Planes Viales Amazonas Rodriguez de Mendoza

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE RODRIGUEZ DE MENDOZA
Plan Vial Provincial

Participativo de Rodrguez
de Mendoza
2007 - 2011
Amazonas, marzo del 2007
Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas
DIRECTORIO
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL

PRESIDENTE DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL
PROF. PEDRO DEL AGUILA NOVOA
Alcalde Provincia Rodrguez de Mendoza
MIEMBROS DEL COMIT DIRECTIVO

SR. FREDY VELA FERNANDEZ
Alcalde Distrital Milpuc
SR. SEGUNDO BECERRIL RODRIGUEZ
Alcalde Distrital Totora
SR. MANUEL FERNANDEZ YOPLAC
Alcalde Distrital Limabamba
SR. VICTOR AMPUERO LPEZ
Alcalde Distrital Chirimoto
SR. NILSER TAFUR PELAEZ
Alcalde Distrital Mariscal Benavides
SR. GILBERT TRIGOSO VARGAS
Alcalde Distrital Huambo
SR. JORGE ARISTA VARGAS
Alcalde Distrital Cochamal
SR. EDUARDO REATEGUI COLLAZOS
Alcalde Distrital Santa Rosa
SR. GODOFREDO FRAS ESTELA
Alcalde Distrital Vista Alegre
SR. JOS DEL AGUILA FERNANDEZ
Alcalde Distrital Omia
SR. EMER MUOZ TUESTA
Alcalde Distrital Longar
SECRETARIA TECNICA VIAL

LIC. ARTURO VILLEGAS PISCOYA
Coordinador General
ECON. ABRAHAM J. HORNA RUBIO
Coordinador Tcnico
ING. AURELIANO HERNNDEZ SNCHEZ
Jefe de Oficina Infraestructura y Obras
SRA. BETTY ENCISO LPEZ
Concejo de Coordinacin Local
CONTENIDO
Pgina
Presentacin
Resumen Ejecutivo
Marco de Referencia
04
05
09
CAPTULO I: DIAGNSTICO
13
1.1 Descripcin General de la Provincia

1.1.1 Datos Generales: Ubicacin geogrfica, Lmites, Extensin, Altitud,
Divisin Poltica
1.1.2 Caractersticas Fisiogrficas: Relieve, Clima y Zonas de Vida
1.1.3 Problemtica Ambiental
13
1.2 Aspectos Demogrficos y Sociales

1.2.1Poblacin
1.2.2Pobreza
1.2.3 Servicios Sociales: Educacin y Salud
25
1.3 Anlisis de la Oferta de Infraestructura Vial

1.3.1 Inventario Vial-Aspectos Conceptuales y Operativos
1.3.2 Infraestructura Vial Provincial
Caminos Nacionales
Caminos Departamentales
Caminos Vecinales
Caminos de Herradura
1.3.3. Caminos Vecinales que pasan por Reservas Ecolgicas o
Reservas Nacionales
1.3.4. Servicios de Transporte de Pasajeros y Carga
1.3.5 Anlisis de los Ejes Viales
Sub Sistema Urbano y Ejes Viales
Definicin e Importancia de los Nodos de Desarrollo
Identificacin y Priorizacin de los Ejes Viales
33
CAPITULO II: POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL 58

2.1. Aspectos Conceptuales
2.2. Identificacin y Estimacin de Potencialidades
2.3 Aspectos Econmicos y Productivos
2.3.1Sector Primario
2.3.2 Sector Secundario
2.3.3 Sector Terciario
2.4. Clculo y Jerarquizacin de las Potencialidades
CAPITULO III: PRIORIZACION DE LAS INVERSIONES
3.1 Jerarquizacin de los pares territorio potencialidad
3.2 Priorizacin de los caminos incluidos en la matriz de priorizacin
3.3 Priorizacin de los caminos no incluidos en la matriz
3.4 Priorizacin de los caminos de herradura
2
107
CAPITULO IV: PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS 126

4.1 Visin de desarrollo
4.2 Objetivos
4.3 Estrategias
CAPITULO V: PROGRAMA DE INVERSIONES VIALES
5.1 Programa de intervencin
5.2 Programa de inversiones
5.3 Financiamiento
130
CAPITULO VI: IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN VIAL

PROVINCIAL PARTICIPATIVO
144
6.1 Marco institucional, actores y responsabilidades
6.2 Mecanismos de seguimiento y evaluacin
ANEXOS
Acta de priorizacin de las Inversiones Viales
146
PRESENTACIN
El presente documento constituye el instrumento que orientar el desarrollo vial de la
provincia de Rodrguez de Mendoza; para ello, se ampara en la Constitucin Poltica del
Estado y en la nueva Ley Orgnica de Municipalidades, que claramente estipulan que los
Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa en la gestin vial de los caminos rurales
(vecinal y de herradura) de su jurisdiccin. Entonces este ser en los prximos cinco aos, la
herramienta que las autoridades y la poblacin utilizarn al momento de priorizar la inversin
en el desarrollo vial de la provincia.
El proceso de formulacin del presente Plan, ha significado la realizacin de: a) talleres en
diferentes localidades donde se evalu la importancia de cada una de las carreteras en el nivel
distrital, b) trabajo de campo para evaluar y verificar, que la infraestructura de transporte rural
integrada por caminos vecinales y de herradura, se encuentra en malas condiciones de
transitabilidad; ya que muchos de ellos nunca tuvieron inversiones en su mejora luego de su
apertura, situacin a la que contribuyen las difciles condiciones topogrficas y climticas, que
encarecen una intervencin.
El presente plan pretende constituir adems un referente que contribuya a la interaccin entre
el gobierno local y la participacin ciudadana, en la toma de decisiones a la hora de realizar
inversiones para garantizar la sostenibilidad en el mantenimiento rutinario de los caminos
vecinales, asimismo; promover y definir la participacin del sector privado, de la cooperacin
internacional y otros en el financiamiento del desarrollo vial. Busca adems constituirse en el
soporte en la conformacin local de una instancia con las capacidades tcnicas y de gestin del
transporte rural, que mejore la calidad del gasto, incentive el mantenimiento con participacin
de la sociedad, para atenuar los dficit de financiamiento y que ordene la adecuada distribucin
de competencias tcnicas y financieras en los niveles diferentes: municipalidad provincial y
municipalidades distritales.
Son tres las caractersticas o enfoques ms relevantes del presente instrumento:: a) Su enfoque
territorial del desarrollo, y en esa perspectiva articula los planes de desarrollo concertado
territorial de la provincia y los distritos; b) Es basado en potencialidades, es decir toma en
cuenta las potencialidades de cada uno de sus distritos para justificar la pertinencia de las
inversiones viales, y c) Participativo, porque ha promovido en su formulacin la participacin
de la poblacin y autoridades, asimismo, continuar promoviendo la participacin de la
poblacin a la hora de decidir el financiamiento, en los procesos de presupuesto participativo
en los distintos niveles.
Respecto a su contenido; el Captulo I presenta el Diagnstico, que involucra la descripcin
general de la provincia, el desarrollo de los aspectos demogrficos, sociales y el anlisis de la
oferta de infraestructura vial. El Capitulo II esta referido al anlisis de las potencialidades que
incluye el detalle de los aspectos conceptuales, aspectos econmicos y sociales, identificacin,
zonificacin y jerarquizacin de las potencialidades. En el Capitulo III se presenta la
metodologa de priorizacin de los caminos teniendo como eje conductor las potencialidades
de los recursos naturales y su grado de conectividad con los ejes o corredores de desarrollo; el
Capitulo IV presenta la visin los objetivos del desarrollo vial en la provincia. En el Captulo V
se presenta la formulacin del programa de las inversiones viales, que considera el programa de
intervencin, el programa de inversiones y el anlisis de las fuentes de financiamiento para la
instrumentacin del plan vial. Finalmente en el Captulo VI se desarrollan los aspectos de la
implementacin del plan y los mecanismos de seguimiento y evaluacin.
4
RESUMEN EJECUTIVO
i. Por qu un Plan Vial Provincial Participativo?
El Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza 2007 2011, busca ordenar una
propuesta de desarrollo vial para el mediano plazo con un enfoque basado en las potencialidades
que definen de hecho la prioridad de los proyectos viales, y un enfoque territorial que considera a
la provincia como un espacio donde existen actores sociales, organizaciones e instituciones,
destacando los gobiernos locales, responsables de la gestin vial en su provincia.
Es as que la gestin vial en el mbito provincial, es entendida como el proceso de planificar y
ejecutar las acciones de construccin, rehabilitacin y mantenimiento de caminos rurales segn
las prioridades establecidas en este documento, con criterios de eficiencia y eficacia.
Cabe resaltar que la riqueza y valor de este documento es mltiple, pero tal vez una de las ms
importantes en su esencia democrtica ya que es el resultado de un trabajo PARTICIPATIVO
debido a que a lo largo del proceso hemos recibido de parte de las autoridades de los gobiernos
locales y provincial, instituciones, organizaciones representativas de la provincia y poblacin en
general, comentarios, sugerencias y observaciones, constituyndose por ello, en los verdaderos
autores del plan vial.
ii. Identificacin de los recursos de la provincia
Los recursos identificados a nivel de distritos, y que son de importancia para el desarrollo de
la provincia son:
Tierras Agrcolas: A nivel provincial se cuenta con 47,262.99 Has, destacando el distrito
de Vista Alegre con 14,577.64 Has, siguindole en orden de importancia Omia con
7,387.34 Has, en tercer lugar Limabamba con 4,165.32 Has, en cuarto lugar se encuentra
Mariscal Benavides con 3,800.17 Has, quinto lugar Chirimoto con 3,601.8 Has. El distrito
que tiene menos cantidad de tierras agrcolas es Santa Rosa con 869.89 Has.
Pastos: A nivel provincial se cuenta con 21,334.05 Has, destacando Limabamba con
4,700, siguindole en orden de importancia Vista Alegre con 4,606.36 Has, en tercer lugar
Omia con 3,021.66 Has, en cuarto lugar se encuentra Huambo con 2,211.45 Has, quinto
lugar San Nicols con 2,156.84 Has. El distrito que tiene menos cantidad de tierras aptas
para pastos es Santa Rosa con 394.11 Has.
Bosques y Montes: A nivel provincial se cuenta con 133,226.0 Has, destacando Vista
Alegre con 60,616 Has, siguindole en orden de importancia Limabamba con 17,650 Has,
en tercer lugar San Nicols con 12,078 Has, en cuarto lugar se encuentra Cochamal con
11,535 Has, quinto lugar Chirimoto con 9.821 Has. El distrito que tiene menos cantidad
de Bosques y Montes es Totora con 238 Has.
Tursticos: A nivel provincial se cuenta con 59 recursos tursticos, destacando Omia con
10, siguindole en orden de importancia Mariscal Benavides con 08, en tercer lugar San
Nicols con 07, siguindole en orden de importancia Longar y Huambo, ambos con 06,.
El distrito que slo tiene 01 recurso turstico es Santa Rosa, y Vista Alegre no cuenta con
recurso turstico identificado.
5
iii. Identificacin de los Potencialidades

TIERRAS AGRCOLAS
El distrito Vista Alegre representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso
tierras agrcolas, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO
TIERRAS AGRICOLAS.
PASTOS
El distrito Limabamba representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso
pastos, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO
PASTOS.
BOSQUES Y MONTES
El distrito Vista Alegre representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso
bosque y montes, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL
RECURSO BOSQUES Y MONTES.
TURSTICO
El distrito Mariscal Benavides representa a la localidad con mayor especializacin en el
recurso turstico, constituyndose en el NODO DEL RECURSO TURSTCO
iv. Restricciones que impiden el uso de las Potencialidades.
VISTA ALEGRE- TIERRAS AGRCOLAS
- Inexistencia de caminos vecinales y de herradura.
- Escasos recursos financieros para la elaboracin de proyectos.
- Inexistencia de proyectos viales con viabilidad aprobada
- Escasez de recursos para financiar ejecucin de proyectos.
- Organizaciones que no contribuyen con asesora tcnica.
- Limitados recursos de los organismos pblicos
LIMABAMBA PASTOS
- Vas de acceso en mal estado.
- Limitacin de recursos financieros para la elaboracin de proyectos.
- Inexistencia de proyectos con viabilidad.
- Organizaciones no contribuyen con asesora tcnica.
VISTA ALEGRE- BOSQUES Y MONTES
- Inexistencia de vas de acceso.
- Limitacin de recursos financieros para la elaboracin de proyectos.
- Inexistencia de proyectos con viabilidad.
MARISCAL BENAVIDES - TURSTICOS

- Inexistente promocin de los productos tursticos.
- Escasa infraestructura turstica.
- Infraestructura vial en psimas condiciones.
v. Infraestructura Vial Provincial
A enero del 2007, el diagnostico de la infraestructura vial provincial arrojaba que el 73.5%
de toda la red vial provincial se encuentra en estado regular y el 26.5% se encuentra en
mal estado, condiciones encontradas que hacen muy difcil incrementar la dinmica
econmica interna de la provincia, y por ende mejorar la calidad de vida de sus
pobladores.
La longitud de la Red Vial de la provincia de Rodrguez de Mendoza es de
aproximadamente 238.06 Km., que esta contenido en 28 rutas o caminos. Siendo la Red
Vial Nacional de 78.87 Km. (33.10%), la Red Vial Departamental de 0.00 Km. (0.0%) y la
Red Vial Vecinal de 159.19 Km. (66.9%); como se puede apreciar la Red Vial Vecinal es la
de mayor longitud e incidencia en el proceso productivo de la provincia, ya que facilita la
comercializacin de productos entre sus pueblos, caseros, anexos y mercados regionales.
En cuanto al tipo de superficie, el afirmado representa el 46.9%, la superficie sin afirmar
el 38.5% y la trocha el 14.6%. Las superficies de las vas construidas en los ltimos aos
(no registradas por el MTC), han superado su nivel de trocha por un proceso de
mejoramiento de la subrasante, en tramos de gran longitud, pero ello no garantiza la
transitabilidad segura en pocas de lluvia.
Las vas registradas tienen una longitud de 96.75 Km. y representan el 40.6%, las vas no
registradas tienen una longitud de 141.31 Km. y representa el 59.4%; y comprenden 18
rutas vecinales que conectan a diversos centros poblados y zonas de produccin; y 03
rutas ya registradas cuya longitud se ha incrementado (01-008N, 01-512 y 01-550).
Este incremento se explica por los siguientes motivos:
Mayor inversin de los gobiernos locales en la construccin de los caminos de
penetracin, en algunos casos no cuentan con Estudios de Ingeniera a nivel bsico,
lo que origina pendientes pronunciadas en tramos cortos, fuertes pendientes en
curvas de desarrollo, curvas cerradas, y un deficiente e inexistente sistema de
drenaje.
El capital productivo de la zona es muy bueno, lo que genera la necesidad de
intercomunicacin de los centros productivos con la capital de la provincia y de la
regin.
Cabe sealar que el sistema vial georeferenciado de la provincia puede ser incrementado
por las siguientes razones: El representante del gobierno local (gua de ruta) desconoca
en algunos casos la existencia de nuevos caminos y la accesibilidad que presta la va a los
diversos poblados que las conecta.
7
Adems, existen proyectos en ejecucin y/o programados al momento de la realizacin

del Inventario Vial, tales como:
La carretera que interconectar Chachapoyas Soloco R16.
La carretera Nuevo Chirimoto La Unin.
La carretera R7 Monte Alegre.
La carretera Vista Alegre Pindicucho.
vi. Prioridad de las Inversiones.
En base al Programa de Intervencin y al Presupuesto que se consigna en el Inventario Vial, se
propone el Programa de Inversiones para los cinco aos del Plan Vial (2007 2011), evitando el
exceso de optimismo o pecando por defecto que nos lleve a la formulacin de planes poco
viables; es as que se plantea intervenir en diez tramos vecinales y en doce de los 46 tramos de los
Caminos de Herradura, en el primer ao, posponiendo a los siguientes entre el segundo, tercer y
cuarto ao siguientes.
PROGRAMA DE INTERVENCION
Nivel de
intervencin
Estudio de
Construcciones
Nuevas
Rehabilitacin
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Peridico
Mejoramiento
Caminos de
Herradura
TOTAL
Presupuesto
(US $)
(S/.)
(%)
1er
2do
Ao
3er
$40,000
S/. 128,000
0.63%
$40,000
$4,462,143
S/. 14,278,857
70.39%
$2,459,207
$1,751,481
S/. 5,604,740
27.63%
$85,372
S/. 273,191
1.35%
S/. 0
0.00%
$93,500
$486,200
$38,250
S/. 20,284,788
100%
$2,592,707
$2,574,508
$1,374,668
$6,338,996
$2,002,936
$1,169,445
$85,372
$166,973
4to
5to
$207,532
$122,159
$85,372
$207,532
$207,532
FUENTE: Equipo Tcnico del PVPP-RODRIGUEZ DE MENDOZA, Inventario Georeferenciado de la Red Vial provincial.
(*) Tipo de cambio: 1 US $ = S/. 3.20
MARCO DE REFERENCIA
1.1 Articulacin de las Visiones de Desarrollo Regional, Provincial y Distrital.
Al visualizar y analizar la visin de desarrollo regional, encontramos el siguiente enunciado:
adecuada interconexin vial entre los centros de produccin y consumo con servicios
competitivos y de amplia cobertura. Asimismo, dentro de los ejes de desarrollo estratgicos
planteados, identificamos el siguiente: desarrollo de la infraestructura econmica y
productiva. Podemos indicar entonces que al realizarse la planificacin participativa regional, la
poblacin ha comprendido que es de mucha importancia apostar por el desarrollo de la
interconexin vial para fomentar el desarrollo econmico, mejorar la produccin, incrementar el
consumo, ser competitivos y ampliar la cobertura de servicios sociales en todo el territorio.
Consecuentemente al realizar un anlisis de la visin de desarrollo de la provincia Rodrguez de
Mendoza, visualizamos la siguiente declaracin: promocin del desarrollo econmico,
productivo y turstico, siendo uno de los ejes estratgicos de la provincia el desarrollar el eje
vial y el transporte. Es decir a nivel de la provincia la poblacin propone desarrollar sus vas
de acceso y los servicios de transporte para que se constituyan en la base de la infraestructura
para promover el desarrollo econmico y turstico que tanto necesitan.
Igualmente al analizar los planes distritales se puede constatar que las aspiraciones de las
autoridades y ciudadanos en general estn vinculadas a los planteamientos provinciales y
regionales. Por un lado desarrollar los sectores productivos, agrcola y pecuario; con
planteamiento de acciones tendientes a desarrollar la infraestructura vial y de riego.
Es importante recalcar entonces la articulacin que existe entre los diferentes componentes de los
documentos de planificacin existentes, y que guardan estrecha relacin con la elaboracin del
presente Plan Vial en Rodrguez de Mendoza. Esto es importante resaltar porque existen
propuestas ciudadanas consensuadas que sealan a la interconexin vial como elemento
importante para cimentar las bases y as fomentar el desarrollo provincial.
Taller participativo provincial de presentacin de potencialidades.
Plan
Plan de
Desarrollo
Regional
Visin de Futuro
Amazonas, regin Agro

Industrial y Turstica, en pleno
proceso de desarrollo sostenible
y sustentable; con adecuada
interconexin vial entre los
centros de produccin y
consumo con servicios
competitivos y de amplia
cobertura. Orientada a mejorar
el bienestar general de su
poblacin con la participacin
activa de la sociedad civil
organizada con identidad Pluri
Cultural liderada por entidades
pblicas y privadas fortalecidas,
aplicando principios de
excelencia en armona con su
medio ambiente.
Ejes Estratgicos de Desarrollo
Objetivos
1. Desarrollo de la infraestructura econmica y

productiva.
- Ampliar y mejorar la infraestructura de articulacin vial, terrestre, area

y fluvial para interconectar los centros de produccin y consumo,
corredores econmicos y mercados nacionales y extranjeros.
- Construccin y ampliacin de la infraestructura elctrica, mediante el
uso de tecnologa convencional y no convencional.
- Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura de desarrollo
agroindustrial y agropecuario.
- Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura industrial y
manufacturera.
- Impulsar la integracin de la actividad acucola y apcola a la crianza de
animales menores, constituyndose en una nueva actividad
- Identificacin, evaluacin y promocin de oportunidades de inversin
que ofrece la regin para la inversin privada.
- Fortalecer los gremios empresariales y organizaciones agropecuarias,
introduciendo valores de calidad, competitividad, innovacin y
mejoramiento permanente, as como la tica y la responsabilidad social.
- Potenciar y tecnificar la infraestructura de riego y drenaje posibilitando
la ampliacin de la frontera agrcola.
2. Desarrollo de la infraestructura social y los

Servicios Bsicos
- Construccin y mejoramiento de la infraestructura de servicios

educativos y de salud.
- Mayor acceso y atencin integral con servicios de salud de calidad, que
permitan mejorar los niveles de salud de la poblacin con eficacia en la
prevencin de las enfermedades infecto contagiosas.
- Ampliar la cobertura y atencin de los servicios educativos de calidad.
- Ampliar la cobertura y atencin de los servicios de salud con calidad.
- Ampliacin y Mejoramiento de la infraestructura de saneamiento
bsico y de salubridad.
- Implementacin de polticas educativas acorde con las necesidades y
oportunidades del desarrollo regional.
- Mejorar la salud materno infantil reduciendo los ndices de mortalidad.
- Mejorar la calidad de alimentacin de la poblacin.
3. Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.
- Promover, impulsar y ejecutar la zonificacin ecolgica, econmica y
Plan
Visin de Futuro
Objetivos
social en la regin, as como fomentar una cultura que conlleve a
preservar los ecosistemas y la explotacin racional de los recursos
naturales.
- Cumplimiento y control de la normatividad vigente en materia de
conservacin del medio ambiente.
Plan de
Desarrollo
Provincial
Rodrguez de Mendoza,
provincia desarrollada social,
econmica y culturalmente;
educada con valores ticos y
morales, ejerciendo prcticas
democrticas, con igualdad de
oportunidades y participacin
plena de la poblacin en su
desarrollo sostenible, con su
medio ambiente conservado y
mejorado, alcanza en la
actividad turstica y
agroindustrial de exportacin
competitivos su principal fuente
4. Desarrollo Turstico Cultural.
- Inventario, acondicionamiento y promocin de recursos tursticos que

permitan revalorar la identidad cultural y generacin de puestos de
trabajo.
- Incrementar el flujo turstico nacional e internacional.
- Recuperar y conservar las costumbres tradicionales regionales.
- Puesta en valor de los recursos arqueolgicos.
5. Fortalecimiento Institucional.
- Gestin institucional eficaz y eficiente en el cumplimiento de la

funcin pblica.
- Institucionalizacin de espacios de concertacin y consulta
participativa a nivel distrital, provincial y regional.
- Formacin de lderes concertados y democrticos.
- Promover la organizacin de comunidades indgenas.
- Propiciar alianzas estratgicas entre el gobierno local y regional con
Agencias de Cooperacin Tcnica Internacional y ONGs.
1. Eje Comercial, Productivo y Turstico.
- Consolidacin del rol del centro comercial, insertado al corredor

econmico entre las provincias del sur del departamento y los
departamentos de San Martn y Loreto, pasando del actual rol de centro
local a un centro abastecedor de influencia regional.
- Crear un tejido social que articule a todos los niveles institucionales, en
la capital de provincia, distritos y centros poblados conectados a los
corredores econmicos, claramente orientados a objetivos estratgicos
de desarrollo comn operados en forma coordinada. El planeamiento
estratgico se ha convertido en prctica permanente, actualizando
peridicamente las nuevas orientaciones hacia el desarrollo futuro de los
distritos y centros poblados.
- Construir y consolidar la mentalidad de superacin personal y social de
los nios, jvenes y adultos, fomentando una educacin integral con
identidad cultural y visin de futuro.
2. Eje Institucional y Gestin Local.
3. Eje Educativo Cultural
11
Plan
Visin de Futuro
de ingresos econmicos.
Los productores se han
consolidados como lderes en la
produccin agroindustrial,
manejando tecnologa de punta
y cultivos rentables.
Todas las instituciones pblicas
y organizaciones privadas
participan concertadamente en
el logro de sus metas de
desarrollo
Planes
Distritales
Localidades creciendo
econmicamente por su
impulso agro pecuario e
industrial y turstico, con
servicios bsicos de calidad y
eficiente nivel educativo y
servicios de salud, instituciones
desarrolladas aportando
eficazmente en el desarrollo de
sus localices. Mantenemos
nuestra articulacin integral con
el departamento y el pas.
4. Eje Salud y Saneamiento Bsico
6. Eje Vial y Transporte
1. Desarrollo Agropecuario e industrial. 2.

Servicios bsicos de calidad. 3. Excelente nivel
educativo y salud. 4. Desarrollo institucional. 5.
Desarrollo turstico. 6. Medio Ambiente y
desarrollo sostenible.
12
Objetivos
- Promoviendo la participacin activa de los agentes de la educacin,
familiar, escuela, iglesia y comunidad. Superando los elementos de
pesimismo, auto subsistencia, resentimiento social y baja autoestima.
- Crear la articulacin intersectorial a nivel local, a travs de la
participacin social que promueva el mejoramiento de la salud de la
poblacin, con amplia participacin comunitaria estableciendo criterios
bsicos de intervencin, que permita un trabajo tcnico y relevante en la
promocin de la salud.
- Contar con una red vial en buenas condiciones que permitan
desarrollar las actividades de prestacin de servicios diversos y
particularmente desarrollar un comercio ms fluido entre los doce
distritos y regionalmente.
- Contar con un buen servicio de transporte de pasajeros y carga, que
permita disminuir los gastos de transporte para ser competitivos en
mercados regionales.
- Desarrollar la infraestructura de riego.
- Ampliar y mejorar la infraestructura vial.
- Promover el desarrollo de la oferta turstica.
- Mejorar y ampliar los servicios bsicos a la poblacin.
- Incrementar el nivel pedaggico de los profesionales de educacin
CAPTULO I: DIAGNSTICO
1.1
DESCRIPCIN GENERAL DE LA PROVINCIA
1.1.1
DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA
a) UBICACIN
La provincia de Rodrguez de Mendoza se encuentra ubicada en la parte sur - este del
departamento de Amazonas, siendo considerada como una zona de ceja de selva, donde
predomina el cultivo de productos propios de una zona calurosa (caf, pia, maz, caa de
azcar, frutales, etc.). Igualmente los pobladores se dedican a la crianza de ganado vacuno
y de aves menores.
CUADRO N 1: UBICACIN GEOGRFICA DISTRITOS
Distrito
Provincia
San Nicols
Mariscal Benavides
Longar
Cochamal
Huambo
Omia
Limabamba
Totora
Santa Rosa
Chirimoyo
Vista Alegre
Milpuc
Coordenadas
Latitud
Longitud
06 20 00 s
77 25 00 w
06 23 45 s
77 28 56 w
06 23 13 s
77 3014 w
06 23 18 s
77 32 53 w
06 24 25 s
77 34 35 w
06 21 00 s
77 29 45 w
06 26 18 s
77 29 22 w
06 29 52 s
77 29 54 w
06 29 32 s
77 28 19 w
06 27 12 s
77 27 19 w
06 30 58 s
77 26 44 w
06 00 00 s
77 10 00 w
06 29 59 s
77 26 09 w
Rango Altitudinal
msnm*
Regin**
1685
Ceja de Selva
1596
Ceja de Selva
1591
Ceja de Selva
1598
Ceja de Selva
1620
Ceja de Selva
1706
Ceja de Selva
1746
Ceja de Selva
1687
Ceja de Selva
1680
Ceja de Selva
1774
Ceja de Selva
1663
Ceja de Selva
1680
Ceja de Selva
1666
Ceja de Selva
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado.

Elaboracin: Secretara Tcnica
b) LMITES
La provincia limita por el norte y el oeste con la provincia de Chachapoyas; por el noreste
con la provincia de Rioja del departamento de San Martn, y por el sur con la provincia de
Bolvar, del departamento de La Libertad.
c) EXTENSIN
La provincia de Rodrguez de Mendoza tiene una extensin territorial de 2,359.39 km2,
que representa el 6,11 % del territorio del departamento de Amazonas. El distrito ms
extenso de la provincia es Vista Alegre que ocupa el 38,10 % del total de la provincia y el
distrito ms pequeo es Totora, con el 0,26 % de la superficie provincial. Su territorio
ocupa los valles de los ros San Antonio, Soloco y Huambo, que integran la cuenca del
Huayabamba, y los ros Leja Grande y Porotongo, integrantes de la cuenca del Saposoa
- 13 -
CUADRO N 2: EXTENSIN TERRITORIAL DE LOS DISTRITOS

Distritos
Superficie en Km2
Vista Alegre
Limabamba
San Nicols
Cochamal
Mariscal Benavides
Omia
Chirimoyo
Huambo
Longar
Santa Rosa
Milpuc
Totora
Total Provincial
899.02
317.88
206.84
185.58
176.70
175.13
153.00
99.56
66.30
34.11
26.80
20.00
2360.92
% de participacin
de rea geogrfica
38.09
13.47
8.76
7.86
7.49
7.42
6.48
4.22
2.81
1.45
1.14
0.85
100
Orden por
tamao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza
d) ALTITUD, LONGITUD Y LATITUD

Registra una altitud promedio de 1685 msnm. a 60 20 00 de latitud sur y a 77 25 00
de longitud oeste. Su territorio es considerado como ceja de selva. Ver cuadro No 01.
e) DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA
La provincia de Rodrguez de Mendoza cuenta con doce distritos, y es una de las siete
provincias que tiene el departamento de Amazonas. Las otras provincias que conforman
el departamento son: Bagua, Luya, Condorcanqui, Chachapoyas, Bongar y Utcubamba.
CUADRO N 3: DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA
PROVINCIA
Bagua
Bongar
Chachapoyas
Condorcanqui
Luya
Rodrguez de Mendoza
Utcubamba
TOTAL
CAPITAL
Bagua
Jumbilla
Chachapoyas
Santa M. Nieva
Lmud
San Nicols
Bagua Grande
Fuente: INEI, 2006
- 14 -
SUPERF.
(Km2 )
5 745.72
2 869.65
3 312.37
7 865.39
3 236.68
2 359.39
3 859.93
39 249.13
ALTITUD
( msnm)
420
1 935
2 335
230
1 950
1 685
440
MAPA No 01: DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA
- 15 -
1.1.2
CARACTERSTICAS FISIOGRFICAS
a) RECURSOS HDRICOS
Sub. - Cuenca del Huallabamba
La provincia de Rodrguez de Mendoza esta ubicada en la Sub - Cuenca del Huallabamba
(perteneciente a la cuenca del Huallaga), a la vez se divide en los siguientes microcuencas:
Microcuenca DIPA, esta se encuentra ubicada en el distrito de Huambo

Microcuenca San Antonio, ubicada en el distrito de Mariscal Benavides
Microcuenca Shocol, ubicada en los distritos de Santa Rosa, Totora, Milpuc,
Chirimoto y Limabamba.
Microcuenca Leyva, ubicada en los distritos de San Nicols y Omia.
A continuacin detallamos lagunas, ros, quebradas y riachuelos presentes en cada distrito

de la provincia:
Distrito San Nicols

Ro Leyva
Distrito Mariscal Benavides
Ro San Antn y la Laguna de Huamanpata
Distrito Huambo
Riachuelos Puquio, Tingo y la Pitajaya.
Distrito Santa Rosa
Quebrada Santa Rosa
Distrito Limabamba
Ro Shocol
Distrito Calohuayco
Ro Calohuayco
Distrito Chirimoto
Ro Shocol
Distrito Milpuc
Ros Shocol y la quebrada Melo Shallquilla
Distrito Omia
Estn presentes los ros Leyva, Huambo,
Jebil, Mashoyacu, Tusho y la quebrada del Mono.
Distrito Longar
Ro Aya.
Ro Huallabamba
Uno de los afluentes estudiados del ro Huallaga es el ro Huallabamba, de 100m de ancho
como promedio, es un ro no muy profundo (Campos, 1983), su cauce est
predominantemente conformado de material pedregoso; sin embargo, parte de sus riberas
del sector bajo presenta material areno-arcilloso. La velocidad de la corriente es muy
rpida, de 1.520 a 2.275 m/s, presentando los mayores valores durante el periodo de
vaciante. Su recorrido cubre una longitud de 165 Km.; en su recorrido se presentan
sectores tan anchos como de 1.38 Km. y sectores tan estrechos como de 20 m. La red de
drenaje es amplia, diversificada y compleja; en algunos sectores el drenaje es de forma
dendrtica, en otros es pinado o rectangular. Su cuenca es de 1211,726 ha y representa el
24.03 % de la extensin de la regin.
b) CUENCAS Y SUB CUENCAS HIDROGRFICAS
En la provincia se ubica la sub cuenca del ro Huayabamba, que junto a otras cinco sub
cuencas forman el potencial hdrico que tiene el departamento. Las otras sub cuencas son:
ro Cenepa, ro Santiago, ro Nieva, ro Chiriaco y ro Utcubamba. Tambin pertenece al
territorio la cuenca del ro Maran.
- 16 -
MAPA No 02: FISIOGRAFICO
- 17 -
c) TEMPERATURA
En el departamento existen diferentes niveles de temperaturas, y que se focalizan en
determinadas provincias de la siguiente manera: En la parte norte, principalmente en la
provincia Condorcanqui la temperatura promedio es 30 C, en Bongar y Bagua la
temperatura promedio es 28 C, Rodrguez de Mendoza tiene como temperatura
promedio 24 C, Chachapoyas 22 C y Bongar y Luya con 18 C.
d) ALTITUD
La provincia Rodrguez de Mendoza est ubicada a 06 2000 de latitud sur y 77 25 00
de longitud oeste, con una altitud promedio de 1,685 msnm. El distrito de Huambo es la
que tiene una menor altitud, ubicndose en su rango menor a 1,450 msnm y el mayor en
1,780 msnm. Siendo el distrito de Santa Rosa el que ostenta una mayor altitud con 1,774
msnm.
e) ZONAS DE VIDA
La superficie aproximada de la provincia es de 393,584.10 has., la misma que presenta
temperaturas que varan desde 14.5 C. 25 C, con precipitacin anual de 500 a 4,000
m.m. y altitud de 500 a 3,500 msnm.
La provincia de Rodrguez de Mendoza esta clasificada como selva alta, con bosques
montaosos, permanentes lluvias y neblinas. El clima es moderadamente templado con
intensas lluvias que disminuyen entre mayo y agosto, por encima de los 2500 msnm., la
temperatura promedio es de 6 a 12 C, la provincia se encuentra a 1685 msnm., con
temperatura promedio de 18 C, con una humedad relativa media anual de 82.4%,
predominan los vientos de norte a este y se presentan con mayor frecuencia en el da.
Segn la clasificacin biogeogrfica de INRENA la provincia es yunga tropical.
La mayor parte de los suelos son cidos siendo este un factor limitante en la agricultura,
en la geomorfologa de la zona se puede apreciar pendientes de 50 a 70%, los suelos
aluviales dominan el paisaje de fondo de valle en la mayora de los distritos. Las tierras
aptas para la agricultura comprende una superficie aproximada de 47,262.99 has., incluye
aquellas tierras que presentan las mejores condiciones fsicas qumicas y topogrficas,
donde se pueden implantar ampliamente cultivos de corto perodo vegetativo, acorde con
las condiciones ecolgicas de la zona tales como: maz, frjol, man, soya, arroz, las tierras
aptas para pastos, que comprenden una superficie aproximada de 21334.05 ha, entre
pastos naturales y cultivados, dentro de los pastos cultivos estn presentes: pastos elefante
(Pennisetum purpureum, schumcher ), pasto king grass (Pennisetum purpureum cv. king grass), pasto
braquiaria ( Braquiaria brizantha) y pasto gramalote (Paspalum ssp), la provincia cuenta con
133,226.00 has de montes y bosques, es importante mencionar que la deforestacin va en
un aumento alarmante en los ltimos aos, siendo una de los principales causas el
desconocimiento del cuidado medioambiental de la poblacin. Se cuenta con 59 recursos
tursticos en todo el mbito de la jurisdiccin de Rodrguez de Mendoza todas ellas
carentes de conservacin y difusin.
- 18 -
En toda la provincia estn consideradas aproximadamente 26,533.74 has. como tierras de

proteccin, 344,569.57 has. como tierras aptas para la produccin forestal, 0.33 has. son
islas y 653.12 has. catalogados como cuerpos de agua, dentro de este ultimo grupo estn
consideradas las lagunas, ros y manantiales. La contaminacin por las aguas servidas es
un factor que va en aumentado, en ninguna de los distritos existe un tratamiento
adecuado de las aguas servidas y residuos slidos, el servicio que brindan todas las
municipalidades en el rea urbana, a sus usuarios de agua, es el entubado.
.
En la parte alta del bosque, la vegetacin es densa en lugares aun no deforestados como el
distrito de Vista Alegre, en los bosques se puede apreciar musgos, lquenes, hepticos,
numerosas orqudeas, bromelias y otras epfitas, por debajo de 2700 msnm., encontramos
especies de maderas como el Cedro, Ishpingo, Quitacedro, Moena Ishpinguillo,
Chiscabrava entre otras especies de madera blanca, esta ultima son utilizados como
combustible en la cocina. En la fauna silvestre podemos encontrar el oso de anteojos
(Tremarctos ornatos), especie en extincin, mono choro cola amarilla (Oreonax flavicauda),
venado enano (Pudu mephistophiles), osos hormiguero (Tamandua tetradctila), el maquizapa
negro (Atheles chamek), puma (Puma concolor), el tigrillo (Leopardos pardales), venado colorado
(Mazama americana), majaz chusco (Dinomys branickii), el majaz (Agouti paca), auje
(Dasyprocta fujliginosa), el machin blanco (cebus albifrons), la ardilla blanca (Cebus albifrons), la
ardilla colorada (Sciurus sp.), puerco espin (coendou bicolor) zorro (Didelphys albiventris), dentro
de las aves podemos mencionar a las siguientes familias:
Familia Falconie: (Micraster ruficollis, Macrastes bucklei)

