6 Las manijas sern de palanca con una protuberancia final o de otra forma que evite que la mano se deslice
haca abajo. La cerradura de una puerta accesible estar a 1.20 m de altura desde el suelo, como mximo.
Artculo 9.- Rampas
9.1 Cuando dos ambientes de uso pblico, adyacentes y funcionalmente relacionados, tengan distintos niveles,
debern estar comunicados mediante una rampa.
9.2 El ancho libre mnimo de una rampa ser de 90cm.
9.3 Se permitirn las pendientes mximas que se indican (Grfico 3) para:
Tramos cortos de hasta 1m de longitud 14%
Tramos de 1.01 a 2m de longitud 12%
Tramos de 2.01 a 7.50m de longitud mxima 10%
Tramos de 7.51 a 15m de longitud mxima 8%
Tramos de 15.1 a 30m de longitud mxima 6%
Tramos de 30.1 a 50m de longitud mxima 4%
Tramos de longitud mayor de 50m
o vas continuas . 2%
9.4 Los descansos entre tramos de rampa consecutivos, y los espacios horizontales de llegada, tendrn una
longitud mnima de 1.20m medida sobre el eje de la rampa.
9.5 En el caso de tramos paralelos, el largo de los descansos y espacios mencionados ser igual a la suma de
los anchos de los tramos ms el ojo o muro intermedio, y su ancho mnimo ser de 1.20m (Grfico 4).
9.6 En los dos casos sealados en los numerales precedentes, se deber prever, en los espacios de llegada
mencionados, alguna de las soluciones indicadas en los numeral 7.3 y 7.4 de esta norma para el giro o volteo
de una silla de ruedas ocupada, respectivamente.
Artculo 10.- Gradas

10.1 Las huellas y contrahuellas de las gradas de escaleras y escalinatas, tendrn dimensiones uniformes.
10.2 El radio del redondeo de los cantos de las gradas no ser mayor de 13mm.
Artculo 11.- Parapetos, barandas de seguridad y pasamanos en rampas y escaleras
11.1 Las rampas de longitud mayor de 3.00 m, as como las escaleras, debern tener parapetos o barandas en
los lados libres y pasamanos en los lados confinados por paredes.
11.2 Los pasamanos de las rampas y escaleras, ya sean sobre parapetos o barandas, o adosados a paredes,
estarn a una altura de 80cm, medida verticalmente desde la rampa o el borde de los pasos, segn sea el caso.
Su seccin ser uniforme y permitir una fcil y segura sujecin; debiendo mantener, los adosados a paredes,
una separacin de 3.5cm a 4cm con la superficie de las mismas.
Los pasamanos sern continuos, incluyendo los descansos intermedios, interrumpidos en caso de accesos o
puertas.
Se prolongarn horizontalmente por lo menos 45cm sobre los planos horizontales de arranque y entrega y
sobre los descansos, salvo el caso de los tramos de pasamanos adyacentes al ojo de la escalera que podrn
mantener continuidad.
11.3 Los bordes de un piso transitable, abiertos o vidriados hacia un plano inferior con una diferencia de nivel
mayor de 30cm, debern estar provistos de parapetos o barandas de seguridad con una altura no menor de
80cm. Las barandas llevarn un elemento corrido horizontal de proteccin a 15cm sobre el nivel del piso, o un
sardinel de la misma dimensin.
Artculo 12.- Ascensores
12.1 Cuando deban instalarse ascensores de acuerdo con la reglamentacin vigente, por lo menos uno de ellos
deber cumplir con los requisitos que se sealan en el presente artculo.
12.2 Las dimensiones interiores mnimas de la cabina del ascensor sern: 1.50m de ancho y 1.40m de
profundidad.
12.3 La tolerancia en el nivel de llegada ser de 13mm en relacin con el nivel del piso correspondiente.
12.4 Los pasamanos estarn a una altura de 80cm; tendrn una seccin uniforme que permita una fcil y
segura sujecin, y estarn separados por lo menos 5cm de la cara interior de la cabina.
12.5 Las botoneras se ubicarn en cualquiera de las caras laterales de la cabina, entre 90cm y 1.35m de altura,
al alcance de una persona en silla de ruedas. Todas las indicaciones de las botoneras debern tener su
equivalente en Braille.
12.6 Las puertas de la cabina y del piso deben ser automticas, y de un ancho mnimo de 90cm y permanecer
totalmente abiertas por lo menos 5 segundos. Estarn provistas de un mecanismo de reapertura que las
detendr y reabrir automticamente en el caso de que alguna persona u objeto obstruya su cierre. Delante de
las puertas deber existir un espacio que permita el giro de 180 de una persona en silla de ruedas.
12.7 Al lado de las puertas del ascensor, en la jamba, deber colocarse seales con el nmero del piso, en
relieve y en Braille.
12.8 Seales audibles y visibles deben ser ubicadas en los lugares de llamada para indicar cuando el elevador
est respondiendo.
Artculo 13.- Mobiliario
13.1 El tablero de atencin al pblico al que se aproxime una persona en silla de ruedas, deber tener un
espacio libre de obstculos, con una altura mnima de 75cm y un ancho mnimo de 80cm. La altura mxima del
tablero ser de 80cm.
13.2 Las bancas, en general, tendrn una altura entre 45cm y 50cm, y una profundidad de 65cm.
13.3 El 3% del nmero total de elementos fijos de almacenaje de uso pblico, tales como casilleros, gabinetes,
armarios, etc. o, por lo menos, uno de cada tipo, debe ser accesible.

13.4 Para la colocacin de interruptores elctricos, porteros automticos, timbres, y cualquier otro elemento
necesario de accionar, se tendr en cuenta lo sealado en el Artculo 14 de la presente norma, referente al
alcance manual de objetos.
13.5 Se debern incorporar seales visuales luminosas al sistema de alarma de la edificacin.
Artculo 14.- Telfonos pblicos
14.1 En cada batera de tres o cuatro telfonos pblicos, uno de ellos deber ser accesible y estar claramente
sealizado. Las empresas concesionarias de los servicios distribuirn estratgicamente este tipo de mobiliario
en distintas partes de los locales en funcin de la concentracin de personas.
Los telfonos accesibles permitirn la conexin de audfonos personales y contarn con controles capaces de
proporcionar un aumento de volumen de entre 12 y 18 decibeles por encima del volumen normal.
El cable que va desde el aparato telefnico hasta el auricular de mano deber tener por lo menos 75cm de
largo.
Delante de los telfonos colgados en las paredes deber existir un espacio libre de 75cm de ancho por 1.20 m
de profundidad, que permita la aproximacin frontal o paralela al telfono de una persona en silla de ruedas. El
elemento ms alto manipulable de los aparatos telefnicos deber estar a ua altura mxima de 1.30m.
14.2 Las cabinas telefnicas, tendrn como mnimo 80cm de ancho y 1.20 m de profundidad, libre de
obstculos, y su piso deber estar nivelado con el piso adyacente. El acceso tendr, como mnimo, un ancho
libre de 80cm y una altura de 2.10 m.
Artculo 15.- Alcance manual de objetos
15.1 Frontal
Los objetos que deba alcanzar frontalmente una persona en silla de ruedas, estarn a una altura no menor de
40cm ni mayor de 1.20m.
15.2 Lateral
Los objetos que deba alcanzar lateralmente una persona en silla de ruedas, estarn a una altura no menor de
25cm ni mayor de 1.35tn. Si existiera algn objeto que constituya un obstculo, deber tenerse en cuenta las
medidas indicadas en el Grfico 5.
Artculo 16.- Servicios higinicos
El presente artculo establece las pautas para la disposicin de aparatos y accesorios, as como sobre el
dimensionamiento y otras caractersticas de los servicios higinicos accesibles. En el Grfico 6 se muestra un
modelo opcional optativo.
16.1 Lavatorios
- Los lavatorios deben instalarse adosados a la pared o empotrados en un tablero individualmente y soportar
una carga vertical de 100k.
- El distanciamiento entre lavatorios ser de 90cm entre ejes.
- Deber existir un espacio libre de 75cm x 1.20 m al frente del lavatorio para permitir la aproximacin de una
persona en silla de ruedas.
- Se instalar con el borde externo superior o, de ser empotrado, con la superficie superior del tablero a 85cm
del suelo. El espacio inferior quedar libre de obstculos, con excepcin del desage, y tendr una altura de
75cm desde el piso hasta el borde inferior del mandil o fondo del tablero de ser el caso. La trampa del desage
se instalar lo ms cerca al fondo del lavatorio que permita su instalacin, y el tubo de bajada ser empotrado.
No deber existir ninguna superficie abrasiva ni aristas filosas debajo del lavatorio.
- Preferentemente, se instalar grifera con comando electrnico o mecnica de botn, con mecanismo de cierre
automtico que permita que el cao permanezca abierto, por lo menos, 10 segundos. En su defecto, la grifera
podr ser de manija o aleta.
16.2 Inodoros
- El cubculo para inodoro tendr dimensiones mininas de 1.50m x 2m, con una puerta de ancho no menor de
90cm y barras de apoyo tubulares adecuadamente instaladas, como se indica en el Grfico 7.

