LA PLATA,

HONORABLE LEGISLATURA:
Se somete a consideracin de
Vuestra Honorabilidad el proyecto de ley que se adjunta para su sancin,
a travs del cual se propicia la modificacin de la Ley N 11.922 y
modificatorias - Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires-.
Con la modificacin propiciada
se busca potenciar el rol de la vctima dentro del proceso penal,
cumpliendo as con aquellos estndares y exigencias constitucionales e
internacionales que exigen avanzar en el sentido propuesto, brindndoles
a las vctimas del delito diversas herramientas procedimentales que le
permitan un rol con mayor protagonismo, coadyuvando con el Estado en
el control del proceso.
Ya en los fundamentos de la
ley 11.922, mediante la cual se sancion el Cdigo Procesal Penal de la
Provincia de Buenos Aires, se sostuvo que se le conferan a la vctima
facultades que ampliaban su protagonismo en el proceso.
En

forma

consecuente

con

aquel primer abordaje, el presente proyecto de ley profundiza los

derechos y atribuciones de la vctima a lo largo del proceso penal. En
particular, se habilita a la vctima a intervenir en la etapa de ejecucin,
encontrndose, en la redaccin actual de la norma, expresamente
excluida.

Asimismo, se da a la vctima la
posibilidad de expresar su opinin respecto de las resoluciones de
sobreseimiento, de aplicacin del instituto de juicio abreviado y del
cmputo de la pena. Tambin se la incluye para que pueda participar de
la discusin final del debate, asignndole el primer lugar en el orden de
exposicin.
De

este

modo,

se

ver

reforzada la participacin de la vctima, quien podr hacer or su voz de

forma inmediata ante el juez al evaluarse resoluciones fundamentales del
proceso penal.
Adems, con relacin a la
suspensin del proceso a prueba, se otorga a la vctima la posibilidad de
solicitar ser informada de las reglas de conducta aplicadas, y a supervisar
su cumplimiento. De este modo, se logra fortalecer el uso de esta forma
de conclusin del proceso, tanto desde el punto de vista del control de la
efectiva observancia de las reglas a cumplir, como desde el inters de la
vctima en que se resuelva de esta manera.
En este marco, es claro que la
participacin de la vctima de ningn modo puede limitarse a la facultad
de denunciar o a la obligacin de deponer como testigo.
Tampoco el ejercicio de sus
derechos puede verse sujeto al deber de constituirse formalmente como
particular damnificado o actor civil, para lo cual deben cumplirse con
numerosos rigorismos formales y contar con patrocinio letrado.

la

luz

de

la

Carta

Iberoamericana de Derechos de las Vctimas, aprobada durante la XVI

Cumbre Judicial Iberoamericana, la bsqueda de dar mayores derechos a
la vctima propicia acercarse a un verdadero equilibrio entre las partes
intervinientes en el proceso judicial, garantizando su ejercicio en todo tipo
de proceso judicial.
As las cosas, el artculo 3.2
del documento mencionado especficamente incluye el derecho de la
vctima a participar en el proceso, en todas sus etapas, incluida la
ejecucin de la pena, por lo que la ampliacin de facultades propiciada
mediante esta norma resulta conteste con el artculo trado a anlisis.
A

mrito

de

las

consideraciones vertidas, es que se solicita a esa Honorable Legislatura

la sancin del adjunto proyecto de ley,
Dios
Honorabilidad.

guarde

Vuestra

EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE

LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY

ARTCULO 1. Modifcase el artculo 78 de la ley 11.922 y modificatorias

Cdigo Procesal Penal de la provincia de Buenos Aires-, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
Artculo 78.- Oportunidad. Para constituirse como particular damnificado
bastar su presentacin espontnea, sin que con ella pueda
retrogradarse la tramitacin de la causa.
La constitucin en calidad de particular damnificado podr tener lugar
hasta treinta (30) das antes de la fecha fijada para la audiencia del
debate oral. Transcurrido ese plazo, solo podr ser aceptada cuando se
verifique que por motivos excepcionales ese derecho no pudo ser ejercido
anteriormente.
ARTCULO 2. Modifcase el artculo 81 de la ley 11.922 y modificatorias
Cdigo Procesal Penal de la provincia de Buenos Aires-, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
Artculo 81.- Etapa de ejecucin. El particular damnificado podr
intervenir en la etapa de ejecucin conforme las facultades previstas en el
Libro V de este cdigo, y en el artculo 3 de la ley 12.256.

