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Caractersticas
Se encuentran constituidos actualmente por tres normas tcnicas, o tambin
conocidos como estndares (OHSAS 18000, ISO 14000 e ISO 9000):
a.-
a.1.- Caractersticas
Este estndar OHSAS 18001:2007. Requisitos, as como el estndar OHSAS
18002:2008 Directrices para la Implementacin de OHSAS 18001, han sido
desarrollados en respuesta a la demanda de un estndar de sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo.
Es compatible con las normas ISO 9001:2000 (calidad) e ISO 14001:2004
(ambiental) a fin de facilitar la integracin de los sistemas de gestin de la calidad,
ambiental y seguridad y salud en el trabajo, en las organizaciones, en caso de
querer hacerlo.
Ha sido desarrollada con la asistencia de organizaciones colaboradoras como:
Poltica de SST
4.3 Planificacin
4.3.1 Identificaci n de peligros, evaluacin de riesgos y
determinacin de controles
4.3.2
4.3.3
Objetivos y programas
4.4.2
Documentacin
Control operacional
4.4.7
4.5 Verificacin
4.5.1
4.5.2
4.5.2.1
En coherencia con su compromiso de cumplimiento
(vase el apartado
4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros
requisitos que suscriba (vase el aparatado 4.3.2). La organizacin
puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento
legal mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios
procedimientos separados.
4.5.3 Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva
y accin preventiva
4.5.3.1
Investigacin de incidentes
4.5.3.2
No conformidad,
preventiva
4.5.4
4.5.5
Auditora interna
accin
correctiva
accin
b.-
Standarization,
Organizacin
Fundado en 1946, con sede en Ginebra, con ms de 148 pases miembros que
desarrollan y promueven normas comunes en todo el mundo. Tiene
aproximadamente 13,700 normas publicadas.
No tiene autoridad para imponer sus normas en ningn pas u organizacin al ser
una entidad no gubernamental.
Estados Unidos de Norteamrica
est representado por ANSI AMERICAN
NATIONAL STANDARDS INSTITUTE ( Instituto Nacional Norteamericano de
Normas ) que es un organismo del sector privado.
Actualmente cuenta con las familias ISO 9000 e ISO 14000
5.- Los objetivos de la calidad son (basado en Compaa Minera Milpo S. A.):
6.- Los Pasos para la Aplicacin del SGC ISO 9000 son:
1.- Compromiso por la Gerencia
2.- Establece un grupo o equipo ISO 9000
3.- Iniciar Programa de Concientizacin sobre ISO 9000
4.- Nombramiento de un Asesor, si es necesario
5.- Entrenamiento y capacitacin
6.- Estudio del estado inicial (evaluacin inicial)
7.- Elaboracin de un Programa del Proyecto
8.- Identificacin de procesos y elaboracin de la documentacin del
sistema de la calidad
9.- Implementacin
10.- Ejecucin de auditoras internas de la calidad
11.- Revisin por Direccin
12.- Introduccin de mejoras
13.- Auditora de Pre-certificacin
14.- Certificacin y registro
15.- Continuar realizando mejoras al sistema
b.2.-ISO 14000
b.2.1.- Antecedentes
Sistema de Gestin para reducir impactos de medio ambiente y cumplir las
legislaciones. Es el compendio de una serie de normas que establece los
lineamientos para implementar un Sistema de Gestin Ambiental.
Proporciona a las organizaciones que consideren la puesta en prctica o mejora de
un sistema de administracin ambiental, incluyendo asesora para mejorar tal
sistema para cumplir con expectativas de desempeo ambiental.
Incluye elementos de aspectos ambientales, requerimientos legales, objetivos y
metas, programa de administracin ambiental, comunicaciones y preparacin y
respuesta a emergencias.
b.2.2.-ISO 14001:2004
Aplica el Ciclo PHVA para un mejoramiento continuo.
Esta Norma Tcnica o tambin conocida como estndar, establece los requisitos que
OHSAS 18001:2007
Introduccin
ISO 14001:2004
Introduccin
0
0.1
0.2
0.3
0.4
Objeto y campo
de aplicacin
Objeto y campo
de aplicacin
1
1.1
1.2
2
3
4
4.1
4.2
4.3
Publicaciones
para consulta
Trminos
y
definiciones
Requisitos
del
sistema
de
gestin de la SST
Requisitos
generales
Poltica de SST
2
3
4
4.1
4.2
Normas
para
consulta
Trminos
y
definiciones
Requisitos
del
sistema
de
gestin ambiental
Requisitos
generales
Poltica ambiental
Planificacin
4.3 Planificacin
(ttulo solamente)
(ttulo solamente)
4.3.1 Identificacin de 4.3.1 Aspectos
peligros,
ambientales
evaluacin
de
riesgos
y
determinacin de
controles
ISO 9001:2000
Introduccin
Generalidades
Enfoque
basado
en procesos
Relacin con la
Norma ISO 9004
Compatibilidad
con
otros
sistemas
de
gestin
Objeto y campo
de aplicacin
Generalidades
Aplicacin
Normas
para
consulta
3
Trminos
y
definiciones
4
Sistema
de
gestin
de
la
calidad
(ttulo
4.1 Requisitos
5.5 generales
Responsabilidad,
5.5.1 autoridad
y
comunicacin
Responsabilidad y
autoridad
5.1 Compromiso de la
direccin
5.3 Poltica
de
la
8.5 calidad
continua
5.4 Mejora
Planificacin
(ttulo solamente)
5.2 Enfoque al cliente
7.2.1 Determinacin de
los
requisitos
relacionados con
7.2.2 el producto
Revisin de los
requisitos
relacionados con
el producto
OHSAS 18001:2007
ISO 14001:2004
ISO 9001:2000
5.2 7.
2.1
4.3.3 Objetivos
programas
5.4.1
5.4.2
4.4
8.5.1
7
5.1
5.5.1
5.5.2
4.4.2 Competencia,
4.4.2 Competencia,
formacin y toma
formacin y toma
de conciencia
de conciencia
4.4.3 Comunicacin,
participacin
consulta
4.4.4 Documentacin
4.4.5 Control
documentos
4.4.6 Control
operacional
6.1
6.3
6.2.1
6.2.2
4.4.3 Comunicacin
5.5.3
7.2.3
4.4.4 Documentacin
4.2.1
de 4.4.5 Control
documentos
4.4.6 Control
operacional
de
4.2.3
7.1
7.2
7.2.1
7.2.2
7.3.1
Enfoque al cliente
Determinacin de
los
requisitos
relacionados con
Objetivos de la
calidad
Planificacin
del
sistema
de
gestin
de
la
calidad
Realizacin
del
producto
(ttulo
solamente)
Compromiso de la
direccin
Responsabilidad y
autoridad
Representante de
la direccin
Provisin
de
recursos
Infraestructura
(Recursos
humanos)
Generalidades
Competencia,
Comunicacin
interna
Comunicacin con
el cliente
(Requisitos de la
documentacin)
Generalidades
Control
de
los
documentos
Planificacin de la
realizacin
del
producto
Procesos
relacionados con
el
cliente
Determinacin de
los
requisitos
relacionados con
el producto
Revisin de los
requisitos
relacionados con
el producto
Planificacin
del
diseo
y
desarrollo
OHSAS 18001:2007
ISO 14001:2004
ISO 9001:2000
7.3.2 Elementos
de
entrada para el
diseo
y
7.3.3 desarrollo
Resultados
del
7.3.4 diseo
y
desarrollo
7.3.5 Revisin
del
diseo
y
7.3.6 desarrollo
Verificacin
del
7.3.7 diseo
y
desarrollo
7.4.1 Validacin
del
7.4.2 diseo y
desarrollo
7.4.3 Control
de
los
cambios
del
7.5 diseo
y
desarrollo
7.5.1 Proceso
de
compras
Informacin de las
7.5.2 compras
Verificacin de los
productos
comprados
7.5.5 Produccin
y
prestacin
del
servicio
Control
de
la
produccin y de la
prestacin
del
servicio
Validacin de los
procesos de la
produccin y de la
prestacin
del
servicio
Preservacin
del
producto
4.4.7 Preparacin
y 4.4.7 Preparacin
y 8.3 Control
del
respuesta
ante
respuesta
ante
producto
no
emergencias (ttulo 4.5 Verificacin
emergencias(ttulo
conforme anlisis
4.5 Verificacin
8
Medicin,
solamente)
solamente)
y mejora (ttulo
solamente)
4.5.1 Seguimiento
medicin
desempeo
y 4.5.1 Seguimiento
del
medicin
7.6
8.1
8.2.3
8.2.4
8.4
4.5.2 Evaluacin
cumplimiento
legal
OHSAS 18001:2007
ISO 14001:2004
Control
de
los
dispositivos
de
seguimiento y de
medicin
(Medicin, anlisis
y mejora)
Generalidades
Seguimiento
y
medicin de los
procesos
Seguimiento
y
medicin
del
producto
Anlisis de datos
Seguimiento
y
medicin de los
procesos
Seguimiento
y
medicin
del
producto
ISO 9001:2000
4.5.3 Investigacin de
incidentes,
no
conformidad,
accin correctiva
y
accin
preventiva (ttulo
solamente)
4.5.3. Investigacin de
1
incidentes
4.5.3. No conformidad, 4.5.2 No conformidad, 8.3
2
accin correctiva
accin correctiva
y
accin
y
accin 8.4
preventiva
preventiva
8.5.2
8.5.3
Control
del
producto
no
conforme
Anlisis de datos
Accin correctiva
Accin preventiva
4.5.4 Control de los 4.5.4 Control de los 4.2.4 Control
de
los
registros
registros
registros
4.5.5 Auditora interna
4.5.5 Auditora interna
8.2.2 Auditora interna
4.6
Revisin por
direccin
la
4.6
Revisin por
direccin
la
5.1
5.6
5.6.1
5.6.2
5.6.3
8.5.1
Compromiso de la
direccin
Revisin por la
direccin
(ttulo
solamente)
Generalidades
Informacin para
la revisin
Resultados de la
revisin
Mejora continua
Objetivos
Los objetivos primordiales de todo SGI son:
Establecer la poltica y los objetivos de la organizacin, y lograrlos
Identificar los puntos fuertes y dbiles de los temas especficos para elaborar
otro efectivo y prctico
Mejorar el bienestar de los trabajadores, las operaciones, la calidad, la
productividad, la competitividad y la imagen de la organizacin ante los
accionistas, la comunidad y el mercado.
