ROMAN IA

T~rBUNALU~ CL. J

'1 ~1 ~f~.p '1f,~ .~] J

l r... .

110 ~

....

Anul ..

RO MANIA
JUDETUL CLUJ
PRIMARIA COMUNEI GJLAU
Comuna Giltiu 407310, Str.Principala, Nr. 723, Judetul Cluj
Telefon: 0264-371.646, Fax: 0264-371.646
E-mail: primariagila11@1iahoo.com
Nr. I I 083 / J 1.09.2015

Catre

TRIBUNALUL CLUJ

La dosarul 2720/ 117/2015

Subscrisa parata Comuna Gilau cu sediul in comuna Gilau str Principala nr

723 judetul Cluj reprezentata legal prin Primar Ing Dumitru Sfarlea in prezentul
dosar fonnulam

INT AMPIN ARE

Prin care solicitam respingerea plangerii ca fiind netemeinica si nelegala
pentru urmatoarele
MOTIVE

I. La data de 03.06.2015 a fost inregistrata solicitarea Programului de eficienta

fiscala si disciplina bugetara la sediul Primariei comunei Gilau judetul Cluj.
Din dosarele pe rol pe care comuna le are cu aceasta cunoastem ca acesta si-a
schimbat denumirea in Sistem informatic integrat e administratie cu sediul in Tg
Jiu. Astfel am raspuns corespondentei solicitate prin adresa nr 7118/05.06.2015 pe
mailul indicat de unde nu am prunit nici o confinnare si pe faxul noii societati
infiintate fiind singurele date pe care le detineam in vederea comunicarii
informatiilor, din acest punct de vedere ne consideram obligatia onorata.
Anexam copii <lupa cele mentionate mai sus.
Sub aspectul prevederilor legale in materie invocam exceptia tardivitatii
plangerii si a nerespectarii procedurilor prealabile prevazute de legea

544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public si a normelor

metodologice de aplicare a acesteia aprobate prin HG nr 123/07.02.2002.
Este adevarat ca legea 544/2001 nu prevede in mod expres ca in cazul Legii
29/ 1991 privind contenciosul administrativ ca plangerea inaintata trebuje sa fie
precedata in mod obligatoriu de reclamatia administrativa dar o astfel de
conditionare o regasim in art 36 din norme care mentioneaza ca solicitantul sa
fonnuleze reclamatie administrativa ceea ce in cazul nostn1 nu s-a intamplat.
" Art 36 - (1) Solicitantul care, dup primirea rspunsului la reclama/ia
administrativ, se consider n continuare lezat n drepturile sale prevzute de
lege, poate face pfngere la secia de contencios administrativ a tribunalului, .n
termen de 30 de zile de la expirarea termenelor prevzute la art. 7 din Legea nr.
54412001.
Ce este de fapt de retinut este faptul ca in cazul in care solicitantul doreste sa
se adreseze instantei , indiferent daca a formulat sau nu reclamatia administrativa
trebuie sa o faca n termen de 30 de zile de la data expirarii termenelor pentru
comunicarea refuzului sau informatiei prevazute de art 7 din Legea 544/2001
fapt ce nu s-a respectat.
De altfel cunoastem practicile "neortodoxeale acestei entitati fiind in litigiu
cu acestia la Judecatoria Tg Jiu si actiunile lor sunt de notorietate publica. Atasam
cateva informatii publice cu privire la modul de operare al acestor entitati
"fantoma".
Pentru motivele mai sus enumerate va solicitam sa respingeti plangerea
formulata ca fiind nelegala si netemeinica.
Solicitam si judecata in eventuala noastra lipsa.

I
I

\
COMUNA GILAU,jud.CLUJ

Nr.7118/05.06.2015

Str.Principala nr.723

Catre,
SISTEMUL INFORMATIC INTEGRATE ADMINISTRATIE SRL
fosta PROGRAMUL PENTRU EFICIENTA FISCALA SI DISCIPLINA BUGETARA SRL

Tel:0317800220; fax 0317801321

Privitor la solicitarea D-voastra de informatii de interes public in urma

verificarilor pe site-ul ONRC datele indicate de D-voastra ca sediu al soci~tatii si
denumire sunt inexistente . La acelasi cm figureaza Sistemul Informatic Integrat
e -admini stratie cu sediul in Tg Jiu judetul Gorj, cu toate acestea va raspundem
solidtarii astfel:

,
\

I .

