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Universidade do Sul de Santa Catarina

Legislao Aplicada Informtica


Disciplina na modalidade a distncia

Palhoa
UnisulVirtual
2011

lai.indb 1

14/12/2011 14:48:43

Crditos
Universidade do Sul de Santa Catarina | Campus UnisulVirtual | Educao Superior a Distncia

Avenida dos Lagos, 41 Cidade Universitria Pedra Branca | Palhoa SC | 88137-900 | Fone/fax: (48) 3279-1242 e 3279-1271 | E-mail: cursovirtual@unisul.br | Site: www.unisul.br/unisulvirtual

Reitor
Ailton Nazareno Soares
Vice-Reitor
Sebastio Salsio Heerdt
Chefe de Gabinete da Reitoria
Willian Corra Mximo
Pr-Reitor de Ensino e
Pr-Reitor de Pesquisa,
Ps-Graduao e Inovao
Mauri Luiz Heerdt
Pr-Reitora de Administrao
Acadmica
Miriam de Ftima Bora Rosa
Pr-Reitor de Desenvolvimento
e Inovao Institucional
Valter Alves Schmitz Neto
Diretora do Campus
Universitrio de Tubaro
Milene Pacheco Kindermann
Diretor do Campus Universitrio
da Grande Florianpolis
Hrcules Nunes de Arajo
Secretria-Geral de Ensino
Solange Antunes de Souza
Diretora do Campus
Universitrio UnisulVirtual
Jucimara Roesler
Equipe UnisulVirtual
Diretor Adjunto
Moacir Heerdt

Secretaria Executiva e Cerimonial


Jackson Schuelter Wiggers (Coord.)
Marcelo Fraiberg Machado
Tenille Catarina

Assessoria de Assuntos
Internacionais
Murilo Matos Mendona

Assessoria de Relao com Poder


Pblico e Foras Armadas
Adenir Siqueira Viana
Walter Flix Cardoso Junior

Assessoria DAD - Disciplinas a


Distncia

Patrcia da Silva Meneghel (Coord.)


Carlos Alberto Areias
Cludia Berh V. da Silva
Conceio Aparecida Kindermann
Luiz Fernando Meneghel
Renata Souza de A. Subtil

Assessoria de Inovao e
Qualidade de EAD

Denia Falco de Bittencourt (Coord.)


Andrea Ouriques Balbinot
Carmen Maria Cipriani Pandini

Assessoria de Tecnologia

Osmar de Oliveira Braz Jnior (Coord.)


Felipe Fernandes
Felipe Jacson de Freitas
Jefferson Amorin Oliveira
Phelipe Luiz Winter da Silva
Priscila da Silva
Rodrigo Battistotti Pimpo
Tamara Bruna Ferreira da Silva

Coordenao Cursos
Coordenadores de UNA

Diva Marlia Flemming


Marciel Evangelista Catneo
Roberto Iunskovski

Auxiliares de Coordenao

Ana Denise Goularte de Souza


Camile Martinelli Silveira
Fabiana Lange Patricio
Tnia Regina Goularte Waltemann

lai.indb 2

Coordenadores Graduao

Alosio Jos Rodrigues


Ana Lusa Mlbert
Ana Paula R.Pacheco
Artur Beck Neto
Bernardino Jos da Silva
Charles Odair Cesconetto da Silva
Dilsa Mondardo
Diva Marlia Flemming
Horcio Dutra Mello
Itamar Pedro Bevilaqua
Jairo Afonso Henkes
Janana Baeta Neves
Jorge Alexandre Nogared Cardoso
Jos Carlos da Silva Junior
Jos Gabriel da Silva
Jos Humberto Dias de Toledo
Joseane Borges de Miranda
Luiz G. Buchmann Figueiredo
Marciel Evangelista Catneo
Maria Cristina Schweitzer Veit
Maria da Graa Poyer
Mauro Faccioni Filho
Moacir Fogaa
Nlio Herzmann
Onei Tadeu Dutra
Patrcia Fontanella
Roberto Iunskovski
Rose Clr Estivalete Beche

Vice-Coordenadores Graduao
Adriana Santos Ramm
Bernardino Jos da Silva
Catia Melissa Silveira Rodrigues
Horcio Dutra Mello
Jardel Mendes Vieira
Joel Irineu Lohn
Jos Carlos Noronha de Oliveira
Jos Gabriel da Silva
Jos Humberto Dias de Toledo
Luciana Manfroi
Rogrio Santos da Costa
Rosa Beatriz Madruga Pinheiro
Sergio Sell
Tatiana Lee Marques
Valnei Carlos Denardin
Smia Mnica Fortunato (Adjunta)

Coordenadores Ps-Graduao

Alosio Jos Rodrigues


Anelise Leal Vieira Cubas
Bernardino Jos da Silva
Carmen Maria Cipriani Pandini
Daniela Ernani Monteiro Will
Giovani de Paula
Karla Leonora Dayse Nunes
Letcia Cristina Bizarro Barbosa
Luiz Otvio Botelho Lento
Roberto Iunskovski
Rodrigo Nunes Lunardelli
Rogrio Santos da Costa
Thiago Coelho Soares
Vera Rejane Niedersberg Schuhmacher

Gerncia Administrao

Acadmica
Angelita Maral Flores (Gerente)
Fernanda Farias

Secretaria de Ensino a Distncia


Samara Josten Flores (Secretria de Ensino)
Giane dos Passos (Secretria Acadmica)
Adenir Soares Jnior
Alessandro Alves da Silva
Andra Luci Mandira
Cristina Mara Schauffert
Djeime Sammer Bortolotti
Douglas Silveira
Evilym Melo Livramento
Fabiano Silva Michels
Fabricio Botelho Espndola
Felipe Wronski Henrique
Gisele Terezinha Cardoso Ferreira
Indyanara Ramos
Janaina Conceio
Jorge Luiz Vilhar Malaquias
Juliana Broering Martins
Luana Borges da Silva
Luana Tarsila Hellmann
Luza Koing Zumblick
Maria Jos Rossetti

Marilene de Ftima Capeleto


Patricia A. Pereira de Carvalho
Paulo Lisboa Cordeiro
Paulo Mauricio Silveira Bubalo
Rosngela Mara Siegel
Simone Torres de Oliveira
Vanessa Pereira Santos Metzker
Vanilda Liordina Heerdt

Gesto Documental

Patrcia de Souza Amorim


Poliana Simao
Schenon Souza Preto

Karine Augusta Zanoni


Marcia Luz de Oliveira
Mayara Pereira Rosa
Luciana Tomado Borguetti

Gerncia de Desenho e
Desenvolvimento de Materiais
Didticos

Assuntos Jurdicos

Mrcia Loch (Gerente)

Bruno Lucion Roso


Sheila Cristina Martins

Desenho Educacional

Marketing Estratgico

Rafael Bavaresco Bongiolo

Carolina Hoeller da Silva Boing


Vanderlei Brasil
Francielle Arruda Rampelotte

Cristina Klipp de Oliveira (Coord. Grad./DAD)


Roseli A. Rocha Moterle (Coord. Ps/Ext.)
Aline Cassol Daga
Aline Pimentel
Carmelita Schulze
Daniela Siqueira de Menezes
Delma Cristiane Morari
Eliete de Oliveira Costa
Elosa Machado Seemann
Flavia Lumi Matuzawa
Geovania Japiassu Martins
Isabel Zoldan da Veiga Rambo
Joo Marcos de Souza Alves
Leandro Roman Bamberg
Lygia Pereira
Lis Air Fogolari
Luiz Henrique Milani Queriquelli
Marcelo Tavares de Souza Campos
Mariana Aparecida dos Santos
Marina Melhado Gomes da Silva
Marina Cabeda Egger Moellwald
Mirian Elizabet Hahmeyer Collares Elpo
Pmella Rocha Flores da Silva
Rafael da Cunha Lara
Roberta de Ftima Martins
Roseli Aparecida Rocha Moterle
Sabrina Bleicher
Vernica Ribas Crcio

Reconhecimento de Curso

Acessibilidade

Multimdia

Lamuni Souza (Coord.)