- Los inodoros se instalarn con la tapa del asiento entre 45 y 50cm sobre el nivel del piso.
- La papelera deber ubicarse de modo que permita su fcil uso. No deber utilizarse dispensadores que
controlen el suministro.
16.3 Urinarios
- Los urinarios sern del tipo pesebre o colgados de la pared. Estarn provistos de un borde proyectado hacia el
frente a no ms de 40 cm de altura sobre el piso.
- Deber existir un espacio libre de 75cm x 1.20m al frente del urinario para permitir la aproximacin de una
persona en silla de ruedas.
- Debern instalarse barras de apoyo tubulares verticales, en ambos lados del urinario y a 30cm de su eje,
fijados en la pared posterior, segn el Grfico 8.
- Se podrn instalar separadores, siempre que el espacio libre entre ellos sea mayor de 75cm.
16.4 Tinas
- Las tinas se instalarn encajonadas entre tres paredes como se muestra en los Grficos 9A, 9B y 9C. La
longitud del espacio depende de la forma en que acceda la persona en silla de ruedas, como se indica en los
mismos grficos. En todo caso, deber existir una franja libre de 75em de ancho, adyacente a la tina y en toda
su longitud, para permitir la aproximacin de la persona en silla de ruedas. En uno de los extremos de esta
franja podr ubicarse, de ser necesario, un lavatorio.
- En el extremo de la tina opuesto a la pared donde se encuentre la grifera, deber existir un asiento o poyo de
ancho y altura iguales al de la tina, y de 45cm de profundidad como mnimo, como aparece en los Grficos 9A y
9B. De no haber espacio para dicho poyo, se podr instalar un asiento removible como se indica en el Grfico
9C, que pueda ser fijado en forma segura para el usuario.
- Las tinas estarn dotadas de una ducha-telfono con una manguera de, por lo menos 1.50m de largo que
permita usarla manualmente o fijarla en la pared a una altura ajustable entre 1.20m y 1.80m.
- Las llaves de control sern, preferentemente, del tipo monocomando o de botn, o, en su defecto, de manija
o aleta. Se ubicarn segn lo indicado en los Grficos 9A, 9B y 9C.
- Deber instalarse, adecuadamente, barras de apoyo tubulares, tal como se indica en los mismos grficos.
- Si se instalan puertas en las tinas, stas de preferencia sern corredizas no podrn obstruir los controles o
interferir el acceso de la persona en silla de ruedas, ni llevar rieles montados sobre el borde de las tinas.
Los pisos sern antideslizantes.
16.5 Duchas
- Las duchas tendrn dimensiones mnimas de 90cm x 90cm y estarn encajonadas entre tres paredes, tal
como se muestra en el Grfico 10. En todo caso deber existir un espacio libre adyacente de, por lo menos,
1.50m x 1.50m que permita la aproximacin de una persona en silla de ruedas.
- Las duchas debern tener un asiento rebatible o removible de 45cm de profundidad por 50cm de ancho, como
mnimo, con una altura entre 45cm y 50cm, en la pared opuesta a la de la grifera, como se indica en el Grfico
10.
- La grifera y las barras de apoyo se ubicarn segn el mismo grfico.
- La ducha-telfono y dems grifera tendrn las caractersticas precisadas en el numeral 15.4 de esta norma.
- Las duchas no llevarn sardineles. Entre el piso del cubculo de la ducha y el piso adyacente podr existir un
chafln de 13mm de altura como mximo.
16.6 Accesorios
- Los toalleros, jaboneras, papeleras y secadores de mano debern colocarse a una altura entre 50cm y 1m.

- Las barras de apoyo, en general, debern ser antideslizantes, tener un dimetro exterior entre 3cm y 4cm., y
estar separadas de la pared por una distancia entre 3.5cm y 4cm. Debern anclarse adecuadamente y soportar
una carga de 120 k. Sus dispositivos de montaje debern ser firmes y estables, e impedir la rotacin de las
barras dentro de ellos.
- Los asientos y pisos de las tinas y duchas debern ser antideslizantes y soportar una carga de 120k.
- Las barras de apoyo, asientos y cualquier otro accesorio, as como la superficie de las paredes adyacentes,
debern estar libres de elementos abrasivos y/o filosos.
- Se colocarn ganchos de 12 cm de longitud para colgar muletas, a 1.60 m de altura, en ambos lados de los
lavatorios y urinarios, as como en los cubculos de inodoros y en las paredes adyacentes a las tinas y duchas.
- Los espejos se instalarn en la parte superior de los lavatorios a una altura no mayor de 1m del piso y con
una inclinacin de 10. No se permitir la colocacin de espejos en otros lugares.
Artculo 17.- Estacionamiento
17.1 Se reservar espacios de estacionamiento para los vehculos que transportan o son conducidos por
personas con discapacidad, en proporcin a la cantidad total de espacios dentro del predio, de acuerdo con el
siguiente cuadro:
NMERO TOTAL DE ESTACIONAMIENTOS
ESTACIONAMIENTOS ACCESIBLES REQUERIDOS
1 a 50 1
50 a 400 1 cada 50
ms de 400 8+1/100 adicionales
17.2 Los estacionamientos accesibles se ubicarn lo ms cerca que sea posible a algn ingreso accesible a la
edificacin, de preferencia en el mismo nivel que ste; debiendo acondicionarse una ruta accesible entre dichos
espacios e ingreso. De desarrollarse la ruta accesible al frente de espacios de estacionamiento, se deber
prever la colocacin de topes para las llantas, con el fin de que los vehculos, al estacionarse, no invadan esa
ruta (Grfico 11).
17.3 Las dimensiones mnimas de los espacios de estacionamiento accesibles, sern de 3.80 m x 5.00 m, tal
como se muestra en el Grfico 12.
17.4 Los espacios de estacionamiento accesibles estarn identificados, como tambin se indica en el Grfico 12,
mediante avisos individuales en el piso y, adems, un aviso adicional soportado por poste o colgado, segn sea
el caso, que permita identificar, a distancia, la zona de estacionamientos accesibles. Estos avisos cumplirn con
las especificaciones indicadas en el Captulo IV de esta norma.
CAPTULO III
APLICACIN DE LA NORMA EN LAS EDIFICACIONES
Artculo 18.- Edificaciones sujetas a la presente norma
Se sujetarn a la presente norma los tipos de locales sealados en los artculos siguientes, tanto en
edificaciones estatales como privadas.
Artculo 19.- Administracin y comercio
19.1 Tipos de locales:
-

De gobierno central, regional y local;

institucionales;
de servicios pblicos en general;
de entidades bancarias, de crdito, cooperativas,
de oficinas;
comerciales, y
cualquier otro similar.

