Leyes de derribo de aviones en Sudamrica

VENEZUELA
La Ley de Control para la Defensa Integral del Espacio Areo, aprobada en mayo del
2012, permite "la aplicacin de acciones de interceptacin, persuasin e inutilizacin"
de aeronaves u objetos que violen sus disposiciones sobre la circulacin area.
Aeronaves infractoras
Las aeronaves que podrn ser objeto de estas medidas son aquellas que:
No tengan signos de identificacin o plan de vuelo, y las que suministren datos falsos o
desacaten las instrucciones de las autoridades venezolanas.
Cuando se sospeche que el vuelo atente contra la soberana nacional o sea utilizado con
fines ilegales.
Cuando sea identificada como hostil, al desacatar las medidas de interceptacin o
persuasin. En este caso podr ser inutilizada (derribada).
El Reglamento de la Ley de Control para la Defensa integral del Espacio Areo,
sancionado en agosto del 2013, especifica los supuestos en que una nave podr ser
interceptada:
Ingreso, trnsito, egreso del espacio areo, o permanencia en el territorio de la
Repblica, sin plan de vuelo autorizado por la Autoridad Aeronutica de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Omisin en el suministro de informacin o suministro de datos falsos para la
identificacin.
Negativa de atender cualquier solicitud emanada de los servicios de navegacin area.
Presuncin de utilizacin para causar daos a instituciones pblicas del Estado o altos
funcionarios, concentraciones de personas, instalaciones vitales o estratgicas; o para
realizar actos de interferencia ilcita contra la seguridad de la aviacin.
Identificacin o declaratoria como blanco de inters, de conformidad a lo previsto en el
presente reglamento y los convenios internacionales de los que sea parte la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Presuncin de utilizacin a los fines de contrabando o transporte ilegal de
estupefacientes y sustancias psicotrpicas; sustancias qumicas o bacteriolgicas;
materiales radioactivos; armas, sus partes y accesorios; municiones, explosivos y afines.
En caso de aplicarse las medidas de inutilizacin e inmovilizacin las instituciones
venezolanas debern prestar la debida asistencia a las personas involucradas, de acuerdo
a los protocolos de rescate en atencin a los tratados internacionales sobre derechos
humanos suscritos y ratificados por el pas.

El Reglamento establece los procedimientos de interceptacin, Persuasin e

Inutilizacin de las aeronaves.
La aeronave que viole las disposiciones sobre la circulacin area, ser primeramente
interceptada, identificada y se le ordenar que aterrice en el aerdromo que le sea
indicado. La aeronave u objeto interceptado que haya cumplido con la orden antes
sealada ser sometida a las medidas de control en tierra por las autoridades
competentes.
Cuando la aeronave no atienda al requerimiento de suministro de la identificacin, ni al
procedimiento de interceptacin, la tripulacin al mando de la aeronave militar
interceptora podr efectuar una advertencia mediante rfagas de municin trazadora y
en direccin lateral al blanco de inters, sin inutilizarlo, evitando la afectacin de reas
pobladas.
En el caso que la aeronave u objeto considerado blanco de inters acate efectivamente la
medida de persuasin o establezca comunicacin con la aeronave militar interceptora,
proceder aterrizar en el aerdromo autorizado por los servicios de Vigilancia y Control.
Derribo de la aeronave
Cumplidos en forma progresiva los procedimientos sealados en el Reglamento sin que
la aeronave considerada como blanco de inters acate la medida de persuasin ejecutada
por la aeronave militar interceptora; ser considerada como aeronave hostil. En
consecuencia, la autoridad competente autorizar al piloto de la aeronave militar
interceptora o a cualquier otra autoridad la inutilizacin de la aeronave hostil, mediante
el empleo de los sistemas de Armas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Autoridad competente
El Comando Estratgico Operacional (perteneciente a la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana) por ser rgano del Comando de la Defensa Aeroespacial Integral, es la
autoridad competente para tomar medidas de interceptacin, persuasin, inutilizacin e
inmovilizacin.
Legtima defensa
El Estado venezolano, a travs de sus rganos y entes, aplicar el procedimiento de
inutilizacin de aeronaves u objetos declarados como hostiles, fundamentndose en el
derecho a la legtima defensa de su soberana reconocida internacionalmente.
En el procedimiento de interceptacin, la autoridad competente debe presumir
inicialmente, que la aeronave u objeto, con tripulacin o no, incidida por dicho
procedimiento, presenta algn desperfecto que le impide cumplir con las normas
nacionales e internacionales de circulacin area.
El procedimiento de interceptacin debe tener como objetivo inicial la asistencia de
aeronaves u objetos en vuelo.