Clair Maria Cardoso
Daniel Lucas de Medeiros
Jaliza Thizon de Bona
Guilherme Henrique Koerich
Josiane Leal
Marlia Locks Fernandes

Gerncia Administrativa e
Financeira
Renato Andr Luz (Gerente)
Ana Luise Wehrle
Anderson Zandr Prudncio
Daniel Contessa Lisboa
Naiara Jeremias da Rocha
Rafael Bourdot Back
Thais Helena Bonetti
Valmir Vencio Incio

Gerncia de Ensino, Pesquisa e


Extenso
Janana Baeta Neves (Gerente)
Aracelli Araldi

Elaborao de Projeto

Maria de Ftima Martins

Extenso

Maria Cristina Veit (Coord.)

Pesquisa

Daniela E. M. Will (Coord. PUIP, PUIC, PIBIC)


Mauro Faccioni Filho (Coord. Nuvem)

Ps-Graduao

Anelise Leal Vieira Cubas (Coord.)

Biblioteca

Salete Ceclia e Souza (Coord.)


Paula Sanhudo da Silva
Marlia Ignacio de Espndola
Renan Felipe Cascaes

Gesto Docente e Discente

Enzo de Oliveira Moreira (Coord.)

Capacitao e Assessoria ao
Docente

Alessandra de Oliveira (Assessoria)


Adriana Silveira
Alexandre Wagner da Rocha
Elaine Cristiane Surian (Capacitao)
Elizete De Marco
Fabiana Pereira
Iris de Souza Barros
Juliana Cardoso Esmeraldino
Maria Lina Moratelli Prado
Simone Zigunovas

Tutoria e Suporte

Anderson da Silveira (Ncleo Comunicao)


Claudia N. Nascimento (Ncleo Norte-

Nordeste)

Maria Eugnia F. Celeghin (Ncleo Plos)


Andreza Talles Cascais
Daniela Cassol Peres
Dbora Cristina Silveira
Ednia Araujo Alberto (Ncleo Sudeste)
Francine Cardoso da Silva
Janaina Conceio (Ncleo Sul)
Joice de Castro Peres
Karla F. Wisniewski Desengrini
Kelin Buss
Liana Ferreira
Luiz Antnio Pires
Maria Aparecida Teixeira
Mayara de Oliveira Bastos
Michael Mattar

Vanessa de Andrade Manoel (Coord.)


Letcia Regiane Da Silva Tobal
Mariella Gloria Rodrigues
Vanesa Montagna

Avaliao da aprendizagem

Portal e Comunicao

Catia Melissa Silveira Rodrigues


Andreia Drewes
Luiz Felipe Buchmann Figueiredo
Rafael Pessi

Gerncia de Produo

Arthur Emmanuel F. Silveira (Gerente)


Francini Ferreira Dias

Design Visual

Pedro Paulo Alves Teixeira (Coord.)


Alberto Regis Elias
Alex Sandro Xavier
Anne Cristyne Pereira
Cristiano Neri Gonalves Ribeiro
Daiana Ferreira Cassanego
Davi Pieper
Diogo Rafael da Silva
Edison Rodrigo Valim
Fernanda Fernandes
Frederico Trilha
Jordana Paula Schulka
Marcelo Neri da Silva
Nelson Rosa
Noemia Souza Mesquita
Oberdan Porto Leal Piantino
Srgio Giron (Coord.)
Dandara Lemos Reynaldo
Cleber Magri
Fernando Gustav Soares Lima
Josu Lange

Claudia Gabriela Dreher


Jaqueline Cardozo Polla
Ngila Cristina Hinckel
Sabrina Paula Soares Scaranto
Thayanny Aparecida B. da Conceio

Conferncia (e-OLA)

Gerncia de Logstica

Marcelo Bittencourt (Coord.)

Jeferson Cassiano A. da Costa (Gerente)

Logsitca de Materiais

Carlos Eduardo D. da Silva (Coord.)


Abraao do Nascimento Germano
Bruna Maciel
Fernando Sardo da Silva
Fylippy Margino dos Santos
Guilherme Lentz
Marlon Eliseu Pereira
Pablo Varela da Silveira
Rubens Amorim
Yslann David Melo Cordeiro

Avaliaes Presenciais

Graciele M. Lindenmayr (Coord.)


Ana Paula de Andrade
Angelica Cristina Gollo
Cristilaine Medeiros
Daiana Cristina Bortolotti
Delano Pinheiro Gomes
Edson Martins Rosa Junior
Fernando Steimbach
Fernando Oliveira Santos
Lisdeise Nunes Felipe
Marcelo Ramos
Marcio Ventura
Osni Jose Seidler Junior
Thais Bortolotti

Carla Fabiana Feltrin Raimundo (Coord.)


Bruno Augusto Zunino
Gabriel Barbosa

Produo Industrial

Gerncia Servio de Ateno


Integral ao Acadmico
Maria Isabel Aragon (Gerente)
Ana Paula Batista Detni
Andr Luiz Portes
Carolina Dias Damasceno
Cleide Incio Goulart Seeman
Denise Fernandes
Francielle Fernandes
Holdrin Milet Brando
Jenniffer Camargo
Jessica da Silva Bruchado
Jonatas Collao de Souza
Juliana Cardoso da Silva
Juliana Elen Tizian
Kamilla Rosa
Mariana Souza
Marilene Ftima Capeleto
Maurcio dos Santos Augusto
Maycon de Sousa Candido
Monique Napoli Ribeiro
Priscilla Geovana Pagani
Sabrina Mari Kawano Gonalves
Scheila Cristina Martins
Taize Muller
Tatiane Crestani Trentin

Gerncia de Marketing

Eliza B. Dallanhol Locks (Gerente)

Relacionamento com o Mercado


Alvaro Jos Souto
Relacionamento com Polos
Presenciais
Alex Fabiano Wehrle (Coord.)
Jeferson Pandolfo

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Juvenal Bolzan Junior

Legislao Aplicada Informtica


Livro didtico
Reviso e atualizao de contedo
Juvenal Bolzan Junior
Design instrucional
Dnia Falco de Bittencourt
4 edio

Palhoa
UnisulVirtual
2011

lai.indb 3

14/12/2011 14:48:44

Copyright UnisulVirtual 2011


Nenhuma parte desta publicao pode ser reproduzida por qualquer meio sem a prvia autorizao desta instituio.

Edio Livro Didtico


Professor Conteudista
Juvenal Bolzan Junior
Reviso e atualizao de contedo
Juvenal Bolzan Junior
Design Instrucional
Dnia Falco De Bittencourt
Assistente Acadmico
Emilia Juliana Ferreira
(3 edio revista e atualizada)
Roberta de Ftima Martins (4 edio)
Projeto Grfico e Capa
Equipe UnisulVirtual
Diagramao
Evandro Guedes Machado
Patrcia Fragnani de Morais
(3 edio revista e atualizada)
Davi Pieper (4 edio)
Reviso Ortogrfica
B2B
005.3026
B67
Bolzan Jnior, Juvenal
Legislao aplicada informtica : livro didtico / Juvenal Bolzan Jnior
; design instrucional Dnia Falco de Bittencourt ; [assistente acadmico
Emilia Juliana Ferreira, Roberta de Ftima Martins]. 4. ed. Palhoa :
UnisulVirtual, 2011.
211 p. : il. ; 28 cm.
Inclui bibliografia.
1. Informtica Legislao. 2. Direitos autorais. 3. Pirataria (Direitos
autorais). I. Bittencourt, Dnia Falco de. II. Ferreira, Emilia Juliana. III.
Martins, Roberta de Ftima. IV. Ttulo.

Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Universitria da Unisul

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Sumrio
Apresentao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Palavras do Professor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Plano de estudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
UNIDADE 1 - O que Direito?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
UNIDADE 2 - Fontes do direito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
UNIDADE 3 - Legislao infraconstitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
UNIDADE 4 - Processo e ao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Para concluir o estudo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Referncias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Sobre o professor conteudista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Respostas e comentrios das atividades de autoavaliao. . . . . . . . . . . . . . 207
Biblioteca Virtual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211

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Apresentao
Este livro didtico corresponde disciplina Legislao Aplicada
Informtica.
O material foi elaborado visando a uma aprendizagem autnoma
e aborda contedos especialmente selecionados e relacionados
sua rea de formao. Ao adotar uma linguagem didtica
e dialgica, objetivamos facilitar seu estudo a distncia,
proporcionando condies favorveis s mltiplas interaes e a
um aprendizado contextualizado e eficaz.
Lembre-se que sua caminhada, nesta disciplina, ser
acompanhada e monitorada constantemente pelo Sistema
Tutorial da UnisulVirtual, por isso a distncia fica
caracterizada somente na modalidade de ensino que voc optou
para sua formao, pois na relao de aprendizagem professores
e instituio estaro sempre conectados com voc.
Ento, sempre que sentir necessidade entre em contato; voc tem
disposio diversas ferramentas e canais de acesso tais como:
telefone, e-mail e o Espao Unisul Virtual de Aprendizagem,
que o canal mais recomendado, pois tudo o que for enviado e
recebido fica registrado para seu maior controle e comodidade.
Nossa equipe tcnica e pedaggica ter o maior prazer em lhe
atender, pois sua aprendizagem o nosso principal objetivo.