Familia Cracidae: (Ortalis, Penlope montagnii, Aburria aburri)
Familia Psittacidae: (Aratinga wagleri, A.leucophthalmus, Pionus menstruus, Amazona
mercenaria); asi como el gallito de las rocas (Rupicola peruviana)
Los principales problemas ambientales se relacionan con la explotacin indiscriminada y

sin control de la madera. Asimismo, la contaminacin de aguas servidas cada da va en
aumento as como la expansin de la frontera agrcola en tierras no aptas para estos fines,
ello debido entre otras razones a que la gran mayora de agricultores de la zona no recibe
capacitaciones en cultivos de ninguna institucin del estado o de ONGs.
La principal actividad econmica es la agricultura, siendo el cultivo estrella el caf, el cual
es exportado en un 30% al extranjero. Se podra decir que la caa de azcar, es el segundo
cultivo de importancia en la provincia, siendo esta transformada en chancaca y
aguardiente, la misma que es comercializada a nivel local en todos lo distritos.
La actividad ganadera adolece de capacitaciones, principalmente en el manejo, sanidad,
engorde, inseminacin artificial y rotacin de canchas de pastoreo. A pesar de ello se
comercializa las cabezas de ganado en menor escala en el distrito de San Nicols, capital
de la provincia.
Aluvial/Planicie/Aluvio Lacustre:
Cubren una superficie aproximada de 4,083.6 has., equivalente al 1.04 % del rea total.
Aluvial/Cauce/nter montaoso:
Cubren una superficie aproximada de 3,179.3 has., equivalente al 0.81 % del rea total.
- 19 -
Aluvial/Valle/Llanura Aluvial:
Cubren una superficie aproximada de 3,380.1 has., equivalente al 0.86 % del rea total. Se
caracteriza por su topografa plana con pendientes que varan de 0 a 4%, estn
compuestas por sedimentos fluvinicos recientes, producto de la inundacin peridica
que son sometidas estas reas.
Colinoso/Colina Alta/Fuertemente Disectada:
Cubren una superficie aproximada de 56,248.1 ha., equivalente al 14.3 % del rea total
evaluada. Est constituido por colinas que presentan cimas sub redondeadas y laderas
cortas con pendientes dominantes entre 40 y 60 %.
Colinosos/Colina Alta/Ligera a Moderada Disectada:
Cubren una superficie aproximada de 42,104.9 has., equivalente al 10.7% del rea total
evaluada, presentan cimas redondeadas y laderas largas con pendientes dominantes entre
15 y 35%.
Colinoso/Colina Baja/Fuertemente Disectada:
Cubre una superficie aproximada de 26,569.1 has., que representa el 6.8 % del rea total
evaluada. Est conformada por colinas bajas, quienes presentan cimas sub redondeadas y
laderas cortas, con pendientes de 40 a 60 %. Los suelos son moderadamente profundos a
superficiales.
CUADRO N 4: CARACTERSTICAS FISIOGRFICAS
SMBOLO
HECTAREAS
PAISAJE
SUB-PAISAJE UNIDAD FISIOGRFICA
Apa
4,083.642
ALUVIAL
PLANICIE
ALUVIO LACUSTRE
Aum
3,179.345
ALUVIAL
CAUCE
INTERMONTAOSO
Av1
3,380.104
ALUVIAL
VALLE
LLANURA ALUVIAL
COLINA
ALTA
COLINA
ALTA
FUERTEMENTE
DISECADA
LIGERA A MODERADA
DISECADA
FUERTEMENTE
DISECADA
LIGERA A MODERADA
DISECADA
Ca2
56,248.191
COLINOSO
Cal
42,104.912
COLINOSO
Cb2
26,569.103
COLINOSO
COLINA BAJA
Cb1
13,537.814
COLINOSO
COLINA BAJA
C1
23,630.021
COLINOSO
LOMADA
LADERA DE
MONTAA
LADERA DE
MONTAA
FUERTEMENTE A
EXTREMA DISECADA
LIGERA A MODERADA
DISECADA
ML2
39,124.275
MONTAOSO
MLI
12,680.085
MONTAOSO
SIN ESTUDIO
135,392.860
______
_____
______
ISLA
0.627
______
______
______
653.121
______
______
______
393,584.100
______
______
______
CUERPOS DE
AGUA
TOTAL
Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza
- 20 -
Colinoso/Colina Baja/Ligera a Moderada Disectada:

Cubren una superficie aproximada de 13,537.8 has., que representa al 3.4 % del rea total
evaluada, en el norte estas formas se encuentra distribuidas en ambas mrgenes del ro
Santiago y Nieva. Estas formas colinosas la altura fluctan entre 20 - 50 m. sobre su nivel
de base. Presentan cimas redondeadas y laderas cortas, con pendientes entre 15 y 25%.
Los suelos desarrollados aqu son generalmente profundos a moderadamente profundos y
en gran parte son aprovechados por la produccin agropecuaria.
Colinoso/Lomada:
evaluada.
Montaoso/Ladera de Montaa/Fuertemente a Extrema Disectada:
evaluada.
Montaoso/Ladera de Montaa/Ligera a Moderada Disectada:
evaluada.
Islas:
Constituyen 627 hectreas de la superficie total de la provincia, son porciones de tierras
rodeadas de agua, generalmente con vegetacin arbustiva o arbrea, inundables en pocas
de crecientes. Algunas de ellas presentan relativa estabilidad y son utilizadas por los
agricultores ribereos para establecer cultivos temporales.
Cuerpos de Agua:
Cubren una superficie aproximada de 653.1 has., que representa al 0.17 % del rea total
evaluada.
f) CLIMA
La provincia de Rodrguez de Mendoza registra una temperatura promedio de 18 C., su
clima mayormente es templado (Clido Hmedo), con una humedad relativa media
anual de 82,4 %, siendo su variabilidad bastante uniforme durante todo el ao,
predominando los vientos del norte y este, que se presentan con mayor presencia en el
da.
Los niveles de precipitacin anual son de aprox. 2,500 a 3,000 milmetros, en algunos
lugares excede los 7,000 mm., hay una distinta variacin estacional en los niveles de
precipitacin con la estacin de lluvias de septiembre a abril y un periodo ms seco de
mayo a agosto. A continuacin se detallan los tipos de climas determinantes en la
provincia:
CLIDO, LLUVIOSO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN INVIERNO,
HUMEDO.
Se presenta en una extensin aproximada de 5,102.374 has., que representa al 1.30 % del
rea total.
- 21 -
MAPA No 03: CLIMATOLOGICO
- 22 -
SEMICALIDO, LLUVIOSO, PRECIPITACION EN INVIERNO, HMEDO:

Se presenta en una extensin aproximada de 336,134.790 has., que representa al 85.4 %
del rea total.
SEMIFRIO, LLUVIOSO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN OTOO E
INVIERNO, HMEDO:
rea total.
SEMISECO, TEMPLADO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN OTOO E
INVIERNO, HMEDO
rea total.
SEMISECO, SEMIFRO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN OTOO,
INVIERNO Y PRIMAVERA, HMEDO.
rea total.
CUADRO N 5: DESCRIPCIN CLIMTICA
SMBOLO
B (i) A H3
DESCRIPCIN
CLIDO, LLUVIOSO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN
INVIERNO, HUMEDO
B (i) A 1H3
SEMICALIDO, LLUVIOSO, PRECIPITACION EN INVIERNO,

HMEDO
336,134.790
B (0,i) B3H3
SEMIFRIO, LLUVIOSO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN

OTOO E INVIERNO, HMEDO
29,029.148
C (0,i) B2H3
SEMISECO, TEMPLADO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN

OTOO E INVIERNO, HMEDO
19,647.210
C (0,i,P) B3H3
SEMISECO, SEMIFRO, PRECIPITACIN DEFICIENTE EN

OTOO, INVIERNO Y PRIMAVERA, HMEDO.
ISLA
CUERPOS DE AGUA
TOTAL
HAS
5,102.374
3,016.830
0.627
653.121
393,584.100
Fuente: Gobierno Regional de Amazonas
1.1.3
PROBLEMTICA AMBIENTAL
Con respecto al tema ambiental podemos indicar que no existe contaminacin de consideracin,
pudindose considerar a la provincia de nivel I, siendo segn IEC 815 de tipo ligero. Sin
embargo, existen problemas que representan una seria amenaza, dentro de ellos, podemos
mencionar al dficit del tratamiento de los residuos slidos y la derivacin de aguas servidas a los
ros colindantes, igualmente podramos indicar aquella contaminacin derivada de los productos
qumicos destinados a la actividad agropecuaria.
Por no existir explotacin minera no existe contaminacin derivada de esta actividad extractiva.
- 23 -
MAPA No 04: ZONAS RESERVADAS
- 24 -
1.2
ASPECTOS DEMOGRAFICOS Y SOCIALES
1.2.1
POBLACION
Segn el censo realizado por el INEI en el ao 1993, la poblacin total de la provincia de

Rodrguez de Mendoza ascenda a 21,389 habitantes, los resultados del censo del ao 2005
arrojaron una poblacin total de 25,869 pobladores, habindose producido un incremento de
4,480 pobladores en 12 aos correspondientes al periodo evaluado, y teniendo como crecimiento
promedio a 373 habitantes por ao. Por otro lado la poblacin proyectada para el ao 2006;
ascendera a 26,487 pobladores, representando un incremento de 618 ciudadanos en un ao, a
una tasa de crecimiento promedio de 1.6 % anual.
Por otro lado podemos indicar de acuerdo al cuadro visualizado (Cuadro N 6), el distrito que
ostenta el mayor nmero de pobladores es Omia con un total de 7,101 pobladores; representando
el 26,81 % del total, en segundo lugar se encuentra el distrito capital San Nicols con 4,947
pobladores; representando el 18,68 % y en tercer lugar se encuentra el distrito de Huambo con
3,459 pobladores y representando el 13,06 % del total provincial. El distrito que tiene el menor
nmero de pobladores es Totora, con 448 habitantes y representa el 1,69% del total de
pobladores de la provincia.
Igualmente indicamos el crecimiento relevante de nmero de pobladores que se ha producido en
algunos distritos, por ejemplo el distrito Vista Alegre pas de 181 pobladores en el ao 1993 a
1,169 en el ao 2005, teniendo en el ao 2006 1,366 habitantes con una tasa promedio de
crecimiento de 16.82 % anual. Igualmente el distrito Omia en el ao 1993 tena 3,584 pobladores,
en el ao 2005 tuvo 6,737 pobladores y para el ao 2006 se proyectado una cantidad total de
7,101 a una tasa de crecimiento de 5.4 % anual.
CUADRO N 6: POBLACIN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO
Distritos
San Nicols
Mariscal Benavides
Longar
Cochamal
Huambo
Santa Rosa
Totora
Limabamba
Milpuc
Chirimoto
Omia
Vista Alegre
PROVINCIA
Poblacin
1993
3,952
1,629
1,876
590
4,193
676
542
1,937
768
1,461
3,584
181
21,389
%
18.48
7.62
8.77
2.76
19.60
3.16
2.53
9.06
3.59
6.83
16.76
0.85
100.00
2005
4,862
1,242
1,651
594
3511
639
455
2,440
726
1,843
6,737
1,169
25,869
Fuente INEI 2006. Elaboracin: Secretaria tcnica
- 25 -
%
18.79
4.80
6.38
2.30
13.57
2.47
1.76
9.43
2.81
7.12
26.04
4.52
100.00
TC*
1.74
-2.24
-1.06
0.05
-1.47
-0.47
-1.45
1.94
-0.46
1.95
5.40
16.82
1.60
Poblacin
2006
4,947
1,214
1,633
594
3,459
636
448
2,487
723
1,879
7,101
1,366
26,487
%
18.68
4.58
6.17
2.24
13.06
2.40
1.69
9.39
2.73
7.09
26.81
5.16
100
1.2.2
POBLACIN POR CENTROS POBLADOS
Haciendo un anlisis de los distritos de la provincia con sus respectivos centros poblados,
podemos resaltar los siguientes en orden de importancia en funcin a una mayor cantidad de
centros poblados: En primer lugar se encuentra el distrito Huambo con 41 centros poblados; 01
urbano y 40 rurales. En segundo lugar Omia con un total de 34; teniendo 1 urbano y 33 rurales.
El tercer lugar lo ocupa San Nicols con 30; 1 centro poblado urbano y 29 rurales. En cuarto
lugar Limabama con 24; 1 urbano y 23 rurales. El distrito que ocupa el ltimo lugar es Vista
Alegre con 2 centros poblados; 1 urbano y 1 rural.
CUADRO N 7: CENTROS POBLADOS, CATEGORAS Y POBLACIN, 2006
mbito Urbano
Distritos
San Nicols
Chirimoto
Cochamal
Huambo
Limabamba
Longar
Mariscal
Benavides
Milpuc
Omia
Santa Rosa
Totora
Vista Alegre
TOTAL
PROVINCIA
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
N
Poblacin
mbito Rural
Pueblo
Villa
Total
Casero
Anexo
Unid.
Agr.
Com.
Camp.
Total
Total
Urb.+Rur.
1
3031
1
92
1
72
1
555
1
635
1
623
1
682
1
143
1
804
0
0
1
59
1
1027
11
7,724
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
139
0
0
0
0
1
139
1
3031
1
92
1
72
1
555
1
635
1
623
1
682
1
143
1
804
1
139
1
59
1
1027
12
7,863
28
1906
10
1215
8
521
27
2145
7
1318
4
426
6
384
0
0
22
4380
4
259
4
351
1
339
121
13,245
1
10
11
572
0
0
13
759
13
517
11
548
7
148
10
553
11
1916
6
235
2
38
0
0
85
5,296
0
0
0
0
0
0
0
0
3
15
0
0
0
0
7
27
0
0
1
3
0
0
0
0
11
45
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
36
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
36
29
1916
21
1787
8
521
40
2903
23
1851
16
1010
13
531
17
580
33
6296
11
496
6
390
1
339
218
18,621
30
4947
22
1879
9
594
41
3459
24
2487
17
1633
14
1214
18
723
34
7101
12
636
7
448
2
1366
230
26,487
Fuente: INEI 1993. Elaboracin: Secretaria Tcnica.
- 26 -
CUADRO N 8: CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA, SEGN RANGOS DE POBLACIN

Distritos
1 a 100 Habts.
101 a 200 Habts.
201 a 300 Habts.
Pobl.
Pobl.
San Nicols
20
804
819
Chirimoto
13
644
474
Cochamal
368
Huambo
31
1,455
Limabamba
15
Longar
Mariscal
Benavides
Milpuc
301 a 500 Habts.
501 a 1000 Habts.
1001 a 2000 Habts.
2001 a 4000
Habts.
4001 a 5000
Habts.
Total
Pobl.
Pobl.
Pobl.
Pobl.
Pobl.
Pobl.
Pobl.
305
3019
28
4,947
448
313
19
1879
226
594
1,198
254
552
41
3459
583
427
448
390
639
22
2,487
10
327
268
414
624
15
1,633
268
259
687
11
1,214
11
355
368
14
723
Omia
12
732
1,349
1620
689
1,342
1,369
33
7,101
Santa Rosa
10
296
340
12
636
Totora
298
150
448
Vista Alegre
Total
Provincial
Promedio
Habts./CP.
339
1,027
1,366
144
6130
40
5878
14
3184
2588
3292
2396
3019
213
26,487
43
147
227
370
658
Fuente: Proyecciones INEI 2006. Elaboracin: Secretaria Tcnica.
27
1198
3019
124
1.2.3 POBREZA
1.2.3.1
EN LA PROVINCIA
De acuerdo al Mapa de Pobreza de FONCODES, la provincia de Rodrguez de Mendoza
tiene un ndice de carencias de 0.3446, ello la ubica en el segundo quintil de carencias, ello se
explica debido a que el porcentaje de la poblacin que no tiene agua es del 33%; desage 40%
y electricidad 58%, la tasa de analfabetismo en mujeres es del 12%, y en nios de 0 a 12 aos
es del 28%. La tasa de desnutricin en 1999 fue del 25%. El ndice de desarrollo humano
segn el PNUD es 0,5779 ocupando el 17 lugar en el ranking general de provincias.
CUADRO N 10: MAPA DE POBREZA PROVINCIA RODRGUEZ DE MENDOZA
Quintil
% de la poblacin sin:
ndice de del ndice
Tasa
Poblacin
carencias
analfab.
de
Desag. /
2005
Electric. mujeres
1/
carencias agua
letrin.
2/
Provincia
RODRIGUEZ
DE MENDOZA
25,869
0.3446
33%
40%
58%
12%
%
nios
de
0-12
aos
Tasa de
desnutric.1999
28%
25%
Fuente: FONCODES. Mapa de la pobreza, 2006.
Vista Alegre
Omia
Limabamba
Chirimoyo
Milpuc
Santa Rosa
Huambo
Longar
Cochamal
Totora
San Nicolas
Mariscal Benavides
En pobreza
extrema
Muy pobres
Pobres
1.2.3. SERVICIOS SOCIALES

1.2.3.1.
EDUCACIN
La actividad educativa en la provincia de Rodrguez de Mendoza, se desarrolla dentro de serias

limitaciones tanto de infraestructura, como a nivel de implementacin educativa, material
tcnico pedaggico, como de recursos humanos calificados y capacitados que presten servicios
en ptimas condiciones.
A nivel de la provincia la infraestructura de los centros educativos es deficiente con mayor
nfasis en los servicios bsicos, como servicios higinicos, carencias de ambientes, falta de
mobiliario educativo y bibliotecas implementadas, que sin dudan influyen en la calidad
educativa que se da a los usuarios. Otro de los grandes problemas es la inestabilidad del
personal docente y el bajo de nivel de capacitaciones que reciben los docentes por parte de la
UGE.
28
En lo que respecta al nivel inicial, en la provincia se cuenta con 26 centros educativos con un
total de 704 alumnos. San Nicols cuenta con 03 centros educativos con 196 alumnos;
ocupando el primer lugar de importancia por la cantidad de alumnado, le sigue Omia con 5
centros educativos y 141 alumnos, luego en tercer lugar Huambo que cuenta con 6 centros
educativos y un total de 109 alumnos en ste nivel, en los otros distritos la distribucin es
como sigue: Chirimoto cuenta con 02 centros con 31 alumnos, Cochamal 1 centro educativo
con 15 alumnos, Limabamba 1 centro educativo con 22 alumnos, Longar 1 centro educativo
con 58 alumnos, Mariscal Benavides 2 centros educativos con 70, Milpuc 02 centros
educativos con 34, Santa Rosa 1 centro educativo con 14 y Totora 1 centro educativo con 14
alumnos de este nivel.
En el nivel primario la provincia cuenta con 74 centros educativos con un total de 4060
alumnos, 412 secciones y 188 docentes. Omia cuenta con 31 centros educativos con un total
de 1400 alumnos; ocupando el primer lugar de importancia considerando la cantidad de
alumnado, San Nicols cuenta con 04 centros educativos con 787 alumnos; ocupando el
segundo lugar de importancia, luego en tercer lugar Huambo que cuenta con 07 centros
educativos y un total de 357 alumnos en ste nivel. En los otros distritos la distribucin es
como sigue: Chirimoto cuenta con 10 centros con 319 alumnos, Cochamal 02 centro
educativo con 85 alumnos, Limabamba 08 centro educativo con 288 alumnos, Longar 02
centro educativo con 225 alumnos, Mariscal Benavides 02 centros educativos con 138, Milpuc
02 centros educativos con 110 alumnos, Santa Rosa 02 centro educativo con 68, Totora 02
centro educativo con 68 alumnos de este nivel y Vista Alegre con 02 centros educativos y 205
alumnos.
En lo que respecta al nivel secundario la provincia cuenta con 13 centros educativos con un
total de 2208 alumnos, 90 secciones y 153 docentes. Omia cuenta con 04 centros educativos
con un total de 460 alumnos; ocupando el primer lugar de importancia considerando la
cantidad de alumnado, San Nicols cuenta con 02 centros educativos con 748 alumnos;
ocupando el segundo lugar de importancia, luego en tercer lugar Huambo que cuenta con 01
centros educativos y un total de 278 alumnos en este nivel. Los otros distritos su distribucin
es como sigue: Cochamal 01 centro educativo con 136 alumnos, Limabamba 01 centro
educativo con 178 alumnos, Longar 01 centro educativo con 172 alumnos, Mariscal Benavides
01 centros educativos con 114, Milpuc 01 centros educativos con 122 alumnos. Los distritos
de Santa Rosa, Chirimoto, Totora y Vista Alegre no cuentan con centros educativos de nivel
secundario.
1.2.3.2.
SALUD
En la actualidad cada vez mayor importancia la prevencin y el cuidado de la salud, por ello, es
preocupante que los servicios de salud en los distritos y en la provincia Rodrguez de Mendoza
no sean eficientes y exista una pobre atencin a los ciudadanos.
El centro de Salud Rodrguez de Mendoza - el ms importante en la provincia - funciona en
un local inadecuado, el mismo que presenta limitaciones de recursos fsicos, profesionales y de
equipamiento adecuado para cumplir con el nivel asignado.
El pabelln donde funciona la unidad de consulta externa, internamiento, centro obsttrico y
quirrgico; esta construido con material prefabricado y techo de calamina. La mayora de los
cielos rasos estn en mal estado. La naturaleza temporal de los materiales utilizados en la
construccin no ofrece las garantas necesarias para un adecuado servicio a la poblacin de la
29
provincia, el equipamiento existente es insuficiente y obsoleto. Adems los ambientes no

cumplen con los requisitos mnimos de rea y distribucin exigidos por el Ministerio de Salud
para un establecimiento con nivel de cabecera de Micro Red (Centro de Salud tipo II).
La poblacin demandante tiene que dirigirse a la ciudad de Chachapoyas para poder tener
acceso al servicio Materno Infantil con mayor capacidad resolutiva, ocasionando gastos
econmico tanto para ellos, como para sus acompaantes en transporte, hospedaje y
alimentacin; este gasto se incrementa cuando el paciente tiene que quedarse mas das, porque
no puede alcanzar una consulta debido al gran nmero de pacientes que diariamente atiende
dicho hospital.
Del anlisis de la demanda de salud de los ltimos aos, se concluye que un alto porcentaje de
la poblacin enferma no acude a los servicios de salud por falta de recursos econmicos, ya
sea por la lejana de los distritos hacia la provincia, o por la deficiente capacidad resolutiva e
inexistente de servicios de salud en los centros poblados, caseros, anexos y unidades
agropecuarias que viene a ser la poblacin mas vulnerable en lo que respecta a salud, se suma a
esto la desconfianza de la poblacin.
Asimismo, es importante resaltar que la problemtica de la poblacin respecto a salud se
agrava debido al mal estado de las vas de comunicacin. Los caminos de herradura y vecinales
de los centros poblados se encuentran en mal estado de transitabilidad, ello impide que la
poblacin puedan acudir al centro de salud mas cercano cuando requieren de atencin mdica.
Se agrava la situacin cuando algn paciente que necesite de intervencin especializada debe
ser evacuado a otra localidad porque los caminos son una limitante que restringe el traslado,
ms aun cuando la situacin se constituye en emergencia mdica. Tanto la va nacional como
los caminos vecinales que interconectan las diferentes localidades de la provincia se
encuentran en una situacin deplorables debido a la falta de mantenimiento de estos.
30
DEPTO
DISTRITO
N CENTROS
SALUD/PUEST
O DE SALUD
AMBITO
REGIONAL
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
SAN NICOLAS
GOB. REG.
AMAZONAS
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
MARISCAL
BENAVIDES
GOB. REG.
AMAZONAS
N 425-2005-GOBIERNO REGIONALAMAZONAS/DRS
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
LONGAR
GOB. REG.
AMAZONAS
RDRS
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
COCHAMAL
GOB. REG.
AMAZONAS
I-3
RDRS
RDRS N 573-2006GOB.REG.AMAZONAS/DRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
HUAMBO
GOB. REG.
AMAZONAS
I-1
RDRS
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
SANTA ROSA
GOB. REG.
AMAZONAS
Centro de
Salud
I-3
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
TOTORA
GOB. REG.
AMAZONAS
MONTE
ALEGRE
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
LIMABAMBA
GOB. REG.
AMAZONAS
14 TOTORA
LIMABAMBA
Puesto de
Salud
I-2
RDRS
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
LIMABAMBA
14 TOTORA
MILPUC
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
MILPUC
GOB. REG.
AMAZONAS
14 TOTORA
CHIRIMOTO
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
CHIRIMOTO
GOB. REG.
AMAZONAS
14 TOTORA
LUZ DEL
ORIENTE
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
CHIRIMOTO
GOB. REG.
AMAZONAS
14 TOTORA
SAN ANTONIO
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
CHIRIMOTO
GOB. REG.
AMAZONAS
14 TOTORA
ACHAMAL
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
CHIRIMOTO
GOB. REG.
AMAZONAS
14 TOTORA
ZARUMILLA
Puesto de
Salud
I-2
RDRS
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
CHIRIMOTO
GOB. REG.
AMAZONAS
RODRIGUEZ
DE MENDOZA
Centro de
Salud
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
MARISCAL
BENAVIDES
Puesto de
Salud
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
LONGAR
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
CATEG
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
NIV
TIPO
ESTABLEC.
PROVINCIA
MICRORRED
ESTABLEC.
DE SALUD
FECHA
CUADRO N 18 A: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
RES
NUMERO RESOLUCIN
I-4
RDRS
I-2
RDRS
Puesto de
Salud
I-2
RDRS
COCHAMAL
Puesto de
Salud
I-1
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
HUAMBO
Centro de
Salud
14 TOTORA
SANTA ROSA
Puesto de
Salud
14 TOTORA
TOTORA
14 TOTORA
Fuente: Direccin Regional de Salud Amazonas
31
GOB. REG.
AMAZONAS
Puesto de
Salud
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
TOCUYA
Puesto de
Salud
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
NUEVO CHIRIMOTO
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
OMIA
10
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
OMIA
GOB. REG.
AMAZONAS
N 425-2005-GOBIERNO
REGIONAL-AMAZONAS/DRS
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
OMIA
GOB. REG.
AMAZONAS
RDRS
N 425-2005-GOBIERNO
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
OMIA
GOB. REG.
AMAZONAS
I-1
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
OMIA
GOB. REG.
AMAZONAS
I-1
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
OMIA
GOB. REG.
AMAZONAS
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
OMIA
GOB. REG.
AMAZONAS
NUEVO
CHACHAPOYAS
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
OMIA
GOB. REG.
AMAZONAS
14 TOTORA
LEGIA CHICO
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
OMIA
GOB. REG.
AMAZONAS
14 TOTORA
LIBANO
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
RDRS N 573-2006-GOB. REG.AMAZONAS/DRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
OMIA
GOB. REG.
AMAZONAS
03 POMACOCHAS
SALAS
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
21/08/2006
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
VISTA
ALEGRE
03 POMACOCHAS
VISTA ALEGRE
Puesto de
Salud
I-1
RDRS
N 425-2005-GOBIERNO
12/07/2005
Amazonas
Rodrguez de Mendoza
VISTA
ALEGRE
CATEG
DISTRITO
NIV
PROVINCIA
N CENTROS
SALUD/PUEST
O DE SALUD
EL DORADO
DEPTO
TIPO
ESTABLEC.
03 POMACOCHAS
FECHA
MICRORRED
ESTABLEC. DE
SALUD
CUADRO N 18 B: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
RES
NUMERO RESOLUCIN
I-1
RDRS
I-1
RDRS
Puesto de
Salud
I-2
RDRS
OMIA
Puesto de
Salud
I-2
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
NUEVO HORIZONTE
Puesto de
Salud
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
LA PRIMAVERA
Puesto de
Salud
12 RODRIGUEZ DE
MENDOZA
EL LIBANO
14 TOTORA
TOTAL
32
GOB. REG.
AMAZONAS
GOB. REG.
AMAZONAS
GOB. REG.
AMAZONAS
27
Fuente: Direccin Regional de Salud Amazonas
AMBITO
REGIONAL
1.3
ANLISIS DE LA OFERTA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
1.3.1
INFRAESTRUCTURA VIAL DEPARTAMENTAL
El departamento Amazonas tiene una extensin territorial de 39.249,13 Km2 y es atendida con
una infraestructura vial de slo 2.312.432 Km., representando el 2,65% de la superficie de
rodadura atendida a nivel nacional. El coeficiente de densidad vial del departamento es de
16,97 Km2 por kilmetro de va. El departamento de Amazonas cuenta con tres modos de
transporte, el terrestre, fluvial y el areo.
El sistema departamental de transportes ms utilizado en el departamento es el transporte
carretero que une al 82% de las capitales de distritos de la regin, facilitando el transporte de
personas y el intercambio comercial a nivel nacional y regional.
Si bien un gran porcentaje de capitales de distritos son accesibles, el 18% restante esta
conformado por las capitales de distrito que no se encuentran interconectados mediante
carreteras, sino mediante caminos de herradura, correspondiendo especficamente a seis (6)
distritos de la provincias de Chachapoyas, cinco (05) distritos de la provincia de Luya, un (01)
distrito de la provincia de Bongar; un (01) distrito de la provincia de Rodrguez de Mendoza
y dos (02) distritos de la provincia de Condorcanqui (va fluvial), lo que constituye una barrera
para la integracin efectiva, existiendo una dbil vinculacin vial.
La infraestructura departamental existente y las principales vas de caminos vecinales
presentan zonas estrechas con radio curvatura que necesita ser mejorada en muchos tramos,
puentes y pontones de poca capacidad de soporte, estructuras hidrulicas en mal estado
(colapsadas, rotas o en desuso) o inexistentes. Asimismo las vas presentan hundimiento en la
plataforma a causa de fallas en el terreno de fundacin lo que necesitan ser tratadas.
1.3.2
INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL
La longitud de la Red Vial de la provincia de Rodrguez de Mendoza es de aproximadamente

238.06 Km., que esta contenido en 28 rutas o caminos. Siendo la Red Vial Nacional de 78.87
Km. (33.10%), la Red Vial Departamental de 0.00 Km. (0.0%) y la Red Vial Vecinal de 159.19
Km. (66.9%); como se puede apreciar la Red Vial Vecinal es la de mayor longitud e incidencia
en el proceso productivo de la provincia, ya que facilita la comercializacin de productos entre
sus pueblos, caseros, anexos y mercados regionales.
En cuanto al tipo de superficie, el afirmado representa el 46.9%, la superficie sin afirmar el
38.5% y la trocha el 14.6%. Las superficies de las vas construidas en los ltimos aos (no
registradas por el MTC), han superado su nivel de trocha por un proceso de mejoramiento de
la subrasante en tramos de gran longitud, pero ello no garantiza la transitabilidad segura en
pocas de lluvia.
Las vas registradas tienen una longitud de 96.75 Km. y representan el 40.6%, las vas no
registradas tienen una longitud de 141.31 Km. y representa el 59.4%; y comprenden 18 rutas
vecinales que conectan a diversos centros poblados y zonas de produccin; y 03 rutas ya
registradas cuya longitud se ha incrementado (01-008N, 01-512 y 01-550).
33
Este incremento se explica por los siguientes motivos:

i.)
Mayor inversin de los gobiernos locales en la construccin de los caminos de

penetracin, en algunos casos no cuentan con Estudios de Ingeniera a nivel
bsico, lo que origina pendientes pronunciadas en tramos cortos, fuertes
pendientes en curvas de desarrollo, curvas cerradas, y un deficiente e
inexistente sistema de drenaje.
ii.)
El capital productivo de la zona es muy bueno, lo que genera la necesidad de

intercomunicacin de los centros productivos con la capital de la provincia y
de la regin.
CUADRO N 19: CLASIFICACIN DE LA RED VIAL Y TIPO DE SUPERFICIE.

N de
Rutas
2
Tipo de Red Vial

Nacional
Departamental
Vecinal
. Registrada
. No registrada
TOTAL
%
26
6
20
28
Longitud
(Km.)
78.87
159.19
96.75
141.31
238.06
Asfaltado
0.0%
Tipo de superficie (Km.)

Afirmado
Sin afirmar
37.24
41.63
74.45
49.97
96.74
14.95
91.60
111.69
91.60
46.9%
38.5%
Trocha
34.77
34.77
34.77
14.6%
%
33.1%
0.0%
66.9%
40.6%
59.4%
Elaboracin: Propia. Informacin de Base: Levantamiento Georeferenciado de la Red Vial de la

provincia de Rodrguez de Mendoza.
Cabe sealar que el Sistema Vial Georeferenciado de la provincia puede ser incrementado por
las siguientes razones: El representante del gobierno local (gua de ruta), desconoca en
algunos casos la existencia de nuevos caminos y la accesibilidad que presta la va a los diversos
poblados que la conecta. Finalmente, tambin puede ser mayor dada la existencia de los
siguientes proyectos en ejecucin y aquellos programados para el presente ao (al momento de
la realizacin del Inventario Vial):
1.3.2.1
La carretera que interconectar Chachapoyas Soloco R16.

La carretera Nuevo Chirimoto La Unin.
La carretera R7 Monte Alegre.
La carretera Vista Alegre Pindicucho.
CAMINOS NACIONALES
La Red Vial Nacional recorre transversalmente a la provincia de Rodrguez de Mendoza, la

nica ruta 1-008N, inicia en la localidad de Achamal pasando por la ciudad de Chachapoyas y
desde all recorre 66.69Km., hasta la localidad de Izcuchaca; considerada como lmite
provincial, ya que no se encontraron hitos.
El recorrido de la ruta nacional 008 en la provincia; se inicia en el distrito de Mariscal
Benavides, luego se desplaza entre los limites del anterior con el distrito de Longar, atraviesa el
distrito de San Nicols, Omia y Chirimoto; en todo su recorrido une los centros poblados,
caseros y anexos de los distritos que atraviesa mediante caminos vecinales y de herradura; con
los principales mercados (San Nicols, Chachapoyas, Chiclayo y Lima).
34

MAPA No 05: DIAGRAMA VIAL DE LA PROVINCIA
35

MAPA No 06: SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA
36

CUADRO N 20: MALLA TOPOLGICA DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE
RODRGUEZ DE MENDOZA
N
Tramo
Cdigo
de Ruta
Desde
RED VIAL PROVINCIAL: (1) + (2)
Hasta
(1). RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS.

