Tenencia Responsable de Mascotas Una Pro

Trabajo Final de Especializacin
Sandra Botasi
Institucin: Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional

del Centro de la Provincia de Buenos Aires.
Carrera: Especializacin en Prcticas Socioeducativas en el Nivel
Secundario
Ttulo: Tenencia responsable de mascotas: una propuesta de

intervencin socioeducativa desde la escuela secundaria y las
organizaciones que trabajan en el Barrio Hiplito Irigoyen de
Olavarra
Autora: Sandra Silvana Botasi
Directora Magister Anala Errobidart
Fecha: 4 de marzo de 2013

Sandra Botasi
Dedicatoria
Dedico este Trabajo Final de Integracin, a mis padres, ambos fallecidos, los que en
vida me fomentaron el amor por el conocimiento, la pasin por el trabajo y la bsqueda
de la verdad.
Tambin a mis hijos, pilares de mi vida, quienes me acompaaron da a da, cediendo su
tiempo, sin reclamos.

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Agradecimientos
A mi Directora del TFI, Magister Anala Errobidart, sin cuya capacidad, experiencia y
generoso asesoramiento profesional, an en momentos de receso acadmico, este
trabajo no hubiera llegado a concretarse.
A todos los docentes de la Especializacin, por haber contribuido a que accediera al
conocimiento desde abordajes que me han hecho reflexionar nuevamente sobre temas
que crea comprender y problematizar otros que nunca hubiera soando siquiera
descubrir.
A mis hijos, a mis padres y a mis amigos que me alentaron a seguir adelante.

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ndice
Introduccin 5
Estructura del TFI
Primera parte:
1234-
Presentacin de la preocupacin temtica 7

Antecedentes sobre el tema 9
Diseo del trabajo final de integracin.16
Marco terico referencial
4.1 La escuela secundaria 17

4.2 Prcticas Socioeducativas .. 23
4.3 la Salud Pblica y prevencin de enfermedades zoonticas.25
5- Cuestiones metodolgicas: Anlisis de actividades y prcticas relevadas en el
territorio.
5.1 El contexto social y territorial donde se desarrolla la accin 29
5.2 Caractersticas sociales y culturales de la poblacin destinataria 36
5.3 Definicin del problema . 41
Segunda parte:
7. Tema de intervencin: tenencia responsable de mascotas y su relacin con la
Salud Pblica.43
Planificacin de la accin..45
Bibliografa 52
Anexos 54

Sandra Botasi
Introduccin
Se presenta a continuacin un Trabajo Final de Integracin, en el marco de la carrera de
Especializacin en Prcticas Socioeducativas en el Nivel Secundario, cursada en la
Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de
Buenos Aires.
Este trabajo final de integracin se propone articular las acciones entre una escuela
secundaria de reciente creacin en un barrio perifrico de la ciudad de Olavarra, con las
acciones de otras instituciones y organizaciones que gestionan la vida cotidiana barrial.
Como propuesta socioeducativa, tiene como fin promover la tenencia responsable de
mascotas, como una estrategia ms en la prevencin de enfermedades zoonticas,
visualizando la estrecha relacin que existe entre la responsabilidad del ciudadano que
adquiere una mascota y sus implicancias en la salud pblica.
Se advierte que la propuesta que se desarrolla presenta desafos en cuanto a su
formulacin y en su puesta en prctica, en tanto no es una actividad real que las escuelas
secundarias hayan emprendido con anterioridad.
Por otro lado, perteneciendo la autora a la primera cohorte de estudiantes de la carrera
mencionada, no se encuentran an producciones de TFI que sirvan de orientacin a la
produccin, situacin que ha agregado dificultades a la ya difcil accin de producir un
trabajo de estas caractersticas.
Se pretende mostrar a lo largo del trabajo el impacto que tiene una problemtica
cotidiana y familiar como es la existencia de perros vagabundos, sobre
la Salud
Pblica, y el abordaje interdisciplinario e interinstitucional que puede realizarse a partir

de su comprensin como una prctica socioeducativa.

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Primera parte:
Fundamentos tericos y metodolgicos del TFI

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Presentacin de la preocupacin temtica.
Con la pretensin de articular la funcin de la nueva Escuela Secundaria con algunos
problemas barriales, se desarrolla el presente TFI.
El problema real se puso en evidencia a travs de un diagnstico elaborado por la
direccin del Parque Municipal La Mxima en el ao 2010, que nos permite entrever
una serie de problemas relacionados con la salud pblica barrial. En esa oportunidad, se
cuantifica la cantidad de perros que deambulan por el barrio Hiplito Irigoyen y sus
cras, que son abandonadas en la calle por vecinos y habitantes de otros barrios que los
abandonan en cercanas del Parque Zoolgico. Esta super-poblacin de perros trae
aparejadas consecuencias no deseables para los vecinos como mordeduras, destruccin
de bolsas de basura, accidentes en motos-bicicletas, etc.; y para el Parque Zoolgico,
ataques a los animales en cautiverio, que llegan hasta su muerte.
Emprender un proyecto para paliar esta situacin nos coloca ante la necesidad de
advertir que los animales domsticos, su cuidado, la relacin y el contacto que con ellos
se establece, responden a construcciones sociales y culturales que es preciso considerar
al plantear una intervencin socioeducativa.
Desde el punto de vista sanitario se advierte que estos animales no reciben vacunacin
antirrbica ni tratamientos antiparasitarios, aumentando el riesgo epidemiolgico de
enfermedades zoonticas (especialmente rabia y parasitosis).
Se propone entonces, comprender este problema real en trminos conceptuales, para
poder realizar un abordaje socioeducativo.
Inicialmente se realiz un diagnstico en el barrio, a travs de observaciones, encuestas,
datos aportados por las instituciones del barrio, participacin en mesas de gestin
territorial. Se detecta de inmediato que lo que circula en el imaginario barrial es que
debe ser la Municipalidad quien debe solucionarle el problema, poniendo la respuesta
en el otro, es el otro el que debe actuar, sin entender que cada sujeto es parte de ese
problema y que la solucin en gran medida depende del ciudadano, sin dejar de
reconocer que el Estado debe actuar con campaas de prevencin, concientizacin,
castraciones masivas pero fundamentalmente educacin, como herramienta bsica para
lograr los cambios.
Un ejemplo que ilustra la complejidad de la situacin se presenta en relacin a las
enfermedades, ya que los vecinos no perciben el riesgo en salud, dado que en su
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imaginario solo identifican la rabia como enfermedad peligrosa desconociendo la
importancia que esta enfermedad reviste para el rea de Salud Pblica. Ellos consideran
que aplicando antiparasitarios cuando los animales son cachorros, el tema est resuelto.
Pero adems, subyace como factor agravante del problema, la diversidad de los modos
con que los sujetos se vinculan con los animales domsticos, el tratamiento de la basura
en el entorno inmediato y la posibilidad de prevenir situaciones que afecten la salud,
humana y animal. Las creencias de los individuos ante determinadas situaciones suelen
ser tan fuertes que forman lo que llamamos ncleos rgidos de creencias (Gravano
2001), es decir, un bloque de prejuicios que actan dentro de nosotros que nos impide
avanzar en nuestra capacidad de mejorar.
El problema que se va planteando, aparece como multireferencial y atravesado por
distintas dimensiones que posibilitan el planteamiento de acciones con carcter
interinstitucional.
Esta cuestin que por sus facetas sociales y culturales pueden ser abordadas desde la
escuela secundaria del barrio, se convierte en la preocupacin temtica del presente
Trabajo Final de Integracin.
En el desarrollo del marco terico referencial se presentan claramente tres ejes: la
escuela secundaria, las prcticas socioeducativas y la salud pblica, a partir de la
prevencin de enfermedades zoonticas.
Las caractersticas del problema hacen que sea necesario un abordaje interinstitucional,
convocando a distintas instituciones y organizaciones barriales que se detallarn ms
adelante.
El problema se plantea como un tema del rea de Salud Pblica, y se ha denominado
prevencin de enfermedades zoonticas, ya que se registran numerosos daos que
ocasionan los animales abandonados, al igual que el estado sanitario de los mismos. La
accin y la concientizacin de los alcances del problema que se ha ido planteando, se
presentarn como aspectos de un problema socioeducativo, en el que actores
representantes de distintas organizaciones entre ellas, la escuela secundariaparticiparn para su resolucin.
Se presentan a continuacin antecedentes sobre estudios y acciones que se han puesto
en marcha en torno al problema presentado.

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Antecedentes sobre el tema.

