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EMPREGADOS DOMSTICOS
1.1 HISTRICO E REGULAMENTAO LEGAL
Durante muito tempo, essa classe de trabalhadores teve seus direitos menosprezados, e
apenas recentemente foram amparados por regulamentao legal prpria, recebendo a devida
proteo. No entanto, desde as Ordenaes do Reino encontramos legislao aplicvel aos
empregados domsticos, e posteriormente o Cdigo Civil de 1916 os enquadrar na categoria
de locao de servio. Mas foi apenas o decreto n 16.107/23 que definiu, ainda que de
maneira abrangente, aqueles que poderiam ser inclusos nessa classe, entre eles estavam
inclusive aqueles que prestavam servios em hotis, escritrios, penses, etc, que so
atualmente caracterizados como trabalhadores urbanos. Mais tarde, a CLT traz um novo
conceito ao empregado domstico e revoga as antigas normas. Tambm priva o trabalhador
domstico, em seu art. 7, a, dos direitos garantidos as outras classes de trabalhadores que
constam na CLT.
Por fim, com a Lei 8.859/72 e o decreto n 71.885/73 surge uma regulamentao
especfica para o empregado domstico. Recentemente, no entanto, esses trabalhadores
tiverem seus direitos estendidos, a partir da promulgao da Emenda Constitucional 72/2013,
na qual os trabalhadores domsticos tiverem acesso aos direitos assegurados aos trabalhadores
rurais e urbanos. Contudo, o artigo 7 da CLT no foi revogado, e por isso, vrios de seus
dispositivos ainda no englobam o trabalhador domstico.
1.2 DEFINIO
Conforme o art. 1 da Lei 5.889/72: domstico a pessoa fsica que trabalha de forma
pessoal subordinada, continuada e mediante salrio, para outra pessoa fsica ou famlia que
no explore atividade lucrativa, no mbito residencial. O trabalhador domstico
identificado, antes de tudo, pelo destinatrio de seu servio, ou seja, para quem trabalha,
pouco importa a atividade que exera desde que possua os demais elementos requeridos pela
Lei, para a constituio de uma relao empregatcia domstica.
Segundo a Lei 5.889/72 esse trabalho tambm deve ser realizado de maneira
continuada. A utilizao desse termo, no entanto, traz alguns desentendimentos doutrinrios,
uma vez que, a CLT utiliza a expresso natureza no eventual para conceituar essa relao
de trabalho. Para alguns essa distino insignificante, pois dever ser considerada, em
363), o conceito de famlia deve ser entendido como reunio espontnea de pessoas para
habitao em conjunto, mesmo que no haja vnculo de parentesco entre elas. Nesse caso,
todas as pessoas que constituem a famlia so consideradas empregadores, ainda que apenas
uma pessoa arque com as despesas do empregado domstico.
interessante notar que o local em que a atividade exercida no descaracteriza o
trabalho do empregado domestico. Por exemplo, os pais podem ceder seu empregado ao filho
que acaba de se casar, por um dia na semana, nessa situao, entende-se que houve um
alargamento da famlia, pois agora a esposa tambm ser considera empregadora, mas o
vnculo o mesmo.
H tambm a possibilidade de formar um consrcio de empregador domstico que
ocorre quando duas ou mais unidades familiares distintas, ajustarem contratar a mesma
domestica para dividirem os encargos trabalhistas, bem como a prestao labora. Cada
unidade comanda os servios com liberdade e independncia da outra. (CASSAR, Vlia
Bomfim, 2015, p.364).
Existem alguns casos especficos que suscitam dvida quanto natureza da relao
empregatcia. As repblicas estudantis, por exemplo, podem ser empregadoras de servio
domstico, quando o contrato for realizado por um grupo que se rene de maneira espontnea
e que atenda os demais requisitos da Lei 8.859/71. Todavia, quando a repblica estudantil for
de natureza pblica, ela perde esse carter de espontaneidade e por isso no pode ser
empregadora de trabalho domstico, da mesma forma acontece com os albergues e conventos.
O esplio, por no ser pessoa fsica, tambm no pode ser empregador dessa classe.
Existe uma controvrsia acerca desse assunto, em razo do contedo do art.7 da CLT,
que fala em atividade no econmica e no em atividade no lucrativa. Essa questo
importante, pois atividade econmica toda movimentao de bens e servios, enquanto
atividade lucrativa toda movimentao de bens e servios organizados com fins lucrativos.
Na prtica essa distino influenciar na natureza do servio prestado. Para a soluo desse
problema existem duas correntes:
Para a primeira corrente, prevalece o disposto na alnea a, do art. 7, da CLT, logo,
qualquer atividade econmica, mesmo que sem fins lucrativos, descaracteriza a
atividade domstica. A segunda corrente se posiciona no sentido de que o
empregador domstico no pode explorar atividade lucrativa, mas pode usar a mo
de obra de seu empregado para atividades econmicas no lucrativas, prevalecendo
o conceito da Lei n 5.859/72. (CASSAR, Vlia Bomfim, 2015, p. 366).