Bom estudo e sucesso!


Equipe UnisulVirtual.

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Palavras do Professor
Bem-vindo ao estudo da disciplina Legislao aplicada
Informtica!
O objetivo principal deste estudo entender a aplicao da lei
de software e as consequncias de seu correto entendimento
(ou da falta dele).
O tratamento do software passvel de proteo legal, por
ser um produto intelectual. Ele tambm um bem mvel
(segundo a lei de direitos autorais - Lei 9.610/98), e requer
para o correto entendimento da matria que se demonstre,
primeiramente, o que a lei e onde est a definio de bem
mvel nesta lei.
O conceito de pessoas proprietrias desse bem mvel tambm
deve ser compreendido, assim como as implicaes existentes
em razo delas poderem ser caracterizadas tanto de jurdica ou
fsica como de empregador ou empregado. Elas podem segundo
seu arbtrio realizar ou no o registro deste bem mvel, mas,
na ausncia desse registro, segundo a lei de software, no h a
perda dos direitos autorais.
Por ltimo, temos, na lei de software, a possibilidade da
penalizao criminal para aqueles que desafiam a aplicao
da lei e so apanhados pela justia praticando, por exemplo,
o crime da contrafao (cpias no autorizadas). A questo
criminal ser abordada na parte relativa ao direito penal.
Temos, na legislao, a correta definio para cada situao
descrita acima, mas, para que voc possa entender essas
definies, faz-se necessrio que passemos rapidamente pela
definio de lei, da legislao ptria pertinente a cada problema
mencionado e, finalmente, que analisemos a Lei do Software.

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Como fechamento deste estudo, voc ver como um processo


jurdico envolvendo a questo de verificao da contrafao o
que fazer nesses casos?
O objetivo fundamental desta disciplina , portanto, dar algumas
noes sobre os perigos potenciais relacionados aos usos / posse
de tecnologia, assim como desvendar alguns mistrios sobre a
questo da proteo para as cpias de programas de computador e
tambm o registro de software.
Os contedos so fundamentais para aqueles que procuram
num curso voltado para a gesto as ferramentas que auxiliaro
a garantir a eficincia empresarial relativa ao correto uso dos
produtos de informtica e, mais especificamente, em relao
aos programas de computador, os chamados softwares, e as
consequncias jurdicas do manuseio desses produtos.
Bons estudos!

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Plano de estudo
O plano de estudos visa a orient-lo no desenvolvimento da
disciplina. Ele possui elementos que o ajudaro a conhecer o
contexto da disciplina e a organizar o seu tempo de estudos.
O processo de ensino e aprendizagem na UnisulVirtual leva
em conta instrumentos que se articulam e se complementam,
portanto, a construo de competncias se d sobre a
articulao de metodologias e por meio das diversas formas de
ao/mediao.
So elementos desse processo:

o livro didtico;

o Espao UnisulVirtual de Aprendizagem (EVA);

as atividades de avaliao (a distncia, presenciais e de


autoavaliao);
o Sistema Tutorial.

Ementa
Noes de legislao, de direito constitucional, civil, penal,
trabalhista, comercial e processual. Tpicos especiais da lei de
Direitos Autorais. Lei de software.

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Objetivos
Geral:
Fornecer uma viso panormica sobre a informtica, os direitos
autorais e legais relativos aos softwares em uso pelas empresas,
assim como sobre os contratos de desenvolvimento de software e
os sujeitos envolvidos na negociao de software, entendido este
como produto do intelecto humano e, por esta razo, protegido
pela legislao brasileira.

Especficos:

Fazer uma breve introduo ao estudo do direito, com


destaque s bases da legislao nacional, suas fontes,
histria e abrangncia, e tambm aspectos como as
diferenas entre as leis, o direito e a justia.
Capacitar os operadores da informtica, em nvel
administrativo e gerencial, com conhecimento de gesto,
buscando capacit-los a melhor conduzir os interesses
relativos ao melhor uso e proteo dos direitos
intelectuais relativos ao uso dos softwares pela empresa.
Cientificar de forma inequvoca sobre os riscos da
utilizao de produtos de tecnologia da informao
sem o devido respaldo legal, bem como as provveis
consequncias do desrespeito lei nessa seara.
Informar aos operadores da tecnologia da informao
o procedimento judicial de verificao de contrafao,
orientando sobre o procedimento de defesa a ser adotado
pela empresa fiscalizada.
Evitar que, pelo desconhecimento da lei, os profissionais
da empresa venham a ser enquadrados como
contrafatores e, por consequncia, condenados ao
pagamento das pesadas multas que podem ser aplicadas
nas situaes envolvendo violao de direitos autorais.

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Legislao Aplicada Informtica

Carga Horria
A carga horria total da disciplina 60 horas-aula.

Contedo programtico/objetivos
Veja, a seguir, as unidades que compem o livro didtico desta
disciplina e os seus respectivos objetivos. Estes se referem aos
resultados que voc dever alcanar ao final de uma etapa de
estudo. Os objetivos de cada unidade definem o conjunto de
conhecimentos que voc dever possuir para o desenvolvimento
de habilidades e competncias necessrias sua formao.
Unidades de estudo: 4

Unidade 1 - O que direito?


Nesta unidade, o objetivo entender a importncia da aplicao
do direito na sociedade moderna, especialmente com relao
s implicaes decorrentes do uso da tecnologia e, tambm,
contextualizar a dicotomia entre direito, lei e justia.

Unidade 2 - Fontes do direito


Esta unidade tem como objetivo o entendimento da origem
da legislao brasileira e sua aplicabilidade, assim como a
compreenso do mbito de abrangncia de uma constituio num
pas democrtico.

13

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Unidade 3 - Legislao infraconstitucional


Nesta unidade, o objetivo que voc no:

Direito Civil: identifique as caractersticas necessrias


operao do direito civil aplicveis informtica
(contratos, representao etc.).
Direito Penal: entenda as implicaes penais da
manipulao dos programas de computador.
Direito Trabalhista: entenda as implicaes dos contratos
de trabalho em relao confeco de softwares.
Direito comercial: entenda as implicaes das regras de
direito comercial em relao s empresas e s negociaes
com softwares.

E ainda: conhea a Lei do software, a Lei dos direitos autorais e


outras leis esparsas.

Unidade 4 - Processo e ao
Nesta unidade, o objetivo bsico que voc entenda como
o processo se desenvolve no judicirio e a sua relao com a
ao.,Conhea como se d o Processo civil e penal, o processo
/ procedimentos envolvendo a verificao de contrafao e,
ainda, conhea como precisam ser realizados os contratos na
informtica, desenvolvimento e licenciamento de software.

14

lai.indb 14

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Legislao Aplicada Informtica

Agenda de atividades/Cronograma

Verifique com ateno o EVA, organize-se para acessar


periodicamente a sala da disciplina. O sucesso nos seus
estudos depende da priorizao do tempo para a leitura,
da realizao de anlises e snteses do contedo e da
interao com os seus colegas e professor.
No perca os prazos das atividades. Registre no espao
a seguir as datas com base no cronograma da disciplina
disponibilizado no EVA.
Use o quadro para agendar e programar as atividades
relativas ao desenvolvimento da disciplina.

Atividades obrigatrias

Demais atividades (registro pessoal)

15

lai.indb 15

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lai.indb 16

14/12/2011 14:48:45

unidade 1

O que Direito?
Objetivos de aprendizagem

Entender as origens do direito.

Compreender as diferenas entre direito, lei e justia,


assim como a questo do tratamento de igualdade
previsto na legislao.

Sees de estudo

lai.indb 17

Seo 1

Por que importante conhecer o direito?