Se presenta a continuacin un breve detalle de los principales programas y acciones
emprendidos por diferentes organismos/organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales.
La bsqueda de antecedentes, se diferencia del proceso de bsqueda que se denomina
estado del arte en investigaciones sociales, en que no se han buscado o identificado
investigaciones, sino programas y acciones de intervencin. Siguiendo la tradicin de la
elaboracin del estado del arte, la bsqueda se realiz en torno a los conceptos centrales
del problema como:
tenencia responsable de mascotas, salud pblica, enfermedades
zoonticas.
La recopilacin del material, para trabajar el concepto estructurante de tenencia
responsable de mascotas y su impacto en la Salud Pblica, se basa principalmente en
programas municipales, artculos periodsticos, leyes y ordenanzas vigentes.
Estrategias para la implementacin de las directrices de la OIE en tenencia
responsable y control de poblaciones caninas
En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el da 24 de noviembre de 2010, organizado
por Senasa y WSPA (Sociedad Mundial para la Proteccin Animal) se realiza el taller
para determinar Estrategias para la implementacin de las directrices de la OIE
(Organizacin Mundial de Sanidad Animal) en tenencia responsable y control de
poblaciones caninas. Los participantes del taller son los miembros de Senasa, OIE y
WSPA y representantes de colegios de veterinarios, FEVA y Coordinadora, y Sociedad
de Medicina Veterinaria, Facultades de Cs. Veterinarias sociedades miembros de WSPA
y responsables de Zoonosis de Municipios, Ministerios de Salud Provinciales y Nacin.
Conclusiones finales: Se debe crear una legislacin nacional, que contemple las normas
establecidas por los Organismos Internacionales (OIE-OPS/OMS) apoyada en las
recomendaciones de WSPA, basada en un Programa Integral, que abarque las siguientes
reas temticas: la Salud Pblica, la Tenencia Responsable de los animales domsticos
de compaa, el Bienestar Animal y el control de la poblacin canina y felina
vagabunda.
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Programa Nacional
Programa Nacional de Proteccin y Tenencia Responsable de perros y gatos
(Decreto 1088/2011): Busca coordinar acciones con municipios y ONG's para
implementar campaas de castracin masiva y prevencin de posibles enfermedades
zoonticas, el eje del plan ser "la tenencia responsable de animales domsticos".
El programa, creado a travs del decreto 1088, prev la coordinacin de campaas de
castracin con los gobiernos provinciales, municipales, facultades de Ciencias
Veterinarias, colegios profesionales e institutos especializados en todo el pas.
Para ello, pone en funcionamiento una unidad ejecutora que estar compuesta por un
representante del Ministerio de Salud, uno de Desarrollo Social y un tercero de la
secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura del Gabinete de
ministros. Apunta, principalmente, a solucionar la propagacin de enfermedades
zoonticas.
Programas Municipales:
Programa municipal de la ciudad de Lincoln: Como referencia podemos considerar
que en la ciudad de Lincoln provincia de Buenos Aires existe un programa de Sanidad
Animal basado en que la superpoblacin canina es una problemtica que afecta al
Partido de Lincoln, y por ello se necesitan soluciones sistemticas a largo plazo para
lograr un control tico de la fauna urbana. Las bases del programa son:
Campaa de esterilizacin sistemtica, extendida, gratuita y temprana a sectores de
bajos recursos.
Campaa permanente de vacunacin antirrbica
Campaa de adopciones
Campaa de educacin en escuelas sobre tenencia responsable de mascotas.
Campaa de informacin masiva sobre bienestar animal y zoonosis.
Proyecto de mejoras en el predio municipal para animales abandonados.
La castracin quirrgica es el mtodo idneo y definitivo para controlar la
superpoblacin animal. Estas prcticas sern realizadas en el quirfano mvil municipal
habilitado para estas cirugas, por Mdicos Veterinarios matriculados en la Pcia de
Bs.As y que ejerzan la clnica de pequeos animales en el partido de Lincoln. La
operacin, previa anestesia general, ser realizada por un flanco (costado del abdomen)
y consiste en la extirpacin de ambos ovarios, lo que imposibilita el ciclo
reproductivo .La esterilizacin es gratuita y est dirigida a sectores de la poblacin de
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bajos recursos, incluyndose jubilados, pensionados, desocupados, proteccionistas con
gran nmero de animales o personas carenciadas en general. Para ello se cuenta con el
Servicio Social de la Municipalidad de Lincoln. La campaa debe ser sistemtica ya que
el control poblacional debe ser sostenido en el tiempo, ininterrumpidamente. La
campaa deber extendida, es importantsimo que el servicio se lleve a los barrios
carenciados donde se encuentran la mayora de los animales abandonados y donde los
vecinos no cuentan con medios para movilizarse. Para ello se cuenta con el Quirfano
mvil diseado a tales fines. La campaa debe ser temprana ya que es menester castrar
las perritas antes de que tengan su primera cra, para evitar as la superpoblacin canina
en la ciudad y del predio municipal.
Leyes provinciales:
Ley Provincial N 13.879: Establece la prohibicin de sacrificar perros y gatos en las
dependencias oficiales de todo el mbito de la Provincia de Buenos Aires .El estado
municipal y provincial, en su condicin de autoridades sanitarias rectoras
implementarn las estrategias y acciones que permitan alcanzar el equilibrio entre la
poblacin animal, la humana y el medio ambiente, a fines de lograr una sana
convivencia entre ellos. Se entiende por equilibrio de perros y gatos a la equiparacin y
sostenimiento en el tiempo del nmero de nacimientos con la disponibilidad de hogares
que puedan cumplimentar con la tenencia responsable.Las castraciones quirrgicas
(gonadectoma) masivas, sern realizadas en los centros de zoonosis y/o antirrbicos
municipales y provinciales y los centros de zoonosis y/o antirrbicos municipales y
provinciales debern realizar tratamiento antiparasitario a todos los animales que
ingresen a sus dependencias, previo examen coproparasitolgico.
Noticias y debates en medios grficos y radiales locales:
Diario El Popular (7/2/08) Para erradicar perros callejeros, el Municipio convoc a
Apoaa. Con el objetivo de erradicar los perros de la calle pero mediante una poltica
sanitaria, el intendente Jos Eseverri se reuni con integrantes de la Asociacin
Protectora Olavarriense del Animal Abandonado (Apoaa). El jefe comunal lo hizo
acompaado del secretario de Jefatura de Gabinete, doctor Hctor Vitale y en
representacin de la entidad participaron su presidente, Walter Ronchi y las integrantes
Paola Vivarelli, Patricia Peregrina, Carina Gil y Juliana Osinaga.
Diario El Popular (12/6/08) En Olavarra sigue vigente la ordenanza para erradicacin
e incluso exterminio. La Provincia promueve un registro para la tenencia responsable de
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animales. El Ministerio de Salud provincial propone la creacin de un Registro de
Tenedores Responsables. Se basan en que cada ao hay unos 100.000 afectados por
mordeduras de animales. Veterinarios locales plantean que el problema no es la
peligrosidad en s de determinada raza, sino ms bien los maltratos y adiestramientos
para tornarlos perros de ataque. Mientras en Olavarra sigue vigente la ordenanza
476/86 que promueve la erradicacin de "caninos y felinos" y habilita al "exterminio de
animales abandonados y mostrencos", la Provincia, a travs del Ministerio de Salud,
est impulsando una ordenanza que obligue a los dueos de perros peligrosos a
inscribirse en un Registro Provincial de Tenedores Responsables.
La propuesta tiene razones ms que fundadas: cada ao los ataques de parte de ese tipo
de animales dejan unos 100.000 afectados por mordeduras. Esta inscripcin implicar el
pago de un canon por la tenencia y el registro de eventuales agresiones en las que haya
incurrido el animal, por las que el dueo deber pagar una multa.
En Olavarra, sin embargo, a pesar de varios intentos de modificar las normativas
vigentes en la materia contina rigiendo la poltica sobre animales con aquella
ordenanza de 1986 que tantas crticas y denuncias gener a travs de los ltimos aos.
Con lo cual la implementacin del registro de tenencia no bastara para modificar
situaciones irregulares. Porque se hara adems necesario dejar de lado en la legislacin
la poltica exterminadora. La gestin de Jos Eseverri al frente de la Comuna dio
seales distintas a esa poltica al recibir en el mes de febrero a la comisin directiva de
Apoaa (Asociacin Protectora Olavarriense del Animal Abandonado) y acordar un plan
de castraciones. Pero no qued plasmado en una normativa, con lo cual podra variar
segn la mirada que sobre el tema tenga
cada
gobierno
de turno. En la
prctica -dijo Walter Ronchi, de Apoaa- "nos estn dando mensualmente un subsidio de
1.000 pesos, que nos permite hacer unas 20 castraciones por mes. A eso hay que
sumarles otras que aporta gente particular que las dona y lo que podemos poner
nosotros. Cuando las hacemos les llevamos copia de la factura a los veterinarios por
todas las que hacemos, para que tengan el control de cmo usamos ese dinero".
De todas maneras la ordenanza de 1986 sigue vigente y al respecto, Ronchi agreg que
"tenemos entendido que la perrera no sale de recorrida de rutina como antes. Pero hay
gente que sigue llamando a la perrera. Ellos se suelen comunicar con nosotros y a veces
no logramos ir a hacernos cargo de ese animal. No sabemos cmo lo resuelven. Por
ahora siguen matando, pero tenemos esperanza de que se pueda ampliar el nmero de
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castraciones y que cuando vean que funciona el sistema se deje de lado esa conducta".
El otro problema que al respecto plante Ronchi tiene que ver con que "el Colegio de
Veterinarios indica a los veterinarios un precio mnimo. Y no les permiten cobrar menos
a pesar de que estamos hablando de perros de la calle. Pero, bueno, nosotros le
buscamos la vuelta y por el importe mnimo lo hacemos".
Sobre la propuesta que impulsa el gobierno provincial, Ronchi dijo que "todava no lo
discutimos, pero es algo interesante que permitira un cierto control".
Debate por perros callejeros.( 6/12/09). Programa radial En Lnea.
Susana Merlo (Apoaa): "La gente debe concientizarse de no tirar los animales"
En la entrevista se analiza la creacin del Cuerpo de Proteccin Animal Municipal quien
comenz a trabajar en la jornada de ayer, capturando 6 perros de la zona cntrica. Sin
embargo, el acuerdo con APOAA an no est firmado. Por lo cual la gente no sabe a
ciencia cierta el destino de los perros capturados.
Sobre esta situacin la integrante de APOAA Susana Merlo dialog con En Lnea.
Merlo manifest que el trabajo de la Municipalidad no es para nada prolijo, ya que
efectivamente el Cuerpo comenz a trabajar sorpresivamente. Sin embargo, sostuvo que
no van a matar a los perros levantados. Sucede que por ahora los animales se
encuentran en una quinta, porque nuestro espacio est completo. Los perros que
levantan por ahora no van al predio de APOAA, hasta que no se ample como haban
acordado. Tenemos cerca de 100 perros. La gente los lleva, o los traemos de la calle.
Respecto a la gran cantidad de perros que circulan en el centro, que ocasionan grandes
molestias a los transentes, Merlo consider que la culpa no es de los perros, es de la
gente que los tira. El comportamiento de la gente es terrible. No tienen corazn. La
nica solucin es hacer castraciones masivas, y se debe tomar conciencia de no tirar los
animales. En cuanto al Municipio, Merlo opin que no nos ayudaron a tiempo. Hace
dos aos que venimos pidiendo ayuda al Municipio. Si nos hubiesen ayudado antes no
habra ni la mitad de los perros que hay hoy. En Ayacucho hay 20 mil habitantes y les
dieron 60 castraciones por mes. No hay perros en la calle all.
El Popular Medios (junio 2011) Se le realiza una nota periodstica al mdico
veterinario, Dr Mario Carpi Presidente del Colegio de Veterinarios de la Provincia de
Buenos Aires, quien considera al tema de perros abandonados, como un "conflicto
social", pero sostiene que debe ser la sociedad y las autoridades polticas quienes deben
enfrentarlo y solucionarlo. Los perros sueltos son un problema sanitario, pero tambin
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provocan accidentes. El presidente del Colegio de Veterinarios de la Provincia, Mario
Carpi, plante, como institucin, las alternativas existentes hoy en el mundo para
intentar solucionar esta problemtica. Primero aclar que "es un tema que tiene que ver
con la gestin poltica", y consider que el perro callejero "y no vagabundo"
-diferenci- se ha transformado en un conflicto social. Tiene que ver con la salud de la
poblacin y con la convivencia, y la solucin debe ser consensuada por la sociedad.
Concretamente, Carpi est convencido de que no es tanto un tema profesional como
poltico. Dado que los perros callejeros no slo traen problemas sanitarios o producen
mordeduras, sino que adems generan una siniestralidad que va en aumento y que es
proporcional a la proliferacin de animales sueltos que pululan por la ciudad.
Las compaas de seguros se han topado con un fenmeno inesperado, el de accidentes
vehiculares producidos por el afn de los conductores al evitar atropellarlos.
Tras ello volvi a decir que, "como Colegio y desde mi punto de vista profesional, no
planteamos ninguna solucin sino alternativas, porque quienes deben tomar la decisin
son las autoridades polticas".
La Opinin Austral Ro Gallegos 1/9/11
Charla sobre el cuidado de animales Tenencia responsable de mascotas en la EGB N
fue llevada a cabo por la Asociacin Perros de Servicio Manuel Gonzlez y el rea de
Control Animal de la Municipalidad de Ro Gallegos. El programa comunal llega para
promover conciencia en los chicos de la Escuela Hernando de Magallanes. La llegada
a los alumnos fue muy buena el rea de Control Animal del Municipio y la Asociacin
Perros de Servicio Manuel Gonzlez (APS), realizaron esta maana una charla sobre
Tenencia Responsable de Mascotas, destinada a alumnos de la Escuela de EGB N 1
Hernando de Magallanes.
Esta actividad se ofrece gracias a un convenio marco firmado el ao pasado entre la
Comuna y la organizacin civil. Dicho acuerdo pretende trabajar en conjunto para
concretar acciones que tengan que ver con el cuidado y la sanidad de las mascotas,
promoviendo conciencia en los vecinos sobre la responsabilidad que le cabe en el
cuidado de los animales domsticos, organizando conceptos y estableciendo normas
comunitarias.
Diario El Hoy La Plata 7/9/11
Alertan sobre parasitosis en nuestra regin. Inters general. Expertos de la UNLP
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En un barrio cercano a una zona riberea, cientficos de la Facultad de Veterinaria
detectaron enfermedades zoonticas en porcentajes alarmantes. Aseguran que el mismo
panorama se repite en otras ciudades de la regin. Dicen que es necesaria una
intervencin con educacin, diagnsticos y tratamientos. Tambin piden la esterilizacin
de animales, desratizacin y fumigacin, para evitar su diseminacin.
Las zoonosis, que son enfermedades que se transmiten de animales a humanos, tambin
merecen ser atendidas. As lo entiende un grupo de cientficos de la Facultad de
Veterinaria de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) que lleva adelante un
proyecto de investigacin sobre zoonosis emergentes. A travs de un estudio realizado
en el barrio El Molino, en Ensenada, detectaron que estas enfermedades se encuentran
en porcentajes alarmantes y sealaron que el panorama es similar en otras ciudades de
la regin.
El trabajo, denominado Educacin ambiental relacionada a las zoonosis emergentes,
fue presentado recientemente en la Primera Jornada sobre Cambio Climtico organizada
por la vicepresidencia de la UNLP. En el informe, sus autores sostienen que el barrio El
Molino posee caractersticas ecoepidemiolgicas y culturales riesgosas para la salud
humana y animal. Segn describen, el ambiente ribereo y la poblacin precarizada
social, y culturalmente con conductas higinico-sanitarias inadecuadas, favorecen la
presencia de enfermedades transmisibles. Entre estas conductas los especialistas se
refieren al hacinamiento y promiscuidad con animales, excretas a cielo abierto y en
zanjones donde adems realizan actividades recreativas, alta densidad de caninos y
roedores, coprofagia de heces humanas en caninos (perros que se alimentan de los
paales), alimentacin con peces, ranas y anguilas de la zona.
Frente a este escenario, los investigadores, todos ellos docentes de la ctedra de
Parasitologa de la Facultad de Veterinaria, tomaron muestras de origen humano y
animal (caninos, felinos y equinos) de sangre, orina, piel y materia fecal en dicho barrio
con el fin de realizar un diagnstico de situacin de enfermedades en el rea.
La bacteriloga clnica e industrial, Susana Archelli, una de las integrantes del equipo,
explic a Hoy que la investigacin actualmente est en marcha, pero ya han obtenido
algunos resultados preliminares. De los estudios llevados a cabo, hasta el momento, se
detect la presencia de varias enfermedades zoonticas. Relevaron enteroparasitosis, un
64,8% en humanos y 73,3% en caninos; dioctofimosis en caninos machos 50%; y
ectoparasitosis zoonticas 70% (parsitos externos como garrapatas y caros).
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Observaron casos de toxocarosis en humanos y de leptospirosis en humanos, caninos y
equinos.
Diario El Popular Medios (12/9/11) Tres organizaciones protectoras de animales
convocan a una manifestacin en la plaza central. Marcharn para que se implemente
una ley en beneficio de animales callejeros.
Si se implementara la ley provincial 13.879 en Olavarra se podran realizar de 400 a
450 castraciones mensuales, mtodo que contribuira a regular la poblacin de animales
callejeros. La marcha est prevista para el 2 de octubre, en sintona con un movimiento
similar a nivel global.
Diseo del Trabajo Final de Integracin:

En su estructura, el trabajo est construido en torno a objetivos de la investigacin
diagnstica y los objetivos de intervencin, fundamentos tericos y metodolgicos, un
informe diagnstico, la formulacin del problema y la propuesta de intervencin.
El objetivo principal de la investigacin diagnstica, nutrindose principalmente sobre
la lectura de datos secundarios, pretenden profundizar los alcances del problema,
poniendo a los saberes y conocimientos de los vecinos como un eje central que orientar
la intervencin socioeducativa.
Los objetivos de la intervencin
expresan, especficamente, las acciones que se
emprendern a partir de su puesta en marcha, recortando la poblacin que se identifica

como responsable de llevar adelante la estrategia propuesta.
Objetivos de la Investigacin Diagnstica
Indagar los conocimientos que tienen los actores de la comunidad barrial con
relacin a la Tenencia Responsable de Mascotas como una estrategia ms en la
prevencin de las enfermedades que los animales trasmiten al hombre, por
consiguiente el impacto que trae en la Salud Barrial.
Objetivos de Intervencin:
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1) Que la poblacin joven que habita el Territorio N 4 comprenda que la
contaminacin del medio ambiente, en especial la ocasionada por los perros
callejeros, es un problema socioambiental del que son, en parte, responsables.
2) Fomentar prcticas para preservar el estado sanitario de las personas y de los
animales.
3) Disear un dispositivo socioeducativo para la prevencin del estro (celo) en las
perras y el control de enfermedades zoonticas.
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Marco terico: escuela secundaria, problemas sociales y prcticas socioeducativas
El marco referencial se presenta poniendo de relieve las prcticas socioeducativas que
se emprendern tomando como epicentro la escuela secundaria barrial. Luego, se
avanzar en la fundamentacin del problema de la salud pblica y la prevencin de
enfermedades zoonticas.
La fundamentacin tanto de las prcticas socioeducativas como de la escuela
secundaria, se realiza recurriendo a la referencia terica que se fue construyendo a
travs de las cursadas de los distintos seminarios curriculares realizados. Las categoras
centrales prcticas socioeducativas y escuela secundaria nos permiten identificar
puntos de tensin a partir de reconocer la historia de la educacin en Argentina, y
formular algunos nudos de conflicto en la situacin actual.
La escuela secundaria
Desde la formacin de los Estados Nacin, a fines del siglo XIX, las polticas pblicas y
las leyes educativas han regulado la relacin Estado- educacin. Esta relacin a lo largo
del siglo XX ha sufrido cambios en funcin de los intereses de los distintos grupos de
poder que han tenido injerencia en la definicin de las polticas pblicas.
Durante el perodo de prevalencia del Estado como organizador de las relaciones
sociales, su autoridad y control se mantuvo firme a travs de las acciones de una serie
de instituciones encargadas de formar a los sujetos para que sean capaces de habitar ese
Estado Nacin (Lewkowicz, 2004).
La prdida de centralidad del Estado y su desplazamiento por el mercado, cambian las
reglas del juego y se debilita tambin la funcin de las instituciones que colaboraban
con el Estado. As, la escuela empieza a perder la autoridad y legitimidad social que
haba construido, cuando le son encomendadas funciones orientadas a sostener un orden
social que se presenta como conflictivo, y donde se prioriza para un sector de la
poblacin- sa funcin por sobre la funcin tradicional de transmisin de conocimiento.
En el marco de estrategias polticas regionales que se proponen mitigar la
desarticulacin social que produce un modelo econmico centrado en el mercado (el
neoliberalismo), en Argentina, despus de la crisis de 2001 se implementan acciones
que parecieran restituir la centralidad del Estado en la organizacin social. Ese sera el
mayor desafo en esta nueva poca (Svampa, 2008). As, a travs de Coordinacin de
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Ministerios del Gobierno Nacional diferentes programas de neto corte social con un
nico objetivo de atender al problema de la desigualdad social y a generar estrategias de
construccin de lazo social y formar para el mbito laboral.
En ese marco, se reconocen programas tendientes a garantizar la inclusin educativa en
adolescentes entre 11 y 18 aos:
a) Programa Nacional de Inclusin Educativa (Ministerio de Educacin de la
Nacin,2004)
b) Programa Integral para la Igualdad Educativa ( Ministerio de Educacin de la
Nacin,2004)
c) Programa Nacional de Educacin Intercultural Bilinge (Ley de Educacin
Nacional N 26206)
El Programa Nacional de Inclusin Educativa se divide a su vez en subprogramas:
Programa Volver a la Escuela destinada a alumnos de 6 a 14 aos que han
quedado fuera del sistema en el ao anterior.

Programa Todos a Estudiar para nios y jvenes de 11 a 18 aos para que
logren finalizar su escolaridad.

Programa Nacional de Inclusin Educativa judicializados destinados a jvenes
y nios en proceso judicial y el Programa Nacional de Inclusin Educativa Rural
para nios y jvenes de escuelas rurales.
En el ao 2006 el Poder Ejecutivo Nacional promulg la Ley Nacional de Educacin,

que modific nuevamente la estructura del sistema escolar organizndola por niveles
(primario y secundario), as como tambin replanteo la carrera docente y los contenidos
curriculares. Establece como eje de la nueva Ley Nacional de Educacin, la inclusin
social como tarea fundamental de la escuela pblica.
La provincia de Buenos Aires no permaneci ajena a este tipo de iniciativas, que
acompaaron la extensin de la obligatoriedad escolar.
El artculo 5 de la nueva Ley de Educacin Provincial N 13.688/07 manifiesta que:
La Provincia, a travs de la Direccin General de Cultura y
Educacin, tiene la responsabilidad principal e indelegable de
proveer, garantizar y supervisar una educacin integral, inclusiva,
permanente y de calidad para todos sus habitantes, garantizando la
igualdad, gratuidad y la justicia social en el ejercicio de este derecho,
con la participacin del conjunto de la comunidad educativa".
19

Sandra Botasi
Establece que para garantizar la democratizacin y optimizacin de los recursos de la
Direccin General de Cultura y Educacin hacia una real inclusin socioeducativa, se
hace necesaria una tarea consensuada entre los diferentes actores del sistema educativo
y las diversas organizaciones sociales involucradas en la educacin de nios/as, jvenes
y adultos de la Provincia de Buenos Aires. Para acompaar y fortalecer este proceso, se
crea, en el ao 2007, la Direccin de Poltica Socioeducativa
Es as que, la Direccin de Coordinacin de Programas Sociales, dependiente de la
Direccin Provincial de Poltica Socioeducativa, pretende aportar al objetivo de
inclusin acercando a las escuelas, a los barrios y a otras instituciones, la informacin y
los recursos necesarios para gestionar las mejores condiciones de acceso y permanencia
a la educacin.
El propsito final es que cada nio, nia, joven y adulto que vive en situacin de
vulnerabilidad social, cultural y econmica, complete su escolaridad; que los que
abandonaron la escuela vuelvan y los que permanecen en el sistema lo hagan en las
mejores condiciones y puedan egresar, formados como ciudadanos activos, reflexivos y
crticos. Surgen en este contexto:
Los Centros de Actividades Juveniles (CAJ): son proyectos de extensin

educativa propuestos para las escuelas de Nivel Secundario. Tienen por objeto
promover nuevas formas de estar y de aprender en la escuela, a travs de la
participacin de los jvenes en diferentes acciones organizadas en tiempos y
espacios complementarios y alternativos al horario escolar. Las acciones
contempladas en los CAJ son parte constitutiva del Proyecto Educativo
Institucional de cada escuela, conformando una herramienta que complemente y
acompae el desarrollo de las distintas disciplinas curriculares.

