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www.strategie.gouv.fr
N2015-05/
octobre
La transition nergtique
vue par les modles
macroconomiques
Baptiste Boitier
Gal Callonnec
Pierre Douillard
Anne paulard
Frdric Ghersi
Emmanuelle Masson
Sandrine Mathy
Sommaire
Rsum .........................................................................................................................3
Introduction .................................................................................................................7
I Quels modles pour lvaluation macroconomique de la transition
nergtique ? .................................................................................................... 9
1.1. Trois modles macroconomtriques .................................................... 9
1.2. Un modle de type quilibre gnral calculable .................................... 10
II Analyse des simulations de chocs sur le prix de lnergie ......................... 13
2.1. Leffet sur lquilibre macroconomique ................................................ 13
2.2. Impact sur les missions de CO2 et les consommations dnergie ....... 16
Conclusion ...................................................................................................................19
Annexes
Annexe 1 Lnergie dans le modle Msange ........................................... 21
Annexe 2 Lnergie dans le modle Nmsis............................................ 23
Annexe 3 Lnergie dans le modle ThreeME ........................................... 26
Annexe 4 Lnergie dans le modle Imaclim-R France ............................. 29
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Document de travail n 2015-05, France Stratgie, octobre 2015
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Rsum
Baptiste BOITIER, SEURECO ; Gal CALLONNEC, ADEME ; Pierre DOUILLARD, France Stratgie
(Dpartement dveloppement durable) ; Anne PAULARD, Universit Paris Dauphine et France
Stratgie ; Frdric GHERSI, CNRS, CIRED ; Emmanuelle MASSON, direction gnral du Trsor ;
Sandrine MATHY, PACTE-EDDEN.
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La direction gnrale du Trsor (modle Msange dvelopp avec lInsee), lADEME (modle
ThreeME dvelopp avec lOFCE), SEURECO (modle Nmsis), le CIRED et EDDEN (modle
Imaclim-R France).
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Voir les communications et prsentations faites lors du Mercator Research Institute on Global
Commons and Climate Changes Public Finance Workshop en mai 2013.
http://www.mcc-berlin.net/events/events/article/public-finance-workshop.html
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prcarit nergtique.
Ces enseignements sur limpact des hausses du prix de lnergie sur lconomie,
limportance accorder au recyclage des montants levs par la fiscalit sur lnergie et le
rle cl du fonctionnement du march du travail sont conformes ceux obtenus par dautres
modles pour dautres rgions/conomies4. Il est toutefois difficile de comparer lampleur des
effets obtenus sur des conomies dont le mix nergtique est diffrent de celui de la France.
Ce sera lobjet de travaux futurs.
Dernire conclusion de cette comparaison : il y a lheure actuelle trop dincertitudes pour
analyser la dimension macroconomique de la transition nergtique et des politiques
daccompagnement en sappuyant sur un seul modle. Cest lutilisation conjointe de
plusieurs modles qui permet dencadrer le champ des possibles, notamment en termes de
possibilit de substitution nergtique et de reprsentation du progrs technique. Cette
utilisation de plusieurs modles permet aussi de distinguer les politiques daccompagnement
mettre en uvre dans tous les cas, de celles qui dpendent davantage de lapparition (ou
non) de nouvelles technologies et de leur rentabilit.
Commission mondiale sur lconomie et le climat, New Climate Economy Report (septembre 2014).
http://newclimateeconomy.report/)
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Baptiste BOITIER
Gal CALLONNEC
Pierre DOUILLARD
Anne PAULARD
Frdric GHERSI
Emmanuelle MASSON
Sandrine MATHY5
Introduction
La transition nergtique et la lutte contre le changement climatique reprsentent des cots
et des opportunits consquents lchelle de lconomie. Les modles macroconomiques
permettent de comparer les effets des diffrentes politiques mises en uvre pour dclencher
et accompagner cette transition. Ces modles non seulement mesurent limpact de la
transition sur la croissance long terme, mais aussi identifient dventuelles politiques
conjoncturelles ou structurelles susceptibles de faciliter labsorption par lconomie des
changements significatifs quimplique cette transition.
Pour contribuer une meilleure comprhension du fonctionnement des modles
macroconomiques disponibles pour cet exercice dvaluation, France Stratgie a lanc,
lautomne 2014, un exercice de simulation de chocs sur le secteur nergtique ralis avec
les modles macroconomiques de lconomie franaise.
Quatre quipes de modlisation ont particip cet exercice : la direction gnrale du Trsor
(modle Msange dvelopp avec lInsee), lADEME (modle ThreeME dvelopp avec
lOFCE), SEURECO (modle Nmsis), le CIRED et EDDEN (modle Imaclim-R France)
Lanalyse prsente ici est fonde sur les rsultats des simulations fournis par chacun de
ces modles. Ont t envisags successivement une hausse du prix des nergies fossiles,
lintroduction dune taxe carbone et celle dune taxe sur llectricit. Il ne sagit pas de simuler
des politiques conomiques susceptibles dtre mises en place mais dobserver les impacts
sur lconomie franaise de chocs simples , en sintressant ici deux catgories de
rsultats : les effets sur lquilibre macroconomique (PIB, emploi, salaires, prix) et ceux sur
les grandeurs nergtiques (consommation dnergie, intensit nergtique, missions de
CO2).