Beneficios
En gestin
Alineamiento de las polticas y objetivos de la organizacin
Armoniza los diferentes criterios de integracin de informacin y control de
gestin
Reduce la burocracia y evita la duplicidad de tareas
Simplifica la estructura documental
Menor esfuerzo y reduccin del costo de mantenimiento del sistema
Mejora la comunicacin interna
Prcticas de trabajo homogneas
Enfoque hacia la mejora continua
Menos frecuencia de auditorias
En economa
Disminucin de re-procesos y desperdicios
Reduccin de costos
Incremento de la productividad
Optimizacin de los recursos
En imagen
Clientes satisfechos
Credibilidad en el producto y/o servicio
Confianza de los agentes econmicos
Reconocimiento externo
Ventajas
Las ventajas que se obtiene con el SGI son entre otros, los siguientes:
Mejora de la motivacin de los trabajadores
Mejor coordinacin entre las intereses
Claro compromiso de todas las partes
Evita duplicidad de tareas
Uso ptimo de recursos financieros y personales
Reduccin de volumen de documentos
Mayor seguridad jurdica
Adaptacin ms rpida a los cambios
Disminucin de la vulnerabilidad ante estndares de seguridad, salud
Poltica empresarial
La poltica empresarial de todo SGI guarda relacin con las siguientes actividades:
En materia de seguridad y salud ocupacional
Proteger la vida y salud de los trabajadores
Promover un mejoramiento continuo de los procesos utilizando los adelantos de
la ciencia y la tecnologa
Difundir y fomentar los objetivos de seguridad y salud entre los trabajadores y
sus familiares
Cumplir con las normas y los programas de seguridad, de capacitacin y de
entrenamiento
Crear conciencia sobre el derecho a la seguridad y sobre los deberes que ello
impone
Comprometer con estas acciones a todo el personal, de modo que cada uno
sienta realmente que la seguridad es tarea de todos
Revisar y actualizar continuamente el sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional, buscando su perfeccionamiento
Otros
En materia de calidad
Obtener un producto que satisfaga la calidad requerida por los clientes
Ser competitivos intencionalmente
Brindar un servicio oportuno y gentil
Contar con infraestructura adecuada y tecnologa moderna
Promover el mejoramiento continuo de cada proceso
Contar con personal capacitado, entrenado, competente y motivado
Difundir los objetivos de calidad de cada proceso, del producto y del servicio
Comprometer al personal de modo que cada uno sienta realmente que la
calidad es tarea de todos
Revisar y actualizar continuamente el sistema de gestin de calidad buscando
su perfeccionamiento
En materia ambiental
Identificacin de aspectos ambientales y requisitos legales
Prevenir la contaminacin reduciendo los impactos ambientales en los
procesos
Impulsar el uso de tecnologas limpias y de elementos no contaminantes
Desarrollar la conciencia sobre el beneficio de un ambiente sano
Revisar continuamente el sistema de gestin ambiental, buscando su
perfeccionamiento.
Elementos claves
Los elementos claves de todo SGI son, entre otros, los siguientes:
Estructura organizacional
Poltica organizacional
Establecimiento de objetivos
Planificacin y programacin de las actividades
Prcticas
Responsabilidades morales, legales y financieras
Procedimientos
Capacitacin
Promover valores y actitudes
Monitoreo
Recursos
Revisin
Mejora continua
Capacitacin
Base documental
Implementacin
Revisin por la Direccin
Auditoras internas Proceso de certificacin
Mejora continua
El Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional en Minera (D. S. No. 055-2010EM), considera en sus 396 artculos, lo relacionado a Gestin del Sub Sector
Minera, Gestin de los Titulares Mineros, Gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional y Gestin de las Operaciones Mineras.
Tipos de Peligros
1. Visibles
2. Ocultos
3. En desarrollo
TIPO
EJEMPLO
TIPO
Qumico
Sustancias txicas,
agentes qumicos.
Fsico
Ruido,
iluminacin,
vibracin, Naturales
temperatura, radiacin ionizante.
Virus,
hongos,
organismos De sistema
microbiolgicos
Biolgico
incendios, Ambientales
EJEMPLO
Oscuridad,
clima
inclemente,
superficies
resbalosas, desiguales.
Gravedad,
trmicos,
inundaciones, terremotos.
Equipos, procedimientos
nuevos,
personal
de
contrata
Falta
de
preparacin,
conducta inapropiada.
Elctrico
Basado
funcionalmente
Sico-social Patrones de cambio, organizacin Basado
en
del trabajo, intimidacin.
peligro puro
De fuentes Herramientas, equipos, explosivos, Visible
de energa incendios.
Oculto
Contaminantes en el rea de En desarrollo
trabajo, mantenimiento defectuoso,
falta de mantenimiento.
Conducta/
Incumplimiento de los estndares, Fisiolgicos
Comporta- falta de habilidades, tareas nuevas
Miento
o inusuales
Competencias,
responsabilidades.
Procesos,
fuentes
de
energa.
Deficiencia de iluminacin,
falta de orden y limpieza.
Posibilidad
de
daos
estructurales por vibracin,
humedad, etc.
Estudia las funciones y
fenmenos vitales de los
seres organizados
Definiciones de Riesgo
Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un
peligro cause prdida o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al
ambiente de trabajo (RSSOM, Definicin de Trminos).
ELEMENTO
Ambiente con polvo
slice
Sustancia explosiva
Sustancia venenosa
PELIGRO
de Silicosis
Explosin
Probabilidad
enfermedad.
Probabilidad
explosin
Potencial de toxicidad de la Probabilidad
RIESGO
de adquirir
de
que
de
esta
ocurra
la
inhalacin,
deglucin o absorcin
Probabilidad de cada de persona
por este peldao.
Scooptram
con
frenos Potencial
de
choque, Operar este equipo defectuoso.
malogrados
atropellamiento, etc.
Poza
de
agua
sin Potencial de cada de Probabilidad de ahogamiento por
proteccin
persona
cada.
Ama de casa que va al Potencial de robo, asalto.
