2011-1 Informe de Seguimiento Acuerdo Comerciales Ene-Mar 2011 PDF

DIRECCION DE COMERCIO EXTERIOR
Y ADMINISTRACION DE TRATADOS COMERCIALES

(DICOEX)
INFORME DE SEGUIMIENTO A LOS ACUERDOS COMERCIALES

ENERO - MARZO 2011
Septiembre 2011
Santo Domingo, D.N.
Repblica Dominicana
Disponible en: http://www.mic.gob.do/comercioexterior/
Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

Enero Marzo 2011

(DICOEX)
INFORME DE SEGUIMIENTO A LOS ACUEDOS COMERCIALES

ENERO - MARZO 2011
MINISTRO
Manuel Garca Arvalo
DIRECTORA
Yahaira Sosa M.
COORDINACION TECNICA
Manuel Rodrguez A.
(Coordinador Estudios Econmicos)
EQUIPO DE TRABAJO
Irina Beliaeva
Mara Montserrat Fernndez
Paola Tolentino
(Analistas de Comercio Exterior)
La informacin y los puntos de vista expresados en este Informe son responsabilidad exclusiva del equipo tcnico de
DICOEX y no representan necesariamente las opiniones del Ministerio de Industria y Comercio, o del Gobierno
Dominicano. El material de esta publicacin est protegido por el derecho de autor. Las solicitudes de autorizacin
para reproducir total o parcialmente esta publicacin, as como cualquier pregunta deben dirigirse a las oficinas de la
DICOEX. Todos los derechos reservados.
pg. 2

Enero Marzo 2011
CONTENIDO
Pg.
Siglas.. 5
Pases Signatarios segn Acuerdo Comercial.
Presentacin..
Consideraciones Metodolgicas.
1. Acuerdo de Libre Comercio con la CARICOM

1.1. Exportaciones Totales... 8
1.2. Importaciones Totales..... 10
1.3. Balanza Comercial... 11
2. Tratado de Libre Comercio con Centroamrica
2.1. Exportaciones Totales...... 13
2.2. Importaciones Totales........ 14
3. Acuerdo de Alcance Parcial con la Repblica de Panam
3.1. Exportaciones.. 17
3.2. Importaciones.. 17
4. Tratado de Libre Comercio con Centroamrica y Estados Unidos
4.1. Exportaciones Totales..... 19
4.2. Importaciones Totales...... 20
5. Acuerdo de Asociacin Econmica con el CARIFORO y la Comunidad Europea
5.1. Exportaciones Totales.... 23
5.2. Importaciones Totales...... 25
5.3. Balanza Comercial. 28
6. Reporte de Investigacin.. 29
pg. 3

Enero Marzo 2011
CUADROS:
No.
CUADRO
Cuadro No. 1.1:
Cuadro No. 1.2:
Cuadro No. 2.1:
Cuadro No. 2.2:
Cuadro No. 4.1:
Cuadro No. 4.2:
Cuadro No. 5.1:
Cuadro No. 5.2:
Cuadro No. 5.3:
Cuadro No. 5.4:
TITULO
Pg.
Participacin y Tasa de Crecimiento por Pases, Exportaciones hacia

Bloque TLC RD-CARICOM
Participacin y Tasa de Crecimiento por Pases, Importaciones desde
Bloque TLC RD-CARICOM
Bloque CA
Bloque CA
Bloque DR-CAFTA
Bloque DR-CAFTA
Bloque EPA
Exportaciones hacia Principales Diez Pases de la UE27
Bloque DR-CAFTA
Importaciones desde Principales Diez Pases de la UE27
9
11
14
15
20
21
24
25
26
27
GRAFICOS:
No.
GRAFICO
Grfico No. 1.1:
Grfico No. 1.2:
Grfico No. 1.3:
Grfico No. 2.1:
Grfico No. 2.2:
Grfico No. 2.3:
Grfico No. 3.1:
Grfico No. 3.2:
Grfico No. 3.3:
Grfico No. 4.1:
Grfico No. 4.2:
Grfico No. 4.3:
Grfico No. 5.1:
Grfico No. 5.2:
Grfico No. 5.3:
TITULO
Exportaciones hacia Bloque de Pases TLC RD-CARICOM
Importaciones desde Bloque de Pases TLC RD-CARICOM
Balanza Comercial no Petrolera, Bloque de Pases TLC RD-CARICOM
Exportaciones hacia Bloque de Pases Centroamrica
Importaciones desde Bloque de Pases Centroamrica
Balanza Comercial No Petrolera con Bloque Pases Centroamrica
Exportaciones hacia Panam
Importaciones desde Panam
Balanza Comercial No Petrolera con Panam
Exportaciones hacia Bloque de Pases DR-CAFTA
Importaciones desde Panam
Balanza Comercial No Petrolera con Panam
Exportaciones hacia Bloque de Pases EPA
Importaciones desde Bloque de Pases EPA
Balanza Comercial no Petrolera, Bloque de Pases EPA
Pg.
8
10
12
13
14
16
17
18
18
19
20
22
23
26
28
pg. 4

Enero Marzo 2011
SIGLAS Y DEFINICIONES
rea de Tratados
CA
CARICOM
CARIFORO
DGA
DICOEX
DR-CAFTA
EE.UU.
EPA
FOB
MIC
PIB
RD
S.A.
TLC
UE27
Conjunto de pases con los cuales RD tiene acuerdos comerciales en

vigencia.
Centroamrica
Caribbean Community (Comunidad del Caribe)
Foro del Caribe
Direccin General de Aduanas
Direccin de Comercio Exterior y Administracin de Tratados
Comerciales
Dominican Republic - Central America Free Trade Agreement
Estados Unidos
Economic Partnership Agreement
Free on Board
Ministerio de Industria y Comercio
Producto Interno Bruto
Repblica Dominicana
Sistema Armonizado de Codificacin y Clasificacin Arancelaria
Tratado de Libre Comercio
Se refiere a los 27 pases miembro de la Unin Europea.
PAISES SIGNATARIOS SEGN ACUERDOS COMERCIALES

PAISES SIGNATARIOS1
ACUERDO
RD-CARICOM
RD-CA
RD-Panam
DR-CAFTA
EPA
Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica,

Granada, Guyana, Jamaica, Montserrat, Surinam,
Trinidad y Tobago, San Cristbal y Nieves, San
Vicente y Granadinas, y Santa Luca
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y
Nicaragua.
Panam
Estados Unidos
y Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua.
Los 27 pases de la Unin Europea; as como los
pases del CARIFORO: Antigua y Barbuda,
Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada,
Guyana, Hait, Jamaica, Montserrat, Surinam,
Trinidad y Tobago, San Cristbal y Nieves, San
Vicente y Granadinas, y Santa Luca y con y
menos Montserrat.
FIRMA
ENTRADA
EN
VIGENCIA
Agosto 1998
Diciembre
2001
Abril 1998
Julio 1985
Agosto 2004
Octubre 2008
Marzo
2002
Noviembre
2003
Marzo
2007
Enero
2009
Pases signatarios de cada Acuerdo Comercial, adems de Repblica Dominicana.
pg. 5

Enero Marzo 2011
PRESENTACION
El Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales, Enero-Marzo 2011, contina la
senda iniciada con el Informe del perodo Enero-Diciembre del ao 2008. Esta
publicacin de la Direccin de Comercio Exterior y Administracin de Tratados
Comerciales (DICOEX), tiene el inters de ofrecer algunos referentes sobre las
relaciones econmicas con los pases con los cuales tenemos en vigencia los diferentes
acuerdos comerciales.
De esta forma se ofrecen diferentes elementos descriptivos del flujo comercial (bienes)
con pases vinculados al Tratado de Libre Comercio con la Comunidad del Caribe, al
Tratado de Libre Comercio con Centroamrica, Al Acuerdo de Alcance Parcial con la
Repblica de Panam, al Acuerdo de Libre Comercio con Estados Unidos y
Centroamrica, y Al Acuerdo de Asociacin Econmica con los 27 pases de la Unin
Europea y participantes en el CARIFORO.
De acuerdo a los resultados, y segn las cifras disponibles para el anlisis, en trminos
generales las transacciones internacionales de mercancas se vieron incrementadas,
como resultado, en parte, debido a un crecimiento de 4.3% del Producto Interno Bruto
durante el primer trimestre del 2011, continuando as con la senda positiva registrada
para igual periodo del ao 2010, la cual fue de aproximadamente 7.5 por ciento.
En la ltima parte, se presenta como Reporte de Investigacin, el resumen ejecutivo del
Anlisis de Detenciones a Embarques de Republica Dominicana por parte de
Estados Unidos, Periodo Enero-Diciembre 2011.
pg. 6

