ORDONAN DE URGEN

pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.

57/2015 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016,
prorogarea unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare
Avnd n vedere c, n prezent, salarizarea personalului bugetar este
reglementat prin Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului
pltit din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
lund n considerare c, de la data aprobrii Legii-cadru nr. 284/2010 i pn n
prezent, nu a fost aplicat valoarea de referin i coeficienii de ierarhizare
corespunztori claselor de salarizare prevzui n anexele legii cadru,
innd cont de succesivele amnri ale aplicrii n totalitate a Legii-cadru nr.
284/2010, cauzate de constrngeri financiare, ceea ce face ca n prezent salarizarea
personalului bugetar pltit din fonduri publice s se fac potrivit cadrului normativ n
vigoare la nivelul anului 2009,
n considerarea faptului c, de la data intrrii n vigoare a Legii-cadru nr.
284/2010, prin hotrre a Guvernului, salariul de baz minim brut pe ar garantat n
plat a fost majorat de la 600 la 1.250 lei (acest din urm cuantum fiind aplicabil din
luna mai a anului 2016), ceea ce a determinat o serie de inechiti n materie de
salarizare n raport de nivelul studiilor i al activitii profesionale prestate,
innd cont de faptul c, n prezent, pe de o parte exist niveluri diferite de
salarizare pentru aceeai funcie n cadrul aceleiai instituii, iar pe de alt parte,
creterea salariului de baz minim brut pe ar garantat n plat a condus la stabilirea
aceluiai nivel de salarizare pentru personal cu atribuii i nivel al studiilor diferite, n
cadrul aceleiai instituii,
innd cont c autoritile/instituiile publice centrale i locale se confrunt cu o
serie de procese aflate pe rolul instanelor de judecat din ntreaga ar avnd ca obiect
eliminarea unor discrepane rezultate din neaplicarea n integralitate a prevederilor
Legii cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri
publice, iar impactul financiar al punerii n executare a sentinelor judectoreti asupra
bugetului general consolidat ar putea fi semnificativ,
lund n considerare c este necesar adoptarea n regim de urgen a unui act
normativ care s determine creterea nivelului salarial pentru personalul din sntate,
s elimine unele discrepane rezultate din neaplicarea n integralitate a prevederilor
Legii- cadru nr. 284/2010 i s asigure predictibilitatea nivelului cheltuielilor bugetare,
1

avnd n vedere c, potrivit art. 17 alin. (1) din Legea responsabilitii fiscalbugetare nr. 69/2010, republicat, nu se pot promova acte normative cu mai puin de
180 de zile nainte de expirarea mandatului Guvernului, n conformitate cu art. 110
alin. (1) din Constituia Romniei, republicat, care s conduc la creterea
cheltuielilor de personal, adoptarea prezentului set de msuri legislative n regim de
urgen apare ca fiind singurul instrument legislativ care ar putea fi folosit n vederea
evitrii rapide a consecinelor negative mai sus artate,
n considerarea faptului c elementele mai sus menionate vizeaz interesul
general public i constituie situaii de urgen i extraordinare a cror reglementare nu
poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
Articol unic
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului
pltit din fonduri publice n anul 2016, prorogarea unor termene, precum i unele
msuri fiscal-bugetare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 923 din 11
decembrie 2015, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Dup articolul 3 se introduc trei noi articole, articolul 3^1, articolul 3^2
i articolul 3^3, cu urmtorul cuprins:
" Art. 3^1
(1) Prin excepie de la prevederile art. 1 alin. (1) i ale art. 2 alin. (2), ncepnd
cu luna august 2016, personalul pltit din fonduri publice din aceeai instituie public,
autoritate public, unitate, care beneficiaz de un salariu de baz/indemnizaie de
ncadrare mai mici dect cele stabilite la nivel maxim pentru fiecare funcie/
grad/treapt i gradaie va fi salarizat la nivelul maxim al salariului de baz/
indemnizaiei de ncadrare din cadrul instituiei, autoritii publice, unitii respective,
dac i desfoar activitatea n aceleai condiii.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 1 alin. (1), ncepnd cu luna august 2016,
pentru personalul militar, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciarelor din aceeai instituie public, respectiv unitate, soldele
de funcie/salariile de funcie n care nu a fost cuprins cuantumul soldei de merit/
salariului de merit la nivelul anului 2009, vor fi stabilite la nivelul n plat al soldelor
de funcie/salariilor de funcie care cuprind cuantumul soldei de merit/ salariului de
merit.
2