PERU

En agosto del ao 2015, Per sancion la ley de Control, Vigilancia y Defensa del
Espacio Areo Nacional que contempla una serie de medidas contras las aeronaves que
violen su espacio areo, empezando por la identificacin de la aeronave, seguida de la
intervencin, persuasin y, en el ltimo caso, la neutralizacin.
Aeronaves infractoras
La aeronave podr ser objeto de estas medidas cuando:
a) Ingrese al espacio areo nacional y no se identifique, ignorando los requerimientos de
las autoridades areas civiles o militares.
b) No exhiba de manera visible en su exterior los distintivos de su nacionalidad y
matrcula o en la que estos sean falsos o adulterados.
c) Fuese sorprendida arrojando elementos dentro del territorio del Per contraviniendo
la normativa nacional.
d) Realice vuelos en el espacio areo nacional infringiendo la normativa nacional o
internacional aplicable al Estado peruano, relativa a la circulacin area.
e) Ingrese sin autorizacin a una zona prohibida o zona restringida.
f) No respete los corredores establecidos por las autoridades aeronuticas civiles o
militares
g) Est volando sin autorizacin a una altura menor de tres mil (3000) pies.
h) Aeronave que opere en pista no autorizada o sin plan de vuelo.
i) Exista evidencia o sospecha razonable de que est siendo utilizada con el propsito de
causar la muerte, lesiones graves a las personas, o daos graves a los bienes o al medio
ambiente.
j) Exista evidencia o sospecha razonable de que est siendo utilizada para la comisin
del delito de trfico ilcito de drogas.
k) Exista evidencia o sospecha razonable de que est transportando ilcitamente: 1)
Bombas, armas, armas de fuego, armas de fuego artesanales, municiones, materiales
explosivos, inflamables, asfixiantes, txicos, sustancias o materiales destinados para su
preparacin. 2) Minas antipersonales o minas antipersonales artesanales.
l) Una vez interceptada, no acate las instrucciones de la tripulacin de la aeronave
interceptora; registre una actitud evasiva; o intente darse a la fuga.
m) Una vez interceptada, se arrojen elementos fuera de esta.
n) Una vez interceptada, se efecten maniobras, actos o amenazas contra la seguridad de
la aeronave interceptora.
o) Sin contar con la autorizacin de las autoridades aeronuticas civiles o militares, se
encuentre en un aerdromo no autorizado, en un aerdromo no controlado, fuera de un
aerdromo o en un cuerpo de agua.
Los procedimientos de interceptacin de una aeronave en vuelo incluyen medidas
de identificacin, intervencin, persuasin y neutralizacin en forma progresiva,
realizadas por aeronaves de la Fuerza Area del Per.
Las medidas de identificacin tienen por finalidad determinar la identidad de una
aeronave o vigilar su comportamiento.
Las medidas de intervencin se efectan a continuacin de las medidas de
identificacin, en caso de que estas ltimas no hayan tenido xito. Consisten en indicar
a la aeronave interceptada que cambie de rumbo o aterrice en el aerdromo que le fuera
determinado para ser sometida a medidas de control.