Baptiste BOITIER, SEURECO ; Gal CALLONNEC, ADEME ; Pierre DOUILLARD, France Stratgie
(Dpartement dveloppement durable) ; Anne PAULARD, Universit Paris Dauphine et France
Stratgie ; Frdric GHERSI, CNRS, CIRED ; Emmanuelle MASSON, direction gnral du Trsor ;
Sandrine MATHY, PACTE-EDDEN.
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Le document de travail prsente rapidement les diffrents modles utiliss pour cet exercice.
Puis il compare les rsultats obtenus concernant limpact du renchrissement des prix de
lnergie sur lquilibre macroconomique (le PIB, lemploi, linflation). Il examine ensuite
leffet du renchrissement des prix de lnergie sur les grandeurs nergtiques (les
missions de CO2, lintensit nergtique et la consommation dnergie finale). En
conclusion, sont compars les principaux enseignements tirs de cet exercice raliss avec
des modles franais avec ceux obtenus laide des modles internationaux.
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keynsienne court terme et un quilibre de long terme dtermin par des facteurs
doffre. Ce modle trois secteurs nisole pas formellement la branche nergie mais
distingue les consommations dnergie des mnages et des entreprises ainsi que les
importations nergtiques. Ainsi, les quations de consommation et dimportation
prennent explicitement en compte les prix de lnergie relativement aux autres prix.
Un modle sectoriel est utilis en parallle pour intgrer les possibilits de substitution
entre nergies. Une prsentation plus complte du modle est donne lannexe 1.
Le modle Nmsis10 dvelopp par ERASME-SEURECO est fond sur une structure
en trente secteurs. Chaque secteur productif est modlis par une fonction de
production de type CES (Constant elasticity of substitution) qui dcrit les possibilits
de substitution entre facteurs de production au sens large (consommation
intermdiaires, travail qualifi, travail peu qualifi, capital, nergie) avec un
embotement des niveaux de substitution entre facteurs (graphique 1). Nmsis
contient par ailleurs une modlisation spcifique du secteur de la production
nergtique qui dcrit des possibilits de substitution entre dune part llectricit et
dautre part, cinq autres sources dnergie primaire (le ptrole, le gaz, le charbon,
nergies renouvelables hors lectricit et les autres nergies). La demande dnergie
des mnages rsulte aussi de divers arbitrage qui dpendent en partie du prix de
lnergie. Toutes choses gales par ailleurs, une augmentation du prix de lnergie
rduira la demande de voitures et dessence au profit des transports en commun. Une
prsentation plus complte du modle est donne dans lannexe 2 (voir notamment
graphique A2.1).
Le modle ThreeME11 est dvelopp conjointement par l'OFCE12 et l'ADEME. Il
comprend vingt-quatre secteurs de production. Le secteur de lnergie est lui-mme
divis en dix-sept sous-secteurs, celui des transports en cinq sous-secteurs. Les
fonctions de production sont galement de type CES avec substitution nergie, travail
et capital ainsi quentre nergies. La demande dnergie des mnages est modlise
par des quations spcifiques qui tiennent compte dun arbitrage entre diffrentes
types de logements et de voitures en fonction de leur efficacit nergtique. Dans ce
cadre, une augmentation des prix de lnergie incite les mnages investir dans des
logements et des voitures plus conomes en nergie ce qui se rpercute in fine sur
leur consommation dnergie. Une prsentation plus complte du modle est donne
dans lannexe 3.
1.2. Un modle de type quilibre gnral calculable
Il sagit du modle Imaclim-R France, dvelopp par le CIRED13 et port aujourdhui
aussi par le PACTE14-EDDEN15. Lconomie est dsagrge en treize secteurs dont
cinq secteurs nergtiques et quatre dans les transports. Le secteur rsidentiel, le
secteur des transports, les diffrents secteurs de production et les trois vecteurs
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Limpact macroconomique de chocs touchant le prix de lnergie et les taxes sur lutilisation
de lnergie est similaire, quel que soit le modle de type macroconomtrique (Msange,
Nmsis, ThreeME) avec lequel il est mesur, du moins pour leffet sur lactivit
conomique, mme si Nmsis tend avoir des effets un peu plus levs lorsquil sagit
dune taxe (tableau 1).
Un modle dquilibre gnral calculable hybride et en marchs imparfaits comme
Imaclim-R France induit des dynamiques diffrentes. Si moyen terme (dix ans), ses
rsultats se rapprochent de ceux issus des autres modles, les effets court et long terme
se distinguent. La modlisation technique explicite induit des rigidits court terme plus
fortes que celles dcrites par les modles macroconomtriques, et par suite un effet plus
ngatif court terme sur lconomie. long terme, en revanche, dans le modle Imaclim-R
une hausse du prix de lnergie aide lever certains blocages, ce qui allge in fine le poids
sur lconomie.