Seo 2

A origem do direito ocidental: Roma

Seo 3

Direito e sociedade: a questo da justia

14/12/2011 14:48:45

Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


O estudo do direito e sua influncia na rea de informtica vem
despontando como um importante meio de proteo de direitos
relacionados a questes intelectuais. Conhecer essas implicaes
pode ajudar a preservar a legalidade na empresa, representando
em determinadas esferas at a sua sade financeira, tendo em
vista a questo legal envolvendo a contrafao (uso no autorizado
de obra intelectual legalmente protegida).
Para voc ingressar nessa seara, se faz necessrio, primeiramente,
realizar uma breve anlise de contextualizao jurdica da
situao da informtica e, para tanto, comeamos estudando as
origens do Direito e como este manuseado pela sociedade. Para
Trcio Sampaio Ferraz Jr, o Direito :
Um dos fenmenos mais notveis da vida humana.
Compreend-lo compreender uma parte de ns mesmos.
saber em parte por que obedecemos, porque mandamos,
porque nos indignamos, porque aspiramos mudar em nome
de ideais, porque em nome de ideais conservamos as coisas
como esto. Ser livre estar no direito e, no entanto, o
direito tambm nos oprime e nos tira a liberdade. Por isso,
compreender o direito no um empreendimento que se
reduz facilmente a conceituaes lgicas e racionalmente
sistematizadas. O encontro com o direito diversificado, s
vezes conflitivo e incoerente, s vezes linear e conseqente.
Estudar o direito , assim, uma atividade difcil, que exige
espontaneidade. Para compreend-lo preciso, pois, saber e
amar. S o homem que sabe pode ter-lhe o domnio. Mas s
quem ama capaz de domin-lo rendendo-se ele. (1988).

Quanto sua classificao, por exemplo, o Direito Pblico


trabalha com os Direitos gerais de uma nao, cultura, sociedade
e tambm polticos de um governo ou constitucionais. J o
Direito Privado trabalha com os direitos mais privativos, ou
seja, com os direitos de famlia, direito do consumidor e etc.
Mas existem muitos ramos do direito, como: Direito Civil,
Processo Civil, Direito Penal, Processo Penal, Do consumidor,
Trabalhista, de Famlia, Martimo, Financeiro, Contratual etc.

18

lai.indb 18

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Legislao Aplicada Informtica

Esses direitos nada mais so do que a materializao da


democracia na forma de leis. Como no nosso sistema democrtico
representativo (nosso sistema atual), ns do povo os eleitores
no podemos fazer as leis, so nossos representantes legais os
vereadores, deputados e senadores os responsveis por essa
tarefa (e tambm, excepcionalmente, o presidente da repblica).
Entender as motivaes para a confeco das leis, a relevncia
social e o momento de discusso, assim como a definio de
lei , em resumo, o objetivo desta unidade, eis que a lei uma
regra de conduta humana imposta ao povo de um Estado em
determinada poca e, sendo obrigatrias concordando ou no
devemos cumpri-las sob pena das sanes nelas definidas.

Seo 1 - Por que importante conhecer o Direito?


Direito , segundo o Aurlio Buarque de Holanda, um substantivo
masculino, definido como Aquilo que justo, reto e conforme lei.
Vivemos em sociedade. Este, por si, seria um motivo suficiente
para precisarmos entender as relaes com nossos pares.
Nossa vida e nosso dia-a-dia so permeados de direitos e deveres,
mesmo que no entendamos corretamente o alcance dessa expresso.
Para voc entender este conceito, acompanhe um breve exerccio
de anlise da vida de uma pessoa comum, em uma cidade
comum, desde o nascimento:

Nascimento com vida. Ano zero. Personalidade, direitos


e obrigaes definidos.
Vida neonatal, alimentao, crescimento, vacinao,
direitos e obrigaes.
Berrio, educao fundamental, ensino mdio, superior,
direitos e obrigaes.
Emprego, trabalho, remunerao, direitos e obrigaes.
Vida pessoal, casamento, filhos (que voltam ao ciclo 1),
direitos e obrigaes.
Unidade 1

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Vida de trabalho: atribuies, direitos e obrigaes.


Relao com bens, aquisio, posse, propriedade,
transferncia da propriedade, direitos e obrigaes.
Morte, relao de bens, sucesso, parentesco, direitos e
obrigaes.

Em cada etapa analisada desde o nascimento, quando no temos


ainda conscincia sobre os fatos, at a morte, quando novamente
j no temos conscincia humana sobre os fatos, h a influncia
direta de direitos e obrigaes em maior ou menor grau.
Conhecer cada etapa e suas influncias pode nos trazer benefcios.
Nesta disciplina esto em foco especialmente as questes
envolvendo o uso da tecnologia como profisso de informtica e
as responsabilidades inerentes correta operao da profisso.
Em nossa vida profissional na rea de informtica no
incomum nos depararmos com situaes, cujas implicaes legais
podem afetar a empresa e o nosso futuro de forma a nos garantir
um bom resultado financeiro ou, por outro lado, a nos levar a
situaes desagradveis ao enfrentar um processo de verificao
de contrafao, com suas consequncias nada agradveis.
O primeiro caso poderia ser, por exemplo, uma
empresa que desenvolve um software e explora
comercialmente com sucesso a sua venda.
O segundo poderia ser a mesma empresa que,
desavisada sobre a utilizao de ferramentas no
oficiais acaba por ingressar na rea da contrafao
que, inocente do dano ou no, se for considerada
culpada, pode ser condenada a pesadas multas (de
at algumas centenas de milhares de reais). Isto pode
dependendo da sade financeira da empresa
representar at mesmo o seu fechamento.

Nesse contexto, necessrio ter conhecimento legal para que se


possa proteger as empresas, tanto para que explorem comercialmente
seus produtos e se protejam da concorrncia, usando a lei como
escudo, como para saber evitar o uso ilegal de produtos que possam
trazer prejuzos comerciais para terceiros (anlise tica e financeira
da situao) ou para as prprias empresas (anlise jurdica do ato),
evitando discusses legais sobre contrafao.
20

lai.indb 20

14/12/2011 14:48:45

Legislao Aplicada Informtica

Quantos de ns no lemos alguma verso, ainda


crianas, de Robinson Cruso? Quantos no conhecem
ao menos o centro de sua histria? Poucos textos
tiveram na juventude ocidental um papel to
formador quanto Robinson Cruso.
O texto surgiu em 25 de abril de 1719 com o ttulo de
The life and strange surprizing adventures of Robinson
Crusoe, fruto da pena de Daniel Defoe, um obscuro
jornalista que ganhava a vida escrevendo panfletos
e reputado por muitos como de escrita rstica e sem
interesse.
Independentemente do juzo que se fez, ou ainda
se faa, da escrita de Defoe o livro se tornou um
monumento da literatura ocidental e um registro
singular do sculo XVIII.
O homem que sozinho submete a natureza, aos outros
homens e a seus instintos primrios compe o mito
fundamental do ocidente na modernidade.
A luta da cultura ocidental tem sido toda uma
somatria de esforos para submeter, condicionar,
escravizar as foras naturais, de torn-las produtivas,
de gerar excedente e acumular.
O iluminismo, em suas diversas vertentes e matizes,
consagrou a ideia da razo submetendo a natureza.
Cruso, inspirado na experincia do marinheiro
escocs Alexander Selkirk, a sntese desta luta
que posiciona o homem contra o infortnio e a
agressividade natural.
Quando naufraga Cruso mal sabe navegar e quando
deixa a ilha quase trs dcadas depois empreendeu
um verdadeiro processo civilizador que recupera
as vrias etapas tecnolgicas da humanidade: de
caador coletor passa a pastor e agricultor, da
passa a fabricar seu po e acumular excedente,
salta para os equipamentos sofisticados e chega ao
estabelecimento de um estado no qual o soberano
absoluto e Sexta-feira e os outros nufragos que se
somam so seus sditos.
Defoe recupera metaforicamente o processo de
formao das culturas ocidentais, nos moldes que tem
como modelo e chegando no ponto que tem como
ideal.
O personagem de Defoe permanece em constante
luta contra sua parca religiosidade, com sua descrena
que necessita de sinais evidentes para que se
fortalea.