1
2
008N
IZCUCHACA
EMP.008N PUENTE GEBIL
PUENTE GEBIL
NUEVO CHIRIMOTO
(2). RED VIAL VECINAL TOTAL

(2.1.). RED VIAL VECINAL REGISTRADA RECORRIDA CON
GPS.
EMP.R 08(PTE.S.ANTONIO)LONGAR-COCHAMAL
512
EMP.512
515
COCHAMAL
EMP.R 08 (R.MENDOZA)HUAMBO
521
EMP.R515-STA.ROSA-TOTORALIMABAMBA
LIMABAMBA
534
EMP.R521(TOTORA)-MILPUC
MILPUC
5
6
550
EMP.550
551
EMP.R534(MILPUC)CHONTAPAMPA
EMPALME 550-OMIA-RN 08
EMP.R534(MILPUC)CHIRIMOTO
HUAMBO
HUAMBO
CHONTAPAMPA
EMPALME RN008
CHIRIMOTO
(2.2.). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA RECORRIDA CON

GPS.
1
R1
R2
R3
R4
R5
R6
R7
R8
R9
EMPALME RN-008-ALISO
EMPALME RN-008MASHUYACU
EMPALME 551-ACHAMALZARUMILLA
EMPALME 551-VISTA ALEGRE
EMPALME 521-LA PERLA
Ancho (m)
(Km.)GPS
238.057
78.870
Plataforma
37.24
5.00
AF
41.63
4.00
SA
9.429
4.50
AF
9.105
4.00
SA
13.008
5.00
AF
19.754
4.50
AF
6.071
4.00
AF
5.493
4.00
AF
6.746
4.00
SA
5.751
4.00
AF
6.400
3.50
1.000
3.50
15.222
3.50
SA
3.400
3.50
SA
2.039
3.50
SA
0.740
3.50
AF
14.666
3.50
3.200
3.50
1.172
3.50
SA
159.187
75.357
COCHAMAL
Superficie de
rodadura
Tipo
Estado
Longitud
ALISO
MASHUYACU
ZARUMILLA
VISTA ALEGRE
EMPALME 534-LA
PERLA
PINDICUCHO
83.830
11
R11
EMPALME 521-PINDICUCHO
EMPALME 521-NUEVA
ESPERANZA
EMPALME R7-SHACHCA
EMPALME 515 PUQUIOCUCHO
EMPALME R9- DESVIO LA
LOMA
EMPALME R10-RUMI RUMI
2.955
3.50
SA
12
R12
EMPALME 515-NARANJOPATA
NARANJOPATA
1.441
3.50
SA
13
R13
EMPALME 515-SANTIAGO
SANTIAGO
1.042
3.50
SA
14
R14
DOS CRUCES
0.510
3.50
SA
1.280
3.50
SA
OQUISH
3.689
3.50
SA
1.369
3.50
SA
4.218
3.50
AF
10
R10
NUEVA ESPERANZA
SHACHCA
EMPALME 522
EMPALME 515
9.987
3.50
AF
RUMI RUMI
15
R15
16
R16
EMPALME 512-DOS CRUCES

EMPALME 512-COCHAMAL
VIEJO
EMPALME 512-OQUISH
17
R17
EMPALME 512-MARAYPAMPA
MARAYPAMPA
R18
EMPALME 515- CHACAPATAPTA CARRETERA
PUNTA DE CARRETERA
18
COCHAMAL VIEJO
Elaboracin Propia. Informacin de Base: Levantamiento Georeferenciado de la Red Vial de la provincia de Rodrguez de Mendoza
37
La Red Vial Nacional tiene un total de 41.63 Km. de Va No Registrada; adems existe un
proyecto en construccin de 6.5 Km. de va, hasta el casero la Unin.
Se esta ejecutando un proyecto que unir la ciudad de Chachapoyas con la provincia de
Rodrguez de Mendoza, el cual reducir el tiempo de viaje en 40 minutos, en referencia a la
actual Va Nacional 1-008N. Este camino se unir a la Red Vecinal de la provincia, por la ruta
R16 que conduce a la localidad de Oquish en el Km. 01+223 (Desvo a Soloco).
La ruta nacional 008 no cuenta con mantenimiento rutinario, el mantenimiento peridico lo
realizan las municipalidades provinciales de su jurisdiccin cuando es necesario y solo por
tramos. La superficie de rodadura se encuentra deteriorada debido al mal drenaje, la prdida de
bombeo, la inexistencia de cunetas y las fuertes pendientes.
Foto N 01: Estado Crtico de la Superficie de Rodadura- Va

Nacional 008, Distrito de Mariscal Benavides.
El empalme a la ruta nacional 008 ha sido construido por el gobierno local y regional, se ha
mejorado la superficie en tramos de gran longitud pero existen zonas inestables arcillosas,
donde el trfico se interrumpe en poca de lluvias, no cuenta con ningn mantenimiento y su
sistema de drenaje es deficiente.
Foto N 02: Estado Crtico de la Superficie de Rodadura- Va

Nacional Empalme 008, Distrito de Omia.
38
1.3.2.2
CAMINOS VECINALES
La caracterstica principal de la red vecinal es la interconexin cerrada de las vas que

conducen hacia las capitales de los distritos, en relacin a la va nacional. A excepcin del
distrito de Vista Alegre, que no tiene conexin directa desde la capital de la provincia; su
acceso se da a travs de la red vecinal de la provincia Rioja.
La red vial vecinal registrada, comprende un total de 06 rutas y tiene una longitud de 75.357
km., estas vas unen la capital de la provincia con las capitales de distrito, interconectadas a
travs de la nica red nacional.
Los caminos vecinales del tipo afirmado, reciben mantenimiento peridico de parte de los
gobiernos locales. En los tramos ms deteriorados no existe mantenimiento rutinario. El
37.91% de las vas no registradas son del tipo sin afirmar y el 19.17% son trochas carrozables.
Los principales problemas de las vas vecinales se dan debido al mal sistema de drenaje,
pendientes de diseo elevados, inexistencia de obras de arte, badenes, curvas cerradas, falta de
plazoletas de volteo, zonas inestables y la falta de mantenimiento.
Fotos N 03 y 04: Estado crtico de la superficie de rodadura,

debido a su pendiente elevada que en poca de lluvias lava el
material fino adems de la falta de bombeo, que genera baches.
La ruta 521 presenta problemas particulares debido a la falta de badenes y la inestabilidad de

los taludes, que en pocas de lluvia producen huaycos y hacen intransitable la va.
39

MAPA No 07: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE HUAMBO
40

MAPA No 08: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE LIMABAMBA
41

MAPA No 09: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE LONGAR
42

MAPA No 10: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE MARISCAL BENAVIDES
43

MAPA No 11: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE MILPUC
44

MAPA No 12: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE OMIA
45

MAPA No 13: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE SAN NICOLAS
46

MAPA No 14: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE SANTA ROSA
47

MAPA No 15: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE TOTORA
48

MAPA No 16: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE CHIRIMOTO
49

MAPA No 17: DIAGRAMA VIAL DEL DISTRITO DE COCHAMAL
50
1.3.2.3
CAMINOS DE HERRADURA
Los caminos de herradura de la provincia, no tienen tratamiento especial ni diseos de ingeniera,

son rutas establecidas por los pobladores para trasladarse de una localidad a otra.
Los caminos de herradura de la provincia, estn en psimo estado, se ubican en zonas de ceja de
selva y selva. Su recorrido pasa por ros que en algunos casos cuentan con puentes peatonales,
terrenos accidentados, llanos, rocosos, arcillosos y fangosos.
Foto N 05: A la izquierda, el Puente Peatonal de

Concreto Shihua, en buen estado.
Foto N 06: Puente Colgante Peatonal ubicado en

el distrito de Limabamba.
La provincia cuenta con 03 puentes peatonales en buen estado; 01 puente de concreto y 02

puentes colgantes, ubicados en los distritos de Omia (Shihua), Limabamba (Challuayacu) y
Longar (Maraypampa).
CUADRO N 21: CAMINOS DE HERRADURA DE LA PROVINCIA
N
Camino de Herradura
1 EMP R03(ZARUMILLA)-PARAISO
2 EMP R03(ZARUMILLA)-STO TORIBIO
3 EMP R03(ZARUMILLA)-BUENOS AIRES
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO4 SINAI-LAS PALMERAS
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-RIO
5 VERDE
EMP R03(ZARUMILLA)-LUZ DEL
6 ORIENTE-NVO UNION-NVA VIDA
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)7 TRANCAPAMPA-BARBASCO
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)8 CARBONPATA
9 EMP R512(RIO SHILPICANCHI)-FRANCO
EMP R12-CHAQUIL-BATEACONGA10 ESCOBAR
11 EMP R515-BATEACONGA
12 EMP R515-NARANJOALEGRE
13 EMP R14(DOS CRUCES)-ESCOBAR
Centros
Poblados
Servidos
Frecuencia
de
peatones y
acmilas
Conexin
con la red
vial
Distritos
Longitud
Poblacin
Total
CHIRIMOTO
CHIRIMOTO
CHIRIMOTO
4.000
15.000
12.500
201.000
80.000
NR
1.000
1.000
1.000
10.000 VECINAL
10.000 VECINAL
10.000 VECINAL
CHIRIMOTO
20.000
208.000
3.000
30.000 VECINAL
CHIRIMOTO
22.500
199.000
2.000
20.000 VECINAL
CHIRIMOTO
35.000
82.000
3.000
30.000 VECINAL
COCHAMAL
10.000
39.000
2.000
20.000 VECINAL
COCHAMAL
COCHAMAL
2.000
1.500
62.000
NR
1.000
1.000
10.000 VECINAL
10.000 VECINAL
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
6.000
2.000
2.000
1.000
204.000
60.000
62.000
97.000
3.000
1.000
1.000
1.000
30.000
10.000
10.000
10.000
51
VECINAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
14 EMP R512-DIPA-YURACYACU
HUAMBO
5.000
71.000
1.000
15 EMP R512(CHONTAPAMPA)-RIOS
HUAMBO
3.000
48.000
1.000
EMP R512(COCHAMAL)-SAN MARCOS16 RIOS
HUAMBO
2.500
48.000
2.000
17 EMP R11(RUME RUME)-TRIUNFO
HUAMBO
20.000
NR
1.000
18 EMP R512(APANGURAY)-SARGENTO
HUAMBO
2.000
66.000
1.000
EMP R10(BUENOS AIRES)HUAMBO
19 CALOHUAYCO-LIMABAMBA
LIMABAMBA
12.000
716.000
2.000
EMP R07(NVA ESPERANZA)20 YURACYACU
LIMABAMBA
15.000
NR
1.000
21 EMP R08(SHASHCA)-BARBASCO
LIMABAMBA
15.000
28.000
1.000
22 EMP R14(DOS CRUCES)-RIO SARGENTO
LONGAR
4.000
NR
1.000
23 EMP R512(SHUCUSH)-TOTORACUCHO
LONGAR
20.000
NR
1.000
24 EMP R512-LUCMA-PORVENIR-PRESTOR
LONGAR
30.000
NR
3.000
25 EMP R512-CHIQUIIAJMONTE
LONGAR
2.000
NR
1.000
26 EMP R512(ARANJUEZ)-CACAPUNGO
LONGAR
5.000
NR
1.000
27 EMP R17-SOLANOPAMPA
LONGAR
1.500
30.000
1.000
EMP R17-PATOCIENEGA28 HUACAPAHUANA
LONGAR
6.000
70.000
2.000
M. BENAVIDES
29 EMP RN.08-EL ARENAL
6.000
NR
1.000
M. BENAVIDES
30 EMP RN.08-EL TINGO
3.000
2.000
1.000
M. BENAVIDES
31 EMP RN.08-CALLEJON-JUANDIL
6.000
64.000
2.000
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLO-PLAN
OMIA
32 GRANDE
10.000
464.000
2.000
OMIA
33 EMP RN.08(PUMAMARCA)-EL GUAMBO
12.000
266.000
1.000
OMIA
34 EMP RN.08(ABRALAJAS)-LOS OLIVOS
10.000
NR
1.000
OMIA
EMP RN.08-SHIHUA
5.000
156.000
1.000
OMIA
35 EMP R03-EL GUAMBO
12.000
266.000
1.000
SAN NICOLS
36 EMP RN.08-HUAMANPATA
6.000
9.000
1.000
SAN NICOLS
37 EMP RN.08-CALTAG
5.000
NR
1.000
SAN NICOLS
38 EMP RN.08-SHONDO
2.000
NR
1.000
39 EMP R521-TUNASPATA
SANTA ROSA
1.000
25.000
1.000
40 EMP R521-CEDRITO
SANTA ROSA
1.500
13.000
1.000
41 EMP R521-TAULIA
SANTA ROSA
2.000
20.000
1.000
42 EMP R521-SHIHUILLA
SANTA ROSA
2.000
11.000
1.000
43 EMP R521-TUCUCHIN
SANTA ROSA
1.000
46.000
1.000
44 EMP R521-TRIUNFO
SANTA ROSA
1.000
76.000
1.000
45 EMP R5(LA PERLA)-MORRERO
TOTORA
1.500
8.000
1.000
Elaboracin: Propia. Informacin de Base: Municipalidades Distritales, Encuestas y Levantamiento Georeferenciado.
10.000 VECINAL
10.000 VECINAL
20.000 VECINAL
10.000 VECINAL
10.000 VECINAL
20.000 VECINAL
10.000
10.000
10.000
10.000
30.000
10.000
10.000
10.000
VECINAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
20.000
10.000
10.000
20.000
VECINAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
20.000
10.000
10.000
11.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
VECINAL
NACIONAL
NACIONAL
NACIONAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
VECINAL
Para acceder a la localidad de Nueva Esperanza, se haba construido un puente carrozable de

concreto, el que fue arrasado por las aguas del ro Shocol, es en este lugar donde se ha construido
un puente de madera, de manera provisional.
Foto N 07: A la derecha el puente peatonal

provisional de acceso a Nueva Esperanza.
52
El camino de herradura con mayor importancia turstica es la que nos conduce a la localidad de
Huamanpata, donde se ubica el recurso turstico denominado Laguna de Huamanpata.
1.3.3
CAMINOS VECINALES QUE PASAN POR RESERVAS ECOLGICAS O

RESERVAS NACIONALES
El rea natural protegida de la provincia es la Laguna de Huamanpata. Es la nica rea natural

protegida con propuesta aprobada por INRENA, posee una superficie de 24.121,23 has., y
representa el 1,35% del total de las reas naturales protegidas en la regin.
Esta ubicada a 2,100 m.s.n.m en el distrito de San Nicols, considerada como una joya de la
provincia Rodrguez de Mendoza, siendo la laguna mas oriental de la regin. Rumbo a este
paradisaco lugar se han encontrado restos arqueolgicos como: paredes, aparcamientos,
construcciones habitacionales, utensilios domsticos, cermicas, telas, resto humanos esparcidos,
siendo un potencial turstico entre los principales factores para que no se desarrolle son: la
insuficiente infraestructura de servicios, la escasa publicidad, las deficientes vas de comunicacin
(el acceso a la zona es a travs de caminos de herradura y trochas demorando unas dos horas y
media de recorrido a pie desde el centro de Mendoza, la capital de la provincia). Sin embargo, la
urgencia radicara en proteger el lugar de los cazadores furtivos y de unos cuantos traficantes de
tierras que se han convertido en una verdadera amenaza.
No existen vas de acceso hacia esta zona, salvo el camino de herradura indicado anteriormente.
1.3.4
1.3.4.1
SERVICIOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS Y CARGA

SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
El servicio de transporte de pasajeros de la provincia de Rodrguez de Mendoza, se caracteriza

por que permite el traslado de los pobladores de las diferentes capitales de distrito y principales
centros de produccin, hacia la capital de la provincia y viceversa. La plaza automotor para el
servicio de transporte de pasajeros, esta compuesto principalmente por autos, camionetas y
combis. El traslado desde la capital de la provincia San Nicols hacia la capital del
departamento Chachapoyas se realiza principalmente por autos, camionetas y autobuses.
La poblacin de los distritos de Longar, Mariscal Benavides, Huambo y Omia, usan con mayor
frecuencia el servicio de transporte. Las localidades que tienen acceso a este servicio son
Zarumilla, Chontapampa, Tocaya, Aliso, Mashuyaco y Nuevo Chirimoto.
53

CUADRO N 22: SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
Distrito
COCHAMAL
LONGAR
MARISCAL
BENAVIDES
HUAMBO
CHIRIMOTO
Empresa
Origen
Distanci
a Km.
N
Pasajeros
Frecuencia por
da
Tipo
Vehculo
Sr. De los Milagros
San Nicols
Cochamal
16.59
70
L-M-V-D
auto
E. Trans. Kuelap
San Nicols
Cochamal
16.59
60
M-J-S-D
auto
Sr. De los Milagros
San Nicols
Longar
11.01
120
L-M-V-D
auto
E. Trans. Kuelap
San Nicols
Longar
11.01
110
M-J-S-D
auto
Sr. De Animas
San Nicols
Mariscal
Benavides
6.79
120
L-M-M-J-V-S-D
auto
Asoc. El Huayachito
San Nicols
Huambo
13.01
150
L-M-M-J-V-S-D
auto
Asoc. Transp. San

Miguel de Huambo
San Nicols
Huambo
13.01
160
L-M-M-J-V-S-D
combi
Comit Los Amigos
San Nicolas
Zarumilla
46.92
30
L-M-M-J-V-S-D
auto
Informal
San Nicolas
Zarumilla
46.92
40
L-M-M-J-V-S-D
combi
Informal
San Nicolas
46.92
80
L-M-M-J-V-S-D
Camioneta 4x4
Informal
San Nicolas
5.49
12
L-M-M-J-V-S-D
Camioneta 4x4
Informal
San Nicolas
5.49
20
L-M-M-J-V-S-D
auto
Cristo Milagroso
San Nicolas
28.19
240
L-M-M-J-V-S-D
auto
Virgen del Rosario
San Nicolas
28.19
40
L-M-M-J-V-S-D
Combi
Cristo Milagroso
San Nicolas
28.19
30
L-M-M-J-V-S-D
Camioneta 4x4
Comit informal
San Nicolas
61.35
21
L-M-M-J-V-S-D
Camioneta 4x4
Comit informal
San Nicolas
61.35
L-M-M-J-V-S-D
auto
Comit informal
San Nicolas
25.10
28
L-M-M-J-V-S-D
Camioneta 4x4
Comit informal
San Nicolas
Zarumilla
Chontapampa
Milpuc
Chontapampa
Milpuc
Omia - Tocuya
- Aliso
Omia - Tocuya
- Aliso
Omia - Tocuya
- Aliso
Mashuyaco Nuevo
Chirimoto
Mashuyaco Nuevo
Chirimoto
Limabamba Santa Rosa Totora
Limabamba Santa Rosa Totora
25.10
24
L-M-M-J-V-S-D
Combi
MILPUC
OMIA
Destino
LIMABAMBA
Elaboracin: Propia. Informacin de Base: Municipalidades Distritales, Encuestas y Levantamiento

Georeferenciado de la Red Vial de la provincia de Rodrguez de Mendoza.
1.3.4.2
SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
El servicio de transporte de carga de la provincia de Rodrguez de Mendoza, se caracteriza por

que permite el traslado de productos, desde la capital de la provincia a las diferentes capitales de
distrito y viceversa. La plaza automotor para el servicio de transporte de carga, esta compuesto
principalmente por camiones de eje simple (distritos) y doble eje (hasta San Nicols).
Los distritos de Huambo, Limabamba, Chirimoto, y Omia, usan con mayor frecuencia el servicio
de transporte de carga. Las localidades que tienen acceso a este servicio son Zarumilla, Tocuya,
Mashuyaco y Nueva Luz.
54

CUADRO N 23: SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA
Distrito
Empresas
HUAMBO
Origen
Destino
Informales
Chachapoya
s - mendoza
Huambo
116.94
Informales
Chachapoya
s - Mendoza
Informal
LIMABAM
BA*
CHIRIMO
TO **
OMIA
Comit
Transp.
Carga "Seo
de los
Milagros"
Comit
Transp.
"Seor de
Cautivo"
Comit
Transp.
Carga "La
Estrella del
Oriente"
Informal
Distancia
Tipo
vehculo
N
Unid
Observacion
es
Mercadera
Flete
TM
Abarrotes,
verduras,
naranja,
pia
50 Kg.
A
S/3.00
6
TM
Canter
Una vez a la
semana
Limabam
ba Nueva
Luz
Abarrotes,
143.69 madera,
caf, frejol
50 Kg.
A
S/3.00
6
TM
Canter
cada 15 dias
Chachapoya
s - mendoza
Limabam
ba
129.03
Abarrotes,
madera
50 Kg.
A
S/3.00
8
TM
Camion
grande
Una vez a la
semana
Mendoza
Zarumilla
Abarrotes,
46.92 madera,
caf,
50 Kg.
A
S/3.00
6
TM
Canter
Una vez a la
semana
Chachapoya
s - mendoza
Zarumilla
Abarrotes,
46.92 madera,
caf,
50 Kg.
A
S/3.00
6
TM
Canter
Una vez a la
semana
Chachapoya
s - mendoza
Omia Tocuya Mashoya

cu
Abarrotes,
165.28 madera,
caf,
50 Kg.
A
S/3.00
6
TM
Canter
Una vez a la
semana
Chachapoya
s - mendoza
Omia Tocuya Mashoya

cu
Abarrotes,
165.28 madera,
caf,
50 Kg.
A
S/3.00
4 - 6 Camion ,
15
TM canter
Una vez a la
semana
* Los transportistas con direccin a Limabamba tambin cubren en el servicio al distrito de TOTORA (dejan la
carga de pasada)
* Las empresas de carga con direccin a Zarumilla tambin cubren en el servicio a los distritos de SANTA ROSA,
MILPUC. La carga para dichos distritos los dejan de pasada.
Elaboracin: Propia. Informacin de Base: Municipalidades Distritales, Encuestas y Levantamiento
Georeferenciado de la Red Vial de la Provincia de Rodrguez de Mendoza.
1.3.5
1.3.5.1
ANLISIS DE LOS EJES VIALES

SUB SISTEMA URBANO Y EJES VIALES
La provincia de Rodrguez depende de la ciudad de Chachapoyas para que intermedie su

dependencia de Lima, esto la convierte en a un Sub Sistema Urbano. El 26.81% de la poblacin
total de la provincia esta instalada en el distrito de Omia, ubicado en el primer lugar de la
Jerarqua Urbana, seguida de San Nicols con el 18.68% y Huambo con el 13.08%, el distrito de
Totora se ubica en el ultimo lugar con el 1.69%.
Los centros poblados de la provincia no superan los 4000 habitantes; siendo la ciudad de San
Nicols la ms poblada, con un total de 3019 habitantes; y el restante de centros poblados tiene
una poblacin menor a 1000 habitantes.
55

CUADRO N 24: JERARQUIZACIN URBANA
POBLACIN
RANGO SEGN
PNUD
RANGO - VALOR
NORMALIZADO
Omia
7101
1.00
San Nicols
4947
0.70
DISTRITO
Huambo
3459
0.49
Limabamba
2487
0.35
Chirimoto
1879
10
0.26
Longar
1633
10
0.23
Vista Alegre
1366
10
0.19
Mariscal Benavides
1214
10
0.17
Milpuc
723
10
0.10
Santa Rosa
636
10
0.09
Cochamal
594
10
0.08
Totora
448
10
0.06
Fuente: Elaborado por la Secretaria Tcnica del Plan Vial
1.3.5.2
DEFINICIN E IMPORTANCIA DE LOS NODOS DE DESARROLLO
La provincia de Rodrguez de Mendoza, tiene como principales actividades econmicas la

agricultura, la ganadera y la extraccin de madera las mismas que se encuentran marcadas para
cada zona y distrito:
a. La actividad agrcola; impulsada principalmente por los poblados ubicados en los
distritos de Longar, Huambo, Omia, Limabamba y Chirimoto; cuyos productos son la
caa de azcar, el pltano y el caf.
b. La actividad ganadera; impulsada por los poblados ubicados en los distritos de Omia,
Limabamba, Huambo y Chirimoto.
c. La extraccin de madera; impulsada por los distritos de Omia, Mariscal Benavides,
Limabamba y San Nicols.
d. Los distritos con alto stock de recursos y altas potencialidades son Omia, san Nicols
y Limabamba.
e. Los distritos con alto stock de recursos y bajas potencialidades son Huambo,
Chirimoto, Milpuc y Totora.
f. Los distritos con bajo stock de recursos y altas potencialidades son Vista Alegre,
mariscal Benavides y Cochamal.
g. Los distritos con bajo stock de recursos y bajas potencialidades son Longar y Santa
Rosa.
56

CUADRO N 25: IDENTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LOS NODOS DE DESARROLLO
Jerarqua urbana
valor normalizado
% de participacin
distrital del total
comercializado[1]
Zonificacin
distrital[2]
Omia
1.00
11
Dinmica
Nodo 01
Mayor
San Nicols
0.70
Dinmica
Nodo 02
Mayor
Limabamba
0.35
Dinmica
Nodo 03
Mayor
Vista Alegre
Mariscal
Benavides
Cochamal
0.19
Moderada
Nodo 04
Mayor
0.17
Moderada
Nodo 05
Mayor
0.08
Moderada
Nodo 06
Mayor
Huambo
0.49
16
Estancada
Marginal
Chirimoto
0.26
Estancada
Marginal
Milpuc
0.10
Estancada
Marginal
Totora
0.06
Estancada
Marginal
Longar
0.23
26
Deprimida
Menor
Santa Rosa
0.09
Deprimida
Menor
Ciudad
Lnea
de
Corte
Jerarquizacin Importancia del

del nodo
nodo
GRAFICO N 1: NODOS DE DESARROLLO
LEYENDA
57
Dinmica
Moderada
Estancada
Deprimida
1.3.5.3
IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE LOS EJES VIALES
La provincia de Rodrguez de Mendoza cuenta con 04 ejes viales, el primero es de alcance extra
provincial y los restantes son de alcance provincial. El eje vial principal es la ruta nacional RN08,
que intercomunica la capital del departamento, con la capital de la provincia y los nodos de
desarrollo de mayor importancia.
La ruta nacional RN008, tiene una longitud de 145.56 km., contados desde la ciudad de
Chachapoyas hasta la localidad de Nuevo Chirimoto; este circuito permite transportar la
produccin de los distritos de la provincia, hacia los mercados regionales de Chiclayo y Lima.
El eje vial 02, comprende la ruta vecinal R515 y R521, que unen las capitales de los distritos de
San Nicols, Huambo, Santa Rosa, Totora y Limabamba. El eje vial 03 comprende la ruta vecinal
R512, que unen las capitales de los distritos de San Nicols, Mariscal Benavides, Longar,
Cochamal y Huambo. El eje vial 04, comprende la ruta vecinal R521, R534 y R551, que unen las
capitales de los distritos de San Nicols, Santa Rosa, Milpuc y Chirimoto.
CUADRO N 26: JERARQUIZACIN DE LOS EJES VIALES
Poblacin Valor
Normalizado
Conectores Valor
Normalizado
Flujo Vehicular
Valor Normalizado
Alcance Valor*
Normalizado
Total
Prioridad
EJE VIAL CHACHAPOYASM. BENAVIDES-LONGARSAN NICOLSCHIRIMOTO-OMIA (Nuevo

Chirimoto)
1.00
1.00
1.00
1.00
4.00
EJE VIAL-SAN NICOLSHUAMBO-SANTA ROSATOTORA-LIMABAMBA
0.71
0.32
0.47
0.7
2.21
EJE VIAL SAN NICOLS-M.

BENAVIDES-LONGARCOCHAMAL-HUAMBO
0.71
0.12
0.50
0.7
2.03
EJE VIAL OMIA-MILPUCCHIRIMOTO
0.58
0.11
0.38
0.7
1.77
Eje Vial
* Valor 1.0: Si el eje es extraprovincial // Valor 0.7: Si el eje es provincial
GRAFICO N 2: EJES VIALES

LEYENDA
Eje vial 1
Eje vial 2
Eje vial 3
Eje vial 4
Conectores
58
CAPTULO II: POTENCIALIDADES DEL

TERRITORIO PROVINCIAL
2.1
ASPECTOS CONCEPTUALES
Al iniciar el presente captulo exponemos las definiciones expuestas en la obra Mapa de

potencialidades del Per una primera aproximacin a nivel provincial - PNUD PER, por
cuanto es un anlisis de la realidad provincial de nuestro pas y se adecua al trabajo realizado en el
presente documento.
2.1.1
DEFINICIN DE POTENCIALIDADES:
a) Se entiende por Potencialidades a todos aquellos recursos que existen en una zona
determinada, y que son capaces de dinamizar las economas donde estn localizadas, mejorando
los niveles de desarrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se encuentran dichos
recursos.
b) Tipo de potencialidades.- Teniendo en cuenta que los enfoques macroeconmicos han sido
determinantes para la definicin de polticas de crecimiento econmico y aprovechamiento de las
potencialidades, se puede considerar que existen dos tipos de potencialidades: tangibles e
intangibles.
c) Las potencialidades tangibles.- Son aquellas que tradicionalmente estn presentes en los
planteamientos o enfoques macroeconmicos y tienen como caractersticas bsicas que
fcilmente se les puede identificar propietarios (privados o del Estado); pueden ser o estar
inventariadas y cuantificadas (estadsticas), poseen una valorizacin o precio base a su uso actual
(precio de mercado). Ejemplo de estas potencialidades tangibles son: las inversiones fsicas (como
la infraestructura de servicios, infraestructura para la produccin y/o el transporte); componentes
de la naturaleza (suelos, ganado diverso, recursos minerales, etc.) y los recursos financieros
(ahorro, colocaciones bancarias, inversin pblica, etc.).
d) Las potencialidades intangibles.- Son aquellas que han estado fuera o no incorporadas a los
enfoques macroeconmicos, pero que en trminos de desarrollo, son tan importantes como las
primeras (tangibles). Las potencialidades intangibles corresponden a distintos aspectos vinculados
con la sociedad y/o con el medio geogrfico, tales como los referidos a los elementos histricoculturales (domesticacin milenaria de plantas y animales; conocimientos ancestrales transmitidos
de generacin en generacin sobre propiedades curativas de plantas locales, tcnicas agrcolas
ancestrales; restos fsicos de culturas pasadas; formas asociativas propias de una zona, creatividad
de las organizaciones sociales o a inventiva popular; conocimientos o tcnicas aprendidas en
forma escolarizada y no escolarizada, etc.); y condiciones medioambientales (plantas y animales
propios de una zona de paisaje natural, condiciones del suelo y clima). En las potencialidades
intangibles a diferencia de las tangibles, no es fcil distinguir o pretender atribuirlas a un
propietario, ni tampoco es sencillo su registro estadstico y valorizacin.
e) Ubicacin de las potencialidades.- En todo territorio existen potencialidades tangibles e
intangibles, en mayor o menor medida. La significacin que tengan para una zona, regin o pas,
depender del nivel de uso o aprovechamiento actual que se haya logrado de las mismas, en
relacin a su capacidad para generar ingresos. El mejor aprovechamiento actual o futuro- de las
59
potencialidades, depender en gran medida que se realice una adecuada identificacin de las
demandas vigentes y probables- del mercado y que los agentes socio econmicos en sus
distintos niveles (nacional, regional y local), sean capaces de movilizar o activar los factores que
permitan utilizar esas potencialidades y transformarlas en una oferta que satisfaga dichos
requerimientos, salvaguardando siempre el medio ambiente y procurando su renovacin.
f) Interrelacin entre potencialidades.- Si bien las potencialidades tangibles son las que han estado
mas vinculadas al diseo y aplicacin de las polticas de desarrollo, ello no ha significado que
necesariamente las potencialidades intangibles no hayan sido afectadas o influidas por dichas
polticas. Quizs parte de la problemtica actual del desarrollo se deba a que en las ltimas
dcadas, las polticas gubernamentales no consideraron en su justa dimensin las posibilidades de
aporte al desarrollo, presentes en las potencialidades intangibles. Posiblemente se estar en
mejores condiciones de elevar los niveles de desarrollo, cuando las estadsticas y polticas de
desarrollo, otorguen un mayor espacio al estudio y aprovechamiento de ambos tipos de
potencialidades.
2.2
IDENTIFICACIN Y ESTIMACIN DE LAS POTENCIALIDADES
Las potencialidades identificadas que sern analizadas en el presente documento para la provincia
de Rodrguez de Mendoza, son las siguientes: Tierras agrcolas, Pastos, Bosques y Montes, y
Tursticos.
2.3
ASPECTOS ECONMICOS Y PRODUCTIVOS
2.3.1
SECTOR PRIMARIO
2.3.1.1
ZONAS AGRCOLAS
Realizando un escueto anlisis de la realidad agrcola de la provincia podemos indicar lo siguiente:

el tamao de la propiedad agrcola familiar promedio por rea de terreno cultivada, es de
aproximadamente cinco hectreas, existiendo limitaciones en la superficie agrcola y por ende
repercutiendo en los volmenes de produccin, agregado a este factor se encuentra la casi nula
asistencia tcnica que reciben los agricultores en la provincia, resultando casi imposible competir
en calidad y precios en el mercado regional y nacional, a excepcin del caf que se ha convertido
en el ms importante cultivo en esta zona. La alternativa del sistema crediticio para la pequea
agricultura esta en la capacidad de agruparse en asociaciones de productores agropecuarios
articulados a una cadena productiva, convirtindose en un desafi del gobierno local y nacional
en organizarlas.
La produccin agrcola provincial se distribuye en 17 productos, siendo estos los siguientes:
Naranja, Caimito, Pacae, Palto, Caf, Caa de azcar, Arroz cscara, Man fruta, Yuca, Pltano,
Papaya, Arracacha, Frjol Regional, Frjol de Palo, Maz Amarillo Duro, Pia. El volumen de
produccin total de estos productos es de 93,743 TM.
El producto bandera de la provincia es el caf, se ha indicado por su alta calidad y competitividad
en los mercados internacionales. El distrito que tiene la mayor produccin de este bien es Omia
con 1,783 TM., y en segundo lugar se encuentra Chirimoto con 1,108 TM. La produccin y
comercializacin de este producto en las referidas localidades son la causa principal de la
dinmica econmica y crecimiento poblacional de estos distritos.
60
En segundo lugar de importancia, en funcin al valor generado, esta la caa de azcar. El distrito
Longar ostenta el primer lugar en produccin con 15,965 TM., le sigue Huambo con una
produccin de 6,963 TM, y en tercer lugar de importancia referida a su produccin est
Limabamba con 3,815 TM.
2.3.1.1.1
PRODUCCIN DISTRITAL
San Nicols.- La produccin distrital es de 5,147.81 TM, con un rea cosechada de 839 ha. Su
principal produccin es la caa de azcar con 2,400 TM, siguindole el caf con 150.5 TM. y la
pia con 264 TM.
Longar.- La produccin distrital es de 21,182 TM, con un rea cosechada de 1,114 ha. Su
principal produccin es la caa de azcar con 15,967 TM, siguindole el caf con 94.4 TM.
Longar.- La produccin distrital es de 4540.18 TM, con un rea cosechada de 449 ha. Su
principal produccin es el caf 6,485 TM, siguindole la caa de azcar con 2,864.19 TM.
Mariscal Benavides.- La produccin distrital es de 3,378.05 TM, con un rea cosechada de 847
has. Su principal produccin es la caa de azcar con 998.02 TM, siguindole el caf con 157.95
TM. y la pia con 162.40 TM.
Chirimoto.- La produccin distrital es de 9,063.19 TM, con un rea cosechada de 2,867 has. Su
principal produccin es la caa de azcar con 2,045.85 TM, siguindole el caf con 1,108.35
TM.
Huambo.- La produccin distrital es de 13,057.58 TM, con un rea cosechada de 1.496 has. Su
principal produccin es la caa de azcar con 6,962.86 TM, siguindole el caf con 309.05 TM.
y pia con 78.75 TM.
Omia.- La produccin distrital es de 12,700.43 TM, con un rea cosechada de 5,010 has. Su
principal produccin es el caf con 1,782.66 TM, siguindole la caa de azcar con 1,591.35
TM. y en tercer lugar y cuarto lugar de importancia se encuentran la yuca y el pltano con
3,785.63 y 3,271.53 TM., respectivamente.
Milpuc.- La produccin distrital es de 3,817.63 TM, con un rea cosechada de 653 has. Su
principal produccin la caa de azcar con 1,663.90, siguindole el caf con 91.77 TM.
Limabamba.- La produccin distrital es de 9,995.94 TM, con un rea cosechada de 2,512 has.
Su principal produccin es la caa de azcar con 3,814.80 TM, siguindole el caf 333.81 con
1,591.35 TM. y en tercer y cuarto lugar de importancia se encuentran el pltano y la yuca con
2,180.88 y 1,812.98 TM., respectivamente.
Totora.- La produccin distrital es de 3,533.58 TM, con un rea cosechada de 426 has. Su
principal produccin la caa de azcar con 2,204.98, siguindole el caf con 97.97 TM.
Santa Rosa.- La produccin distrital es de 3,536.63 TM, con un rea cosechada de 431 has. Su
principal produccin la caa de azcar con 1,664.65, siguindole la pia con 527.63 TM.
Vista Alegre.- La produccin distrital es de 3,716.45 TM, con un rea cosechada de 871 has. Su
principal produccin la caa de azcar con 1,377, siguindole el pltano con 1,005.37 TM.
61
CUADRO N 27: VOLUMENES DE PRODUCCION DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS
NARANJA
CAIMITO
PACAE
PALTO
CAF
CAA
AZUCAR
ARROZ
CASCARA
MANI FRUTA
YUCA
PLTANO
PAPAYA
ARRACACHA
FRIJOL G.S.
FRIJOL DE
PALO
MAIZ
AMARILLO
DURO
MAIZ
AMILACEO
PIA
PRINCIPALES PRODUCTOS* (TM)
SAN NICOLAS
67
187
151
2400
78
837
798
169
67
119
60
264
5215
LONGAR
72
679
98
15968
71
842
1522
1583
47
58
133
67
24
21182
COCHAMAL
26
42
65
2864
30
418
874
29
91
20
31
33
4541
MARISCAL
BENAVIDES
50
88
158
998
50
424
1186
18
84
22
93
30
162
3378
CHIRIMOTO
45
253
1108
2046
78
84
1712
3069
27
90
120
338
78
9063
HUAMBO
538
158
18
309
6963
82
2261
1885
29
513
39
17
110
56
79
13057
OMIA
45
462
90
1783
1591
105
90
3786
3272
72
138
318
13
790
142
12701
MILPUC
54
46
92
1664
24
574
1036
108
76
11
63
53
3819
LIMABAMBA
112
36
334
3815
80
1813
2181
145
311
16
792
318
26
9997
TOTORA
63
58
98
2205
27
322
562
93
19
35
14
21
3534
SANTA ROSA
91
53
56
1665
45
405
475
18
82
20
12
57
23
527
3538
VISTA ALEGRE
24
58
1377
30
539
1005
19
72
177
274
89
32
3718
1172
2086
181
4310
43556
183
691
13933
17865
251
3168
1236
165
2835
963
1139
93743
Distrito
TOTAL
Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza 2006. Elaborado por la Secretara Tcnica del Plan Vial.
62
TOTAL
2.3.1.1.2
VENTA DE LOS PRODUCTOS AGRCOLAS.
La produccin total vendida en la provincia asciende a 56,190 TM. Siendo la caa de azcar el
producto que ostenta el primer lugar con 34,985 TM, y en segundo lugar se encuentra el caf con
4,255 TM.
En lo que respecta a la venta de los productos agrcolas en los diferentes distritos, podemos
detallar lo siguiente: el distrito Longar ocupa el primer lugar con 14,572 TM, representando el 26
% del total vendido, Huambo ocupa el segundo lugar con 8,977 TM; representando el 16 %,
Omia ocupa el tercer lugar con 6,415 TM; representando el 11 %, Limabamba ocupa el cuarto
lugar con 5,118 TM; representando el 9 %, Chirimoto ocupa el quinto lugar con 4,754 TM;
representando el 8 %, San Nicols ocupa el sexto lugar con 3,172 TM; representando el 6 %,
Cochamal ocupa el sptimo lugar con 2,999 TM; representando el 5 %, Santa Rosa ocupa el
octavo lugar con 2,339 TM; representando el 4.2 %, Milpuc ocupa el noveno lugar con 2,108 TM;
representando el 3.8 %, Vista Alegre ocupa el dcimo lugar con 2,053 TM; representando el 3.7
%, Mariscal Benavides ocupa el onceavo lugar con 1,995 TM; representando el 3.6 %, y Totora
en ltimo lugar con 1,684 TM; representando el 3.0 % del total comercializado.
2.3.1.1.3
FLUJOS DE COMERCIALIZACIN
Analizando los flujos de comercializacin de los diferentes productos por distritos, obtenemos
los siguientes resultados:
San Nicols, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 88 % de
su produccin, Chiclayo 9 %, Chachapoyas 3 % y Lima el 1 %.
Mariscal Benavides, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local
73 % de su produccin, Chiclayo 9 %, Chachapoyas 16 % y Lima el 2 %.
Longar, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 98 % de su
produccin, Chiclayo 1 %, y Chachapoyas 1 %.
Cochamal, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 87.5 % de
su produccin, Chiclayo 1.7 %, Chachapoyas 10.3 %. y Lima el 0.5 %.
Huambo, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 91.9 % de
su produccin, Chiclayo 3.7 %, Chachapoyas 3.8 %. y Lima el 0.6 %.
Santa Rosa, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 67.8 %
de su produccin, Chiclayo 12.4 %, Chachapoyas 19.2 %. y Lima el 0.6 %.
Totora, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 92.2 % de su
produccin, Chiclayo 3.9 %, Chachapoyas 1.8 %. y Lima el 2.1 %.
Limabamba, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 86.6 %
63
CUADRO N 28: VOLUMENES DE PRODUCCION Y VENTA DE PRODUCTOS AGRICOLAS