-instituia noastra are alocat llll spatiu pentru consultarea informatiilor

publice iar programul punctului de documentare este intre orele 8-19, si o
publicatie trimestriala.

I
I

t-1

I1

Organigrama institutiei este publica fiind accesibila pe site-ul Primariei Gilau .

UAT Gilau are rang de comuna sinu functioneaza pe departamente iar programul
de :functionare este intre orele 8-16 Luni, Marti , Miercuri, Joi 8-18 si Vineri intre
orele 8-14, iar programul de audiente este luni de la ora 13 pentru primar, rnarti ora
13 pentru viceprimar, miercuri de la ora 13 secretar, in fapt organele de conducere
fiind in permanent contact cu cetatenii in intervalul programului de munca zilnic.
Institutia functioneaza in temeiul legii 215/2001 R a administratiei publice locale
iar informatiile cu privire la societatile comerciale cu care avem ncheiate contracte
de achizitie publica sunt publice pe sistemul electronic de achizitii publice SEAP.

'

I
I

I
l

I
\

~ ,
I

Legat de restul informatiilor solicitate apreciem ca acestea aduc atingere

asigurarii unui proces echitabil sau pot leza interesul nostru legitim in calitate de
parati in litigiul de pe rolul instantelor 5098/318/2015 Judecatoria TG JIU precum
si in calitate de reclamanti n dosarul Parchetului de pe langa Judecatoria ClujNapoca 11143/P/2014.

rCRETAR

jr.Pt~u
.
' 'I.I I

I .

. I
'

I,

RAPCRT DE VERIFIC.ARE TRANSMISIE

CRA

ltJME

TEL

05/06/2015 12:29

FAX

SER.~

DATA, ORA

~./t-UME
~TA

PAGINA

REZLLTAT
KlD

FAX

: E69505C3J398766

05/06 12:29
0317802086
00:00:36
02
(](

STANDARD
EQ.1

I I

'l

I,
l

, I

informatii publice

People

Primaria Gilau
To registraturapefdb@gmail.com 05.06.2015

I
I
11

Reply Ali or Forward IMore

Ji

PRIMIT 02/06/2015 13:25

From:XYZ

. - - Io.:.026431-H-09-- -

:-fu,-.,.~A kLA. co:-.~: :

{JJ"'1.~hi'/)~

--Q-2 / 06 / 2015 11 : 59

#206 P. 001/ 002

.. " q ?
"t ~ .
~!..Lf';..L '

PROGRAMUL PENTRU EFICIEN FISCAL

I DISCIPLIN BUGETAR
.
:

-1.

7BXf/.ww~if"''~~fr-~.w"'~
'nrv~~~~;.-nit~J~}
....;~~

CTRE UNITATEAADM1NISTRATIV TERITORIAL COMUNA GILU

JUD. CLUJ

CERERE DE COMUNICARE A

INFORMAIILOR

DE INTERES PUBLIC

PROGRAMUL PENTRU EFICIEN FISCAL I DISCIPLIN BUGETAR, cu sediul n mun. Bucureti;

str. Jirlu nr. 5, sector 5, pot electronic registraturapefci>@gmail.com, n temeiul:
transparenei

publice !pi prevenirea

*art. 1 din cadrul Legii nr. 161/2003 pentru asigurarea

exercitarea

demnitilor

.publice, a

funciilor

sancionarea corupiei;

*art. 291 din cadrul Legii 571/2003 privind codul fiscal;

* art. 5 " urm. din Legea 54412001;

*art. 76 ind. 1 din cadrul Legii 273/2006 privind finanele publice locale
v solicitm s

\......_,,..

ne comunicap urmtoarele informapi i documente publice:

1. Copia bilanului contabil al institu~ei dvs. i a drii de seam la data de 31.12.2014;

2. Bugetul i contul de execuie al institu~ei dvs., n forma final, aferent anului 2014;
3. V rugm s ne comunica~:
- care este cuantumul amenzilor necolectate la bugetul

instituiei

dvs. pentru perioada 01.01 .10.:

01.01.15?;
- care este numrul de som~i i titluri executorii emise de insti1uia cm. pentru perioada 01.01.10.
01.01 .15?;
- care este suma recuperat n cadrul procedurilor de executare silit fiscal n perioada 01.01.10.
01.01 .15?;
- care este numrul dosarelor de conversie a amenzii n munc n favoarea comunitfi naintat de
instituia dumneavoastr autorit\ii competente n

perioada 01 .01 .10-01.01 .15?;

' '

.I

PRIMIT 02/06/2015 13:25

f rom :XYZ

To:0264371709

- deine

instituia

dvs. un

spaiu

02/06/2015 11 :59

informaiilor

pentru consultarea

publice conform

1206 P.002/002

obligaiei

legale

prev. la art. 5 alin. 4 lit. b din Legea 544/2001? Care este programul punctului de documentare?;
- care este structura organizatorica a

instituiei

dvs.,

atribuiile

departamentelor, programul de

functionare, rogramul de audiente al autoritii sau institutiei publice;

,I
I

- numele

prenumele persoanelor din conducerea

autoritii

sau a institutiei publice

.~

ale

functionarului responsabil cu difuzarea informaiilor publice;

- actele normative care reglementeaza organizarea i functionarea autoritii sau institutiei publice;
- structura organizatorica (organigrama),

atribuiile

dep,artamentelor, programul de functionare,

programul de audiente al autoritii sau institutiei publice.

4. Lista

L
I

societtilor

comerciale cu care a ncheiat contracte de

11;.
achiz~ie public instituia

i~ tff
l

dvs. pentru

~;

perioada 01.06.12-01 .01.15. V rugm s precizai i sumele achttate fiecrui furnizor/prestator din bugetul

I .

I
'

public al instituiei dvs.

Rspunsul

ne va fi transmis exclusiv n sistem online, cu aplicarea dispozijiilor legale i anume art. 7 i

urm. din HG 123/2002, la adresa de pot registraturapef~mail.com.

V mu~um im

pentru colaborare.

PROGRAMUL PENTRU ~ISC

~"lllh--.

.-.

r~,?-0~' !~ ~
rg ~l,
~

Dala: 02.06.2015

BUCUJl8fl'I

o~

~Q

i,

!t

.1

11 I

.' II

ih

jl 1

.9

:I
.I

. 1 I

.
I

I.

'!ll

''
'

i i

II

' I1:

r !f

li J

1: . i.

''

<

tli
;11

''l!.iif
.,li~

' J

1:,1

. ,.,

,.r

l:'1:
: l

'
I
I

Jj

: :
: i

Zeci de primari din Cluj, cazuti prada escrocilor. Cetatenii afectati

de escrocherie
Autor: A. Dumitrescu, Redactor
Publicat: 07/10/2014

Peste 10 primari din Cluj au cazut prada unei inselatorii pusa la cale de un sattnarean care
s-a dat drept reprezentant al Guvernului insarcinat cu recuperarea restantelor la stat.
Acesta a invocat un program guvernamental, a efectuat controale la primarii si a
amenintat primarii cu amenzi si chiar cu nchisoarea pentru a obtine bani si date
confiden1iale ale locuitorilor din Cluj.
"Ajung la noi din ce in ce mai multe semnale ca fenomenule mai extins. Chiar saptamana trecuta
am pri.mit o sesizare colectiva de la inca I O primari din judet Noi ne-am autosesizat inca de la
primele plangeri in acest sens si am facut un demers la Ministerul Afacerilor Interne, la
Ministerul Administratiei si Internelor, la domnul Dragnea De asemenea, am facut sesizari la
Directia de Investigare a lnfracti.unilor de Criminalitate Organizata si Terorism (DITCOT) si la
politie, pentru ca erau semne ca lucrurile nu sunt tocmai in regula acolo din punct de vedere
legal. In rest, noi ne vedem de treaba, asta a fost datoria noastra", a declarat prefectul de Cluj
Gheorghe Vuscan pentru Ziar de Cluj.
Autoritatile nsa nu au dat un raspuns sesizarilor facute de primari si de prefecti.
Satmareanul care i-a inselat pe primari i-a convins folosindu-se de un antet asemanator cu cel al
Guvernului sa semneze contracte de colaborare pentru "Programul de eficienta fiscala si
disciplina bugetara'\ un program inexistent. Primarii erau sunati, anuntati ca vor fi efectuate
controale in primarii privind modalitatea de colectare a debitelor. Apoi doua persoane chiar se
prezentau la primarie pentru control, le reprosau date concrete despre modul de colectare a
creantelor bugetare de catre comune. Primarii erau apoi amenintati cu la Curtea de Conturi sau
chiar cu nchisoarea, dupa care li se propunea solutia: un Proces-Verbal de implementare a
"programului de eficienta fiscala si disciplina bugetara" prin care obtineau informatii
confidentiale ale locuitorilor din Cluj, de care se puteau folosi pentru a obtine castiguri
financiare.

