GLOSAR

AL TERMENILOR UTILIZAI N PROCESUL DE ELABORARE I IMPLEMENTARE A

STRATEGIEI DE REFORM A ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE (2006-2008)

Strategia de reform a administraiei publice centrale document aprobat prin

Hotrrea Guvernu nr. 1402 din 30.12.2005, care are drept scop identificarea msurilor
pentru asigurarea modernizrii administraiei publice centrale n baza reorganizrii
ministerelor, altor autoriti administrative centrale, inclusiv organe i instituii
administrative autonome (n continuare - AAPC), optimizrii procesului decizional,
mbuntirii managementului resurselor umane i al finanelor publice.
Administraia Public Central potrivit articolului 24 a Legii cu privire la
Guvern nr. 64-XII din 31.05.1990, administraia public central este compus din
ministere i alte autoriti administrative centrale (total 28 de organe centrale de
specialitate ale Administraiei Publice):
Ministere:
1. Ministerul Economiei i Comerului
2. Ministerul Finanelor
3. Ministerul Industriei i Infrastructurii
4. Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare
5. Ministerul Transporturilor i Gospodrii Drumurilor
6. Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale
7. Ministerul Educaiei i Tineretului
8. Ministerul Sntii
9. Ministerul Proteciei Sociale, Familiei i Copilului
10. Ministerul Culturii i Turismului
11. Ministerul Justiiei
12. Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europeane
13. Ministerul Afacerilor Interne
14. Ministerul Aprrii
15. Ministerul Dezvoltrii Informaionale
16. Ministerul Reintegrrii

17. Ministerul Administraiei Publice Locale

Alte autoriti administrative centrale:
18. Serviciul Standardizare i Metrologie
19. Serviciul Vamal
20. Serviciul Grniceri
21. Biroul Naional de Statistic
22. Biroul Relaii Interetnice
23. Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei
24. Camera de Liceniere
25. Agenia Agroindustrial Moldova-Vin
26. Agenia pentru Silvicultur Moldsilva
27. Agenia Relaii Funciare i Cadastru
28. Agenia pentru Dezvoltarea Regional
29. Agenia Rezerve Materiale, Achiziii Publice i Ajutoare Umanitare
30. Agenia Sportului
31. Agenia Apele Moldovei
Autoritate public orice structur organizatoric sau organ, instituite prin lege
sau printr-un act administrativ normativ, care acioneaz n regim de putere public n
scopul realizrii unui interes public.
Unitatea de coordonare a reformei administraiei publice (Unitatea RAP)
Grupul de experi din cadrul Aparatului Guvernului responsabil de elaborarea i
monitorizarea implementrii Strategiei de reform a administraiei publice centrale n
Republica Moldova i a Planului de implementare a acesteia. Unitatea RAP este
condus de consilierul Prim-ministrului pe problemele reformei administraiei publice.
Prima etap a analizei funcionale (analiza funcional pe orizontal) analiza
funciilor i a procesului decizional ale organelor centrale de specialitate ale
administraiei publice la nivel central, precum i altor autoriti ale administraiei
publice la nivel central.

A doua etap a analizei funcionale (analiza funcional pe vertical) - analiza

funciilor serviciilor publice desconcentrate ale organelor i instituiilor publice
administrative centrale incluse n analiza funcional pe orizontal.
Factori interesai categorii de persoane, instituii, organizaii care particip la
realizarea reformei APC sau asupra crora reforma are un anumit impact: funcionari
publici, societatea civil, comunitatea donatorilor, ageni economici etc.
Subiecte vizate de reforma administraiei publice centrale ministerele, alte
autoriti administrative centrale, inclusiv organe i instituii administrative autonome,
precum i serviciile publice desconcentrate ale acestora.
Comisia guvernamental pentru reforma administraiei publice centrale organ creat pentru conducerea politic a reformei administraiei publice centrale.
Preedintele comisiei Vasile TARLEV, Prim-ministru; vicepreedintele comisiei Igor
Dodon, ministrul economiei i comerului; membrii comisiei: Zinaida Greceani, Primviceprim-ministru; Ion Ababii, ministrul sntii; Oleg Reidman, consilier al
Preedintelui Republicii Moldova; Vitalie Prlog, ministrul justiiei; Mihai Pop,
ministrul finanelor; Nicolae Gumeni, eful Aparatului Guvernului; Nicolae
Ungureanu, consilier principal de stat n domeniul economic i financiar-bancar.
Serviciul public totalitatea autoritilor publice i activitatea persoanelor ce
ocup posturi n aparatul acestor organe, ndreptat spre realizarea mputernicirilor
acestor autoriti n scopul dezvoltrii economiei, culturii, sferei sociale, promovrii
politicilor externe, aprrii ordinii de drept i asigurrii securitii naionale, ocrotirii
drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale cetenilor.
Funcionar public persoan care ocup funcie remunerat i care dispune de
ranguri i grade, stabilite n conformitate cu principiile Legii RM cu privire la serviciul
public.
Optimizarea funcional atribuirea clar a responsabilitilor i competenelor,
evitnd ambiguitatea, dublarea i suprapunerea acestora.
Optimizare instituional crearea unei structuri moderne a executivului central,
conform bunelor practici ale rilor membre ale UE.
Aquis-ul comunitar legislaia statelor membre ale Uniunii Europene.
Fond fiduciar forma cooptrii i gestionrii mijloacelor financiare n form de
granturi oferite de donatori conform regulilor i procedurilor stabilite n prealabil de
acetia.