Producto
SAN
NICOLAS
P/T
M
MARISCAL
BENAVIDES
LONGAR
V/T
M
P/T
M
V/T
M
P/T
M
67
50
15
187
88
COCHAMAL
V/T
M
P/T
M
72
679
34
HUAMBO
SANTA
ROSA
TOTORA
V/T
M
P/T
M
V/T
M
P/T
M
V/T
M
P/T
M
26
538
215
91
27
42
158
63
53
LIMABAMBA
MILPUC
V/T
M
P/T
M
V/T
M
P/T
M
63
112
17
58
36
CHIRIMOTO
V/T
M
P/T
M
54
45
46
VISTA
ALEGRE
OMIA
V/T
M
P/T
M
V/T
M
P/T
M
V/T
M
Total
Venta
Naranja
caimito
Pacae
Palto
Caf
Caa de
Azcar
Arroz
cscara
Man
fruta
Yuca
18
90
21
151
147
158
155
98
97
65
64
309
306
56
54
98
96
334
330
92
91
1108
1097
1783
1765
58
52
4255
2400
2160
998
798
15968
12774
2864
2291
6963
5570
1665
1332
2205
1323
3815
3052
1664
1331
2046
1841
1591
1273
1377
1239
34985
78
62
105
74
136
69
253
45
317
0
127
462
139
24
400
78
16
50
71
30
82
16
45
27
80
24
84
90
30
837
335
424
212
842
337
418
125
2261
1357
405
202
322
129
1813
544
574
287
1712
856
3786
1893
539
269
6546
Pltano
798
239
1186
712
1522
609
874
437
1885
1131
475
142
562
112
2181
654
1036
311
3069
614
3272
654
1005
201
5817
Papaya
18
29
29
15
18
27
72
19
46
Arracacha
169
17
84
1583
633
91
45
513
205
82
25
93
145
29
108
43
90
138
14
72
1034
Frijol g.s.
22
47
20
39
20
16
19
311
186
76
120
48
318
223
177
159
658
58
17
12
16
11
13
20
119
24
93
19
133
53
31
110
22
57
35
792
158
63
13
338
68
790
316
274
82
773
60
30
67
13
33
10
56
23
14
318
127
53
11
78
142
28
89
18
235
264
211
162
65
24
79
55
527
522
21
26
32
878
5148
3172
3378
1995
21183
14572
4540
2999
13058
8977
3537
2339
3534
1684
9996
5118
3818
2108
9063
4754
12700
6415
3716
2053
Frijol de
palo
Maz
amarillo
duro
Maz
amilceo
Pia
TOTAL
Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza, 2006. Elaborado por la Secretara Tcnica del Plan Vial.
64
56190
Milpuc, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 86.3 % de su
produccin, Chiclayo 7.0 %, Chachapoyas 5.2 %. y Lima el 1.5 %.
Chirimoto, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 75.4 %
Omia, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 70.9 % de su
produccin, Chiclayo 22.0 %, Chachapoyas 1.5%. y Lima el 5.7 %.
Vista Alegre, vende a los diferentes mercados en la siguiente proporcin: mercado local 92.1 %
de su produccin, Chiclayo 2.4 %, Chachapoyas 4.4%. y Lima el 1.1 %.
2.3.1.1.4
PRINCIPALES FERIAS DISTRITALES
Al realizar el anlisis respectivo podemos indicar que las ferias que se realizan son poco
frecuentes y en la mayora de los casos se organizan y ejecutan en forma anual. Por ejemplo, en
San Nicols se realiza una feria anualmente en donde se renen principalmente pobladores de los
once distritos y principalmente adquieren: pias, artesana, ganado vacuno, cuyes, licores, platos
tpicos, chancaca, yuca y pltanos. Estos se trasladan utilizando la va nacional y los caminos
vecinales que unen a San Nicols con las dems localidades.
Igualmente podemos sealar la feria anual de Huambo a donde principalmente acuden los
pobladores del lugar y algunos paisanos venidos de la capital de la repblica. Los productos que
se expenden principalmente son: yuca, pltano, maz, chancaca, panela, artesana, arrachaca,
naranja y ganado vacuno. Los pobladores se trasladan desde los caseros utilizando caminos de
herradura y las trochas carrozables existentes en la zona.
En el distrito de Longar tambin se realiza una feria anual; llamada de Shuchush, a donde
acuden paisanos del lugar y de la ciudad de Chiclayo. Entre los principales productos que se
venden, estn: ganado vacuno, chancaca, yuca, pltano, maz amarillo duro. A este lugar llegan los
pobladores por los caminos vecinales de San Nicols y la va nacional cuando vienen de Chiclayo.
Por otro lado en el distrito Cochamal se realiza una feria agro pecuaria artesanal anualmente
donde asisten paisanos del lugar y de la ciudad de Chiclayo. Los productos que se expenden
principalmente son: ganado vacuno, chancaca, yuca, pltano y arrachaca.
Por ltimo, en el distrito Santa Rosa tambin se realiza una feria anual. Asisten principalmente
paisanos del lugar y de San Nicols. Los productos que se ofertan son: pia, yuca, man y frjol.
65

CUADRO N 29 - A: PRINCIPALES FERIAS
Feria/
Ubicacin
Volumen de
Comercializacin
San Nicols
Agropecuaria
Artesanal
Pia 20 TM
Artesana 10%
Ganado vacuno 5%
Cuyes 80%
Licores 90%
Platos tpicos 100%
Chancaca 10 TM
Yuca 20 TM
Pltano 30 TM
Distrito
Huambo
Feria
Agropecuaria
Artesanal y
Agroindustrial
Yuca 12 TM
Pltano 5 TM
Maz 5 TM
Chancaca 2 TM
Panela 0.5 TM
Artesana
Arracacha 3 TM
Naranja 0.5 TM
Ganado vacuno
reas de
Influencia
de la feria
Localizacin de
oferentes
Localizacin
demandantes
11 distritos
de
Rodrguez
de
Mendoza
Molino pampa
Limabamba
Omia
Santa Rosa
San Nicols
Mariscal Benavides
Chirimoto
11 distritos de
la provincia
Lima
Extranjero
(Espaa
artesana)
Del distrito
A nivel
Distrital
Lima
San Nicols
Longar
Cochamal
Frecuencia
Una vez al
ao
Una vez al
ao
Vas Utilizadas
Trocha
carrozable San
Nicols 11
distritos y
Caseros de la
provincia
Trocha
carrozables a los
distritos.
Huambo Mendoza
CUADRO N 29 - B: PRINCIPALES FERIAS

Feria/
Ubicacin
Longar
Feria de
Shucush
Cochamal San
Marcos Feria
Agropecuaria Artesanal
Santa Rosa
Volumen de
Comercializacin
Ganado vacuno
Chancaca 5 TM
Yuca 10 TM
Pltano 10 TM
Maz amarillo duro
5 TM
Ganado vacuno
Chancaca 3 TM
Yuca 5 TM
Pltano 10 TM
Arracacha 2 TM
Pia 50 TM
Yuca 5 TM
Man 10 TM
Frjol 5 TM
reas de
Influencia
de la feria
Huambo,
San
Nicols,
Cochamal
y anexos
del distrito
A nivel del
distrito
A nivel de
la
provincia
Localizacin de
oferentes
Del distrito
Del distrito
Del distrito
Localizacin
demandantes
San Nicols
Chiclayo
Frecuencia
Una vez al
ao
Huambo
Chiclayo
Una vez al
ao
San Nicols
Una vez al
ao
Vas Utilizadas
Longar San
Nicols.
Huambo Cochamal
Cochamal Longar.
Cochamal Huambo
Santa Rosa San
Nicols
Huambo Totora Limabamba
Fuente: Municipalidades distritales, Asociacin APARM.
2.3.1.2
ZONAS GANADERAS
La actividad agropecuaria se realiza dentro de serias limitaciones de orden tcnico (sanidad,

engorde y especies mejoradas) y econmico; por la escasez de tierras con aptitud agrolgica
apropiada para el desarrollo de esta actividad. La desarticulacin vial de las zonas de produccin
con los centros de consumo; condiciona la limitada produccin en el numero de cabezas,
orientndose bsicamente al auto consumo, mercado local y en una mnima proporcin a la
ciudad de Chiclayo. Esta actividad puede alcanzar importancia econmica, siempre y cuando se
pueda contar con apoyo tcnico y crediticio de las entidades financieras y del estado.
66
En el distrito de San Nicols los das martes y domingos de cada semana se realizan pequeas
ventas de ganado vacuno, en alrededores donde suele llevarse cabo la Feria Agropecuaria
Artesanal, es importante indicar que los compradores son intermediarios. El ganado vacuno
adquirido por estos es comercializado en un 100% en la ciudad de Chiclayo.
La poblacin pecuaria por distritos y en orden de importancia por la cantidad de ganado, es como
sigue: Omia en primer lugar con 6,800 cabezas de ganado, Limabamba en segundo lugar con
6,500 cabezas, Huambo en tercer lugar con 5,500 cabezas, Chirimoto en cuarto lugar con 3,600
cabezas, San Nicols en quinto lugar con 1,420 cabezas, en sexto lugar se encuentra Longar con
921 cabezas, Milpuc en sptimo lugar con 752 cabezas, Santa Rosa en octavo lugar con 620
cabezas, Mariscal Benavides en noveno lugar con 600 cabezas, Totora en dcimo lugar con 551
cabezas, Vista Alegre en onceavo lugar con 352 cabezas y en el doceavo lugar Cochamal con 220
cabezas de ganado.
CUADRO N 30: POBLACION PECUARIA, SEGN CLASE POR DISTRITOS
DISTRITOS
San Nicols
Mariscal Benavides
Longar
Cochamal
Huambo
Santa Rosa
Totora
Limabamba
Milpuc
Chirimoto
Omia
Vista Alegre
TOTAL
TOTAL
N DE
N DE
N DE
N DE
N DE
N DE
N DE
1420
600
921
220
5500
620
551
6500
752
3600
6800
352
Vacas
468
198
317
73
1815
205
183
2145
248
1188
2244
116
Vaquillonas
142
60
96
22
550
62
55
650
75
360
680
35
Terneras
213
90
144
33
825
93
82
975
113
540
1020
53
Terneros
214
90
104
33
825
93
83
975
113
540
1020
53
Toretes
142
60
96
22
550
62
55
650
75
360
680
35
Toros
227
96
154
35
880
99
88
1040
120
576
1088
56
Bueyes
14
6
10
2
55
6
5
65
8
36
68
4
27836
9200
2787
4181
4143
2787
4459
279
Fuente: Agencia Agraria, 2006. Elaborado por la Secretara Tcnica del Plan Vial.
2.3.1.3
PRODUCCION DE PASTOS
En lo referente a la produccin de pastos, el orden de importancia distrital considerando el

nmero de toneladas producidas por hectrea, es el siguiente: Limabamba se encuentra en primer
lugar con una produccin de 15,130 TM con 285 Has cosechadas, Omia est en segundo lugar de
importancia con una produccin de 15,130 TM con 2,036 Has cosechadas, Limabamba ostenta el
tercer lugar con una produccin de 13,389 TM con 1,860 Has cosechadas, Chirimoto se
encuentra en cuarto lugar de importancia con 7,832 TM con 1,149 Has cosechadas, San Nicols
se encuentra en quinto lugar con 3,469 TM con 482 Has cosechadas, le sigue Longar en sexto
lugar con 2,552 TM y 642 Has cosechadas.
Asimismo, Milpuc est en el sptimo lugar con 2,026 TM de produccin y 267 Has cosechadas,
Le sigue Santa Rosa en octavo lugar con 1,866 TM de produccin y 222 Has cosechadas, Mariscal
Benavides en noveno lugar con 1,689 TM de produccin y 214 Has cosechadas, Totora en
dcimo lugar con 1,457 TM y 194 Has cosechadas, Vista Alegre se encuentra en onceavo lugar
con 1,402 TM de produccin y 194 Has cosechadas y en doceavo lugar Cochamal con 591 TM
de produccin y 94 Has cosechadas.
67

CUADRO N 31: PRODUCCIN PASTOS
Distrito: SAN NICOLAS
Has
Rendimiento
Productos Principales
Kg. /ha.
Cosechadas
Pasto Gramalote
285
5894.74
Pasto Braquiaria
60
6850.00
Pasto Elefante
105
10057.14
Pasto King grass
32
10062.50
TOTAL
482
Fuente: Agencia Agraria ao 2006
Produccin
/ha.
1680.00
411.00
1056.00
322.00
3469.00
Precio
/Kg.
0.5
0.6
0.4
0.5
S/.

Distrito: LONGAR
Has
Cosechadas
Rendimiento
Kg. /ha.
Produccin
/ha.
6233.77
6409.64
10015.63
10219.51
960
532
641
419
2552.00
Pasto Gramalote
154
Pasto Braquiaria
83
Pasto Elefante
64
Pasto King grass
41
TOTAL
342
Precio
/Kg.
S/.
0.5
0.5
0.5
0.4
Productos
Principales
Distrito: Cochamal
Has
Rendimiento
Kg./ha.
Cosechadas
Pasto Gramalote
49
Pasto Braquiaria
20
Pasto Elefante
17
Pasto King grass
8
TOTAL
94
6061.22
5400.00
7823.53
6625.00
Produccin
/ha.
297
108
133
53
591.00
Precio S/.
/Kg.
0.4
0.5
0.5
0.6
Productos
Principales
Distrito: Mariscal Benavides

Has
Rendimiento
Kg./ha.
Cosechadas
Pasto Gramalote
128.00
Pasto Braquiaria
23.00
Pasto Elefante
46.00
Pasto King grass
17.00
TOTAL
214.00
7062.50
6304.35
10195.65
10058.82
68
Produccin
/ha.
904.00
145.00
469.00
171.00
1689.00
Precio S/.
/Kg.
0.4
0.6
0.4
0.4

Distrito: Chirimoto
Has
Rendimiento
Kg./ha.
Cosechadas
Pasto Gramalote
94
Pasto Braquiaria
858
Pasto Elefante
127
Pasto King grass
70
TOTAL
1149
6925.531915
6199.300699
9433.070866
9485.714286
Produccin
/ha.
Precio
S/. /Kg.
651
5319
1198
664
7832.00
0.4
0.6
0.5
0.4
Distrito: Huambo
Has
Rendimiento
Kg./ha.
Cosechadas
Pasto Gramalote
1240
Pasto Braquiaria
202
Pasto Elefante
362
Pasto King grass
56
TOTAL
1860
6665.322581
6188.118812
9301.104972
9062.5
Produccin
/ha.
Precio
S/. /Kg.
8265
1250
3367
507.5
13389.50
0.5
0.6
0.5
0.5
Distrito: Omia
Has
Rendimiento
Kg./ha.
Cosechadas
Pasto Gramalote
100
Pasto Braquiaria
1295
Pasto Elefante
325
Pasto King grass
316
TOTAL
2036
6680
6267.181467
9858.461538
9943.037975
Produccin
/ha.
Precio
S/. /Kg.
668
8116
3204
3142
15130.00
0.4
0.5
0.4
0.4

Distrito: Milpuc
Has
Rendimiento
Kg./ha.
Cosechadas
Pasto Gramalote
14
6785.714286
Pasto Braquiaria
158
6253.164557
Pasto Elefante
77
9805.194805
Pasto King grass
18
10444.44444
TOTAL
267
69
Produccin
/ha.
95
988
755
188
2026.00
Precio
/Kg.
0.5
0.5
0.4
0.4
S/.

Distrito: Totora
Has
Rendimiento
Kg./ha.
Cosechadas
Pasto Gramalote
10
7000
Pasto Braquiaria
99
6060.606061
Pasto Elefante
9344.262295
61
Pasto King grass
24
9041.666667
TOTAL
194
Produccin
/ha.
70
600
570
217
1457.00
Precio
S/. /Kg.
0.5
0.5
0.5
0.5

Distrito: Limabamba
Has
Rendimiento
Kg./ha.
Cosechadas
Pasto Gramalote
1165
7539.914163
Pasto Braquiaria
630
6322.222222
Pasto Elefante
9842.105263
209
Pasto King grass
75
9853.333333
TOTAL
2079
Produccin
/ha.
8784
3983
2057
739
15563.00
Precio
S/. /Kg.
0.5
0.5
0.5
0.4

Distrito: Santa Rosa
Has
Rendimiento
Kg./ha.
Cosechadas
Pasto Gramalote
20
6050
Pasto Braquiaria
68
6088.235294
Pasto Elefante
10098.21429
112
Pasto King grass
22
9090.909091
TOTAL
222
Produccin
/ha.
121
414
1131
200
1866.00
Precio
S/. /Kg.
0.4
0.5
0.5
0.4
Distrito: Vista Alegre

Has
Rendimiento
Kg./ha.
Cosechadas
Pasto Braquiaria
116
Pasto Elefante
78
TOTAL
194
5577.586207
9679.487179
Produccin
/ha.
647
755
1402.00
Precio
S/. /Kg.
0.5
0.5
FLUJOS DE COMERCIALIZACIN PECUARIA

Los mercados a los cuales se dirigen el ganado en orden de importancia son: Chiclayo 2,617
cabezas de ganado, San Nicols 1,091 cabezas y Lima 654 cabezas de ganado, haciendo un total
de 4, 362 cabezas comercializadas a los mercados indicados.
70

CUADRO N 43: FLUJO DE COMERCIALIZACIN PECUARIA
VOLUMEN DE VENTA
DISTRITOS
San Nicols
Mariscal Benavides
Longar
Cochamal
Huambo
Santa Rosa
Totora
Limabamba
Milpuc
Chirimoto
Omia
Vista Alegre
MERCADO EXTERNO
MERCADO
INTERNO (San
Nicols)
PRODUCTO
NUMERO
CABEZAS
Vacas
156
94
23
39
Toros
75
45
11
19
CHICLAYO
LIMA
Bueyes
Vacas
66
40
10
17
Toros
96
58
14
24
Bueyes
Vacas
105
63
16
26
Toros
51
31
13
Bueyes
Vacas
24
14
6
3
Toros
12
Bueyes
Vacas
605
363
91
151
73
Toros
293
176
44
Bueyes
55
33
14
Vacas
68
41
10
17
Toros
33
20
Bueyes
Vacas
61
37
15
Toros
29
17
Bueyes
Vacas
715
429
107
179
87
Toros
346
208
52
Bueyes
21
13
Vacas
83
50
12
21
10
Toros
40
24
Bueyes
Vacas
192
115
29
48
Toros
12
Bueyes
12
Vacas
748
449
112
187
91
Toros
362
217
54
Bueyes
23
14
Vacas
39
23
10
Toros
18
11
Bueyes
4362
2617
654
1091
Total
Fuente: Agencia Agraria ao 2006. Elaborado por la Secretara Tcnica del Plan Vial.
2.3.1.4
SECTOR PESQUERIA
En lo que respecta a este sector productivo podemos indicar que an se encuentra en un nivel
inicial. Es decir no existe produccin acucola relevante en la provincia y solamente contados
pobladores aprovechan los recursos hdricos que son capturados ocasionalmente en los ros. A
continuacin mencionamos algunos principales proyectos de la Direccin Regional de la
Produccin de Amazonas - Sector Pesquera, en la provincia Rodrguez de Mendoza:
Fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de la produccin pisccola con alevines de
especies tropicales en el valle del ro Shocol de la provincia Rodrguez de Mendoza. Con
mdulos demostrativos en los principales distritos:
Milpuc.
Limabamba.
Chirimoto.
Santa Rosa.
71
Fortalecimiento de capacidades con produccin de alevines para el cultivo extensivo de truchas

Arco Iris en la laguna estacional de Huamanpata. Principales Centros Pisccolas Particulares de
la Provincia: La provincia en mencin cuenta con 6 piscigranjas distribuidas en los distritos de
Longar, Mariscal, San Nicols, Prestor y Chirimoto.
El mejoramiento de la infraestructura vial en la provincia de Rodrguez de Mendoza, traer
consigo el desarrollo del sector pesquero, en los siguientes aspectos:
Favorecer el transporte de peces (alevines de trucha y de especies tropicales), en funcin
de la DIREPRO, para ser distribuidos a los diferentes Centros de Produccin Pisccolas
ubicados en zonas de difcil acceso.
El desarrollo de la productividad pisccola en la provincia, con el incremento de
piscicultores particulares dedicados a la crianza de especies como trucha, gamitana, paco,
carpa, pacotana y tilapia.
Lograr la industrializacin de los recursos hidrobiolgicos, dndole un valor agregado a
los mismos y apertura de nuevos mercados.
La comercializacin de especies hidrobiolgicas, minimizando riesgos de perdida de la
calidad del mismo, durante su transporte, debido al menor tiempo de traslado.
Generacin de empleo y de ingresos a la regin, mejorando la calidad de vida de la
poblacin.
La accesibilidad a las principales lagunas de la provincia: Laguna de Huamanpata, Laguna
Chontapata, Laguna Pindicucho y Laguna de Melo, logrando as el turismo receptivo
interno, turismo de aventura y la pesca deportiva.
2.3.1.5
ZONAS MINERAS
A la fecha no se han identificado los recursos mineros existentes en la provincia, por consiguiente
no existe explotacin minera. En el grfico adjunto podemos visualizar la inexistencia de
concesiones mineras, los recuadros de color azul indican las concesiones mineras que se
encuentran en explotacin en otras zonas del departamento, no existiendo ninguna en Rodrguez
de Mendoza. Los recuadros verdes indican las solicitudes presentadas para futuras explotaciones,
no habindose presentado en la jurisdiccin materia del estudio.
GRAFICO N 3: UBICACIN ZONAS MINERAS
DATEM
DEL
MARA-ON
DATEM
DATEM DEL
DELMARA-ON
MARA-ON
UTCUBAMBA
UTCUBAMBA
UTCUBAMBA
UTCUBAMBA
ALTO
ALTO
ALTOAMAZONAS
AMAZONAS
AMAZONAS
ALTO
BONGARA
BONGARA
BONGARA
BONGARA
RIOJA
RIOJA
RIOJA
RIOJA
JUMBILLA
JUMBILLA
JUMBILLA
JUMBILLA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
PA
PA
PACIFICO
CIFICO
CIFICO
RIOJA
RIOJA
RIOJA
RIOJA
LAMUD
LAMUD
LAMUD
LAMUD
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
LAMAS
LAMAS
LAMAS
LAMAS
LUYA
LUYA
LUYA
LUYA
MENDOZA
MENDOZA
MENDOZA
MENDOZA
RODRIGUEZ
DE
MENDOZA
RODRIGUEZ
RODRIGUEZDE
DEMENDOZA
MENDOZA
OTA
OTA
OTA
OTA
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
EL
DORADO
EL
ELDORADO
DORADO
SISA
SISA
SISA
SISA
HUALLAGA
HUALLAGA
HUALLAGA
HUALLAGA
CELENDIN
CELENDIN
CELENDIN
CELENDIN
MARISCAL
CACERES
MARISCAL
MARISCALCACERES
CACERES
CELENDIN
CELENDIN
CELENDIN
CELENDIN
BELLAVIST
BELLAVIST
BELLAVIST
BELLAVIST
SAPOSOA
SAPOSOA
SAPOSOA
SAPOSOA
BOLIVAR
BOLIVAR
BOLIVAR
BOLIVAR
JAMARCA
JAMARCA
AMARCA
JAMARCA
SAN
SAN MARCOS
MARCOS
MARCOS
SAN
SAN
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas.

72
2.3.1.6
ENERGA
La Direccin Regional de Energa y Minas esta contemplando los siguientes proyectos para la
provincia.
1. Interconexin Elctrica C.H. Caclic C.H. San Antonio. Meta: Lnea de interconexin
Elctrica en 22.9 KV Molinopampa San Antonio.
2. Lneas y Redes Primaria San Antonio Chacapata Santa Rosa Totora Milpuc
Chirimoto Zarumilla, Redes Secundarias Parista Chahuar Chontapampa Rume
Rume La Unin, Huairuro Pandor Buenos Aires (crdito suplementario Ley 28880).
La provincia de Rodrguez de Mendoza actualmente depende de la CENTRAL
HIDROELECTRICA SAN ANTONIO, ubicado en el distrito de Mariscal Benavides con un
potencial de 960 SW.
2.3.1.7
FORESTACIN
En lo que respecta a los recursos forestales podemos indicar que existen pocas especies
comerciales. Las que existen especialmente se encuentran en las reas del Bosque Hmedo
Montano Bajo Tropical y en las partes con pendientes un tanto pronunciadas. Las que son
explotadas son utilizadas para fines de construccin de viviendas y el desarrollo de actividades
econmicas en forma artesanal como la carpintera y la ebanistera. Las nicas concesiones
forestales que existen en la provincia son las siguientes: San Nicols con explotacin de Cedro,
Ishpingo y Quitacedro en un rea de explotacin de 34 Has. Mariscal Benavides con explotacin
de Moena en un rea de explotacin de 100 Has. Limabamba con explotacin de Cedro, Ishpingo
y Quitacedro con 49 Has de explotacin, y Omia con explotacin de Moena, Quitacedro,
Ishpinguillo y Chiscabrava con 173 Has.
Distrito
CUADRO N 44: ESPECIES EXPLOTADAS

Especies de
Volumen m rollizo
Madera
Cedro
162,17
Ishpingo
90,71
Quitacedro
43,72
Mariscal Benavides
Moena
58,40
Cedro
229,74
Limabamba
Ishpingo
13,44
Quitacedro
148,18
Cedro
1329,88
Moena
276,84
Omia
Quitacedro
180,90
Ishpinguillo
209,15
Chiscabrava
140,37
Fuente: INRENA. Sede Rodrguez de Mendoza ao 2006
San Nicols
2.3.2
2.3.2.1
Reservas
34 has
100 has
49 has
173 has
SECTOR SECUNDARIO
SECTOR INDUSTRIA
Este sector productivo en la provincia an est en un nivel incipiente. La Direccin Regional de

Produccin, sin embargo, est ejecutando el Proyecto Fortalecimiento de Capacidades de
73
Productos Agroindustriales - FOCAP-INDUSTRIA - AMAZONAS. El mismo que continuar

en el presente ao. Los ciudadanos esperan que el mejoramiento de la infraestructura vial traer
consigo el desarrollo de la actividad agroindustrial, incrementar la productividad mediante la
industrializacin de los principales productos de la zona. Los productos que podran procesarse
seran el caf, caa de azcar y los frutos regionales (pltano, naranja, guayaba). Asimismo podra
elaborarse productos lcteos. Todos estos procesos permitiran generar valor agregado, empleo e
ingresos mejorando as la calidad de vida de la poblacin y el intercambio comercial-econmico
interprovincial.
2.3.2.2
ZONAS TURSTICAS
La provincia de Rodrguez de Mendoza posee un gran potencial turstico, especialmente lo

encontramos al visitar sus restos arqueolgicos y contemplar la belleza de sus paisajes naturales,
pudindose promover el turismo ecolgico y vivencial. Sabemos que el turismo mundial se ve
empujado a esta actividad por la corriente de la proteccin del medio ambiente.
En cuanto a los restos arqueolgicos que se encuentran en la provincia podemos indicar que son
parte de la cultura de los Chachapoyas, por lo que es necesario insertarla al circuito turstico
Kulap. En la fauna silvestre se encuentran especies en peligro de extincin tales como el Oso de
anteojos, Cotomono, el Gallito de las rocas, Pava aliblanca, Oso pardo, Tigrillo, Otorongo. La
flora es rica en variedades de orqudeas, plantas medicinales, forestales de alta calidad y plantas
que an no fueron identificadas.
El potencial turstico por distrito lo indicamos a continuacin:
San Nicols cuenta con 07 recursos tursticos: (Colpas, Mirador Natural, Plaza de Armas, La
Cueva de Leiva, Recreo Las Rocas y La Laguna de Huamanpata).
Mariscal Benavides ostenta 08 recursos tursticos: (Aguas Termales, Catarata Santa Natalia,
Iglesia Monte, Ro San Antonio, Puente San Antonio, Mirador Natural La Cruz, Paisajes
Naturales camino a la Laguna de Huamanpata y La Colpa de Pishayacu).
Longar cuenta con 06 recursos tursticos: (Cuevas en Apaguray, Cataratas en Pea Blanca,
Caverna, Poza Negra en el ro Aya, Playa con remolino, Pueblo de Shucush y Vivero de
orqudeas).
Cochamal cuenta con 04 recursos tursticos: (Ruinas de Cacapucro, Cavernas de Cacapucro,
Laguna de Chichacucha y Laguna de Milput).
Huambo ostenta 06 recursos tursticos: (Ruinas de Calohuayco, Ruinas de Ingenio, Laguna de
Maldonado, Ojos de Riachuelos, La Sirena y La Naciente del Ro Tingo).
Santa Rosa cuenta con 01 recurso turstico: Iglesia de Santa Rosa.
Totora cuenta con 02 recursos tursticos: (Cueva de Restos Infieles y Restos arqueolgicos de
Wactana).
Limabamba ostenta 05 recursos tursticos: (Catarata Sirena, Ro Shocol, Catarata Sirena II,
Laguna Oratoria y Caverna Cacapishco).
Milpuc cuenta con 04 recursos tursticos: (El Cedro, Los Tragaderos, Ruinas Yanayacu y La
Laguna de Melo).
Chirimoto ostenta 05 recursos tursticos: (Caverna del Placer, Cangrejeras, Cavernas del
Cacapiccau, Laguna de Pumamarca y Cedro Gigante).
Omia cuenta con 10 recursos tursticos: (Las cavernas de Omia, Las Cavernas de Mito, Aguas
Termales de Tokuya, Cavernas de Wimba, Iglesia Pampa, Complejo Arqueolgico de Posic.,
Catarata de Huacawischa, Catarata Puna, Laguna de Lagunas y El Desembocadero del Ro
Shocol).
74

CUADRO N 45-A: RECURSOS TURSTICOS
Distrito
Lugar
Nombre del Recurso
Principal atractivo
Conservacin
San Nicols
Colpas
Aguas tibias cristalinas
Psimo
Amplia vista de la ciudad y parte del valle
Bueno
Arquitectura y espacios urbanos
Bueno
Centro de esparcimiento
Bueno
TC
San Nicols
La Cueva de Leyva
Bueno
San Nicols
Recreo las Rocas
Bueno
San Nicols
Michina
Mariscal
Benavides
Laguna de Huamanpata
Aguas Termales
Laguna
Aguas
Malo
Malo
Catarata Santa Natalia
Catarata
Malo
Iglesia Monte
Edificaciones, templo, fortaleza de forma

rectangular, de 80 m. de largo y 18 m. de
ancho
Malo
Ro San Antonio
Ro
Malo
Puente San Antonio
Arquitectura y espacios urbanos
Malo
Mirador Natural La Cruz
Vista panormica
Bueno
Mariscal
Benavides
Paisajes Naturales camino a

Huamanpata
Sito Natural
Bueno
Mariscal
Benavides
La Colpa de Pishayacu
Sito Natural
Malo
Mariscal
Benavides
Mariscal
Benavides
Mariscal
Benavides
Mariscal
Benavides
Fuente: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de Amazonas y Municipalidades distritales, 2007.
75
CH
San Nicols
San Nicols
MARISCAL
BENAVIDES
Mirador Natural de
Mendoza
Plaza Rodrguez de
Mendoza
Recreo El Recodo
San Nicols
SAN NICOLAS
Vas de Acceso
Dist.
Km.
Tiempo desde la provincia

horas
A pie 1.5 Km.
Mototaxi 14 minutos
25 minutos caminando desde la
plaza.
0 minutos
X
X
X
1.5
1.5
3.5
X
7 minutos en vehculo (moto taxis)

6 minutos en vehculo (moto
taxis)
15 minutos en vehculo (moto
taxis)
2.30
15 minutos en auto
15 minutos hasta el punto San
Antonio y de camino 15 minutos.
30 minutos y caminando desde
Izcuchaca, 1:40 horas.
5 Km.
Desde Mendoza 15 minutos en

vehculo.
5 Km.
15 minutos en vehculo.
5 Km.
1 hora aproximadamente desde la

Plaza de Mariscal Benavides.
Desde Mendoza 30 minutos y
caminando desde Izcuchaca 40
minutos.
15 minutos hasta el puente San
Antonio desde Mendoza y 10
minutos desde la carretera por un
sendero amplio.