19.2 Requisitos especficos y adicionales:

a) En las tiendas por departamentos, locales comerciales u otros, una parte del mostrador de atencin al
pblico y, por lo menos, una de las cajas registradoras debern cumplir con las condiciones de accesibilidad, de
acuerdo a lo establecido en el Artculo 13 de la presente norma.

b) Donde existan probadores de ropa, por lo menos uno deber cumplir con las condiciones de accesibilidad,
para lo cual el vano de acceso deber tener un ancho mnimo de 0.90 m, sus dimensiones mnimas debern
considerar un espacio libre de 1.50 m de radio y estar provista de una banca de 0.65 m x 1.25 m, que podr
ser rebatible, a una altura de 0.50 m del nivel del piso, fijada a la pared.
c) En los restaurantes y cafeteras con ms de 20 mesas, el 10%, de ellas deber cumplir con las condiciones
de accesibilidad. Todas las reas de comedor, que incorporen mesas accesibles a personas con discapacidad,
debern contar con los medios de accesibilidad correspondientes y brindarn el mismo servicio y decoracin
que se ofrece al publico en general en otras reas similares.
d) En los Locales con Baos por lo menos un inodoro, un lavatorio y un urinario debern cumplir con lo indicado
en el Artculo 16 numerales 16.1, 16.2 y 16.3 de la presente norma.
Artculo 20.- Centros de Reunin
20.1 Tipos de locales:
-

Locales pblicos de espectculos no deportivos (cines, teatros, auditorios),

locales pblicos de exposicin y exhibicin (museos, galeras),
locales de culto,
centros comunales, y
cualquier otro similar.

20.2 Requisitos especficos y adicionales:

a) En las reas de reunin con asientos fijos al piso deben instalarse espacios adecuados para poner sillas de
ruedas de acuerdo a la siguiente tabla:
TOTAL DE NUMERO DE ESPACIOS PARA
ASIENTOS SILLAS DE RUEDAS REQUERIDOS
Hasta 50 1
Ms de 50 1+1% del total de asientos
b) El espacio mnimo para un espectador en silla de ruedas ser de 0.90 m de ancho y de 1.20 de profundidad.
Todas las reas que dispongan de espacio para sillas de ruedas, debern contar con los medios de accesibilidad
correspondientes.
Artculo 21.- Hospedaje
21.1 Tipos de locales:
Establecimientos de hospedaje transitorio, hostales, hoteles y similares.
21.2 Requisitos especficos y adicionales:
a) Las habitaciones accesibles deben proveerse de conformidad a lo establecido en la tabla siguiente:
TOTAL DE HABITACIONES
HABITACIONES ACCESIBLES
Hasta 25 1
Ms de 25 1+2% del total de habitaciones
b) Todas las reas que incorporen habitaciones accesibles a personas con discapacidad, debern contar con los
medios de accesibilidad, correspondientes y brindarn el mismo servicio y decoracin que se ofrece al pblico
en general en otras reas similares.
c) En las habitaciones accesibles se deben proveer de alarmas visuales y sonoras, instrumentos de notificacin
y telfonos con luz.
Artculo 22.- Educacin
22.1 Tipos de locales:

Locales escolares, de educacin inicial, primaria, secundaria,

locales de educacin superior, tecnolgica y de preparacin,
locales pblicos para bibliotecas y centros de estudio,
centros culturales, y
cualquier otro similar.

22.2 Requisitos especficos y adicionales:

a) Las normas del sector correspondiente.
b) En cada uno de los servicios higinicos pblicos, por lo menos un aparato de cada tipo, deber cumplir con lo
indicado en el Artculo 16 de la presente norma.
Artculo 23.- Salud
23.1 Tipos de locales:
-

Hospitales, clnicas, postas mdicas,

locales especializados para consultorios
centros de rehabilitacin y similares
hospicios, hogares pblicos, asilos, y
cualquier otro similar.

23.2 Requisitos especficos y adicionales:

a) Las normas del sector correspondiente.
b) En cada uno de los servicios higinicos pblicos, por lo menos un aparato de cada tipo, deber cumplir con lo
indicado en el Artculo 16 de la presente norma.
Artculo 24.- Deportes y de recreacin
24.1 Tipos de locales:
- Locales dedicados a la prctica de deportes (campos, canchas, piscinas, gimnasios),
- Locales de espectculos deportivos, estadios, coliseos. etc.
- Locales de recreacin pblica, ferias, etc.
24.2 Requisitos especficos y adicionales:
a) Las normas del sector correspondiente.
b) Dispondrn de reas para espectadores en sillas de ruedas, de acuerdo con la siguiente tabla.
TOTAL DE NUMERO DE ESPACIOS PARA
ASIENTOS SILLAS DE RUEDAS REQUERIDOS
Hasta 50 1
Ms de 50 1+1% del total de asientos
c) En cada uno de los Baos Pblicos, por lo menos un aparato de cada tipo, deber cumplir con lo indicado en
el Artculo 16 de la presente norma.
Artculo 25.- Estaciones y Terminales de Transporte
25.1 Tipos de Locales:
-

Estaciones de transporte pblico masivo,

terminales de transporte terrestre,
terminales de transporte areo,
terminales portuarios, y
cualquier otro similar.

25.2 Requisitos especficos y adicionales:

a) Las normas del sector correspondiente.