Las medidas de persuasin se efectan a continuacin de las medidas de intervencin,

en caso de que estas ltimas no hayan tenido xito. Consisten en el disparo de rfagas
de advertencia con municin trazadora por la aeronave interceptora, de manera que
puedan ser observadas por la tripulacin de la aeronave interceptada, con el objeto de
persuadirla a obedecer las rdenes transmitidas.
Derribo de la aeronave
Las medidas de neutralizacin se efectan a continuacin de las medidas de persuasin,
en caso de que estas ltimas no tengan xito. Consisten en que la aeronave interceptora
dispare proyectiles, con la finalidad de provocar daos que impidan la prosecucin del
vuelo de la aeronave hostil, y solamente podrn ser utilizadas como ltimo recurso.
Una vez producida la declaracin de aeronave hostil, la tripulacin de la aeronave
interceptora comunica a la tripulacin de la aeronave interceptada que ha sido declarada
hostil y que podr ser neutralizada mediante el empleo de la fuerza, a travs de un
mensaje de radiotelefona en idiomas espaol e ingls o de otros medios disponibles
Autoridad competente
La declaracin de aeronave hostil y del uso de la fuerza corresponde al comandante del
Comando Operacional de Defensa Area.
Cuando una aeronave civil interceptada haya sido declarada hostil, dejar de ser
considerada como aeronave civil.
No ser declarada hostil una aeronave si se sospecha o se tienen fundadas razones para
considerar que: a) Se encuentra en una situacin de emergencia. b) Est siendo objeto
de un acto de interferencia ilcita. c) Transporta pasajeros ajenos al acto hostil.
Legtima defensa
Ninguna de las disposiciones de la presente Ley se interpreta en el sentido que
menoscabe el derecho de legtima defensa del Estado peruano de conformidad con el
artculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas
BOLIVIA
En abril del ao 2014, Bolivia sancion la Ley de Seguridad y Defensa del Espacio
Areo, la cual autoriza el empleo de la fuerza contra todos los objetos, aparatos y
aeronaves civiles, que se encuentren operando en territorio y espacio areo del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Aeronaves infractoras
La Ley distingue entre aeronaves infractoras, ilcitas y hostiles.
Las aeronaves infractoras son aquellas que, por su conducta voluntaria o involuntaria,
modifican su plan de vuelo original sin notificar al control de trnsito areo; vulneran o
no cumplen las reglamentaciones aeronuticas; o incumplen rdenes y disposiciones de
los controladores areos. stas pueden ser obligadas a aterrizar mediante rdenes o

interceptacin, de acuerdo a procedimientos establecidos en la reglamentacin

aeronutica correspondiente.
Las aeronaves ilcitas son aquellas que en tierra o en vuelo, realizan actividades con
propsitos incompatibles a las normas de aviacin civil internacional; violacin del
espacio areo o actividad delincuencial. Estas aeronaves podrn ser obligadas a aterrizar
mediante rdenes o interceptacin con el fin de llevarse a cabo los procesos judiciales
correspondientes. Las aeronaves infractoras, podrn ser declaradas ilcitas cuando se
nieguen a cumplir rdenes y disposiciones reglamentarias.
Las aeronaves hostiles son aquellas que muestran evidentes acciones de agresin,
amenaza o intento de fuga. Asimismo, aquellas aeronaves que siendo declaradas ilcitas
se nieguen aterrizar o a cumplir rdenes o disposiciones.
Todo vuelo dentro el espacio areo nacional de cualquier aeronave hostil, ser
interpretado como una amenaza a la Seguridad Estatal y una vulneracin a la seguridad
y soberana del Estado Plurinacional de Bolivia.
Derribo de la aeronave
Agotadas las medidas y acciones preventivas, disuasivas y coercitivas sobre aeronaves
declaradas hostiles, previa advertencia, stas quedan sujetas a las medidas y acciones
reactivas consistentes en el empleo de la fuerza, mediante la agresin fsica o represin
contra la aeronave
Autoridad competente
El Comandante de Seguridad y Defensa del Espacio Areo, se constituye en la mxima
autoridad decisoria que autoriza el uso de la fuerza o represin de aeronaves declaradas
hostiles, una vez verificados y cumplidos los procedimientos que dan legalidad a la
decisin.
Los procedimientos de interceptacin de una aeronave civil, se ejecutarn con el
propsito de identificarla, brindarle ayuda, obligarla a retornar a su ruta u obligarla a
aterrizar, segn corresponda, de acuerdo a procedimientos establecidos en la
Reglamentacin Aeronutica Boliviana correspondiente.
Legtima defensa
El Estado Plurinacional de Bolivia reconoce como legtima defensa, las acciones
preventivas, disuasivas, coercitivas y reactivas, aplicadas a las aeronaves civiles
infractoras, ilcitas u hostiles, segn corresponda de acuerdo a los niveles de uso de la
fuerza.
BRASIL
En julio del ao 2004, Brasil estableci el procedimiento para derribar aeronaves
hostiles o sospechosos de trfico de estupefacientes y drogas afines.
Art. 1 Este Decreto establece los procedimientos a seguir en relacin con las aeronaves
hostiles o sospechosas de trfico de estupefacientes y drogas afines, teniendo en cuenta
que estas pueden presentar amenaza para la seguridad pblica.