Probabilidad de ser asaltada,
mercado
robada.
Camino de escaleras
sustancia
Peldao rajado
Tipos de riesgos
Alto riesgo
Mediano riesgo
Bajo riesgo
Perfil de riesgos
O complementos y retoques con que se remata una cosa, en este caso los riesgos.
a.- Definicin
Es un proceso metodolgico que a partir de criterios de valoracin en las
actividades, nos ayuda a identificarlos para poder determinar las medidas
necesarias a fin de controlarlos. Es aplicable a la salud, seguridad, medio
ambiente.
Fue introducido por el Sistema de Seguridad ISTEC como IPER, en los aos
1980.
b.- Caractersticas
Toda IPERC debe contar con un punto de partida (lineamiento base) que:
Establezca dnde estamos en trminos de evaluacin de riesgos
Si todos los peligros y riesgos estn identificados
Evaluar los riesgos asociados
Identificar
las
necesidades
de
convenientemente la IPERC.
Establecer prioridades
Estructurar el programa para la IPERC
entrenamiento
para
desarrollar
Toda IPERC debe estar asociada con el control del cambio, considerando que
operamos en un ambiente de trabajo dinmico, con gente, mtodos de trabajo,
condiciones ambientales, equipos y maquinarias, energas, etc.
Toda IPERC debe ser parte inherente de las actividades diarias en el trabajo y fuera
de l.
f.2.-IPERC Legal.
Los aspectos se refieren a aspectos ambientales significativos como son residuos
slidos o lquidos, combustibles y lubricantes, explosivos, productos qumicos,
energa elctrica, recursos naturales, residuos etreos.
Es el realizado por el Estado y que concluye en normas para minimizar o eliminar los
1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS
2 EVALUACIN DE RIESGOS
3 EVALUACIN Y MEDIDAS DE
CONTROL
5 EVALUACIN DE RIESGOS
RESIDUALES
Artculo 91.- Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de
trabajo, se les explicar los procedimientos de una tarea paso a paso, asegurando
su entendimiento y puesta en prctica, verificndolo en la labor.
Artculo 92.- El titular minero, con participacin de los trabajadores, elaborar,
actualizar e implementar los estndares y PETS de las tareas mineras que
ejecuten, teniendo en cuenta los ANEXOS No. 15-A y No. 15-B, respectivamente; los
pondrn en sus respectivos manuales y los distribuirn e instruirn a sus
trabajadores para su uso obligatorio, colocndolos en sus respectivas labores y
reas de trabajo.
32
33
34
5 CATASTRFICO
4 FATALIDAD
3 DAO
PERMANENTE
2 DAO TEMPORAL
1 INSIGNIFICANTE
RIESGO
Consecuencia
CATASTRFICO
Dao extensivo
Dao mayor
1
3
2
5
4
8
7
12
11
16
Dao localizado
13
17
20
Dao menor
Dao leve
10
15
Ocurre diario
Frecuentemente
0
14
19
Ocurre 1 vez al
mes
Ocasional
-1
18
22
Puede ocurrir
una vez al ao
Raro
-2
21
24
Ocurre dentro de
los 3 aos
Remoto
-3
23
25
Puede ocurrir en
ms de 3 aos
Improbable
-4
ALTO
MEDIO
BAJO
FRECUENCIA
Seguridad y
salud
Varias
fatalidades,
daos a la
propiedad
mayores a US
$ 90,000
Medio ambiente
Legales
Imagen
Sociales
Operativos
Impactos sociales
muy graves y muy
extensos. Daos
irreparables a
estructuras artculos,
lugares altamente
valorados de
importancia cultural,
infracciones
altamente ofensivas
contra el patrimonio
Las operaciones
futuras en el lugar
se ven
seriamente
afectadas. Accin
correctiva de
reparacin
urgente prdidas
de produccin >
seis meses
35
FATALIDAD
DAO
PERMANENTE
DAO
TEMPORAL
Una fatalidad,
daos a la
propiedad de
US $ 45,000 a
US $ 90,000
Quebrantamiento
mayor de los
reglamentos con
posibilidad de multa
mayor y/o
investigacin y/o juicio
de parte de las
autoridades, litigios
mayores.
Daos por
incapacidad
permanente,
daos a la
propiedad de
US $ 15,000 a
US $ 45,000
Efectos moderados en el
medio ambiente, pero
que no afectan los
ecosistemas y/o el uso de
funciones de los recursos
naturales de manera
significativa, impactos
extendidos moderados a
corto o mediano plazo (ej.
Derrame de combustible
que ocasiona impacto en
los ros.)
Efectos menores en el
ambiente biolgico o
fsico. Daos menores a
corto o mediano plazo a
un rea pequea de
importancia limitada.
Grave
quebrantamiento de
los reglamentos, con
investigacin o
reportes de las
autoridades con
juicios /o posibilidades
de multas moderadas
Lesiones con
tiempo perdido
hasta 7 das,
dao a la
propiedad de
US $ 4,000 a
US $ 15,000
Problemas legales
menores,
incumplimientos y
quebrantamientos de
reglamentos, posibles
juicios menores o
litigios.
Atencin adversa
significativa de parte de la
prensa /el pblico, las
ONG. Se puede perder la
licencia de operaciones o
no obtener aprobaciones.
Las credenciales
ambientales de gerencia
se ven significativamente
disminuidas.
Atencin de los medios
y/o aumento de la
preocupacin de la
comunidad local. Crticas
de las ONG. Dificultades
significativas para obtener
aprobaciones. Las
credenciales de medio
ambiente estn afectadas
moderadamente.
cultural.
Graves problemas
sociales continuos.
Daos significativos
en estructuras,
artculos de
importancia cultural,
o infraccin
significativa y falta de
consideracin por el
patrimonio cultural.
Problema social
contino. Dao
permanente en
estructuras, artculos
de significado
cultural, o infraccin
significancia de
lugares de
patrimonio cultural,
sagrado.
Atencin y quejas
menores y adversas del
pblico local y los medios
de comunicacin.
Dificultad significativa con
el ente regulador. La
reputacin se ve afectada
adversamente ante un
Impactos sociales a
menores a mediano
plazo, sobre la
poblacin local.
Daos menores en
estructuras artculos
de alguna
importancia,
Daos mayores
en servicios que
requieren
acciones
correctivas
preventivas
significativas.
Prdida de
produccin < seis
meses
Daos
moderados a
equipos y/o
servicios. Prdida
de produccin <
una semana
Daos menores o
superficiales a
equipos y/o
servicios. No hay
prdidas de
produccin
36
nmero pequeo de
personas enfocadas en la
localidad.
2
5
4
8
7
12
11
16
13
17
20
4
5
10
15
A
14
19
B
18
22
C
21
24
D
23
25
E
Fciles de
atender o
rectificar
mediante accin
correctiva
inmediata. No hay
prdida de
produccin. No
hay daos en los
equipos.
____________________________________
____________________________________
____________________________________
ble Imposi
1
3
que Raro
1
2
sucede Podra
REA :________________________________
_________________
FECHA :________________________________
_________________
LDER :________________________________
_________________
SEVERIDAD
Catastrfico
Fatalidad
Dao
permanente
Dao temporal
Menor
La preocupacin del
pblico est restringida a
quejas locales. Escrutinio
atencin permanentes del
ente regulador.
sucedi Ha
REPORTE IPERC
Problema legal de
bajo nivel. Multa en el
lugar, incumplimiento
tcnico, accin legal
poco probable.
Comn
No hay efectos
duraderos, impactos de
bajo nivel en el ambiente
fsico o biolgico. Daos
limitados a un rea
mnima de poca
importancia.
ENCIA FRECU
INSIGNIFICANT
Lesiones
superficiales
sin tiempo
perdido, daos
a la propiedad
menor a US
$4,000
EXPERTOS:___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
ITE
PELIGRO
UBICAC FUENTE DE BLANCOS FRECUE SEVERIDA
M
IN
ENERGA
NCIA
D
NIVEL DE RIESGO
ALT
MED
BAJ
MEDIDAS
DE
CONTROL
PLAZ
O
RESPONSA
BLE
37
O
1
C 4-60
Presencia de polvos
T 4-60
3
4
Gal 4-46
Lavaojos deteriorado
Laboratorio
Oficina
Planta
Concent.