b) Deber existir una ruta accesible desde el ingreso al local, hasta las reas de embarque y desembarque. Las
rutas accesibles debern, en lo posible, coincidir con las rutas utilizadas por el pblico en general. Si fueran
distintas, debern sealizarse especialmente.
c) En las reas para espera de pasajeros en terminales se deber disponer de espacios para personas en sillas
de ruedas, en la siguiente proporcin:
TOTAL DE NUMERO DE ESPACIOS PARA
ASIENTOS SILLAS DE RUEDAS REQUERIDOS
Hasta 50 1
Ms de 50 1+1% del total de asientos
d) Las reas de venta de pasajes, los puntos de control de seguridad, y las reas de espera de pasajeros y de
entrega de equipaje debern ser accesibles.
e) La instalacin y distribucin de telfonos pblicos deber tener en cuenta lo especificado en el Artculo 14, y
por lo menos uno de ellos deber ser con lector de texto.
f) Si el sistema de informacin y avisos al pblico del terminal o del aeropuerto es por medio de un sistema de
locucin, deber instalarse un sistema alternativo que permita que las personas con problemas de audicin o
sordas tomen conocimiento de la informacin.
CAPTULO IV
SEALIZACIN
Artculo 26.- Seales de acceso y avisos
26.1 Los avisos (Grfico 13) contendrn las seales de acceso (Grfico 14) y sus respectivas leyendas debajo
de los mismos.
Los caracteres de las leyendas sern de tipo Helvtico. Tendrn un tamao adecuado a la distancia desde la
cual sern ledos, con un alto o bajo relieve mnimo de 0.8mm. Las leyendas irn tambin en escritura Braille.
Las seales de acceso y sus leyendas sern blancas sobre fondo azul oscuro.
26.2 Las seales de acceso, en los avisos adosados a paredes, sern de 15 cm x 15 cm como mnimo. Estos
avisos se instalarn a una altura de 1.40 m medida a su borde superior.
26.3 Los avisos soportados por postes o colgados tendrn, como mnimo, 40 cm de ancho y 60 cm de altura y
se instalarn a una altura de 2.00 m medida a su borde inferior.
26.4 Las seales de acceso ubicadas al centro de los espacios de estacionamiento vehicular accesibles, sern de
1.60 m x 1.60 m.
Ver GRAFICOS publicados en el Diario Oficial "El Peruano" de la fecha.
Anexo de resolucin que actualiza las normas tcnicas NTE U.190 Adecuacin Urbanstica para personas con
discapacidad
ANEXO - RESOLUCION MINISTERIAL N 069-2001-MTC-15.04
(La resolucin en referencia fue publicada en nuestra edicin del da 12 de febrero de 2001)
NTE U.190 - ADECUACIN URBANSTICA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
CAPITULO I
GENERALIDADES

Artculo 1.- Objeto

Establecer las condiciones y especificaciones tcnicas mnimas de diseo urbano para elaboracin de proyectos
y ejecucin de obras nuevas de habilitacin de terrenos, as como para la adecuacin de las urbanizaciones
existentes, con el fin de hacer accesibles los espacios pblicos a las personas con discapacidad, evitando y
eliminando toda barrera que impida su uso.
Artculo 2.- Alcances
La presente norma tcnica ser de aplicacin obligatoria en todo el territorio nacional, complementariamente a
las normas urbansticas vigentes, en calles, plazas, parques, paraderos de buses, estacionamientos, aceras,
calzadas y cruces vehiculares.
Artculo 3.- Definiciones
Para los efectos de la presente normase entiende por:
- Persona con discapacidad
Aquella que tiene una o ms deficiencias evidenciada con la prdida significativa de alguna de sus funciones
fsicas, mentales o sensoriales que implique la disminucin o ausencia de la capacidad de realizar una actividad
dentro de formas o mrgenes considerados normales, limitndola en el desempeo de un rol, funcin o ejercicio
de actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad. Este concepto incluye a
los adultos mayores.
- Accesibilidad
La condicin de acceso que presta la infraestructura urbanstica y edificatoria para facilitar la movilidad y el
desplazamiento autnomo de la persona con discapacidad, propiciando su integracin y la equiparacin de
oportunidades para el desarrollo de sus actividades cotidianas, en condiciones de seguridad.
- Mobiliario urbano
El conjunto de elementos ubicados en las vas y espacios pblicos, tales como semforos, postes de
sealizacin y similares, carteles publicitarios, cabinas telefnicas, bancas, fuentes, papeleras, toldos,
marquesinas, kioscos, paraderos de transporte urbano y cualquier otro de naturaleza anloga.
- Ruta accesible
Ruta que conecta los elementos y espacios pblicos accesibles, que puede ser recorrida por una persona con
discapacidad.
- Sealizacin
Sistema de avisos que permite identificar el mobiliario urbano, los accesos, las facilidades y las restricciones,
para orientacin de los usuarios.
- Seales de acceso
Smbolos convencionales utilizados para sealar la accesibilidad a edificaciones y elementos de urbanizacin
como calzadas, aceras, mobiliario urbano y otros.
- Espacios Pblicos
Son las calzadas, aceras, plazas y parques de las ciudades susceptibles de ser utilizadas por el pblico en forma
irrestricta.
CAPITULO II
ACCESIBILIDAD
Artculo 4.- Zonas y rutas accesibles
En los espacios pblicos se debern prever zonas y rutas accesibles que permitan su uso por las personas con
discapacidad, en las mismas condiciones que el pblico en general.
Artculo 5.- Aceras y rampas accesibles
5.1 Las aceras y rampas sern estables, y el acabado de sus superficies, antideslizante.
5.2 Para las aceras y rampas de las vas accesibles, se permitirn las siguientes pendientes mximas (Grfico 1)
en:
Tramos
Tramos
Tramos
Tramos
Tramos
Tramos

cortos de hasta 1m de longitud 14%

de 1.01 a 2 m de longitud 12%
de 2.01 a 7.50 m de longitud mxima 10%
de 7.51 a 15 m de longitud mxima 8%
de 15.1 a 30 m de longitud mxima 6%
de 30.1 a 50 m de longitud mxima 4%

Tramos de longitud mayor de 50 m

o vas continuas 2%
5.3 Los descansos entre tramos de rampa consecutivos, y los espacios horizontales de llegada, tendrn una
longitud mnima de 1.20 m, medida sobre el eje de la va.
5.4 En el caso de tramos paralelos, el largo de los descansos y espacios mencionados ser igual a la suma de
los anchos de los tramos ms el ojo o muro intermedio, y su ancho mnimo ser de 1.20 m, (ver Grfico 2).
5.5 Los cambios de nivel hasta de 6 mm, pueden ser verticales y sin tratamiento de bordes; entre 6 mm y 13
mm debern ser biselados, con una pendiente no mayor de 1:2, y los superiores a 13 mm debern ser
resueltos mediante rampas.
5.6 En las rejillas sobre las que se transita, cuando las platinas tengan una sola direccin, stas debern ser
perpendiculares al sentido de circulacin, y su distanciamiento no deber ser mayor de 13 mm.
5.7 Los desniveles entre aceras y calzadas se salvarn mediante rampas que se ubicarn obligatoriamente en
los cruces peatonales sobre calzadas vehiculares.
Est prohibido el estacionamiento frente a las rampas.
5.8 Las rampas podrn interrumpir las bermas laterales y los sardineles. Slo de no existir estos elementos, se
podrn ubicar dentro de la acera, de acuerdo con el numeral 5.10 de esta norma. En el caso de separadores
centrales o jardines de aislamiento, aceras y otros, se recortarn y rebajarn a nivel de las calzadas, (ver
Grfico 3).
5.9 El ancho libre mnimo de una rampa de hasta 15.00 m de longitud, ser de 90 cm. En las de mayor
longitud, ser de 1.50 m.
5.10 La rampa ubicada dentro de la acera, con eje perpendicular al borde de la calzada, deber tener planos
laterales inclinados cuando el espacio lo permita (Grfico 4). El paso libre mnimo entre la lnea de entrega de la
rampa y el borde interno de la acera, ser de 90 cm.
5.11 La rampa ubicada fuera de la acera, no requiere de planos laterales inclinados. Cuando la longitud de la
rampa tome parte de la acera, esta parte de la rampa tendr planos laterales inclinados (Grfico 5).
5.12 La rampa diagonal (Grfico 6) deber tener planos laterales inclinados. En este caso, se sealizar en la
calzada, como sendero peatonal, un espacio mnimo de 1.20 m medido sobre la prolongacin del eje de la
rampa desde su arranque.
5.13 Las aceras y rampas de las vas pblicas debern constituir, por lo menos, una ruta accesible, desde las
paradas de transporte pblico o embarque de pasajeros, hasta el ingreso a todos los locales y establecimientos
pblicos, salvo que las caractersticas fsicas de la zona no lo permitan. En este ltimo caso, se deber colocar
avisos en los lugares convenientes, con el fin de prevenir a las personas con discapacidad.
5.14 Todas las rutas accesibles debern contar con el espacio necesario y la superficie de rodadura adecuada
para el giro de una persona en silla de ruedas (1.50 m de dimetro), por lo menos cada 25 m.
Artculo 6.- Gradas
6.1 Las huellas y contrahuellas de las gradas de escaleras y escalinatas, tendrn dimensiones uniformes.
6.2 El radio del redondeo de los cantos de las gradas no ser mayor de 13 mm.
Artculo 7.- Obras en ejecucin
Los elementos de proteccin y sealizacin en las obras sobre las vas pblicas y aceras, deben cumplir las
siguientes condiciones de seguridad:
- Los andamios, zanjas o cualquier tipo de cerramientos y obras temporales, debern estar convenientemente
sealizados, y contar con elementos protectores estables y continuos. Para este fin, en ningn caso se utilizarn
cuerdas, cables o similares.
- Deber preverse un nivel de iluminacin adecuado durante toda la noche, para advertir de la presencia de
obstculos o desniveles.