(3) Coreciile aduse soldelor de funcie/salariilor de funcie prin aplicarea

prevederilor prezentei ordonane de urgen nu constituie majorri ale soldelor de
funcie/salariilor de funcie n sensul prevederilor art. 60 alin. (1) din Legea nr.
223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificrile i completrile ulterioare, pe
perioada aplicrii prevederilor prezentei ordonane de urgen.
(4)
ncepnd cu luna august 2016, pentru personalul militar, poliitii i
funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciarelor,
indemnizaiile, compensaiile, primele, ajutoarele, plile compensatorii,
despgubirile, compensaiile lunare pentru chirie i alte drepturi acordate potrivit
actelor normative n vigoare, care nu fac parte din solda lunar brut/salariul lunar
brut, rmn la nivelul lunii iulie 2016, dac i desfoar activitatea n aceleai
condiii.
" Art. 3^2
(1) Prin excepie de la prevederile art. 1 alin. (1), ncepnd cu luna august 2016,
salariile de baz ale personalului prevzut la Capitolul I, pct. 1 i pct. 2 din Anexa nr.
III Familia ocupaional de funcii bugetare Sntate din Legea-cadru nr.
284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu
modificrile i completrile ulterioare, se stabilesc potrivit Anexei la prezenta
ordonan de urgen.
(2) ncepnd cu luna august 2016, rencadrarea personalului prevzut la alin.
(1) se face pe funciile, gradele/treptele profesionale i gradaiile corespunztoare
vechimii n munc, potrivit Anexei la prezenta ordonan de urgen.
Art. 3^3
(1) Prin excepie de la prevederile art. 1 alin. (1) i art. 2 alin. (2), ncepnd cu
luna august 2016, salariile de baz se stabilesc la nivelul de 70% din nivelul salariilor
de baz aferente funciilor din cadrul Secretariatului General al Guvernului pentru
personalul din aparatul propriu al ministerelor i din instituiile subordonate sau aflate
n coordonarea acestora, salarizat la acelai nivel ca ministerele, din nalta Curte de
Casaie i Justiie, Consiliul Concurenei, Curtea de Conturi, Consiliul Naional pentru
Studierea Arhivelor Securitii, Consiliul Naional al Audiovizualului, Consiliul
Legislativ, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, Casa
Naional de Asigurri de Sntate, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor, precum i pentru funciile publice corespunztoare categoriei
nalilor funcionari publici din cadrul instituiei prefectului.
(2) Asimilarea funciilor i salariilor personalului prevzut la alin. (1), cu
funciile i nivelul de salarizare din cadrul Secretariatului General al Guvernului,
precum i stabilirea noului nivel al drepturilor salariale se fac prin ordin comun al
Secretariatului General al Guvernului i al ordonatorilor principali de credite.
3

(3) n situaia n care salariile de baz determinate potrivit alin. (1) sunt mai
mici dect cele aferente lunii iulie 2016, se pstreaz cele aferente lunii iulie 2016.
2. Alineatul (4) al articolului 4 se abrog.
3. La articolul 10, dup alin. (2) se introduc trei noi alineate, alin. (2^1), alin.
(2^2) i alin. (2^3), cu urmtorul cuprins:
(2^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), ncepnd 1 ianuarie 2017, pentru
personalul prevzut la art. 3^2 din prezenta ordonan de urgen i pentru personalul
prevzut la Capitolul I din Anexa nr. II Familia ocupaional de funcii bugetare
nvmnt din Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului
pltit din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare, ordonatorii de
credite pot acorda premii anuale, semestriale i trimestriale, n limita a 2% din
cheltuielile cu salariile aferente personalului prevzut n statul de funcii, cu ncadrare
n fondurile aprobate prin buget. Sumele neutilizate n cursul unui trimestru pot fi
acordate n perioadele urmtoare, n cadrul aceluiai an bugetar.
(2^2) Premiile individuale se stabilesc de ctre ordonatorii de credite n limita
sumelor alocate cu aceast destinaie de ctre ordonatorul de credite, pe baza
ndeplinirii condiiilor de reform i a criteriilor de preforman.
(2^3) Condiiile de reform i criteriile de performan se stabilesc de ctre
Ministerul Sntii i Ministerul Educaiei Naionale i Cercetrii tiinifice i se
aprob prin hotrre a Guvernului.

PRIM-MINISTRU
DACIAN-JULIEN CIOLO