Taller
Mantenim.
mecnico
Personas
Ha sucedido
Polvos
Personas
Ha sucedido
Personas
Equipo y
personas
Gal 4-16
Masa:
Mantenimiento
Ruidos
Mecnico:
Sin
mantenimiento
Txico:
cido
Masa:
Sin mantenim.
Personas
Personas
Ambiente:
Derrame de aceite
Personas
RUIDO POLVO
TRMICA CINTICA
ELCTRICO
MECNICO
RADIACIN
TXICO
CORROSIVO
ALTURA
EXPLOSIVO
AGUA
COMBUSTIN
MASA SOLDADURA
PRESIN
MANIPULEO
VIBRACIN
FRICCIN
INFLAMABLES
AMBIENTE OTROS
PERSONAS
MAQUINARIA
EQUIPO
PROPIEDAD
PROCESOS
AMBIENTE
HERRAMIENTAS
INSTALACIONE
S
CALIDAD
PRODUCTIVIDA
D
RELAC.
COMUNITARIAS
IO
Lesin
temporal
Lesin
Temporal
14
Ha sucedido
Lesin permanente
15
Ha sucedido
Catastrfico
Podra
suceder
Podra suceder
Lesin
permanente
Lesin
temporal
Raro que
suceda
Lesin
Temporal
COMUN
CATASTRFIC
O
HA
SUCEDIDO
FATALIDAD
PODRA
SUCEDER
LESIN
PERMANENTE
RARO
QUE
SUCEDA
LESIN
TEMPORAL
IMPOSIBLE
QUE SUCEDA
LESIN MENOR
O
Sustitucin:
Cambiar peldao
Procedimiento:
Mejorar evacuacin
de polvos
Aislamiento:
Usar silenciador
9 - 15
Capataz
72 horas
Jefe Gdia.
72 horas
Jefe Gdia.
Inmediato
Jefe Mecnica
Inmediato
Jefe Mantenim.
Inmediato
Jefe Planta
Jefe Mecnica
20
Procedimiento:Regu
lar frenos
Procedimiento:Repa
rar lavaojos
Sustitucin:
Reponer medicinas
Eliminacin: Limpiar
piso
Inmediato
17
ELIMINACIN
SUSTITUCIN
AISLAMIENTO
INGENIERA
ADMINISTRACIN
SISTEMAS
PROCEDIMIENTOS
ENTRENAMIENTO
ESTNDARES
PETS EPP
BLOQUEOS
INMEDIATO
12
1-8
Inmediato.
16 - 25
HORAS
DAS
SEMANAS
MESES
38
39
Definiciones
Documento que contiene el conjunto de actividades a desarrollar a lo largo de
un ao, sobre la base de un diagnstico del estado actual del cumplimiento del
sistema de gestin de seguridad y salud establecido en el presente reglamento
y otros dispositivos, con la finalidad de eliminar o controlar los riesgos para
prevenir posibles incidentes y/o enfermedades ocupacionales (RSSO EN
MINERA: Definicin de Trminos).
Viene a ser el anuncio previo de las partes que ha de desarrollarse en un orden
y de las condiciones a que ha de estar sujeto el mismo. .
Requerimientos
O necesidades para lograr los objetivos. Guardan relacin con la magnitud de
las operaciones y riesgos existentes:
40
41
42
1.2 ESTANDARES DE
OPERACIONES
MINERAS
Control del terreno
Accesos y vas de escape
Ventilacin
Drenaje
Explosivos
Perforacin y Voladura
Transporte, Carga,
Acarreo y Descarga
Operaciones en
Concesiones de Beneficio
Prevencin y Control de
Incendios
Control Sustancias
Peligrosas
Planos y Mapas
1.3 ESTANDARES DE
SERVICIOS Y
ACTIVIDADES
CONEXAS
Manejo de Materiales
Electricidad
Sistema de Candados y
tarjetas de Seguridad
(LockOut TagOut)
Iluminacin
Agua, Aire Comprimido y
Calderos
Sistema de Izaje
Escaleras y Andamios
Maquinaria, Equipo y
Herramienta
Edificios e Instalaciones
Transporte de Personal
1.4 PROTECCION
AMBIENTAL
Poltica ambiental
Requerimientos Legales
Objetivos, metas y
programa
Organizacin,
entrenamiento
Control y registro
operaciones
Evaluacin Impacto
Ambiental
Manejo calidad de aire
Manejo calidad de agua
Manejo calidad terreno
Materiales peligros
Manejo de desechos
1.5.RESPONSABILIDAD
SOCIAL
Fundamentacin
Objetivo General
Programa Bienestar
laboral
Proyectos
1.6 DESARROLLO
DOCUMENTARIO
Reportes diarios de
seguridad
Reportes de estadsticas
Reportes de ndices de
Seguridad
De controles efectuados
De capacitacin y otros
43
VI.- PRESUPUESTO
Avisos de Seguridad/Auditoras/Capacitacin/Equipos de capacitacin,
contraincendios,
rescate,
ventilacin,
otros/Equipos
de
proteccin
personal/Fiscalizaciones/Honorarios/Materiales de oficina/Movilidad/Otros.
VII.- ANEXOS
a.- Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, D.S. No. 014-92-
44
45
46
47
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
48
Definicin
Programa de Capacitacin Anual, es el anuncio previo del entrenamiento e
instruccin de los trabajadores, es decir preparar, desarrollar facultades, hacer
apto, ensear, perfeccionar, adiestrar, entre otros, en forma programada.
Capacitacin, actividad que consiste en transmitir conocimientos tericos y
prcticos para el desarrollo de competencias, capacidad y destrezas acerca del
proceso de trabajo, la prevencin de riesgos, la seguridad y la salud (D. S. No.
005-2012-TR, Reglamento de la Ley 29783: Glosario de Trminos).
Caractersticas
Toda capacitacin en el trabajo y fuera de l representa beneficios a la
empresa y al trabajador, por lo que debe contar con el decidido apoyo de
gerencia y debe comprometer a todos los niveles de organizacin de la
Empresa, por ser un proceso continuo y teniendo en cuenta que los cambios
tecnolgicos se aceleran continuamente.
Para este proceso de enseanza/aprendizaje es necesario utilizar los recursos
metodolgicos adecuados y los trminos ms entendibles, pues mientras el
trabajador no haya aprendido, no se le ha enseado.
La tarea de capacitar o adiestrar es difcil, tenindose en cuenta la diversidad
de departamentos y/o secciones existentes en una empresa minera, las labores
49
a.- Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera D. S. No. 014-92EM del 04 de Junio de 1992 Ttulo XIV Bienestar y Seguridad:
Artculo 215.- Los empleadores estn obligados a desarrollar programas de
capacitacin del personal en todos los niveles en la forma que lo determine el
Reglamento.
50
51
52
4.
5.
6.
53
a.- Supervisores
La Seguridad y el control de la produccin son funciones son funciones
supervisoras estrechamente relacionadas. El supervisor tiene sobre s, entre
otras, las siguientes responsabilidades
a.- Establecer mtodos de trabajo
Que sean bien comprendidos y rigurosamente seguidos para conseguir
una operacin ordenada y segura.
b.- Instruir en el trabajo
Haciendo hincapi en los aspectos de seguridad, que ayudar a eliminar
una de las causas ms frecuentes de accidentes: La falta de conocimiento
54
y habilidad.
c.- Asignar los trabajos a su personal
Siempre que un supervisor asigna un trabajo, la seguridad, as como la
buena ejecucin, exige de l la certeza de que el trabajador est calificado
para realizarlo con conocimiento. Hasta el trabajador ms experto
necesita alguna direccin.
d.- Supervisar el trabajo de su personal
La supervisin de los trabajadores en el trabajo es necesaria aunque se
haya establecido un mtodo seguro de trabajo y los haya instruido en
ste.
Es fcil que las personas se desven de las prcticas de seguridad
establecidas y se produzcan lesiones.
Para evitar esto, los supervisores deben estar siempre atentos a fin de
corregirlos tan pronto los observe.
e.- Mantener el equipo y el lugar de trabajo
Estas medidas ayudan al Supervisor a prevenir los accidentes/incidentes
y a mejorar la eficiencia.
b.- Trabajadores
El adiestramiento en seguridad comienza en el momento que el trabajador ha
sido encontrado apto en el examen mdico pre-ocupacional, hasta encontrarse
capacitado para la labor que ha de desarrollar, incidiendo en las reglas de
seguridad e higiene.