Enero Marzo 2011
CONSIDERACIONES METODOLOGICAS
El Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales, Enero-Marzo 2010, se nutre

principalmente con informaciones descriptivas sobre el intercambio de bienes
(mercancas) entre Repblica Dominicana y los socios comerciales con los cuales tiene
en vigencia diferentes acuerdos comerciales. Para esto se utilizan instrumentos de
facilitacin
del
anlisis,
como
son:
las
participaciones
porcentuales
ponderaciones por bloques comerciales, pases o productos, segn sea el caso;

variables de estructura y distribucin; cambios absolutos y relativos en los datos
trabajados; as como algunos indicadores sobre el comercio exterior.
Se deber tener en cuenta que las relaciones en los cambios porcentuales y
participaciones estn referidas a valores nominales de las mercancas exportadas e
importadas. As mismo, los valores de estos flujos comerciales, son presentados en
valores FOB (Free on Board, por sus siglas en ingls).
En este sentido, las cifras utilizadas son los intercambios comerciales para los tres (3)
meses del ao 1011, en comparacin con igual perodo del ao 2010, utilizando para esto
las cifras preliminares de los registros de la Direccin General de Aduanas (DGA).
En el anlisis de flujos comerciales por Acuerdos Comerciales, en este informe hemos
excluido de los datos las cifras correspondientes al Captulo 27 (Combustibles y los
Derivados del Petrleo), en base al Sistema Armonizado, en el inters de apartar el
efecto de los resultados de la factura petrolera en el intercambio comercial, a sabiendas
de que Repblica Dominicana no es productora de petrleo.
pg. 7

Enero Marzo 2011
1. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO CON LA CARICOM.

1.1.
EXPORTACIONES.
El valor de las exportaciones con destino a los mercados de los pases signatarios del
TLC RD-CARICOM, ascendi a US$40.98 millones durante el primer trimestre del ao
2011, segn informaciones preliminares. Esto luego de haber alcanzado un valor
sumamente inferior (US$24 millones), durante el mismo perodo del ao 2010. Tales
cifras equivalen a una sorprendente variacin de 70.4% entre estos dos trimestres
evaluados.
Grfico No. 1.1
EXPORTACIONES HACIA BLOQUE TLC RD-CARICOM
En este sentido, este bloque comercial
ENERO-MARZO 2010-2011 (Valores FOB, Millones US$)
signific una participacin del 3%, sobre el
45.0
40.98
40.0
total exportado desde territorio dominicano,
35.0
30.0
superando nicamente las participaciones de
24.0
25.0
20.0
Panam y Centroamrica, al comparar entre
15.0
10.0
todos los bloques de pases con los cuales
5.0
0.0
2010
2011
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinacin de Estudios Econmicos, con Datos Preliminares de la DGA
Repblica Dominicana tiene en vigencia

distintos acuerdos comerciales. No obstante,
cabe sealar que el dinamismo observado en los mercados
pequeos como
CARICOM, pueden generar una mayor diversificacin de las exportaciones con el paso
del tiempo.
Exportaciones por pases. Durante el trimestre enero-marzo del ao 2011, en el rea
del TLC referido en esta seccin, el principal destino de las exportaciones de origen
dominicano fue Jamaica, con el 34.4%, seguido por las exportaciones hacia Trinidad y
Tobago y Surinam con participaciones de 25% y 14.8% respectivamente. De esta forma,
el 74.2% de las exportaciones en el marco de este bloque de 13 pases, se concentraron
en las tres economas citadas anteriormente.
En otro orden de ideas, los pases a los cuales se les vendieron las menores
proporciones de las mercancas con destino al Caribe fueron: las Islas San Cristbal y
Nevis, San Vicente y Belice. Esto adems de la situacin de Montserrat, pas hacia el
pg. 8

Enero Marzo 2011
cual no se registraron transacciones de exportaciones durante el perodo analizado. Ver

Cuadro No. 1.1
En cuanto al comportamiento de las exportaciones por pases, y comparando el primer
trimestre del ao 2011 respecto al mismo del ao 2010, se evidenciaron variaciones
positivas en las exportaciones hacia ocho (7) de las trece (13) economas caribeas,
destacndose principalmente el incremento en Barbados, Trinidad y Tobago y
Surinam.
Como se puede apreciar, entre este grupo de socios comerciales figuran igualmente
aquellos con las participaciones ms importantes sobre el total exportado, de lo cual
result el incremento global de las exportaciones hacia el rea de Tratado TLCCARICOM, por el orden de 70 por ciento.
Cuadro No. 1.1
PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO SEGN PAISES
EXPORTACIONES HACIA BLOQUE TLC RD-CARICOM
Enero-Marzo 2010-2011 (Valores en %)
PAISES
Antigua y Barbuda
Barbados
Belice
Dominica
Granada
Guyana
Jamaica
Montserrat
San Cristbal y Nieves
Santa Luca
San Vicente y las Granadinas
Surinam
Trinidad y Tobago
TOTAL
Part. 2011
Var. Rel. 11/10
1.9
14.2
0.01
1.8
0.8
3.6
34.4
0.4
2.7
0.4
14.8
25.0
100
8.9
276.3
-81.9
-4.6
-39.5
-12.1
23.5
-69.0
13.7
45.0
148.1
195.5
70
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX, Coordinacin Estudios Econmicos,

con datos preliminares de la DGA
No obstante este crecimiento general presentado, en el caso de Belice, Dominica,

Granada, Guyana y San Cristbal y Nieves, se identificaron importantes cadas en el
valor de las ventas. Pero si se considera el peso de estas cuatro economas sobre el total
exportado, el impacto negativo es mucho menor.
pg. 9

Enero Marzo 2011
1.2.
IMPORTACIONES.
Por el lado de las importaciones desde el bloque TLC RD-CARICOM, durante el primer
trimestre del ao 2011, el valor total ascendi a la cifra de US$41.9 millones, monto muy
similar a los US$40.98 millones en exportaciones hacia el referido bloque, que se
registraron en igual perodo.
Grfico No.1.2
IMPORTACIONES DESDE BLOQUE TLC RD-CARICOM
45.0
41.90
40.0
35.0
30.0
Los valores presentados en el Grfico No. 1.2,

donde se comparan las importaciones del
primer trimestre, tanto para el 2010 como para
23.4
25.0
20.0
el 2011, demuestran que las compras realizadas
15.0
10.0
por los agentes econmicos dominicanos
5.0
-
2010
2011
NOTA: No incluye las importaciones de petrleo y sus derivados (Captulo 27 del S.A.)
fueron prcticamente duplicadas.
En el caso de las importaciones, si comparamos con el caso de las exportaciones, la

importancia relativa de este bloque dentro del rea de Tratados es menor ya que
durante el periodo en cuestin el grupo de pases suplieron el 2% del total de
mercancas que demand la Repblica Dominicana a nivel internacional.
Importaciones por Pases. Al desagregar el valor total de las importaciones se puede
constatar una gran concentracin en las mercancas provenientes desde Trinidad y
Tobago, con una considerable participacin de 88.4 por ciento. Le sigue en orden de
importancia, aunque en menor proporcin Belice. El resto de pases cuentan con
participaciones que no alcanzan el 1 por ciento, donde se incluyen a Grenada, Antigua
y Barbuda, Surinam, San Cristbal, San Vicente y Montserrat, pases desde los cuales
no se realizaron compras de mercancas durante el trimestre Enero-Marzo del ao 2011.
Este considerable incremento en el total de importaciones desde el bloque TLC RDCARICOM es explicado fundamentalmente por el aumento de compras desde Belice y
Trinidad y Tobago
(470% y 59.5%). Igualmente se vieron incrementadas las
importaciones desde Dominica y Santa Lucia. Mientras que
las compras desde
Jamaica, Guyana y Antigua y Barbuda se redujeron considerablemente.