Aeronaves infractoras
Art. 2 A los efectos del presente Decreto, se considera aeronave sospechosa de trfico de
estupefacientes y drogas afines, aquella que se encuadra dentro en una de las siguientes
situaciones:
I - Entrar en el pas, sin un plan de vuelo aprobado, procedente de regiones reconocidas
como fuentes de produccin o distribucin de drogas ilcitas; u
II - Omitir a las agencias de control de trnsito areo la informacin necesaria para su
identificacin o no cumplir determinaciones de estos mismos rganos, si estuviera
cumpliendo ruta presumiblemente utilizada para la distribucin de drogas ilcitas.
Art. 3 Las aeronaves enmarcadas en el art. 2, estarn sujetas a las medidas coercitivas
de averiguacin, intervencin y persuasin, de forma progresiva y siempre que la
medida anterior no tuviera xito, ejecutada por aeronaves de intercepcin, con el
objetivo de compeler a la aeronave sospechosa, a efectuar un aterrizaje en el aerdromo
que le sea indicado y ser sometida a las medidas de control sobre el suelo por las
agencias federales o estatales encargados de hacer cumplir la ley.
1. Las medidas de averiguacin apuntan a determinar o a confirmar la identidad de
una aeronave, o incluso, a vigilar su comportamiento, que consiste en la aproximacin
ostensible de la aeronave interceptora sobre la aeronave interceptada, con la finalidad de
interrogarla, a travs de la comunicacin por radio o seales visuales, de acuerdo con las
reglas del trfico areo, de conocimiento obligatorio de aviadores.
2. Las medidas de intervencin le siguen a las medidas de averiguacin y consisten en
la determinacin de la aeronave interceptada para que modifique su ruta con el fin de
forzar su aterrizaje en el aerdromo que le fue determinado, para ser sometida a las
medidas de control en el suelo.
3 Las medidas de persuasin le siguen a las medidas de intervencin y consisten en
disparos de tiro de advertencia con municin trazadora por la aeronave interceptora,
para que puedan ser observados por la tripulacin de la aeronave interceptada, con el fin
de persuadirla a cumplir las rdenes trasmitidas.
Art. 4 La aeronave sospechosa de trfico de estupefacientes y drogas afines, que no
cumpla los procedimientos coercitivos descritos en el art. 3, ser clasificada como
aeronave hostil y estar sujeta a la medida de destruccin.
Derribo de la aeronave
Art. 5 De la destruccin. La medida consiste en disparo de tiros, hechos por la aeronave
interceptora, con el fin de causar dao y prevenir la continuacin del vuelo de la
aeronave hostil y slo se podr utilizar como ltimo recurso y despus del cumplimiento
de todos los procedimientos para evitar la prdida de vidas inocentes, en el aire o en
tierra.
Art. 6 La medida de destruccin tendr que cumplir las siguientes condiciones:
I empleo de medios bajo control operacional del Comando de Defensa Aeroespacial
Brasileo - COMDABRA;