Limpact macroconomique dune hausse du prix de lnergie est principalement dtermin
par les possibilits de substitution lnergie dautres facteurs de production et dautres
biens de consommation. De ce point de vue, si les modles compars ici se distinguent bien
par des possibilits de substitution plus ou moins leves (nous reviendrons sur ce point ciaprs), ces possibilits restent dans tous les cas relativement limites. Dans le prsent
exercice, aucun des modles macroconomtriques franais nenvisage le cas o une
hausse trs importante du prix de lnergie fossile dclencherait de trs larges possibilits de
substitution aux consommations dnergie et/ou un changement technologique radical qui
favoriserait des technologies conomes en nergie au-del de ce qui est usuellement retenu
dans de tels modles. Cest conforme ce quenseignent les travaux empiriques disponibles
sur les valeurs des lasticits de substitution entre lnergie et les autres facteurs17. Ces
possibilits apparaissent toutefois plus tales dans le temps avec le modle Imaclim-R
France, ce qui explique que les chocs simuls ont des effets moins rcessifs long terme.
Dans tous les modles conomtriques (Msange, ThreeME, Nmsis), les effets des
hausses permanentes de prix et/ou de taxes sur lnergie apparaissent rapidement et ne
sattnuent pas dans le temps. En labsence de mesures redistributives qui ne faisaient pas
partie de la simulation, le multiplicateur de long terme est proche de 1 : ceci signifie quune
hausse des prlvements dun montant de 1 % du PIB se traduit, avant recyclage des
recettes de la taxe, par une activit infrieure de 1 % en moyenne. Cela suggre que dans le
cas o il sagit dune taxe, le recyclage des recettes de la taxe dans lconomie ne
parviendrait contrebalancer les effets rcessifs qu condition soit quil rduise les cots
unitaires de production, soit quil augmente linvestissement productif (plutt que la
consommation ou linvestissement peu productif). En effet, dans les modles
macroconomiques, limpact dun soutien, mme permanent, la demande (consommation
17
Hassler J., Kruselly P. et Olovsson C. (2012), Energy-Saving Technical Change, NBER Working
Paper n 18456. http://www.nber.org/papers/w18456
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Si lampleur des effets sur lactivit des chocs tudis est similaire dun modle lautre, il
nen va pas de mme pour les effets sur lemploi et les salaires. Deux cas se distinguent.
Dans le cas o la dynamique des salaires dpend du niveau de chmage ( courbe de
Philips ), leffet dpressif sur lconomie dune hausse du prix de lnergie ou dune taxe sur
lnergie fossile se traduit moyen et long terme par une modration salariale qui limite les
effets ngatifs sur lemploi. Dans le cas o le modle thorique sous-jacent la formation
des prix et des salaires est un modle WS PS18 , le chmage dquilibre augmente du
fait de la hausse de la taxe sur lnergie ce qui se traduit par une progression du chmage et
des salaires plus leve. Le choix de modlisation adopt pour la formation des salaires
conduit des rsultats relativement diffrents quant limpact dune taxation de lnergie sur
lemploi, les salaires et le chmage. Toutes choses gales par ailleurs, un choc sur le prix de
lnergie se traduit par une moins forte hausse du chmage lorsque le march du travail est
flexible et que la main-duvre dispose des comptences ncessaires aux emplois crs par
la transition nergtique, ce dernier point tant mal pris en compte dans les modles qui font
lhypothse dune forte mobilit du travail entre secteurs. Symtriquement, toutefois, les
effets expansifs sur lemploi dune baisse dimpts ou de charges seront plus importants
avec une WS PS quavec une courbe de Phillips, comme lattestent les simulations
ralises avec Courbe de Phillips ou Wage setting, des effets dune baisse permanente des
cotisations sociales (cf. tableau 1).
Les simulations montrent que le multiplicateur (positif) dune baisse des charges sociales
peut tre suprieur, en valeur absolue, au multiplicateur (ngatif) dune hausse de la taxe
carbone. Auquel cas, le recyclage des recettes carbone sous forme de diminution des
cotisations sociales favorise lmergence dun double dividende, cologique et conomique.
18
Wage-setting, price-setting .
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Des effets sur les changes extrieurs difficiles prendre en compte dans les modles
nationaux
Au niveau international, dans le cas o les partenaires commerciaux ne mnent pas tous la
mme politique de taxation de lnergie, limpact des taxes sur lnergie fossile est dautant
plus fort que les exportations et les importations de biens (non nergtiques) et de services
ragissent fortement aux prix. Ainsi, une conomie bnficiant dune comptitivit hors
prix importante du fait de la qualit de ses produits, ou une conomie spcialise dans
certaines niches peu concurrentielles, est davantage mme dinstaurer des taxes sur
lnergie indpendamment des mesures prises par les pays partenaires. Ce point ne fait pas
lobjet de chiffrage dans ce document de travail.