Cada trabajador nuevo debe conocer entre otros, la poltica de seguridad de su
compaa como son:
La Gerencia est verdaderamente interesada en evitar accidentes.
Los accidentes pueden ocurrir, pero es posible evitarlos.
Se desea y espera que cada trabajador informe a su Supervisor sobre
las condiciones inseguras que descubra.
Ningn trabajador deber iniciar ningn trabajo que le parezca inseguro.
Todo accidente o incidente deber ser reportado inmediatamente a su
Supervisor.
El trabajador est obligado a cumplir todas las reglas de seguridad que se le
explica.
55
c.- Charlas
Que pueden tener una duracin de 05 a 40 minutos y que pueden ser dictadas
por personal idneo en la zona de trabajo o en el Centro de Entrenamiento, al
personal ingresante o que se encuentre laborando, en forma individual o en
grupos, de un departamento o seccin o varios de ellos, en una o en varias
sesiones.
Dependiendo de caractersticas propias de cada Unidad de produccin, los
temas a considerar son entre otros:
- Actitudes inseguras
- Implementos de proteccin personal
- Riesgos de accidentes: causas y
efectos
- Trabajo seguro
- Alcoholismo
- Cuidado de la vista
- Bromas y sus consecuencias
- Botiquines de primeros auxilios
- Desate de rocas
- Orden y limpieza
- Riesgos de la corriente elctrica
- Procedimiento adecuado para mover
materiales a pulso
- Riesgo de remocin
- Anlisis de accidentes
- Traslado de accidentados
- Inspecciones de seguridad
- Investigacin de accidentes
- Almacenamiento y transporte de
explosivos
- Utilizacin de explosivos
- Simulacros de evacuacin
- Materiales inflamables
- Primeros auxilios
- Contra incendios
- Levantamiento de ventilacin
- Contaminantes ambientales
- Reglamento Interno de Seguridad
- Reglamento Interno de Trabajo
56
57
SALUD OCUPACIONAL
58
Generalidades
Se refiere a los Agentes Fsicos (Temperaturas extremas, presin baromtrica,
humedad extrema, entre otros), Qumicos (polvos, vapores, gases, humos
metlicos, neblinas, entre otros), Biolgicos (mohos, hongos, bacterias, entre
otros) y ergonmicos que puedan presentarse en las labores e instalaciones y
que contribuyen a que las condiciones ambientales de interior mina no sean las
adecuadas, representando en muchos casos un riesgo para la salud y la
seguridad de los trabajadores. El Reglamento de Seguridad y salud en el
Trabajo (D.S. No. 009.2005-TR) menciona adems, al riesgo psicosocial.
Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional especifica:
Articulo 93.- La Gestin de Salud Ocupacional, debe incluir
59
a)
b)
c)
d}
e)
f)
g)
b.- Ruidos
b.1.-Definicin
60
61
TIEMPO DE EXPOSICION
16 hora/da
8 hora/da
4 hora/da
1.5 hora/da
1
hora/da
0.5 hora/da
0.25 hora/da
Ruido Intermitente
Producido generalmente por mquinas de ruido muy potente y de corta
duracin (ventiladores, perforadoras, etc.).
Su medicin requiere de un Decibelmetro especial que capte los puntos
mximos de ruido de cada impacto (o ciclo) y un detector de tiempo en
milisegundos de cada impacto.
NIVEL MAXIMO DE PRESION
SONORA (dB)
140
130
120
110
62
Ruido Mezclado
Compuesto de varios niveles de ruidos simultneos.
Es la situacin tpica en la labor de perforacin, trabajo de equipos diesel y
funcionamiento de una perforadora en interior del tajo. Tambin en Casa de
Fuerza, Planta Concentradora, etc. donde funcionan equipos o mquinas que
producen fuertes ruidos, y que los trabajadores se exponen en forma
intermitente.
En este caso, es necesario hallar el NIVEL DE RUIDO PONDERADO. Para el
efecto, se determinan los niveles de ruidos y sus duraciones parciales y luego
se aplica la siguiente frmula:
(T1/t1) + (T2/t2) + . + (Tn/tn) ; adimensional < 1
Donde:
T1, T2, ., Tn = Tiempo medido en horas a determinado nivel de ruido
t1, t2, ., tn = Tiempo permisible en horas al nivel de ruido determinado
Este NIVEL DE RUIDO PONDERADO deber ser igual o menor que la unidad;
63
Ejemplo:
Durante una jornada se tuvieron los siguientes resultados:
Tn t n
85 db
3 horas
8 horas
92 dB
2 horas
6 horas
95 dB
0.5 horas
4 horas
60 dB
2.5 horas
8 horas
Solucin:
Nivel Ruido Ponderado = (3/8) + (2/6) + (0.5/4) + (2.5/8)
Nivel Ruido Ponderado = 1.146
Esto significa que existe riesgo para la salud de los trabajadores, al ser mayor
que la unidad. Requerir efectuar las medidas correctivas del caso.
64
b. 7.- Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional especifica:
Artculo 96.- Se proporcionar proteccin auditiva cuando el nivel de ruido o
el tiempo de exposicin supere los valores de Nivel de Ruido establecidos en el
ANEXO N 7-E.
A partir de 100 decibeles se debe utilizar doble proteccin auditiva mientras se
implementa las medidas de control necesarias.
No debe exponerse al personal a ruido continuo, intermitente o de impacto por
encima de un nivel de 140 dB en la escala de ponderacin "C.
Para la medicin de ruido se utilizar la Gua N1.
c.- Temperatura
Es el estado trmico de los cuerpos, o sea su mayor o menor grado de fro o
calor. Es una magnitud que permite expresar el grado de calentamiento de los
cuerpos.
El cuerpo produce calor a travs de sus procesos metablicos, el mismo que
debe ser disipado para que el organismo funcione bien, hacindolo a travs de
la transpiracin.
La temperatura bucal es de 37 C. Si se excede en 2.7 C existe peligro para la
salud; de igual modo, si es inferior a 35 C.
Una persona al estado de reposo transpira aproximadamente 1 litro por da,
que se evapora tan rpidamente como sale a superficie. En trabajos forzados
puede transpirar hasta 4 litros por da, juntamente con 10 a12 gramos de sal.
Temperatura superiores a 26 C en el ambiente de trabajo, adems del
esfuerzo fsico, puede causar INSOLACION por la imposibilidad de
refrigeracin del organismo, cuyos sntomas son: piel caliente y reseca, fuerte
dolor de cabeza, trastornos visuales, prdida del conocimiento, elevacin
rpida de la temperatura del cuerpo, calambres, extenuacin calrica (palidez,
pulso dbil, transpiracin profunda, mareo), entre otros.
65
d.- Humedad
Impregnado de un lquido. El aire contiene proporciones variables de agua,
comprendidas entre el valor terico de cero y la humedad mxima o de
saturacin, que depende de la temperatura.
La humedad del aire puede expresarse de dos modos diferentes: como
HUMEDAD RELATIVA, que es su contenido en porcentaje; como HUMEDAD
RELATIVA, que es el peso en gramos del agua contenida por un metro cbico
de aire.
e. Calor
Es una forma de energa perceptible por las sensaciones que engendran en
nosotros las acciones de los cuerpos calientes y fros. Todas las formas de
energa pueden convertirse en calor:
- La energa mecnica, por choque o rozamiento
- La energa elctrica, por el paso de una corriente en un conductor, etc.
66
Los cambios de calor entre los cuerpos pueden efectuarse por conduccin
(conductibilidad trmica de los cuerpos), conveccin (el fluido calorfico se
calienta por contacto con un foco de calor y al dilatarse y disminuir su densidad,
adquiere un movimiento ascendente) o radiacin (emisin de rayos de
cualquier ndole).
El calor se mide con calormetros (instrumentos que sirven para medir las
cantidades de calor absorbidas o cedidas por un cuerpo sometido a una
influencia exterior.