pg. 10

Enero Marzo 2011
Cuadro No. 1.2

IMPORTACIONES DESDE BLOQUE TLC RD-CARICOM
Enero-Mazo 2010-2011 (Valores en %)
PAISES
Part. 2011
Var. Rel. 11/10
Antigua y Barbuda
0.02
-77.0
Barbados
0.8
37.5
Belice
8.8
470.8
Dominica
0.2
19661.7
Granada*
0.01
Guyana
0.36
-54.5
Jamaica
0.29
-16.3
Montserrat
0.00002
-98.2
San Cristbal y Nieves
0.0004
2812.0
San Vicente y las Granadinas**
0.0004
69.2
Santa Luca
0.111
7529.2
Surinam*
0.01
Trinidad y Tobago
37.02
59.5
TOTAL
100
65.7
*No se registraron importaciones durante el primer trimestre del ao 2010
**No se registraron importaciones durante el primer trimestre del ao 2011
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinacin de Estudios Econmicos, con
Datos Preliminares de la DGA
Como se indica en el Cuadro 1.2, en los casos de Grenada y Surinam, no se registraron

importaciones durante el primer trimestre (Enero-Marzo) del ao 2010, aunque s para
igual perodo del 2011, sobre lo cual se presentan las ponderaciones respectivas de cada
uno de estos pases.
1.3.
BALANZA COMERCIAL
Luego de un resultado comercial positivo durante el primer trimestre del ao 2010, este
balance pas a ser negativo en igual periodo de 2011, aunque con un mnimo de US$0.91
millones en que las importaciones superaron las exportaciones, en la relacin de
intercambio de mercancas en el rea de CARICOM.
Es as como la cobertura de las exportaciones sobre las importaciones, pas de 1.03 a
0.98, entre los periodos comparados en el Grfico No.1.3, indicando de esta manera
que de cada dlar importado por Repblica Dominicana desde esta rea de Tratados,
el pas export US$1.03, en el primer perodo del 2010, mientras que en el 2011 la
relacin fue cercana al dlar de exportaciones por cada dlar de importaciones.
pg. 11

Enero Marzo 2011
Grfico No. 1.3

BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON BLOQUE TLC RD-CARICOM
0.80
0.65
0.60
0.40
0.20
0.00
(0.20)
2010
2011
(0.40)
(0.60)
(0.80)
(1.00)
(0.91)
Este resultado comercial negativo fue explicado principalmente por los resultados con
Montserrat, Antigua y Barbuda, Guyana y Jamaica, siendo los dos ltimos, por su
participacin marginalmente superior a los dems mencionados, los que ms
contribuyeron al resultado final.
Finalmente, debemos destacar que durante los meses comprendidos entre enero y
marzo del ao 2011, esta rea de Tratados es con la que tenemos el dficit comercial
ms reducido, sobre todo debido a que es, al mismo tiempo, el grupo de pases, con
los cuales tenemos relaciones comerciales de menores volmenes.
pg. 12

Enero Marzo 2011
2. TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CENTROAMERICA.

EXPORTACIONES
El valor total de las exportaciones de mercancas hacia las cinco economas
centroamericanas (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua), alcanz
la cifra de US$23.34 millones en los tres primeros meses del ao 2011, muy por debajo
de los US$43.2 millones que fueron exportados en similar perodo del ao 2010.
Grfico No.2.1
EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAISES CENTROAMERICA
50.0
43.2
45.0
Estos
valores
implican
una
disminucin
significativa en la cantidad monetaria, a precios

corrientes, que fue colocada en mercados
40.0
35.0
30.0
23.34
25.0
20.0
centroamericanos, siendo de esta forma el

bloque comercial con la mayor disminucin en
15.0
10.0
trminos relativos (-45.9%), en dicho perodo,
5.0
0.0
2010
2011
en cuanto a las ventas de mercancas se refiere.
Por otra parte, a nivel de rea de Tratados esta regin fue el tercer mercado de destino
de las exportaciones durante los meses entre enero y marzo del ao 2011, con una
participacin del 1.7%, sobre el total exportado desde Repblica Dominicana hacia el
mundo.
Exportaciones por Pases. En la distribucin de las exportaciones por pases, se
identificaron a Honduras (49.9%) y Costa Rica (22.0%) como los principales
demandantes de bienes de los agentes econmicos dominicanos. Seguido, en menor
medida por Guatemala y Nicaragua, al participar con 13.3% y 12.0%, respectivamente.
Finalmente, figura El Salvador, pas socio en cuyos mercados internos solo se pudo
colocar el 2.8% de todo lo vendido en este bloque comercial.
La disminucin
de exportacin descrito en prrafos precedentes, en el perodo
analizado se explica, evidentemente, por la cada de las ventas hacia cada una de las
economas vinculadas al TLC RD-Centroamrica, muy especialmente en los casos de
Guatemala y Nicaragua. Ver Cuadro No. 2.1.
pg. 13

Enero Marzo 2011
Cuadro No. 2.1

EXPORTACIONES HACIA BLOQUE CA
PAISES
Part. 2011 Var. Rel. 11/10
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
TOTAL
22.0
2.8
13.3
49.9
12.0
100
-8.2
-55.4
-75.7
-25.9
-63.1
-45.9

datos preliminares de la DGA
2.1.
IMPORTACIONES.
Durante el trimestre enero-marzo del ao 2011, se registr un valor preliminar

equivalente a US$108.62 millones en importaciones de mercancas, procedentes de
Centroamrica, monto ligeramente superior a los US$104.7 millones que fueron
importados en igual perodo del
ao anterior. Tal variacin en el valor total
importado, equivale a una tasa de crecimiento por el orden del 3.7%.

Las adquisiciones de mercancas desde este bloque comercial, durante el primer
trimestre del ao 2011, result en una
Grfico No. 2.2
IMPORTACIONES DESDE BLOQUE CENTROAMERICA

140.0
104.7
108.62
120.0
participacin
de
3.6%
sobre
las
importaciones totales realizada en dicho

perodo, superando de esta forma las
100.0
80.0
reas de CARICOM y Acuerdo
60.0
40.0
RD-
Panam.
20.0
-
2010
2011
Importaciones por Pases. Por el lado de las importaciones desde Centroamrica,

tenemos que el principal suplidor de los mercados es Costa Rica, con una importante
participacin de 40.1 por ciento. Le siguieron en orden de importancia, Guatemala y El
Salvador, como se muestra en el Cuadro No. 2.2, teniendo las menores proporciones de
participacin los casos de Honduras y Nicaragua.
pg. 14

Enero Marzo 2011
En cuanto al dinamismo de las importaciones, entre los perodos analizados, ninguno

de los pases en cuestin vio reducidas el volumen de sus compras. El pas que pudo
incrementar en mayor medida sus ventas a Repblica Dominicana fue El Salvador, al
crecer a una tasa de 21.1%, por encima de variaciones que se registraron en los casos
del resto de pases. Este crecimiento impulsado principalmente por los productos de
Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre, as como preparaciones a base de cereales,
harina, almidn, etc.
Cuadro No. 2.2
PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO
IMPORTACIONES DESDE BLOQUE PAISES CA
PAISES
Part. % 2011 Var. Rel. 11/10
Costa Rica
40.1
2.9
El Salvador
15.8
21.1
Guatemala
28.7
8.6
Honduras
9.2
10.1
Nicaragua
6.2
6.2
TOTAL
100
8
Considerando el flujo total de comercio (exportaciones + importaciones), se puede

apreciar que durante el trimestre enero-marzo del ao 2011, los principales socios
comerciales en rea de Tratados fueron Costa Rica y Honduras con ponderaciones
respectivas de 36.89% y 25.99 por ciento.
2.2.
BALANZA COMERCIAL
En el perodo descrito en el presente Informe, la Repblica Dominicana mantiene un

dficit comercial no petrolero con las cinco economas centroamericanas, dicho
resultado pas de US$61.6 millones de dficit en el primer trimestre del ao 2010, a
US$85.3 millones tambin deficitarios.
Este aumento del dficit en la balanza comercial es explicado por una disminucin por
el lado de las exportaciones y un ligero aumento en el caso de las importaciones,
medido tanto a nivel absoluto como relativo, como se puede verificar en los prrafos
precedentes.
pg. 15

Enero Marzo 2011
Grfico No.2.3
BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON BLOQUE CA