CUADRO N 45-B: RECURSOS TURSTICOS
Distrito
LONGAR
Lugar
Nombre del Recurso
Principal
atractivo
Conservacin
Apanguray
Cuevas con restos humanos
Restos humanos
Psimo
Pea Blanca
Cataratas
Cataratas
Bueno
Longitud de la caverna
Psimo
Poza el ro
Psimo
Playa
Psimo
Pueblo
Variedad de Orqudeas
Restos y lugares
arqueolgicos
Bueno
Bueno
X
X
Psimo
X
X
Cochamal alto
Ruinas de Cacapucro
Cochamal alto
Cavernas de Cacapucro
Ruinas y grutas cuevas
Psimo
Cochamal alto
Laguna Chichacucha
Laguna
Psimo
Laguna de Milput
Laguna
Psimo
Ruinas de Calohuayco
Ruinas de Ingenio
Laguna de Maldonado
Ruinas
Ruinas
Laguna
Ojos de agua que dan origen
a ros
Bueno
Bueno
Bueno
X
X
X
40 minutos
1 :50
30 minutos
Bueno
15 minutos
Casero
Trancapanipa
Calohuayco
Rume Rume
Pandor
Zubiate, Puquio,
La Unin,
SANTA ROSA

horas
20 minutos en auto y 25 minutos caminando
desde el distrito
20 minutos en auto y 3 horas de camino desde
el distrito
20 minutos en auto con 2 horas de caminata
desde el distrito
20 minutos en auto con 1 hora de caminata
Longar
Longar
Longar
HUAMBO
Dist.
Km.
Caverna, con 200 metros de

largo aproximadamente
Poza Negra en el Ro Aya
Playa conocido con el nombre
de remolino
Pueblo de Shucush
Vivero de Orqudeas
Longar
Longar
COCHAMAL
Vas de Acceso
C
TC CH
X
X
Ojos de varios Riachuelos
1.5 Km.
desde
Huambo
30 minutos y caminando desde Huambo 15

minutos.
Malo
3 Km.
30 minutos y caminando desde Huambo 30

minutos.
Bueno
La Sirena
El Tingo
Naciente del Ro Tingo
Santa Rosa
Iglesia de Santa Rosa
Caliche Totora,
ubicado al sur
Cueva de Restos de Infieles
Restos humanos en cuevas
Malo
Totora
Restos Arqueolgicos de
Wactana
Restos y lugares
arqueolgicos
Malo
TOTORA
Tnel donde nace el

riachuelo
Arquitectura y espacios
urbanos
76
30 minutos en auto y 40 minutos caminando
Malo
Casero Rume
Rume
Catarata
Desde Longar 10 minutos en vehculo.

Caminando desde Longar 15 minutos.
30 minutos en auto hasta Cochamal y 20
minutos caminando desde Cochamal alto
minutos caminando desde Cochamal alto
minutos caminando
1 hora desde Mendoza
1:30
1:00 en vehculo, Hacia el Anexo la Perla 18

minutos en vehculo y finalmente una
caminata de 45 minutos.

CUADRO N 45-C: RECURSOS TURSTICOS
Distrito
LIMABAMBA
Lugar
Nombre del
Recurso
Principal Atractivo
Anexo Loja
Limabamba
Catarata Sirena
Ro Shocol
Catarata
Ro
Malo
Malo
Anexo Loja
Catarata Sirena II
Catarata
Malo
Laguna Oratoria
Laguna
Malo
Limabamba
El Gobernador
Cacapishco
Milpuc anexo
Cedro
El Cedro
Restos y lugares
arqueolgicos
La aguas del ro Shocol
literalmente desaparecen
en los tragaderos
Vas de Acceso
C
TC
CH
Malo

horas
Distancia Km.
A 3 Km. aprox. de la plaza

2:00
de Limabamba
20 minutos de la plaza de Limabamba
a 7 minutos de la primera
2:07
catarata
Desde Limabamba a 25 minutos del
anexo de la Pazca ya una hora
caminado desde Limabamba
18 Km.
3 horas a Limabamba y caminando 3

horas desde el distrito.
Malo
1:30
Malo
1:10
2:00
Milpuc Anexo
Rinconada
Tragaderos
Chontapampa
Ruinas
arqueolgicas
Yanayacu
Ruinas arqueolgicas
Psimo
MELO
Laguna De Melo
Laguna con palmeras y

Orqudeas.
Malo
Entre Chirimoto
y Achamal
Caverna del Placer
Cavernas
Bueno
1:50
Milpuc y
Chirimoto
Cangrejeras o
Tragaderas
Las aguas del ro Shocol

desaparecen en los
tragaderos
Bueno
1:50
Sus cavernas
Bueno
3:50
MILPUC
CHIRIMOTO
Caverna donde pasa una

Catarata al terminar el
tnel
Conservacin
Chirimoto
Vista alegre
Palmeras
Cavernas del
Cacapiccau (el mas
importante)
Laguna de
Pumamarca
Cedro gigante
Laguna en medio de la
montaa natural
Cedro de grosor de mas
de 10 hombres
Bueno
Bueno
X
X
77
X
X
2 Km. desde Milpuc
2:00 y de camino a una hora
2 horas y caminando desde Chirimoto

2 horas.
2 horas y caminando desde Chirimoyo
2 horas
CUADRO N 45-D: RECURSOS TURSTICOS
Distrito
OMIA
Lugar
Nombre del Recurso
Principal Atractivo
Conservacin
Omia
Las Cavernas de Omia
Sus cavernas
Bueno
Omia
Las Cavernas de Mito
Restos y lugares arqueolgicos
Psimo
Tokuya
Cerro Wimba
Aliso (situado en la parte alta del
cerro Wimba) Estn reconocidos por
el INC
Nuevo Posic.
Reconocido por el INC
Huacawischa
Casero de Puna
Casero Lagunas
Aguas termales de Tokuya

Cavernas de Wimba
Aguas minero medicinales

Grutas y cavernas
Psimo
Bueno
Iglesia Pampa (es un cerro

con edificaciones antiguas)
Restos y lugares arqueolgicos
Malo
Construcciones antiguas
Malo
Cataratas
Catarata
Su Laguna
Caberna de donde desemboca el rio
Shocol, proveniente del distrito de
Milpuc
Malo
Malo
Bueno
Ventanilla
Complejo arqueolgico de
Posic
Cataratas de Huacawischa
Catarata Puna
Laguna de Lagunas
Desembocadero del Ro
Shocol
78
Bueno
Vas de Acceso
C
TC
X
X
CH
X
Distancia
Km.
Tiempo desde la
provincia
horas
1 hora
20 minutos en vehculo
y 1:30 minutos
caminando
1:50
5:00
1:50
X
X
X
6:00
X
X
X
X
1:50
1:50
1:40
1:15
X
X
X
X
X
X
X
X
2.3.3
2.3.3.1
SECTOR TERCIARIO
ZONAS COMERCIALES
Las zonas comerciales existentes en la provincia se centran en el distrito de San Nicols, a esta
localidad se trasladan los pobladores de los diferentes distritos a realizar sus adquisiciones, en las
capitales de distrito el flujo comercial es incipiente. Este sector importante en la provincia cuenta
con gran cantidad de pequeas microempresas que no acceden a crditos para mejorar sus
actividades. Las microempresas que se encuentran desarrollando actividades en Rodrguez de
Mendoza, suman 58 de las cuales solo el 53% cuenta con su respectiva licencia municipal y el
47% no cuenta con dicho documento.
Tanto a nivel departamental como a nivel de la provincia, las PYMES necesitan de apoyo tcnico,
econmico - financiero para iniciar, mejorar y/o ampliar su infraestructura, su mercado y otros
aspectos. En Rodrguez de Mendoza contamos con 44 microempresas que necesitan crditos, la
mayora para capital de trabajo, estos significan un 40% del total, en nuestro medio no se cuenta
con entes financieros que brinden esta facilidad. La gran mayora de microempresas, no cuentan
con local propio, lo cual va en desmedro de sus presupuestos. Las microempresas que cuentan
con local son 51, lo cual representa el 46.36%, las empresas que cuentan con local alquilado son
29 (26.36%).
Las microempresas que no dieron datos, representan el 27.27%. En lo referente a la capacitacin
de las PYMES encuestadas slo 32 requieren capacitacin (29%), a estos se agregan las 30
PYMES que no contestaron. Los gremios se encuentran generalmente en directiva, la mayora no
tiene actividad institucional, por lo que se necesita reactivarlas ya que es importante la
participacin para la ejecucin de los planes de desarrollo.
En Rodrguez de Mendoza, contamos con 2 microempresas que pertenecen a la Asociacin de
Comerciantes de Rodrguez de Mendoza (1.8%), a la Cmara de Comercio 3 microempresas que
vienen a ser el 2.7%, a APEMYPE 1 microempresa (0.9%). Finalmente, la produccin local en su
mayora, es acopiada por intermediarios para luego revenderlos a los minoristas y stos a los
consumidores (comercio indirecto), y tambin se da el comercio directo (productor consumidor)
a menor escala o cuando el productor vende sus productos en las ferias.
2.3.3.2
SERVICIOS
Con respecto a los servicios, se cuenta con Comits de Transportistas Interprovinciales y Taxistas
cuyo nmero en estos ltimos aos ha crecido significativamente. Las lneas telefnicas se
encuentran restringidas para la mayora de la poblacin, en general la poblacin se comunica por
medio de los centros telefnicos comunitarios, que existen en un nmero de 4, cuenta con una
trasmisora de televisin y con tres canales de propiedad de la Municipalidad de Rodrguez de
Mendoza.
Solamente la capital de la provincia cuenta con los servicios de telefax y tres distritos incluyendo a
la capital de la provincia cuenta con servicio de Internet. En Longar y Huambo el servicio de
Internet es limitado en funcin al creciente inters de la poblacin.
Los medios ms utilizados son los autos, camionetas hacia los distritos y mnibuses que prestan
servicio a la ciudad de Chachapoyas.
79
Por otro lado podemos indicar que los mercados que siguen en importancia son: Chachapoyas,
Chiclayo y Lima. (En el estudio de los flujos comerciales agrcolas, pecuarios y ferias indicamos
en detalle estos movimientos comerciales)
2.4
CLCULO Y JERARQUIZACIN DE POTENCIALIDADES
2.4.1
IDENTIFICACIN DE LOS RECURSOS
Los recursos identificados por distritos y que son de importancia para el desarrollo de la
provincia se detallan a continuacin:
Tierras Agrcolas: A nivel provincial se cuenta con 47,262.99 Has, destacando Vista Alegre
con 14,577.64 Has, siguindole en orden de importancia Omia con 7,387.34 Has, en tercer
lugar Limabamba con 4,165.32 Has, en cuarto lugar se encuentra Mariscal Benavides con
3,800.17 Has, quinto lugar Chirimoto con 3,601.8 Has. El distrito que tiene menos cantidad de
tierras agrcolas es Santa Rosa con 869.89 Has.
Pastos: A nivel provincial se cuenta con 21,334.05 Has, destacando Limabamba con 4,700,
siguindole en orden de importancia Vista Alegre con 4,606.36 Has, en tercer lugar Omia con
3,021.66 Has, en cuarto lugar se encuentra Huambo con 2,211.45 Has, quinto lugar San Nicols
con 2,156.84 Has. El distrito que tiene menos cantidad de tierras aptas para pastos es Santa
Rosa con 394.11 Has.
Bosques y Montes: A nivel provincial se cuenta con 133,226.0 Has, destacando Vista Alegre
con 60,616 Has, siguindole en orden de importancia Limabamba con 17,650 Has, en tercer
lugar San Nicols con 12,078 Has, en cuarto lugar se encuentra Cochamal con 11,535 Has,
quinto lugar Chirimoto con 9.821 Has. El distrito que tiene menos cantidad de Bosques y
Montes es Totora con 238 Has.
Tursticos: A nivel provincial se cuenta con 59 recursos tursticos, destacando Omia con 10,
siguindole en orden de importancia Mariscal Benavides con 08, en tercer lugar San Nicols
con 07, siguindole en orden de importancia Longar y Huambo, ambos con 06. El distrito que
slo tiene 01 recurso turstico es Santa Rosa, y Vista Alegre no cuenta con recurso turstico
identificado.
80
MATRIZ N1 DE RECURSOS DISPONIBLES-RD (STOCK)

DISTRITO/RECURSO
Tierras
Agrcolas
RD
3386.2 ha.
LOCALIZACION
San Nicols
PROBLEMAS
SOLUCIONES
Limitados crditos
Apertura de Crditos
Ausencia de capacitacin tcnica
Asistencia tcnica
Rehabilitacin y mantenimiento de
vas
Deficiente infraestructura vial

Ausencia de trochas carrozables a caseros
productivos
Apertura de trochas carrozables

Elaboracin y financiamiento de
proyectos productivos
Ausencia de proyectos
Articulacin a mercados nacionales

Cadenas productivas inexistentes
San
Nicols
Limitadas reas
Pastos
2156.84 ha.
San Nicols
Ausencia de sistemas de riego

Nula capacitacin en manejo de pastos
Turismo
7 lugares
San Nicols
PRONAMACHCS, Agencia Agraria, Municipalidad

Provincial, Organizacin de Productores
Agropecuarios
PRONAMACHCS, Agencia Agraria, Municipalidad
Provincial, Organizaciones de Productores
Agropecuarios, SENASA, Gobierno Regional
Amazonas
Agencia Agraria, Gobierno Regional, Municipalidad
distrital
PRONAMACHCS, Agencia Agraria
INRENA, PNP
Promocin de lugares tursticos inexistente
Cumplimiento de normas
Establecer programas de
reforestacin con especies
maderables
Promocin del turismo en el distrito
Falta de vas de acceso a los lugares tursticos
Construccin de infraestructura vial
PROVIAS, Municipalidad Distrital.
Incumplimiento de normas
Deforestacin de reas.
San Nicols
PROVIAS, Municipalidad Distrital
Agencia Agraria, SENASA
Escaso control de explotacin

12078 ha.
PROVIAS, Municipalidad Provincial y Distrital
Capacitacin en manejo de pastos

Introduccin de razas con doble
propsito
Control en la explotacin de madera
Ausencia de razas mejoradas

Bosques y
Montes
Introduccin de nueva variedades de

pastos
Construccin de sistemas de riego
MARCO INSTITUCIONAL
Banco de la Nacin
PRONAMACHCS, Agencia Agraria, Municipalidad,
Organizacin de Productores Agropecuarios, SENASA
81
Agencia Agraria, SENASA, Municipalidad Distrital

INRENA, Municipalidad Distrital, PNP
PRONAMACHCS, Agencia Agraria, Gobierno
Regional, Municipalidad Distrital
INC, Gobierno Regional, Municipalidad Distrital
DISTRITO/RECURSO
Tierras
Agrcolas
RD
LOCALIZACION
918.8 ha.
TOTORA
PROBLEMAS
Desconocimiento de nuevos mercados
SOLUCIONES
Rehabilitacin, mantenimiento y
construccin de carreteras
Asistencia tcnica en cultivos
rentables
Manejo adecuado de pastos
Introduccin de nuevas
variedades
Capacitacin a ganaderos
reforestacin
Mayor difusin de las normas
Construir y mejorar vas de
acceso
Mejoramiento, rehabilitacin y
mantenimiento
Introduccin de nuevos cultivos
Limitados crditos
Acceso a financiamiento

Ausencia de capacitacin y asistencia tcnica
TOTORA
Pastos
472.2 ha.
TOTORA
Bosques y
Montes
238 ha.
TOTORA
Turismo
Nula capacitacin de manejo de pastos
Escaso control en la explotacin

TOTORA
Inexistencia de vas de acceso vecinal

Tierras
Agrcolas
MILPUC
Pastos
Bosques y
Montes
Turismo
1165,60 ha
MILPUC
548,4 ha
MILPUC
584 ha
MILPUC
MILPUC
Direccin Regional de Transportes

Ministerio de Agricultura
Direccin Regional de Agricultura y
PRONAMACHCS
Municipalidad Distrital, Provincial y Gobierno
Regional
PRONAMACHCS
PROVIAS
Gobierno Regional
Direccin Regional de Agricultura
PROVIAS
Limitadas reas destinadas para la actividad
Manejo adecuado de pastos

reforestacin con especies
maderables
Mayor difusin de las normas
Construir y mejorar vas de
acceso
Crear y mejorar infraestructura
de servicio
Agencia Agraria

MARCO INSTITUCIONAL
82
Municipalidad Distrital, Provincial, Gobierno

Regional y PRONAMACHCS
INRENA y Agencia Agraria
PROVIAS
Direccin Regional de Turismo

DISTRITO/RECURSO
Tierras
Agrcolas
RD
1798.3 ha
LOCALIZACION
PROBLEMAS
Limitado crdito
Nula capacitacin en rotacin de

pastos
SOLUCIONES
Acceso a crdito
Implementacin de programas de control fitosanitario
como los de la mosca de la fruta implementadas en la
costa por SENASA
Introduccin de cultivos rentables mediante un estudio de
adaptabilidad y mejoramiento gentico de las semillas
Capacitacin en rotacin de pastos e introduccin de
nuevas variedades mejoradas
Extraccin indiscriminada
Control, manejo racionado y reforestacin
Luceropata, Shucush,
Aranjuez, Maraypampa, Ausencia de control fitosanitario
Longar y otros
Ausencia de cultivos rentables
LONGAR
Pastos
509.7 ha
Mayor extensin Longar
Bosques y
Montes
2473 ha
Parte alta Longar
Turismo
Sector Longar, Pea

Blanca
Tierras
Agrcolas
2268.54 ha
Huambo
Pastos
2211.46 ha
Huambo
Bosques y
Montes
3923 ha
Huambo
Turismo
Huambo
HUAMBO
Nula promocin turstica y

educacin en turstica
Falta de vas carrozables a los
Centros Produccin
No esta insertado a nuevos
mercados
MARCO INSTITUCIONAL
Gobierno Regional y Ministerio de

Agricultura y SENASA
Agricultura, PRONAMACHCS y otros

Agricultura y INRENA
Municipalidad Provincial, Distrital y

otros competentes a la actividad
Direccin Regional de Transportes,
Mejoramiento, rehabilitacin y construccin de carreteras
PROVIAS
Municipalidad Distrital, Provincial y
Buscar nuevos mercados
Gobierno Regional
Organizacin de Productores
Falta de capacidad y asesoramiento Capacitar en forma permanente a los agricultores y brindar
Agropecuarios, Agencia Agraria,
tcnico
asesoramiento tcnico
SENASA, ONG Y PRONAMACHCS
Banco de la Nacin, Direccin
Limitado apoyo en crditos
Brindar acceso con apoyo crediticio a nuestros agricultores Regional de AgriculturaPRONAMACHCS
Municipalidad Distrital, Provincial,
Falta de elaboracin y desarrollo de Contribuir y apoyar con proyectos productivos y de
Direccin Regional de Agricultura y
proyectos productivos
mejora de suelos
PRONAMACHCS
Falta de drenaje en las reas del valle Drenar y realizar trabajos de ensanchamiento de los
para pocas de lluvias.
desaguaderos para evitar las inundaciones
Falta de capacitacin en el manejo
Capacitacin para el cultivo de pastos e introducir nuevas PRONAMACHCS, ONG, Direccin
Regional de Agricultura, SENASA.
de pastos
variedades de pastos
Falta de agua en pocas de estiaje
Regar los pastos en pocas de verano
Municipalidad Distrital, Provincial y
Acelerada depredacin
Realizar programas de reforestacin
Gobierno Regional,
Incendios irresponsables de los
Sensibilizar a la poblacin para no depredar los bosques ni PRONAMACHCS, INRENA,
bosques en poca de verano
quemarlos
No se difunde los sitios tursticos
INC Chachapoyas, Municipalidad
Difusin de lugares tursticos
del distrito
Distrital y Provincial
Falta de vas de acceso a lugares
PROVIAS, Municipalidad Distrital y
Rehabilitacin y construccin de vas de acceso
tursticos
Provincial
Crear y mejorar infraestructura de acceso a sitios tursticos
83
DISTRITO/RECURSO
RD
Tierras
4165.32 ha
Agrcolas
Pastos
4700.68 ha
LOCALIZACION
LIMABAMBA
LIMABAMBA
PROBLEMAS
SOLUCIONES
Elaboracin de proyectos en base a un
Ausencia de proyectos
estudio de suelos
Programa de capacitacin tcnica
Mejoramiento y construccin de
No existen vas carrozables a centros de produccin
carreteras
Capacitacin en manejo adecuado de
Ausencia de capacitacin tcnica e interconexin a pastos
Introduccin de nuevas variedades
caseros
Establecer programas de reforestacin
con especies maderables
Mayor difusin de normas
LIMABAMBA
Bosques
y Montes
17650 ha
LIMABAMBA

incumplimiento de las normas
Tierras
Agrcolas
3601.8 ha.
Capacitacin a la poblacin
LIMABAMBA
CHIRIMOTO
Pastos
1260.2 ha
CHIRIMOTO
Bosques
y Montes
9821 ha.
CHIRIMOTO
Turismo
CHIRIMOTO
Inexistencia de vas de acceso
Mejora de infraestructura vial

Construccin vas de acceso a lugares
tursticos
Limitados crditos
Acceso a financiamiento
Ausencia de capacitacin
Capacitacin y asistencia tcnica
Falta de vas carrozables
Construccin de carreteras
Capacitacin en manejo adecuado de
pastos
Programa de reforestacin de especies
maderables
Difusin de normas

Incumplimiento de las normas
CHIRIMOTO
Ministerio de Agricultura. Gobierno Regional

Ministerio de Agricultura, SENASA
PROVIAS, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones
SENASA, Ministerio de Agricultura, ONGS
Y PRONAMACHCS
Direccin Regional de Agricultura, INRENA

Y PRONAMACHCS
Promocin turstica
Nula promocin turstica por INC

Turismo
MARCO INSTITUCIONAL
Promocin de productos tursticos
Nula promocin turstica
Construccin, mejorar vas de acceso
84
Direccin Regional de Turismo, Municipalidad

Distrital, Provincial y PROVIAS
Direccin Regional de Agricultura, Banco de la

Nacin
Agencia Agraria, PRONAMACHCS,
PROVIAS
Gobiernos Locales, INRENA,
PRONAMACHCS
Municipalidad Distrital, Provincial y Direccin
Regional de Turismo
PROVIAS

DISTRITO/RECURSO
SANTA
ROSA
RD
LOCALIZACION
Tierras
Agrcolas
869.89 ha.
SANTA ROSA
Pastos
394.11 ha.
SANTA ROSA
Bosques y
Montes
410 ha.
SANTA ROSA
Turismo
Tierras
Agrcolas
SANTA ROSA
PROBLEMAS
SOLUCIONES
Falta de asistencia tcnica, especialmente
Asistencia tcnica en cultivos de pia y caf
en el cultivo de pia
Acceso a crditos con facilidades para el
Limitados crditos
agricultor
Ausencia de programas de control
Implementacin de programas de control
fitosanitario
fitosanitario
Desconocimiento de mercados nuevos
Articulacin de mercado
Desconocimiento de manejo de pastos
COCHAMAL
COCHAMAL
Bosques y
Montes
11535 ha.
COCHAMAL
COCHAMAL
PARTES ALTAS
Ausencia de control
Mayor control en la extraccin madera
Poblacin no capacitada
Capacitar a la poblacin
INC, Municipalidad Distrital y Provincial
Ausencia de difusin
Difusin de recursos tursticos
INC, Gobierno Regional
Limitados crditos a agricultores
Acceso de crditos al agricultor

Introduccin de cultivos rentables en el
mercado
Capacitacin en manejo adecuado de suelos
Erosin de suelos
Implementar programas de asistencia tcnica.

Rehabilitacin y construccin de vas a
caseros
No se tiene un manejo adecuado de

pastos
Explotacin sin control de bosques
Deforestacin de grandes reas
Quema indiscriminada de bosques
Turismo
COCHAMAL
Agencia Agraria, SENASA,

PRONAMACHCS y Gobiernos locales
PRONAMACHCS, INRENA y Gobierno
Regional
INRENA
Ausencia de vas
680.61 ha.
SENASA, PRONAMACHCS y Agencia

Agraria
Implementar programas de reforestacin
Falta de asistencia tcnica
Pastos
Banco de la Nacin, Gobierno Regional
Explotacin indiscriminada de bosques
Cultivos no rentables
3323.39 ha
MARCO INSTITUCIONAL
Gobiernos locales

Mayor control en la extraccin de la madera
Mayor vigilancia para el control de normas
Implementar programas de reforestacin de
bosques con rboles madereros
Capacitacin a la poblacin sobre los
problemas ecolgicos.
Gobierno Regional, PRONAMACHCS,

SENASA, Agencia Agraria, Municipalidad
Distrital, Provincial y PROVIAS
Agencia Agraria, Gobierno local y

Provincial
INRENA
INRENA, Gobierno Regional
PRONAMACHCS
Municipalidad Distrital, Provincial,
Agencia Agraria
No se tiene difusin de los recursos

Mayor difusin de recursos tursticos
INC, Gobierno Regional.
tursticos
Sitios tursticos no conservados por falta Implementar presupuesto para la conservacin
Gobierno Nacional y Regional
de presupuesto
de reas tursticas
85
DISTRITO/RECURSO
Tierras
Agrcolas
MARISCAL
BENAVIDES
Pastos
RD
3800.17 ha
771.83 ha.
LOCALIZACION
Mariscal Benavides
Mariscal Benavides
PROBLEMAS
Ausencia de crditos
No se cuenta con capacitacin a
agricultores
Se desconoce nuevos mercados
Intermediarios
Comercializacin directa
Ausencia de vas de acceso

No se tiene capacitacin en manejo de
pastos
Construccin de vas de acceso
MARCO INSTITUCIONAL
Banco de la Nacin
Municipalidad Distrital
Gobierno Regional
Gobierno Regional, Asociacin de
Productores
PROVIAS
Agencia Agraria, Gobierno Regional

PRONAMACHCS, Municipalidad Distrital,
Provincial
Falta de difusin de recursos tursticos
Implementar sistemas de riego en

pocas de estiaje
Capacitacin a pobladores de las
consecuencias de la quema de bosques
Mayor control en la explotacin de
bosques
Vigilancia para el cumplimiento de
normas
Difusin de recursos tursticos
Vas de acceso
Construir vas de acceso
PROVIAS, Municipalidad distrital y Provincial
Nula asistencia tcnica
Asistencia tcnica en cultivos rentables
No se cuenta con crditos
Acceso al crdito
Banco de la Nacin
Desconocimiento de mercados
No se cuenta con Proyectos
Productivos
Limitadas reas de pastoreo
Articulacin de nuevos mercados
Gobierno Regional y ONGS
Elaboracin de Proyectos Productivos
Gobierno Regional, Provincial y Distrital
No se cuenta con sistemas de riego

Quema de bosques
Bosques y
Montes
9642 ha
Mariscal Benavides
Explotacin sin control del bosque

Turismo
Tierras
Agrcolas
VISTA ALEGRE
14577.64
ha.
Mariscal Benavides
Vista Alegre
Pastos
4606.36 ha.
Vista Alegre
Bosques y
Montes
60616 ha.
Vista Alegre
Turismo
Vista Alegre
Manejo inadecuado de pastos

No se tiene control en la explotacin
de rboles madereros
Vas de acceso
SOLUCIONES
Acceso a crditos
Asistencia tcnica
Articulacin de mercados

Gobierno Regional
INRENA
INRENA, Municipalidad distrital y Provincial
Control en la explotacin forestal
INRENA
PROVIAS, Gobierno Regional
No se tiene difusin de sitios tursticos Difusin de sitios tursticos
Vas de acceso
Gobierno Regional , PROVIAS
86
DISTRITO/RECURSO
Tierras
Agrcolas
RD
7387.34 ha.
LOCALIZACION
OMIA
PROBLEMAS
Escasa asistencia tcnica
SOLUCIONES
Asistencia tcnica
MARCO INSTITUCIONAL
Agencia Agraria, ONGS
No se cuenta con nuevos mercados
Articulacin a nuevos mercados

Rehabilitacin y construccin de
vas de acceso
Introduccin de nuevos cultivos
rentables
Acceso al crdito
Capacitacin en manejo de
pastos
Introduccin de nuevas
variedades
Mayor control en la explotacin
de bosques
Capacitacin a pobladores
Vigilancia para el cumplimiento
de normas
Implementacin de programas
de reforestacin de bosques
difusin de recursos tursticos.
Destinar presupuesto para la
conservacin de lugares
tursticos
Gobierno Regional
Vas de acceso en psimas condiciones

No se cuenta con cultivos rentables
No se tiene acceso al crdito
Pastos
OMIA
Bosques y
Montes
3021.66 ha.
OMIA
Mal manejo de pastos

Explotacin de rboles madereros
indiscriminadamente
Quema de bosques
4256 ha.
OMIA
Deforestacin de bosques
No se cuenta con programas de difusin
Turismo
10
OMIA
Sitios tursticos en mal estado

Poblacin no capacitada para atender a
visitantes
Fuente: Gobiernos Municipales, Secretaria Tcnica. Elaboracin Propia.
87
PROVIAS, Gobiernos locales

Banco de la Nacin
Agencia Agraria, Gobierno Regional,
Gobiernos locales
INRENA, PRONAMACHCS, Gobierno

Regional, Gobiernos locales

Gobierno Distrital y Provincial
Capacitacin a la poblacin.
INC, Gobierno local
Rehabilitacin de vas de acceso
PROVIAS
2.4.2
ESTIMACIN DE LAS POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO DISTRITAL
Las potencialidades identificadas por distritos, y que son de vital importancia tomar en cuenta para
el respectivo anlisis y as formar los criterios para priorizar los proyectos viales de la provincia se
detallan a continuacin, resaltando la siguiente informacin por recurso:
Tierras Agrcolas: A nivel provincial se cuenta con 29,747.99 Has potenciales, destacando Vista
Alegre con 13,706.64 Has, siguindole en orden de importancia Mariscal Benavides con 2,953.17
Has, en tercer lugar Cochamal con 2,874.39 Has, en cuarto lugar se encuentra San Nicols con
2,547.20 Has, quinto lugar Limabamba con 1,653.32 Has. El distrito que tiene menos cantidad de
tierras agrcolas potenciales es Totora con 492.8 Has potenciales.
Pastos: A nivel provincial se cuenta con 12,201.05 Has potenciales, destacando Vista Alegre con
4,412.36, siguindole en orden de importancia Limabamba con 2,621.36 Has, en tercer lugar San
Nicols con 1,674.84Has, en cuarto lugar se encuentra Omia con 985.66 Has, quinto lugar
Cochamal con 586.61 Has. El distrito que tiene menos potencialidades en pastos es Chirimoto
con 111.20 Has.
Bosques y Montes: A nivel provincial se cuenta con 93,280.50 Has potenciales de este recurso,
destacando Vista Alegre con 51,523.60 Has, siguindole en orden de importancia Limabamba con
14,120.00 Has, en tercer lugar Chirimoto con 8,838.90 Has, en cuarto lugar se encuentra
Cochamal con 6,921.00 Has, quinto lugar Mariscal Benavides con 4,821.00 Has. El distrito
Huambo no tiene potencialidades porque ya ha explotado todos sus recursos...
Tursticos: A nivel provincial se cuenta con 47 recursos tursticos potenciales, destacando Omia
con 09, siguindole en orden de importancia Huambo y Longar con 06 recursos tursticos
potenciales, le siguen Mariscal Benavides, Cochamal, San Nicols, Chirimoto, Limabamba y
Milpuc con 04 potencialidades cada una., Santa Rosa, y Vista Alegre no cuenta con recursos
tursticos potenciales.
Es importante indicar que en ste anlisis se considera slo aquellas potencialidades obtenidas
como diferencia entre los recursos disponibles y los utilizados. En posterior anlisis se podr
visualizar los cambios que se realizan al ser estos ponderados.
88
MATRIZ N 2 DE POTENCIALIDADES
DISTRITO/RECURSO
SAN NICOLAS
MARISCAL
BENAVIDES
LONGAR
COCHAMAL
HUAMBO
REC. DISP.
Sua
3386,2
REC. UTIL. POTENCIALIDAD

839
2547,2
RESTRICCIONES
Sup
2156,84
482
1674,84
Bos
12078
8454,6
3623,4
Rtu
Sua
3800,17
847
2953,17
Sup
771,83
214
557,83
Bos
9642
4821
4821
Escaso control de explotacin

Falta de vas de acceso a los lugares
tursticos
Ausencia de vas de acceso
No se tiene capacitacin en manejo de
pastos
Explotacin sin control del bosque
Rtu
Falta de difusin de recursos tursticos
Sua
1798,3
1114
684,3
Limitado crdito
Sup
509,7
342
167,7
Nula capacitacin en rotacin de pastos
Bos
2473
989,2
1483,8
Rtu
Extraccin indiscriminada
Nula promocin turstica y educacin en
turismo
Sua
3323,39
449
2874,39
Sup
680,61
94
586,61
Bos
11535
4614
6921
Rtu
Sua
2268,54
1496
772,54
Sup
2211,46
1860
351,46
Bos
3923
3923
Falta de capacitacin en manejo de

pastos
Acelerada depredacin
Rtu
Falta de vas de acceso a lugares tursticos
REQUER. INFRAEST. VIAL

1. Construccin Trocha carrozable Nueva Esperanza - Mian La Orilla
2. Mejoramiento Trocha carrozable San Nicols-AntenaPueblo Alto.
1. Asfaltado en el tramo San Antonio - Mendoza.
2. Construccin Trocha carrozable Mariscal - Tingo - Michina,
aproximadamente 06 Km.
1. Construccin de carretera Quitachi, Oquish, Longar (4
700,000) presupuesto.
2. Rehabilitacin de la carretera Longar - Huambo (1 100,000)
Limitados crditos a agricultores
1. Mejoramiento carretera Cochamal - Longar- San Marcos Huambo
No se tiene un manejo adecuado de

pastos
Deforestacin de grandes reas
Sitios tursticos no conservados por falta
de presupuesto
2. Construccin carretera Cochamal Viejo Tinas.
Falta de vas carrozables a los Centros

Produccin
1. Construccin Trocha carrozable Santiago Chaquil - Lucia Naranjo - Escobar - Huambo - Dipa - Rume Rume - Subiate
Puquio
89
2. Rehabilitacin Trocha Carrozable Huambo - Mendoza
DISTRITO/RECURSO
SANTA ROSA
TOTORA
LIMABAMBA
MILPUC
CHIRIMOTO
OMIA
REC. DISP.
Sua
869,89

431
438,89
RESTRICCIONES
Falta de asistencia tcnico, especialmente
en el cultivo de pia
Desconocimiento de manejo de pastos
Sup
394,11
222
172,11
Bos
410
328
82
Explotacin indiscrimina de bosques
Rtu
Ausencia de difusin
Sua
918,8
426
492,8
Sup
472,2
194
278,2
Bos
238
190,4
47,6
Rtu
Sua
4165,32
2512
1653,32
Sup
4700,68
2079
2621,68
Bos
17650
3530
14120

No existe vas carrozables a centros de
produccin
Ausencia de capacitacin tcnica e
interconexin a caseros
Rtu
Inexistencia de vas de acceso
Sua
1165,6
653
512,6
Sup
548,4
267
281,4
Bos
584
467,2
116,8
Rtu
Sua
3601,8
2867
734,8
Sup
1260,2
1149
111,2
Bos
9821
982,1
8838,9
Rtu
Escaso control en la Explotacin

Falta de vas carrozables
Nula promocin turstica
Sua
7387,34
5010
2377,34
Sup
3021,66
2036
985,66
Bos
4256
2553,6
1702,4
Rtu
10
Mal manejo de pastos

Explotacin de rboles madereros
indiscriminadamente
90

1. Construccin de carretera, la Punta de Ramos Triunfo.
2. Construccin de la carretera Santa Rosa - Tucuchin
1.Rehabilitacin Trocha carrozable Rodrguez de Mendoza
Totora
2. Rehabilitacin Trocha carrozable Totora - La Perla
1. Rehabilitacin Trocha carrozable Limabamba - Nueva Luz

2. Rehabilitacin Trocha Carrozable Challuayacu - Monte
Alegre.
1. Construccin de Trocha carrozable, Chontapampa a
Yanayacu.
2. Construccin de Trocha carrozable, Cruz pata a Cedro.
1.- Rehabilitacin y mejoramiento de la carretera Chirimoto
Zarumilla
2. Construccin de la carretera Zarumilla Ro Verde
1. Rehabilitacin carretera Omia - Abralajas - Nuevo
Chirimoto
2. Construccin carretera Abralajas - Los Olivos
DISTRITO/RECURSO
VISTA ALEGRE
REC. DISP.
RESTRICCIONES
Sua ha.
14577,64
871
13706,64
No se cuenta con Proyectos Productivos
Sup
4606,36
194
4412,36
Manejo inadecuado de pastos
Bos
60616
9092,4
51523,6
Vas de acceso
Rtu
Vas de acceso
Fuente: Gobiernos Municipales, Secretaria Tcnica
91