Unidade 1

lai.indb 21

21

14/12/2011 14:48:46

Universidade do Sul de Santa Catarina

A salvao divina um mistrio, uma vontade no


revelada, mas que Cruso tenta encontrar em cada sinal
de sua prosperidade. Por que se salvou? Por que no
morreu de febre ou foi devorado por canibais? Atribuir
sorte ou somente a Deus no satisfaz o marinheiro, a
salvao vem da vontade divina e da determinao, da
austeridade e do trabalho do homem.
Defoe, embora pudesse ser algum de pouco
refinamento estilstico, certamente no era um tolo.
Suas divagaes sobre a natureza das diversas culturas,
sobre o conceito de canibalismo e da existncia da
culpa em seres que no conhecem a natureza de um
crime condenado por outros supera o senso comum e a
simples condenao da barbrie americana.
Conhecia bem a natureza do processo colonial
espanhol, bem como da dinmica comercial do
Imprio Portugus tanto que discorre sobre
o sistema de trocas atlnticas com bastante
desenvoltura. Em suma, era algum muito bem
informado e com um esprito bastante crtico.
Seu livro, por mais conhecida que seja a histria
(embora muitos conheam apenas adaptaes) uma
fonte renovada de interesse e de sonho.
Disponvel em: http://igeducacao.ig.com.br/igler/
materias/244501-245000/244883/244883_1.html.
Acesso em: 25 junho 2006.

Reflita:
Existia sociedade na ilha de Robinson Cruso?
Como era tratado o Direito antes e depois da
presena de Sexta-Feira?

FERRAZ Jr., Trcio Sampaio.


Introduo ao Estudo do
Direito, Tcnica, Deciso,
Dominao. SP: Atlas, 1988. p. 25.

A anlise deste tema pertinente tentativa de levar a pensar


que a sociedade sem o Direito (independente da questo lei x
justia, neste momento) uma ideia invivel.
J quanto ao estudo do Direito como fonte de compreenso da
sociedade, acompanhe o que diz o nobre jurista Trcio Sampaio
Ferraz Jr., em sua reveladora obra Introduo ao Estudo do Direito:

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lai.indb 22

14/12/2011 14:48:46

Legislao Aplicada Informtica

O direito um dos fenmenos mais notveis da vida


humana. Compreend-lo compreender uma parte de
ns mesmos. saber em parte por que obedecemos,
porque mandamos, porque nos indignamos, porque
aspiramos mudar em nome de ideais, porque em nome de
ideais conservamos as coisas como esto.
Ser livre estar no direito e, no entanto, o direito tambm
nos oprime e nos tira a liberdade. Por isso compreender o
direito no um empreendimento que se reduz facilmente
a conceituaes lgicas e racionalmente sistematizadas.
O encontro com o direito diversificado, s vezes
conflitivo e incoerente, s vezes linear e consequente.
Estudar o direito , assim, uma atividade difcil, que
exige no s acuidade, inteligncia, preparo, mas
tambm encantamento, intuio, espontaneidade. Para
compreend-lo preciso, pois, saber e amar. S o homem
que sabe pode ter-lhe o domnio. Mas s quem o ama
capaz de domin-lo rendendo-se a ele.
Por tudo isso, o direito um mistrio, o mistrio do
princpio e do fim da sociabilidade humana. Suas razes
esto enterradas nesta fora oculta que nos move a sentir
remorso quando agimos indignamente e que se apodera
de ns quando vemos algum sofrer uma injustia.
Introduzir-se ao estudo do direito , pois, entronizarse num mundo fantstico de piedade e impiedade,
de sublimao e de perverso, pois o direito pode ser
sentido como uma prtica virtuosa que serve ao bom
julgamento, mas tambm usado como um instrumento
para propsitos ocultos ou inconfessveis.
Estud-lo sem paixo como sorver um vinho precioso
apenas para saciar a sede. Mas estud-lo sem interesse
pelo seu domnio tcnico, seus conceitos, seus princpios,
inebriar-se numa fantasia inconsequente. Isto exige,
pois, preciso e rigor cientfico, mas tambm abertura
para o humano, para a histria, para o social, numa forma
combinada que a sabedoria ocidental, desde os romanos,
vem esculpindo como uma obra sempre por acabar.

Uma vez que voc compreendeu a importncia do Direito, na


prxima seo conhea a origem do Direito ocidental.

Unidade 1

lai.indb 23

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14/12/2011 14:48:46

Universidade do Sul de Santa Catarina

Seo 2 - Origem do Direito ocidental: Roma


A seguir, acompanhe uma breve coletnea de recortes sobre o
origem do Direito Romano.
Antes do Direito Romano, existia o Jusnaturalismo.
No Jusnaturalismo, o direito seria concedido pelos deuses ao
homem.
De uma maneira geral, para o Jusnaturalismo, o DIREITO um
conjunto de ideias ou princpios superiores, eternos, uniformes,
permanentes, imutveis, que seriam outorgados ao homem pela
divindade.
A outorga dos princpios ao homem, que variavam conforme o
ramo do Jusnaturalismo:
Para os Filsofos da Antiguidade (Herclito, Aristteles,
Scrates, Ccero) a outorga dos princpios seria, quando da
criao divina, tornando-se o ponto de referncia para se saber o
que justo ou injusto, bom ou mau, base de todas as leis.
Para o ramo Teolgico a origem do DIREITO no estaria
ligada apenas indiretamente Divindade, mas diretamente, isto
, a gnese do DIREITO no teria sido inspirado por ele, mas
escrita e outorgada pela DIVINDADE. V.G. O Declogo.
Para os seguidores deste ramo do Jusnaturalismo, Moiss,
Hamurabi, Manu, Solon etc eram considerados semi-deuses.
Para So Toms de Aquino, existiam trs categorias de Direito:
Direito Divino, que era baseado nas Escrituras e nas decises dos
Papas e de Conclios; Direito Natural, proveniente dos gregos
e dos romanos, existente entre os homens por intuio; Direito
Humano, por cujo intermdio se aplicavam os princpios da lei
natural, sendo um produto dos homens.
Para o ramo Racionalista ou Contratual (Grotius, Thomas
Hobbes, John Locke, Puffendorf, Thomasius, Montesquieu,
Rousseau) existiam duascategorias de DIREITO, ou rbitas
jurdicas: Direito Natural e Direito Positivo.
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lai.indb 24

14/12/2011 14:48:46

Legislao Aplicada Informtica

Direito Natural conjunto de princpios permanentes, estveis e


imutveis, no se distinguindo do Jusnaturalismo, entretanto, a origem
no mais seria a divindade, mas sim a natureza racional do homem.
O carter permanente e imutvel decorria do fato de ser a natureza
racional do homem igual por toda parte, em todos os tempos.
Direito Positivo decorria do pacto social a que o homem fora levado
a celebrar para viver em coletividade. Devia respeitar os princpios
fundamentais do Direito Natural por lhe serem superiores, no
podendo deles se afastar sem se tornar injusto e inquo.
Com o trmino das guerras Pnicas, das Guerras do Oriente
e das Guerras do Ocidente, e com o amplo domnio de Roma
sobre o mundo conhecido na poca, as armas romanas levaram
a cultura romana ao mundo civilizado e a influncia do direito
romano sobre estes povos foi muito grande. Para Ihering, todas
as legislaes modernas se baseiam no direito romano.
Citando o jurista e historiador Vitorino Prata Castelo Branco:
Do mesmo modo que o cristianismo, e que a arte grega,
o DIREITO ROMANO pode ser considerado, no
mundo, como valioso elemento de civilizao. E ainda
h povos, nos dias de hoje, como o escocs e o sulafricano que seguem o DIREITO ROMANO quase que
inteiramente.
O Seu estudo , portanto, necessrio, no apenas pela
influncia que exerceu na formao do DIREITO
MODERNO, como pela sua doutrina lgica, to
magnfica que ainda hoje dirime dvidas que possam
existir na interpretao de certas leis vigentes.
E tal foi sua influncia no DIREITO PORTUGUS,
desde o sculo XII, que at mesmo as ORDENAES
FILIPINAS, fonte do NOSSO DIREITO CIVIL,
consideravam, por expressa disposio, que o DIREITO
ROMANO fsse invocado como subsidirio, tda vez
que preciso (ex-vi das disposies do Livro 3, Ttulo
64 das Ordenaes e da Lei de 18 de agosto de 1769,
chamada da Boa Razo).
E sabendo-se que o 4 livro das ORDENAES
FILIPINAS vigorou no Brasil at 31 de dezembro de
1915, como nosso CDIGO CIVIL, pode-se avaliar
a influncia do DIREITO ROMANO em nossas leis.
(BRANCO, 1965. p. 87).