Si una va peatonal es interrumpida totalmente, deber establecerse una ruta accesible alterna provisional,
debidamente sealizada. Si hubiese que optar entre el pase de vehculos y la ruta alterna provisional, se elegir
la segunda, desviando el trnsito vehicular.
Artculo 8.- Parapetos y barandas de seguridad
Los bordes de un plano transitable, abiertos hacia un plano inferior con una diferencia de nivel mayor de 30 cm,
debern estar provistos de parapetos o barandas de seguridad con una altura no menor de 80 cm. Las
barandas llevarn un elemento corrido horizontal de proteccin a 15 cm sobre el nivel del piso, o un sardinel de
la misma dimensin.
Artculo 9.- Mobiliario urbano en vas peatonales
9.1 El mobiliario urbano, deber distribuirse adecuadamente para permitir su accesibilidad y fcil uso por
personas con discapacidad.
9.2 En general, su disposicin deber mantener un paso peatonal de 1.20 m de ancho mnimo libre de todo
obstculo.
9.3 Slo se permitir colocar elementos salientes adosados o anclados a las fachadas, tales como luminarias,
marquesinas, toldos, etc., cuando su parte ms baja est por encima de 2.00 m.
9.4 El mobiliario urbano al que deba aproximarse una persona en silla de ruedas, deber tener un espacio libre
de obstculos, con una altura mnima de 75 cm y un ancho mnimo de 80 cm. La altura mxima de los tableros
ser de 80 cm.
9.5 Alcance manual de objetos:
a. Frontal:
Los objetos que deba alcanzar frontalmente una persona en silla de ruedas, estarn a una altura no menor de
40 cm ni mayor de 1.20 m.
b. Lateral:
Los objetos que deba alcanzar lateralmente una persona en silla de ruedas, estarn a una altura no menor de
25 cm ni mayor de 1.35 m. Si existiera algn objeto que constituya un obstculo, deber tenerse en cuenta las
medidas indicadas en el Grfico 7.
9.6 En cada batera de tres o cuatro telfonos pblicos, uno de ellos deber ser accesible y estar claramente
sealizado.
9.7 Las empresas concesionarias de los servicios distribuirn estratgicamente este tipo de mobiliario en
distintas partes de los espacios pblicos en funcin de la concentracin de personas.
9.8 Los telfonos accesibles permitirn la conexin de audfonos personales y contarn con controles capaces
de proporcionar un aumento de volumen de entre 12 y 18 decibeles por encima del volumen normal.
El cable que va desde el aparato telefnico hasta el auricular de mano deber tener por lo menos 75 cm de
largo.
Delante de los telfonos colgados en las paredes deber existir un espacio libre de 75 cm de ancho por 1.20 m
de profundidad, que permita la aproximacin frontal o paralela al telfono de una persona en silla de ruedas. El
elemento ms alto manipulable de los aparatos telefnicos deber estar a una altura mxima de 1.30 m.
9.9 Las cabinas telefnicas, tendrn como mnimo 80 cm de ancho y 1.20 m de profundidad, libre de
obstculos, y su piso deber estar nivelado con la acera adyacente. El acceso tendr, como mnimo, un ancho
libre de 80 cm y una altura de 2.10 m.
9.10 Los soportes verticales de seales y semforos debern tener una seccin circular y debern colocarse al
borde exterior de la acera.
9.11 Cuando se instalen semforos sonoros, stos debern emitir una seal sonora indicadora del tiempo
disponible para el paso de peatones.
Artculo 10.- Estacionamiento
10.1 Se tendr en cuenta lo establecido en la NTEA.060 - Adecuacin Arquitectnica para Personas con
Discapacidad.

10.2 Los obstculos para impedir el paso de vehculos debern estar separados por una distancia mnima de 90
cm y tener una altura mnima de 80 cm. No podrn tener elementos salientes que representen riesgo para el
peatn.
CAPITULO III
SEALIZACIN
Artculo 11.- Seales de acceso y avisos
11.1 Los avisos (Grfico 8) contendrn las seales de acceso (Grfico 9) y sus respectivas leyendas debajo de
los mismos.
Los caracteres de las leyendas sern de tipo Helvtico. Tendrn un tamao adecuado a la distancia desde la
cual sern ledos, con un alto o bajo relieve mnimo de 0.8 mm. Las leyendas irn tambin en escritura Braille.
Las seales de acceso y sus leyendas sern blancas sobre fondo azul oscuro.
11.2 Las seales de acceso, en los avisos adosados a paredes o mobiliario urbano, sern de 15 cm x 15 cm
como mnimo. Estos avisos se instalarn a una altura de 1.40 m medida a su borde superior.
11.3 Los avisos soportados por postes o colgados tendrn, como mnimo, 40 cm de ancho y 60 cm de altura.,
considerando, adems, lo sealado en el numeral 10.2 de la presente norma.
11.4 Las seales de acceso ubicadas al centro de los espacios de estacionamiento vehicular accesibles, sern de
1.60 m x 1.60 m.
(*) Ver Formatos en el Diario Oficial el Peruano de la fecha

---------------------------------------------------CONCORDANCIAS:
Instan a alcaldes del pas adecuar el diseo urbano de sus ciudades y erradicar barreras fsicas existentes a fin
de garantizar el desplazamiento de personas con discapacidad
RESOLUCION DEFENSORIAL N 08-2001-DP
Lima, 15 de febrero de 2001
VISTOS:
El Informe Final sobre la jornada de identificacin de barreras fsicas en el distrito de San Juan de Miraflores de
la ciudad de Lima denominado Obstculos: Impedimento a la Igualdad, jornada que tuvo lugar el 22 de
setiembre del 2000 como parte de las actividades conjuntas entre la Defensora del Pueblo y la Municipalidad
Distrital de San Juan de Miraflores, establecidas en el Convenio de Cooperacin Bilateral N 074-2000, suscrito
entre ambas instituciones y aprobado mediante Resolucin de Alcalda N 001456 de fecha 3 de octubre del
2000.
Los Informes Finales sobre las jornadas de identificacin de barreras arquitectnicas y urbansticas realizadas
en las ciudades de Arequipa, Iquitos (Maynas), Huancayo, Piura, Trujillo, Ayacucho, Huancavelica y Andahuaylas
y en los distritos de El Tambo y Chilca (Huancayo), Castilla (Piura), Punchana (Magnas) y Bellavista (Callao).
Este ltimo dio lugar a una propuesta de eliminacin de barreras fsicas aprobada en la sesin del Concejo
Municipal de Bellavista el da 22 de junio del 2000 mediante Acuerdo de Concejo N 015-2000-MDB.
A travs de estos informes, la Defensora del Pueblo formul una serie de recomendaciones a las autoridades de
las municipalidades provinciales y distritales a fin de erradicar progresivamente las barreras fsicas presentes en
sus jurisdicciones y facilitar as la movilidad y el desplazamiento de las personas con discapacidad, de
conformidad con los Artculos 43 y 44 de la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad.
ANTECEDENTES:
Primero.- Actuaciones realizadas por la Defensora del Pueblo en el ejercicio de su labor de supervisin de las
instituciones responsables de implementar las adecuaciones urbansticas y arquitectnicas que son requeridas