Tableau 1
Impacts des chocs simuls sur lquilibre macroconomique de la France
PIB*
Msange
ThreeME WS
ThreeME Ph
Nmsis
Imaclim R
ThreeME WS
ThreeME Ph
Nmsis
Imaclim R
Msange
ThreeME WS
ThreeME Ph
Nmsis
Imaclim R
ThreeME WS
ThreeME Ph
Nmsis
Imaclim R
Msange
ThreeME WS
ThreeME Ph
Imaclim R
Salaires rels*
Prix la consommation*
3 ans 5 ans 10 ans LT** 3 ans 5 ans 10 ans LT** 3 ans 5 ans 10 ans LT** 3 ans 5 ans 10 ans LT**
Hausse permanente de 10% des prix des nergies fossiles
-0,2
-0,2
-0,3
-30
-60
-50
0,6
0,7
0,6
-0,3
-0,3
-0,3
-0,3
-30
-50
-60
-60
-0,3
-0,3
-0,4
-0,3
0,7
0,9
1,0
1,1
-0,3
-0,3
-0,3
-0,2
-30
-50
-70
-40
-0,1
-0,1
-0,2
-0,7
0,8
1,1
1,4
0,5
-0,3
-0,3
-0,3
-0,3
-30
-30
-30
-30
-0,3
-0,2
-0,2
-0,2
0,5
0,5
0,5
0,4
-0,7
-0,6
-0,4
0,0
-90
-90
-80
-30
-0,6
-0,5
-0,5
-0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Hausse permanente de 100% des prix des nergies fossiles
-2,7
-2,7
-2,5
-2,4 -290 -430 -490 -510 -2,3
-2,8
-3,0
-2,8
6,3
7,8
9,2
9,2
-2,7
-2,7
-2,7
-2,2 -310 -480 -600 -330 -1,2
-1,1
-1,4
-5,3
6,9
9,4
12,5
4,7
-2,4
-2,5
-2,4
-2,3 -250 -300 -300 -290 -2,3
-2,1
-2,0
-1,9
4,3
4,8
4,5
4,0
-4,8
-4,3
-3,2
-0,4 -650 -600 -630 -260 -3,9
-3,8
-4,5
-4,6
4,8
4,7
4,6
4,7
Hausse permanente de la taxe carbone (quivalente 1% du PIB en valeur ex ante )
-0,6
-0,7
-0,7
-0,7 -150 -140 -110 -110 -0,8
-1,1
-1,4
-1,7
1,8
1,8
1,9
1,4
-0,8
-0,8
-0,7
-0,9
-90
-130 -150 -200 -0,7
-0,9
-1,0
-1,1
1,6
1,9
2,2
2,6
-0,8
-0,8
-0,8
-0,8 -100 -150 -190 -150 -0,3
-0,3
-0,5
-1,9
1,8
2,4
3,1
1,4
-1,2
-1,2
-1,3
-1,3 -130 -150 -160 -170 -1,2
-1,1
-1,2
-1,3
3,1
3,4
3,4
3,3
-2,0
-1,8
-1,2
-0,1 -240 -240 -220
-80
-0,9
-0,9
-0,9
-0,6
1,3
1,3
1,3
1,3
Hausse permanente de la taxe sur l'lectricit (quivalente 1% du PIB en valeur ex ante )
-0,9
-0,8
-0,7
-0,9 -110 -140 -140 -190 -0,7
-0,9
-0,9
-1,1
1,6
1,8
2,0
2,5
-0,9
-0,8
-0,8
-0,8 -120 -160 -180 -140 -0,3
-0,3
-0,5
-1,8
1,8
2,3
2,9
1,4
-1,4
-1,5
-1,4
-1,4
-80
-110 -110 -110 -1,6
-1,5
-1,4
-1,3
3,3
4,0
4,2
4,1
-1,3
-1,2
-1,1
-0,3 -210 -200 -180
-60
-1,0
-1,0
-1,1
-0,8
0,8
0,8
0,8
0,6
Baisse permanente des cotisations employeurs (quivalente 1% du PIB en valeur ex ante )
0,9
1,1
1,2
1,4
270
270
260
280
1,2
1,5
2,0
2,4
-1,3
-1,6
-1,9
-2,0
1,0
1,1
1,1
1,0
170
230
260
260
1,1
1,4
1,6
1,5
-1,2
-1,5
-1,5
-1,0
1,0
1,2
1,2
0,7
190
270
340
130
0,4
0,5
0,8
2,9
-1,7
-2,4
-3,2
1,7
1,1
1,2
1,2
0,8
220
220
210
70
0,8
0,9
0,9
0,9
-0,8
-0,8
-0,8
-0,8
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Les simulations des diffrents modles19 montrent qu'une taxe carbone quivalent un
montant de 1 % du PIB ex ante20 se traduit par une rduction des missions de CO2 de prs
de 10 % un horizon de cinq ans et de 15 % en moyenne long terme. Si la taxe porte sur
la consommation d'lectricit, toujours pour un montant de 1 % du PIB ex ante, les
rductions des missions de CO2 sont moindres et diffrentes dun modle lautre : long
terme la baisse est de 5 % dans ThreeME, 7 % dans Imaclim-R France et ngligeable dans
Nmsis. Les diffrences entre modles sexpliquent par les hypothses retenues dans le
mix lectrique du scnario tendanciel qui peut varier dun modle lautre.