I i. ~

I li t
i

.'Ili,~'.I

. 1.

.: .liI '
I

11

.1:
q;~1

,r

. :'!1! '

i.ii:!!!\i\ !
I

I
I

11

!
Micul i operaiunea "Agentul guvernamental"

'

[ I

.1

Razvan
Micul

I .li

I . !I

11 I

~~

: 11

'I I

.a
Dup

ce IT!preun cu partenerul su Sergiu Bban au apelat la mai multe firme pentru a nela i apoi
a j upui primriile din ntreaga ar, stmreanul Rzvan Micul pare s o fl luat pe cont propriu n acest an.
axndu-ea pe aceleai escrocherii profitabile cu administraiile locale. Rzvan Micul se afl, de aceast
dat , Tn spatele firmei Programul pentru Eficien Fiscal i Disciplin Bugetar SRL. Societatea cu nume
pompos a reuit s nele nou primrii din judeul Cluj. Primaru respectivi au fost nelai de Rzvan
Micul, care s-a dat agent guvernamental pentru a-i presa s semneze contractele oneroase cu firma
Programul pentru Eficien Fiscal i Disciplin Bugetar SRt, arat publicava Ziar de Cluj.
Falii

reprezentani

guvernamentali
Scandalul legat de firma Programul pentru Eficien Fiscal i Disciplin Bugetar SRL din Bucureti a
izbucnit n judeul Cluj, dup ce nou primari au reclamat la Instituia Prefecb.Jlui Cluj modul ordinar n
care au fost epuii. Prefectul judeului Cluj a sesizat Ministerul Afacerilor Interne i DllCOT n privina
aspectelor sesizate de primari.
Primarii din comunele lclod, Cometi, Bonida , Bora, Jucu, Aluni, Boblna, Vultureni, Dbca au fost
contactai telefonic, cu numr ascuns, de ctre o persoan care pretindea c sun din partea Guvernului

Romniei, de la Ministerul de Finane, din cadrul "Programul de eficien fiscal i disciplin bugetar" i

:i

11_

AJ

"
care i anuna pe primari c a doua zi urmeaz s fle efectuat un control din partea "Programului de
eficien fiscal i disciplin bugetar" referitor la modalitatea de colectare a debitelor, arat publicaia
Ziar de Cluj.
Cu arogan , primarii erau luai la trei pzete i certaV de ctre falii reprezentani guvernamentali
despre modul de colectare a creanelor bugetare de ctre angaja~i primriilor.

1
I.

Profernd ameninri despre sesizri ale Curii de Conturi pe care escrocii ar fi urmat s le fac,
ameninnd cu nchisoarea sau cu plngeri penale mpotriva primarilor, eparii le bgau sub nas acestora
un proces-verbal de implementare a programului de eficien fiscal i disciplin bugetar.
Practic, prin acordul semnat de respectivii primari, comunele j..au dat foc la valiz i au pus 1h mod
fraudulos la dispoziia unor escroci o baz de date con~nnd informaii cu caracter personal ale
cetenilor din comunele respective care aveau debite restante la taxele i impozitele locale, scrie
publicaVa Ziar de Cluj.
Gaca