por las personas con discapacidad. La Defensora del Pueblo remiti el 15 de marzo del 2000 sendos oficios al
Colegio de Ingenieros y al Colegio de Arquitectos del Per, recordndoles la existencia de normas sobre
accesibilidad y solicitndoles establecer mecanismos de coordinacin con el propsito de elaborar planes de
trabajo conjuntos sobre esta materia. Asimismo, el 16 de marzo del 2000, la Defensora del Pueblo envi oficios
a las principales empresas constructoras y proyectistas ubicadas en Lima instndolas a cumplir con las normas
tcnicas sobre accesibilidad en todos los proyectos de obras civiles que realicen, tanto pblicas como privadas,
a fin de permitir el libre desplazamiento para las personas con discapacidad.
Paralelamente, la Defensora del Pueblo realiz visitas a recientes edificaciones de concurrencia masiva a fin de
verificar si stas cumplan o no con las facilidades y servicios accesibles que requieren las personas con
discapacidad. Entre las edificaciones visitadas se encuentran el Centro Comercial Jockey Plaza, el Centro
Comercial Marina Park, el Centro Comercial Larco Mar, el Estadio Monumental del Club Universitario de Deportes
y el Parque de la Cultura, entre otras. En estos lugares se verific que las edificaciones cumplan con las normas
de accesibilidad para las personas con discapacidad.
Asimismo, durante el ao 2000, se realizaron entrevistas y visitas de supervisin a las Municipalidades
distritales ubicadas en la ciudad de Lima y a las municipalidades provinciales de Barranca, Chincha e Ica con el
objeto de promover la implementacin de las Oficinas Municipales de Atencin a las Personas con Discapacidad
(OMAPEDs) y conocer las medidas adoptadas para el cumplimiento de la Ley N 27050. En cada una de las
entrevistas con funcionarios municipales se record la necesidad de que las Direcciones de Desarrollo Urbano y
las Jefaturas de Obras Pblicas y Obras Privadas cumplan con su obligacin legal de incorporar, en la aprobacin
de proyectos de construccin para uso pblico, las normas tcnicas sobre accesibilidad contenidas en la Ley N
23347, la Ley N 27050 y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 003-2000-PROMUDEH, y la
Resolucin Ministerial N 1379-78-VC-3500.
La Defensora del Pueblo, a travs de la Resolucin Defensorial N 37-2000/DP, publicada el 16 de junio del
2000 y mediante la cual se aprob la cartilla denominada El Rol de las Municipalidades en el Desarrollo de las
Personas con Discapacidad, recomend el cumplimiento de las normas sobre accesibilidad contenidas en la Ley
General de la Persona con Discapacidad, Ley N 27050. Asimismo, esta recomendacin se reiter en la reunin
de trabajo sostenida entre comisionados de la Defensora del Pueblo, alcaldes y funcionarios municipales en la
ciudad de Lima el 2 de agosto del 2000.
Anteriormente, el 22 de junio del 2000 tuvo lugar el Seminario Accesibilidad: una ciudad para todos,
organizado en coordinacin con el Colegio de Arquitectos del Per (CAP) y la Asociacin Pro Desarrollo de la
Persona con Discapacidad (APRODDIS). Esta actividad cont con la participacin de los directores de desarrollo
urbano de las municipalidades distritales y la provincial de Lima, delegados calificadores del CAP, funcionarios
municipales y de otras entidades pblicas, arquitectos independientes y estudiantes de las facultades de
arquitectura de diversas universidades de Lima. Los objetivos de este seminario contemplaban sensibilizar a los
funcionarios municipales, arquitectos e ingenieros con el tema y contribuir a la elaboracin de una propuesta
normativa que permita la progresiva eliminacin de las barreras fsicas de la ciudad de Lima. En esa
oportunidad se distribuy la Cartilla Informativa sobre Accesibilidad y la compilacin de normas sobre
accesibilidad vigentes en la legislacin peruana, documentos elaborados por la Defensora del Pueblo. A partir
del seminario se cre la Comisin Consultiva sobre Accesibilidad, grupo de trabajo multisectorial que se rene
peridicamente en el Colegio de Arquitectos del Per para contribuir a que los servicios y la infraestructura del
pas puedan ser utilizados por las personas con discapacidad, de la tercera edad y los nios.
Con relacin a la supervisin de municipalidades, el 2 de agosto del 200 se solicit a los alcaldes de Lima
Metropolitana y 30 municipios distritales, informacin sobre las medidas adoptadas en su jurisdiccin para
adecuar las instalaciones pblicas y privadas de uso colectivo para las personas con discapacidad y la aplicacin
de las normas de accesibilidad en los proyectos de obras pblicas y privadas que venan aprobando. Al 31 de
enero del 2001, se recibieron respuestas de catorce (14) municipalidades (Ate-Vitarte, Barranco, Jess Mara,
La Molina, Lima Metropolitana, Magdalena del Mar, Miraflores, Pueblo Libre, Rmac, San Borja, San Juan de
Miraflores, San Luis, Santa Rosa y Villa Mara del Triunfo), en las cuales se sealaba la adopcin de las
recomendaciones formuladas por la Defensora del Pueblo. Otras recomendaciones an estn en proceso de
adopcin. Las Oficinas de la Defensora del Pueblo ubicadas fuera de Lima tambin remitieron oficios con
recomendaciones similares a las autoridades locales en el mbito de sus respectivas jurisdicciones.
Asimismo y durante los aos 1999 y 2000, las indicadas Oficinas Defensoriales remitieron los informes finales
sobre las jornadas de identificacin de barreras arquitectnicas y urbansticas realizadas en los siguientes
lugares:
1. Arequipa, el 8 de setiembre de 1999, mediante el Oficio N 2239-99/DPRA-RA-PE.
2. Iquitos, Maynas y Punchana, el 16 de octubre de 1999, mediante los Oficios N 239-2000-DP/RDI y N 2372000-DP/RDI.
3. Huancayo, El Tambo y Chilca, el 9 de julio del 2000, mediante los Oficios N 596-2000/RDP/DDHH/HYO, N
595-2000/RDP/DDHH/HYO y N 538-2000/RDP/DDHH/HYO, respectivamente.
4. Piura y Castilla, el 14 de julio del 2000, mediante los Oficios N 1327-2000/DP/P y N 1328-2000/DP/P,
respectivamente.