Mais des divergences sur les modalits de cette rduction
Par ailleurs, la faon dont la rduction des missions de CO2 est obtenue est radicalement
diffrente d'un modle l'autre. Pour le modle ThreeME, la rduction des missions de CO2
rsulte essentiellement dune plus grande efficacit nergtique (dans les processus de
production ou en lien avec une moindre consommation dnergie pour les mnages) dans la
mesure o le mix nergtique est suppos ici en grande partie exogne21 (annexe 3,
description du modle ThreeMe). Pour le modle Nmsis, la rduction des missions de
CO2 se fait via une recomposition endogne du mix nergtique (annexe 2, description du
modle Nmsis). Par exemple, dans le cas d'une taxe carbone, la baisse des missions de
CO2 est obtenue par celle de l'intensit nergtique qui recule de 11 % dans le modle
ThreeME, de 10 % dans Imaclim-R France mais seulement de 3 % dans le modle Nmsis.
Ce dernier accorde davantage de place aux possibilits de substitution entre nergies quaux
possibilits de rduction de la consommation dnergie (notamment dans le domaine des
transports).
Dans la ralit, les rductions de CO2 viendront probablement la fois de lefficacit
nergtique et des substitutions entre nergies. Le critre court terme pour dventuelles
politiques de soutien serait alors le cot de la tonne de CO2 vite, en prenant en compte les
externalits dapprentissage ou de rseau lies aux perspectives de dploiement des filires
concernes. cet gard, la mise en place dune fiscalit carbone permet simultanment de
favoriser une plus grande efficacit nergtique dans les secteurs consommateurs dnergie
et une rorientation du mix nergtique vers les secteurs producteurs dnergie peu
metteurs de CO2.
On peut galement souligner que le mode de rduction des missions de CO2 nest pas le
mme court et long terme. La hausse du prix du ptrole au milieu des annes 2000 a
19
Le modle Msange nintgre pas de variable sur les missions de CO2 et est donc exclu de
lanalyse dans cette partie.
20
La trajectoire de la taxe est calcule partir des missions du compte central, afin que son produit
constitue annuellement 1 % du PIB de ce compte central. Le montant de taxe carbone correspond
une taxe de 66 2006 /t CO2 pour Imaclim-R France lhorizon 2035 ou encore de 79 2015 /tCO2
pour Nmsis en 2030.
21
Dans le modle ThreeME, la part des nergies renouvelables est fixe pour chaque vecteur :
carburant / lectricit / gaz & chaleur (cf. annexes).
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-2,0
-2,0
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Intensit nergtique*
-2,6
-2,8
-1,8
-3,3
-3,1
-1,8
-1,6
-1,6
-0,8
-2,0
-1,9
-0,7
-2,3
-2,3
-0,7
-1,3
-1,3
-0,8
-1,6
-1,6
-0,7
-1,8
-1,8
-0,7
-2,5
-3,1
-4,2
-1,5
-1,8
-2,4
-2,8
-0,8
-1,2
-2,0
Hausse permanente de 100% des prix des nergies fossiles
-9,9 -12,3 -13,1
ThreeME WS -12,8 -15,1 -16,0 -17,3 -12,3 -14,7 -15,5 -16,5
-12,5 -14,8 -16,0 -17,3 -12,1 -14,5 -15,5 -16,5 -10,0 -12,3 -13,4
ThreeME Ph
-13,7 -13,0 -13,7 -14,0
-5,9
-5,7
-5,5
-5,2
-5,9
-5,7
-5,5
Nmsis
-10,9 -13,8 -16,2 -23,5 -11,0 -12,2 -14,2 -14,0
-6,3
-8,3 -11,4
Imaclim R
Hausse permanente de la taxe carbone (quivalente 1% du PIB en valeur ex ante )
-9,2 -10,2 -11,1 -14,7
-7,2
-8,2
-8,8 -11,5
-6,5
-7,5
-8,2
ThreeME WS
-9,1 -10,1 -11,1 -14,7
-7,2
-8,1
-8,8 -11,6
-6,5
-7,4
-8,0
ThreeME Ph
-11,6 -10,8 -12,4 -13,7
-3,7
-3,7
-3,9
-4,1
-2,5
-2,5
-2,7
Nmsis
-7,7
-8,9 -10,9 -14,7
-3,3
-3,8
-6,2
-9,9
-1,4
-2,1
-5,1
Imaclim R
Hausse permanente de la taxe sur l'lectricit (quivalente 1% du PIB en valeur ex ante )
-2,1
-2,9
-3,3
-4,6
-3,9
-4,6
-5,0
-6,2
-3,0
-3,9
-4,3
ThreeME WS
-2,0
-2,8
-3,4
-4,5
-3,8
-4,5
-4,9
-6,5
-3,0
-3,7
-4,2
ThreeME Ph
-0,5
-0,1
-0,1
-0,2
-3,7
-4,0
-4,3
-4,6
-2,3
-2,5
-2,9
Nmsis
-5,4
-4,2
-4,2
-7,2
-2,4
-3,1
-4,5
-6,3
-1,1
-1,9
-3,5
Imaclim R
Imaclim R
-2,1
-2,1
-2,1
-0,7
5 ans 10 ans
LT**
-2,0
-2,0
-0,4
-2,7
-14,6
-14,6
-2,4
-13,7
-10,6
-10,8
-2,8
-9,9
-5,4
-5,7
-3,2
-6,0
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- 17 -
Conclusion
De nombreux modles macroconomiques ont t dvelopps lchelle internationale pour
valuer les politiques de rduction des gaz effet de serre. Ainsi, le chapitre VI
Transformation Pathways du dernier rapport du Groupe 3 du GIEC (2014) synthtise et
analyse les simulations de trente et un modles prospectifs22. Cette littrature fournit des
conclusions dont plusieurs sont proches de celles obtenues avec les modles franais. Le
New Climate Economy Report23 souligne notamment que la taxation du carbone doit tre
accompagne dun recyclage des revenus en vue damliorer lefficacit du systme fiscal et
que les cots conomiques dune politique bas carbone seront rduits si les marchs du
travail sont plus flexibles et en particulier si des politiques efficaces sont menes pour
faciliter les transitions professionnelles. Le rapport prconise galement que compte tenu
des diffrences importantes entre les mix nergtiques nationaux, les politiques soient
conduites de manire spcifique chaque pays. Lvaluation de ces politiques ncessite
alors de disposer de modles qui intgrent correctement les spcificits nationales.