0.0
(10.0)
2010
2011
(20.0)
(30.0)
(40.0)
(50.0)
(60.0)
(70.0)
(61.6)
(80.0)
(90.0)
(85.3)
Un dato a destacar en los resultados con el bloque centroamericano es el cambio en las

relaciones del valor de las importaciones sobre el de las exportaciones, ya que mientras
en el primer trimestre del 2010 el resultado fue de US$2.43 importado por cado dlar
exportado, ya para el 2011, en igual trimestre, este ratio fue de US$4.65, demostrndose
as un descenso considerable.
En la perspectiva individualizada por pases, el referido dficit comercial lo definieron
Costa Rica, Guatemala y Nicaragua2, ya que el nico socio de la regin con lo que se
registr supervit fue con Honduras.
En el caso de Costa Rica, por ser el socio con el que se registr mayor dficit. En cuando a Guatemala y
Nicaragua, estos fueron los que sufrieron una mayor disminucin en lo que a destino de exportaciones se refiere.
pg. 16

Enero Marzo 2011
3. ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL CON LA REPUBLICA DE

PANAMA.
Esta rea de Tratados Comerciales es en la que se registra el menor flujo de mercancas
en los perodos analizados, tanto por el lado de las importaciones, como por el lado de
las exportaciones. Esto es sobre todo atendiendo a que es el nico Acuerdo firmado y
puesto en vigencia por Repblica Dominicana con un solo pas3.
3.1.
EXPORTACIONES
El valor de las exportaciones de mercancas dominicanas hacia la Repblica de

Panam, durante el primer trimestre del ao 2010, alcanz la suma de US$4.34
millones, vindose marginalmente reducido en igual perodo de tiempo del ao 2011 al
total de US$3.7 millones. De esta forma, tenemos que esta rea de Tratados junto con
los pases de Centroamrica, fueron las nicas en las cuales las ventas de bienes fueron
menores al comparar entre ambos perodos.
Grfico No.3.1
EXPORTACIONES HACIA LA REPUBLICA DE PANAMA
4.3
4.4
Dentro del total de exportaciones realizadas desde

territorio dominicano hacia el mundo, el valor de las
4.2
mercancas
4.0
3.8
3.70
3.6
3.4
con
destino
este
mercado
latinoamericano represent durante el trimestre

enero-marzo 2010, el equivalente a tan solo un 0.3
3.2
2010
2011
3.2.
por ciento.
IMPORTACIONES
Respecto al valor de las importaciones, aunque referidas en mayores valores que en el

caso de las exportaciones, las mismas tambin se redujeron considerablemente,
registrndose un valor de US$14.13 millones, luego de haber importado la suma de
US$22.4 millones en mercancas procedentes desde Panam.
3
Nos referimos a los Acuerdos Comerciales que son analizados en este Informe, de incumbencia a la DICOEX,
no desconociendo la existencia de otros tipos de Acuerdos Bilaterales de los cuales el pas es signatario, como
son los relativos a Inversiones (BITs, por sus siglas en ingls)
pg. 17

Enero Marzo 2011
Esta disminucin importadora arroj
Grfico No.3.2
IMPORTACIONES DESDE PANAMA

45.0
una tasa de variacin negativa de un
36.9%, aunque inferior a la reduccin
40.0
35.0
30.0
del
22.4
25.0
anterior.
Alcanz
una
participacin sobre el total de las
14.13
20.0
ao
15.0
importaciones realizadas por agentes
10.0
econmicos dominicanos, equivalente al
5.0
-
2010
0.5% durante el periodo analizado del
2011
3.3.
ao 2011.
BALANZA COMERCIAL.
Como se pudo valorar en los prrafos precedentes, tanto en el primer trimestre del ao
2010 como en el del 2011, el valor de las importaciones super el de las exportaciones,
por lo cual el resultado comercial con este pas socio (rea de Tratado) fue deficitario
aunque se redujo en 42.2 por ciento.
Como se muestra en el Grfico No. 3.3, en el trimestre del ao 2011 el dficit fue de
US$10.4 millones frente a los US$18.1 millones de igual perodo del 2010, con una
relacin de importaciones sobre exportaciones con una
disminucin sustancial,
pasando de US$5.16 a US$3.82 en importaciones por cada dlar exportado para cada
trimestre respectivamente.
Grfico No.3.3
BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON PANAMA
ENERO-MARZO2011-2011 (Valores FOB, Millones US$)
0.0
(2.0)
2010
2011
(4.0)
(6.0)
(8.0)
(10.0)
(10.4)
(12.0)
(14.0)
(16.0)
(18.0)
(20.0)
(18.1)
pg. 18

Enero Marzo 2011
4. TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CENTROAMERICA Y

ESTADOS UNIDOS(DR-CAFTA)
El intercambio comercial con los pases referidos en el rea de Tratados DR-CAFTA, es
el ms importante, medido en trminos globales, ya que esta rea es con la que
Repblica
Dominicana
mantiene
el
mayor
flujo
de
mercancas
entrantes
(importaciones), as como las salientes (exportaciones). En tal sentido, el peso

especfico a este bloque se lo asigna la presencia de los Estados Unidos, como el
principal socio comercial a nivel individual como pas.
4.1.
EXPORTACIONES.
Entre el primer trimestre del ao 2010 y el del 2011, el valor de las exportaciones hacia
esta rea de Tratado, present una variacin positiva de 7.3%, al aumentar el valor
total desde US$715.44 millones hasta US$767.32 millones, durante el periodo
comprendido entre ambos trimestres.
Grfico No.4.1
EXPORTACIONES HACIA BLOQUE DR-CAFTA
900.0
800.0
715.4
767.32
La importancia relativa de los socios

comerciales
CAFTA,
signatarios
desde
la
del
DR-
perspectiva
exportadora, est determinada por la
700.0
600.0
ponderacin con la que cuentan
500.0
dichas ventas hacia el bloque sobre el
400.0
300.0
total
200.0
100.0
exportado
desde
Repblica
Dominicana, el cual se situ en un
0.0
2010
2011
importante 56.2 por ciento.
Exportaciones por Pases. Esa importancia a la que hacemos referencia en el prrafo

anterior, est determina principalmente por la sumatoria del valor de las exportaciones
hacia Estados Unidos, ya que este pas de forma individual capt el 97.0% del total
pg. 19

Enero Marzo 2011
exportado hacia el rea de Tratados DR-CAFTA. El restante 3.0% correspondi a las

exportaciones con destino centroamericano4.
Cuadro No.4.1
PAISES
Part. % 2011
Var. Rel. 11/10
EE.UU
97.0
10.7
Centroamrica
3.0
-45.9
TOTAL
100.00
7.0
El comportamiento del valor de las exportaciones hacia Estados Unidos aument a una
tasa de 10.7%, en tanto, que las exportaciones hacia las cinco economas
centroamericanas en conjunto decrecieron a una tasa de 45.9%, a pesar de esto, el
dinamismo de las exportaciones generales hacia el rea DR-CAFTA result positivo en
7.3 por ciento.
4.2.
IMPORTACIONES.
Grfico No.4.2
IMPORTACIONES DESDE BLOQUE DR-CAFTA
2,000.0
1,500.0
1,563.7
1,267.6
Comparando el Grfico No. 4.2, sobre las

importaciones, con el anterior No. 4.1, sobre las
exportaciones
es
evidente
una
mayor
significancia de las importaciones en las
1,000.0
relaciones
500.0
comerciales
entre
Repblica
Dominicana y el resto de pases signatarios del
2010
2011
DR-CAFTA.
Se registr un incremento de US$296.1 millones en el valor de las importaciones, al

pasar de US$1,267.6 durante el primer trimestre del ao 2010, a US$1,563.7 millones en
igual trimestre del 2011, montos que arrojaron como resultado una tasa de crecimiento
de 23.4 por ciento.
Para la descripcin de las exportaciones hacia esta regin ver la seccin dedicada al Tratado de Libre Comercio
con Centroamrica.
pg. 20