ARTCULO 3. Modifcase el artculo 83 de la ley 11.922 y modificatorias

Cdigo Procesal Penal de la provincia de Buenos Aires-, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
Artculo 83.- Derechos y facultades. Se garantizar a las vctimas los
siguientes derechos y facultades:
1. A recibir un trato digno y respetuoso.
2. A la documentacin clara, precisa y exhaustiva de las lesiones o daos
que se afirman sufridos por causa del hecho de la investigacin.
3. A obtener informacin sobre la marcha del procedimiento y el resultado
de la investigacin. Deber ser notificada del inicio del proceso, de la
fecha, hora y lugar del juicio, y de la sentencia final cuando no concurriera
a la audiencia del debate. Asimismo, cuando as lo solicite expresamente
en cualquier instancia, de las resoluciones respecto de las que pueda
manifestar su opinin, y en particular, la elevacin a juicio, el
sobreseimiento, las audiencias de suspensin del juicio a prueba y juicio
abreviado, y el inicio de planteos que pudieren decidir la liberacin del
imputado, debiendo el juez valorar expresamente lo que ella diga.
4. A que se hagan mnimas las molestias que deban irrogrsele con
motivo del procedimiento.
5. A la salvaguarda de su intimidad en la medida compatible con el
procedimiento regulado por este cdigo.
6. A la proteccin de su seguridad, la de sus familiares y la de los testigos
que depongan en su inters, preservndolos de intimidaciones o
represalias, sobre todo si se trata de una investigacin referida a actos de
delincuencia organizada.
7. A requerir el inmediato reintegro de los efectos sustrados y el cese del
estado antijurdico producido por el hecho investigado en las cosas o

efectos de su pertenencia, cuando ello corresponda segn las

disposiciones de este cdigo.
8. A procurar la revisin, ante el fiscal de cmaras departamental, de la
desestimacin de la denuncia o el archivo.
9. A reclamar por demora o ineficiencia en la investigacin ante el superior
inmediato del agente fiscal.
10. En los procesos por delitos de trata de personas, a los fines de la
aplicacin de los programas de asistencia a las vctimas, se entender
como tales a todas las personas que hayan sufrido lesin, sin distingos,
basados en la prestacin o no de consentimiento.
11. En los procesos por lesiones dolosas, cuando la convivencia entre
vctima y victimario haga presumir la reiteracin de hechos del mismo
carcter, el juez de Garantas podr disponer como medida cautelar, la
exclusin o la prohibicin del ingreso al hogar. Una vez cesadas las
razones que motivaran fundadamente la adopcin de la medida, se podr
requerir su inmediato levantamiento.
ARTCULO 4. Incorprase el artculo 83 bis de la ley 11.922 y
modificatorias Cdigo Procesal Penal de la provincia de Buenos Aires-,
el que quedar redactado de la siguiente manera:
Artculo 83 bis.- Vctima. Este Cdigo considera vctima:
1) Al ofendido directamente por el delito;
2) A su cnyuge, conviviente, herederos, tutores o guardadores cuando
el/los delito/s le hayan ocasionado la muerte o cuando por cualquier
circunstancia no puede ejercer los derechos que le acuerda este cdigo;
3) A las asociaciones y organizaciones de la sociedad civil debidamente
constituidas, respecto de aquellos delitos que afecten intereses colectivos

o derechos de incidencia colectiva que se vinculen directamente con su

objeto social.
ARTCULO 5. Modifcase el artculo 325 de la ley 11.922 y modificatorias
Cdigo Procesal Penal de la provincia de Buenos Aires-, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
Artculo 325.- Impugnacin. El sobreseimiento ser impugnable mediante
recurso de apelacin en el plazo de cinco (5) das, sin efecto suspensivo.
Podr serlo tambin a requerimiento del imputado o su defensor cuando
no se hubiera observado el orden que establece el artculo anterior.
Cuando lo haya solicitado expresamente en los trminos del artculo 83,
inciso 3, de este Cdigo, la vctima tambin ser notificada de este auto a
los efectos de que exprese su opinin y todo cuanto estime conveniente
dentro de igual trmino.
ARTCULO 6. Modifcase el artculo 368 de la ley 11.922 y modificatorias
Cdigo Procesal Penal de la provincia de Buenos Aires-, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
Artculo 368.- Discusin Final. Terminada la recepcin de las pruebas, el
presidente conceder sucesivamente la palabra a la vctima, cuando est
presente, al actor civil, al Ministerio Pblico Fiscal, al particular
damnificado, al civilmente demandado, al asegurador -si lo hubiere- y a
los defensores del imputado, para que en ese orden aleguen y formulen
sus acusaciones, pretensiones y defensas. No podrn leerse memoriales.
El actor civil limitar su alegato a los puntos concernientes a la
responsabilidad civil. Si intervinieren ms de un fiscal o defensor, todos