El Programa "Patios Abiertos" busca generar espacios para la inclusin y
retencin educativa con aprendizaje a travs de propuestas de recreacin,
culturales, artsticas y deportivas que se desarrollan en los establecimientos
educativos durante los fines de semana. Los destinatarios son todos los nios y
jvenes de 5 a 21 aos escolarizados o no.

Plan Provincial de Finalizacin de Estudios y Vuelta a la Escuela: Se
implementarn COAs y FinEs destinados a alumnos que terminaron de
cursar la Escuela Secundaria y adeudan materias y/o espacios curriculares y a
alumnos no escolarizados que deseen completar cualquier ao o ciclo de la
escuela secundaria, para reingresar en el 2009 en el sistema de educacin formal
20

Sandra Botasi
en el curso correspondiente. En articulacin con la Direccin Provincial de
Poltica Socio-Educativa y la Direccin de Educacin de Adultos.
Como se desprende de lo anteriormente expuesto, se proponen acciones para que la
comunidad educativa se vincule con la comunidad barrial, para que se re-construyan
lazos que permitan trabajar propiciando cambios, alternativas y soluciones en funcin
de las problemticas que cada sector detecte.
La vinculacin entre instituciones y organizaciones no es una tarea sencilla ni conocida
por los actores, ya que de esos asuntos, cuando era necesario que se produjeran
interrelaciones, se ocupaba el Estado. De all que volver a centrar esos propsitos en la
escuela reforzarn y/o tensionarn la fuerza de la escuela en la construccin de la
identidad y en la regulacin del comportamiento de los sujetos, pero adems podra
poner en evidencia la necesidad de repensar su contrato fundacional en funcin de los
nuevos desafos a los que la enfrenta la diversidad y la desigualdad.
La escuela no se percibe como una institucin aislada, una isla, sino que hoy se ve
atravesada permanentemente por la realidad social y cultural del barrio, y acompaada
por otras organizaciones, sobre las que ejerce un liderazgo especialmente organizativo.
es posible observar como alrededor de esta escuela se ha tejido una malla social que intentara
amortiguar el resultado de la creciente polarizacin y heterogeneidad socio-econmica y cultural
de una sociedad fragmentada, pero imponiendo sus propias normas y reglas de juego
(Martignoni, L. 2005)
Atendiendo a las caractersticas actuales mencionadas se piensa en una prctica

socioeducativa, que surja desde la escuela, con la intencionalidad de modificar o
cambiar algo en los actores sociales del barrio y generando en los jvenes prcticas
ciudadanas para que lleguen a ser adultos polticamente comprometidos con su barrio,
su ciudad su pas en un mundo cada vez ms globalizado.
A partir de la dcada del 90 con las reformas del Estado se generaron cambios en las
relaciones entre Estado-sociedad y educacin que han significado un punto de inflexin
en lo que histricamente ha sido la educacin pblica.
En esta dcada se comienza a aplicar polticas de Ajuste Estructural, impulsadas por el
Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, que se materializaron a travs de la
privatizacin de las empresas del Estado, apertura y desregulacin de la economa,
flexibilizacin laboral, descentralizacin entre otras.
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Sandra Botasi
Las transformaciones que se llevaron a cabo durante la dcada del 90 se caracterizaban
por la descentralizacin de los sistemas educativos, la implementacin de mecanismos
de evaluacin de calidad, la extensin de la escolaridad obligatoria, la priorizacin de la
escolarizacin bsica y la apelacin a la participacin comunitaria (Filmus y
Gluz,2000).
El Estado argentino formaliz la Reforma Educativa mediante la aprobacin y sancin
de la Ley Federal de Educacin N 24.195, en abril de 1993, que se constituye en el
marco general a partir del cual se regulara el sistema. Algunas consideraciones de esta
reforma fueron la transformacin de la estructura a travs de la creacin de la Educacin
General Bsica (nueve aos subdivididos en tres ciclos EBB1, EGB2 Y EGB3), la
Educacin Polimodal, y los Trayectos Tcnicos Profesionales, como tambin a la
obligatoriedad de la escolaridad a 10 aos.
Como poltica pblica de carcter social, la Reforma Educativa se vincul
especialmente con la compensacin de las crecientes desigualdades sociales a travs de
una oferta diferenciada.
En este sentido la escuela deba funcionar entonces como instrumento de inclusin
social, garantizando el acceso a toda la poblacin y logrando formar en los
conocimientos y valores que la sociedad reclama, ofreciendo el servicio educativo de
mayor calidad a los sectores sociales ms empobrecidos (MECyT,2003).
La implementacin de la EGB3 como parte de la escolaridad obligatoria se propuso
entonces facilitar la reincorporacin de aquellos alumnos que abandonaban la
escolaridad, as como tambin garantizar su permanencia en el sistema.
A partir de la segunda mitad de la dcada del 90 el Banco Mundial centr su
preocupacin en la reconstruccin del Estado1, dado que las polticas aplicadas hasta ese
momento profundizaron la pobreza y la desigualdad, de la misma manera la
trasformacin educativa no solo no mejoro la calidad educativa sino que adems
fragment y profundiz la desigualdad entre jurisdicciones y al interior de las mismas.
Diversas crisis se produjeron en el continente americano, y en el 2001, fue el turno de
Argentina. Luego de una profunda crisis, lentamente se fue restituyendo el equilibrio
1 El Informe 1997 del Banco Mundial coloc en el centro de su preocupacin el desafo de la
reconstruccin del estado. Muchos se preguntaron por qu se haba vuelto necesario reconstruir
aquello que el propio Banco haba recomendado reducir, aos antes, a su mnima expresin. La
respuesta es simple: porque le resultaba evidente que junto con el desmantelamiento estatal se
haba vaciado la escena pblica y desgarrado el tejido social, comprometiendo la paz social y la
gobernabilidad democrtica.
22

Sandra Botasi
social, poltico y econmico. En ese contexto, la reposicin del Estado regulando
polticas pblicas como la educacin, introdujo nuevos cambios.
En el ao 2006, y junto a otro grupo de leyes que se orientan a la reconstruccin del
tejido social y al fortalecimiento de la accin de los sujetos en el marco de un nuevo
Estado redefinido en sus funciones (Oszlak, 1999), en Argentina se sanciona la Ley
Nacional de Educacin N 26 206 que abarca a todos los niveles del SE (a excepcin de
la Educacin Superior Universitaria)
Buenos Aires se suma a las transformaciones que se dan desde Nacin promulgando la
Ley de Educacin Provincial N 13.688 en el ao 2007. Se extiende la obligatoriedad de
la educacin de sala de 4 aos del Nivel Inicial hasta el nivel Secundario. Establece que
tanto la Educacin primaria como secundaria contarn con 6 aos de obligatoriedad, y
se ubicarn como unidades pedaggicas y organizativas diferenciadas.
La obligatoriedad de la escuela secundaria plantea una mirada diferente en un nuevo
contexto social.
A partir de la nueva legislacin, se plantea a la escuela secundaria que se involucre con
la realidad de los jvenes, en especial atendiendo a las culturas juveniles y a las
problemticas del barrio en la que est inserta, abriendo sus puertas, siendo generadora
de escucha activa de problemticas barriales que puedan abordarse desde la escuela.
La nueva escuela secundaria que ya est en marcha, debe comprenderse en el marco de
los cambios de funcin en las instituciones, que el Estado impulsa a partir de su reposicionamiento.
Desde los programas que se ejecutan con base en el Estado, se
propicia la formacin de redes con otros programas u organizaciones, y la escuela es

interpelada para que se integre en estas redes.
Como sntesis de este anlisis, puede decirse que si bien desde la sancin de la LEN
han transcurrido ya seis aos, muy lejos estn de sus pronunciamientos los
acercamientos e intervenciones que desde ella se enuncian e indican.
Por lo tanto, una intervencin socioeducativa que haga centro en la escuela secundaria,
deber atender a la concientizacin de los agentes escolares para su concrecin.
Prcticas socioeducativas
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Sandra Botasi
Para desarrollar este punto, se toman como referencia los estudios realizados por
Violeta Nuez (1999) quien plantea la construccin de la socialidad en sujetos
vulnerables a travs de las prcticas sociales, en el nuevo milenio donde el cambio de
funciones del Estado, requiere de otras/nuevas prcticas articulantes por parte de los
sujetos.
El concepto de socialidad remite al sujeto en tanto construccin social, pero registrando
la existencia de particularidades subjetivas, es decir: da cuenta del impacto diferencial
que los procesos sociales cursan en las tramas subjetivas. La socialidad hace referencia
al lugar que un sujeto ocupa en una red de relaciones y a los efectos que ello produce en
trminos de subjetivad: como se posiciona, que plantea etc.
Cuando hablamos de las prcticas sociales como construccin de la socialidad en
sujetos vulnerables, hacemos referencia a la reinvencin de los vnculos, para construir
posibilidades, que le permitan la inclusin y fundamentalmente pensarse como sujeto
generador de su propia historia de vida.
La educacin adquiere un carcter socializador en la medida que coloca a los sujetos a
trabajar juntos en funcin de resolver un problema, establece lazos de compromiso y
responsabilidad, abre vas de comunicacin. Para ello, los procesos educativos
orientados al desarrollo de
la sociabilidad en los sujetos, no requieren de ser
desarrollados nicamente en las instituciones educativas, pero stas tienen mucho que
aportar.
Como sostiene Carlos Cullen (2004):
Nadie se socializa si no conoce y nadie conoce sino socialmente. Esta
compleja relacin conocimiento con socializacin es la base de la educacin:
como proceso social, fuertemente controlado y con crecientes necesidades de
legitimar las diversas formas de ejercer el poder social, y como proceso
individual, fuertemente diferenciado y con crecientes necesidades de
homogenizar o integrar las diversas formas de configurarse el deseo singular
En el caso que nos ocupa en el desarrollo de este TFI, no solo la escuela informa o
instruye, sino que otros mbitos no institucionales promueven acciones concretas, como
el Departamento Educativo del Parque Municipal La Mxima, a travs de charlas en el
barrio, problematizando situaciones que requieren concientizacin. Tambin el Centro
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Sandra Botasi
Educativo Complementario (CEC) y la Sala Perifrica de atencin primaria de la salud,
quienes promueven la participacin y la responsabilidad a travs de cursos, charlas, etc.
Los cambios de conducta en las poblaciones requieren de un trabajo socioeducativo,
donde se pongan en valor sus creencias, se priorice la participacin, el dilogo y la
cooperacin.
El trabajo de concientizacin nos remite a aspectos profundos de la conducta humana.
Tomando el concepto de habitus de Bourdieu podemos entender esquemas de obrar,
pensar y sentir, asociados a la posicin social. El habitus hace que las personas de un
determinado entorno social tiendan a compartir estilos de vida parecidos.
Bourdieu define al habititus como:
sistema
de disposiciones duraderas y transferibles, estructuras estructuradas,
predispuestas a funcionar como estructuras estructurantes, es decir como

principios generadores y organizadores de prcticas y de representaciones que
pueden ser objetivamente adaptadas a su meta sin suponer el propsito consciente
de ciertos fines ni el dominio expreso de las operaciones necesarias para
alcanzarlos, objetivamente reguladas y regulares sin ser para nada el producto
de la obediencia a determinadas reglas y, por todo ello, colectivamente
orquestadas sin ser el producto de la accin organizadora de un director de
orquesta (Bourdieu 2006:86)
Segn el autor, el habitus se construye sobre la base de unas estructuras objetivas (las
condiciones sociales como clase social, educacin, alimentacin, etc) y otras subjetivas,
que son las que aporta cada sujeto, en determinadas situaciones de la vida.
Penetrar en el conocimiento del habitus, es una tarea que requiere de un profundo
conocimiento de las comunidades y a la vez, de una tarea reflexiva de los actores
sociales, que permita cuestionar esos ncleos rgidos de creencias instalados. Se
entiende que si bien es una tarea que sobrepasa los propsitos de este TFI, la accin
social prolongada en las comunidades, debiera preocuparse por estos aspectos de la
prctica, a efectos de generar cambios significativos y sostenidos por los propios
actores.
Con una pretensin de menor alcance, se considera que la accin-reflexin- accin, es
una estrategia metodolgica de cambio, que puede aportar mayores posibilidades de
xito en la tarea.
25

Sandra Botasi
La Salud Pblica y prevencin de enfermedades zoonticas.
El concepto de Salud Pblica ha ido modificndose a ,lo largo del tiempo, en un
principio se la consideraba como el arte o ciencia que se ocupa de prevenir las
enfermedades, prolongar la vida y promover la salud fsica a travs de esfuerzos
sociales orientados a la mejora del medio ambiente, el control de las infecciones
de la comunidad, la educacin en aspectos higinico-sanitarios, la organizacin de
los servicios mdicos para la rpida deteccin y el tratamiento preventivo de las
enfermedades y el desarrollo de la maquinaria social que asegure a cada individuo de
la comunidad un modo de vida adecuado para el mantenimiento de su salud (C.E.A.
Winslow, 1920).
Genricamente hace referencia a la actividad encaminada a mejorar la salud de las
poblaciones. Este concepto tan general y amplio est en permanente adaptacin y as se
ha puesto de manifiesto en las sucesivas definiciones oficiales de Salud Pblica hasta
llegar a la emitida por la Organizacin Mundial de la Salud (O.M.S.) en 1973 y
que se puede considerar vigente en la actualidad: todas las actividades
relacionadas con la salud y enfermedad de una poblacin, el estado sanitario
y ecolgico del ambiente de vida, la organizacin y funcionamiento de los
servicios de salud y enfermedad , la planificacin y gestin de los mismos y la
educacin para la salud ( Fras Osuna,2000).
Sin embargo, la Salud Pblica no solo incumbe a las poblaciones humanas, y as
lo indicaba el fundador de la moderna patologa Rudolf Virchow, que afirmaba
que entre la medicina humana y animal no existe una lnea divisoria. El ejemplo
ms claro es la existencia de las zoonosis.
La aparicin y el resurgimiento de las enfermedades zoonticas constituyen un desafo
no solo para los veterinarios sino para todos los profesionales implicados en la Salud
Pblica. Es para considerar que las personas con Sndrome de inmunodeficiencia
adquirida (SIDA) son mucho ms propensas en general a las enfermedades zoonticas,
incluyendo la tuberculosis y la toxoplasmosis entre otras.
Las zoonosis son generalmente definidas como enfermedades que los animales
trasmiten a los seres humanos. No obstante hay varias enfermedades que se producen
principalmente en los seres humanos y que pueden ser trasmitidas entre los humanos y
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animales, con algunos animales sirviendo como reservorio de infeccin, como por
ejemplo, trichuris trichurata ( Manual Merck 2000)
Las zoonosis de importancia en relacin al presente trabajo se clasifican en:
Zoonosis
parasitarias:
Las lombrices intestinales (bien sean nemtodos o lombrices redondas, o bien sean
tenias o lombrices planas), constituyen un problema sanitario por el hecho de que en
nuestro pas todava hay poca gente concientizada que debe recoger los excrementos
que los perros hacen en la va pblica. En las heces o materia fecal, se encuentran los
huevos de estos parsitos, y por tanto son fuente de contagio para otros animales y/o
personas que entran en contacto con ellas en nuestras calles y parques. Mucha gente
piensa que su animal no tiene lombrices porque no las ve en sus heces cuando defecan,
pero esto no es real; hay que tener en cuenta que, si la carga parasitaria del animal no es
muy alta, las lombrices viven en el intestino y no tienen por qu salir de l (a no ser que
demos un antiparasitario para que mueran, y entonces podremos verlas si son muchas,
otras veces no las veremos, porque son digeridas en el intestino del animal). Sin
embargo, s salen en forma de huevos, que son microscpicos y por tanto no pueden
verse a simple vista.
Los problemas que pueden ocasionar en las personas son muy variados, de especial
importancia son las lesiones oculares, cutneas, hepticas o neurolgicas causadas por
las llamadas larvas migrans de algunos nematodos como Toxocara cani y cati,
Toxascaris leonina y otros del Gnero Ancylostoma.
En cuanto al quiste hidatdico ms conocido, se trata de una zoonosis mayor
producida por una tenia, relacionada con ciclos rurales o silvestres.
Zoonosis Infecciosas:
Hay
enfermedades infecciosas que
son transmisibles al ser humano, como la
leptospirosis y de la rabia. Por lo tanto,hay que hacer hincapi en la importancia de la