Enero Marzo 2011
Importaciones por Pases. Para el perodo bajo nuestro anlisis, la distribucin de las
importaciones, entre Estados Unidos y el bloque centroamericano fue muy similar a la
que se present en el caso de las exportaciones, donde los norteamericanos suplieron
el 93.1% de las mercancas que entraron a Repblica Dominicana, provenientes del
rea del Tratados DR-CAFTA, quedando el 6.9% restante cubierto por Centroamrica.
Cuadro No.4.2
PAISES
Part. % 2011 Var. Rel. 11/10
EE.UU
93.1%
26.7%
Centroamrica
6.9%
7.9%
TOTAL
100.00
25.2
Como indicamos en el Cuadro No. 4.2 y en base a la variacin de 25.2% en el total de

importaciones provenientes del DR-CAFTA, el mayor peso de este crecimiento lo
representan el aumento en las exportaciones provenientes de Estados Unidos.
4.3.
BALANZA COMERCIAL.
El dficit comercial con el conjunto de pases en esta rea de Tratados, fue mayor en el
enero-marzo 2011, que el que se haba registrado en el mismo periodo del ao 2010, con
valores ascendentes a US796.4 millones con respecto a US$552.1 millones registrados
el ao anterior. Esto habiendo sido un resultado deficitario tanto con Centroamrica
de forma grupal, como de los Estados Unidos individualmente. (Ver Cuadro 4.3)
En este orden de ideas, es necesario resaltar que ambos
dficit comerciales se
incrementaron, sin embargo, en el caso del intercambio con EE.UU el aumento fue
ms significativo.
pg. 21

Enero Marzo 2011
Grfico No. 4.3
BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON BLOQUE DR-CAFTA

0.0
(100.0)
2010
2011
(200.0)
(300.0)
(400.0)
(500.0)
(600.0)
(552.1)
(700.0)
(800.0)
(796.4)
(900.0)
Finalmente, debemos destacar que con el bloque
DR-CAFTA, la relacin de
importaciones sobre exportaciones se aument marginalmente, con un valor, en eneromarzo 2011 de US$2.04 de importaciones por cada dlar exportado hacia el bloque DRCAFTA, frente a lo registrado en el mismo perodo del ao anterior tal indicador fue de
US$1.77. De forma independiente, los resultados con Estados Unidos fueron de US$1.73
(enero-marzo 2010) y US$1.96 (enero-marzo 2011), por cada dlar que fue exportado por
los agentes en la economa dominicana.
pg. 22

Enero Marzo 2011
5. ACUERDO DE ASOCIACION ECONOMICA CON EL CARIFORO Y

LA COMUNIDAD EUROPEA.
El Acuerdo de Asociacin Econmica (EPA, por sus siglas en ingls), con los pases del
CARIFORO y con las 27 economas de la Comunidad Europea, es el segundo bloque en
orden de importancia, despus del DR-CAFTA, si se considera el monto de las
transacciones conjuntas de exportaciones e importaciones. Esto a pesar de ser el rea
de Tratados que cuenta con el mayor nmero de pases signatarios.
5.1.
EXPORTACIONES.
Grfico No.5.1
EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAISES EPA
En el trimestre enero-marzo 2011 el valor
ENERO-MARZO 2010-2011 (Valores FOB, en millones US$)
total de las exportaciones destinadas hacia
500.0
429.28
450.0
400.0
esta rea de Tratados ascendi a US$429.3
370.9
millones, equivalente a US$58.4 millones
350.0
300.0
250.0
por encima del valor exportado en igual
200.0
150.0
trimestre del ao 2010, para el cual se
100.0
50.0
registraron transacciones exportadores por
0.0
2010
2011
el orden de US$370.9 millones
El valor indicado para el trimestre del ao 2011, implic una participacin de 31.4%,
sobre total de las exportaciones realizadas desde territorio dominicano hacia los
mercados mundiales. Esto significo un ligero aumento con respecto a la participacin
en el mismo periodo del 2010.
Exportaciones por Pases. En el caso exportador y en el marco del rea EPA, para el
trimestre analizado, la regin del Caribe fue ms importante que la zona europea en
cuanto a las participaciones de cada grupo de pases, con porcentajes de 66.8% y 33.2%,
respectivamente. Esto sumado, tal y como se muestra en el Cuadro No. 5.1, a que el
bloque de los pases del Caribe signatarios del acuerdo, especialmente Hait,
registraron un mayor incremento en lo que a ventas de mercancas de agentes
econmicos dominicanos a nivel internacional se refiere.
pg. 23

Enero Marzo 2011
Esta estructura exportadora se define por la concentracin de exportaciones a la vecina

Repblica de Hait, hacia donde exportamos poco ms del 57% de nuestra oferta,
mientras que el 9.5% se orient hacia los mercados de las trece economas del TLC con
la CARICOM.
Cuadro No.5.1
EXPORTACIONES HACIA BLOQUE EPA
Enero- Mazo 2010-2011 (Valores en %)
PAISES
Part. % 2011 Var. Rel. 11/10
1. UE27
33.2%
17.8%
2. CARIFORO
66.8%
82.7%
2.1. TLC RD-CARICOM
9.5%
2.2. Hait
57.1%
57.3%
2.3. Bahamas
0.1%
-46.1%
TOTAL
100.0
54.43
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinacin Estudios Econmicos, con
En trminos de las tasas de crecimiento del valor de las exportaciones, se destacaron

las ventas con destino a Hait al incrementarse en 57.3 por ciento. En Hait este
crecimiento en las exportaciones debera ser halagador, sobre todo si se toma en
cuenta las condiciones internas de la economa de este pas y su capacidad de
consumo. En este mismo orden de ideas, las exportaciones hacia Bahamas presentaron
un decremento de 46.1%, sin embargo, debido a la baja participacin dentro del bloque
de este destino, la variacin total no sufri los efectos del mismo. .
Los principales diez (10) socios europeos adquirientes de mercancas desde territorio
dominicano, en entre enero y marzo del 2011, se presentan en al Cuadro No. 5.2, de ms
abajo. Este grupo de pases concentraron el 98.3% del total de exportaciones hacia
UE27, quedando el restante (17 pases) en con el 1.7%, en su participacin. De esta
forma, los principales fueron: Holanda con una participacin del 20.4% sobre el total
exportado hacia Europa (UE27), seguido por Blgica (19.2%); Reino Unido y Espaa,
ambos con participaciones de 17.7% y 17.2% respectivamente; y Alemania con un 9%.
El comportamiento del total de las exportaciones hacia Europa fue favorable (tasa de
crecimiento positiva de 17.4%), debido a una incremento sustancial de ventas a los
pg. 24

Enero Marzo 2011
pases Holanda, Reino Unido, Espaa, Francia y Suecia a los cuales nuestras ventas de
mercancas en algunos casos llegaron a crecer en ms de un 100 por ciento.
Cuadro No.5.2
EXPORTACIONES HACIA PRINCIPALES 10 PAISES UE27
PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO - Enero- Marzo 2010-2011
PAISES
Part. % 2011 Var. Rel. 11/10
Holanda
20.4%
35.3
Blgica
19.2%
-2.9
Reino Unido
17.7%
18.2
Espaa
17.2%
15.2
Alemania
9.0%
-10.9
Italia
7.5%
34.3
Francia
4.0%
145.7
Suecia
1.9
140.6
Irlanda
0.8
32.6%
Repblica Checa
0.7
17.4%
Sub-total
98.3
17.0
Resto
1.7
47.9
TOTAL
100.0
17.4
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinacin de Estudios Econmicos,
con Datos Preliminares de la DGA
Como se pudo ver el Cuadro anterior, Pases como Francia y Suecia presentaron
crecimientos sorprendentes, as como tambin las ventas hacia el resto de pases que
tambin fueron positivas en 47.9%, entre los trimestres comparados en el presente
Informe.
5.2.
IMPORTACIONES
En el perodo transcurrido durante el primer trimestre del ao 2010, los mercados

dominicanos recibieron mercancas provenientes del conjunto de pases EPA, por un
valor de US$340.8 millones, para alcanzar la cifra de US$391.8 millones en el mismo
trimestre del 2011. Estos resultados equivalen a una tasa de crecimiento ascendente a
15%, en las importaciones desde estos socios.
pg. 25