podrn hablar pero dividindose sus tareas. Igual disposicin regir para
las restantes partes.
El Ministerio Pblico Fiscal, el particular damnificado y el defensor del
imputado podrn replicar, correspondiendo a este ltimo la ltima palabra.
La rplica deber limitarse a la refutacin de los argumentos adversos
que antes no hubieren sido discutidos.
El presidente podr fijar prudencialmente un trmino a las exposiciones,
teniendo en cuenta la naturaleza de los hechos, los puntos debatidos y
las pruebas recibidas.
En ltimo trmino, el presidente preguntar al imputado, bajo sancin de
nulidad, si tiene algo que manifestar y cerrar el debate.
Luego convocar a las partes a audiencia para la lectura del veredicto y
en su caso de la sentencia.
Si en cualquier estado del debate el Ministerio Pblico Fiscal desistiese
de la acusacin, el juez o tribunal absolver al acusado, salvo que el
ofendido constituido en particular damnificado sostenga la acusacin que
hubiere formulado el fiscal en la oportunidad del artculo 334.
ARTCULO 7. Modifcase el artculo 402 de la ley 11.922 y modificatorias
Cdigo Procesal Penal de la provincia de Buenos Aires-, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
Artculo 402.- Particular damnificado y vctima. Antes de dictar sentencia,
el acuerdo de juicio abreviado deber ser notificado a la vctima, cuando
lo haya solicitado expresamente en los trminos del artculo 83, inciso 3,
de este Cdigo, y al particular damnificado, para que expresen su opinin
sobre el mismo dentro del plazo de tres das.

ARTCULO 8. Modifcase el artculo 404 de la ley 11.922 y modificatorias

Cdigo Procesal Penal de la provincia de Buenos Aires-, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
Artculo 404.- Procedencia: En los casos que la ley permita suspender el
proceso, a requerimiento de parte y desde la declaracin del artculo 308
de este cdigo, el rgano jurisdiccional competente convocar a las
partes a una audiencia.
El acuerdo entre fiscal y defensor ser vinculante para el juez o tribunal,
salvo ilegalidad o irracionalidad de las obligaciones impuestas. La
resolucin deber ser inmediatamente comunicada al juez de Ejecucin.
En los casos en que se formule la peticin ante un rgano colegiado,
actuar un (1) solo juez, quien podr sustanciarlo y resolverlo.
Las partes solo podrn acordar este trmite hasta treinta (30) das antes
de la fecha fijada para la audiencia del debate oral.
Cuando as lo solicite expresamente, la vctima podr ser informada y
expresar su opinin sobre el cumplimiento de las reglas de conducta
impuestas al imputado.
ARTCULO 9. Modifcase el artculo 500 de la ley 11.922 y modificatorias
Cdigo Procesal Penal de la provincia de Buenos Aires-, el que quedar
redactado de la siguiente manera:
Artculo 500.- Cmputo. El juez o tribunal que haya dictado el veredicto y
sentencia, har practicar por secretara el cmputo de pena, fijando la
fecha de vencimiento o su monto. El cmputo deber encontrarse
fundado, con la expresa indicacin de la fecha de detencin y libertad,
segn correspondiere.

Aprobado el mismo, ser notificado al Ministerio Pblico Fiscal, al

particular damnificado, al condenado y a su defensor, quienes podrn
interponer recurso de apelacin.
Deber ser igualmente notificado a la vctima, cuando lo haya solicitado
expresamente en los trminos del artculo 83, inciso 3, de este Cdigo,
para que exprese su opinin dentro del plazo de impugnacin.
Firme o consentido, dicho rgano remitir testimonios al Servicio
Penitenciario y practicar las dems comunicaciones de ley.
ARTCULO 10. Comunquese al Poder Ejecutivo.