Unidade 1

lai.indb 25

25

14/12/2011 14:48:46

Universidade do Sul de Santa Catarina

Com a colonizao do Brasil por Portugal a partir de 1500 e com


a evoluo do direito romano na Europa daquela poca, a forte
influncia da igreja catlica (cuja origem est em Roma) acabou por
influenciar tambm a aplicao das leis nestas terras dalm mar.
Essa influncia, por fora da colonizao, se mantm
acompanhando a cultura Europeia, reforada por aqui com
a vinda da famlia real para o Brasil e com a mudana na
panormica em funo da permanncia por questes polticas
que fogem ao contexto atual de D. Pedro I no Brasil.
Aps essa rpida introduo ao tema de estudo, veremos, na
prxima seo, a discusso sobre direito e justia.

Seo 3 - Direito e sociedade: a questo da justia

Justo revide uma reao pessoal,


direta e imediata contra uma
agresso, que tornaria legal a busca
da justia pelas prprias mos.

Na sociedade moderna temos o direito como a base da manuteno


da ordem. J esto superados temas como o justo revide, defendido
outrora, inclusive na Bblia, a fim de manter a pacificao social.
Da Bblia retiramos:
Levtico, 24, 17 e seguintes:
Quem matar a algum, certamente ser morto; e quem
matar um animal, far restituio por ele, vida por
vida. Se algum desfigurar o seu prximo, como ele fez,
assim lhe ser feito: quebradura por quebradura, olho
por olho, dente por dente; como ele tiver desfigurado
algum homem, assim lhe ser feito. Quem, pois, matar
um animal, far restituio por ele; mas quem matar um
homem, ser morto.

Tambm em Deuteronmio, 19, 21, encontramos a mesma forma


de tratamento: O teu olho no ter piedade dele; vida por vida,
olho por olho, dente por dente, mo por mo, p por p.

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lai.indb 26

14/12/2011 14:48:46

Legislao Aplicada Informtica

A forma adotada na poca d-se por necessidade de implementao


de um direito originrio diretamente de Deus, mesclado com uma
vontade real de conduo dos sditos e / ou das pessoas abaixo da
linha da nobreza que, mesmo com as riquezas acumuladas (e entre
estes ricos estava a prpria Igreja Catlica), precisavam da proteo
oriunda diretamente do poder de Deus, transmitido diretamente
aos reis e aos representantes da Igreja para a manuteno do
controle sobre a plebe, cada vez mais numerosa e, por esse motivo,
mais perigosa aos interesses da minoria dominante.
A questo fica definida pela necessidade de controle pelas
autoridades pblicas sobre a sociedade, buscando a manuteno e
permanncia desta mesma sociedade.

Poderamos viver como vivemos sem a presena do


direito (direitos e obrigaes) que atualmente nos
rodeia?

Essa pergunta admite anlises filosficas e prticas, mas a resposta


invariavelmente ser sim sem o direito, mas quanto manuteno
da sociedade ser no, sob pena do retorno aplicao da lei do
mais forte, que foi, em tese, abolida na sociedade moderna.
Em outras palavras, a manuteno da evoluo da sociedade depende
da manuteno do mundo jurdico. A verdade por trs dessa
afirmao assenta-se sobre a necessidade de estabilidade social para a
manuteno do crescimento e desenvolvimento desta sociedade.
Sem as seguranas jurdicas que temos (ou achamos que temos),
no teramos foras nem apostaramos em resultados de mdio
e longo prazo, nem na segurana necessria para que estes
resultados fossem alcanados. Fatalmente, retornaramos aos
conflitos sociais e guerras civis j conhecidas e presentes em
alguns lugares do mundo onde o estado democrtico de direito
ainda no est presente.

Unidade 1

lai.indb 27

27

14/12/2011 14:48:46

Universidade do Sul de Santa Catarina

A questo simples: os detentores do capital dificilmente


apostariam suas riquezas em locais onde o risco de perda fosse
grande demais. Sem estabilidade social e na iminncia de guerra
civil, os capitais potencialmente geradores de desenvolvimento
fogem para lugares onde o retorno mais seguro.
Neste ponto, vale acompanhar uma breve comparao, que
no pretende exaurir o tema, mas necessria para o correto
entendimento do assunto em voga: a questo da justia.
O que justia?

Justia poderia ser definida como Tratar a todos da mesma


forma, e dar a cada um o que lhe devido.
Mas dar tratamento igual a desiguais seria a forma justa de
tratamento?
E mais, dar a cada um o que lhe devido seria dar ao pobre a
pobreza e ao rico a riqueza?
A igualdade de tratamento sem dvida o que as modernas
doutrinas de direito pregam como ideal de justo.
Mas qual a forma de tratamento igualitrio que a democracia impe?
Nosso sistema representativo traz a igualdade de tratamento na
confeco e edio de leis aplicveis a todos os representados em
uma determinada regio, em uma determinada poca.
Seria essa a forma mais justa de tratar esses desiguais?
A justia tem sido interpretada e tratada ao longo dos tempos
e nos importa a questo de forma prtica, no sentido apenas
de fixar o entendimento que nem tudo que imaginamos como
certo ser justo, assim como nem tudo que legal (no sentido
estrito de existir uma lei como base de sustentao de alguma
coisa) tambm poder ser considerado como justo.
28

lai.indb 28

14/12/2011 14:48:46

Legislao Aplicada Informtica

No nos afeta, portanto, interpretar a concepo histrica do


termo, mas trat-lo como fonte de pesquisa pessoal do ponto de
vista de cada um.
As questes legais independente do que
entendemos como certo ou errado so questes
que no admitem dvidas ou questionamentos sobre
seu cumprimento. Podemos concordar ou no com
a lei, mas a discordncia no nos d o direito de no
acatar as ordens emanadas por ela.

Deste modo podemos discordar de uma alquota de imposto, mas


no nos dado o direito de deixar de recolh-la, se a hiptese
de incidncia for aplicvel ao nosso caso, simplesmente porque a
consideramos injusta.
A forma de combater esses preceitos, que entendemos injustos,
mas que so legalmente exigveis, segundo nosso ordenamento
jurdico, seguir nossos princpios democrticos de direito,
atravs do sistema representativo, ou seja, atravs dos nossos
representantes eleitos.
Portanto, justia um conceito que trazemos
dentro de ns e que no deve ser confundido com
a aplicao cega da lei que , em ltima anlise,
num sistema democrtico, a definio de regras
determinadas pelos representantes do povo aplicveis
ao povo.

Essas regras, formalmente promulgadas nos termos da lei, so


acatadas e aplicveis a todos da populao.
A lei, nesse aspecto, a regra de direito ditada pela
autoridade e tornada obrigatria para manter, numa
comunidade, a ordem e o desenvolvimento
(Aurlio Eletrnico).

Unidade 1

lai.indb 29

29

14/12/2011 14:48:46

Universidade do Sul de Santa Catarina

Neste sentido, importante entender que:


A ordem jurdica de uma sociedade um fenmeno
cultural, e historicamente ela se modifica. Se ela um
fenmeno histrico, em nenhuma hiptese o ideal
de justia pode consistir apenas na observncia da
legalidade, nem confundir-se com esta. A realizao
da justia impe a cada um a participao ativa na
construo da sociedade, que se traduz, no plano poltico,
na elaborao das leis.
O Direito uma realidade cultural que se pe a servio
do valor da justia. Ao mesmo tempo que ordena e
hierarquiza a sociedade, ele se apresenta com uma ideia
do que justo.
Mas, a luta pela justia pode exigir que se ultrapasse a
ordem estabelecida (apesar de Goethe, hoje citado por
alguns setores do governo, que disse preferir a injustia
desordem), mas isso no pode jamais se dar por interesse
individual ou mero arbtrio, mas em conformidade
com os princpios mais elevados da prpria justia.
(BARBOSA, 1984. p. 77).

Direito x Justia x Leis:


somos realmente iguais perante a lei?

O princpio da igualdade est descrito na Constituio da


Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 05/10/1988.
A constituio de um pas democraticamente organizado a
lei mxima deste pas, perante a qual todas as outras leis so
subordinadas.
E na Constituio, no artigo 5, encontramos: Art. 5 Todos
so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos..., e este o chamado
princpio da isonomia, que busca dar tratamento igual a todos.

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lai.indb 30

14/12/2011 14:48:46

Legislao Aplicada Informtica

Para Celso Ribeiro Bastos, Desde priscas eras tem o


homem se atormentado com o problema das desigualdades
inerentes ao seu ser e estrutura social em que se insere.
Da ter surgido a noo de igualdade que os doutrinadores
comumente denominam igualdade substancial. Entendese por esta a equiparao de todos os homens no que
diz respeito ao gozo e fruio de direitos, assim como
sujeio a deveres. (BASTOS, 1999. p. 179).