La unidad empleada es la calora (cal), que es la cantidad de calor necesaria
para elevar la temperatura de un gramo de agua de 14.5 a 15.5 C.
e.1.-Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad Y Salud Ocupacional en Minera especifica:
Articulo 97.- En los lugares de trabajo donde se supere las temperaturas
trmicas sealadas en el ANEXO N 3 deber tomarse medidas preventivas
tales como: perodos de descanso dentro del tumo de trabajo, suministro de
agua para beber no menor a 600 mililitros por hora de trabajo, aclimatacin,
tabletas de sal, entre otras, a fin de controlar la fatiga, deshidrataron y otros
efectos sobre el personal.
Las mediciones de exposicin a estrs trmico (calor) deber realizarse segn
mtodo descrito en la Gua N 2 para la Medicin de Estrs Trmico.
Artculo 98.- En los lugares o reas de trabajo donde la temperatura del
ambiente signifique un riesgo de congelamiento para las partes expuestas del
cuerpo del trabajador, el titular minero debe tomar las medidas necesarias a fin
de minimizar dicho riesgo. En el ANEXO N 3-A, Tabla de Riesgo de
Congelamiento de las Partes Expuestas del Cuerpo, se indica el nivel de
peligro al que puede estar sometido el trabajador.
Artculo 99.- Luego de la evaluacin mdica realizada por personal mdico de
salud, de enfermera o auxiliar de enfermera, si la temperatura corporal del
trabajador supera los 38 C o registra menos de 36 C no deber permitirse su
acceso o que contine laborando.
f.- Iluminacin
Radiacin: Emisin de ondas electromagnticas, de partculas atmicas o de
rayos de cualquier ndole.
Incandescencia: Calidad y estado del cuerpo que por hallarse muy caliente,
emite luz propia; ejemplo, lmpara incandescente, lmpara de mercurio.
67
f.1.-Cantidad de Iluminacin
Se mide en candelas por metro cuadrado (cd/m 2) o lumen por hora. Con un
fotmetro se mide esta iluminacin.
Cabe destacar que la candela es la unidad de intensidad de iluminacin y
tambin se le conoce como Lux o Buja.
5
cd/m2
Mnima iluminacin (estudio fotogrfico, cmara oscura)
2
50
cd/m
Iluminacin de depsitos inactivos, stanos
50 a 250 lux
Iluminacin apropiada en sala de mquinas.
f.2.- Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en su Anexo No. 10
especifica lo referente a Niveles de Iluminacin.
g.- Radiacin
Emisin de ondas electromagnticas de partculas anatmicas o de rayos de
cualquier ndole. La radiacin puede ser considerada como un tipo de energa
cuyas formas familiares incluyen la luz (una forma de energa que podemos
ver) y el calor (una forma de energa que podemos sentir).
Las ondas de radio y televisin son formas de radiacin que no podemos ver ni
sentir respectivamente.
68
g.3.-Reglamentaciones
El reglamento de Seguridad y salud Ocupacional en Minera especifica:
Artculo 100.- Para el caso de exposicin a radiacin ionizante se debe
cumplir con lo establecido por el Reglamento de Seguridad Radiolgica,
aprobado por Decreto Supremo N 009-97-EM, sus modificatorias y dems
normas vigentes aplicables.
69
h.-Vibracin
Agente contaminante referido a la oscilacin rpida y de escasa amplitud de las
molculas de un cuerpo elstico en torno de su posicin de equilibrio
(vibraciones sonoras, del hormign.
Oscilacin, es el movimiento de vaivn de un cuerpo que pasa, peridica y
alternativamente, por las mismas posiciones y con idntica velocidad de una
parte a otra de su posicin de equilibrio (las oscilaciones del pndulo,
oscilaciones radioelctricas, etc.).
h.1.-Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera especifica:
Articulo 102.- Para el caso de exposicin de los trabajadores a vibraciones se
debe cumplir con los valores que se indican a continuacin.
a) Para Exposicin a Vibracin en Cuerpo Completo: el valor mximo de
la aceleracin en 8 horas ser de 0.5m/s2.
b) Para Exposicin a Vibracin en Mano-Brazo:
Duracin
total
exposicin1
de
70
8
12
AGENTE
RELACIN
DE
SNTOMAS
Y
PATOLOGAS
Enfermedades Afectacin vascular
osteoarticulare Afectacin neurolgica
s
o Afectacin
angioneurtica
osteoarticular
s provocadas Afectacin
de
los
por
las
huesos del carpo
vibraciones
Artrosis hiperostosante
mecnicas
del codo
PRINCIPALES ACTIVIDADES
CAPACES
DE
PRODUCIR
ESTAS ENFERMEDADES
Trabajos en los que se
produzcan
vibraciones
transmitidas a la mano y al
brazo por un gran nmero de
mquinas (martillo neumtico,
punzones, taladros, taladros a
percusin,
perforadoras,
pulidoras, esmeriles, sierras
mecnicas,
desbrozadoras,
remachadoras y pistolas de
sellado
71
Enfermedades
provocadas por
vibraciones
repetidas
de
transmisin
vertical
Discopatas
de
columna dorsolumbar
Enfermedades
provocadas por
trabajos
bajo
presin de aire
y agua
a. Afecciones
por
efectos mecnicos
de la presin:
Barotrauma del odo
medio, interno y senos
nasales
Hipoacusia.
Sobrepresin
pulmonar.
b. Afecciones
por
efectos txicos de
los
gases
inhalados
Narcosis del nitrgeno
Crisis Hipxica
Sndrome neurolgico
de altas presiones
c. Afecciones debidas
a
la
descompresin:
Dolores
osteoarticulares
Hormigueos
subcutneos
Accidentes
neurolgicos
Osteonecrosisdisbric
a en hombro, cadera o
rodilla con radiografa
caracterstica
72
73
Agentes Qumicos
Son elementos de naturaleza material particulada que ingresan al organismo
por inhalacin, deglucin o absorcin (a travs de la piel).
Producen algn grado de neumoconiosis, asfixia, intoxicacin o
envenenamiento, disminucin sensorial, afecciones al sistema nervioso,
dermatitis, etc.
74
Ejemplo:
250
-------------------------- ; mg/m 3
% Si0 2 + 5
75
a.1.3.-Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional especifica:
Artculo 103.- El titular minero efectuar mediciones peridicas y las registrar
de acuerdo al plan de monitoreo de los agentes qumicos presentes en la
operacin minera tales como; polvos, vapores, gases, humos metlicos,
neblinas, entre otros que puedan presentarse en las labores e instalaciones,
sobretodo en los lugares susceptibles de mayor concentracin, verificando que
se encuentren por debajo de los Limites de Exposicin Ocupacional para
Agentes Qumicos de acuerdo a lo sealado en el ANEXO N 4 y lo dems
establecido en el Decreto Supremo N 015-2005-SA y sus modificatorias para
garantizar la salud y segundad de los trabajadores.
76
b)
c)
d)
e)
a.2.- Gases
Son fluidos intangibles (no pueden tocarse) que al no llegar o excederse a los
lmites permisibles pueden causar daos a la salud.
Por convencin, se determina sus propiedades fsicas a 15 y a 1 atmsfera de
presin (760 mm Hg).
Su concentracin se mide en partes por milln (ppm) o en porcentaje.
Se caracterizan por tener sus molculas separadas, carecer de forma propia y
encontrarse mezclados con el aire atmosfrico o en su reemplazo.
77
78
79
Componentes Principales
Nitrgeno (N2)
78.090
Oxgeno (O2)
20.950
Argn (Ar)
0.930
Dixido de carbono (CO2)
0.320
Componentes Menores *
Nen (En)
0.0018
Helio (He)
0.00052
Metano (CH4)
0.00015
Criptn (Kr)
0.0001
Hidrgeno (H2)
0.00005
Oxido nitroso (N2)
0.00002
Monxido de carbono (CO)
0.00001
Xenn (Xe)
0.000008
Ozono (O3)
0.000002
Amonaco (NH3)
0.0000006
Dixido de nitrgeno (NO 2)
0.0000001
Dixido de azufre (SO2)
0.00000002
Sulfuro de hidrgeno (H2S)
0.00000002
* Los volmenes
de gases
presentes en cantidades
insignificantes trazas ( menor de 0.0001 % ) no se conocen
con exactitud. Los porcentajes dados en este cuadro son
estimados corrientes.
FUENTE: Minera y Medio Ambiente. MEM, IDEM y GTZ. Feb-1993.