Parmi les modles applicables la France, deux autres modles utiliss par la Commission
europenne dans le cadre des valuations des politiques nergie climat 24 pourraient tre
utiliss :
le modle GEM-E325, un modle dquilibre gnral dvelopp dans le cadre dune
collaboration multinationale laquelle est associe lquipe SEURECO qui a conu
Nmsis ;
le modle E3ME26 dvelopp par luniversit de Cambridge, modle hybride fond
sur des simulations conomtriques dtailles et coupl une modlisation fine du
systme lectrique ainsi qu un outil dvaluation des bnfices environnementaux et
sanitaires associs.
Ces deux modles, ainsi que Nmsis peuvent tre mobiliss notamment pour mieux
prendre en compte les effets lis aux changes extrieurs et aux politiques mis en uvre
par les partenaires europens de la France.
Aucun modle ne pourra prendre en compte toutes les dimensions de la transition
nergtique. Un regard crois entre plusieurs exercices de modlisation reste ncessaire
pour mieux en apprhender les diffrents enjeux et construire les politiques de lutte contre le
changement climatique les plus efficaces possibles.
22
IPCC Working Group III Contribution to AR5 (2014), Climate Change 2014: Mitigation of Climate
Change, Cambridge University Press.
23
Le New Climate Economy Report mane dune commission sur lconomie et le climat runissant
des
chercheurs
au
niveau
mondial,
et
a
t
publi
en
septembre
2014.
http://newclimateeconomy.report/
24
Voir par exemple European Commission (2014), Impact Assessment A Policy Framework for
Climate and Energy in the Period from 2020 up to 2030, SWD (2014) 15 final, Brussels, janvier.
25
Voir le manuel du modle GEM-E3, Model Documentation , Joint Research Center, 2013.
26
Voir le manuel du modle E3ME, Technical Manual , Version 6.0, April 2014, Cambridge
Econometrics.
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Annexe 1
Lnergie dans le modle Msange
27
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- 21 -
Valeur ajoute
Un trimestre
0,59
Un an
0,66
Deux ans
0,71
Cinq ans
0,82
Long terme
1,00
-0,10
-0,15
-0,18
-0,27
-0,40
Prix relatif
Consommation totale
Prix relatifs de lnergie
28
Un trimestre
0,88
0,00
Un an
0,85
-0,23
Deux ans
0,93
-0,32
Cinq ans
0,99
-0,39
Long terme
1,00
-0,39
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Annexe 2
Lnergie dans le modle Nmsis
Le modle Nmsis se base sur une structure de modles sectoriels dtaills de trente
secteurs pour chaque pays de lUnion europenne. Le cur conomique du modle est
complt par un module nergie/environnement . Dans le cadre de lexercice prsent cidessus, seul le modle franais a t utilis.
La demande dnergie du secteur productif (hors secteur nergtique)
Le modle Nmsis utilise des fonctions de production de type CES29 embotes pour
reprsenter les demandes de facteurs de production ; celles-ci prennent la forme ci-dessous.
Graphique A2.1
Structure CES du modle Nmsis pour les facteurs de production
Source : SEURECO.
Les lasticits de substitution sont diffrentes chaque niveau de la fonction CES et varient
galement entre secteurs de production. Elles ont t pour lessentiel estimes et parfois
calibres. Ainsi, llasticit de substitution entre les consommations intermdiaires (M) et
lagrgat KLE (Capital-Travail-nergie) est de 0,05, elle prend des valeurs entre 0,2 et 0,9
pour la substitution entre le travail peu qualifi (LLS) et lagrgat (KLHSE). La substitution entre
le travail qualifi (LHS) et lagrgat KE varie de 0,15 0,9 selon les secteurs. Llasticit de
substitution entre le capital (K) et lnergie (E) varie de 0,05 0,85 selon les secteurs.