revacunacin anual de las mascotas, ya que as prevenimos que ellas las sufran y que
nos las puedan transmitir..
Leptospirosis es una enfermedad relativamente desconocida para el pblico en general,
y sin embargo se considera una zoonosis mayor por la gravedad del cuadro que puede
generar en el ser humano (un sndrome febril que continua con procesos renales y
meningticos), ms que por su frecuencia. Est producida por una bacteria llamada
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Leptospira interrogans, capaz de infectar a todas las especies animales, incluidas las de
sangre fra (reptiles, anfibios), aunque son ms sensibles los perros, cerdos y bvidos.
Se considera una enfermedad profesional, ya que el contagio se da por contacto directo
fundamentalmente con la orina de un animal infectado, aunque tambin con su leche o
con material de un aborto (por tanto, veterinarios, personal auxiliar en clnicas,
matarifes) o por contacto con aguas contaminadas.
En cuanto a la rabia, se trata tambin de una zoonosis mayor, ya que es una enfermedad
muy grave, muchas veces mortal, aunque, eso s, espordica en los pases desarrollados,
y esto gracias a que la vacunacin antirrbica ha sido obligatoria durante muchos aos.
La va principal de contagio es mediante la saliva producto de la mordedura del animal
infectado, ya que el virus se elimina principalmente por la saliva, incluso antes de que el
animal tenga sntomas de la enfermedad. Por todo ello, y aunque se trate de una
enfermedad de baja presentacin tanto en animales como en personas, es de aqu de
donde deriva la importancia de la mordedura de un animal a una persona.
Si esto le sucede, debe dirigirse a un centro de salud, con la mayor informacin posible
acerca del animal que lo mordi. Actualmente en la provincia de Buenos Aires no se han
presentado casos de rabia y, para que no reaparezca es necesario vacunar anualmente a
nuestras
mascotas,
ya
que
no
puede
considerarse
erradicada.
Finalmente, existen otras zoonosis infecciosas bastante frecuentes, causadas por hongos
de diferentes especies, y que producen las llamadas dermatofitosis, ms conocidas como
tias. El contagio se produce por contacto directo con animales enfermos o con
utensilios que han estado en contacto con ellos. Una vez que el hongo llega a la piel
tanto de otro animal como de una persona, sta puede o no afectarse, segn la respuesta
inmunitaria que tenga: por tanto, y una vez ms, el contagio es ms importante en
personas inmuno-deprimidas. La lesin ms caracterstica es un rea circular y sin pelo,
normalmente con el borde enrojecido porque es ah donde est el hongo. No se trata de
una enfermedad grave pero s bastante molesta y lenta en su curacin.
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Sandra Botasi
Anlisis de actividades y prcticas relevadas en el territorio en relacin a la
preocupacin temtica (Investigacin diagnstica)
Revelar y analizar actividades y prcticas producidas en el territorio en relacin a la
cantidad de perros que deambulan por el barrio y las enfermedades zoonticas que
trasmiten, nos permitir acercarnos a los modos en que la comunidad piensa este tema y
las posibilidades de abordaje desde una perspectiva socioeducativa.
En este trabajo podemos considerar esta etapa previa a la formulacin de un problema
como un instrumento que nos permita identificar las caractersticas del lenguaje que
usan los actores involucrados en el problema cuando se refieren a l, que proyectos y
que acciones se estn llevando adelante y como son las relaciones sociales que se
desarrollan al interior de las instituciones involucradas y de ellas con la comunidad.
Este ser el punto de partida que permita planificar y disear un dispositivo
socioeducativo para la prevencin de las enfermedades zoonticas que afectan a un
sector de la poblacin olavarriense, en particular.
Diversos problemas de salud e higiene se manifiestan en la zona objeto de intervencin,
de acuerdo a informacin suministrada por la Sala de Atencin Primaria del barrio.
Puede observarse- a simple vista- basura desparramada por las calles y veredas, la
existencia de un alto nmero de perros vagabundos, que serian los causantes de los
accidentes en motos y bicicletas y los trasmisores de las enfermedades que se registran
en el hospital municipal, como tambin de la muerte de animales (aves y mamferos
pequeos) en el parque zoolgico existente en la zona territorial 4.
El problema real se manifiesta como sobre-abundancia de perros callejeros, que
trasmiten enfermedades, son causales de accidentes y matan animales en cautiverio.
Una primera solucin, parecera ser controlar el estro de las hembras, para evitar nuevos
nacimientos.
Sin embargo, para la intervencin social no resulta suficiente contar solamente con ese
conocimiento previo, sino que, por tratarse de orientar la intervencin hacia la
modificacin de conductas de los sujetos, requiere de una accin investigativa que
pueda dar cuenta de aspectos que ordenan la vida cotidiana en el barrio. De acuerdo con
Bourdieu (1994)
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Sandra Botasi
slo se puede captar la lgica ms profunda del mundo social a condicin de
sumergirse en la particularidad de una realidad emprica, histricamente situada
y fechada
Dispuestos a realizar la inmersin en la dinmica social, se destaca la importancia de
involucrase, meterse en el territorio, para poder as definir un problema y as poder
actuar acorde a la situacin planteada.
Se ha realizado el relevamiento de la informacin recurriendo a las siguientes
estrategias metodolgicas:
1. Fuentes primarias de relevamiento:
o observacin del barrio
o observacin participante en reuniones de la mesa de gestin barrial
2. Se utilizan fuentes secundarias como notas de distintos medios de comunicacin
y datos procedentes de un censo que realiz la municipalidad en el ao 2010.
Con la informacin obtenida se han construido datos que resultaron relevantes al
momento de interpretar sus posibles relaciones y construir con ellos, un problema.
La primera accin consisti en el conocimiento del barrio, sector o territorio donde se
propondr la intervencin. Se relevaron tambin las instituciones y organizaciones que
all funcionan y a quienes se invit a participar en la intervencin.
El contexto social y territorial donde se desarrolla la accin
El trabajo se realizar concretamente en el barrio Hiplito Irigoyen que se encuentra
dentro del Servicio Municipal Territorial N 42 formado por los barrios Jardn, San
Carlos, UTA, Carlos Pellegrini, Provincias Argentinas, Pro Casa 2, PIN, Acupo I.
Un Mapeo realizado con anterioridad (Marmisolle, 2009) en el Barrio Hiplito Irigoyen
permite reconocer la existencia de las siguientes organizaciones e instituciones que
interactan en el barrio. All se mencionan:
Centro Educativo Complementario N 802.
Escuela N 76. Hermanas Pinto. Barrio Jardn.
Escuela Secundaria Bsica N 20. Barrio Jardn.
2 Siguiendo decisiones de poltica de gestin territorial vigente en el Municipio de Olavarra, la Zona
(delimitada por las calles Pringles, Pellegrini, Sarmiento y Av. De los Trabajadores) se conoce como
Territorio 4. Puede observarse la ubicacin del Territorio 4, en el Anexo Documental
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Sandra Botasi
Jardn de Infantes
Jardn de Infantes AMI DIPREGEP
Iglesia Evanglica
Iglesia Pentecostal Sendas Antiguas.
Iglesia Pentecostal y Misionera.
Iglesia Nuestra Seora de Pompeya
Centro Familiar Cristiano. Movimiento Cristiano y misionero.
Centro de Jubilados y Pensionados Hiplito Irigoyen.
Unidad Sanitaria N 5.
Sociedad de Fomento Hiplito Irigoyen.
En un documento que se consulta, la Secretara de Desarrollo Social del municipio
(2008) expresa que la planificacin de los territorios tiene entre uno de sus objetivos
detectar precozmente necesidades y problemticas, con un enfoque multidisciplinario y
ecosistmico, con la articulacin de la red comunitaria. En este sentido cada territorio en
su mesa de gestin plantea situaciones barriales buscando la solucin de las mismas en
el consenso y la participacin de todos.
En relacin a nuestra preocupacin principal, el deterioro en la salud pblica causado
por la sobreabundancia de perros sueltos, se aborda en la mesa de gestin el tema y cada
institucin manifiesta su intencin de asumir compromiso y responsabilidad, tratando
entre los participantes de buscar acciones concretas barriales para ir solucionando el
tema.
Al recorrer el barrio, se observa por cuadra aproximadamente 6 perros, los cuales
atraen a otros, por ejemplo cuando las hembras estn en celo; esto genera no solo
trastornos por el bullicio que provocan sino tambin las peleas, las corridas y el temor
que se registra en nios y ancianos que utilizan bicicletas y que no pueden transitar
libremente las calles3.
A esto se le suma actitudes del maltrato animal por parte de algunos vecinos, quienes
consideran que una de las formas de evitar la presencia de los animales es tirarles sobre
el lomo agua hirviendo, este hecho que relato es frecuente, siendo testigo de uno de
ellos.
3 Pueden consultarse dos notas periodsticas tomadas del diario Digital INFOEME, que respaldan esta
expresin, que se adjuntan en el Anexo Documental
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Sandra Botasi
Los animales corren generalmente hacia el parque La Mxima espacio que no tiene un
cerco perimetral completo, lo cual permite el ingreso de los animales, con las
posteriores consecuencias como la muerte de la fauna silvestre a raz del ataque de estos
perros cimarrones.
A los fines del presente trabajo se ha decidido trabajar con la Escuela Secundaria Bsica
N 20, el Departamento Educativo del Parque Zoolgico La Mxima y el Centro
Educativo Complementario N 802. La seleccin se realiza sobre la base de entender el
tema sobre una prctica comn, como es la educacin.
Escuela Secundaria Bsica N 20: Esta escuela comparte el edificio con la escuela
primaria N 76 Hermanas Pintos del Barrio Jardn. Tiene una matrcula de 160
alumnos, entre 12 y 20 aos, provenientes de los barrios cercanos, trabajan articulando
con el CEC 802.
Es una institucin que no presenta programas como Patios Abiertos o los Centros de
actividades Juveniles. Realizan proyectos ulicos, por ejemplo en el cuidado del
ambiente, pero sin salir de la escuela, significando con esto que la socializacin se
realiza puertas adentro, con lo cual adquiere un bajo impacto individual y comunitario.
Haciendo un poco de historia, esta institucin tiene particularidades interesantes de ser
conocidas, que se detallan a continuacin.
A partir de la puesta en vigencia de la ley provincial de educacin N 13879/07, se
habilita el funcionamiento de las escuelas secundarias para garantizar la extensin de la
escolaridad de todos los jvenes, pero las escuelas que deben ubicarse en barrios donde
no exista hasta el momento escolaridad secundaria, no cuentan an con edificio propio.
Sin embargo, las gestiones avanzan para dotar de instalaciones propias a la Escuela
Secundaria Bsica (ESB) N 20, para cuyo fin el Municipio local, bajo el gobierno de
Helios Eseverri, donara mediante ordenanza en noviembre de 2007 terrenos ubicados en
la zona este de la ciudad.
De concretarse la iniciativa, vendra a dar respuesta a la demanda de ms de 1.200
familias que la apoyaron con su firma en los barrios Uocra, CECO 2, Jardn, San Carlos,
UTA, Procasa 1, 2 y 3, PyM e Hiplito Yrigoyen4.
En ese sentido, cabe recordar que mediante la nota S34/11 firmada el 9 de junio por
Gabriela Eugui, Inspectora Jefe Distrital, y Nver Cusato, presidente del Consejo
4 Puede leerse una nota publicada por el diario El Popular de Olavarra, en el Anexo Documental
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Sandra Botasi
Escolar (CE), se solicita a la Unidad Ejecutora Provincial la "construccin del edificio
para la ESB N 20". En el escrito se detalla que funciona como "ESB y en la actualidad
posee cuarto y quinto aos, dando respuesta a la necesidad de un amplio sector
poblacional".
Como antecedente de dicha solicitud, dos das antes, a travs de la nota S33/11 la
Inspectora Jefe Gabriela Eugui haba requerido al titular del Consejo Escolar iniciar los
trmites para impulsar "ante quien corresponda" la construccin del edificio propio para
la ESB N 20 en los terrenos situados en calle Juan XXIII, entre Den Funes y 26 de
Septiembre.
Recientemente se ha solicitado a la Nacin incorporar a la institucin a "un plan de
construccin de escuelas". Pero an no se ha concretado la promesa oficial.
Este dato nos advierte acerca de las condiciones materiales de funcionamiento escolar,
que suma resquemores y desconfianzas entre los funcionarios y docentes de las dos
escuelas que coexisten (de manera forzada) en un mismo edificio.
Al igual que otras escuelas secundarias de reciente creacin en barrios perifricos de la
ciudad, la pirmide educativa se achica notablemente en los aos superiores,
reducindose a ms de la mitad la cantidad de jvenes que asisten a la escuela a partir
de 4to ao.
Otras de las instituciones involucradas en este trabajo es el CEC N 802, situado en la
interseccin de Rufino Fal y Chiclana de nuestra ciudad. Se fund el 17 de abril de
1971, cuenta con una matrcula de 171 chicos, su director es el prof. Silvio Moncany,
cuenta con servicio alimentario escolar, las actividades se desarrollan de 7,45 a 12,15 y
de 12,30 a 17 hs, posee docentes de inicial, primario y secundaria bsica, preceptores,
equipo orientador escolar y auxiliares.
Los Centros Educativos Complementarios son instituciones educativas que dependen
de la Direccin Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social, cuyos objetivos se
enmarcan en la Convencin Internacional de los Derechos del Nio y en la Ley de
Educacin Provincial N 13.688.
Segn
los
documentos
oficiales,
el
personal
de
los
Centros
Educativos
Complementarios realiza su labor educativa desde la perspectiva de respeto por la