lui

Micul

s-a

dedat

infraciuni

la

grave

Prefectul Gheorghe Vucan a confirmat pentru Ziar de Cluj existena sesizrii i a incidentului: *Am aflat
c anumii reprezentani ai unei societi .comerciale i-au vizitat pe aceti primari solicitndu-le impera~"!
acestora un contract de genul celui pe care l-ai pomenit, dar recuperarea taxelor i impozitelor nu poate
fi delegat unor societi comerciale, le-am atras atenia tuturor primarilor de comune asupra cestui fapt
i asupra celor ntmplate" a declarat prefectul Vucan, care ulterior a sesizat DllCOT i Ministerul
Afacerilor Interne.
Un nalt funcionar din Finanele clujene a oferit jurnalitilor de la Ziar de Cluj, sub anonimat, un punct de
vedere i mai apsat "Sigur, este total ilegal s cesionezi recuperarea creanelor provenite din neplata
taxelor i impozitelor i mai ales datele cu caracter personal ale acestor restanieri. Utilizarea 11semnelor
statului i uzurparea de calit~ oficiale sunt infraciuni grave. N-a ignora ns nici ceea ce au fcut
primarii acestor comune, semnnd cu ochii nchii contracte cu ageni economici i probabil penaflt~
nsemnate de reziliere. E neglijen i abuz n serviciu, iar domnii primari au dovedit c sunt nite
persoane iresponsabile n a-i hdeplini funcia".

Rhvan

Micul,

ascuns

htiul

acionariatelor

Jurnalitii de la Ziar de Cluj au reuit s demonstreze c n spatele societii cu nume pompos, care
aduce a instituie a statului, st stmreanul Rzvan Micul. Iniial, societatea comercial Programul
pentru Eficien Fiscal i Disciplin Bugetar SRL din Bucureti (CUI 31068669, J40/193/2013), cu
adresa pe Str. Jirlau nr. 5, sectorul 5 , avea doar doi acionari: - Remda-Teichel LTD, persoan juridic
nfiinat i nregistrat n Uniunea Dominica (Commonwealth of Dominica), sub numrul de nregistrare
17011, avnd sediul social la etajul 3, C & H Towers, Rouseau, strada Great Matiborough, cot cu Strada
Great George, Uniunea Dominica (Commonwealth of Dominica), resp-ectiv Ctlin Catlinoiu Petrior,
cetean romn, cu buletin eliberat de Poliia Cluj la data de 05.10.2011, nscut la data de 10.06.1977 n
Trgu Jiu, domiciliat n municipiul Cluj Napoca, calea Doroban~lor nr. 105, judeul Cluj.
ns recent, n acionariatul Programul pentru Eficien Fiscal i Disciplin Bugetar SRL i-a fcut
apariia un nou asociat, o persoan juridic de tip SRL: Kaarst i Asociaii, cu sediul 111 municipiul
Bucures1i, str. Apusului nr. 96, ap. 13, sectorul 6 , identificat prin CUI 30933729, l'lregistrat la ORC
Bucureti sub J40/13697/21.11 .2012, i care a preluat 96% din capitalul social. De la Registrul
Comerulu i, am aflat c acionar principal i administrator al Kaarst i Asociaii este un off-shore, tot n
Dominica nregistrat, ca i cel din asocierea de la Programul pentru Eficien Fiscal i Disciplin
Bugetar SRL, arat jurnalitii clujeni. Este vorba de KAMP-LINTFORT LTD, asociat unic, Act de
nfiinare: nr: 16908; emitent COMMONWEALTH OF DOMINICA; l'lfiinat n noiembrie 2012. n fine,

IJ .l
~.
I

spnd adnc n Monitorul Oficial, am aflat c ... surpriz I reprezentan1UI legal al acestui off-6hore ce
deine sereleul Kaarst i Asociaii este Micul Nicolae Rzvan, nscut n 7 iunie 1983, domiciliat n Satu

Mare, Str. Retezatului nr. 39, judeul Satu Mare, mai arat Ziar de Cluj.

I
'

'

'

16

.
'

.: .

~r.

. . : .:

. .

. .", ._ ' .
. . . . . ..........
.. .. .....
' ~

...

"~:

ISBM

~\j :~
~~~--"
~:Jlsa.a:~ :
:;

NGHETE

:sermu

bsain

'.

'

l1
.: 1:
I

'

I ,

, 'I
''
:' i
'

!i

I '

rI
"I

!'
'