Enero Marzo 2011
Grfico No.5.2
IMPORTACIONES DESDE BLOQUE EPA

391.8
500.0
340.8
Con una participacin de 12.9%, sobre el

total de las importaciones realizadas por
Repblica Dominicana, se evidencia que en
los relaciones de intercambio con el bloque
400.0
300.0
existe una mayor importancia relativa en el
200.0
lado de las exportaciones, ya que la
100.0
-
2010
2011
participacin de estas fue de 31.4 por

ciento.
Importaciones por Pases. Como se indica en el Cuadro No. 5.3, el 87.8% de las
importaciones realizadas por los agentes econmicos en Repblica Dominicana, fueron
de origen Europea, quedando el 12.2% en el bloque CARIFORO, especialmente aquellas
que llegaron desde los pases del TLC RD-CARICOM.
Mientras las importaciones desde UE27 se incrementaron en 13.2%, las del bloque
CARIFORO presentaron una variacin superior, por encima del 46%, indicando un
mayor dinamismo en las transacciones comerciales con los pases del Caribe.
Cuadro No.5.3
IMPORTACIONES DESDE BLOQUE EPA
PAISES
Part. % 2011 Var. Rel. 11/10
1. UE27
87.8
13.2
2. CARIFORO
12.2
46.3
2.1. TLC RD-CARICOM
10.7
65.7
2.2. Hait
1.5
-21.0
2.3. Bahamas
0.003
-69.2
TOTAL
100.00
16.4
con datos preliminares de la DGA
La distribucin por pases de las importaciones desde Europa, presentaron una menor
concentracin que en el caso de las exportaciones, ya que los diez principales socios
concentraron el 95.1%, dejando el 4.9% para los restantes pases5. En tal sentido, los
Esto no implica que todos los 17 pases restantes hayan vendido mercancas a Repblica Dominicana, y/o que
estos hayan adquirido algn bien, para el caso del anlisis de las exportaciones.
pg. 26

Enero Marzo 2011
principales suplidores, durante el trimestre analizado del ao 2010, fueron Espaa,

Alemania, Italia y Francia, con participaciones de dos dgitos.
En el anlisis de las variaciones o tasas de crecimiento, las importaciones provenientes
de diez principales socios aument en 14.4%, mientras que en el resto de pases en
conjunto, estas se vieron reducidas a una tasa negativa de 6.7 por ciento. Los nicos
pases, del grupo presentado, que redujeron sus ventas hacia mercados dominicanos
fueron Reino Unido (-35.9%), Dinamarca (-22.7%) y Suecia (-18.2%).
Cuadro No.5.4
IMPORTACIONES DESDE PRINCIPALES 10 PAISES UE27
PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO - Enero- Marzo 2010-2011
PAISES
Part. % 2011 Var. Rel. 11/10
Espaa
19.8
42.3
Alemania
19.4
3.9
Italia
14.1
13.1
Francia
11.2
56.5
Reino Unido
7.8
-35.9
Pases Bajos
7.2
69.5
Dinamarca
5.0
-22.7
Blgica
4.6
27.5
Finlandia
3.9
117.6
Suecia
2.1
-18.2
Sub-total
95.1
14.4
Resto
4.9
-6.7
TOTAL
100.0
13.2
con Datos Preliminares de la DGA
Es necesario destacar, que ocho (8) pases de la UE27, figuran dentro de los diez (10)
principales socios de Repblica Dominicana, tanto en las exportaciones como en las
importaciones. Estos son: Alemania, Espaa, Italia, Reino Unido, Francia, Pases Bajos
(Holanda), Blgica y Suecia.
pg. 27

Enero Marzo 2011
5.3.
BALANZA COMERCIAL
De acuerdo a las cifras preliminares disponibles, el incremento del valor total de las
exportaciones de bienes hacia el rea de Tratados EPA, entre los primeros trimestres
de los aos 2010 y 2011, fue marginalmente superior que el referido para el caso del
valor de las importaciones. Mientras estas crecieron a una tasa de 15%, por otro lado,
las exportaciones se vieron aumentadas en 15.7%, explicando de esta manera el
incremento en el supervit comercial con respecto al mismo periodo del ao anterior.
Para el periodo enero- marzo 2010, el supervit a nivel del bloque fue de US$30.1
millones, en el mismo periodo del ao 2011, dicha cifra alcanz los US$37.5 millones. En
tal sentido, la relacin de exportaciones/importaciones pas de 1.09 a 1.10 entre los
periodos analizados, el cambio fue solo marginal debido al dficit con la UE27,
considerando que la nica economa con balanza comercial positiva resulto ser Reino
Unido, recordando que hablamos de una balanza comercial no petrolera.
Por otro lado, el resultado con los pases de CARICOM fue igualmente deficitario,
como se describe en la parte dedicada a este bloque, mientras que con Hait y Bahamas
nuestro comercio se mantiene con saldos positivos muy significativos.
Grfico No. 5.3
BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON BLOQUE EPA
50.0
45.0
37.5
40.0
35.0
30.0
30.1
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
2010
2011
pg. 28

Enero Marzo 2011
6. REPORTE DE INVESTIGACION.
RESUMEN EJECUTIVO
ANALISIS DE LAS DETENCIONES A EMBARQUES DOMINICANOS POR PARTE
DE ESTADOS UNIDOS. Periodo Enero-Diciembre 2011
I. Prembulo.
El informe Detenciones de Embarques Dominicanos en Estados Unidos que prepara
la Direccin de Comercio Exterior y Administracin de Tratados Comerciales
DICOEX- del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), se basa en los datos
publicados por la F.D.A. (Food and Drugs Administration), agencia de los Estados
Unidos responsable de la regulacin de los alimentos (tanto para seres humanos como
para animales), suplementos alimenticios, medicamentos, cosmticos, aparatos
mdicos, productos biolgicos y productos electrnicos que emiten radiacin.
En este documento se analizan los cinco datos principales que ofrece en lnea el
reporte de la FDA, con informaciones referentes a: nombre de la empresa exportadora,
producto detenido, causa(s) de la detencin, ciudad de establecimiento de la empresa
exportadora y ciudad estadounidense que realiza la detencin. Por consiguiente, dado
que estos son datos pblicos y de libre acceso para cualquier usuario de internet,
vemos apropiado hacer un anlisis sucinto de estas cinco variables a fin de contribuir
modestamente en la discusin del tema de las exportaciones dominicanas hacia
Estados Unidos. 6.
1. ANALISIS DE LAS DETENCIONES DE EMBARQUES, POR EMPRESAS
El nmero de detenciones de embarques
dominicanos determinado por la Food and
Drug Administration (FDA) muestra una
tendencia creciente en el perodo 2011 con
relacin al ao anterior. Con un ligero
crecimiento de 1.58%, al ascender de 126 a
128 casos, en comparacin con el 2010, el
anlisis histrico de las detenciones
demuestra que la calidad de los productos
de exportacin ha venido estandarizndose
Evolucin de las Detenciones Anual

(numero de detenciones 2007 - 2011)
600
531
500
400
300
200
139
88
100
126
128
2010
2011
0
2007
2008
2009
Fuente: Elaborado por la Unidad de Estudios Econmicos

de DICOEX, con datos de la FDA
El presente estudio fue preparado por la Direccin de Comercio Exterior y Administracin de Tratados
Comerciales DICOEX- del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), basado en los datos publicados
por la F.D.A. (Food and Drugs Administration). Estudio completo disponible en:
www.mic.gob.do/comercioexterior
pg. 29

Enero Marzo 2011
con el paso del tiempo. Es evidente que aunque hubo un aumento de detenciones para
el 2011, aun siguen por debajo del 2008 y especialmente del 2007.
Importante destacar que la cantidad de empresas que se vieron afectadas por
detenciones aument marginalmente, pasando de 52 en 2010 a 54 en 2011.
Entre el ao 2010 y 2011 se registr un incremento del total de exportaciones desde la
Republica Dominicana hacia los Estados Unidos en un 13.8%7, aumentando a US$4,
304,404 (miles) de US$3, 782,769 (miles), segn los datos del International Trade
Centre. El aumento de las exportaciones fue proporcionalmente superior al incremento
en las detenciones.
Comparacin Exportaciones-Detenciones
(2006-2011)
5,000,000
1000
4,000,000
800
3,000,000
600
2,000,000
400
1,000,000
200
0
2006
2007
2008
Exportaciones
2009
2010
2011
Detenciones
Fuente: Elaborado por la Unidad de Estudios Econmicos de DICOEX, con datos de la FDA
El crecimiento estuvo impulsado principalmente por un aumento en los productos

pertenecientes al sector industrial.8
En el transcurso del 2011 el trimestre con ms detenciones fue abril junio, al igual que
en el ao anterior. Se obtuvieron (37) detenciones, inferior a los (54) registrados en el
2010. La mayor diferencia se encuentra en el primer trimestre, enero-marzo. En ese
periodo, las detenciones del 2011 ms que duplicaron las del ao predecesor.
Empresas con mayor nmero de embarques detenidos
De todas las entidades que obtuvieron detenciones, hay ocho (8) compaas que se
destacan ya que en conjunto obtuvieron el 40% del total de las mismas. Entre ellas
estuvieron Exportadora Scarlet Brito (14), con detenciones de ajes y papayas
principalmente, empresa que ha registrado el mayor nmero de detenciones hasta el
momento; Gadid Farm (9), cuyo principal producto detenido fueron las berenjenas;
Natural Nature (6), al igual que las anteriores el problema de esta fue presentada en los
ajes. En cuanto a Rangel Laboratorios S.R.L y Laboratorio Dr. Collado, CxA, ambas
con (5) detenciones relacionadas a productos mdicos, y Molinos Valle del Cibao CxA,
7
8
http://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx
http://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx
pg. 30