5. Trujillo el 1 de setiembre del 2000, mediante el Oficio N 124-2000-DP/TR.

6. Ayacucho, Huancavelica y Andahuaylas, el 28 de octubre del 2000.
7. Bellavista, Callao, el 5 de mayo del 2000.
La Defensora del Pueblo envi el Oficio DP/ADDHH-2000-230 de fecha 15 de agosto del 2000, solicitando al
Viceministro de Vivienda y Construccin informacin sobre el estado de los trabajos de la comisin que
preparaba la nueva normativa tcnica sobre accesibilidad en tanto el plazo para su dacin venci el 6 de julio
del 2000. El 29 de agosto del 2000, mediante Oficio N 470-2000-MTC/15.21 el Viceministro de Vivienda y
Construccin puso en conocimiento de la Defensora del Pueblo el Informe N 477-2000-MTC/15.21, en el cual
la Directora General de Vivienda y Construccin inform que el estado de los trabajos se encontraba en fase
final de preparacin, en tanto se estaban efectuando las subsanaciones que correspondan a la Norma Tcnica
U-190 que recibi observaciones del despacho del Viceministro con el Provedo N 1207-2000-MTC/15-.04.
El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, mediante la Resolucin Ministerial N
069-2001-MTC/15.04 publicada el da 12 de febrero del 2000, aprob la actualizacin de las normas tcnicas
NTE U. 190 "Adecuacin urbanstica para personas con discapacidad" y NTE A.060 "Adecuacin arquitectnica
para personas con discapacidad".
Por ltimo, la norma tcnica NTE A.060 "Adecuacin arquitectnica para personas con discapacidad" fue
publicada con la Resolucin Ministerial que aprob la actualizacin y la norma tcnica NTE U. 190 "Adecuacin
urbanstica para personas con discapacidad" fue publicada dos das despus, el 14 de febrero del 2001.
Segundo. Jornada de Identificacin de Barreras Fsicas realizada en el distrito de San Juan de Miraflores
denominada "Obstculos: Impedimento a la Igualdad".- La alta densidad de personas con discapacidad que
habitan en el distrito de San Juan de Miraflores (aproximadamente 20,000 de acuerdo a las cifras de la Oficina
Municipal de Atencin de la Persona con Discapacidad de San Juan de Miraflores) y la inaccesibilidad de sus
principales calles y avenidas, fueron las principales razones en la eleccin - en Lima Metropolitana - del distrito
de San Juan de Miraflores para la realizacin de la jornada.
Las actividades previas para la realizacin de la jornada de identificacin de barreras fsicas, comprendieron
reuniones de trabajo con el Alcalde del distrito de San Juan de Miraflores, seor Adolfo Ocampo Vargas. En
estas reuniones se definieron los compromisos de cada una de las instituciones que participaron en la jornada,
entre ellas la Asociacin Pro Desarrollo de la Persona con Discapacidad (APRODDIS), organizacin especializada
en el tema de accesibilidad.
Tambin se realizaron reuniones de capacitacin con estudiantes de arquitectura y arquitectos para la
identificacin del mapa del distrito, las rutas elegidas y los objetivos de la jornada; y con funcionarios de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores a fin de explicar los objetivos y los alcances de la jornada
promoviendo la terminologa relacionada con la accesibilidad y las barreras fsicas.
El trabajo central de la jornada, realizada el 22 de setiembre del 2000, fue la recoleccin de informacin sobre
barreras urbansticas y estuvo a cargo de diez estudiantes de las Facultades de Arquitectura de la Universidad
Femenina del Sagrado Corazn (UNIFE), Universidad Nacional Federico Villarreal y Universidad Nacional de
Ingeniera (UNI). La inspeccin del mobiliario urbano, del servicio urbano y de los elementos mviles, y la
deteccin de las barreras arquitectnicas estuvo a cargo de los comisionados y comisionadas de la Defensora
del Pueblo.
Especial inters merecieron los "puntos crticos", es decir las zonas urbanas o edificaciones pblicas o privadas
por cuya ubicacin o importancia en cuanto a convocatoria, afluencia o paso de pblico y debido a su
inadecuacin, resultan inaccesibles para el desplazamiento y la movilidad de las personas con discapacidad.
Los "puntos crticos" fueron ubicados en el jirn Rufino Torrico y el Hospital Mara Auxiliadora. La referida calle
estaba totalmente ocupada por comerciantes de muebles y el hospital careca de rampas, de acceso y de baos
acondicionados para personas con discapacidad, no obstante tratarse de un centro de salud que atiende, entre
otras, a personas con discapacidad temporal o permanente.
En el informe final se han indicado las rutas visitadas y los obstculos identificados en ellas y se han propuesto
las recomendaciones y sugerencias respectivas a la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.
El 3 de octubre del 2000, el Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores emiti la Resolucin
de Alcalda N 001456 mediante la cual aprob el Convenio N 074 de Cooperacin Bilateral suscrito entre la
Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores y la Defensora del Pueblo para la realizacin de la jornada de
Identificacin de barreras fsicas denominada "Obstculos: Impedimento a la Igualdad".
La Defensora del Pueblo destaca la disponibilidad que para la realizacin de la citada jornada demostr tanto el
Jefe de la Oficina Municipal de Atencin a las Personas con Discapacidad (OMAPED), licenciado Jorge Llerena
Asmat, as como el Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.

