Dosar nr.

2717/ 117/2015
C.Od operator de date cu caracter personal 3184

ROMNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECfIAMIXTDE CONTENCIOYSADMINIS1:RATIVI FISCAL, DE

CONFLICTE DE MUNCA I ASIGURARI SOCIALE

SENTINA CIVIL NR. 3439/2015
edina public din data de 3 noiembrie 2015
Instana constituit din:
Preedinte: Anamaria Gabriela Clugr

Grefier. Corina-Cristina Turc

Pe rol fiind judecarea cauzei d~ contencigs administrativ ;i fiscal priv~d pe
reclamantul PROGRAMUL EFIQENTA FISCALA I DISaPLINA BUGETARA i pe
prta UATC VULTURENI, avnd ca obiect comunicare informaii de interes public
(Legea Nr.544/2001).
La apelul nominal fcut n edina public se constat lipsa prilor, att la prima
strigare, ct i la a doua strigare a cauzei.
Instana constat c s-a solicitat judecarea cauzei n lipsa prilor de la dezbateri.
Procedura de citare este legal ndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de edin.
Instana ridic din oficiu excepia lipsei, ca.,,Qaeit#i de faain a reclamantului i reine
cauza m pronunare pe excepia mvocata.
~

INSTANA

Delibernd asupra cauzei de fa, constat urmtoarele:

Prin cererea nregistrat pe rolul acestei instane sub nr. 2717/117 /2015, reclamantul
Programul pentru Eficien Fiscal i Disciplin Bugetar a solicitat s se constate refuzul
nelegal al prtei UATC Vulrureni de a fumiza informaiile de interes public solicitate i s
dispun obligarea prtei la comunicarea copiei bilanului contabil i a drii de seam la data
de 31.12.2014, bugetul i contul de execuie al instituiei, n forma final, aferent anului
2014, care este cuantumul amenzilor necolectate la bugetul instituiei pentru perioada
01.01.10-01.01.15, care este numrul de somaii i titluri executorii emise de instituie pentru
perioada 01.01.10-01.01.15, care este suma recuperat n cadrul procedurilor de executare
silit fiscal n perioada 01.01.10-01.01.15, care este numrul dosarelor de conversie a
amenzii n munc n folosul comunitii naintat de instituie autoritii competente n
perioada 01.01.10-01.01.15, dac deine instituia W1 spaiu pentru consultarea informaiilor
publice i care este programul pW1ctului de documentare, care este structura organizatoric
a instituiei, atribuiile departamentelor, programul de funcionare, programul de audiene al
instituiei, numele i prenumele persoanelor din conducere i ale funcionarului responsabil
cu difuzarea informaiilor publice, actele no_rmative care reglementeaz organizarea i
funcionarea autoritii sau instituiei publice, respectiv lista societilor cu care a ncheiat
prta contracte de achiziie public pentru perioada 01.06.12-01.01.15, cu precizarea
swnelor achitate fiecrui furnizor/ prestator.
n motivarea cererii, reclamantul a artat c s-a adresat prtei la data de 02.06.2015
pentru comunicarea informaiilor de interes public menionate iar informaiile publice

solicitate i sunt necesare n vederea definitivrii studiului privind formele i consecinele

mitei electorale mascate asupra procesului electoral, impactul asupra mediului concurenial
al aplicrii difereniate a normelor fiscale, impactul asupra mediului concurenial al
necolectrii taxelor i impozitelor locale, impactul asupra procedurilor de achbjie public al
necolectrii taxelor i impozitelor locale, impactul asupra calitii serviciilor publice al
necolectrii taxelor i impozitelor locale, conflictul de interese la nivelul administraiei
publice locale. Prta nu a rspuns solicitrii n termenul legal iar informaiile de interes
public ~olicitate sunt din categoria celor care se comunic din oficiu.
In drept, s-au invocat dispoziiile an. 22 alin. 1 din Legea nr. 544/2001.
Cererea este scutit de plata taxei judiciare de timbru, conform art. 22 alin. 5 din
Legea nr. 544/2001.
Prin nttrpinarea formulat la data de 28.07.2015, prta a artat c nu refuz
comunicarea informaiilor de interes public solicitate prin cererea nregistrat sub
nr.2477 /26.06.2015 i va elibera reclamantului copii de pe documentele solicitate ns a fost
n imposibilitatea soluionrii cererii reclamantului pn la acest moment datorit volumului
mare de documente ce urmeaz a fi copiate i a lipsei personalului cu atribuii n acest
domeniu.

La acest termen de judecat

instana

a ridicat din oficiu excepia lipsei capacitii

procesuale de folosin a reclamantului care se impune a fi analizat cu prioritate
conform dispoziiilor art. 248 alin. 1i2 din C.Odul de procedur civil i pe care urmeaz a
o admite pentru urmtoarele considerente:
Prezenta cerere de chemare n judecat a fost promovat de reclamantul Programul
pentru Eficien Fiscal i Disciplin Bugetar, fr indicarea codului unic de nregistrare ori
a codului de identificare fiscal, a numrului de nmatriculare n registrul comerului sau de
nscriere n registrul persoanelor juridice.
C.Onstatndu-se aceast omisiune n cursul procesului i nefiind posibil identificarea
reclamantLuui n baza de date a Oficiului Naional al Registrului C.Omerului la care are
instana acces, s-a dispus citarea reclamantului cu solicitarea de indicare a datelor sale de
idemificare.
Reclamantul nu a dat curs acestei solicitri.
C.Onform art. 56 alin. 1 i 3 din C.Odul de procedur civil, P(X),tefi parte n judirat
orice pers(X),n care are fooina drepturilor ciwe', iar Actele de procedura ndeplinite de cel
ca:re nu are capacitate de folosin sunt lovite de nulitate absolut'.
Reinnd i obligaia reclamantului de a-i proba identitatea i, implicit, capacitatea
de folosin, stabilit de art. 194 lit. a i susinut de art. 10 alin. 1 i an. 249 C.Od de
procedur civil, instana va face aplicarea textelor legale mai sus redate i va admite
excepia lipsei capacitii procesuale de folosin a reclamantului, cu consecina constatrii
nulitii cererii.
Vznd dispoziiile art.
chekuieli de judecat.

451 din C.Od, se ia act c prta nu solicit acordarea de

PENTRU ACESTE MOTIVE,

N NUMELE LEGII
HOTRTE:

Admite excepia lipsei capacitii de folosin a reclamantului, ridicat din oficiu.

Constat nulitatea cere1ii de chemare n judecat formulat de reclamantul
Programul penau Eficien Fiscal i Disciplin Bugetar , cu sediul n Bucweti, str.
Jirlu, nr. 5, sector 5, adresa de pot electonic registraturapefdb@gmail.com, n
contradictoriu cu prta UATC Vultureni, QF 4426298, cu sediul n localitatea Vultureni,
str. Principal, nr. 73, jud. Ouj, avnd ca obiect comunicare informaii de interes public.
Cu drept de recurs n termen de 15 zile de la comunicare, calea de atac urmnd a fi
depus la Tribunalul Ouj, Seqia mixt de contencios administrativ i fiscal, de conflicte de
munc i asigurri sociale.
Pronunat n edina public din data de 3 noiembrie 2015.
Preedinte,

Anamaria Gabriela
Clugr

Grefier,
Corina-Cristina- .-:-Twr:

,_,,

__

...

~.

I llt(p ;,.:.

'~...

Red./Tehn. AG.C
06. 11.2015/ 4 ex.