O mesmo autor continua definindo essa igualdade substancial


como sendo:
o princpio da igualdade um dos de mais difcil
tratamento jurdico. Isto em razo do entrelaamento
existente em seu bojo de ingredientes de direito e
elementos metajurdicos.
A igualdade substancial postula o tratamento uniforme
de todos os homens. No se trata, como se v, de um
tratamento igual perante o direito, mas de uma igualdade
real e efetiva perante os bens da vida.
Essa igualdade, contudo, a despeito de uma carga
humanitria e idealista que traz consigo, at hoje nunca
se realizou em qualquer sociedade humana. So muitos
os fatores que obstaculizam a sua implementao:
a natureza fsica do homem, ora dbil, ora forte; a
diversidade da estrutura psicolgica humana, ora voltada
para a dominao, ora para a submisso, sem falar nas
prprias estruturas polticas e sociais, que na maior parte
das vezes tendem a consolidar e at mesmo exacerbar
essas distines, em vez de atenu-las.
No campo poltico-ideolgico, a manifestao mais
acendrada desse tipo de igualdade foi traduzida do
iderio comunista, que procura ainda traduo na
realidade emprica, na vida das chamadas democracias
populares. Ainda aqui, entretanto, a procura da
igualdade material no foi de molde a eliminar as efetivas
desigualdades existentes na vida das sociedades sujeitas a
tal regime. (IDEM).

Unidade 1

lai.indb 31

31

14/12/2011 14:48:46

Universidade do Sul de Santa Catarina

Somos iguais perante a lei. Ou: a lei deveria ser


igualmente aplicada para todos os diferentes? E
? Haveria forma mais injusta ou funesta de tratar
desiguais da mesma forma?

Veja a discusso sobre um tema envolvendo o tratamento


igualitrio (ou nem tanto...):
TODOS SO IGUAIS PERANTE A LEI (24/02/01)
O programa Domingo Legal est promovendo uma campanha
popular em prol da libertao antecipada de um preso por este
ser pai do beb de uma conhecida artista de televiso.
A colega Cyndfan apresentou opinio sobre o assunto mostrando
todo o contedo que est circulando velozmente na Internet.
Recebi vrias cpias do mesmo e sou suspeita para opinar sobre
o assunto por ser jurista (com 25 anos de profisso). Preferia no
ter de opinar sobre o caso porque os conceitos em jogo oscilam
do 8 ao 80.
Como Advogada vejo a lei ser afrontada, como pessoa vejo as
emoes borbulhando e a sensibilidade do povo manipulada
pela fora de um canal de televiso. Mas, tendo j o assunto
sido publicado na Tribuna popular do Ivox, do qual fao parte,
sinto-me intimada a tambm apresentar opinio em apoio ao
que j foi publicado pela colega. Infelizmente o Direito faz parte
do meu raciocnio h tantos anos que impossvel para mim
desassociar a pessoa da profissional que eu sou.
O marido da jovem cantora envolveu-se num assalto a um banco
e est cumprindo pena (segundo informaes que recebi) por
esse delito. Mesmo respeitando os sentimentos da gestante
e o seu direito de procurar ajudar o companheiro, mesmo
respeitando a condio do beb que vai nascer, enfim, mesmo
reconhecendo o lado humano da questo, no posso concordar
com a distoro que o apresentador do programa vem dando
aos valores sociais em jogo.
A Justia cega exatamente para no escolher a quem deve
punir em especial. Todos so iguais perante a lei. Seja um
annimo cidado ou o marido de uma conhecida artista de
televiso. Acredito que devemos lutar para ajudar pessoas
quando a razo for evitar que algum seja injustiado. Mas, lutar
para que a lei no seja aplicada defender a anarquia.

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lai.indb 32

14/12/2011 14:48:47

Legislao Aplicada Informtica

Se formos considerar a situao da jovem cantora e de seu beb,


e anistiar o pai da criana de um crime cometido, teremos de abrir
os portes dos nossos superlotados presdios e deixar sair todos
os detentos, pois todos que ali esto tm famlia, filhos pequenos,
esposas grvidas, mes doentes etc. O detento em questo no
diferente dos demais prisioneiros; praticou um crime e tem
de cumprir sua pena, reabilitar-se e voltar para sua mulher e
filho pelos meios legais (reduo de pena atravs do trabalho;
condicional por bom comportamento ou cumprimento total da
pena).
No conheo os detalhes do caso, apenas sei o que est sendo
veiculado, e, com base nessas informaes, acho que a lei e
a ordem esto sendo afrontadas ao defender-se tratamento
especial para um preso, no por este ser inocente, e sim pela sua
condio especial de pai do filho de uma artista. Esse atenuante
inventado pelo apresentador do SBT no consta do Cdigo
Penal Brasileiro.
Fonte: Medeiros, 2006

E sua opinio, existe esta igualdade preconizada pela lei?


Para pensar mais sobre este tema, leia tambm o caso do ndio
Patax queimado em Braslia.
CRITRIOS DE COBERTURA - Sutes no caso do ndio Galdino
por Leticia Nunes
20 de abril de 1997. O ndio patax Galdino Jesus dos Santos
brutalmente assassinado em Braslia por cinco jovens de classe
mdia alta enquanto dormia em um ponto de nibus.
Numa espcie de pegadinha, o grupo ateia fogo ao corpo do
ndio e foge, mas identificado por testemunhas. O crime ocupa
as manchetes dos jornais e choca o pas. Em 2001, os quatro
maiores de idade so condenados a 14 anos de priso em regime
fechado por homicdio triplamente qualificado e motivo torpe.
14 de outubro de 2003. O jornal Correio Braziliense faz uma
denncia: trs dos quatro assassinos presos do ndio Galdino so
flagrados bebendo cerveja em um bar e namorando.

Unidade 1

lai.indb 33

33

14/12/2011 14:48:47

Universidade do Sul de Santa Catarina

Toms Oliveira de Almeida, Max Rogrio Alves, Eron Chaves


Oliveira e Antnio Novely Cardoso Vilanova haviam conseguido
autorizao judicial com base na Lei de Execues Penais para
trabalhar fora do presdio.
Max, Eron e Antnio foram filmados pela equipe do jornal nas
ruas de Braslia e perderam temporariamente o benefcio judicial.
O Fantstico, da Rede Globo, exibiu as cenas na edio de
19/10. Foi instaurada uma sindicncia pela Secretaria de
Segurana Pblica do Distrito Federal (SSP-DF), para apurar as
irregularidades no cumprimento do benefcio.
Fonte: Observatrio da Imprensa na Internet.
Fonte: Nunes, [2006].

Para concluir, uma entrevista com o presidente Lus Incio Lula


da Silva, em Paris: Caixa 2 todos os partidos tm.
Lula diz que caixa 2 eleitoral prtica comum
Domingo, 17 de julho de 2005, 21h07
Durante entrevista veiculada neste domingo pelo Fantstico,
e gravada na ltima sexta-feira, em Paris, o presidente Luiz
Incio Lula da Silva disse que o PT tem a obrigao de fornecer
sociedade explicaes convincentes para a avalanche de
denncias que tem envolvido o partido nas ltimas semanas
- agravadas pela admisso pblica do ex-tesoureiro Delbio
Soares de que a legenda usou dinheiro no declarado Justia
Eleitoral para financiar campanhas. Segundo Lula, o que o
PT fez, do ponto de vista eleitoral, o que feito no Brasil
sistematicamente. A gravao se deu antes da exibio de
entrevista, tambm na ltima sexta, na qual o empresrio Marcos
Valrio confessa ter feito emprstimos milionrios em instituies
bancrias para repassar o dinheiro ao PT, a mando de Delbio que confirmou a histria no mesmo dia Procuradoria-Geral da
Repblica (...).
Fonte: Terra, [2005].

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Legislao Aplicada Informtica

Esses exemplos poderiam configurar o princpio da igualdade


determinado na constituio?
Finalizada a leitura desta unidade, realize, a seguir, as atividades
para praticar os conhecimentos adquiridos.

Sntese
A sociedade, como a conhecemos, mais facilmente
compreendida sob a tica da legislao, ora equilibrando a
balana da justia, ora determinando a proteo de algum
patrimnio para algum em algum momento.
A ideia provocar o interesse pelo estudo do direito, permitindo
que voc analise a penetrao dos conceitos jurdicos na sociedade
e a importncia da existncia desses conceitos na manuteno da
ordem social.
Buscamos tambm um entendimento bsico sobre a
obrigatoriedade da aplicao da lei havendo ou no
concordncia com a mesma , e que conceitos como de
justia ou igualdade so filosficos e devem ser perseguidos
incessantemente, pois com base nesses pontos de credibilidade
que o crescimento social acontece.