diversidad cultural y la originalidad de los sujetos de aprendizaje, ambos aspectos
concebidos como valores humanos:
Con una postura dialgica;
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Sandra Botasi
Promoviendo la inclusin y la integracin educativa;
Favoreciendo el desarrollo de las capacidades y condiciones de educacin tanto en
contextos socialmente sustentables como en contextos de alta conflictividad y
vulnerabilidad psicopedaggico-social;
Desarrollando propuestas innovadoras que competen al campo de la enseanza y del
aprendizaje.
Aunque el perodo de trabajo conjunto no ha sido prolongado, se observa un gran
esfuerzo por parte de los docentes a cargo de las actividades, para sostener la
escolaridad de los nios y jvenes que asisten al CEC.
Continuando con las organizaciones comprometidas en la problemtica se encuentra el
Parque Municipal La Mxima, cuyo Departamento Educativo desarrolla un proyecto
de educacin ambiental no formal que tiene como objetivo sensibilizar a diferentes
grupos sociales en el desarrollo de una conciencia ambiental, fomentando valores que
promuevan actitudes positivas hacia el cuidado del medio ambiente y la conservacin
de la flora y la fauna autctona.
Ms all de los objetivos que impulsan la existencia de este parque de dependencia
municipal, las tareas que se realizan se articulan en torno a su Departamento Educativo,
el cual se posiciona como un complemento de la educacin formal, de modo que se
favorezca no slo una mejor comprensin conceptual de los temas vinculados con el
medio ambiente, sino el desarrollo de un pensamiento sustentable 5 en los alumnos,
docentes y actores sociales que transitan por l. El programa se piensa y se constituye,
entonces, como un complemento de la educacin formal, porque aporta a ella pero
desde una lgica de funcionamiento diferente a la escolarizada, conectada con el medio
ambiente de manera directa, descentrando a los estudiantes y docentes del espacio
ulico considerado como espacio de aprendizaje por excelencia y planteando una
reflexin de quienes participan de las actividades propuestas por el Parque que los
posiciona como sujetos activos en relacin con la tarea.
Su accin se apoya en el Diseo Curricular de la provincia de Buenos Aires que indica,
por ejemplo, que se ensea ciencias para ayudar a comprender el mundo que nos rodea,
5 El desarrollo sustentable es un desarrollo con justicia social, con distribucin de la riqueza, con
preservacin del ambiente, con igualdad de gnero, con proteccin de la salud, con democracia
participativa, con respeto por la diversidad, con justicia entre poblaciones y entre generaciones. La
sustentabilidad es una propuesta que busca balancear el crecimiento econmico, con la proteccin del
ambiente y la equidad social. Manifiesto por la vida. Por una tica para la sustentabilidad (2002), en
www.ambiente.gov.ar
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Sandra Botasi
y para dotar a los estudiantes de estrategias de pensamiento y accin que les permita
operar sobre la realidad para conocerla y transformarla(2006:25). Esto requiere, segn
la visin que se impulsa en el departamento educativo del Parque, de habilidades y
capacidades que slo pueden desarrollarse en contacto con el medio y a travs de la
participacin activa y comprometida con sus procesos de aprendizaje. Desde esta
perspectiva es que se comenz a trabajar con escuelas de diferentes niveles de
educacin: Especial, Inicial, Primario, Secundario, Terciario y Universitario, de gestin
pblica y privada, como as tambin con la comunidad en general.
La tarea educativa desarrollada desde el Departamento Educativo pretende la
integracin y
la promocin de
aprendizajes significativos, caracterizados por el
compromiso, la participacin y la responsabilidad en relacin al ambiente y la

conservacin de la flora, la fauna autctona y la tenencia responsable de mascotas,
usando al Parque como una herramienta pedaggica.
Se parte de asumir que el individuo ha interactuado con el medio y lo ha modificado; es
decir que los problemas ambientales no son nuevos. Sin embargo, lo que realmente es
preocupante en la actualidad es la aceleracin de esas modificaciones y las
consecuencias que acarrean.
Un propsito fundamental de la Educacin Ambiental es lograr que los actores de la
comunidad en general comprendan la naturaleza compleja del medio ambiente y
adquieran conocimientos, valores, habilidades prcticas y conciencia ecolgica para
participar responsablemente en el cuidado del medio, logrando as un desarrollo
sustentable de los recursos. Es as que el Parque se piensa como una gran aula verde
para que los docentes lo utilicen como una herramienta pedaggica para llamar la
atencin acerca de los evidentes hechos que afectan el medio ambiente. Dicha tarea
requiere del compromiso y conviccin de los docentes a cargo, afianzados en un
posicionamiento firme del Departamento respecto de la importancia de la comunicacin
y educacin ambiental.
Trabajar constantemente en el fortalecimiento de la identidad del Departamento
Educativo desde el posicionamiento mencionado, permite proyectar luego la propuesta a
la comunidad utilizando el mbito de lo educativo formal como un mediador.
Entre otros de los proyectos con anclaje en el barrio, cabe mencionarse la Huerta
Comunitaria y la Permacultura, dos actividades relacionadas directamente entre s y
para la cuales los vecinos pueden venir los fines de semana, segn se disposicin
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Sandra Botasi
horaria, a trabajar el cultivo de la tierra, colaborar con el riego y la limpieza de las
malezas, etc.
En los momentos de reuniones de trabajo, de socializacin de actividades, se comparte
el conocimiento adquirido y surge sistemticamente el tema de los perros callejeros en
el barrio. A partir de la situacin planteada se acuerdan propuestas de mejoras, como por
ejemplo hablar con los vecinos que dejan sus mascotas en la calle, la importancia de la
vacunacin y la desparasitacin etc.
Se incorporarn al proyecto, adems otras organizaciones que si bien no pertenecen al
Territorio N 4, trabajan interinstitucionalmente con las asociaciones protectoras de
animales de nuestra ciudad. Ellas son: AMO (Asociacin Mascotas Olavarrienses), AVA
(Asociacin por la Vida del Animal) y Apoaa (Asociacin Protectora Olavarriense del
Animal Abandonado).
Estas entidades protectoras realizan de manera voluntaria un trabajo sostenido de
recoger animales de la va pblica, proveerles de alojamiento, comida, atencin
sanitaria, para luego ofrecerlos en adopcin y as reinsertarlos en una familia.
Estas entidades protectoras trabajan en conjunto (entre s) realizando campaas de
concientizacin en los parques pblicos, educacin con la distribucin de folletos
informativos etc.
El Municipio realiz un convenio con APOAA quien aloja actualmente 120 perros en su
predio; en el mismo se acuerda que realizarn castraciones masivas, aporta alimento
vacunas y antiparasitarios. Este compromiso asumido por el Estado Municipal con la
entidad protectora demuestra que existe una preocupacin por el tema, aunque no se
haya generado an algn proyecto o programa integral que lo aborde en su complejidad.
Y queda de manifiesto tambin, como puede deducirse de la nota que se adjunta en el
Anexo Documental6, que la entidad protectora sostiene una posicin ideolgica respecto
del tratamiento de este tema, profundamente divergente con el municipio, aunque no por
ello se hallan impedidos de trabajar en algunos puntos de manera conjunta.
Las instituciones que trabajan en el barrio ofrecen una gran variedad de programas que
se vinculan directa e indirectamente con el tema-problema de este TFI, y que sern
utilizados para fortalecer la propuesta de intervencin.
6 http://www.youtube.com/watch?v=D-wxPkVMHT0
Nota: Diario de un perro abandonado
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Sandra Botasi
Dentro de los servicios que brinda la Unidad Sanitaria se encuentran la atencin diaria
de consultas diversas, como por ejemplo, incorporacin a los Programas de Seguridad
Alimentaria, mejoramiento de la vivienda, problemticas de diversas ndoles como lo
son de salud, vulneracin de los derechos de los nios, adicciones y otras de asistencia
directa.
Se realizan Jornadas sobre prevencin de Violencia Familiar, trabajo en red con el CEC
802 en algunas situaciones concretas de violencia familiar, colaboracin en festejos
comunitarios y actividades deportivas.
Se capacita con profesionales del tema en Salud Reproductiva y Educacin Sexual a
los alumnos de las instituciones educativas del sector.
Por ltimo la Unidad Sanitaria trabaja en red con el Equipo Distrital de Inclusin
Educativa, en el caso que se detecten desertores del sistema.
Se les informa a las instituciones las campaas de vacunacin, como otro de los tantos
servicios que se brinda.
De la Unidad Sanitaria surge el proyecto de Promocin Comunitaria, integrado por
mdicos, paramdicos, lderes comunitarios, Juntas vecinales, CEC, alumnos de la
carrera de enfermera, La Mxima, Programa Envin, Entidades religiosas, programa
Rayuela entre otros.
Este proyecto tiene como finalidad el logro de la participacin activa de la comunidad,
tratando de generar actitudes responsables que contribuyan al mejoramiento de la
calidad de vida, adems de fomentar las relaciones entre las unidades familiares y
comunitarias, mediante prcticas sociales, deportivas, culturales etc.
Caractersticas sociales y culturales de la poblacin destinataria

Para obtener informacin acerca de algunas caractersticas sociales y culturales de los
actores del barrio, se utilizan como insumo los datos obtenidos de fuentes secundarias
como los aportados por el equipo orientador del CEC 802, datos del Centro Municipal
de Salud N 5 y la escuela N 207 y con ellos se realiza una comparacin que permite
expresar las consideraciones que se vierten hacia el final de esta dimensin. Se realizan,
7No se ha podido tener acceso a otro tipo de informacin sistematizada actualizada (Censos nacionales, o
municipales, por ello se toma la informacin producida por estas instituciones barriales)
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Sandra Botasi
adems, entrevistas informales con algunos jvenes que concurren a la Escuela
Secundaria N 20.
Al mirar la problemtica de los perros callejeros y su incidencia en la salud pblica
desde una perspectiva global, son varios los factores que inciden en su existencia y
persistencia. Como mdica veterinaria considero que es un problema a resolver en
conjunto Estado y comunidad, ambas partes totalmente comprometidas con un fuerte eje
en la educacin formal o no formal, entendiendo que el aprendizaje, conocimiento,
informacin se puede recibir en cualquier espacio.
Interiorizarnos de algunas de las caractersticas sociales y culturales de la poblacin del
Territorio 4, ser un valioso aporte para planificar la intervencin, siempre sujeta a
modificaciones en funcin del mayor conocimiento de la gente y sus supuestos, a
medida el plan se desarrolle.
La poblacin asciende a 15000 personas (nico dato obtenido de los que han sido
solicitados a la Municipalidad).
Los barrios de donde provienen los alumnos que concurren a la ESB N 20 son: Barrio
Pym, Barrio CECO II, Barrio CECO I , Hiplito Irigoyen, La Loma, Provincias Unidas,
Pro Casa y Barrio Jardn, todos pertenecientes al Servicio Municipal Territorial N 4.
La escuela primaria y el jardn constituyen dos entramados institucionales que tambin
estn presentes en historia escolar de los jvenes.
Una gran parte de la matrcula escolar que nos ocupa, proviene de hogares donde no
existe la familia nuclear tradicional, sino que presentan otro tipo de organizacin (datos
proporcionados por el Equipo de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social del CEC
802), presentan necesidades alimentarias, y reciben asistencia
de instituciones
intermedias y municipales (ONG., Sociedad de Fomento, Servicio Territorial, Servicio

Local de Promocin y Proteccin de los derechos de los nios y adolescentes, Hospital,
Juzgado). Nios y jvenes concurren al comedor escolar.
En la mayora de los hogares se encuentran mascotas, principalmente perros.
Situacin socio-econmica de las familias: la desocupacin y el desempleo son un
problema acuciante en el barrio, que se ha visto agravado despus de los ajustes de la
dcada de los aos 90. La falta de ingresos que permitan sostener una vida digna, se
refleja en la precariedad de las viviendas, de los servicios, de la alimentacin y la
recurrencia a planes y programas de asistencia social estatal.
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Sandra Botasi
En ese contexto, las mascotas existentes no reciben atencin mdica correspondiente,
planes sanitarios o alimentacin suficiente. Esto motiva que los animales busquen
comida en las bolsas de basura de los vecinos, vagabundeen y se reproduzcan sin
control, con serias consecuencias para la Salud Pblica.
Estas aseveraciones surgen de datos aportados por el Centro de Salud y el equipo de
PCyPS del CEC N 802, quienes diariamente reciben y atienden estas problemticas.
Por todo esto, se implementan diferentes talleres de convivencia, salud, reflexin,
sexualidad, como as tambin el seguimiento permanente a travs de la orientadora
social y equipo de gestin de los avances y acciones realizadas en los casos de escasa
presencia de adultos responsables de los jvenes.
Respecto de la cultura, este es el aspecto ms difcil de abordar en este trabajo,
considerando que no se cuentan con herramientas metodolgicas especficas (se
entiende que las que posee un antroplogo o socilogo) 8, y se pretende no caer en los
discursos construidos y encasillados que suelen producirse en algunas escuelas.
Por ello, para abordar esta dimensin se parte de comprender que la cultura de un
pueblo no es algo que est hecho y debe ser trasmitido, sino algo que se hace y se
rehace a diario, si bien es un proceso histrico acumulativo, es tambin creativo, y esta
creatividad es lo que vuelve a la cultura dinmica.
Segn Garca Canclini (1990), posicionado desde el pensamiento latinoamericano, la
cultura se constituye como un punto de inflexin respecto de las modalidades de
indagacin e interpelacin de los fenmenos culturales.
De acuerdo a esta perspectiva, el autor aborda el concepto de culturas hbridas para
referirse a aquellos procesos socioculturales en los que estructuras o prcticas discretas,
que existan en forma separada, se combinan para generar nuevas estructuras, objetos y
prcticas.
A menudo-dice- la hibridacin ocurre de modo no planificado como el resultado
imprevisto de diferentes procesos vinculados al intercambio cultural.
"As como no funciona la oposicin abrupta entre lo tradicional y lo moderno,
tampoco lo culto, lo popular y lo masivo estn donde nos habituamos a
encontrarlos. Es necesario deconstruir esa divisin en tres pisos, esa concepcin
hojaldrada del mundo de la cultura, y averiguar si su hibridacin puede leerse
8 La autora de este trabajo es Mdico Veterinaria y si bien ha realizado diversas capacitaciones y circuitos
formativos en docencia, no dispone de herramientas especficas para relevar el concepto de cultura en la
prctica social.
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Sandra Botasi
con las herramientas de las disciplinas que lo estudian por separado: la historia
del arte y de la literatura, que se ocupan de lo culto; el folklore y la
antropologa, consagrados a lo popular; los trabajos sobre comunicacin,
especializados en la cultura masiva. Necesitamos ciencias sociales nmadas,
capaces de circular por las escaleras que comunican esos pisos. O mejor: que
rediseen los planos y comuniquen horizontalmente los niveles". (1990: 14 y
15).
Considerando las caractersticas observables del barrio, sus apreciaciones sobre la
cultura popular, tambin nos permiten un acercamiento:
"Lo popular es en esta historia lo excluido. Los que no tienen patrimonio o no
logran que sea reconocido y conservado, los artesanos que no logran ser artistas,
individualizarse, ni participar en el mercado de bienes simblicos legtimos,
los espectadores de los medios masivos que quedan fuera de las universidades y
los museos, incapaces de leer y mirar la alta cultura porque desconocen la
historia de los saberes y los estilos. (1990: 191).
Los sujetos que habitan los barrios marginales que integran el Territorio 4, estn
acostumbrados a la presencia de agentes del Estado en las distintas organizaciones que
all actan. Ellas realizan, por ejemplo, el festejo del da del nio 9, una actividad
colaborativa que los vecinos reconocen y esperan cada ao.
Los jvenes, transitan cansinamente el barrio (en el verano), reunindose en esquinas,
plazoletas, descampados, y bebiendo cervezas o alguna otra bebida espirituosa. Las
peleas callejeras no son noticias frecuentes, aunque suceden un poco ms
frecuentemente en la zona del barrio Jardn.
Hasta la Ley Nacional de Educacin, que ampla el trmino de la educacin obligatoria,
no haba ninguna escuela secundaria en el barrio.
Se realizaron entrevistas con los jvenes que asisten a la ES N 20 para conocer qu
actividades realizan en su tiempo libre.
Se realizaron entrevistas abiertas a los jvenes, siendo los ejes de las preguntas: uso
del tiempo libre, consumo, intereses y algn conocimiento sobre el problema de los
perros callejeros.
9En conmemoracin al Da del Nio las instituciones organizan un festejo con actividades culturales y
recreativas, donde suman el aporte de todos, sea tortas, jugo, regalos para que cada nio pueda tener uno.
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Sandra Botasi
Responden que en su tiempo libre juegan al ftbol con el lder barrial, hacen torneos
entre los barrios del Territorio N 4 , utilizando las canchas que estn en el Parque La
Mxima( Carlos, 14 aos)
Las chicas comentan que miran TV, principalmente novelas siendo la de preferencia El
Elegido y tambin ven a Tinelli como alguien que las divierte entendiendo que es un
show montado, para entretener a la gente ( Sofia 14 aos).
A la tardecita dicen- se encuentran en alguna esquina del barrio a charlar, fumar y
tomar cerveza. Ante la pregunta acerca de cmo la consiguen siendo ellos menores,
dicen que no es problema, que en cualquier kiosco o almacn del barrio la consiguen.
La mayora se movilizan en bici y tienen celulares viejos, llenos de etiquetas o figuras
con corazones, flores, smbolos colocados en las carcasas, principalmente en los
telfonos de las chicas.
Las adolescentes usan maquillajes y las uas pintadas de colores varios y fuertes
(violeta, negro, rojo, verde manzana).
Manifiestan que sienten preocupacin por la inseguridad del barrio, los tiros, las drogas
que se venden y que la polica sabe y no hace nada ( Betiana 15).
En el verano concurren al piletn de La Mxima para pasar la tarde con amigos al aire
libre. Algunos participan de los preparativos para el carnaval oficial.
Consultados acerca de la cantidad de perros que deambulan en el barrio, y si les
preocupa cmo esto afecta a la salud pblica, dijeron conocer la cantidad de perros
(porque los ven), pero no lo perciben como un problema.
La problemtica existe, el desafo est en poder revertir a partir de prcticas
socioeducativas estas situaciones, partiendo del compromiso y responsabilidad que cada
uno de los actores involucrados que fueron detallados en el diagnstico asuman y
reconozcan la situacin, puedan problematizarla apropiarse y entender que el cambio
parte y se genera de ellos, que la salud del barrio en parte es su responsabilidad, que la
tenencia responsable es una de las posibilidades que tienen para evitar enfermedades
zoonticas, que solo con la presencia del Estado esto no se resuelve, punto que debe
quedar totalmente claro.
Los jvenes se observan distantes pero no agresivos, dicen estar dispuestos a participar
en algn proyecto, pero no estn siendo convocados por ninguna organizacin.
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Sandra Botasi
Definicin del problema