1. Construccin Vista Alegre - Consuelo - Naciente Ri Negro
2. Construccin Vista Alegre - Valle Andino
2.4.3
a)
DE LA ESPECIALIZACIN DE LOS DISTRITOS
TIERRAS AGRCOLAS
La provincia cuenta con un total de 54,927.90 hectreas de tierras agrcolas ponderadas, y
cuando realizamos un anlisis respecto a la especializacin de los diferentes distritos en el
aprovechamiento de este recurso podemos indicar lo siguiente:
Omia se encuentra en primer lugar de importancia teniendo en cuenta la cantidad de tierras
agrcolas ponderadas con un coeficiente de localizacin de 2.11 y 15,565.95 Has. Vista Alegre
le sigue en orden de importancia con un coeficiente de localizacin de 0.81 y 11,807.7 Has.
Chirimoto ostenta el tercer lugar de importancia con un coeficiente de localizacin de 1.18 y
4,235.53 Has.
Asimismo podemos indicar que Totora tiene el mayor coeficiente de localizacin (2.29), sin
embargo esto no lo coloca en lugar privilegiado en el orden de mrito teniendo en cuenta el
nmero de hectreas que ostenta el distrito ( 2,108.49 Has). Por otro lado Vista Alegre tiene el
mayor nmero de hectreas del recurso (14,577.64), sin embargo el tener slo un coeficiente
de localizacin de (0.81) lo coloca en segundo lugar de importancia. Y por ltimo Omia al
tener un grado de especializacin alto (2.11) y un nmero considerable de hectreas (7,387.34)
hacen que obtenga el primer lugar en el orden de mritos.
CUADRO N 46: TIERRAS AGRCOLAS PONDERADAS
Extensin
Geogrfica
(miles
Has)
EG1
Relacin
Relacin
RAP/EGP
Coeficiente de
Localizacin
7387.34
17513
0.42182
0.200189
2.107112
15565.95
14577.64
89902
0.16215
0.200189
0.809987
11807.7
Chirimoto
3601.8
15300
0.23541
0.200189
1.175948
4235.53
Mariscal
Benavides
3800.17
17670
0.21506
0.200189
1.074302
4082.53
Cochamal
3323.39
18558
0.17908
0.200189
0.894562
2972.98
San Nicols
3386.2
20684
0.16371
0.200189
0.817783
2769.18
Limabamba
4165.32
31788
0.13103
0.200189
0.654554
2726.43
Huambo
2268.54
9956
0.22786
0.200189
1.138208
2582.07
Milpuc
1165.6
2680
0.43493
0.200189
2.172575
2532.35
Longar
1798.3
6630
0.27124
0.200189
1.354905
2436.52
10
Totora
918.8
2000
0.4594
0.200189
2.294833
2108.49
11
869.89
3411
0.25502
0.200189
1.273922
1108.17
12
47262.99
236092
0.20019
0.200189
54927.9
Distritos
Omia
Vista Alegre
Santa Rosa
Total Provincia
Tierras
Agrcolas
(miles Has)
RA1
RA1/
EG1
Fuente: Agencia Agraria de Mendoza Elaboracin Secretara Tcnica
92
Tierras
Ponderadas
(miles Has)
ORDEN
DE
MRITO
b) SUELOS PARA PASTOS

La provincia cuenta con un total de 54, 927.90 hectreas de pastos ponderados, y cuando
realizamos un anlisis respecto a la especializacin de los diferentes distritos en el
Limabamba se encuentra en primer lugar de importancia teniendo en cuenta la cantidad de
pastos ponderados con un coeficiente de localizacin de 1.64 y 7,682.48 Has., Omia le sigue en
orden de importancia con un coeficiente de localizacin de 1.91 y 5,769.51 Has., Huambo
ostenta el tercer lugar de importancia con un coeficiente de localizacin de 2.46 y 5,436.02
Has.
Asimismo podemos indicar que Totora tiene el mayor coeficiente de localizacin (2.61), sin
embargo esto no lo coloca en lugar privilegiado en el orden de mrito teniendo en cuenta el
nmero de hectreas que ostenta el distrito (1,233.76 Has).
CUADRO N 47: SUELOS PARA PASTOS PONDERADOS

PASTOS
(miles Has)
RA1
Extensin
Geogrfica
(miles
Has)EG1
Limabamba
4700.68
31788
Omia
3021.66
Huambo
Relacin
RAP/EGP
Coeficiente
de
Localizacin
Tierras
Ponderadas
(miles Has)
N DE
ORDEN
0.147875928
0.090363291
1.636460194
7692.48
17513
0.172538115
0.090363291
1.909382819
5769.51
2211.46
9956
0.222123343
0.090363291
2.458114808
5436.02
Vista Alegre
4606.36
89902
0.05123757
0.090363291
0.56701753
2611.89
San Nicols
2156.84
20684
0.104275769
0.090363291
1.153961615
2488.91
Milpuc
548.4
2680
0.204626866
0.090363291
2.264491082
1241.85
Totora
472.2
2000
0.2361
0.090363291
2.612786658
1233.76
Chirimoto
1260.2
15300
0.082366013
0.090363291
0.911498602
1148.67
Santa Rosa
394.11
3411
0.115540897
0.090363291
1.27862649
503.92
Distritos
Relacin
RA1/ EG1
Longar
509.7
6630
0.076877828
0.090363291
0.850763928
433.63
10
Mariscal
Benavides
771.83
17670
0.043680249
0.090363291
0.483384887
373.09
11
Cochamal
680.61
18558
0.036674749
0.090363291
0.405858941
276.23
12
Total Provincia
21334.05
236092
0.090363291
0.090363291
29209.95
93
c)
SUELOS PARA BOSQUES Y MONTES

La provincia cuenta con un total de 142,062.25 hectreas de bosque y montes ponderados, y
cuando realizamos un anlisis respecto a la especializacin de los diferentes distritos en el
Vista Alegre se encuentra en primer lugar de importancia teniendo en cuenta la cantidad de
bosques y montes ponderados con un coeficiente de localizacin de 1.19 y 72,426.49 Has.
Limabamba le sigue en orden de importancia con un coeficiente de localizacin de 0.98 y
17,366.75 Has., Cochamal ostenta el tercer lugar de importancia con un coeficiente de
localizacin de 1.10 y 12,705.63 Has.
CUADRO N 48: ESPECIALIZACION EN BOSQUES PONDERADOS

Bosques y
montes
(miles Has)
RA1
Extensin
Geogrfica
(miles Has)
EG1
Vista Alegre
60616
Limabamba
Relacin
RA1/ EG1
Relacin
RAP/EGP
Coeficiente de
Localizacin
Tierras
Ponderadas
(miles Has)
N DE
ORDEN
89902
0.6742453
0.564297
1.19484117
72426.49
17650
31788
0.555241
0.564297
0.98395166
17366.75
Cochamal
11535
18558
0.6215648
0.564297
1.10148525
12705.63
San Nicols
12078
20684
0.5839296
0.564297
1.03479127
12498.21
Chirimoto
9821
15300
0.6418954
0.564297
1.13751345
11171.52
Mariscal Benavides
9642
17670
0.5456706
0.564297
0.9669919
9323.74
Huambo
3923
9956
0.3940337
0.564297
0.69827369
2739.33
Omia
4256
17513
0.2430195
0.564297
0.4306588
1832.88
Longar
2473
6630
0.3730015
0.564297
0.66100211
1634.66
Milpuc
584
2680
0.2179104
0.564297
0.38616269
225.52
10
Santa Rosa
410
3411
0.1201994
0.564297
0.21300726
87.33
11
Totora
238
2000
0.119
0.564297
0.21088186
50.19
12
Total Provincia
133226
236092
0.564297
0.564297
0.99999995
142062.25
Distritos
94
d) TURSTICOS
La provincia cuenta con un total de 78 recursos tursticos ponderados, y cuando realizamos
un anlisis respecto a la especializacin de los diferentes distritos en el aprovechamiento de
este recurso podemos indicar lo siguiente:
Mariscal Benavides se encuentra en primer lugar de importancia teniendo en cuenta la
cantidad recursos tursticos ponderados con un coeficiente de localizacin de 3.22 y 25 lugares
tursticos. San Nicols le sigue en orden de importancia con un coeficiente de localizacin de
2.07 y 14 lugares tursticos. Cochamal ostenta el tercer lugar de importancia con un coeficiente
de localizacin de 3.03 y 12 lugares tursticos.
CUADRO N 49: ESPECIALIZACION EN RECURSOS TURISTICOS
Distritos
PEA
DISTRITAL
2006
PEA1
POBLACION
OCUPADA
PEAB1
Mariscal
Benavides
396
53
San Nicols
1479
Cochamal
Relacin
Relacin
PEAP/PEA1
Coeficiente de
Localizacin
CLA1
RECURSOS
TURISTICOS
PONDERADAS
N DE
ORDEN
0.134860051
23.94191919
3.228808441
25.83
127
0.323155216
6.410412441
2.071558219
14.50
159
20
0.050890585
59.62893082
3.034551187
12.14
Huambo
1225
71
0.180661578
7.739591837
1.398246871
8.39
Omia
2519
61
0.155216285
3.763795157
0.584202302
5.84
Chirimoto
617
25
0.063613232
15.36628849
0.977499268
4.89
Limabamba
872
18
0.045801527
10.87270642
0.497986554
2.49
Longar
600
0.015267176
15.80166667
0.241246819
1.69
Milpuc
228
0.007633588
41.58333333
0.317430025
1.27
Totora
291
0.007633588
32.58075601
0.248708061
0.50
10
Santa Rosa
423
0.007633588
22.41371158
0.171097035
0.17
11
Vista Alegre
672
0.007633588
14.10863095
0.107699473
0.00
12
Total Provincia
9481
393
PEAB1/
PEABP
78
95
MATRIZ N 3. RECURSOS DISPONIBLES PONDERADOS CONSOLIDADO

DISTRITO/RECURSO
RD
CL
0,817783
Sua
3386,2
Sup
2156.84
1,1539616150
SAN NICOLAS
Bos
12078
1,0347912700
Rtu
7
2,071558219
1,074302
Sua
3800,17
Sup
771.83
0.483384887
MARISCAL
Bos
9642
0.9669919
BENAVIDES
Rtu
8
3,2288084
1,354905
Sua
1798,3
Sup
509.7
0.850763928
LONGAR
Bos
2473
0.66100211
Rtu
7
0.241246819
0,894562
Sua
3323,39
Sup
680.61
0.405858941
COCHAMAL
Bos
11535
1,101485250
Rtu
4
3,034551187
1,138208
Sua
2268,54
Sup
2211.46
2,45811481
HUAMBO
Bos
3923
0.69827369
Rtu
6
1,39824687
1,273922
Sua
869.89
Sup
394.11
1,27862649
SANTA ROSA
Bos
410
0.21300726
Rtu
1
0.171097035
2,294833
Sua
918,8
Sup
472.2
2,612786658
TOTORA
Bos
238
0.21088186
Rtu
2
0.248708061
0,654554
Sua
4165,32
Sup
4700.68
1,63646019
LIMABAMBA
Bos
17650
0.98395166
Rtu
5
0.497986554
2,172575
Sua
1165,6
Sup
548.4
2,26449108
MILPUC
Bos
584
0.38616269
Rtu
4
0.317430025
Sua
3601,8
1,175948
Sup
1260.2
0.911498602
CHIRIMOTO
Bos
9821
1,13751345
Rtu
5
0.977499268
Sua
7387,34
2,107112
Sup
3021.66
1,90938282
OMIA
Bos
4256
0.4306588
Rtu
10
0.584202302
Sua
14577,64
0,809987
Sup
4606.36
0.56701753
VISTA ALEGRE
Bos
60616
1,19484117
Rtu
0
0.107699473
96
RECURSO
PONDERADO
2769,18
2488.91
12498.21
14.50
4082,53
373.09
9323.74
25.83
2436,52
433.63
1634.66
1.69
2972,98
276.23
12705.63
12.14
2582,07
5436.02
2739.33
8.39
1108.17
503.92
87.33
0.17
2108,49
1233.76
50.19
0.50
2726,43
7692.48
17366.75
2.49
2532,35
1241.85
225.52
1.27
4235,53
1148.67
11171.52
4.89
15565,95
5769.51
1832.88
5.84
11807,7
2611.89
72426.49
0.00
2.4.4
CALCULO DE LA POTENCIALIDAD PONDERADA
2.4.4.1
TIERRAS AGRCOLAS
CUADRO N 50: POTENCIALIDADES PONDERADAS - TIERRAS AGRICOLAS
DISTRITO
TIERRAS
TIERRAS
COEFICIENTE POTENCIALIDAD
POTENCIALIDADES/
N DE
AGRICOLAS COSECHADAS/
DE
PONDERADAS/
has
ORDEN
/ has
has
LOCALIZACION
DISTRITO
Vista Alegre
14577.64
871
13706.64
0.809986808
11102.20
Omia
7387.34
5010
2377.34
2.10711199
5009.32
Mariscal
Benavides
3800.17
847
2953.17
1.07430242
3172.60
Cochamal
3323.39
449
2874.39
0.894561528
2571.32
San Nicols
3386.2
839
2547.20
0.817783
2083.06
Totora
918.8
426
492.8
2.294832908
1130.89
Milpuc
1165.6
653
512.6
2.172575226
1113.66
Limabamba
4165.32
2512
1653.32
0.654553645
1082.19
Longar
1798.3
1114
684.3
1.354904528
927.16
Huambo
2268.54
1496
772.54
1.138207995
879.31
10
Chirimoto
3601.8
2867
734.8
1.175948334
864.09
11
Santa Rosa
869.89
431
438.89
1.273921588
559.11
12
47262.99
17515
29747.99
29747.99
TOTAL
2.4.4.2
PASTOS
CUADRO N 51: POTENCIALIDADES PONDERADAS - PASTOS
DISTRITO
PASTOS
PASTOS
CULTIVADOS/ COSECHADOS/
has
has
POTENCIALI
DADES/ has
4700.68
2079.00
2621.68
Limabamba
4606.36
194.00
4412.36
Vista Alegre
2156.84
482.00
1674.84
San Nicols
3021.66
2036.00
985.66
Omia
2211.46
1860.00
351.46
Huambo
472.2
194.00
278.20
Totora
548.4
267.00
281.40
Milpuc
Mariscal
771.83
214.00
557.83
Benavides
680.61
94.00
586.61
Cochamal
394.11
222.00
172.11
Santa Rosa
509.7
342.00
167.70
Longar
1260.2
1149.00
111.20
Chirimoto
21334.05
9133
12201.05
TOTAL
97
COEFICIENTE DE
LOCALIZACION
POTENCIALIDAD
ORDEN
PONDERADAS
MERITO
DISTRITO
1.636460194
0.56701753
1.153962000
1.909382819
2.458114808
2.612786658
2.264491082
4290
2502
1933
1882
864
727
637
1
2
3
4
5
6
7
0.483384887
270
0.405858941
1.278626490
0.850763928
0.911498602
238
220
143
101
13806.72
9
10
11
12
2.4.4.3
BOSQUES Y MONTES
CUADRO N 52: POTENCIALIDADES PONDERADAS - BOSQUES Y MONTES
DISTRITO
BOSQUES Y
COEFICIENTE POTENCIALIDAD ORDEN
BOSQUES Y
POTENCIALIDADES
MONTES
DE
PONDERADAS
DE
MONTES/has EXPLOTADOS
/has
LOCALIZACION
DISTRITO
MRITO
/ has
Vista Alegre
60616
9092.4
51523.60
1.194841239
61562.52
Limabamba
17650
3530
14120.00
0.983951717
13893.40
Chirimoto
9821
982.1
8838.90
1.137513508
10054.37
Cochamal
Mariscal
Benavides
11535
4614
6921.00
1.101485314
7623.38
9642
4821
4821.00
0.966991953
4661.87
San Nicols
12078
8454.6
3623.40
1.034791
3749.46
Longar
2473
989.2
1483.80
0.661002147
980.79
Omia
4256
2553.6
1702.40
0.430658828
733.15
Milpuc
584
467.2
116.80
0.386162712
45.10
Santa Rosa
410
328
82.00
0.213007267
17.47
10
Totora
238
190.4
47.60
0.21088187
10.04
11
0.698273728
1
0.00
103331.56
12
3923
3923
0.00
Huambo
TOTAL
133226
39945.5
93280.50
2.4.4.4
TURSTICOS
CUADRO N 53: POTENCIALIDADES PONDERADAS TURSTICOS
RECURSOS
TURISTIC
OS
RECURSOS
TURSTICOS
APROVECHAD
OS
POTENCIAL
IDADES
COEFICIENTE
DE
LOCALIZACION
Mariscal
Benavides
3.22880844
12.92
Cochamal
3.03455119
12.14
Huambo
1.39824687
8.39
San Nicols
2.071558
8.29
Omia
10
0.5842023
5.26
Chirimoto
0.97749927
3.91
Limabamba
0.49798655
1.99
Longar
0.24124682
1.45
Milpuc
0.31743003
1.27
Totora
0.24870806
0.50
10
Santa Rosa
0.17109703
0.00
11
Vista Alegre
0.10769947
0.00
11
56.10
DISTRITO
59
12
47.00
TOTAL
98
POTENCIALID
ORDEN
AD
DE
PONDERADA/
MRITO
DISTRITO
MATRIZ N 4: POTENCIALIDADES PONDERADAS CONSOLIDADO

POTENCIALIDAD
DISTRITO/RECURSO
P
CL
PONDERADA
0,817783
Sua
2547,2
2083,06
Sup
1674,84
1,153962
1933
SAN NICOLAS
Bos
3623,4
1,034791
3749,46
Rtu
4
2,071558
8,29
Sua
2953,17
1,07430242
3172,6
MARISCAL
Sup
557,83
0,483384887
270
BENAVIDES
Bos
4821
0,966991953
4661,87
Rtu
4
3,22880844
12,92
1,354904528
Sua
684,3
927,16
Sup
167,7
0,850763928
143
LONGAR
Bos
1483,8
0,661002147
980,79
Rtu
6
0,24124682
1,45
0,894561528
Sua
2874,39
2571,32
Sup
586,61
0,405858941
238
COCHAMAL
Bos
6921
1,101485314
7623,38
Rtu
4
3,03455119
12,14
1,138207995
Sua
772,54
879,31
Sup
351,46
2,458114808
864
HUAMBO
Bos
0
0,698273728
0
Rtu
6
1,39824687
8,39
1,273921588
Sua
438,89
559,11
Sup
172,11
1,27862649
220
SANTA ROSA
Bos
82
0,213007267
17,47
Rtu
0
0,17109703
0
2,294832908
Sua
492,8
1130,89
Sup
278,2
2,612786658
727
TOTORA
Bos
47,6
0,21088187
10,04
Rtu
2
0,24870806
0,5
0,654553645
Sua
1653,32
1082,19
Sup
2621,68
1,636460194
4290
LIMABAMBA
Bos
14120
0,983951717
13893,4
Rtu
4
0,49798655
1,99
2,172575226
Sua
512,6
1113,66
Sup
281,4
2,264491082
637
MILPUC
Bos
116,8
0,386162712
45,1
Rtu
4
0,31743003
1,27
1,175948334
Sua
734,8
864,09
Sup
111,2
0,911498602
101
CHIRIMOTO
Bos
8838,9
1,137513508
10054,37
Rtu
4
0,97749927
3,91
2,10711199
Sua
2377,34
5009,32
Sup
985,66
1,909382819
1882
OMIA
Bos
1702,4
0,430658828
733,15
Rtu
9
0,5842023
5,26
0,809986808
Sua
13706,64
11102,2
Sup
4412,36
0,56701753
2502
VISTA ALEGRE
Bos
51523,6
1,194841239
61562,52
Rtu
0
0,10769947
0
99
2.4.5
ZONIFICACIN ECONMICA
2.4.5.1.1
TIERRAS AGRCOLAS
El distrito Omia representa a la localidad con mayor especializacin en el recurso tierras agrcolas,
constituyndose en el NODO DEL RECURSO TIERRAS AGRICOLAS. Asimismo los distritos:
Chirimoto, Mariscal Benavides, Huambo, Milpuc, Longar, Totora y Santa Rosa, obtienen el
calificativo de ZONAS ECONMICAS ESPECIALIZADAS EN EL RECURSO, toda vez que al
realizar el anlisis respectivo el coeficiente de localizacin de cada uno de ellos es superior a la
unidad.
CUADRO N 54: ZONIFICACIN ECONMICA - TIERRAS AGRICOLAS
DISTRITO
OMIA
CHIRIMOTO
MARISCAL
BENAVIDES
HUAMBO
MILPUC
LONGAR
TOTORA
SANTA ROSA
Fuente: Elaboracin propia
2.4.5.1.2
COEFICIENTE DE
LOCALIZACIN
VOLUMEN
PONDERADO
ZONAS
ESPECIALIZADAS
2.107112
1.175948
1.074302
15565.95
4235.53
4082.53
NODO DEL RECURSO

ESPECIALIZADA
1.138208
2.172575
1.354905
2.294833
1.273922
2582.07
2532.35
2436.52
2108.49
1108.17
ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
PASTOS
El distrito Limabamba representa a la localidad con mayor especializacin en el recurso pastos

constituyndose en el NODO DEL RECURSO PASTOS. Asimismo los distritos: Omia, Huambo,
San Nicols, Milpuc, Totora y Santa Rosa, obtienen el calificativo de ZONAS ECONMICAS
ESPECIALIZADAS EN EL RECURSO, toda vez que al realizar el anlisis respectivo el
coeficiente de localizacin de cada uno de ellos es superior a la unidad.
CUADRO N 55: ZONIFICACIN ECONMICA - PASTOS
COEFICIENTE DE
VOLUMEN
ZONA
DISTRITO
LOCALIZACION
PONDERADO
ESPECIALIZADA
LIMABAMBA
OMIA
HUAMBO
SAN NICOLS
MILPUC
TOTORA
SANTA ROSA
1.636460194
1.909382819
2.458114808
1.153961615
2.264491082
2.612786658
1.27862649
7692.48
5769.51
5436.02
2488.91
1241.85
1233.76
503.92
100
NODO DEL RECURSO

ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
2.4.5.1.3
BOSQUES Y MONTES
El distrito Vista Alegre representa a la localidad con mayor especializacin en el recurso Bosques y
Montes, constituyndose en el NODO DEL RECURSO DE BOSQUE Y MONTES. Asimismo
los distritos: Cochamal, San Nicols y Chirimoto, obtienen el calificativo de ZONAS
ECONMICAS ESPECIALIZADAS EN EL RECURSO, toda vez que al realizar el anlisis
respectivo el coeficiente de localizacin de cada uno de ellos es superior a la unidad.
CUADRO N 56: ZONIFICACIN ECONMICA - BOSQUES Y MONTES

DISTRITO
COEFICIENTE DE
LOCALIZACIN
VOLUMEN
PONDERADO
ZONA ESPECIALIZADA
VISTA ALEGRE
COCHAMAL
SAN NICOLS
1.19484117
1.10148525
1.03479127
72426.49
12705.63
12498.21
NODO DEL RECURSO

ESPECIALIZADA
ESPECIALIZADA
1.13751345
11171.52
ESPECIALIZADA
CHIRIMOTO
2.4.5.1.4
TURSTICO
El distrito Mariscal Benavides representa a la localidad con mayor especializacin en el recurso

turstico, constituyndose en el NODO DEL RECURSO TURSTICO. Asimismo los distritos:
San Nicols, Cochamal y Huambo, obtienen el calificativo de ZONAS ECONMICAS
ESPECIALIZADAS EN EL RECURSO, toda vez que al realizar el anlisis respectivo el
coeficiente de localizacin de cada uno de ellos es superior a la unidad.
CUADRO N 57: ZONIFICACIN ECONMICA - TURISTICOS

COEFICIENTE DE
LOCALIZACIN
VOLUMEN
PONDERADO
ZONA
ESPECIALIZADA
MARISCAL
BENAVIDES
3.228808441
25.83
NODO DEL RECURSO
SAN NICOLS
2.071558219
14.50
ESPECIALIZADA
COCHAMAL
3.034551187
12.14
ESPECIALIZADA
1.398246871
8.39
ESPECIALIZADA
DISTRITO
HUAMBO
101
2.4.6
2.4.6.1
NODOS DE POTENCIALIDADES
TIERRAS AGRCOLAS
El distrito Vista Alegre representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso tierras
agrcolas, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO TIERRAS
AGRICOLAS. Asimismo los distritos: Omia, Mariscal Benavides, Cochamal y San Nicols
obtienen el calificativo de ZONAS CON MAYOR POTENCIALIDADES EN EL RECURSO,
toda vez que al realizar el anlisis respectivo, estn ubicados en los primeros cinco lugares del
cuadro de mritos tomando en cuenta el volumen ponderado del recurso analizado.
CUADRO N 58: NODO DE POTENCIALIDADES - TIERRAS AGRICOLAS

COEFICIENTE DE
LOCALIZACIN
VOLUMEN
PONDERADO
VISTA ALEGRE
0.80998681
11102.20
OMIA
MARISCAL BENAVIDES
COCHAMAL
SAN NICOLS
2.10711199
1.07430242
0.89456153
0.81778300
5009.32
3172.60
2571.32
2083.06
DISTRITO
2.4.6.2
POTENCIALIDAD
NODO DE
POTENCIALIDAD
MAYOR
MAYOR
MAYOR
MAYOR
PASTOS
El distrito Limabamba representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso pastos,

constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO PASTOS. Asimismo los
distritos: Vista Alegre, San Nicols, Omia y Huambo, obtienen el calificativo de ZONAS CON
MAYOR POTENCIALIDADES EN EL RECURSO, toda vez que al realizar el anlisis respectivo,
estn ubicados en los primeros cinco lugares del cuadro de mritos tomando en cuenta el volumen
ponderado del recurso analizado.
CUADRO N 59: NODO DE POTENCIALIDADES - PASTOS

COEFICIENTE DE
LOCALIZACION
VOLUMEN
PONDERADO
LIMABAMBA
1.63646019
4290.00
VISTA ALEGRE
SAN NICOLS
OMIA
HUAMBO
0.56701753
1.15396200
1.90938282
2.45811481
2502.00
1933.00
1882.00
864.00
DISTRITO
102
POTENCIALIDAD
NODO DE
POTENCIALIDAD
MAYOR
MAYOR
MAYOR
MAYOR
2.4.6.3
BOSQUES Y MONTES
El distrito Vista Alegre representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso bosque y
montes, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO BOSQUES Y
MONTES. Asimismo los distritos: Limabamba, Chirimoto, Cochamal y Mariscal Benavides,
obtienen el calificativo de ZONAS CON MAYOR POTENCIALIDADES EN EL RECURSO,
toda vez que al realizar el anlisis respectivo, estn ubicados en los primeros cinco lugares del
cuadro de mritos tomando en cuenta el volumen ponderado del recurso analizado.
CUADRO N 60: NODO DE POTENCIALIDADES - BOSQUES Y MONTES

DISTRITO
VISTA ALEGRE
LIMABAMBA
CHIRIMOTO
COCHAMAL
MARISCAL BENAVIDES
2.4.6.4
COEFICIENTE DE
LOCALIZACIN
1.194841239
0.983951717
1.137513508
1.101485314
0.966991953
VOLUMEN
PONDERADO
61562.52
13893.40
10054.37
7623.38
4661.87
POTENCIALIDAD
NODO DE
POTENCIALIDAD
MAYOR
MAYOR
MAYOR
MAYOR
TURSTICO
El distrito Mariscal Benavides representa a la localidad con mayor potencialidad en el recurso

turstico, constituyndose en el NODO DE POTENCIALIDAD DEL RECURSO TURSTICO.
Asimismo los distritos: Cochamal, Huambo, San Nicols y Omia, obtienen el calificativo de
ZONAS CON MAYOR POTENCIALIDADES EN EL RECURSO, toda vez que al realizar el
anlisis respectivo, estn ubicados en los primeros cinco lugares del cuadro de mritos tomando en
cuenta el volumen ponderado del recurso analizado.
CUADRO N 61: NODO DE POTENCIALIDADES TURISTICOS

DISTRITO
MARISCAL BENAVIDES
COCHAMAL
HUAMBO
SAN NICOLS
OMIA
COEFICIENTE DE
LOCALIZACIN
VOLUMEN
PONDERADO
3.22880844
3.03455119
1.39824687
2.071558
0.5842023
12.92
12.14
8.39
8.29
5.26
103
POTENCIALIDAD
NODO DE
POTENCIALIDAD
MAYOR
MAYOR
MAYOR
MAYOR
2.4.7 TIPOLOGA DE LAS ZONAS ECONMICAS

Para realizar el anlisis respectivo y concerniente a la tipologa de las zonas econmicas, se ha
tomado en cuenta los coeficientes de localizacin de los tres recursos evaluados. Asimismo se han
ponderado los coeficientes de localizacin respectiva en relacin a sus potencialidades.
De acuerdo a este anlisis se ha llegado a determinar que los distritos: Omia, Limabamba y San
Nicols son zona econmicas dinmicas; Vista Alegre, Mariscal Benavides y Cochamal son zonas
econmicas moderadas; Totora, Milpuc Huambo y Chirimoto son zonas econmicas estancadas, y
Longar y Santa Rosa pertenecen a la clasificacin, zonas econmicas deprimidas.
CUADRO N 62: TIPOLOGIA DE LAS ZONAS ECONOMICAS
BOSQUES
TOTAL
AGRICOLA
PASTOS
BOSQUES
TOTAL
OMIA
LIMABAMBA
SAN NICOLS
VISTA ALEGRE
MARISCAL
BENAVIDES
COCHAMAL
TOTORA
MILPUC
HUAMBO
CHIRIMOTO
LONGAR
SANTA ROSA
N. DE MRITO/
POTENCIALIDADES
PASTOS
DISTRITO
PONDERACIN
AGRICOLA
COEFICIENTES DE. LOCALIZACIN POR

RECURSO
2.107112
0.654554
0.817783
0.809987
1.90938
1.63646
1.15396
0.56702
0.430659
0.983952
1.034791
1.194841
1.48238
1.09166
1.00218
0.85728
11
5
8
12
9
12
10
11
5
11
7
12
25
28
25
35
1.074302
0.48338
0.966992
0.84156
10
23
0.894562
2.294833
2.172575
1.138208
1.175948
1.354905
1.273922
0.40586
2.61279
2.26449
2.45811
0.9115
0.85076
1.27863
1.101485
0.210882
0.386163
0.698274
1.137513
0.661002
0.213007
0.80064
1.70617
1.60774
1.43153
1.07499
0.95556
0.92185
9
7
6
3
2
4
1
4
7
6
8
1
2
3
9
2
4
1
10
6
3
22
16
16
12
13
12
7
Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza. Elaborado por la Secretaria Tcnica del Plan Vial.
104
TIPO
DINAMICA
DINAMICA
DINAMICA
MODERADAS
MODERADAS
MODERADAS
ESTANCADAS
ESTANCADAS
ESTANCADAS
ESTANCADAS
DEPRIMIDAS
DEPRIMIDAS
2.4.7
JERARQUIZACIN DE POTENCIALIDADES
Como resultado final y al jerarquizar las potencialidades tomando en cuenta el par

territorio recurso, obtenemos el siguiente resultado: En primer lugar Vista Alegre
con el recurso Tierras Agrcolas, en segundo lugar Mariscal Benavides con el recurso
Turstico, en tercer lugar de mrito Vista Alegre con el recuso Bosques y Montes, y
Limabamba en cuarto lugar con el recurso Pastos.
CUADRO N 63: CLCULO DE LOS COEFICIENTES DE LOCALIZACIN DEPARTAMENTAL
DISTRITO
RAP
RAD
(CANTIDAD O
(CANTIDAD O
MAGNITUD
MAGNITUD DEL
DEL RECURSO A
RECURSO EN EL
EN LA
DEPARTAMENTO)
PROVINCIA)
EGD
(EXTENSION
GEOGRFICA
DEL
DEPARTAME
NTO)
EGP
(EXTENSIN
GEOGRFICA
DE LA
PROVINCIA)
RAP/
RAD
EGD/
EGP
CLAP
TIERRAS
AGRICOLAS
47,262.99
159,934.00
3964,913
236,092
0.30
16.79
4.96
PASTOS
21,334.05
212,373.00
3964,913
236,092
0.10
16.79
1.69
133,226.00
1031,159.00
3964,913
236,092
0.13
16.79
2.17
59
400
3964,913
236,092
0.14
16.79
2.48
BOSQUES Y
MONTES
TURISTICOS
Fuente: Direccin Agraria. Direccin
CUADRO N 64: JERARQUIZACION DEL RECURSO SEGN NODO DE POTENCIALIDADES

CL P/D
JERARQUIA
RECURSO
NODO SEGN
POTENCIALIDADES
POTENCIALIDADES
JERARQUIZADAS
4,96
PRIMERA
VISTA ALEGRE
VISTA ALEGRE- TIERRAS

AGRCOLAS
2,48
SEGUNDA
MARISCAL BENAVIDES
MARISCAL BENAVIDES TURSTICOS
BOSQUES Y
MONTES
2,17
TERCERA
VISTA ALEGRE
VISTA ALEGREBOSQUES Y MONTES
PASTOS
1,69
CUARTA
LIMABAMBA
LIMABAMBA - PASTOS
RECURSO
TIERRAS
AGRICOLAS
TURISTICOS
105
Igualmente podemos identificar las prioridades jerarquizadas. En primer lugar Vista

Alegre cuyo requerimiento de infraestructura vial, es la construccin de la carretera
Ro Negro Conzuelo Vista Alegre.
En segundo trmino se encuentra Mariscal Benavides realizando el requerimiento de
infraestructura vial siguiente: Asfaltado de la carretera San Antonio Mendoza. En
tercer orden de prioridad se encuentra nuevamente Vista Alegre, cuyo requerimiento
de infraestructura vial es: Construccin de la carretera Vista Alegre Valle Andino. En
ltimo lugar en la escala de prioridad se encuentra Limabamba cuyo requerimiento de
infraestructura vial son: Rehabilitacin de la trocha carrozable Limabamba Nueva
Luz, y la Rehabilitacin trocha Carrozable Challuayacu - Monte Alegre.
MATRIZ N 5: PROVINCIAL DE POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS

PRIORIDAD
POTENCIALIDADES
JERARQUIZADAS
RESTRICCIONES A
LEVANTAR
REQUERIMIENTOS DE
INFRAEST. VIAL
Nula asistencia tcnica

1
VISTA ALEGRETIERRAS AGRCOLAS
No se cuenta con crditos

Desconocimiento de
mercados
No se cuenta con
Proyectos Productivos
1. Construccin de la carretera
Naciente Ro Negro
Consuelo Vista Alegre.
Camino R08N
(Chachapoyas) - Mariscal
MARISCAL BENAVIDES Benavides.
2
TURSTICOS
2. Construccin de la trocha
Vas de acceso
carrozable Mariscal - Tingo
Machina.
VISTA ALEGRESan Nicols Vista Alegre.
Vas de acceso
3
BOSQUES Y MONTES
Vista Alegre Valle Andino.
1. Emp. R515 - Sta Rosa Totora Limabamba.
2. Emp. R521 (Limabamba)
Nueva Luz - Nueva
Esperanza.
Ausencia de capacitacin
4
LIMABAMBA - PASTOS tcnica e interconexin a
Shachca.
caseros
Pindicucho.
5. Rehabilitacin trocha
Carrozable Challuayacu Monte Alegre (En
construccin 9.5 km.)
Fuente: Inventario Vial Georeferenciado, Elaboracin: Secretara Tcnica del Plan
Falta de difusin de
recursos tursticos
106
1.
CAPITULO III: PRIORIZACION DE LAS

INVERSIONES VIALES
3.1
ASPECTOS GENERALES
El haber elaborado un diagnstico de la realidad provincial, ha permitido conocer

entre otros temas de importancia, el grado de especializacin que tienen los distritos
frente al aprovechamiento de sus recursos, el nivel de potencialidades existentes y las
propuestas de soluciones para un mejor aprovechamiento de estos. Cuando
planteamos los proyectos como soluciones se tiene que tener en cuenta la inversin de
recursos financieros para su ejecucin, y considerando que los mismos son escasos se
hace necesario elaborar un listado jerarquizado de proyectos para identificar cuales de
estos correspondera ejecutar en orden de importancia de acuerdo al impacto
generado.
En el presente captulo realizaremos la priorizacin de las inversiones viales de
acuerdo a los requerimientos de vas planteados y considerando los resultados del
diagnstico provincial elaborado.
Como punto de partida tenemos a la matriz de potencialidades jerarquizadas en donde
podemos identificar las prioridades por pares territorio-potencialidad.
En primer trmino tenemos al distrito Vista Alegre, que ostenta la primera prioridad
en relacin con el recurso-tierra agrcola. Este distrito cuenta con 11,102.20 has. de
tierras agrcolas potenciales ponderadas. Sin embargo podemos indicar que este
distrito se encuentra aislado de la red vial provincial. No existe va alguna que la
interconecte con el distrito capital y menos con los otros distritos que integran la
provincia. Por lo mismo dentro de las restricciones a levantar se encuentran
principalmente: inexistencia de caminos vecinales y de herradura, escasos recursos
financieros para la elaboracin y ejecucin de proyectos. En ese sentido el
requerimiento vial es el siguiente: Construccin de la carretera Naciente Ro Negro
Conzuelo Vista Alegre. No proponen acciones en los caminos de herradura
porque estos lo realizan con recursos locales y con la participacin de la comunidad.
El segundo lugar en orden de prioridad lo tiene el distrito de Mariscal Benavides con
el recurso-Turstico. Este distrito cuenta con 12.92 de coeficiente al ponderar sus
potencialidades. Indica dentro de sus restricciones a levantar, el mal estado de las vas
de acceso, la inexistencia de promocin de los recursos tursticos, la escasa
infraestructura turstica y los limitados recursos de los organismos pblicos. Los
requerimientos viales planteados son: Asfaltado de la carretera San Antonio
Mendoza, y la Construccin de la trocha carrozable Mariscal Benavides Tingo
Michina.
El tercer lugar en orden de prioridad nuevamente lo ocupa el distrito de Vista Alegre
con el recurso-Bosques y Montes. Este distrito cuenta con 61,562.52 has., de
potencialidades ponderadas en este recurso. Se plantea como restricciones a levantar:
107
la inexistencia de vas de acceso. Como propuesta de solucin a su problemtica

plantea el proyecto Construccin de la carretera Vista Alegre Valle Andino.
Por ltimo en cuarto lugar de prioridad se encuentra el distrito Limabamba con el
recurso-Pastos. Este distrito cuenta con 4,290 has de potencialidades ponderadas en
este recurso. Igualmente plantea como las principales restricciones a levantar a: la
escasez de recursos financieros, vas de acceso en mal estado, inexistencia de
proyectos con viabilidad, organizaciones pblicas no contribuyen con asesoramiento
tcnico. Como propuestas de soluciones a su problemtica solicitan: Rehabilitacin
de la trocha carrozable Limabamba Nueva Luz y Rehabilitacin de la trocha
carrozable Challuayacu Monte Alegre.
MATRIZ N. 5: MATRIZ PROVINCIAL DE POTENCIALIDADES JERARQUIZADAS - MPPJ
Potencialidades
Jerarquizadas
Restricciones
a Levantar

- Escasos recursos financieros para la elaboracin de
proyectos.
VISTA ALEGRE- Inexistencia de proyectos viales con viabilidad.
TIERRAS
- Escasez de recursos para financiar ejecucin de
AGRCOLAS
proyectos.
- Limitados recursos de los organismos pblicos.
MARISCAL
- Inexistente promocin de los productos tursticos.
BENAVIDES - Escasa infraestructura turstica.
TURSTICOS
- Infraestructura vial en psimas condiciones.
- Inexistencia de vas de acceso.
- Limitacin de recursos financieros para la elaboracin
de proyectos.
VISTA ALEGRE- Inexistencia de proyectos con viabilidad.
BOSQUES Y
MONTES
proyectos.
Requerimientos
Caminos
1.
Construccin de la carretera
Naciente Ro Negro
Consuelo Vista Alegre.
3.
Camino R08N
(Chachapoyas) - Mariscal
Benavides.
Construccin de la trocha
carrozable Mariscal - Tingo
Machina.
4.
3.
4.
6.
San Nicols Vista Alegre.
Vista Alegre Valle Andino.
Emp. R515 - Sta Rosa Totora Limabamba.

