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CAPITULO IX: DE LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

ARTICULO 260

Las instituciones descentralizadas solamente podrn crearse mediante ley especial y


siempre que se garantice:
1. La mayor eficiencia en la administracin de los intereses nacionales;
2. La satisfaccin de necesidades colectivas de servicio pblico, sin fines de lucro;
3. La mayor efectividad en el cumplimiento de los fines de la Administracin
Pblica;
4. La justificacin econmica, administrativa del costo de su funcionamiento, del
rendimiento o utilidad esperados o en su caso, de los ahorros previstos;
5. La exclusividad de la competencia, de modo tal que su creacin no supone
duplicacin con otros rganos de la Administracin Pblica ya existentes;
6. El aprovechamiento y explotacin de bienes o recursos pertenecientes al Estado; la
participacin de ste en aquellas reas de actividades econmicas que considere
necesarias y convenientes para cumplir sus fines de progreso social y bienestar
general; y,
7. El rgimen jurdico general de las instituciones descentralizadas se establecer
mediante la ley general de la Administracin Pblica que se emita.
ARTICULO 261

Para crear o suprimir un organismo descentralizado, el Congreso Nacional resolver


por los dos tercios de votos de sus miembros.
Previa la emisin de leyes relativas a las instituciones descentralizadas, el Congreso
nacional deber solicitar la opinin del Poder ejecutivo.
ARTICULO 262

Las instituciones descentralizadas gozan de independencia funcional y administrativa,


y a este efecto podrn emitir los reglamentos que sean necesarios de conformidad con
la ley.

Las instituciones descentralizadas funcionarn bajo la direccin y supervisin del


Estado y sus Presidentes, Directores o Gerentes respondern por su gestin. La ley
establecer los mecanismos de control necesarios sobre las instituciones
descentralizadas.
ARTICULO 263

No podrn ser Presidentes, Gerentes generales, Directores Generales de las


instituciones descentralizadas:
1. Los parientes del Presidente de la Repblica dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad; y,
2. Los Designados a la Presidencia de la Repblica ni sus parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
ARTICULO 264

Los Presidentes, Directores Generales y Gerentes de los Organismos descentralizados


del Estado durarn hasta cuatro aos en sus funciones y su forma de nombramiento y
remocin ser de conformidad con las respectivas leyes de creacin de las mismas.
ARTICULO 265

Son funcionarios de confianza del Ejecutivo, los que a cualquier ttulo ejerzan las
funciones de direccin de los organismos descentralizados, pero las relaciones
laborales de los dems servidores de dichas instituciones sern reguladas por el
rgimen jurdico aplicable a los trabajadores en general. La modalidad, contenido y
alcances de dichos regmenes se normarn por las leyes, reglamentos y convenios
colectivos pertinentes.
ARTICULO 266

Las instituciones descentralizadas sometern al gobierno Central, el Plan Operativo


correspondiente al ejercicio que se trate, acompaando un informe descriptivo y
analtico de cada una de las actividades especficas fundamentales a cumplir,
juntamente con un presupuesto integral para la ejecucin del referido plan.
La Secretara de Estado en los Despachos de Hacienda y Crdito Pblico y el consejo
Superior de Planificacin Econmica, elaborarn por separado dictmenes con el
objeto de determinar la congruencia de tales documentos con los planes de desarrollo
aprobados.

Una vez aprobados por el Presidente de la Repblica los dictmenes sern remitidos a
las instituciones descentralizadas a que correspondan.
Los rganos directivos de las instituciones descentralizadas no aprobarn ni el plan ni
el presupuesto anual, en tanto no se incorporen a los mismos las modificaciones
propuestas en el respectivo dictamen.
ARTICULO 267

Los organismos descentralizados del Estado enviarn al Poder Legislativo dentro de


los primeros treinta das de su instalacin, los respectivos anteproyectos desglosados
anuales de presupuesto para su aprobacin.
ARTICULO 268

Las instituciones descentralizadas debern presentar al gobierno Central un informe


detallado de los resultados lquidos de las actividades financieras de su ejercicio
econmico anterior.
Igualmente debern presentar un informe sobre el progreso fsico y financiero de
todos los programas y proyectos de ejecucin.
La Secretara de Estado en los Despachos de Hacienda y Crdito Pblico y el Consejo
Superior de Planificacin Econmica, evaluarn los resultados de la gestin de cada
entidad descentralizada y harn las observaciones y recomendaciones pertinentes.
ARTICULO 269

El Poder Ejecutivo podr disponer por medio del conducto correspondiente, de las
utilidades netas de las instituciones descentralizadas que realicen actividades
econmicas, cuando no afecten el desarrollo de las mismas ni la ejecucin de sus
programas o proyectos prioritarios.
ARTICULO 270

La Ley sealar los contratos que deben ser sometidos a licitacin pblica por las
instituciones descentralizadas.
ARTICULO 271

Cualquier modificacin sustancial al Plan Operativo y al presupuesto de una


institucin descentralizada requerir previamente el dictamen favorable del Consejo

Superior de Planificacin Econmica y de la Secretara de Estado en los Despachos de


Hacienda y Crdito Pblico.

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