Enero Marzo 2011
Carefusion y Nestl Dominicana CxA que registraron (4) detenciones cada una a
productos tanto industriales como agroindustriales.
ANALISIS DE LAS DETENCIONES DE EMBARQUES, POR PRODUCTOS

La mayora de las detenciones de
embarques dominicanos en los Estados
Unidos, para el 2011, fueron estrechamente
dividido entre productos de origen
industrial, con el 44% de las ocurrencias y
por los productos agrcolas, con el 41%; y,
por ltimo por los agroindustriales con el
15% aproximadamente.
Evolucion de Detenciones por Sector

(2007 -2011)
100%
90%
8.47%
4.71%
18.71%
80%
42.05%
43.65%
43.75%
17.05%
12.70%
14.84%
37.41%
40.91%
43.65%
41.41%
2008
2009
2010
2011
70%
43.88%
60%
50%
40%
86.82%
30%
20%
10%
Esta distribucin ha venido presentndose

desde el 2009 y denota un cambio en la
estructura de las detenciones. En el ao
2007, el primero del periodo estudiado, la
gran mayora, casi el 90% del las
detenciones, era para productos agrcolas.
0%
2007
Agricola
Agroindustrial
Industrial
Fuente: Elaborado por la Unidad de Estudios Econmicos de DICOEX, con datos

de la FDA
Desde hace unos tres aos la proporcin de detenciones de productos del sector
industrial han ido aumentando. Los ltimos datos registrados indican que incluso
superan a las del sector agrcola.
Las detenciones de productos agrcolas alcanzaron un total de 53 en el 2010, que
comparado con el ao anterior, signific un descenso de 3.64%. Los rubros ms
importantes fueron las berenjenas y ajes picantes con (21) y (20) respectivamente, que
en conjunto representan ms del 75% del total para ese sector. La causa principal
encontrada fue por niveles alta de pesticidas (34), seguido por casos de productos con
salmonella (13). En ambos casos, disminuyeron con respecto al ao anterior.
Mientras que las detenciones registradas de productos agroindustriales, solo fueron de
19 embarques, aumentando en tres casos respecto al ao pasado. Estas cifras se han
mantenido prcticamente constantes en los ltimos 3 aos a pesar del aumento en sus
exportaciones9, especficamente de bebidas derivadas de frutas y sumo o sirope de
frutas. Las principales causas de detencin para estos productos fueron problemas con
la regulacin de los productos enlatados en Estados Unidos (FCE), falta de sanidad y
por especificaciones en cuanto al color.
A diferencia de los casos agroindustriales los
productos
industriales
han
venido
presentando un incremento en detenciones a
9
http://dataweb.usitc.gov/scripts/REPORT.asp
pg. 31

Enero Marzo 2011
travs de los aos, al punto de que ya supera las detenciones a productos del sector
agrcola. Los industriales fueron objeto de un total de 56 detenciones en el 2011,
aumentando marginalmente los casos del ao anterior.
Los productos con mayores detenciones fueron: medicinas, con un total de 26, y
productos de aseo personal (18), el doble con respecto al ao anterior. Estos en
conjunto representan cerca del 80% del total de detenciones. En la mayora de los
casos, los contenidos de estos productos no contaban con la aprobacin para su uso en
el mercado de Estados Unidos, las etiquetas no estaban en ingles y/o el color del
producto no era seguro.
Productos con mayor nmero de embarques detenidos

De manera general, los productos que tuvieron mayores detenciones fueron las
medicinas con un total de 26, al igual que el ao anterior; seguido por las berenjenas y
los ajes con 21 y 20 detenciones respectivamente.
Los productos medicinales detenidos fueron exportados por las firmas comerciales:
Laboratorio Dr. Collado, CxA; Continental Farmacutica y Francisco R. Nez, entre
otros. Las principales causas de dichas detenciones se resumen en productos con
problemas de etiquetado (labeling), no listados y/o no aprobados.
Productos con mayor recurrencia de detenciones
(2011)
Producto
Medicina
Berengena
Ajes
Producto de aseo
personal
Dulces
Los dems
TOTAL
Frequencia
26
21
20
20%
16%
16%
18
8
35
128
14%
6%
27%
Las medicinas, productos de aseo personal y dulces fueron los productos industriales y
agroindustriales con mayores detenciones, el motivo principal de las mismas fue la
falta de aprobaciones correspondientes y problemas de etiquetado. De estas empresas
las ms destacadas son Laboratorio Dr. Collado, CxA; Continental Farmacutica, en el
caso de las medicinas, Molinos Valle del Cibao CxA y Nestl Dominicana S.A., en
cuanto a los dulces. Por ltimo, en lo referente a los productos de aseo personal
Laboratorios Capilo Espanol CxA y Laboratorios Key CxA.
pg. 32

Enero Marzo 2011
En lo que se refiere al sector agrcola, las berenjenas y ajes reportaron el mayor

nmero de detenciones, provocado en mayor medida por Salmonella, uso de
pesticidas, problemas de sanidad y de etiquetado. Las empresas Exportadora Scarlet
Brito y Natural Nature reportaron la mayor cantidad de detenciones.
ANALISIS DE LAS DETENCIONES, POR CAUSAS
La cantidad de detenciones en el 2011 disminuy a 156 causas en comparacin al ao
anterior que incurri en 188 distintos problemas con los productos. El nmero de
causas puede diferir del nmero de detenciones ya que un solo caso de detencin
puede presentar varias causas, hasta cuatro segn los registros de la FDA. . La
distribucin de las mismas en el 2011 estuvo compuesta principalmente por pesticidas
con un 24%, productos no aprobados con un 17% y salmonella con un 9% de las
detenciones totales. La reparticin se mantiene invariable respecto al ao anterior,
pero con porcentajes ms bajos, destaca la salmonella que disminuy en 5%.
Causa de Detenciones 2011

4%
1%
1%
4%
3%
9%
4%
4%
2%
24%
4%
1%
1%
7%
2%
6%
4%
17%
SALMONELLA
PESTICIDE
UNAPPROVED
COSM COLOR
LABELING
LIST INGRE
NOT LISTED
TRANSFAT
COL ADDED
INSANITARY
MFR INSAN
NEEDS FCE
NO 510(K)
NO ENGLISH
NO PROCESS
INCONSPICU
LACKS FIRM
NUTRIT LBL
UNSAFE COL
De las detenciones por pesticidas, la mayora fue para productos como berenjenas,
ajes, papayas, etc. En el caso de salmonella, los ajes picantes y los pepinos fueron los
que presentaron problemas. Por ltimo, los no aprobados, que hace referencia a las
sustancias contenidas en los productos, medicinas y los artculos de aseo personal
resultaron ser los ms afectados.
pg. 33

Enero Marzo 2011
En comparacin con el ao anterior, la mayora de las causas presentaron

disminuciones porcentuales, siendo la ms importante de ellas la salmonella que logr
disminuirse luego del significativo aumento sufrido en el 2010.
El nmero de detenciones por mal etiquetado (misbranding) se mantuvo sin variacin
alguna en el 2011 luego del sustancial aumento en el 2010. Los productos que sufren
detenciones a causa de mal etiquetado se deben en gran medida a No English,
problemas con el color de la etiqueta (Color Lblg), falta de firma entre otras. Las
empresas con detenciones relacionadas al misbranding fueron Nestle Dominicana
S.A., Procesadora Vizcaya CxA, Laboratorio del Sur CxA, Laboratorio Capilo Epanol
CxA, entre otras.
ANALISIS DE LAS DETENCIONES
PROCEDENCIA
DE EMBARQUES, POR CIUDAD DE
De los 128 embarques detenidos en el ao 2011, 52 procedieron de la ciudad de Santo