Nueva Luz - Nueva
- Limitacin de recursos financieros para la elaboracin
Esperanza.
de proyectos.
LIMABAMBA - - Inexistencia de proyectos con viabilidad.
Shachca.
PASTOS
proyectos.
Pindicucho.
10. Rehabilitacin trocha
- Limitados recursos de los organismos pblicos.
Carrozable Challuayacu Monte Alegre (En
Fuente: Elaborado por la Secretara Tcnica del Plan Vial
108
3.2
JERARQUIZACIN DE LOS PARES TERRITORIOPOTENCIALIDAD EN FUNCIN A SU CONECTIVIDAD
3.2.1
METODOLOGA Y CRITERIOS A UTILIZARSE
Siguiendo la gua para la elaboracin del plan vial provincial participativo, realizaremos
la jerarquizacin de los pares territorio-potencialidad en funcin a su conectividad,
combinando los dos siguientes criterios:
i.
La potencialidad de los recursos expresadas en los pares TerritorioPotencialidad
ii.
La conectividad a nodos o centros urbanos, a ejes de desarrollo o corredores

econmicos, a centros de servicios, de los pares Territorio-Potencialidad
Aplicamos un juego de ponderadores para combinar ambos criterios, es decir, para

los Pares territorio - potencialidad se asume un peso de 70% y para el criterio
Conectividad 30%. Esta mayor proporcin se sustenta porque el criterio bsico que
orienta las inversiones en vialidad son las potencialidades y suplementariamente la
Conectividad.
3.2.2
PONDERACIN DE LOS PARES JERARQUIZADOS:
Aplicando la metodologa planteada y realizando el anlisis correspondiente, tenemos:

la prioridad N 1 lo tiene el par Vista Alegre Tierras agrcolas con un peso de 1, la
prioridad N 2 lo ostenta Mariscal Benavides Tursticos con un peso de 0.75, la
prioridad N 3 lo tiene Vista Alegre Bosques y Montes con un peso de 0.5 y la
prioridad N 4 Limabamba Pastos con un peso de 0.25.
CUADRO N 65: PONDERACION DE LOS PARES JERARQUIZADOS
PRIORIDAD
PAR TERRITORIO POTENCIALIDAD
PESO
SIGLAS
VISTA ALEGRE- TIERRAS

AGRCOLAS
VISTA ALEGRE- BOSQUES
Y MONTES
P1
0.75
P2
0.5
P3
0.25
P4
2
3
4
LIMABAMBA - PASTOS
109
3.2.3
PONDERACIN DE LA CONECTIVIDAD
Al realizar la ponderacin podemos indicar que el distrito de Mariscal Benavides es el

aquel distrito que obtiene la prioridad N 1. Se considera que tiene conectividad a un
nodo extra provincial (Chachapoyas), un nodo provincial (Rodrguez de Mendoza), un
eje de desarrollo regional (Chachapoyas- Mendoza), y eje de desarrollo local
(Mendoza).
Asimismo, el distrito Limabamba obtiene la prioridad N 2. Se considera su
conectividad a: un nodo provincial (Mendoza), un eje de desarrollo regional
(Chachapoyas Mendoza), y un eje de desarrollo local (Mendoza).
Mientras que el distrito de Vista Alegre obtiene la prioridad N 3. Por ser un distrito
que se encuentra aislado su conectividad es nula.
CUADRO N. 66: PONDERACION DE LA CONECTIVIDAD
PAR: TERRITORIO
POTENCIALIDAD
APLICANDO PONDERACIN
RESULTADO
3. VISTA ALEGRE- TIERRAS

AGRCOLAS
=1*1.7+0+0+0+0+0*1.3
1.70
1. MARISCAL BENAVIDES TURSTICOS
=0.75*1.7+(1+0.8+0.8+0.5)*1.3
5.62
4. VISTA ALEGRE- BOSQUES Y

MONTES
=0.5*1.7+0+0+0+0+0+0*1.3
0.85
2. LIMABAMBA - PASTOS
=0.25*1.7+(0.8+0.8+0.5)*1.3
3.37
Nueva Jerarqua de los Pares

Segn los nuevos resultados el par Mariscal Benavides sube al primer lugar de
jerarqua, siguindole Limabamba y quedando en tercer y cuarto lugar el distrito Vista
Alegre.
Matriz 6: Potencialidades Jerarquizadas en funcin a su Conectividad
PAR: TERRITORIO POTENCIALIDAD
PUNTAJE
OBTENIDO
NUEVA
JERAQUIA
1. Mariscal Benavides - Tursticos
5.62
2. Limabamba - Pastos
3.37
3. Vista Alegre Tierras Agrcolas
1.70
4. Vista Alegre Bosques y Montes
0.85
110
3.3
3.3.1
RED VIAL DE LA PROVINCIA DE RODRIGUEZ DE MENDOZA

RELACION DE CAMINOS QUE LEVANTAN LAS
RESTRICCIONES
CUADRO N. 67: RED VIAL PROVINCIAL
DISTRITO - RECURSO PAR

TERRITORIO
POTENCIALIDAD
RELACIN DE CAMINOS
VECINALES
Este camino ayuda a

levantar las restricciones
que nos permiten
aprovechar las
potencialidades?
Camino R08N (Chachapoyas) - Mariscal

Benavides.
Si
Construccin de la trocha carrozable

Mariscal - Tingo Machina.
Si
LIMABAMBA - PASTOS
Emp. R515 - Sta Rosa - Totora

Limabamba.
Si
LIMABAMBA - PASTOS
Emp. R521 (Limabamba) Nueva Luz Nueva Esperanza.
Si
LIMABAMBA - PASTOS
Emp. R7 (Limabamba) Shachca.
LIMABAMBA - PASTOS
LIMABAMBA - PASTOS
Emp. R521 (Limabamba) Pindicucho.

Rehabilitacin trocha Carrozable
Challuayacu - Monte Alegre (En
VISTA ALEGRE - TIERRAS

AGRICOLAS
Construccin de la carretera Naciente Ro

Negro Consuelo Vista Alegre.
Si
VISTA ALEGRE - BOSQUES Y

MONTES
Construccin de la carretera San Nicols

Vista Alegre.
Si

MONTES
Construccin de la carretera Vista Alegre

Valle Andino.
Si
111
Si
Si
Si
3.3.2
RELACION DE CAMINOS QUE NO LEVANTAN LAS

RESTRICCIONES
CUADRO N. 68: PONDERACION DE LOS PARES JERARQUIZADOS
OTROS DISTRITOS QUE

NO SON PARES
TERRITORIO
POTENCIALIDADES
RELACION DE CAMINOS VECINALES
Emp. R08N(Molinopampa) - Mariscal Benavides - San Nicolas Gebil(Pta de carretera)-Nuevo Chirimoto

OMIA
Emp. R08N - Mashuyacu
Emp. R08N - Aliso
Emp. 550 (Chontapampa) - Omia - R008N
Emp. R534 (Milpuc) - Chirimoto
CHIRIMOTO
Emp. R551 - Vista Alegre
Emp. R551 - Achamal - Zarumilla
Emp. R08N(Pte.San Antonio)-Longar-Cochamal - Huambo
COCHAMAL
Emp. 512-Cochamal Viejo
SAN NICOLS
Emp. 515 - Chacapata - Pta de Carretera
Emp. R08N(San Nicolas) - Huambo
Emp. 512 - Dos Cruces
Emp. 515 - Santiago
HUAMBO
Emp. 515 - Naranjopata
Emp. R10 - Rumi Rumi
Emp. R9 - La Loma - 515(Huambo)
Emp. 515 - Puquio - Cucho - 521(Trancahauyco)
Emp. R521 (Tototra) - Milpuc
MILPUC
Emp. R534 (Milpuc) - Chontapampa
LONGAR
Emp. 512 - Maraypampa
Emp. 512-Oquish
Emp. R515 - Sta Rosa - Totora - Limabamba
TOTORA
Emp. R521 - La Perla - R534(Milpuc)
SANTA ROSA
Emp. R515 - Sta Rosa - Totora Limabamba
Relacin
de los
caminos
de los
otros
distritos
que no
son pares
PRIORIZACION DE LOS CAMINOS

3.3.3 PRIORIZACION DE CAMINOS INCLUIDOS EN LA MATRIZ
Los resultados del la priorizacin de los pares jerarquizados y de acuerdo a los
puntajes alcanzados en la matriz de priorizacin, son los siguientes:
112
CUADRO N. 69: PRIORIZACION DE CAMINOS INCLUIDOS EN LA MATRIZ

CRITERIOS ESPECIFICOS
PARES / CAMINOS VECINALES
1. MARISCAL
BENAVIDES TURSTICOS

Benavides.
Limabamba.
2. LIMABAMBA PASTOS
3. VISTA ALEGRE TIERRAS

AGRICOLAS
4. VISTA ALEGRE BOSQUES Y
MONTES
Puntaje
Total
Orden de
Prioridad
4.3
0.5
0.5
0.5
0.8
4.3
Flujo
Vehicular
Conexin
Camino
Herradura
Conexin
Camino Nac. o Poblacin
Dptal.
Beneficiada
0.5
0.8
Acceso a
servicios
0.5
0.8
4.3

0.8
0.5
0.8
0.8
3.9
0.8
0.5
0.5
0.5
0.5
2.8
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
2.5
Construccin de la carretera Naciente Ro

0.5
0.5
0.8
2.8

Vista Alegre.
0.5
0.8
3.3

Valle Andino.
0.5
0.5
0.8
2.8
113
3.3.4
PRIORIZACION DE CAMINOS NO INCLUIDOS EN LA MATRIZ
Es indudable que existen muchos requerimientos viales en los diferentes distritos. Por
consiguiente una vez determinados los proyectos jerarquizados que pertenecen a
localidades con mayores potencialidades, es necesario establecer un orden de prioridad
de aquellos caminos que no levantan las restricciones que impiden aprovechar las
potencialidades de la provincia.
PASO 1: CRITERIOS A UTILIZAR
Coeficiente de Localizacin: Este criterio dar preferencia a aquellos caminos que se
encuentran en los nodos de potencialidades de acuerdo a su Coeficiente de
Localizacin del nivel provincial. En este caso, todos los caminos que fueron pares
territoriales fueron incluidos en la matriz anterior, por lo tanto, este criterio no ser
utilizado en esta matriz.
Conectividad Nodal: Se trata de darle mayor preferencia a aquellos caminos
vecinales que estn conectados con nodos extra provincial o provincial
Otros Criterios Especficos: Son los mismos que se utilizan para el mtodo
explicado anteriormente
PASO 2: PONDERACIONES
Se establece una ponderacin del 50% para los dos primeros criterios y el otro 50%
para los criterios restantes. Los pesos asignados explican el grado de importancia.
CUADRO N 70: CRITERIOS, PUNTAJES Y RANGOS
PONDERACION
PUNTAJE/RANGO
Coeficiente de Localizacin
Conectividad Nodal
30
20
Flujo Vehicular
10
CL Prov./Dpto normalizado Puntaje de 0.5 a 1

1.0 Con un nodo extra provincial
0.5 Con el nodo provincial
0 Sin conectividad nodal
1.0 si es mayor a 10
0.8 si esta entre 5 y 9
0.5 si es menor a 5
1.0 si se conecta con mas de 3
0.5 si es menor a 3
Conexin
Herradura
con
Caminos
de
10
Conexin con Camino Nacional o

Departamental
10
Poblacin Beneficiada del rea de

Influencia
10
Acceso a Centros Educativos y

Establecimientos de Salud
10
1.0 si se conecta con un camino nacional

0.8 si se conecta con un camino departamental
0.5 si se conecta con un camino vecinal
1.0 mayor a 5,000 personas
0.8 entre 1,000 a 5,000 personas
0.5 menos de 1,000 personas
1.0 a mas de 10 servicios
0.8 entre 5 y 10 servicios
0.5 hasta 5 servicios
Ejemplo de Puntaje Acumulado del Proyecto = Px0.3+ Px0.2+ Px0.1+ Px0.1+ Px0.1+
Px0.1+ Px0.1
114
CUADRO N 71 - A: PRIORIZACION DE CAMINOS NO INCLUIDOS EN LA MATRIZ

PARES / CAMINOS VECINALES
OMIA
COCHAMAL
HUAMBO
HUAMBO
OMIA
TOTORA
SANTA ROSA
LONGAR
CHIRIMOTO
MILPUC
HUAMBO
HUAMBO
CHIRIMOTO
OMIA
OMIA
LONGAR
HUAMBO
CHIRIMOTO
COCHAMAL
Emp. R08N(Molinopampa) - Mariscal

Benavides - San Nicolas - Gebil(Pta de
carretera)-Nuevo Chirimoto
Emp. R08N(Pte.San Antonio)-LongarCochamal - Huambo
Emp. 515 - Puquio - Cucho - 521
(Trancahauyco)
Emp. R08N - Aliso
Emp. 550 (Chontapampa) - Omia R008N
Emp. 512-Oquish
Coefic. Conect
localiz. .Nodal
Pond.
0.20
Flujo Conex.
Veh. C. H.
Conex.
C.N. o
C.D.
Acc. a
Pobl. serv.
Pond.
0.10
Puntaje
Total
Orden de
Prioridad
0.2
0.5
0.700
0.2
0.5
0.700
0.2
0.5
0.700
1
1
0.2
0.2
1
0.8
1
1
1
1
1
1
1
1
0.5
0.48
0.700
0.680
4
5
0.2
0.8
0.48
0.680
0.2
0.8
0.48
0.680
0.2
0.8
0.48
0.680
1
1
0.5
0.2
0.2
0.1
1
1
0.5
1
1
0.5
0.8
0.8
0.5
0.8
0.8
0.5
1
1
0.5
0.46
0.46
0.25
0.660
0.660
0.350
9
10
11
0.5
0.1
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.25
0.350
12
0.5
0.5
0.1
0.1
0.5
0.5
1
1
0.8
1
1
1
1
0.8
0.43
0.43
0.530
0.530
13
14
0.2
0.5
0.5
0.8
0.5
0.5
0.28
0.480
15
0.5
0.5
0.5
0.5
0.1
0.1
0.1
0.1
0.5
0.5
0.5
0.5
1
1
0.5
0.5
0.8
0.5
0.8
0.8
0.8
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.36
0.3
0.28
0.28
0.460
0.400
0.380
0.380
16
17
18
19
115
CUADRO N 71 - B: PRIORIZACION DE CAMINOS NO INCLUIDOS EN LA MATRIZ

PARES /CAMINOS VECINALES
SAN
NICOLS
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
MILPUC
LONGAR
Emp. 515 - Chacapata - Pta de

Carretera
Emp. 515 - Santiago
Emp. R521 - La Perla TOTORA
R534(Milpuc)
Conex.
Conex. C.N. o
C.D.
C. H.
Coefic.
Pond.
localiz. Conect.Nodal 0.20
Flujo
Veh.
0.5
0.1
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.1
0.5
116
Pond.
0.10
Puntaje
Total
Orden de
Prioridad
Pobl.
Acc. a
serv.
0.8
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.8
0.8
0.8
0.8
0.8
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.28
0.28
0.28
0.28
0.28
0.380
0.380
0.380
0.380
0.380
21
22
23
24
25
0.5
0.8
0.5
0.5
0.28
0.380
26
20
3.3.5
RELACION DE CAMINOS PRIORIZADOS
A continuacin se agrupan los caminos que levantan y no las restricciones que no

permiten aprovechar las potencialidades, obteniendo as la relacin total de los
caminos priorizados.
CUADRO N. 72: CAMINOS PRIORIZADOS
DISTRITO
CAMINOS VECINALES
ORDEN DE
PRIORIDAD
Camino R08N (Chachapoyas) - Mariscal Benavides.
Construccin de la trocha carrozable Mariscal - Tingo Machina.
Emp. R515 - Sta Rosa - Totora Limabamba.

Emp. R521 (Limabamba) Nueva Luz - Nueva Esperanza.
Rehabilitacin trocha Carrozable Challuayacu - Monte Alegre (En
Construccin de la carretera Naciente Ro Negro Consuelo
Vista Alegre.
3
4
Construccin de la carretera San Nicols Vista Alegre.
9
10
OMIA
OMIA
OMIA
CHIRIMOTO
CHIRIMOTO
CHIRIMOTO
COCHAMAL
COCHAMAL
SAN NICOLS
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
MILPUC
MILPUC
Construccin de la carretera Vista Alegre Valle Andino.

Emp. R08N(Molinopampa) - Mariscal Benavides - San Nicolas Gebil(Pta de carretera)-Nuevo Chirimoto
Emp. R08N - Aliso
Emp. 515 - Santiago
Emp. 515 - Puquio - Cucho - 521 (Trancahauyco)
LONGAR
31
LONGAR
LONGAR
TOTORA
TOTORA
SANTA ROSA

Emp. 512-Oquish
32
33
34
35
36
LIMABAMBA - PASTOS
VISTA ALEGRE - TIERRAS

AGRICOLAS
MONTES
OMIA
117
5
6
7
8
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
3.3.6 PRIORIZACION DE CAMINOS DE HERRADURA

3.3.6.1
RELACION DE CAMINOS DE HERRADURA
Al identificar los requerimientos de infraestructura vial (caminos vecinales o de otro
tipo) para levantar las restricciones de cada par, se identifica tambin los caminos de
herradura que estn conectados directamente o indirectamente a estos caminos
La prioridad de los caminos de herradura estar en funcin de la prioridad establecida
para los caminos vecinales de cada par Territorio-Potencialidad. Por consiguiente, al
priorizar el conjunto de proyectos viales de cada par Territorio-Potencialidad se estar
priorizando los caminos de herradura.
De existir un conjunto de caminos de herradura en un camino vecinal priorizado debe
utilizarse los siguientes criterios:
CUADRO N 73: CRITERIOS, PUNTAJES Y RANGOS
CRITERIO
1. TERRITORIAL
INDICADOR
RANGO
1.1 Articulacin Rural

(N de CCPP que
une)
2.1 Frecuencia de
Acmilas o
peatones
2. ECONOMICO Y
SOCIAL
2.2 Poblacin
Directamente
Beneficiada
2.3 Acceso a Servicios
Pblicos
118
PUNTAJE
Mas de 10
25
De 5-10
Menos de 5
Mayor de 20 al dia
15
05
25
Menos de 20 y
mayor de 10
Menor de 10
Mas de 1000
De 500-1000
Menos de 500
Mas de 06
De 2-6
Menos de 2
15
05
15
10
05
10
5
2
PONDERAC
ION
25
75
CUADRO N. 74: RELACION DE CAMINOS DE HERRADURA

DISTRITO
MARISCAL
BENAVIDES TURSTICOS
LIMABAMBA PASTOS
VISTA ALEGRE TIERRAS

AGRICOLAS
VISTA ALEGRE BOSQUES Y
MONTES
OMIA
OMIA
OMIA
OMIA
CHIRIMOTO
CHIRIMOTO
CHIRIMOTO
COCHAMAL
CAMINOS VECINALES
CAMINO R08N (CHACHAPOYAS) MARISCAL BENAVIDES.
EMP RN.08-EL ARENAL

EMP RN.08-EL TINGO
EMP RN.08-CALLEJON-JUANDIL
CONSTRUCCIN DE LA TROCHA
CARROZABLE MARISCAL - TINGO
MACHINA.
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA
LIMABAMBA.
EMP. R521 (LIMABAMBA) NUEVA LUZ EMP R07(NVA ESPERANZA)- NUEVA ESPERANZA.
YURACYACU
REHABILITACIN TROCHA
CARROZABLE CHALLUAYACU MONTE ALEGRE (EN CONSTRUCCIN
9.5 KM.)
EMP. R7 (LIMABAMBA) SHACHCA.
EMP R08(SHASHCA)-BARBASCO
EMP. R521 (LIMABAMBA)
PINDICUCHO.
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA
NACIENTE RO NEGRO
CONSUELO VISTA ALEGRE.
SAN NICOLS VISTA ALEGRE.
VISTA ALEGRE VALLE ANDINO.
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLOPLAN GRANDE
EMP. R08N(MOLINOPAMPA) EMP RN.08 (PUMAMARCA)-EL
MARISCAL BENAVIDES - SAN NICOLAS GUAMBO
- GEBIL(PTA DE CARRETERA)-NUEVO
EMP RN.08(ABRALAJAS)-LOS
CHIRIMOTO
OLIVOS
EMP RN.08-SHIHUA
EMP. R08N - MASHUYACU
EMP. R08N - ALISO
EMP. 550 (CHONTAPAMPA) - OMIA R008N
EMP. R534 (MILPUC) - CHIRIMOTO
EMP. R551 - VISTA ALEGRE
EMP R03(ZARUMILLA)-PARAISO
EMP R03(ZARUMILLA)-STO
TORIBIO
EMP R03(ZARUMILLA)-BUENOS
AIRES
EMP R03(ZARUMILLA)EMP. R551 - ACHAMAL - ZARUMILLA
S.ANTONIO-SINAI-LAS PALMERAS
EMP R03(ZARUMILLA)S.ANTONIO-RIO VERDE
ORIENTE-NVO UNION-NVA VIDA
EMP R03-EL GUAMBO
EMP R512(RIO SHILPICANCHI)EMP. R08N(PTE.SAN ANTONIO)LONGAR-COCHAMAL - HUAMBO
FRANCO
119
ORDEN
1
2
3
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
7
DISTRITO
COCHAMAL
SAN NICOLS
CAMINOS VECINALES
EMP. 512-COCHAMAL VIEJO
CAMINO R08N (CHACHAPOYAS) SAN

NICOLAS
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)TRANCAPAMPA-BARBASCO

EMP R15(COCHAMAL VIEJO)CARBONPATA
EMP RN.08-HUAMANPATA
EMP RN.08-CALTAG
EMP RN.08-SHONDO
ORDEN
8
9
10
1
2
EMP. 515 - CHACAPATA - PTA DE

CARRETERA
HUAMBO
EMP. R08N(PTE.SAN ANTONIO)LONGAR-COCHAMAL - HUAMBO
HUAMBO
EMP. R08N(SAN NICOLAS) - HUAMBO
HUAMBO
EMP. 512 - DOS CRUCES
HUAMBO
EMP. 515 - SANTIAGO
HUAMBO
EMP. 515 - NARANJOPATA
HUAMBO
EMP. R10 - RUMI RUMI
HUAMBO
EMP. R9 - LA LOMA - 515(HUAMBO)
HUAMBO
MILPUC
MILPUC
LONGAR
EMP. R08N(PTE.SAN ANTONIO)LONGAR-COCHAMAL - HUAMBO
EMP. 512 - MARAYPAMPA
LONGAR
EMP. 512-OQUISH
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA LIMABAMBA
EMP. R521 - LA PERLA - R534(MILPUC)
TOTORA
SANTA ROSA
EMP R12-CHAQUIL-BATEACONGAESCOBAR
EMP R11(RUME RUME)-TRIUNFO
EMP R10(BUENOS AIRES)CALOHUAYCO-LIMABAMBA
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
EMP. 515 - PUQUIO - CUCHO - 521

(TRANCAHAUYCO)
EMP. R521 (TOTOTRA) - MILPUC
EMP. R534 (MILPUC) - CHONTAPAMPA
LONGAR
TOTORA
EMP R512-DIPA-YURACYACU
EMP R512(CHONTAPAMPA)-RIOS
EMP R512(COCHAMAL)-SAN
MARCOS-RIOS
EMP R512(APANGURAY)SARGENTO
EMP R515-BATEACONGA
EMP R515-NARANJOALEGRE
EMP R14(DOS CRUCES)-ESCOBAR
EMP R14(DOS CRUCES)-RIO
SARGENTO
120
EMP R512(SHUCUSH)TOTORACUCHO
EMP R512-LUCMA-PORVENIRPRESTOR
EMP R512-CHIQUIIAJMONTE
EMP R512(ARANJUEZ)CACAPUNGO
EMP R17-SOLANOPAMPA
EMP R17-PATOCIENEGAHUACAPAHUANA
EMP R5(LA PERLA)-MORRERO

EMP R521-TUNASPATA
EMP R521-CEDRITO
EMP R521-TAULIA
EMP R521-SHIHUILLA
EMP R521-TUCUCHIN
EMP R521-TRIUNFO
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
3.3.6.2
MATRIZ DE PRIORIZACION DE CAMINOS DE HERRADURA
Esta matriz solo se aplica a aquellos caminos vecinales que tienen dos o ms caminos rurales.
DISTRITO
CAMINOS VECINALES
Artic.
Territ.
Pond.
0.25
Frec.
Acem.
Pob.
Dir.
Ben.
Acc.
Serv.
Pub.
Pond.
0.75
Puntaje
Total
Orden de
Prioridad
15
7.50
25
15
33.75
41.25
15
7.50
15
15
26.25
33.75
EMP RN.08-EL ARENAL

EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLO-PLAN
GRANDE
15
7.50
15
18.75
26.25
15
7.50
25
15
10
37.50
45.00
EMP RN.08 (PUMAMARCA)-EL GUAMBO
15
7.50
15
15
10
30.00
37.50
EMP RN.08-SHIHUA
15
7.50
15
15
10
30.00
37.50
EMP RN.08(ABRALAJAS)-LOS OLIVOS

EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-SINAILAS PALMERAS
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-RIO
VERDE
EMP R03(ZARUMILLA)-LUZ DEL ORIENTENVO UNION-NVA VIDA
15
7.50
15
10
22.50
30.00
2.50
25
15
10
37.50
40.00
2.50
25
15
10
37.50
40.00
2.50
25
15
10
37.50
40.00
10
EMP R03-EL GUAMBO
2.50
15
15
10
30.00
32.50
11
2.50
15
15
10
30.00
32.50
12
EMP R03(ZARUMILLA)-STO TORIBIO
2.50
15
15
10
30.00
32.50
13
EMP R03(ZARUMILLA)-BUENOS AIRES

2.50
15
10
22.50
25.00
14
2.50
25
15
33.75
36.25
15
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)-CARBONPATA
2.50
15
15
26.25
28.75
16
MARISCAL
Camino R08N (Chachapoyas)
BENAVIDES EMP RN.08-EL TINGO
- Mariscal Benavides.
TURSTICOS
OMIA
CHIRIMOTO
COCHAMAL
Emp. R08N(Molinopampa) Mariscal Benavides - San

Nicolas - Gebil(Pta de
Emp. R551 - Achamal Zarumilla
121
DISTRITO
SAN
NICOLS
HUAMBO
CAMINOS VECINALES
Emp. R08N(San Nicolas) Huambo
HUAMBO
LONGAR
Emp. R08N(Pte.San
Antonio)-Longar-Cochamal Huambo
SANTA ROSA
Pond.
0.25
Frec.
Acem.
Pob.
Dir.
Ben.
Acc.
Serv.
Pub.
Pond.
0.75
Puntaje
Total
Orden de
Prioridad
15
7.50
15
15
10
30.00
37.50
17
15
7.50
15
10
22.50
30.00
18
15
7.50
15
10
22.50
30.00
19
2.50
25
15
10
37.50
40.00
20
2.50
15
15
10
30.00
32.50
21
2.50
15
15
10
30.00
32.50
22
EMP R512(APANGURAY)-SARGENTO
2.50
15
15
10
30.00
32.50
23
EMP R515-BATEACONGA
2.50
15
15
10
30.00
32.50
24
2.50
15
15
10
30.00
32.50
25
2.50
15
15
10
30.00
32.50
26
EMP R14(DOS CRUCES)-RIO SARGENTO
2.50
15
10
22.50
25.00
27
EMP R512-LUCMA-PORVENIR-PRESTOR
2.50
25
26.25
28.75
28
EMP R512(SHUCUSH)-TOTORACUCHO
2.50
15
18.75
21.25
29
2.50
15
18.75
21.25
30
EMP R512(ARANJUEZ)-CACAPUNGO
2.50
15
18.75
21.25
31
2.50
25
15
33.75
36.25
32
EMP R17-SOLANOPAMPA
2.50
15
15
26.25
28.75
33
EMP R521-TUNASPATA
2.50
15
15
26.25
28.75
34
EMP R521-CEDRITO
2.50
15
15
26.25
28.75
35
EMP R521-TAULIA
2.50
15
15
26.25
28.75
36
EMP R521-SHIHUILLA
2.50
15
15
26.25
28.75
37
EMP R521-TUCUCHIN
2.50
15
15
26.25
28.75
38
EMP R521-TRIUNFO
2.50
15
15
26.25
28.75
39
Camino R08N (Chachapoyas)
EMP RN.08-CALTAG
San Nicolas
EMP RN.08-SHONDO
EMP R512(COCHAMAL)-SAN MARCOSRIOS
Emp. R08N(Pte.San
Antonio)-Longar-Cochamal - EMP R512-DIPA-YURACYACU
Huambo
HUAMBO
LONGAR
Artic.
Territ.
Emp. R515 - Sta Rosa Totora - Limabamba
122
3.3.6.3
RELACION DE CAMINOS VECINALES Y DE HERRADURA

PRIORIZADOS
Distrito
MARISCAL
BENAVIDES TURSTICOS
LIMABAMBA PASTOS
Caminos Vecinales

Benavides.
Limabamba.
Orden
EMP RN.08-EL TINGO
EMP RN.08-EL ARENAL
EMP R07(NVA ESPERANZA)YURACYACU

VISTA ALEGRE Construccin de la carretera Naciente Ro
TIERRAS
AGRICOLAS
VISTA ALEGRE Vista Alegre.
BOSQUES Y
MONTES
Valle Andino.
OMIA
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLOPLAN GRANDE

EMP RN.08 (PUMAMARCA)-EL
GUAMBO
Emp. R08N(Molinopampa) - Mariscal

Benavides - San Nicolas - Gebil(Pta de
OMIA
OMIA
Emp. R08N - Aliso
OMIA
CHIRIMOTO
CHIRIMOTO
CHIRIMOTO
6
7
EMP RN.08-SHIHUA
EMP RN.08(ABRALAJAS)-LOS
OLIVOS
EMP R03(ZARUMILLA)S.ANTONIO-SINAI-LAS
PALMERAS
EMP R03(ZARUMILLA)S.ANTONIO-RIO VERDE
ORIENTE-NVO UNION-NVA
VIDA
10
11
12
EMP R03-EL GUAMBO
13
14
123
Distrito
Caminos Vecinales
COCHAMAL
COCHAMAL
SAN NICOLS
EMP R03(ZARUMILLA)-STO
TORIBIO
EMP R03(ZARUMILLA)-BUENOS
AIRES
EMP R512(RIO SHILPICANCHI)FRANCO
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)CARBONPATA
Camino R08N (Chachapoyas) San

Nicolas
Orden
15
16
17
18
19
20
EMP RN.08-CALTAG
21
EMP RN.08-SHONDO
22
EMP R512(COCHAMAL)-SAN
MARCOS-RIOS
23
24
25
EMP R512(APANGURAY)SARGENTO
26
EMP R515-BATEACONGA
27
28
29
EMP R14(DOS CRUCES)-RIO

SARGENTO
30
EMP R12-CHAQUILBATEACONGA-ESCOBAR
31
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
Emp. 515 - Santiago
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
HUAMBO
Emp. 515 - Puquio - Cucho - 521

(Trancahauyco)
MILPUC
MILPUC
LONGAR

EMP R10(BUENOS AIRES)CALOHUAYCO-LIMABAMBA
EMP R512-LUCMA-PORVENIRPRESTOR
EMP R512(SHUCUSH)TOTORACUCHO
32
33
34
35
36
EMP R512(ARANJUEZ)CACAPUNGO
37
124
Distrito
LONGAR
Caminos Vecinales
LONGAR
Emp. 512-Oquish
TOTORA
TOTORA
SANTA ROSA
Orden
38
EMP R17-SOLANOPAMPA
39
40
EMP R521-TUNASPATA
41
EMP R521-CEDRITO
42
EMP R521-TAULIA
43
EMP R521-SHIHUILLA
44
EMP R521-TUCUCHIN
45
EMP R521-TRIUNFO
46
125
CAPITULO IV: PLANTEAMIENTO DE

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
4.1
VISION DEL PLAN
El Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza, tiene como objetivo

principal, hacer que la provincia al ao 2012, disponga de una infraestructura vial en condiciones
ptimas de transitabilidad, de tal manera que los pobladores de la provincia tengan adecuados
niveles de accesibilidad a las principales ciudades y mercados a nivel provincial, regional e
internacional, orientado a mejorar la calidad de vida de todos los pobladores.
La Visin de Futuro del Plan se constituye entonces en un elemento gua de las acciones a
emprender por todos los pobladores de la provincia, nos da el derrotero que todos los actores
locales deben conocer e interiorizar: autoridades, funcionarios pblicos, colegios profesionales,
representantes de organizaciones sociales y civiles, organismos no gubernamentales y poblacin
en general. En eso prima la importancia de su socializacin para que todos en forma conjunta
establezcan acuerdos y se asuman compromisos para el logro de las aspiraciones planteadas.
La Provincia Rodrguez de Mendoza al ao 2012 cuenta con una red vial integrada en
condiciones ptimas de transitabilidad entre sus distritos y los mercados regional,
nacional e internacional, permitiendo a sus pobladores transitar en forma segura y
adecuada para fomentar y realizar intercambios comerciales, incrementar la produccin
agropecuaria, elevar el flujo turstico, generando puestos de trabajo, mejorar los ingresos
econmicos y por consiguiente elevar la calidad de vida de sus pobladores, en un
contexto de desarrollo sostenible
4.2
OBJETIVOS
4.2.1 Objetivo General
Dinamizar los Nodos de Recursos de la provincia identificados, a travs de Ejes
Viales articulados con adecuado mantenimiento, para integrar a las reas rurales de la
provincia, aprovechando sus Nodos de Potencialidades.
4.2.2 Objetivos Especficos
- Objetivo Especfico en Desarrollo de Infraestructura Vial

1. Mantener y rehabilitar la Red Vial de la provincia como soporte de la
actividad econmica, de comercializacin de los productos agropecuarios y
acceso a los servicios sociales y pblicos.
126
- Objetivos Especficos en Gestin Vial

2. Fortalecer el IVP para que conduzca la gestin vial provincial y el impulso de
las Zonas Econmicas Especializadas y aprovechamiento de los Nodos de
Potencialidades.
3. Fortalecer las capacidades de los Gobiernos Locales, Provincial y Distritales
para la transferencia gradual y sostenida de los recursos de gestin vial por
parte de PROVIAS DESCENTRALIZADO.
- Objetivos Especficos en Participacin Ciudadana

4. Promover la participacin de autoridades provincial y distritales, de los
centros poblados menores y representantes de la sociedad civil organizada
representados en el CCL, para encontrar espacios de sensibilizacin y
concertacin e identificacin con el Plan Vial Participativo Provincial de
Rodrguez de Mendoza.
- Objetivos Especficos en Financiamiento

5. Promover estrategias concertadas para la bsqueda de recursos financieros
que proveas de sostenibilidad a la gestin vial provincial a travs del Plan Vial
Participativo Provincial de Rodrguez de Mendoza.
4.3
ESTRATEGIAS
Estrategias en Desarrollo de Infraestructura Vial.
1.1 Utilizar la priorizacin de los caminos vecinales y de herradura para

implementar estrategias de intervencin en funcin al programa de inversiones
del Plan Vial.
1.1 Concertar alianzas estratgicas para el mantenimiento de la red vial anualmente
con un Plan de contingencia que afronte las pocas de lluvia y garantice el flujo
vehicular de pasajeros y de carga.
Estrategias en Gestin Vial.