CONSIDERANDO:
Primero.- La Competencia de la Defensora del Pueblo. Corresponde a la Defensora del Pueblo, de acuerdo a lo
dispuesto en el Artculo 162 de la Constitucin, defender los derechos constitucionales de la persona y de la
comunidad as como supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la adecuada
prestacin de los servicios pblicos.
Asimismo, el Artculo 50 de la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, dispuso el
nombramiento de un Defensor Adjunto Especializado en la Defensa y Promocin de los Derechos de las
Personas con Discapacidad. En cumplimiento de dicho mandato la Defensora del Pueblo, mediante Resolucin
Defensorial N 11-99/DP, modific su Reglamento de Organizacin y Funciones ampliando las materias de
competencia de la Adjunta de Derechos Humanos e incorporando a ellas la defensa y la promocin de los
derechos de las personas con discapacidad. El actual Reglamento de Organizacin y Funciones de la Defensora
del Pueblo, aprobado mediante la Resolucin Defensorial N 32-99/DP del 20 de julio de 1999, reconoce un
Adjunto para los Derechos Humanos y las Personas Discapacitadas.
Segundo.- La Libertad de Movimiento y el Derecho a la Accesibilidad de las Personas con Discapacidad. El
derecho a contar con ciudades y edificaciones pblicas y privadas libres de barreras fsicas, es un derecho de
las personas con discapacidad en tanto no se puede limitar el desplazamiento ni la movilidad de este colectivo
de personas por la existencia de obstculos fsicos que puedan impedir el ejercicio pleno de sus derechos
constitucionales tales como la libertad de trnsito, la educacin, el trabajo, la recreacin, entre otros.
El Artculo 44 de la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 27050, establece que toda
infraestructura pblica o privada de uso pblico que se haya construido con posterioridad a la promulgacin de
la ley, es decir, despus del 31 de diciembre de 1998, deber estar dotada de acceso, ambientes y corredores
de circulacin e instalaciones adecuadas para las personas con discapacidad.
Asimismo, la Segunda Disposicin Transitoria de la Ley N 27050 estableci que dentro del trmino de un ao,
es decir, a partir del 6 de enero de 1999, fecha de publicacin de la citada ley, los centros comerciales,
supermercados, centros de esparcimiento, los destinados a espectculos y en general, todo establecimiento
pblico o privado de uso pblico, adecuaran las estructuras de sus instalaciones a fin de brindar servicios
adecuados a las personas con discapacidad.
De otro lado, el Artculo 43 de la Ley General de la Persona con Discapacidad encarga al Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin as como a todas las municipalidades del pas, la
adecuacin progresiva del diseo urbano de las ciudades, adaptndolas para el uso y fcil desplazamiento de
las personas con discapacidad en cumplimiento de la Resolucin Ministerial N 1379-78-VC-3500.
Igualmente, la Cuarta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final del Reglamento de la citada ley,
aprobado mediante Decreto Supremo N 003-2000-PROMUDEH del 5 de abril del 2000, estableci que el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en el trmino de 90 das, modificara y
adecuara las normas tcnicas de edificacin U. 190 "Adecuacin Urbanstica para Limitados Fsicos" y la A. 060
"Adecuacin Arquitectnica para Limitados Fsicos". Estas normas tcnicas recin han sido publicadas en el
Diario Oficial El Peruano el 12 y el 14 de febrero del ao en curso.
Las normas tcnicas actualizadas NTE U.190 "Adecuacin urbanstica para personas con discapacidad" y NTE
A.060 "Adecuacin Arquitectnica para personas con discapacidad" establecen, respectivamente, las
condiciones y especificaciones tcnicas mnimas de diseo para la elaboracin de proyectos urbansticos y la
ejecucin de obras nuevas de habilitacin de terrenos y de adecuacin de las urbanizaciones existentes; as
como para la elaboracin de proyectos arquitectnicos y la ejecucin de cualquier tipo de obra de edificacin y
la adecuacin de las existentes.
Tercero.- La importancia de difundir la Terminologa especializada en materia de Accesibilidad. Esta terminologa
est presente en las Normas Uniformes sobre Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad
de las Naciones Unidas del ao 1994. Asimismo, otras legislaciones extranjeras acogen esta terminologa. Entre
estas normas, por su importancia, destacan la Ley de Integracin Social de los Minusvlidos de Espaa, Ley N
13 del 7 de abril de 1982; la Ley para Invlidos Civiles: Asistencia, Instruccin y Eliminacin de Barreras de
Italia, Ley N 118 del 30 de marzo de 1971; la Ley Canaria de Accesibilidad y Supresin de Barreras, Ley N 8
del 6 de abril de 1995; y las Prescripciones Tcnicas sobre Accesibilidad, Visibilidad y Adaptabilidad de Italia,
Decreto Ministerial N 236 de fecha 14 de junio de 1989.
La difusin de la terminologa es fundamental, al permitir un conocimiento integral y preciso de todas aquellas
materias relacionadas con el tema. A continuacin se presentan sintticamente las definiciones de mayor uso y
que han sido recogidas por las normas antes citadas:
1. Accesibilidad: proceso a travs del cual el sistema integral de la sociedad se ha acondicionado
completamente para permitir las facilidades, movilidad, desplazamiento y servicios a fin de contribuir a una
efectiva integracin de las personas con discapacidad;

2. Barreras fsicas: aquellos obstculos materiales que por su falta de adecuacin urbanstica y/o
arquitectnica, impiden el desenvolvimiento, movilidad, acceso y salida, desplazamiento y espacios para el
ejercicio de funciones, roles y/o actividades de las personas con discapacidad, generndoles limitaciones para
su desarrollo autnomo e independiente;
3. Adecuacin urbanstica: aquella que establece los requisitos mnimos del diseo de las obras urbanas a fin de
que sean accesibles para las personas con discapacidad; y
4. Adecuacin arquitectnica: aquella que establece los requisitos mnimos de seguridad y facilidad para las
edificaciones a fin de que sean accesibles para las personas con discapacidad.
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- INSTAR a los alcaldes de las municipalidades provinciales y distritales del pas para que como
rganos ejecutivos de sus respectivos concejos, conforme a los Artculos 17 y 47 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 23853, cumplan con la adecuacin del diseo urbano y de las edificaciones de sus
respectivas ciudades y erradiquen progresivamente las barreras fsicas existentes en sus jurisdicciones a fin de
garantizar el acceso y el desplazamiento de las personas con discapacidad, segn lo disponen las Normas
Uniformes sobre Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas del ao
1994 que establecen la importancia global de las posibilidades de acceso al entorno fsico dentro del proceso de
igualdad de oportunidades; los Artculos 43, 44 y la Segunda Disposicin Transitoria de la Ley General de la
Persona con Discapacidad, Ley N 27050; el Reglamento de la citada ley, aprobado mediante el Decreto
Supremo N 003-2000-PROMUDEH; la Ley N 23347 que dispone la obligatoriedad de rampas para impedidos
fsicos; y la Resolucin Ministerial N 069-2001-MTC/15.04 que aprob la actualizacin de las normas tcnicas
NTE U. 190 Adecuacin urbanstica para personas con discapacidad y NTE A.060 Adecuacin arquitectnica
para personas con discapacidad.
Artculo Segundo.- EXHORTAR a los concejos de las municipalidades provinciales y distritales del pas para que,
conforme a los Artculos 16 y 36 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 23853, dicten ordenanzas que
permitan el cumplimiento de las normas tcnicas sobre accesibilidad referidas a la adecuacin urbanstica y
arquitectnica de las ciudades y de las edificaciones, as como la implementacin de medidas que hagan
accesibles los servicios pblicos a las personas con discapacidad tales como un transporte pblico adaptado, la
reserva de estacionamientos pblicos para los automviles conducidos o que transporten personas con
discapacidad, la reserva de asientos preferenciales en las unidades de transporte pblico, la adecuacin de
baos pblicos para el uso de las personas con discapacidad, entre otras.
Artculo Tercero.- RECONOCER el apoyo brindado y el compromiso asumido por las autoridades y los
funcionarios de las municipalidades que a continuacin se indican, quienes a travs de sus respectivas oficinas
de desarrollo urbano o afines permitieron la realizacin de las jornadas de identificacin de barreras fsicas
sealadas en la presente Resolucin Defensorial:
1. Municipalidades Provinciales:
a. Andahuaylas.
b. Arequipa.
c. Ayacucho.
d. Huancavelica.
e. Huancayo.
f. Maynas.
g. Piura.
h. Trujillo.
2. Municipalidades Distritales:
a. Bellavista (Callao).
b. Castilla (Piura).
c. Chilca (Huancayo).
d. El Tambo (Huancayo).
e. San Juan de Miraflores (Lima).
Artculo Cuarto.- ENCARGAR a la Adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad y, en su
mbito de competencia, a los y las Representantes del Defensor del Pueblo, el seguimiento de la presente
Resolucin Defensorial.
Artculo Quinto.- INCLUIR la presente Resolucin Defensorial en el Informe Anual al Congreso de la Repblica,
conforme lo establece el Artculo 27 de la Ley N 26520, Ley Orgnica de la Defensora del Pueblo.
Artculo Sexto.- REMITIR la presente Resolucin Defensorial, para los fines correspondientes, al Ministro de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin; a la Ministra de Promocin de la Mujer y del Desarrollo

Humano; al Viceministro de Vivienda y Construccin; a los Presidentes de las Comisiones de Mujer, Desarrollo
Humano y Deporte, y de Salud, Poblacin y Familia del Congreso de la Repblica; al Presidente del Consejo
Nacional de Integracin de la Persona con Discapacidad; y al Presidente de la Asociacin de Municipalidades del
Per, en representacin de los alcaldes de las municipalidades del pas.
Regstrese, comunquese y publquese.
WALTER ALBN PERALTA
Defensor del Pueblo (e)