Domingo, lo que la sita en la primera posicin en la lista de las ciudades con mayores
detenciones; le sigui La Vega con 28; Las Matas de Farfn y Santiago con 9
detenciones cada uno.
La mayora de las detenciones con origen en Santo Domingo pertenecen a empresas
industriales como, Laboratorios Dr. Collado CxA, Carefusion, Alopecil Corporation
S.R.L, Continental Farmacutica, etc. Para estas empresas, la causa registrada de las
detenciones fue por problemas de etiqueta. Es importante destacar, que a pesar de
haber sido la ciudad de origen con mayor nmero de detenciones, la misma disminuyo
con respecto al ao anterior en un 20%.
La segunda ciudad con mayores detenciones, La Vega, experiment un sustancial
aumento del 33.3% con respecto al 2010. Todas las detenciones fueron a productos
pertenecientes al sector agrcola. La compaa ms afectada, Exportadora Scarlet Brito
con un total de 14 detenciones, se dedica a la exportacin de berenjenas, ajes y
papayas. Las principales causas en este caso fueron el uso de pesticidas y la deteccin
de salmonella en uno de los embarques.
pg. 34

Enero Marzo 2011
Origen Geografico (2010)
la vega
1.59%
0.79%
51.59%
moca
N/A
9.52%
3.97%
Origen Geografico (2011)
haina
San Cristobal
4.69%
2.34%
16.67%
3.17%
Higuey
IMBERT
40.63%
la vega
Las Matas De Farfan
3.91%
3.13%
moca
Monte Cristi
7.03%
Puerto Plata
San Cristobal
21.88%
Santo Domingo
1.56%
ANALISIS DE LAS DETENCIONES

DESTINO
Dajabon
El Salvador
2.34%
San Juan De La
Maguana
Santiago
12.70%
7.03%
Bonao
1.56%
0.78%
1.56% 1.56%
San Jose De Ocoa

Santiago
Santo Domingo
DE EMBARQUES, POR CIUDAD DE
En el ao 2011, la mayora de detenciones tuvieron lugar en las ciudades de Florida y

New York, cada una representando el 34%; seguido por New Orleans y San Juan con 17
y 14 detenciones respectivamente.
Las autoridades de Florida detuvieron 19 embarques por pesticidas y 5 por salmonella;
en la ciudad de New York se detuvieron 13 por pesticidas, 8 por salmonella y 5 por
diferencias en la etiqueta, especficamente el color. En el caso de New Orleans y San
Juan, las detenciones fueron por falta de aprobacin y errores en la etiqueta.
Evolucion de Destino de las Detenciones

(2008 - 2011)
60
50
40
30
2008
20
2009
10
2010
2011
pg. 35

Enero Marzo 2011
ENLACES NACIONALES:
Ministerio de Industria y Comercio: www.mic.gov.do

Ministerio de Relaciones Exteriores: www.serex.gov.do
Ministerio de Hacienda: www.finanzas.gov.do
Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo: www.stp.gov.do
Ministerio de Medio Ambiente: www.medioambiente.gov.do
Ministerio de Agricultura: www.agricultura.gob.do
Ministerio de Trabajo: www.set.gov.do
Ministerio de Turismo: www.sectur.gob.do
Consultora Jurdica del Poder Ejecutivo: www.consultoria.gov.do
Banco Central de la Repblica Dominicana: www.bancentral.gov.do
Centro de Promocin de Exportaciones e Inversiones: www.ceird.gov.do
Comisin Nacional de Negociaciones Comerciales: www.cnnc.gov.do
Direccin General de Aduanas: www.dga.gov.do
Instituto de Telecomunicaciones, INDOTEL: www.indotel.org.do
ENLACES INTERNACIONALES:
Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR):
www.ustr.gov
Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica: www.comex.go.cr
Ministerio de Economa de El Salvador: www.minec.gob.sv
Ministerio de Economa de Guatemala: www.mineco.gob.gt
Ministerio de Economa de Nicaragua: www.mific.gob.ni
Secretara de Industria y Comercio de Honduras: www.sic.gob.hn
Secretariado de la Comunidad del Caribe (CARICOM): www.caricom.org
Ministerio de Economa y Finanzas de Panam : www.mef.gob.pa
El Portal de la Unin Europea: http://europa.eu/index_es.htm
ORGANISMOS INTERNACIONALES:
o
o
o
o
o
o
o
Organizacin Mundial del Comercio (OMC) : www.wto.org

Fondo Monetario Internacional: www.imf.org
Banco Mundial: www.bancomundial.org/
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: www.undp.org/spanish
Banco Interamericano de Desarrollo: www.iadb.org
Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL): www.eclac.org
Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo
(UNCTAD): www.unctad.org
o Consejo Monetario Centroamericano: www.secmca.org
o Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico: www.oecd.org
pg. 36

Direccin Av. 27 de Febrero No. 209, Ensanche Naco, Santo Domingo,
Repblica Dominicana 10123. Telfono: 809-567-7192. Fax: 809-381-8076.
Direccin electrnica de contacto: manuel.rodriguez@mic.gob.do
Pgina Web: http://www.mic.gob.do/comercioexterior/
Para Consultas: consultas@mic.gob.do
pg. 37

2011-1 Informe de Seguimiento Acuerdo Comerciales Ene-Mar 2011 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

2011-1 Informe de Seguimiento Acuerdo Comerciales Ene-Mar 2011 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DIRECCION DE COMERCIO EXTERIOR

Y ADMINISTRACION DE TRATADOS COMERCIALES

INFORME DE SEGUIMIENTO A LOS ACUERDOS COMERCIALES

Disponible en: http://www.mic.gob.do/comercioexterior/

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

DIRECCION DE COMERCIO EXTERIOR

INFORME DE SEGUIMIENTO A LOS ACUEDOS COMERCIALES

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

1. Acuerdo de Libre Comercio con la CARICOM

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

Participacin y Tasa de Crecimiento por Pases, Exportaciones hacia

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

Conjunto de pases con los cuales RD tiene acuerdos comerciales en

PAISES SIGNATARIOS SEGN ACUERDOS COMERCIALES

Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica,

Pases signatarios de cada Acuerdo Comercial, adems de Repblica Dominicana.

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

El Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales, Enero-Marzo 2010, se nutre

ponderaciones por bloques comerciales, pases o productos, segn sea el caso;

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

1. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO CON LA CARICOM.

En este sentido, este bloque comercial

ENERO-MARZO 2010-2011 (Valores FOB, Millones US$)

signific una participacin del 3%, sobre el

total exportado desde territorio dominicano,

superando nicamente las participaciones de

Panam y Centroamrica, al comparar entre

todos los bloques de pases con los cuales

Repblica Dominicana tiene en vigencia

cabe sealar que el dinamismo observado en los mercados

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

cual no se registraron transacciones de exportaciones durante el perodo analizado. Ver

Var. Rel. 11/10

FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX, Coordinacin Estudios Econmicos,

No obstante este crecimiento general presentado, en el caso de Belice, Dominica,

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

Los valores presentados en el Grfico No. 1.2,

el 2011, demuestran que las compras realizadas

por los agentes econmicos dominicanos

fueron prcticamente duplicadas.

En el caso de las importaciones, si comparamos con el caso de las exportaciones, la

(470% y 59.5%). Igualmente se vieron incrementadas las

importaciones desde Dominica y Santa Lucia. Mientras que

las compras desde

Jamaica, Guyana y Antigua y Barbuda se redujeron considerablemente.

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

Cuadro No. 1.2

Como se indica en el Cuadro 1.2, en los casos de Grenada y Surinam, no se registraron

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

Grfico No. 1.3

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

2. TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CENTROAMERICA.

significativa en la cantidad monetaria, a precios

centroamericanos, siendo de esta forma el

trminos relativos (-45.9%), en dicho perodo,

en cuanto a las ventas de mercancas se refiere.

de exportacin descrito en prrafos precedentes, en el perodo

Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales

Cuadro No. 2.1

FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinacin de Estudios Econmicos, con

Durante el trimestre enero-marzo del ao 2011, se registr un valor preliminar

ao anterior. Tal variacin en el valor total