Se considera a la Salud Pblica (Pra Barros, M, 2006) como una totalidad de
componentes de orden biolgico, psicolgico, ambiental, cultural, poltico y
socioeconmico que interactan entre s como una red de mltiples influencias internas
y externas y no como compartimentos que influyen en forma lineal en la totalidad ni
como la sumatoria de factores.
En este sentido, como resultado del diagnstico aparecen una serie de indicadores
relacionados con la situacin de riesgo en la que se encuentra la salud pblica en el
barrio Hiplito Irigoyen, siendo la cantidad de perros y sus cras abandonadas en la
calle, una de las variables condicionantes de la situacin, que es necesario abordar, por
las consecuencias que ello trae a las personas: desde mordeduras, roturas de bolsas de
residuos y enfermedades zoonticas.
El problema de los perros sin control sanitario, tengan o no dueo es un problema social
que requiere de la participacin responsable de cada ciudadano.
Podramos decir que las poblaciones caninas callejeras no son percibidas por la
comunidad como un problema que afecta la calidad de vida del que ellos son
responsables, y en este sentido se convierte en un problema sociocultural con impacto
en la Salud Pblica.
Por su complejidad, se propone abordarlo con una accin interinstitucional, desde una
perspectiva socioeducativa.
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Sandra Botasi
Segunda parte
Intervencin socioeducativa en el Barrio Hiplito
Irigoyen de Olavarra: una propuesta de investigacin
accin.
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Sandra Botasi
Tema de intervencin: tenencia responsable de mascotas y su relacin con la Salud

Pblica
El presente trabajo, tiene como propsito promover la tenencia responsable de
mascotas, como una de las estrategias ms potentes en la prevencin de enfermedades
zoonticas, focalizando en la estrecha relacin que existe entre la responsabilidad de
quien adquiere una mascota y las consecuencias no deseadas que vienen aparejadas si el
animal no recibe el tratamiento sanitario adecuado.
Se desarrollan a continuacin algunos conceptos claves para el desarrollo del tema,
necesarios para construir una base comn de conceptos con los actores intervinientes.
Se entiende por mascotas o animales de compaa: aquellos animales domsticos,
cualquiera sea su especie, que sean mantenidos por las personas para fines de
recreacin, compaa o seguridad.
Por animal abandonado se entiende: toda mascota o animal de compaa que se
encuentre en la va pblica, sin la vigilancia de la persona responsable de l o que
deambule suelto, sin correa de sujecin. Si bien stas son definiciones clsicas de libro,
podemos sumar a ellas cuestiones prcticas como la falta de atencin sanitaria,
alimento, agua, baos y paseos, como factores desencadenantes de abandono.
Cuando se hace referencia a la tenencia responsable de mascotas o animales de
compaa se entiende como el conjunto de obligaciones que contrae una persona cuando
decide aceptar y mantener una mascota y que consisten, entre otras, en proporcionarle
alimento, albergue y buen trato, brindarle los cuidados indispensables para su debido
bienestar y no someterlo a sufrimientos evitables.
La tenencia responsable comprende tambin el respeto a las normas de salud y
seguridad pblica que sean aplicables, as como las reglas sobre responsabilidad a que
estn sujetas las personas que incurran en infraccin de ellas. Desde los organismos de
control como la Salud Pblica se establece que no se pueden tener mascotas sueltas en
la calle, sin control, por los riesgos que esto ocasiona, haciendo referencia, a las
zoonosis es decir aquellas enfermedades de los animales que se trasmiten al hombre.
Uno de los principales aspectos que es necesario controlar para resguardo de la salud
pblica, es la reproduccin descontrolada de los perros callejeros.
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Sandra Botasi
Debemos considerar que la gestacin (preez) dura entre 58 a 64 das en las perras. La
cantidad de cachorros nacidos depende de varios factores, entre otros la raza. La
gestacin debiera ser decidida responsablemente por los dueos para evitar el
nacimiento de cachorros indeseados, que generalmente son abandonados. Para esto
existen varios mtodos:
_ Anticonceptivos: inyectables u orales tienen efecto temporal, la mayora debe ser
usados en un perodo especfico y no son tiles cuando existen signos evidentes de celo.
_ Esterilizacin quirrgica: es ms conveniente porque tiene efecto definitivo. Se
recomienda esterilizar a hembras y machos. Tienen los riesgos asociados a una
intervencin quirrgica mayor, pero se minimizan debido a que son procedimientos
frecuentes para los cirujanos veterinarios.
Se puede esterilizar animales de cualquier edad, siendo falsa la creencia que esto puede
alterar el desarrollo normal de animal. Tampoco es necesario que hayan tenido cra
previamente.
En machos la esterilizacin puede ser por castracin o por vasectoma.
No necesariamente se tiene que ser docente para poder abordar estos temas sociales con
los alumnos, entendiendo que fuera del aula se produce tambin conocimiento,
problematizando la situacin planteada.
Como Directora del parque Municipal La Mxima, mdica veterinaria y docente, en
todas las actividades que as lo permiten, se plantea la necesidad que todos seamos
responsables de nuestras mascotas para tener una mejor calidad de vida.
La intervencin se realizar atendiendo a las caractersticas de la investigacin-accinreflexin, como un modo de articular el conocimiento terico y la prctica de los
sujetos. El desarrollo de la intervencin se inspira o se fundamenta- en propuesta que
realizan Kemmis y MacTaggart (1988), que propone distintas etapas en la identificacin
de un problema, motivacin, planificacin de la accin, accin, reflexin y nueva
planificacin de la accin. Este tipo de investigacin est orientado al abordaje y
resolucin de problemas sociales.
La investigacin accin se presenta como una metodologa de investigacin
orientada hacia el cambio social y educativo y se caracteriza entre otras cuestiones por
ser un proceso que, como sealan Kemmis y MacTaggart (1988); se construye desde y
para la prctica, pretende mejorar la prctica a travs de su trasformacin, al mismo
tiempo que procura comprenderla, demanda la participacin de los sujetos en la mejora
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Sandra Botasi
de sus propias prcticas, exige una actuacin grupal por la que los sujetos implicados
colaboran coordinadamente en todas las fases del proceso de investigacin, implica la
realizacin de anlisis crtico de las situaciones y
se configura como una espiral
de ciclos de planificacin, accin, observacin y reflexin.

En este sentido para la reflexin y nueva accin es preciso realizar una lectura
interpretativa de lo registrado y la revisin terica de lo actuado, identificando y
justificando los aspectos que se consideren exitosos o bien logrados, las dificultades
percibidas. Todo lo antes expuesto con vistas a poder introducir las modificaciones y
reprogramar la accin.
Planificacin de la accin
La accin consiste en interesar y hacer conocer a los jvenes, los problemas de salud
pblica que se registran en el barrio Hiplito Irigoyen, como consecuencia de la
sobrepoblacin de perros callejeros. Sobre sta base, se pretende que los jvenes
protagonicen acciones y prcticas socioeducativas orientadas a disminuir la cantidad de
perros en las calles, promoviendo la tenencia responsable de mascotas.
Se trata de crear conciencia sobre la estrecha relacin que existe entre la responsabilidad
del sujeto que adquiere una mascota (con todas las responsabilidades que ello implica),
poniendo en conocimiento a la poblacin de los riesgos que implican los perros
vagabundos si no reciben el tratamiento sanitario adecuado. El trabajo incluye no solo
perros con dueos sino tambin a los perros callejeros que en definitiva en algn
momento de su vida tuvieron un dueo y los abandon.
Es necesario promover
la tenencia responsable a travs de la comunicacin, la
participacin y la cooperacin de las instituciones preocupadas por la problemtica.

No necesariamente se tiene que ser docente para poder abordar estos temas sociales con
los alumnos, entendiendo que fuera del aula se produce tambin conocimiento,
problematizando la situacin planteada.
No hay una forma de ser educador, cada sujeto concreto construye desde su particular
forma de vida, una heterognea manera de educar. Las biografas individuales dan
cuenta de cmo se han constituido identidades en una estructura social concreta, en un
lapso temporal determinado. En este sentido la historia de vida del que educa tiene
estrecha relacin con su actuacin, sus convicciones, principios, emociones todo juega
al momento de trasmitir al alumno, sea conocimiento, sea informacin, compromiso
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Sandra Botasi
valores respeto etc. Indagar en nuestras biografas nos dar respuestas impensadas, a
partir de ah le encontraremos sentido a nuestro accionar.
En el trabajo interdisciplinario, las actividades se hacen con otros porque esta
cooperacin- colaboracin enriquece el grupo, diferentes miradas de la misma
problemtica lleva a ampliar las posibles acciones a realizar. Las instituciones no deben
ser cerradas deben abrirse generando espacios de escucha activa, consenso formulando
propuestas superadoras, si bien es difcil dira casi utpico poder pensarlo desde este
lugar, siempre hay actores involucrados aclarando que no es lo que abunda.
Trabajando en equipo, cada sujeto se afianza, valora el trabajo del otro, se reduce la
sensacin de impotencia que surge en determinadas situaciones, implica y genera una
mayor interdependencia, responsabilidades compartidas, un compromiso y un progreso
colectivo.
Si bien la estructura institucional puede ser una limitante en el cambio, significando
con esto que hay instituciones cerradas y burocrticas, que se interponen ante las
acciones, somos los individuos los responsables de comprometernos y ser generadores
de cambio a pesar de las resistencias.
Frigerio y Poggi (1998) analizan las instituciones, tomando el concepto de cerco,
donde los intercambios son poco factibles poco fciles, la institucin encerrada en s
misma parece impermeable a los tiempos y a las circunstancias.
Tomando la referencia anterior, encontramos en el territorio instituciones que no estn
dispuestas al cambio, que siguen acartonadas, encerradas en s mismas. Para esta
propuesta, lo importante es sumar al proyecto a aquellas organizaciones cuyos actores
asumen compromiso y responsabilidades sociales para un bien comn.
Una realidad siempre presente que amenaza a los proyectos es la burocratizacin de las
prcticas y la desconfianza entre la gente. Tambin el temor o la falta de compromiso
que tiene gran parte de los integrantes del sistema educativo, motivo por el cual cada
salida programada, requiere de una serie de actividades antes, durante y despus de la
salida, autorizaciones de padres, autorizacin de inspector y directivos etc, que si bien
esto no es para justificar la in-accin, sta se debe en algunos casos, a la situacin
anteriormente planteada sumado tambin la cantidad de escuelas que el docente tiene.
sta es tambin una consecuencia del corrimiento del Estado de sus obligaciones y
garantas, que se convierte en un verdadero obstculo que ha fortalecido la
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Sandra Botasi
burocratizacin y suspendido el inters de los docentes por realizar actividades fuera de
las escuelas.
..los profesores deben enfrentarse a una creciente diversidad de situaciones y de
alumnos,
trabajando
en
instituciones
homogeinizadoras,
bajo
modelos
metodolgicos uniformizantes y educados ellos mismos, en esas condiciones,

incluso durante el proceso de formacin profesional como docentes (Gimeno
Sacristn,1988)
Lo anteriormente planteado operar como un condicionante ms de la compleja
situacin que se abordar con la propuesta de intervencin.
Los actores- protagonistas de esta accin socioeducativa sern:
- los alumnos de 2 ao de la ESB n 20, y del CEC N 802
- los integrantes de las Mesas de Gestin Territorial
-la Directora del Parque Municipal La Mxima
Se sumarn en una parte del trabajo, a definir, los voluntarios del parque zoolgico,
adolescentes escolarizados, como tambin docentes de la Escuela Secundaria.
Los lugares de las reuniones de trabajo sern la escuela y el parque Zoolgico La
Mxima
Primera etapa de la intervencin: conocimiento y socializacin del problema
La primera parte consta de tres planos distintos e interrelacionados de accin:
1.-Presentar el problema de la superpoblacin de perros en el barrio, identificando las
consecuencias no deseadas.
Una vez identificado y reconocido por los participantes, se ensearn los contenidos
especficos del plan. Esta accin se desarrollar de manera conjunta con el veterinario
del parque Zoolgico. El grupo de trabajo, destinatarios de esta etapa, se refiere al
conjunto de actores sociales involucrados: alumnos, docentes, referentes institucionales,
entre otros.
Se abordarn los contenidos sobre hbitos, comportamiento, enfermedades zoonticas
que trasmiten los perros vagabundos, celo, reproduccin, prevencin. Responsabilidad
compartida sobre los animales propios y callejeros.
Los encuentros tendrn una duracin de 1 hora y se realizarn 3 encuentros semanales,
en horario a convenir con los participantes, durante 2 semanas.
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Sandra Botasi
2. Construccin conjunta de un plan de accin y su difusin. En esta etapa, se trabajar
sobre la motivacin de los actores involucrados para definir un plan de accin. Si bien el
primer plan presenta una planificacin inicial previa desde el equipo tcnicoprofesional, se apelar a las expectativas y saberes de los actores para acordar un plan
de accin, que tendr como primera accin dar a conocer el problema y la conformacin
de un equipo de trabajo.
El plan de accin prev:
- la difusin del problema y la constitucin de un equipo de trabajo
-la profundizacin de conocimiento sobre el tema por parte de los vecinos, a travs de
entrevistas y registro de su participacin en diversas actividades barriales relacionadas
con el tema. Esta informacin ser la base para elaborar la segunda etapa.
La difusin se realizar por los medios de comunicacin locales, explicando que un
grupo de jvenes participarn
y colaboraran en las Mesas de Gestin Territorial
abordando temticas relacionadas a la Tenencia Responsable de Mascotas y su

incidencia en Salud Pblica. Los jvenes participarn en compaa de los adultos
responsables del plan de intervencin- de notas periodsticas, mesas de debates,
entrevistas radiales y televisivas, charlas en las instituciones barriales.
3. Profundizar el conocimiento sobre cmo los actores sociales visualizan el tema, si lo
consideran un problema o simplemente sostienen que el Estado debe hacerse cargo de
su resolucin.
Las acciones que se desarrollarn inicialmente para llevar a cabo lo anteriormente
expuesto consistirn bsicamente en la participacin de las mesas territoriales,
escuchando a los vecinos y su pensamiento hacia la problemtica previamente
planteada, escuchando sus vivencias en relacin al tema. Esta escucha favorecer la
comprensin de los vecinos sobre el problema, y si reconocen algunos problemas
asociados: la basura desparramada, las cadas en bicicletas y si tienen conocimiento de
las enfermedades que trasmiten los perros al hombre.
Se recurrir a la tcnica de focus group para generar debates sobre el tema, si fuera
necesario.
A partir de aqu el grupo de jvenes participantes aportarn datos e informacin sobre
las enfermedades zoonticas, conocimiento que han adquirido a travs de la
capacitacin previa recibida en el parque La Mxima.
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Adems se construir un registro con los datos aportados por los vecinos sobre cantidad
de perros observados por cuadra y su estado sanitario, para comenzar a armar un
diagnstico barrial.
Segunda etapa de la intervencin: prevencin y promocin de la salud pblica