Le facteur nergie est associ au capital au dernier tage de la fonction CES et il est
ensuite divis entre produits nergtiques en deux tapes (graphique A2.2). Un premier
niveau de CES distingue lnergie lectrique des autres types de produits nergtiques, avec
une lasticit de substitution de 0,7. Au niveau infrieur, dix autres produits nergtiques
sont distingus : nergies fossiles (ptrole, gaz et charbon), les nergies renouvelables
(biogaz, biocarburants, gothermie, bois et autres biomasses), autres produits nergtiques
29
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- 23 -
Graphique A2.2
Structure CES du modle Nmsis pour les produits nergtiques
Source : SEURECO.
Cette mthodologie, avec des fonctions de production CES embotes, est utilise pour
lensemble des secteurs de production lexception des secteurs nergtiques o sont
distingues les consommations nergtiques de process et les autres types de
consommation. Les consommations nergtiques dites de process sont proportionnelles
la production du secteur (par exemple, la quantit de ptrole brut entrant dans les
raffineries est proportionnelle la quantit de ptrole raffin sortant des raffineries).
Le secteur nergtique
Une modlisation spcifique existe pour le secteur de la production dlectricit. Chaque
source dnergie ncessaire la production dlectricit est modlise laide dune fonction
de raction qui dpend de la demande totale dlectricit, des cots complets relatifs de
chaque technologie (qui intgrent les cots dinvestissement, dexploitation et de
maintenance, des intrants nergtiques et du CO2) et qui dpend aussi de la part de cette
technologie dans le mix total ; cette part joue ngativement sur le dploiement de la
technologie. Par ailleurs, les technologies lectronuclaire, hydraulique et gothermique sont
ici exognes.
La consommation dnergie des mnages
Du ct des consommateurs, les besoins nergtiques des mnages sont intgrs dans les
fonctions de consommation des mnages et suivent la mme modlisation que ces
dernires. Dans une premire tape, le modle dtermine le volume global de
consommation finale des mnages en fonction des revenus et de la richesse. Dans une
seconde tape, la consommation des mnages est divise en vingt-sept postes de
consommation laide dun module dallocation, lequel suppose une sparabilit par groupe.
Autrement dit, le consommateur reprsentatif alloue sa consommation agrge aux vingtsept postes de consommation par tapes successives. Le consommateur dcide dabord
dallouer sa consommation entre biens durables (graphique A2.3) et biens non durables
(graphique A2.4). Puis il alloue la consommation aux sous-groupes associs au type de bien
prcdemment slectionn, et ainsi de suite jusqu lallocation aux vingt-sept postes de
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consommation. Par exemple, le volume de consommation en biens durables sera allou vers
les consommations d Articles d'habillement et chaussures , de Meubles, articles de
mnage et entretien courant du foyer et de Transport . Et pour le sous-groupe
Transport , le consommateur va allouer le volume de consommation de ce sous-groupe
aux fonctions de consommation : Voitures, etc. , Carburants et Autres services de
transports .
Graphique A2.3
Allocation des biens durables
Graphique A2.4
Allocation des biens non durables
Source : SEURECO.
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- 25 -
Annexe 3
Lnergie dans le modle ThreeME
Sources nergtiques
Produits ptroliers et
biocarburants
Electricit
Gaz et chaleur
Produits ptroliers
Biocarburants
GNV
Centrale nuclaire
Centrale au fioul
Centrale au gaz naturel
Centrale au charbon
Eolien & nergie marine
Photovoltaque
Hydrolectricit
Autres (mthanisation, UIOM, bois, gothermie)
Gaz naturel (rseau de gaz et de chaleur)
Bois nergie direct et rseau de chaleur
Biogaz, biomthane, BtG et H2 direct et rseau de chaleur
UIOM et dchets directs
Gothermie et PAC gothermique
Solaire thermique, chaleur fatale, PAC arothermique
Charbon
Source : ADEME-OFCE.
Loffre nergtique
Les parts des sous-secteurs dans les postes carburant, lectricit, chaleur et vapeur sont
exognes. En effet, il appartient ltat de dcider quelle sera la part du nuclaire dans la
production dlectricit, par exemple. Ces parts sont fixes dans le scnario tendanciel.
Les cots de production de chaque sous-secteur sont endognes. Ils dpendent du cot du
travail, du prix des consommations intermdiaires et du cot du capital, des taxes et des
subventions la production. Les prix la consommation sont gaux aux cots unitaires de
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production, majors dune marge plus ou moins flexible selon les variations de la demande
en volume, des taxes la consommation et des accises.
On suppose que loffre sajuste la demande.
La demande dnergie des entreprises
Les entreprises ralisent des arbitrages nergtiques :
elles substituent du capital lnergie lorsque le prix relatif de lnergie augmente ;
elles peuvent substituer les vecteurs dnergies les uns aux autres (lectricit,
carburants ou chaleur) ;
dans le cadre de cet exercice, le progrs technique est exogne30.