El peso especfico estndar es 1.2 kg/m 3 (0.075 lb/pie3) y sirve de unidad para
medir el peso especfico de los dems gases. Este peso especfico del aire
atmosfrico que ingresa a la mina, generalmente se modifica por la
temperatura, presin, humedad, polvos, gases, humos, etc.
La densidad del aire se considera 1.00 y sirve como base para compararlo con
otros gases y saber si stos se encuentran o viajan por el piso, techo, o por
toda la galera.
Respiracin humana
El sistema respiratorio permite proporcionar oxgeno en la sangre y eliminar el
bixido de carbono.
La superficie respiratoria de los pulmones vara de aproximadamente 28 m 2
durante el reposo, a 93 m2 en la aspiracin ms profunda; comparada con la
superficie de la piel que es de 1.9 m 2, es evidente que los pulmones
80
81
EFECTOS
Ningn sntoma
Tensin en la frente y leve dolor de
Lo anterior, latidos en las sienes, visin
40 a 50
50 a 60
(adormecimiento)
60 a 80
lenta, muerte
Efectos en el organismo
De acuerdo a la concentracin en el ambiente de trabajo y tiempo de
exposicin
50
p. p. m.
Ningn efecto
82
100 a 300
500
p. p. m.
p. p. m.
1000
3000
10000
20000
p. p. m.
p. p. m.
p. p. m.
p. p. m.
Efectos en el Organismo
1 a 5
62
ojos
100
p.p.m.
p.p.m.
Ningn efecto
Inmediata irritacin de la
p.p.m.
garganta y
83
50,000 p.p.m.
70,000 a 100,00 p.p.m.
84
Envenenamiento en 30 minutos
Muerte inmediata
Reconocimiento
Piel y sangre verdosas en el gaseado
Lmite Mximo Permisible
10 p.p.m
85
Caractersticas
De densidad 2.26, es un gas incoloro, de olor sulfuroso, soluble en el agua,
sofocante, producto de la combustin de carbones con fuerte contenido de
azufre y durante la voladura de ciertos minerales sulfurosos.
Efectos sobre el organismo
0.001 %
( 10p.p.m) Ataca a las mucosas
0.5 % ( 5 000 p.p.m) Peligro de muerte inmediata
Lmite Mximo Permisible
5 p.p.m.
86
E = (Ca * Ta + Cb * Tb + .. + Cn * Tn)/T ; p. p. m. %
Donde:
E = Exposicin ponderada (compensada) para un determinado periodo de
trabajo. No debe exceder del lmite permisible para la sustancia
involucrada.
Ca, Cb, , Cn = Cada una de las concentraciones medidas del gas
considerado (concentraciones parciales); p. p. m. %
Ta, Tb, , Tn = Cada uno de los tiempos en que se hall su correspondiente
concentracin (tiempos parciales); Horas
T = Tiempo total de exposicin al gas considerado (sumatoria de los tiempos
parciales); generalmente es 8 horas (una guardia), pero puede ser ms o
menos, de acuerdo a requerimientos; horas.
Ejemplo:
En el tajeo 6-28 cuya labor de limpieza final de mineral es durante la guardia,
se midieron las siguientes concentraciones y tiempos parciales del gas
MONOXIDO DE CARBONO:
PERIODO
8:00 a 8:30 a. m.
8:30 a 9:30 a. m.
9:30 a 12:00 m.
12:00 a 1:30 p. m.
TIEMPOS PARCIALES
0.5 horas
1.0 horas
2.5 horas
1.5 horas
CONCENTRACIONES
15 p. p. m.
5 p. p. m.
80 p. p. m.
20 p. p. m.
87
1:30 a 3:00 p. m.
3:00 a 4:00 p. m.
TIEMPO TOTAL
1.5 horas
1.0 horas
8.0 horas
70 p. p. m.
35 p. p. m.
Ejemplo:
Durante la guardia nocturna, en la zona de trabajo del Scooptram de 5 yd 3 se
midieron las siguientes concentraciones y tiempos parciales de gases nitrosos:
88
PERIODO
7:00 a 7:30 p. m.
7:30 a 9:30 p. m.
9:30 a 1:00 a. m.
1:00 a 2:45 a. m.
TIEMPO TOTAL
TIEMPOS PARCIALES
CONCENTRACIONES
0.50 horas
2.00 horas
3.50 horas
1.75 horas
7.75 horas
trazas
3 p. p. m.
7 p. p. m.
5 p. p. m.
Solucin:
E = (0.5 * 0 + 2 * 3 + 3.5 * 7 + 1.75 * 5)/7.75 = 5.06 p. p. m.
Como el lmite permisible para los gases nitrosos es de 5 p. p. m., el resultado
hallado significa que en dicha labor se est excediendo ligeramente este lmite,
por lo que ser necesario efectuar algunas medidas correctivas que pueden
ser: mejor evacuacin del aire servido, perodos de descanso del equipo,
mantenimiento de purificadores, etc.
Ejemplo:
Las concentraciones promedio ponderado hallados en la labor durante la
jornada para los siguientes gases fueron:
GASES
En
Ln
CO
35 p. p. m.
50 p. p. m.
NO + NO2
7 p. p. m.
5 p. p. m.
SO2
15 p. p. m.5 p. p. m.
Hallar Em
89
Solucin:
Em = (35/50) + (7/5) + (15/5)
Em = 5.1
Como quiera que el resultado hallado es mucho mayor que la unidad, significa
que en esta labor las concentraciones de la mezcla de gases son peligrosas
para el personal que labora.
Se hace necesario una inmediata y seria accin correctiva.
Ejemplo:
Se hallaron las siguientes concentraciones promedio ponderadas:
GASES
CO
NO + NO2
SO2
En
Ln
13 p. p. m.
50 p. p. m.
2 p. p. m.
5 p. p. m.
800 p. p. m.5 000 p. p. m.
HallarEm.
Solucin:
Em = (1350) + (2/5) + (800/5 000) = 0.82
Significa que en esta labor no existen riesgos a la salud de los trabajadores.
a.3.- Humos
Caractersticas
Son partculas dispersas de carbn u holln (carbono finamente pulverizado,
aceites, sustancias piroleosas y gases) menores de una micra, producidos por
la combustin incompleta de materiales orgnicos tales como la madera,
carbn y productos del petrleo y aceites; son tanto ms abundantes cuanto
ms incompleta es la combustin.
Los humos producto de la combustin interna de los equipos diesel, no se
encuentran regulados por nuestras reglamentaciones como agente
contaminante slido, ni sus efectos sobre la salud. En la mayora de las minas
subterrneas, se le evala como parte del polvo contaminante.
Estudios efectuados por el ORGANO PERMANENTE PARA LA SEGURIDAD Y
90
a.4.- Vapores
Caractersticas
Son las formas gaseosas de sustancias que generalmente se encuentran en
estado lquido o slido a presin y temperatura ambiente.
Se pueden encontrar cuando se emplean solventes orgnicos, diluyentes de
pinturas, etc.
Mientras ms alta sea la presin del vapor mayor es la cantidad de vapores
liberados por el lquido.
EVAPORACION es el proceso por el cual el lquido cambia al estado
particulado sin necesidad de ser calentados.
VAPORIZACION cuando es por efecto de un calentamiento.
En ambos casos, una parte de las molculas adquiere una energa suficiente
para vencer
la tensin superficial del lquido y disiparse en la atmsfera.
91
Caractersticas
Formadas por partculas lquidas cuyos tamaos varan entre 25 a 0.1 micras,
suspendidas en el aire.
Pueden ser engendrados por el paso de corrientes de aire hmedo en terrenos
fros y por la mezcla de 2 masas de aire muy hmedo, por condensacin de un
gas o por la dispersin de un lquido. Son nubes espesas y bajas; visibles a
cierta distancia.
92
7.9.6.- Ergonoma
a.- Definicin
Es la aplicacin de las ciencias biolgicas del hombre junto con las ciencias de
ingeniera para lograr la adaptacin mutua ptima del hombre, logrando
beneficios en eficiencia y bienestar del hombre (Organizacin Mundial del
Trabajo (OIT - 1961)
Es la ciencia, llamada tambin ingeniera humana, que busca optimizar la
interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de
adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades
y caractersticas de los trabajadores, a fin de minimizar efectos negativos y, con
ello, mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador (RSSO en Minera
Definicin de Trminos y RSST Glosario de Trminos).
b.- Caractersticas
Estudia la interaccin del hombre con la mquina y el medio ambiente para que
se adapten a las caractersticas fsicas y mentales de ste. Su uso permite el
diseo de tareas que no slo aumentan la habilidad y productividad de un
trabajador, sino que tambin protegen a la persona del exceso de esfuerzos y
de tensin.