Esta etapa tiene como objetivo disear un dispositivo socioeducativo para la
prevencin del estro (celo) en las perras y el control de enfermedades zoonticas,
mejorar la salud, el bienestar y la calidad de vida de la comunidad que est en un rea
de riesgo sanitario permanente por la cantidad de perros que merodean por el barrio.
Para llevar a cabo esta etapa se realizarn intervencin en el barrio a partir de talleres,
enfocados a la promocin de la Salud a partir de la prevencin de enfermedades
zoonticas y sobre el control del estro de las perras. En esta etapa se sumarn los
voluntarios del zoo, teniendo en cuenta la importancia de trabajar en equipo, ante un
tema socio-cultural como el planteado en el presente trabajo. Los talleres se realizarn
en el Parque La Mxima, la escuela, y el CEC 802.
Se presenta la planificacin de uno de los talleres a realizarse:
Taller: Ensear a prevenir es ensear a cuidar
Lugar de realizacin: Saln de usos mltiples del CEC 802
Este taller est dirigido a la comunidad en general de la Zona Territorial 4, y la
convocatoria se realizar desde la escuela. El taller est dirigido por los alumnos de la
escuela y la Directora del parque zoolgico La Mxima. Los jvenes acompaarn el
trabajo grupal, y la Directora del parque zoolgico conducir el desarrollo conceptual.
Se comenzar la actividad con una lluvia de ideas sobre qu entienden los presentespor Salud Pblica y cmo lo relacionan con la cantidad de perros abandonados en el
barrio.
En una pizarra se tomar nota de los conceptos que surjan entre los participantes. Sobre
esta base de ideas, se analizarn los supuestos que cada una implica y desde all se
realizarn explicaciones cientficas aclarando conceptos, dudas, o falsas creencias que
estn arraigadas en la cultura popular (un ejemplo de esas ideas implcitas, es la
posibilidad de combatir la parasitosis de los perros colocndoles un collar con choclos
en el cuello).
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Tiempo estimado para esta primera parte 30 minutos.
En un segundo momento, se divide a los presentes en grupos (usando la tcnica de
separacin, por ejemplo, con tapitas de colores). Se le entregar un afiche con
marcadores donde cada grupo deber expresar que implica tener una mascota de manera
responsable, sin que afecte la Salud Pblica. Plasmarn en el papel la conclusin a la
que arribaron.
Se orientar el tratamiento de contenidos sobre enfermedades zoonticas, pero tambin
la prevencin del celo de las perras a fin de evitar su reproduccin sin control.
Se estiman 30 minutos de intercambio grupal y luego se realizar una puesta en comn,
para llegar de manera conjunta a la elaboracin de un trabajo final (grafittis, dibujo,
afiches, etc).
Con este insumo surgido de los propios vecinos y jvenes se buscar un lugar pblico
del barrio para exponerlo, por ejemplo en un mural.
Con este Taller, se busca comprometer y responsabilizar a los participantes a partir de la
problematizacin de la situacin planteada.
Otras acciones posibles y complementarias:
Realizacin de un Taller sobre control del estro de las perras (mascotas o
vagabundas) con realizacin de actividades prcticas relevando la situacin de
las perras en el barrio y planificando acciones preventivas de preez.
Se evaluar, de acuerdo a los recursos econmicos, la posibilidad de realizar
una campaa radial, grafica y audiovisual (tv), para que la accin socioeducativa sea sostenida, duradera y as poder interiorizar y apropiarse de las
ideas trabajadas.
Intervenir con talleres ldicos, como por ejemplo el teatro de tteres
interactivos con los nios, incluyendo temticas de zoonosis, tenencia
responsable de mascotas y hbitos de higiene.
Continuar sistemticamente con los talleres de intervencin en diferentes
espacios barriales tratando de llegar a diferentes destinatarios, sin perder de
vista la socializacin y la produccin de lo trabajado.
Participacin de una persona externa, que pueda al final un taller, realizar un
cierre con lo escuchado y trabajado por todos los actores sociales.
El rol de quien suscribe, consistir en organizar los encuentros, participar, tomar
registros de los mismos antes durante y despus de las reuniones -insumo de
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importancia para la posterior evaluacin-, y orientacin en funcin de lo registrado en
el contenido de los afiches y en los registros. Ser colaboradora y facilitadora del este
proceso de aprendizaje.
Considerando que el proceso de investigacin accin constituye un proceso continuo,
una espiral, donde se van dando los momentos de problematizacin, diagnstico, diseo
de una propuesta de cambio, aplicacin de la propuesta y evaluacin, para luego
reiniciar un nuevo circuito partiendo de una nueva problematizacin.
La siguiente cita expresa claramente el objetivo de la prctica socioeducativa,
transformar cambiar renovar y actuar para tejer redes sociales amalgamando barrio,
escuela e instituciones.
Segn Norberto Elias las transformaciones sociales no son idlicas ni armnicas. As
como la represin de las pulsiones produce determinadas tensiones y perturbaciones
en los individuos, del mismo modo: dentro del movimiento general se producen de
continuo nuevas oleadas mayores y menores en las cuales vuelven a acentuarse los
contrastes sociales, las oscilaciones en el comportamiento de los individuos y las
manifestaciones emocionales repentinas (Elias, 1993:468).
El autor seala que los cambios pueden originarse en cierto sector social o en cierta
clase pero afectan enseguida a la totalidad del en tramado social.
Finalmente, es preciso destacar que si bien toda modificacin genera tensiones en los
individuos son necesarias para generar cambios de actitudes y
de conductas,
favoreciendo la participacin, la colaboracin y fundamentalmente el compromiso,

considerando el cambio individual como promotor del cambio grupal.
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Bibliografa
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http://www.iipebuenosaires. org.ar/pdfs/seminario_internacional/panel4_fanfani.pdf
Leyes citadas:
Ley Federal de Educacin N 24195/1993
Ley Nacional de Educacin N 26 206/06
Ley Provincial de Educacin N 13.688/07
Ley Provincial de Educacin N 13879/07
Ley Provincial N 13879 del ao 2008. Prohibicin del sacrificio de animales.
Programas citados:
Programa Nacional de Proteccin y Tenencia Responsable de perros y gatos (decreto
1088/2011).
Programa Municipal de la Ciudad de Lincoln. Provincia de Buenos Aires.
Programa Nacional de Inclusin Educativa. Ministerio de Educacin de la Nacin. 2004
Programa Nacional de Educacin Intercultural Bilinge. Ley de Educacin N 26206.
Programa Integral para la Igualdad Educativa. Ministerio de Educacin de la Nacin.
2004.
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Anexos
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MINISTERIO DE SALUD DE LA PROVINCIA DE BS AS . DEPARTAMENTO

DE SALUD.
DECRETO 400
La Plata, 3 de mayo de 2011.
VISTO el expediente N 2900-17954/10 por el cual el Ministerio de Salud tramita la
aprobacin de la Reglamentacin de la Ley N 13.879, y
CONSIDERANDO:
Que la citada Ley prohbe en las dependencias oficiales de todo el mbito de la
Provincia de Buenos Aires, la prctica del sacrificio de perros y gatos, como as tambin
todos los actos que impliquen malos tratos o crueldad;
Que la reglamentacin de la citada Ley establece que los centros de zoonosis alojarn
los animales en espacios adecuados y debern contar con un Libro de Ingresos y
Egresos rubricado y foliado, con el objeto de llevar el control del nmero y estado de
los animales ingresados;
Que el estado municipal y provincial, en su condicin de autoridades sanitarias rectoras
implementarn las estrategias y acciones que permitan alcanzar el equilibrio entre la
poblacin animal, la humana y el medio ambiente, a fin de lograr una sana convivencia
entre ellos;
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Que a tal fin se prev a la prctica de la gonadectoma masiva como nico mtodo para
el control del crecimiento poblacional animal y el tratamiento antiparasitario para todos
los animales que ingresen en los centros de zoonosis y/o antirrbicos de cada municipio;
Que a fojas 7 se ha expedido la Subsecretara de Coordinacin y Atencin de la Salud;
Que en el presente han intervenido Asesora General de Gobierno y Fiscala de Estado;
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo
144, inciso 2 de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires;
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, DECRETA:
ARTCULO 1. Aprobar la reglamentacin de la Ley N 13.879, que como Anexo
nico pasa a formar parte integrante del presente.
ARTCULO 2. Determinar que la Autoridad de Aplicacin de la Ley N 13.879 ser el
Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.
ARTCULO 3. El presente Decreto ser refrendado por el Ministro Secretario en el
Departamento de Salud.
ARTCULO 4. Registrar, notificar al Fiscal de Estado, comunicar, publicar, dar al
Boletn Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.
Alejandro Federico Collia
Daniel Osvaldo Scioli
Ministro de Salud
Gobernador
ANEXO NICO
ARTCULO 1. Se establece la prohibicin de sacrificar perros y gatos en las
dependencias oficiales de todo el mbito de la Provincia de Buenos Aires sin perjuicio
de las medidas establecidas en la legislacin sanitaria vigente.
Se establece que el alojamiento de los animales en los centros de zoonosis deber
realizarse en espacios adecuados, asegurando que se les provea agua, comida suficiente,
luz y ventilacin, velando asimismo por la integridad de los operadores.
Los Centros de Zoonosis y/o Antirrbicos municipales y provinciales contarn con un
Libro de Ingresos y Egresos rubricado y foliado, con el objeto de llevar el control del
nmero y estado de los animales ingresados, en el cual se debe detallar:
1. Fecha de ingreso y egreso del animal.
2. Motivo de ingreso.
3. Funcionario responsable del ingreso.
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4. Sexo del animal.
5. Edad estimada.
6. Raza.
7. Color del pelaje.
8. Caractersticas especiales.
9. Diagnstico presumible y profesional interviniente.
10. Fecha de egreso y datos de la persona que retira el animal.
11. Fecha de castracin, desparasitacin y vacunacin.
ARTCULO 2. El estado municipal y provincial, en su condicin de autoridades
sanitarias rectoras implementarn las estrategias y acciones que permitan alcanzar el
equilibrio entre la poblacin animal, la humana y el medio ambiente, a fines de lograr
una sana convivencia entre ellos. Se entiende por equilibrio de perros y gatos a la
equiparacin y sostenimiento en el tiempo del nmero de nacimientos con la
disponibilidad de hogares que puedan cumplimentar con la tenencia responsable.
ARTCULO 3. Las castraciones quirrgicas (gonadectoma) masivas, sern realizadas
en los centros de zoonosis y/o antirrbicos municipales y provinciales.
ARTICULO 4. Los centros de zoonosis y/o antirrbicos municipales y provinciales
debern realizar tratamiento antiparasitario a todos los animales que ingresen a sus
dependencias, previo examen coproparasitolgico.
ARTCULO 5. La Autoridad de Aplicacin podr:
1. Coordinar acciones con organismos municipales mediante la celebracin de
convenios de asistencia recproca en el marco de la Ley que por el presente se
reglamenta.
2. Promover campaas de concientizacin tendientes a la tenencia responsable de
animales la que se define como la condicin por la cual una persona tenedora de un
animal, asume la obligacin de procurarle una adecuada provisin de alimentos,
vivienda, contencin, atencin de la salud y buen trato durante toda la vida, evitando
asimismo el riesgo que pudiere generar como potencial agresor o transmisor de
enfermedades a la poblacin humana, animal y al medio ambiente.
3. Celebrar convenios con organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas y
registradas con el objeto de implementar campaas de adopcin de perros y gatos y
colaborar con la problemtica de cada distrito.
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4. Propiciar que cada centro de zoonosis municipal cuente con una base de datos de las
organizaciones no gubernamentales que alberguen perros y gatos.
Diario El Popular 4/7/11