Llasticit de substitution entre le capital et lnergie a t fixe 0,4 dans lindustrie en
moyenne. Elle varie dun secteur lautre entre 0,1 et 0,7. Ce chiffre est comparable celui
retenu dans le modle Emod de lOFCE31. Llasticit de substitution inter nergies dans
lindustrie est suppose gale 0,4 pour les combustibles servant la production de
chaleur. Elle est fixe zro pour les combustibles double usage, c'estdire ceux utiliss
la fois pour la production de chaleur et en tant que consommation intermdiaire dans la
fabrication du produit fini (charbon pour lacier, ptrole pour la plasturgie, gaz naturel pour la
fabrication dengrais et produits azots, etc.).
La demande dnergie des mnages
Les mnages font un choix entre investissements permettant des conomies dnergie (ou
non) parmi trois classes de logements et de voitures :
leurs parts de march varient en fonction de lvolution des cots dusage
(amortissement du prix dachat net des aides, et consommation dnergie) ;
le taux de pntration des vhicules lectriques est suppos exogne.
Par ailleurs, ThreeME tient compte de leffet de sobrit induit par la variation des prix : les
mnages rduisent leurs dpenses de chauffage et de carburant lorsque les prix augmentent
et inversement.
Le modle ThreeME a la particularit dtre un modle hybride : les investissements des
agents (les flux) entranent une modification des parcs de vhicules et immobiliers (les
stocks). La nature de ces parcs dtermine directement la consommation dnergie, comme
lindique le schma ci-dessous.
30
Il est nanmoins possible soit dendogniser les coefficients defficacit nergtique dans les
secteurs productifs, soit de supposer que llasticit de substitution capital-nergie est endogne et
crot avec le prix relatif de lnergie. Voir Kumhof M. et Muir D (2012), Oil and the World Economy :
Some Possible Futures, IMF Working paper, WP/12/56.
31
Mosaque (MOdle pour la Simulation, l'Analyse et l'Interprtation Quantitative de l'conomie),
modle de lOFCE devenu e-mod.fr (economic-model.france) en 2002.
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Graphique A3.2
Structure globale de ThreeME
Source : ADEME-OFCE.
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Annexe 4
Lnergie dans le modle Imaclim-R France
Le parc est ventil par vecteur nergtique (lectricit, gaz, fioul, bois, charbon), par classe
nergtique au sens de ltiquette nergie pour les btiments (classes A G), et par type de
32
La version utilise dans ce rapport est calibre sur lanne 2004 et projette lconomie franaise
jusquen 2050.
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- 30 -
Linertie inhrente aux capacits installes se reflte par le biais dune reprsentation en
gnrations de capital (les capacits installes une certaine date sont dune technologie
donne et ont une dure de vie incompressible). La consommation dnergie de chacun de
ces secteurs est donc gale la moyenne pondre des consommations de toutes les
gnrations de capital install. Lvolution de la consommation nergtique traduit non
seulement lamlioration des technologies, mais galement lvolution de la rpartition des
diffrents sous-secteurs agrgs ( titre dexemple, rduction de la part des services
intensifs en nergie au profit dautres services). Deux mcanismes sont pris en compte : (i)
le progrs technique autonome suivant une tendance historique, et (ii) le progrs technique
induit par lvolution des prix relatifs de lnergie contenant ventuellement une taxe
carbone. Enfin, lvolution des prix relatifs des nergies induit des substitutions entre
vecteurs.
Les vecteurs nergtiques
Le vecteur lectrique
Les technologies reprsentes sont : thermique, gaz, charbon avec ou sans captage et
stockage du carbone, fioul, nuclaire existant et de 3 gnration, olien off- et on-shore,
photovoltaque dcentralis, solaire concentration, hydrolectricit (incluant les barrages,
le fil de leau et les stations de transfert d'nergie par pompage). Chacune est caractrise
par des cots dinvestissements, des cots fixes, des rendements nergtiques, des facteurs
dindisponibilit, des dures de construction et des dures de vie.
La demande dlectricit est lagrgation des demandes de chacun des secteurs et des
mnages. La demande est exprime sous la forme dune monotone de charge. Des mesures
de gestion de la demande peuvent contribuer lisser la monotone de charge et limiter le
niveau de la pointe. Les technologies de production sont sollicites pour rpondre cette
demande selon leur ordre de mrite en tenant compte des productions fatales
(photovoltaque, olien et fil de leau). Lvolution des capacits installes dpend de la
rentabilit des technologies de production en fonction danticipations imparfaites qui
prolongent les tendances dvolution de la demande et sur la forme de la monotone de
charge.
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Une certaine inertie est reprsente notamment au travers de la dure de construction des
capacits et de leur dure de vie. Des hypothses exognes doivent tre faites sur la
prolongation ventuelle de tout ou partie des centrales nuclaires existantes. Le module
lectrique fournit ainsi le cot de production de llectricit et linvestissement en valeur du
secteur lectrique lquilibre walrassien qui dtermine quant lui la demande dlectricit.
Le vecteur gaz
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