2.1
Los Gobiernos Locales harn esfuerzos concertados para fortalecer al IVP a

travs de un Programa de Fortalecimiento Institucional que contemple la
capacitacin, asistencia tcnica y aspectos de Gerencia Estratgica.
3.1 El IVP gestionar y suscribir convenios de cooperacin interinstitucional como

alianza estratgica con sus similares de la regin, organismos sectoriales y
Gobierno Regional, orientado a captar y canalizar recursos financieros para el
PVPP-MC, referidos a caminos de jerarqua departamental que son
compartidos.
127
3.2 Los tipos de intervencin para la ejecucin de obras viales se realizan por la
modalidad de tercerizacin, preferentemente con microempresas de
comunidades y pobladores que habitan en las inmediaciones de las vas. El
Gobierno Local adoptar las medidas adecuadas para la capacitacin,
entrenamiento y acompaamiento sostenido de las mismas, considerando los
altos impactos sociales que generan.
Estrategias en Participacin Ciudadana

4.1 El Consejo de Coordinacin Local Provincial-CCL ser informado
permanentemente de los avances logrados en la ejecucin del PVPP, por parte
del IVP, cuyos informes sern parte del proceso de seguimiento de su ejecucin.
4.2 Se establece una Comisin Consultiva en Vialidad, la que estar integrada por
organismos directamente involucrados en el tema (MTC, Unidad Zonal Provas
Descentralizado, Gerencia de Infraestructura de la Gerencia Sub Regional, etc.)
la misma que actuar como rgano de apoyo del IVP.
4.3 Establecer canales de comunicacin para la identificacin de los actores o
beneficiarios directos o indirectos en funcin al Nodo de Potencialidad
jerarquizado y con relacin al objetivo o estrategia del PVPP-MC.
4.4 Coordinar con los actores identificados para analizar en forma participativa el
aprovechamiento de las Potencialidades, con miras a sensibilizar y buscar su
participacin activa en el mejoramiento de la Red Vial de la Provincia.
4.5 Consensuar alternativas para resolver el problema vial o lograr el objetivo, a
partir de propuestas de los propios actores involucrados, facilitados por el
Gobierno Local y el IVP.
4.6 Adopcin y suscripcin de acuerdos sobre la implementacin, la vigilancia y
evaluacin de los acuerdos tomados, los cuales se difundirn a la mayor parte de
las instituciones y organizaciones posibles, para generar compromisos
participativos y concertados.
Estrategias en Financiamiento
5.1 Se establece una asignacin regular a vialidad del 10% del Presupuesto
Institucional de cada Gobierno Local por toda fuente de financiamiento, con la
finalidad de asegurar un programa de recuperacin de la vialidad provincial y
con el propsito de mantener los caminos en un adecuado nivel de
transitabilidad.
5.2 Concertar esfuerzos presupuestales conjuntos, principalmente de las
municipalidades de la provincia, para generar contrapartidas financieras va
endeudamiento en el corto plazo y largo plazo (Banco de la Nacin u otros)
para obras de envergadura de importancia estratgica.
5.3 La orientacin de los recursos financieros disponibles y por gestionar se
destinarn en funcin a la priorizacin hecha con relacin a la intervencin vial.
128
5.4 Se tomar como mecanismo orientador, la priorizacin de las inversiones de

PVPP-P para la priorizacin en e Presupuesto Participativo de la Provincia asi
como para insertar proyectos en el Presupuesto Participativo del GORESAM.
5.5 Se fomentar la cooperacin y coparticipacin de los productores agrarios
aledaos a los caminos vecinales, rescatando la experiencia de que muchas
trochas carrozables han sido construidas por stos, sobre todo las empresas
forestales, procurando la sustentabilidad con relacin al Ecosistema Tropical.
5.6 Se crear el Banco de Proyectos Viales de la Provincia aprobados y con
declaracin de viabilidad en el SNIP, como condicin para la gestin del
financiamiento vial, nacional y de fuentes de cooperacin tcnica internacional.
5.7 El grupo de caminos de importancia estratgica tendr una atencin preferente
por el rol que juegan en la integracin econmica y territorial de la provincia. La
estrategia respectiva propondr el plazo en el que se espera que ese conjunto de
caminos alcance el nivel de estado esperado.
5.8 El grupo de caminos de importancia media ser atendido en funcin de la
disponibilidad presupuestal del Gobierno Local y de los recursos que ste libere
para este propsito, principalmente despus de haber atendido la red estratgica.
5.9 Para el grupo de caminos de importancia menor, deber preverse una
intervencin en el mediano o largo plazo.
129
CAPITULO V: PROGRAMACION DE LAS

INVERSIONES VIALES
5.1
PROGRAMA DE INTERVENCIN
Una vez lista el orden de prioridad para la atencin de los caminos vecinales y de herradura de
toda la provincia, es necesario asignarle un monto referencial a fin de calcular el monto de la
inversin en temas viales.
Es por ello, que el programa de intervencin marca las pautas de actividades y proyectos a
ejecutarse en el marco de la implementacin del presente plan, presenta las actividades y
proyectos ejecutarse por cada ao de la implementacin del plan. Esta organizado en 5
programas: Rehabilitacin (construccin del afirmado de Caminos Vecinales); Mantenimiento
(labores de Mantenimiento Regular y Peridico de los caminos vecinales rehabilitados);
Construcciones Nuevas (construccin de nuevos caminos vecinales); y Caminos de Herradura
(mejoramiento).
Para ello, el cuadro Programa de Intervencin, presenta las intervenciones diseadas para ser
ejecutadas durante la implementacin del plan y que deben cumplir los objetivos y estrategias
antes presentadas.
El programa Construcciones Nuevas ha sido elaborado en base a la identificacin de
construccin de nuevos caminos realizada por la Secretara Tcnica, la misma que realizo una
priorizacin con similares criterios a los utilizados para la Rehabilitacin de Caminos.
El programa de intervencin comprende 36 caminos vecinales y 46 caminos de herradura, de
ellos, solo 10 caminos vecinales permiten levantar las restricciones que impiden aprovechar las
potencialidades locales, estos 10 caminos son priorizados por encima de los dems y su atencin
comprende la construccin de nuevos caminos y la rehabilitacin de algunos ya existentes.
Estos 10 caminos permitirn que se aprovechen los recursos tursticos, pastos, tierras agrcolas y
bosques y montes (o recursos forestales) generando desarrollo en toda la provincia, para ello, se
apoyarn en los cuatro ejes viales identificados anteriormente, el primer eje es de alcance extra
provincial y los restantes, son de alcance provincial. El eje vial principal, es la ruta nacional RN08,
que intercomunica la capital del departamento, con la capital de la provincia y los nodos de
desarrollo de mayor importancia.
En base a la estructura de acciones de intervencin, procedemos a elaborar el programa de
Intervencin Vial en un horizonte de 5 aos, tal como se detalla en el cuadro adjunto:
130
CUADRO N. 77 : PROGRAMA DE INTERVENCION

ORDEN DE
PRIORIDAD
SITUACIN
KM.
TRFICO
NR
NR
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA LIMABAMBA.
EMP. R521 (LIMABAMBA) NUEVA LUZ - NUEVA ESPERANZA.

REHABILITACIN TROCHA CARROZABLE CHALLUAYACU - MONTE
ALEGRE (EN CONSTRUCCIN A NIVEL DE TROCHA 9.5 KM.)
ESTADO DE CONSERVACIN DE LA VA
AOS
1
NR
MR
MR
MR
103.93
>10
MR
MR
MR
MP
19.75
>10
MR
MR
MR
MP
14.67
<10
MR
MR
MR
MP
NR
NR
NR
MR
MR
MR
MP
3.20
<10
MR
MR
MR
MP
EMP. R521 (LIMABAMBA) PINDICUCHO.
0.74
<10
MR
MR
MR
MR
MP
NR
NR
NR
MR
MR
MR
CONSTRUCCIN CARRETERA SAN NICOLS VISTA ALEGRE.
NR
NR
NR
MR
MR
MR
CONSTRUCCIN CARRETERA VISTA ALEGRE VALLE ANDINO.
10
NR
NR
NR
MR
MR
MR
1.- MARISCAL BENAVIDES - TURSTICOS

CONSTRUCCIN
CONSTRUCCIN DE LA TROCHA CARROZABLE MARISCAL - TINGO
MACHINA.
REHABILITACIN
CAMINO R08N (CHACHAPOYAS) - MARISCAL BENAVIDES.
2.- LIMABAMBA - PASTOS
REHABILITACIN
3.- VISTA ALEGRE - TIERRAS AGRICOLAS

CONSTRUCCION
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA NACIENTE RO NEGRO
CONSUELO VISTA ALEGRE.
4.- VISTA ALEGRE - BOSQUES Y MONTES
CONSTRUCCION
131

ORDEN DE
PRIORIDAD
SITUACIN
KM.
TRFICO
REHABILITACIN
EMP. R08N(MOLINOPAMPA) - MARISCAL BENAVIDES - SAN
NICOLAS - GEBIL(PTA DE CARRETERA)-NUEVO CHIRIMOTO
11
41.63
12
EMP. R08N - ALISO
13
EMP. 550 (CHONTAPAMPA) - OMIA - R008N
AOS
1
>10
MR
MR
MR
1.00
<10
MR
MR
MR
6.40
<10
MR
MR
MR
14
6.75
<10
MR
MR
MR
MR
15
5.75
<10
MR
MR
MR
16
3.40
<10
MR
MR
MR
EMP. R551 - ACHAMAL - ZARUMILLA
17
15.22
<10
MR
MR
MR
REHABILITACIN
EMP. R08N (PTE. SAN ANTONIO)-LONGAR-COCHAMAL
HUAMBO
18
9.11
>10
MR
MR
MR
19
1.28
<10
MR
MR
MR
20
4.22
<10
MR
MR
MR
MR
REHABILITACIN
EMP. R08N (PTE. SAN ANTONIO)-LONGAR-COCHAMAL HUAMBO
21
9.11
<10
MR
MR
MR
22
13.01
>10
MR
MR
MR
23
0.51
<10
MR
MR
MR
EMP. 515 - SANTIAGO
24
1.04
<10
MR
MR
MR
25
1.44
<10
MR
MR
MR
OMIA
CHIRIMOTO
REHABILITACIN
COCHAMAL
SAN NICOLAS
REHABILITACIN
EMP. 515 - CHACAPATA - PTA DE CARRETERA
HUAMBO
132

ORDEN DE
PRIORIDAD
SITUACIN
KM.
TRFICO
26
2.96
27
EMP. 515 - PUQUIO - CUCHO - 521 (TRANCAHAUYCO)
28

AOS
1
<10
MR
MR
MR
9.99
<10
MR
MR
MR
MR
2.87
<10
MR
MR
MR
29
6.07
<10
MR
MR
30
5.49
<10
MR
MR
EMP. R08N(PTE.SAN ANTONIO)-LONGAR-COCHAMAL - HUAMBO
31
9.43
>10
MR
MR
32
1.37
<10
MR
MR
EMP. 512-OQUISH
33
3.69
<10
MR
MR
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA - LIMABAMBA
34
19.75
<10
MR
MR
35
2.04
<10
MR
MR
19.75
<10
MR
MR
MILPUC
REHABILITACIN
LONGAR
REHABILITACIN
TOTORA
REHABILITACIN
SANTA ROSA
REHABILITACIN
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA - LIMABAMBA
36
M
E=ESTUDIO / C=CONSTRUCCION / R=REHABILITACION / MR=MANTENIMIENTO RUTINARIO
FUENTE: INVENTARIO VIAL GEOREFERNCIADO RODRIGUEZ DE MENDOZA, 2007.
133

EMP RN.08-EL TINGO
EMP RN.08-EL ARENAL
EMP R07(NVA ESPERANZA)-YURACYACU
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLO-PLAN GRANDE
EMP RN.08-SHIHUA
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-SINAI-LAS
PALMERAS
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-RIO VERDE
EMP R03(ZARUMILLA)-LUZ DEL ORIENTE-NVO
UNION-NVA VIDA
EMP R03-EL GUAMBO
SITUACIN
KM
TRFICO
Mala
6.00
>10
MR
Mala
3.00
>10
Mala
6.00
>10
Mala
15.00
Mala
AOS
3
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MP
>10
MR
MR
MR
MP
15.00
>10
MR
MR
MR
MP
Mala
10.00
>10
MR
MR
MR
MP
Mala
12.00
>10
MR
MR
MR
MP
Mala
5.00
>10
MR
MR
MR
MP
Mala
10.00
>10
MR
MR
MR
MP
Mala
20.00
>10
MR
MR
MR
MP
Mala
22.50
>10
MR
MR
MR
MP
Mala
35.00
>10
MR
MR
MR
MP
Mala
12.00
>10
MR
MR
MP
Mala
4.00
>10
MR
MR
MP
Mala
15.00
>10
MR
MR
MP
134

EMP R512(RIO SHILPICANCHI)-FRANCO
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)-TRANCAPAMPABARBASCO
EMP RN.08-CALTAG
EMP RN.08-SHONDO
EMP R512(COCHAMAL)-SAN MARCOS-RIOS
EMP R515-BATEACONGA
EMP R12-CHAQUIL-BATEACONGA-ESCOBAR
EMP R10(BUENOS AIRES)-CALOHUAYCOLIMABAMBA
SITUACIN
KM
TRFICO
Mala
12.50
>10
Mala
1.50
>10
Mala
10.00
Mala
AOS
3
MR
MR
MP
MR
MR
MP
>10
MR
MR
MP
2.00
>10
MR
MR
MP
Mala
6.00
>10
MR
MR
MP
Mala
5.00
>10
MR
MR
MP
Mala
2.00
>10
MR
MR
MP
Mala
2.50
>10
MR
MR
MP
Mala
5.00
>10
MR
MR
MP
Mala
3.00
>10
MR
MR
MP
Mala
2.00
>10
MR
MR
MP
Mala
2.00
>10
MR
MR
MP
Mala
2.00
>10
MR
MR
MP
Mala
1.00
>10
MR
MR
MP
Mala
4.00
>10
MR
MR
MP
Mala
6.00
>10
MR
MR
MP
Mala
20.00
>10
MR
MR
MP
Mala
12.00
>10
MR
MR
MP
135
SITUACIN
KM
TRFICO
Mala
30.00
>10
Mala
20.00
>10
Mala
2.00
>10
Mala
5.00
EMP R17-PATOCIENEGA-HUACAPAHUANA
Mala
EMP R17-SOLANOPAMPA
MR
MR
MP
MR
MR
MP
MR
MR
MP
>10
MR
MP
6.00
>10
MR
MP
Mala
1.50
>10
MR
MP
Mala
1.50
>10
MR
MP
EMP R521-TUNASPATA
Mala
1.00
>10
MR
MP
EMP R521-CEDRITO
Mala
1.50
>10
MR
MP
EMP R521-TAULIA
Mala
2.00
>10
MR
MP
EMP R521-SHIHUILLA
Mala
2.00
>10
MR
MP
EMP R521-TUCUCHIN
Mala
1.00
>10
MR
MP
>10
MR
MP
EMP R521-TRIUNFO
Mala
1.00
FUENTE: INVENTARIO VIAL GEOREFERNCIADO RODRIGUEZ DE MENDOZA, 2007.
136
AOS
3
5.2
PROGRAMA DE INVERSIONES
En base al Programa de Intervencin y al Presupuesto que se consigna en el Inventario Vial, se

propone el Programa de Inversiones para los cinco aos del Plan Vial (2007 2011), evitando el
exceso de optimismo o pecando por defecto que nos lleve a la formulacin de planes poco
viables; es as que se plantea intervenir en diez tramos vecinales y en doce de los 46 tramos de los
Caminos de Herradura, en el primer ao, posponiendo a los siguientes entre el segundo y tercer
ao siguientes.
El Programa de Inversin tiene la misma estructura que el programa de intervencin, sin
embargo se presenta los montos de inversin por ao desde el ao 2007 hasta el 2011. Para
determinar el programa de inversiones, de la red vial provincial, se ha tenido en cuenta los costos
promedios unitarios establecidos en la gua correspondiente, as como la prioridad establecida y
otros aspectos relacionados al estado situacional de la va y al nivel de trafico que soporta de
acuerdo a los indicadores establecidos para la priorizacin.
Es as que para la rehabilitacin y/o mejoramiento de las redes viales, considerado como un
conjunto de actividades para el mejoramiento total de la capa de afirmado y que requiere el uso
intensivo de maquinaria pesada, ha considerado los siguientes costos establecidos para regiones
de selva:
Rehabilitacin/Mejoramiento de caminos vecinales
Mantenimiento vial rutinario
Mantenimiento Vial Peridico
Rehabilitacin de caminos sin afirmar
Mantenimiento vial de emergencia
$ 25 000/Km
$ 1 000/Km
$ 4 175/Km
$ 15 670/Km
$ 30 000/Km
------------------------------------
S/. 80 000
S/. 3 500
S/. 13 500
S/. 50 000
S/. 100 000
(*) Cabe sealar que la Rehabilitacin trocha Carrozable Challuayacu - Monte Alegre,
actualmente se encuentra en proceso de construccin a nivel de trocha solo 9.5 km. de todo el
camino, por ello, se considera dentro del informe un monto de US$ 10.000, a fin de financiar un
estudio que permita la instalacin de una capa de afirmado a toda la ruta. A la fecha no se conoce
cual es la longitud total de la carretera.
Nivel de
intervencin
Estudio de
Construcciones
Nuevas
Rehabilitacin
Mantenimiento
Rutinario
Mantenimiento
Peridico
Mejoramiento
Caminos de
Herradura
TOTAL
(US $)
Presupuesto
(S/.)
(%)
1er
2do
Ao
3er
$40,000
S/. 128,000
0.63%
$40,000
$4,462,143
S/. 14,278,857
70.39%
$2,459,207
$1,751,481
S/. 5,604,740
27.63%
$85,372
S/. 273,191
1.35%
S/. 0
0.00%
$93,500
$486,200
$38,250
S/. 20,284,788
100%
$2,592,707
$2,574,508
$1,374,668
$6,338,996
$2,002,936
$1,169,445
$85,372
$166,973
4to
5to
$207,532
$122,159
$85,372
$207,532
$207,532
FUENTE: Equipo Tcnico del PVPP-RODRIGUEZ DE MENDOZA, Inventario Georeferenciado de la Red Vial provincial.
(*) Tipo de cambio: 1 US $ = S/. 3.20
137

ESTADO DE CONSERVACION DE LA VIA
1.- MARISCAL BENAVIDES - TURSTICOS

CONSTRUCCION
CONSTRUCCIN DE LA TROCHA
CARROZABLE MARISCAL - TINGO
MACHINA.
REHABILITACIN
CAMINO R08N (CHACHAPOYAS) - MARISCAL
BENAVIDES.
2.- LIMABAMBA - PASTOS
REHABILITACIN
EMP. R515 - STA ROSA - TOTORA
LIMABAMBA.
EMP. R521 (LIMABAMBA) NUEVA LUZ NUEVA ESPERANZA.
REHABILITACIN TROCHA CARROZABLE
CHALLUAYACU - MONTE ALEGRE (EN
CONSTRUCCIN A NIVEL DE TROCHA 9.5
KM.)
EMP. R521 (LIMABAMBA) PINDICUCHO.
3.- VISTA ALEGRE - TIERRAS AGRICOLAS
CONSTRUCCION
NACIENTE RO NEGRO CONSUELO
VISTA ALEGRE.
4.- VISTA ALEGRE - BOSQUES Y MONTES
CONSTRUCCION
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA SAN
NICOLS VISTA ALEGRE.
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA VISTA
ALEGRE VALLE ANDINO.
AOS EN DOLARES
3
ORDEN DE
PRIORIDAD
SITUACIN
KM
TRFICO
NR
NR
NR
10,000.00
103.93
>10
1,797,937.10
62,356.20
19.75
>10
341,744.20
14.67
<10
5
6
7
NR
R
R
NR
3.20
0.74
NR
9
10
62,356.20
62,356.20
62,356.20
11,852.40
11,852.40
11,852.40
11,852.40
253,721.80
8,799.60
8,799.60
8,799.60
8,799.60
NR
<10
<10
10,000.00
(*)
55,360.00
444.00
1920
444.00
1920
444.00
1920
444.00
1920
444.00
NR
NR
10,000.00
NR
NR
NR
10,000.00
NR
NR
NR
10,000.00
138

OMIA
REHABILITACIN
EMP. R08N(MOLINOPAMPA) - MARISCAL
BENAVIDES - SAN NICOLAS - GEBIL(PTA
DE CARRETERA)-NUEVO CHIRIMOTO
EMP. R08N - ALISO
EMP. 550 (CHONTAPAMPA) - OMIA - R008N
CHIRIMOTO
REHABILITACIN
EMP. R551 - ACHAMAL - ZARUMILLA
COCHAMAL
REHABILITACIN
EMP. R08N(PTE.SAN ANTONIO)-LONGARCOCHAMAL - HUAMBO
SAN NICOLAS
REHABILITACIN
EMP. 515 - CHACAPATA - PTA DE
CARRETERA
HUAMBO
REHABILITACIN
EMP. 515 - SANTIAGO
AOS EN DOLARES
3
ORDEN DE
PRIORIDAD
SITUACIN
KM
TRFICO
11
12
13
14
M
R
R
R
41.63
1.00
6.40
6.75
>10
<10
<10
<10
720,250.90
17,300.00
110,720.00
4,047.60
15
16
17
M
R
R
5.75
3.40
15.22
<10
<10
<10
18
19
R
R
9.43
1.28
20
21
22
23
24
25
26
27
R
R
R
R
R
R
R
24,979.80
600.00
3,840.00
4,047.60
24,979.80
600.00
3,840.00
4,047.60
24,979.80
600.00
3,840.00
4,047.60
99,492.30
58,820.00
263,340.60
3,450.60
2,040.00
9,133.20
3,450.60
2,040.00
9,133.20
3,450.60
2,040.00
9,133.20
>10
<10
163,121.70
22,144.00
5,657.40
768.00
5,657.40
768.00
5,657.40
768.00
4.22
<10
2,530.80
2,530.80
2,530.80
2,530.80
9.11
13.01
0.51
1.04
1.44
2.96
9.99
<10
>10
<10
<10
<10
<10
<10
157,516.50
225,038.40
8,823.00
18,026.60
24,929.30
51,121.50
5,992.20
5,463.00
7,804.80
306.00
625.20
864.60
1,773.00
5,992.20
5,463.00
7,804.80
306.00
625.20
864.60
1,773.00
5,992.20
5,463.00
7,804.80
306.00
625.20
864.60
1,773.00
5,992.20
139
ORDEN DE
PRIORIDAD
SITUACIN
KM
TRFICO
AOS EN DOLARES
3
EMP. 515 - PUQUIO

- CUCHO - 521
(TRANCAHAUYCO)
28
R
2.87
<10
49,720.20
1,724.40
1,724.40
MILPUC
REHABILITACIN
29
M
6.07
<10
105,028.30
3,642.60
30
R
5.49
<10
95,028.90
3,295.80
LONGAR
REHABILITACIN
31
R
9.43
>10
163,121.70
5,657.40
32
R
1.37
<10
23,683.70
821.40
EMP. 512-OQUISH
33
R
3.69
<10
63,819.70
2,213.40
TOTORA
REHABILITACIN
34
M
19.75
<10
341,744.20
11,852.40
35
R
2.04
<10
35,274.70
1,223.40
SANTA ROSA
REHABILITACIN
36
M
19.75
<10
341,744.20
11,852.40
I=INEXISTENTE // NR=NO REGISTRADO
FUENTE: EQUIPO TCNICO DEL PVPP-RODRIGUEZ DE MENDOZA, INVENTARIO GEOREFERENCIADO DE LA RED VIAL PROVINCIAL.
140
3,642.60
3,295.80
5,657.40
821.40
2,213.40
11,852.40
1,223.40
11,852.40
AOS-INVERSION EN DOLARES
2
3
4
SITUACIN
KM
TRFICO
Mala
6.00
>10
10,200.00
EMP RN.08-EL TINGO
Mala
3.00
>10
5,100.00
EMP RN.08-EL ARENAL
Mala
6.00
>10
10,200.00
EMP R07(NVA ESPERANZA)-YURACYACU
Mala
15.00
>10
25,500.00
Mala
15.00
>10
25,500.00
EMP RN.08(TUEMAL)-CUSHILLO-PLAN GRANDE
Mala
10.00
>10
17,000.00
Mala
12.00
>10
20,400.00
EMP RN.08-SHIHUA
Mala
5.00
>10
8,500.00
Mala
10.00
>10
17,000.00
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-SINAI-LAS
PALMERAS
Mala
20.00
>10
34,000.00
EMP R03(ZARUMILLA)-S.ANTONIO-RIO VERDE
Mala
22.50
>10
38,250.00
EMP R03(ZARUMILLA)-LUZ DEL ORIENTE-NVO

UNION-NVA VIDA
Mala
35.00
>10
59,500.00
EMP R03-EL GUAMBO
Mala
12.00
>10
20,400.00
Mala
4.00
>10
6,800.00
Mala
15.00
>10
25,500.00
Mala
12.50
>10
21,250.00
EMP R512(RIO SHILPICANCHI)-FRANCO
Mala
1.50
>10
2,550.00
141
EMP R15(COCHAMAL VIEJO)-TRANCAPAMPABARBASCO
2
3
4
SITUACIN
KM
TRFICO
Mala
10.00
>10
17,000.00
Mala
2.00
>10
3,400.00
Mala
6.00
>10
10,200.00
EMP RN.08-CALTAG
Mala
5.00
>10
8,500.00
EMP RN.08-SHONDO
Mala
2.00
>10
3,400.00
EMP R512(COCHAMAL)-SAN MARCOS-RIOS
Mala
2.50
>10
4,250.00
Mala
5.00
>10
8,500.00
Mala
3.00
>10
5,100.00
Mala
2.00
>10
3,400.00
EMP R515-BATEACONGA
Mala
2.00
>10
3,400.00
Mala
2.00
>10
3,400.00
Mala
1.00
>10
1,700.00
Mala
4.00
>10
6,800.00
EMP R12-CHAQUIL-BATEACONGA-ESCOBAR
Mala
6.00
>10
10,200.00
Mala
20.00
>10
34,000.00
EMP R10(BUENOS AIRES)-CALOHUAYCOLIMABAMBA
Mala
12.00
>10
20,400.00
Mala
30.00
>10
51,000.00
Mala
20.00
>10
34,000.00
Mala
2.00
>10
3,400.00
Mala
5.00
>10
8,500.00
EMP R17-PATOCIENEGA-HUACAPAHUANA
Mala
6.00
>10
10,200.00
142
2
3
4
SITUACIN
KM
TRFICO
EMP R17-SOLANOPAMPA
Mala
1.50
>10
2,550.00
Mala
1.50
>10
2,550.00
EMP R521-TUNASPATA
Mala
1.00
>10
1,700.00
EMP R521-CEDRITO
Mala
1.50
>10
2,550.00
EMP R521-TAULIA
Mala
2.00
>10
3,400.00
EMP R521-SHIHUILLA
Mala
2.00
>10
3,400.00
EMP R521-TUCUCHIN
Mala
1.00
>10
1,700.00
EMP R521-TRIUNFO
Mala
1.00
>10
1,700.00
FUENTE: EQUIPO TCNICO DEL PVPP-RODRIGUEZ DE MENDOZA, INVENTARIO GEOREFERENCIADO DE LA RED VIAL PROVINCIAL.
143
CAPITULO VI: IMPLEMENTACION Y

SEGUIMIENTO DEL PLAN VIAL PROVINCIAL
PARTICIPATIVO DE RODRIGUEZ DE
MENDOZA
6.1 MARCO INSTITUCIONAL, ACTORES Y RESPONSABILIDADES
Es el Instituto Vial Provincial IVP, como organismo de derecho pblico interno
descentralizado de la Municipalidad Provincial de Rodrguez de Mendoza, el encargado de la
gestin vial de los caminos rurales de la provincia en funcin al Plan Vial Provincial desarrollado
por la municipalidad, contando con apoyo y asesora de PROVIAS DESCENTRALIZADO en
el marco del proceso de descentralizacin. Para brindar una adecuada y oportuna cobertura a las
nuevas demandas de gestin descentralizada y planificada de la vialidad provincial es de vital
importancia efectuar los arreglos institucionales siguientes:
Implementacin del Instituto Vial Provincial a partir del diseo de su organizacin y

formulacin de documentos de gestin, as como la asignacin de recursos materiales y
humanos, como condicin bsica para la gestin de la vialidad provincial. Para este efecto
tener en cuenta el Decreto Supremo N 032-2005-EF donde se establece las condiciones,
procedimientos y requisitos que deben cumplir los IVP para ser declarados como
implementados.
El diseo de un Plan de Capacitacin para el Comit Directivo, Gerencia General y a los

cuadros tcnicos de IVP para desarrollar conocimientos, capacidades, habilidades y
destrezas en gestin de la vialidad rural, para el manejo eficiente y eficaz de su operatividad
interna (ROF, MOF, CAP) y los instrumentos de gestin administrativa (plan estratgico,
plan operativo, plan anual de adquisiciones y contrataciones, y presupuesto) y sobre todo
del Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza.
Identificacin de los actores e instancias de participacin durante la ejecucin del Plan Vial
Provincial: autoridades provincial y distritales, de los centros poblados menores y
representantes de la sociedad civil organizada y representada en el Consejo de
Coordinacin Local Provincial, estableciendo los canales de comunicacin de adecuados.
La responsabilidad de la gestin y aplicacin del Plan Vial ser del Instituto Vial Provincial,
de acuerdo a las funciones y competencias asignadas al Comit Directivo, Gerente General
y dems personal profesional y tcnico, en el Estatuto, Reglamento de Organizacin y
Funciones, Manual de Organizacin y Funciones, etc.
6.2
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO
Para lograr una gestin eficiente y eficaz es conveniente disear un mecanismo de seguimiento
que permita al IVP autoevaluar el desempeo de su gestin y tomar los correctivos del caso en
forma oportuna. Para ello, se requiere contar con instrumentos de medicin, que permitan la
conjuncin de variables que puedan utilizarse como insumo bsico para la produccin de
indicadores posibilitando corregir defectos y prevenir conductas que alteren los objetivos de Plan
Vial y el servicio al usuario.
144
A continuacin, se plantea una relacin de indicadores iniciales de seguimiento que guardan

relacin directa con los objetivos generales y especficos del plan.
CUADRO N 82 : INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Actividades
1. Elaboracin de los Estudios de Pre inversin
de los caminos priorizados en el PVPP-MC.
2. Elaboracin de los Expedientes Tcnicos de
los perfiles de proyectos de caminos
priorizados.
3. Gestin de los recursos presupuestales
destinados al financiamiento del programa de
inversiones.
4. Ejecucin de las obras viales priorizadas en
trminos de construccin, rehabilitacin,
mantenimiento y/o mejoramiento.
5. Supervisin de las obras en ejecucin.
6. Gestin de otras fuentes para el
financiamiento de los proyectos viales.
Denominacin del indicador

Porcentaje de avance de los estudios de nuevos
caminos vecinales con relacin a lo programado en
el PVPP.
Porcentaje de avance de las obras de construccin
de caminos vecinales con relacin a lo programado
en el PVPP.
Porcentaje de avance de las obras de rehabilitacin
de caminos vecinales con relacin a lo programado
en el PVPP.
Porcentaje de caminos vecinales en mantenimiento
rutinario y peridico con relacin a las vas
programadas en el PVPP.
Porcentaje de avance de las obras de mejoramiento
de caminos de herradura con relacin a lo
programado en el PVPP.
Porcentaje de recursos orientados a las obras viales
del total de sus presupuestos anuales.
145
ACTA DE PRIORIZACION DE INVERSIONES

VIALES
146
147

Planes Viales Amazonas Rodriguez de Mendoza

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE RODRIGUEZ DE MENDOZA

Plan Vial Provincial

Amazonas, marzo del 2007

Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL

MIEMBROS DEL COMIT DIRECTIVO

SECRETARIA TECNICA VIAL

Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas

1.1 Descripcin General de la Provincia

1.2 Aspectos Demogrficos y Sociales

1.3 Anlisis de la Oferta de Infraestructura Vial

CAPITULO II: POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL 58

Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas

CAPITULO IV: PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS 126

CAPITULO VI: IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN VIAL

Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas

Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas

Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas

iii. Identificacin de los Potencialidades

Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas

MARISCAL BENAVIDES - TURSTICOS

Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas

Adems, existen proyectos en ejecucin y/o programados al momento de la realizacin

Plan Vial Provincial Participativo de Rodrguez de Mendoza - Amazonas

Taller participativo provincial de presentacin de potencialidades.

Amazonas, regin Agro

Ejes Estratgicos de Desarrollo

1. Desarrollo de la infraestructura econmica y

- Ampliar y mejorar la infraestructura de articulacin vial, terrestre, area

2. Desarrollo de la infraestructura social y los

- Construccin y mejoramiento de la infraestructura de servicios

3. Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.

- Promover, impulsar y ejecutar la zonificacin ecolgica, econmica y

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Ejes Estratgicos de Desarrollo

4. Desarrollo Turstico Cultural.

- Inventario, acondicionamiento y promocin de recursos tursticos que

- Gestin institucional eficaz y eficiente en el cumplimiento de la

1. Eje Comercial, Productivo y Turstico.

- Consolidacin del rol del centro comercial, insertado al corredor

2. Eje Institucional y Gestin Local.

3. Eje Educativo Cultural

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Ejes Estratgicos de Desarrollo

4. Eje Salud y Saneamiento Bsico

6. Eje Vial y Transporte

1. Desarrollo Agropecuario e industrial. 2.

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DESCRIPCIN GENERAL DE LA PROVINCIA

DATOS GENERALES DE LA PROVINCIA

Fuente: Inventario Vial Georeferenciado.

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CUADRO N 2: EXTENSIN TERRITORIAL DE LOS DISTRITOS

Fuente: Agencia Agraria Rodrguez de Mendoza

d) ALTITUD, LONGITUD Y LATITUD

Fuente: INEI, 2006

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MAPA No 01: DIVISIN POLTICA DE LA PROVINCIA

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Microcuenca DIPA, esta se encuentra ubicada en el distrito de Huambo

A continuacin detallamos lagunas, ros, quebradas y riachuelos presentes en cada distrito

Distrito San Nicols

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MAPA No 02: FISIOGRAFICO