Funciona en instalaciones de la Escuela Primaria N 76
Parece ms cercano el sueo del edificio propio para la Escuela Secundaria N 20
El presidente del Consejo Escolar, Nver Cusato, y la inspectora jefe Gabriela Eugui
pidieron que se incluya al proyecto en "un plan de construccin de escuelas". Tambin
el director de Consejos Escolares, Gonzalo Bag, habra dado su aval para que el
expediente ingrese en el proyecto "700 Escuelas".
ver ms imgenes
Avanzan las gestiones para dotar de instalaciones propias a la Escuela Secundaria
Bsica (ESB) N 20, que actualmente funciona en la Escuela Primaria (EP) N 76 de
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barrio Jardn, para cuyo fin el Municipio local, bajo el gobierno de Helios Eseverri,
donara mediante ordenanza en noviembre de 2007 terrenos ubicados en la zona este de
la ciudad.
De concretarse la iniciativa, vendra a dar respuesta a la demanda de ms de 1.200
familias que la apoyaron con su firma en los barrios Uocra, CECO 2, Jardn, San Carlos,
UTA, Procasa 1, 2 y 3, PyM e Hiplito Yrigoyen. Das atrs, con el aval de la jefatura
distrital y del Consejo Escolar, se contact al director de Consejos Escolares
bonaerense, Gonzalo Bag, para requerirle la inclusin de la obra en el proyecto
nacional 700 escuelas.
Segn explic Horacio Babi, referente de la agrupacin justicialista Eva Pern, se
obtuvo el compromiso del funcionario provincial para "que en el predio donado por el
Municipio hace cinco aos se construya la Escuela Secundaria N 20", quien con ese
objetivo habra convenido "gestionar para que se incluya el expediente que ya fue
elevado, con el aval de la inspectora distrital, en el proyecto 700 Escuelas, de Nacin".
En ese sentido, cabe recordar que mediante la nota S34/11 firmada el 9 de junio por
Gabriela Eugui, inspectora jefe distrital, y Nver Cusato, presidente del Consejo Escolar
(CE), se solicita a la Unidad Ejecutora Provincial la "construccin del edificio para la
ESB N 20". En el escrito se detalla que funciona como "ESB y en la actualidad posee
cuarto y quinto aos, dando respuesta a la necesidad de un amplio sector poblacional".
Por esa razn, se pide incorporar a la institucin a "un plan de construccin de
escuelas".
Como antecedente de dicha solicitud, dos das antes, a travs de la nota S33/11 la
inspectora jefe Eugui haba requerido al titular del CE iniciar los trmites para impulsar
"ante quien corresponda" la edificacin del edificio propio para la ESB N 20 en los
terrenos situados en calle Juan XXIII, entre Den Funes y 26 de Septiembre.
Babi detall que la semana pasada se deba definir el acuerdo entre las instituciones para
el uso de espacios comunes, hecho que allanar el camino para que entre en
funcionamiento luego de las vacaciones de invierno la sala de computacin. "El ltimo
da hbil del mes de junio, por orden de la inspectora del rea, deba firmarse el acta acuerdo entre las directoras de primaria y secundaria para el uso compartido de las
instalaciones de la Escuela N 76".
Asimismo, la firma de dicha acta permitir que ambas escuelas "de una vez comiencen a
funcionar en turnos diferentes y se puedan destinar las 12 aulas para la primaria por la
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maana y la misma cantidad para la secundaria a la tarde". Segn seal el dirigente,
"por ese problema, por falta de espacio, este ao hubo que rechazar 80 chicos de estos
barrios. Y esta dificultad para ponerse de acuerdo entre dos directoras afect
directamente a los chicos, ya que al no haber espacio no se pudo hacer nada" para darles
contencin.
En cuanto al faltante de netbooks denunciado desde la agrupacin justicialista, Babi dio
a conocer que "tuvimos una reunin con el titular del Consejo Escolar, donde nos
comunic que hasta tanto no se resuelva la situacin, van a permanecer depositadas en
una institucin de bien pblico, y que slo sern entregadas cuando se ponga membrana
en la sala de Computacin para que no haya goteras y pueda hacerse la instalacin
elctrica".
Por otra parte, los chicos que concurren a dichas instituciones educativas contarn con
mejores instalaciones sanitarias, ya que "mediante una gestin telefnica se consigui
que la DGCyE elevara una partida de dinero para la finalizacin de los baos, que se
encuentran a medio construir, cuando hay chicos de dos escuelas que los utilizan todos
los das".
Por ltimo, Babi revel que luego de la exposicin en Canal Local del mal estado de la
higiene en el patio de la EP N 76, ese sector destinado al esparcimiento de los alumnos
"fue limpiado totalmente, dado que pareca un basural y haba muchos roedores. Esto
era un peligro porque las ratas ya haban ingresado al sector de la cocina", difundi el
dirigente justicialista, quien opin: "Parece que hubiera que denunciar para que se
comiencen a hacer las cosas".
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http://www.youtube.com/watch?v=D-wxPkVMHT0
Diario de un perro abandonado
Diario el popular 30 / 9/ 11
Manifestacin de las protectoras
Ser a las 18 en la plaza central y buscan la implementacin en la ciudad de una norma
provincial
Asociaciones protectoras de animales marcharn el domingo por una ley
Quieren que el Municipio implemente una ley provincial que establece campaas de
castracin masiva por parte de los municipios y un predio municipal para las mascotas.
ver ms imgenes
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Buscan que en Olavarra se ponga en prctica la ley provincial para la proteccin de los
perros abandonados. Y en ese camino, organizaron una manifestacin para este
domingo, a las 18, en la plaza central.
Son tres las asociaciones protectoras de animales que estn unidas en este reclamo, y
sienten que la comunidad puede ayudarlas a concretar la norma que, entre otras cosas,
establece campaas de castracin masiva por parte de la Comuna y la existencia de un
predio municipal que atienda a los perros abandonados ms desprotegidos.
A.V.A. (Asociacin Protectora del Animal), A.M.O. (Asociacin Mascotas
Olavarrienses) y A.P.A (de Loma Negra), unirn esfuerzos y manifestarn con un pedido
concreto: que haya un Municipio que atienda a los perritos que se encuentran en
situacin de vulnerabilidad.
"Tenemos muchos perros abandonados, pero no slo eso, muchos animales
maltratados", cont Susana Merlos, integrante de la Asociacin Benefactora de
Animales, a EL POPULAR Medios. Por eso, sienten que no dan abasto, ni en lo
personal ni en lo econmico.Es que, las tres protectoras subsisten gracias al aporte de
sus socios. Tampoco cuentan con un predio en el que puedan albergar, por lo menos, a
aquellos perros ms vulnerables, enfermos o lastimados.
La necesidad, entonces, de plantear su situacin ante las autoridades municipales se
volvi imprescindible, pero nunca han tenido una respuesta. Ahora decidieron
manifestarse y esperan que concurra mucha gente.
"En casi 30 aos que llevo trabajando en ayudar a los animales abandonados nunca vi
las cosas que estn pasando ahora", dijo alarmada Susana Merlos. "Perros maltratados,
perritas apualadas o muertas a patadas para que pierdan la cra que llevan dentro, es
pattico, es terrible", sintetiz.
El panorama que se vive en Olavarra en cuanto al abandono de perros es preocupante y
ha sido tema de varias notas publicadas en este Diario. El nico predio con el que
cuenta la ciudad es el que pertenece a APOAA y tampoco dan abasto.
Muchas veces "el animal es abandonado cuando se enferma y, por supuesto, en la calle
la situacin se agrava", explicaron desde la Asociacin. Y, "si vas por la ruta te
encontrs con perros tirados, es de una crueldad tremenda porque ves que hay un
maltrato terrible permanentemente".
El pedido y la subsistencia
La Ley que las tres asociaciones protectoras de animales buscan se implemente en
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nuestra ciudad es una norma provincial, la 13.879, sancionada en 2008.
Entre los puntos ms importantes establece la concrecin de campaas de castracin
masiva de perros y gatos, pero tambin la existencia de un predio confortable para los
perros ms desprotegidos, por parte de los municipios.
Pero adems de la norma de Provincia, "hay un decreto Nacional que aprob la
presidenta Cristina Fernndez en aquel ao, y a travs del cual llegan subsidios a los
municipios", argument la integrante de A.V.A.
"Ms que nada, lo que pretendemos en forma urgente es que se cumpla con las
castraciones masivas, no las 40 50 que se llevan adelante en la actualidad. Las
castraciones masivas comprenden entre 400 y 450 perros al mes", enfatiz Susana
Merlos luego de casi tres dcadas de trabajo constante en distintas asociaciones locales
que intentan ayudar a los animalitos ms desprotegidos.
Adems, "queremos tambin que, desde el Municipio, se pueda atender a los perros que
estn atropellados y que es una problemtica que tambin vemos a diario".
Para Susana, la situacin actual en cuanto al abandono de perros en la va pblica
desborda a todas las asociaciones protectoras que, dicho sea de paso, cada vez son ms.
"Nosotros, las asociaciones, no tenemos recursos para semejante tarea. Contamos
solamente con el dinero que nos aportan los socios cada mes. Por eso pretendemos que
la Comuna tambin construya un predio que albergue a los animales desprotegidos. No
digo que todos los perros abandonados de Olavarra puedan ir ah porque eso sera
imposible, pero s aquellos que se encuentran en condiciones delicadas, que estn
enfermos, que son cachorros o aquellas perritas con cra".
Los integrantes de las asociaciones protectoras atienden a diario a cantidad de perros
enfermos o para castrar, pero no es suficiente porque, sin recursos, lo que pueden hacer
para mejorar el panorama local en cuanto a la problemtica no es representativo. A.V.A.
cuenta con alrededor de 300 socios que mes tras mes aportan lo que pueden en dinero,
"no tenemos una suma fija, el que puede pagar ms lo hace y el que no, no est
obligado", cont Susana. A.M.O. tiene en su lista 140 socios y A.P.A. algo menos ya
que es la ms nueva en esta tarea.
"Una vez por mes recorremos las forrajeras para que nos donen alimentos para los
perros, porque tambin hay que darles algo de comer entonces salimos a pedir", explic
Susana Merlos.
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Sabiendo que la problemtica de los perros abandonados recrudece da tras da, las tres
asociaciones estn juntas en este reclamo de presencia gubernamental.
Fuente: Infoeme Diario Digital (6 de marzo de 2012)

Feroz agresin de un perro a un vecino de nuestra ciudad
A un hombre se le debieron practicar ms de cien puntos de sutura en sus brazos
El ataque de un cruza rottweiler reabre el debate sobre el control de los perros
Un hombre an se encuentra recuperndose del ataque sufrido el jueves, cuando sala de
un kiosco. Se esperan los resultados para establecer si el perro tena rabia.
La vctima mostrando las consecuencias del ataque. Enrique Zelaya

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"Ac voy, envuelto en trapos. El dolor est". De esa forma un vecino del barrio San
Carlos trata de mirar con otra ptica y humor el grave ataque que sufri en la maana
del jueves, cuando sala de un kiosco ubicado frente a la terminal. Un perro cruza
Rottweiler se le abalanz y le gener numerosas heridas, fundamentalmente en sus
brazos y manos. Aunque cueste creer, nadie an se hizo cargo de la propiedad del perro,
que est siendo analizado por el personal de bromatologa local, para determinar si tiene
rabia. La situacin reabre el debate sobre la responsabilidad de las personas que tienen
este tipo de animales, inclusive en una semana en la que tambin tres dogos mataron a
un hombre en la localidad bonaerense de Merlo. A la par, tambin se discute si se
sacrificar o no el perro.
"Lo vi cuando entr, pas por al lado y vi que miraba para adentro. Cuando salgo por la
esquina escucho como que torea y se me abalanza. El instinto de uno fue poner la mano,
fue derecho ac (indic sealndose el cuello) y se 'prendi' de la mano. Me lleva para
atrs del envin, a m me duelen an los msculos de las piernas de la fuerza que hice,
cuando se agarr de ah por el instinto mova la cabeza, quera romper", indic Juan
Carlos Guilln, an tendido en su cama. Un lugar que no deber abandonar por, al
menos, dos meses ms.
Sin ahorrar en agradecimientos para el personal mdico que lo atendi y las distintas
personas que lo ayudaron durante y despus del ataque, ya sean peatones o personas del
kiosco y la remisera que se encuentran frente a la terminal, sigui su relato de los
hechos, fundamentalmente las situaciones que tuvo que afrontar tras el ataque.
Inclusive, por consejo mdico decidi comenzar a recibir distintas vacunas contra la
infeccin y la rabia, ms all que todava restan un par de das para que se conozcan los
resultados para determinar esa situacin. Adems, los calmantes, otra serie de
medicamentos
curaciones
tambin
forman
parte
de
su
rutina
diaria.
"De la Municipalidad no vino nadie, tengo que agradecer a la veterinaria de

Bromatologa que se movi mucho. Se port muy bien, al igual que la polica y la gente
del Hospital Municipal", narr, a la par que su mujer recordaba el nombre de los
profesionales que lo atendieron para hacer extensivo el agradecimiento. Los doctores
Simn Zeitune, Natalia Tavella y todo el equipo mdico se puede leer en el papel
aportado por la mujer de Guilln, Mara Esther, para hacer extensivas las gracias por la
dedicacin.
"Yo le deca al doctor 'dale salvlo', pon el 50 % vos que yo pongo el otro 50'. Es la
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primera vez que estoy as, nunca estuve enfermo en mi vida", se apresur en mencionar
la vctima, a quien se le debieron practicar ms de cien puntos de sutura en su brazo y el
entablillamiento y otra serie de suturas en el dedo pulgar de su mano izquierda.
Por ltimo expres que "me arruin el ao. No s si voy a tener la misma fuerza en el
brazo, era una canilla de sangre. Un amigo mdico me deca que hay que lavar mucho
las heridas por las babas que el perro tiene. Eso es lo ms peligroso me dijeron. No hay
peor herida que la del perro, preferible que te agarre un auto. Un perro tiene mucha
infeccin en la boca. Cuando me recupere voy a hablar con el Intendente, que haga una
ley o algo pero que se preocupe por el tema, para que no le pase a otro. Si agarra a un
nene o a una seora, o a m en cinco o diez aos ms me haca pelota, los reflejos no los
tens", finaliz.
La culpa no es del perro...
Osvaldo Enriqu, un reconocido veterinario de nuestra ciudad, tambin dio su opinin
acerca de la situacin y arremeti contra los dueos de los animales. Adems, tambin
apunt a aquellos que realizan distintas "cruzas" entre las razas. "Uno si tiene un
rottweiler puro, un pastor alemn puro, cualquier raza de guardia que ya de por s tiene
su carcter fuerte con pureza, uno ya sabe cmo es la caracterstica de cada animal,
entonces lo puede controlar. Pero cuando se realizan las cruzas, esas famosas cruzas
para que sean ms malos todava, tienen un carcter que nunca se puede imaginar, qu
puede llegar a ser ese perro cuando sea ms grande. Hasta puede atacar a los dueos,
puede hacer cualquier cosa", aludi.
"Este perro -continu en su testimonio con Canal Local- se le escap a alguien, porque
este perro no anda por la calle. Se le escapa a alguien que no tiene ni siquiera la
precaucin de tenerlo bien encerrado. Se le escapa, muerde a otra persona, le destroz la
mano y el brazo y ni siquiera despus se hacen cargo. Son cobardes, ni siquiera son
responsables de ir y decir 'el perro es mo, me hago cargo, se mand una macana. Es
culpa ma yo soy responsable", dispar.
Asimismo, narr que ms all de que no se denuncien o trasciendan, este tipo de ataques
por perro de gran dimensin son ms frecuentes que lo que uno imagina. A la par, el
Parque Mitre o distintos lugares de esparcimiento son en su mayora la sede de este tipo
de casos.
69

Sandra Botasi
"Cuesta mucho ensearle a esa gente que tienen que salir con correa, con collar y con
bozal. Te dicen que no lo van a hacer y lo dicen muy abiertamente, muchas veces me
pasa y discuto con la gente. Vas por el parque y ves cmo anda todo el mundo con esos
perros grandes y sueltos. Anda gente con las mascotas chicas, con esos perritos que son
inofensivos y los llevan con correa y ves a los que tienen esos perros grandes cmo los
tienen sueltos", agreg.
Por ltimo, explic que "los que s son agresivos son stos que tienen dueo, que estn
siempre encerrados y muchas veces estn muy nerviosos, estn excitadsimos porque
encima estn 'enteros', es decir que tienen los testculos, y nunca tienen relaciones
sexuales con ninguna perra. Entonces, muchas veces son perros que estn muy alterados
porque tienen las hormonas liberadas al mximo y no tienen ninguna descarga sexual,
entonces se excitan tanto que se ponen as de agresivos", finaliz.
Fuente : Infoeme Diario digital (13 de marzo de 2012)

LA NORMA FUE SANCIONADA PERO NO EST REGLAMENTADA
El dueo del perro que hiri a un hombre no aparece y el animal ser sacrificado
El violento episodio sufrido por un hombre de 66 aos que fue atacado por una cruza
con Rottweiler ocurri hace una semana frente a la Terminal. El caso, junto al de la
persona que muri por las heridas que le provocaron tres perros Dogos en Merlo, volvi
a instalar el debate sobre la falta de aplicacin de una ley.
70

Sandra Botasi
------------A una semana del violento ataque de un perro, cruza con Rottweiler, que ocasion
importantes heridas a un olavarriense, su dueo no aparece y el destino final del animal
ser el sacrificio.
El caso local, junto al del hombre que muri recientemente por las heridas que le
provocaron tres perros Dogos que lo atacaron en la localidad bonaerense de Merlo,
volvi a instalar el debate sobre la falta de aplicacin de una ley provincial para perros
peligrosos, aprobada en enero de 2010, pero que no se aplica, porque an no fue
reglamentada por el Ejecutivo.
Infoeme.com accedi a las imgenes del perro, cruza con Rottweiler, que el ltimo
jueves le destroz un brazo y una mano a un hombre de 66 aos que baj a un kiosco
frente a la terminal para comprar golosinas a su nieto. Actualmente, el can se encuentra
alojado en una protectora de animales.
71

Sandra Botasi
Sobre la falta de reglamentacin de la norma, se expres la senadora Maria Isabel

Gainza, quien explic a que este proyecto tuvo su origen en un trabajo elaborado por el
Colegio de Veterinarios de la Provincia, que se adapt y que tiene que ver slo con razas
potencialmente peligrosas.
Asimismo, la legisladora olavarriense sostuvo a la agencia Dyn que cuando uno lee
sobre las agresiones de estos perros, se pregunta si es por desidia, desinters o una
cuestin de mezquindad poltica, que no se instrumenta esta ley que evitara ataques que
generalmente involucran a chicos.
Por su parte, desde el Colegio de Veterinarios de la Provincia de Buenos Aires tambin
reclaman que se implemente la Ley 1047, y sostienen que no hay inters poltico en
efectivizar la norma y aseguran que no sera difcil de plasmar en la prctica.
La ley 1047 crea el Registro de Propietarios de Perros Potencialmente Peligrosos -como
los de las razas rottweiler, pitbull, doberman y dogo- por el cual se deba inscribir al
animal antes de que cumpla seis meses de vida y deba identificrselo mediante la
colocacin de un chip o tatuaje.
72

Sandra Botasi
Adems prev la existencia de una delegacin en cada municipio. Si bien no se aplica,

algunas comunas han decidido avanzar con los controles. Tal es el caso de Necochea,
quien desde el ao pasado comenz a controlar si los perros de razas peligrosas o
mestizos de gran porte, tienen colocado el chip.
73

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