Considera las capacidades fsicas y mentales de los trabajadores, as como la
interaccin con la maquinaria y equipo, herramientas y ambiente de trabajo
La esencia de la ergonoma es humanizar el trabajo.
Surgi despus de la Segunda Guerra Mundial, en que un grupo de fsicos y
bilogos del Reino Unido la utilizaron para encarar los problemas creados por
la tecnologa de la guerra aviones, tanques radares, etc. ms sofisticados).
Lo usan la NASA, Fuerzas Armadas de EE.UU., industrias europeas y
japonesas.
El enfoque ergonmico va ms all de la productividad, salud y seguridad.
Incluye las exigencias fisiolgicas y sicolgicas que la tarea impone sobre el
trabajador.
Considera, entre otros, los conceptos de:
BIOMECANICA (estudio de la estructura y funcin del cuerpo humano en
relacin con la dinmica de los sistemas hombre - mquina
- ambiente de trabajo).
ANTROPOMETRIA (dimensiones corporales, mbito de movimiento de
93
c.- Reglamentaciones
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera especifica:
Subcapitulo V Ergonoma
Articulo 106.- Todos los titulares mineros debern identificar los factores,
evaluar y controlar los riesgos ergonmicos.
Articulo 107.- Todo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
deber tomar en cuenta la interaccin hombre - mquina - ambiente. Deber
identificar los factores, evaluar y controlar los riesgos ergonmicos de manera
que la zona de trabajo sea segura, eficiente y cmoda, considerando los
siguientes aspectos: diseo del lugar de trabajo, posicin en el lugar de trabajo,
manejo manual de cargas, carga limite recomendada, posiciona miento
postural en los puestos de trabajo, movimiento repetitivo, ciclos de trabajo descanso, sobrecarga perceptual y mental, equipos y herramientas en los
puestos de trabajo.
La evaluacin se aplicar siguiendo la Norma Bsica de Ergonoma y de
Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico, sus modificatorias y
dems normas en lo que resulte aplicable a las caractersticas propias de la
actividad minera, enfocando su cumplimiento con el objetivo de prevenir la
ocurrencia de accidentes y/o enfermedades ocupacionales.
Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de
Riesgo Disergonmico del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(2008)
94
Riesgo Disergonmico
Es aquella expresin matemtica referida a la probabilidad de sufrir un evento
adverso e indeseado (accidente o enfermedad) en el trabajo, y condicionado
por ciertos factores de riesgo disergonmico.
Manipulacin Manual de Cargas
Situacin
En general
Peso
HOMBRES
25 kg
95
Mayor produccin
15 kg
Trabajadores
40 kg
entrenados
y/o
situaciones aisladas
9 kg
24 kg
Otras pautas
96
97
CONSUMO Kcal/hora
95 - 100
100 - 110
175 - 225
290 - 400
300 - 400
450 - 775
235 - 525
225 - 550
185
400 - 650
300 - 400
300 - 500
170 - 200
400 - 650
105
300 - 400
adecuando a similares
98
Ejercicio:
Las actividades y tiempos de un Perforista en guardia de da, fueron:
ACTIVIDADES
Tn
Caminata normal
0.33 hora
Desate de rocas con barretilla
0.66 hora
Paleando mineral manualmente
0.83 hora
Perforando, cargando y chispeando
4.00 horas
Descanso sentado (incluye almuerzo) 2.00 horas
Subiendo - bajando escaleras
0.17 hora
TIEMPO TOTAL
8.00 horas
Mn
225 Kcal/hora
400 Kcal/hora
525 Kcal/hora
550 Kcal/hora
100 Kcal/hora
775 Kcal/hora
99
Donde:
TD = Ciclo trabajo - descanso por hora de acuerdo a la actividad
principal; %
M
Ejercicio:
Hallar TD para el caso anterior (Perforista)
Solucin:
TD = (413.54 - 550)/ (100 - 550) * 00
= 30.32 %
100
a.- Definicin
La OIT ha definido a los riesgos o factores de riesgo psicosociales como las
interacciones entre el contenido, la organizacin y la gestin del trabajo y las
condiciones ambientales, por un lado, y la funciones y necesidades de los
trabajadores, por otro.
Tambin se define como las condiciones relacionadas al contenido del trabajo,
as la organizacin laboral, a la realizacin de la tarea, a la percepcin y
experiencias del trabajador que pueden afectar el desarrollo del trabajo y a la
salud de trabajador.
Los factores de riesgo psicosocial estaran, por lo tanto, ms ligados al objetivo
de los trabajadores de alcanzar un bienestar personal y social y una calidad
den el trabajo, que a la clsica perspectiva de la seguridad y salud en el
trabajo.
b.- Categoras de Riesgos Psicosociales en el Trabajo
El Comit Mixto OIT-OMS (Ginebra 1984), estableci las siguientes categoras:
Medio ambiente de trabajo
Factores intrnsecos del empleo
Organizacin del tiempo de trabajo
Modalidades de gestin y del funcionamiento de la empresa
Cambios tecnolgicos
Otros factores
c.- Factores de Riesgo Psicosocial
c.1.-La Organizacin y las condiciones del trabajo
La
El tamao de la empresa
Condiciones
fsicas
del
(peligros/Riesgos
Definicin de competencias
Estabilidad laboral
Actividad de la Empresa
Ubicacin de la Empresa
Imagen social
Estructura jerrquica
Desarrollo profesional
Estilos de mando
trab
101
La posibilidad de ascenso
Los problemas en las
laborales
Ayudas sociales
relaciones Canales de comunicacin
Espacio pblico
Iniciativa
Responsabilidad
Comportamiento
Consumo alcohol, drogas
Capacidad de aprendizaje
Capacidad/incapacidad en toma de
decisiones
Facilidad/dificultad para mantener la
atencin
102
ESTRS LABORAL
Estudios de Agencia Europea conforma
que afectan a cerca del 22 % de los
trabajadores
REACCIONES DE COMPORTAMIENTO
Disminucin del rendimiento
Alteraciones de la vida social y familiar
Mayor agresividad
PROBLEMAS DE SALUD
Tensin
Dolores musculares
Sntomas cardiovasculares
Tendencia a la depresin
d.- Reglamentacin
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (D. S. No. 009-2005-TR)
especifica sobre este agente, en su artculo 56:
103
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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U.S.A.) 1996-01-27
INFORMES DE FISCALIZACIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA
REALIZADAS POR ENCARGO DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS A
25 UNIDADES MINERAS DEL PAIS DURANTE LOS AOS 1993 A 2004.
Anbal Mallqui Tapia
CURSO GENERAL DE SEGURIDAD Y CONTROL DE PRDIDAS. Minera
Yanacocha S.A. Cajamarca, Octubre de 1996
CURSO DE SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION Ing. Francisco Miranda
C. Consultores en Sistemas de Gestin. Lima, Abril 2006.
FORMACIN DE AUDITORES INTEROS DE SISTEMAS DE GESTINN
AMBIENTAL. Compaa de Minas Buenaventura S. A. Unidad Uchucchacua.
Noviembre de 2009
INTERPRETACION DE LA NORMA ISO 14001:2004. Sistema de Gestin
Ambiental. Antonio Carpio -Quality Assurance Service S. A.- CIP Lima, 2008.
LIDERAZGO PRCTICO EN EL CONTROL DE PRDIDAS. Frank E. Bird Jr.
y George L. Germain, Traduccin al Espaol por Adriana Silva O. y Ral
Alvarez Baca. Espaa, 2007.
MANUAL DE ESTNDARES DE TRABAJO Y OPERATIVOS. Volcan
Compaa Minera S. A. A. UEA Yauli. 2007.
MANUAL DE FUNDAMENTOS DE HIGIENE
Interamericano de Seguridad CIAS. U.S.A. 1981.
INDUSTRIAL.
Consejo
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106