II - registro en grabacin de las comunicaciones o imgenes de la aplicacin de los

procedimientos;
III - ejecucin por pilotos y controladores de defensa area calificados, de acuerdo con
las normas establecidas por COMDABRA;
IV ejecucin sobre reas no densamente pobladas y relacionadas con rutas
presumiblemente utilizadas para el trfico de estupefacientes y drogas afines; y
V autorizacin del Presidente de la Republica o la autoridad por l delegada.
Art. 7 El contenido de este Decreto se divulgar antes de su vigencia por medio de la
Publicacin de Informacin Aeronutica (AIP Brasil), destinado a los aviadores y de
conocimiento obligatorio para el ejercicio de la actividad area en el espacio areo
brasileo.
Art. 8 Las autoridades responsables por los procedimientos relativos a la ejecucin de la
medida de destruccin respondern, cada cual dentro de los lmites de sus atribuciones,
por sus actos, cuando acten con exceso o abuso de poder.
Art. 9 Los procedimientos previstos en el presente Decreto sern objeto de evaluacin
peridica, con miras a su mejoramiento.
Autoridad competente
Art. 10. Se delega en el Comandante de la Aeronutica la competencia para autorizar la
aplicacin de la medida de destruccin.
Art. 11. El Ministerio de Defensa, por intermedio del Comando de la Aeronutica,
deber adecuar toda documentacin interna a las disposiciones de este Decreto.
Art. 12. El presente Decreto entrar en vigor noventa das despus de la fecha de su
publicacin.
COLOMBIA
En el Apndice D del Reglamento Aeronutico de Colombia (RAC), se establece el
procedimiento para la interceptacin de las aeronaves civiles.
Aeronaves infractoras
Se considera que existe una amenaza frente a los siguientes casos:
Una aeronave que ingrese a una Zona Prohibida, sin autorizacin.
Una aeronave que est volando a una altura menor de 3.000 pies en un radio de 40
millas nuticas de una cabeza radar y/o de una Unidad Militar, sin identificarse.
Aeronave militar extranjera que ingrese al espacio areo de Colombia sin autorizacin.

La aeronave que una vez interceptada no atiende las instrucciones del interceptor
registre una actitud evasiva, de agresin o ataque.
Aeronave que se encuentre aterrizada en un aerdromo ilegal, sin autorizacin de la
Unidad Administrativa Especial de la Aeronutica Civil UAEAC o acuatizada en lugar
no autorizado por dicha autoridad.
Aeronave en operacin nocturna desde pistas no autorizadas o sin plan de vuelo.
Aeronave que una vez interceptada, arroje objetos o elementos fuera de esta y que de
forma sistemtica desatienda las instrucciones de la aeronave interceptora.
Aeronave que sobrevuele sin autorizacin a una altura inferior a 3.000 pies cualquier
instalacin militar.
Aeronave que no ostente ningn distintivo de nacionalidad y matrcula o que estos sean
falsos.
Aeronave desde la cual, una vez interceptada se efectan actos de agresin o amenaza
contra la interceptora.
El RAC establece las fases para la neutralizacin de aeronaves
Interceptacin. En esta fase se intentar establecer contacto con la aeronave interceptada
para determinar su identidad, mediante comunicacin radial y/o seales visuales. El
piloto de la aeronave interceptada debe cumplir las instrucciones del avin de la FAC.
Este la guiar para que aterrice en el campo de aterrizaje apropiado ms prximo. S el
piloto de la aeronave interceptada se rehsa a cumplir las instrucciones, dicha aeronave
podr ser clasificada como hostil por la Fuerza Area Colombiana.
Advertencia. De persistir el silencio de radio del piloto de la aeronave interceptada o
hacer caso omiso a las seales visuales, el piloto interceptor se colocar lateral de la
aeronave interceptada con el fin que el piloto interceptado pueda observar las rfagas de
advertencia con trazadora, mientras por frecuencia de emergencia se enuncia que en el
momento se estn realizando disparos disuasivos y que si no se atienden las
instrucciones la aeronave XXXX ser considerada hostil y como tal, podra ser
inutilizada.
Inutilizacin. S se registra una respuesta negativa o agresiones de la aeronave
interceptada, una vez considerada hostil podra ser necesario inutilizarla.
La Fuerza Area Colombiana no har uso de la fuerza contra las aeronaves clasificadas
como hostiles, en los siguientes casos:
a) Cuando se encuentren sobrevolando una concentracin de personas o edificaciones y
que afecten a la poblacin civil, excepto cuando el centro urbano haya sido declarado
zona prohibida por razones de seguridad o cuando se presente una amenaza de dao
fsico al personal, o a centros vitales, o a las instalaciones del Gobierno de la Republica
de Colombia.

b) Cuando existan fundadas razones para considerar que a bordo de la aeronave viajan
personas ajenas a la operacin hostil en desarrollo de un vuelo comercial o no,
c) Cuando existan fundadas razones para considerar que la aeronave est siendo objeto
de un acto de interferencia ilcita o se encuentra en una situacin de emergencia,
siempre y cuando tales situaciones hayan sido reportadas antes de la declaratoria de
aeronave hostil.
Abstencin del uso de armas
Nota 1: En la adopcin unnime el 10 de mayo de 1984 del Artculo 3 bis del Convenio
sobre Aviacin Civil Internacional, por parte del 25 perodo de sesiones (extraordinario)
de la Asamblea de la OACI, los Estados contratantes han reconocido que todo Estado
debe abstenerse de recurrir al uso de las armas en contra de las aeronaves civiles en
vuelo.
Derribo de la aeronave
Cuando una aeronave interceptada haya sido declarada hostil, no ser considerada en
adelante como una aeronave civil. En ese evento se le informar a su piloto al mando tal
determinacin y su sus consecuencias, mediante un mensaje radiotelefnico en idiomas
espaol e ingls, a travs de las frecuencias de emergencia indicadas anteriormente y la
que corresponda a los servicios de trnsito areo en espacio areo sobrevolado. En ese
caso se evitar el uso de balas trazadoras para llamar la atencin del piloto, a menos que
sea necesario en ausencia de toda respuesta o acatamiento, lo cual deber ser
interpretado como una ltima advertencia antes de ser declarada la aeronave hostil.
No ser declarada hostil una aeronave si se sospecha o se tienen razones para
considerar:
a) Que transporta pasajeros civiles ajenos a la operacin
b) Que se encuentra en una situacin de emergencia
c) Que est siendo objeto de un acto de interferencia ilcita
Autoridad competente
El desacato de una aeronave hostil a las instrucciones de la FAC, una vez agotadas todas
las medidas disuasivas, podra obligar a la utilizacin de la fuerza, previa autorizacin
exclusiva del Comandante de la Fuerza Area Colombiana.

ARGENTINA

Argentina, en enero del 2016, reglament va decreto las Reglas de Proteccin

Aeroespacial (RPA), en el marco de la declaracin de emergencia de la seguridad
pblica.
Aeronaves infractoras
El medio areo, tripulado o no, constituye un peligro para los intereses vitales de la
Nacin, cuando, entre otros:
Vuela por debajo del mnimo de altitud.
Vuela en forma errtica.
Persiste en mantener una trayectoria de vuelo hacia una zona prohibida luego de ser
advertido de modificar la derrota.
Utiliza medios de adquisicin asociados al empleo inminente de armamento.
Realiza maniobras agresivas contra los medios interceptores.
Utiliza o inicia acciones para utilizar armas de fuego.
Persiste en no adoptar una trayectoria para liberar una zona de vuelo prohibida luego de
ser advertido.
Se encuentra en una condicin de apoderamiento ilcito y no obedece las instrucciones
del control correspondiente y/o se dirige a centros urbanos y/o puede constituir un
riesgo para los intereses vitales de la nacin.
Lanza o desprende objetos.
Autoridad competente
El Comandante del Sector de Defensa Aeroespacial del Territorio de la Repblica
Argentina.