Unidade 1

lai.indb 35

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Atividades de autoavaliao
Leia com ateno os enunciados e realize as atividades.
1) Do contexto abordado nesta unidade, voc pode concluir sobre
a importncia do direito em nossas vidas, no nosso dia-a-dia e as
influncias que exerce sobre nosso comportamento como sociedade.
Pesquise alguma matria / notcia de um jornal local atual que
implique o reconhecimento de algum direito ou aplicao de alguma
lei especfica em um caso concreto. Descreva o fato e sua viso da
aplicao do direito.

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Legislao Aplicada Informtica

2) Na sua concepo, analisando o item anterior, o critrio de aplicao da


lei foi justo? Por qu?

Saiba mais
ALTAVILA, Jaime de. Origem dos direitos dos povos. 4 ed.
So Paulo: Edies Melhoramentos, 1964.
BARBOSA, Jlio Csar Tadeu. O que Justia. So Paulo:
Abril Cultural / Brasiliense, 1984.
BOBBIO, Norberto. A era dos direitos: Traduo de Carlos
Nelson Coutinho. Rio de Janeiro: Campus. 1992.
FERRAZ Jr., Trcio Sampaio. Introduo ao Estudo do
Direito, Tcnica, Deciso, Dominao. So Paulo: Atlas, 1988.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Contedo jurdico do
princpio da igualdade. 3. ed. So Paulo: Malheiros, 1984.

Unidade 1

lai.indb 37

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14/12/2011 14:48:47

Universidade do Sul de Santa Catarina

E os filmes:
EM NOME DO PAI (In the Name of the Father. Irlanda/Gr
Bretanha/EUA, 1993) DIREO: Jim Sheridan ELENCO:
Daniel Day-Lewis, Emma Thompson, Pete Postlethwait, John
Linch, Corin Redgrave. 132 min. (Conceitos de justia, direitos,
sociedade etc.).
RESUMO: Em 1974, um atentado a bomba produzido pelo
IRA (Exrcito Republicano Irlands) mata cinco pessoas num
pub de Guilford, arredores de Londres. O jovem rebelde irlands
Gerry Conlon e trs amigos so presos e condenados pelo crime.
Giuseppe Conlon, pai de Gerry, tenta ajudar o filho e tambm
condenado, mas pede ajuda advogada Gareth Peirce, que
investiga as irregularidades do caso.
AMISTAD (Amistad. EUA, 1997). DIREO: STEVEN
SPIELBERG ELENCO: Morgan Freeman, Anthony
Hopkins, Matthew McConaughey, Nigel Hawthorne, Djmon
Housou, David Paymer, Anna Paquin; 162 min. (Conceitos
de justia, direitos humanos, sociedade, interesses particulares,
liberdade etc.).
Resumo: Em 1839, dezenas de africanos a bordo do navio
negreiro espanhol La Amistad matam a maior parte da
tripulao e obrigam os sobreviventes a lev-los de volta frica.
Enganados, desembarcam na costa leste dos Estados Unidos,
onde, acusados de assassnios, so presos, iniciando um longo e
polmico processo, num perodo onde as divergncias internas do
pas entre o norte abolicionista e o sul escravista, caracterizavam
o prenncio da Guerra de Secesso.

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14/12/2011 14:48:47

unidade 2

Fontes do direito
Objetivos de aprendizagem

Entender a origem da legislao brasileira e sua


aplicabilidade.

Entender o mbito de abrangncia de uma Constituio.

Sees de estudo

lai.indb 39

Seo 1

A Lei, Tratados internacionais, Jurisprudncia,


Costumes

Seo 2

Hierarquia das leis e o processo legislativo

Seo 3

Quem faz as leis?

Seo 4

Constituies brasileiras histria e tipos

14/12/2011 14:48:47

Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


A lei propriamente dita a regra qual os moradores de uma
regio, em um determinado tempo, se submetem.
Mas como existem milhares de situaes envolvendo milhares de
pessoas, assim tambm com a legislao: temos milhares de leis.
Essas leis devem se relacionar harmonicamente, interna e
externamente, de maneira a defender o interesse da populao
relativamente pacificao social interna e de demonstrar
a soberania nacional, respeitando e se fazendo respeitar
internacionalmente.
A confeco das leis o segundo objetivo de estudo dessa seo,
pois para o correto entendimento dos diversos tipos de leis e sua
aplicabilidade, precisamos entender como a sua formao.
Ainda h a preocupao sobre a influncia de umas leis sobre
outras e os conflitos resultantes dessa sobreposio.
Por ltimo, voc analisar as Constituies do Brasil, sua
influncia sobre as demais leis, as edies histricas e tipos de
constituies que existem.
Bons estudos!

Seo 1 - A Lei, Tratados internacionais, Jurisprudncia,


Costumes
A expresso lei, em sentido amplo, aplica-se natureza como um
todo, seja no mundo fsico ou no mundo humano.
Portanto, ela conhecida como lei moral, lei jurdica, lei da
gravidade ou lei da oferta e da procura.
H que se distinguir, neste ponto, a lei (enunciado fsico), integrante
do mundo da natureza, da lei tica (comportamento), pertinente ao
livre-arbtrio do homem.
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lai.indb 40

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Legislao Aplicada Informtica

O Estado pode ser considerado como uma sociedade


poltica, organizada juridicamente e com o propsito
de alcanar o bem comum para o povo.

Esse Estado o povo (populao) em um territrio, organizado


juridicamente, administrado por um poder que busca o bem comum.
Podemos definir Nao como o sentimento que emana dessa
populao inserida no Estado e, talvez, a melhor definio de
nao seja o sentimento que temos pelo nosso pas.
Para a grande maioria dos autores, a nao o sentimento de
unio entre indivduos que falam a mesma lngua, mantm
as mesmas tradies, respeitam as mesmas religies (em sua
maioria), compartilham fatos e elementos histricos e, tambm,
os costumes de seus antepassados.
Esse Estado, organizado juridicamente, s possvel se o
ordenamento legal existir e for aplicvel populao ocupante
deste Estado.
E a legalidade necessria pode ser formal, com presena de
legislao escrita, ou informal, somente com os costumes
(e, portanto, com leis no escritas). Este ltimo caso pode ser
entendido pela hierarquia e legalidade existentes nas civilizaes
primitivas, como as atuais tribos indgenas que, apesar de no
terem escrita ou forma formal de reproduzir suas regras, por certo
elas existem e normalmente so seguidas risca.
Analisamos esse ponto da nossa tica brasileira definindo o
estado democrtico como nosso ponto de estudo.
Democrtico, pois, suportado pela vontade do povo, para
o povo. Essa vontade do povo se materializa no sistema
representativo, atravs do qual elegemos nossos representantes
para que confeccionem as leis s quais todos nos submeteremos.
O processo representativo no Brasil est dividido em Unio,
Estados e Municpios, cada qual com suas competncias
legislativas definidas por lei, aplicando-se essas leis nos termos da
lei (que nasce, em primeira anlise, na Constituio).
Unidade 2

lai.indb 41

41

14/12/2011 14:48:47

Universidade do Sul de Santa Catarina

Mas, mesmo dentro de cada ente destes entes, tambm temos


sua microestrutura, sendo que a Unio atpica - mantm
a Constituio da Repblica e a legislao federal como sua
abrangncia. Entretanto, os Estados e Municpios tambm
tm a sua prpria Constituio e suas legislaes Estaduais e
Municipais, conforme o caso e a competncia definida pela
Constituio Federal.
A aplicao da lei no Brasil e seu ingresso no ordenamento
jurdico esto definidos na Lei de Introduo ao Cdigo Civil,
Decreto-Lei n 4.657, de 4 de setembro de 1942, do qual
colhemos os primeiros cinco artigos:
Decreto-Lei n 4.657, de 4 de setembro de 1942
O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere
o Art.180 da Constituio, decreta:
Art. 1 - Salvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em
todo o pas 45 (quarenta e cinco) dias depois de oficialmente
publicada.
... (pargrafos suprimidos)
Art. 2 - No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor
at que outra a modifique ou revogue.
1 - A lei posterior revoga a anterior quando expressamente
o declare, quando seja com ela incompatvel ou quando regule
inteiramente a matria de que tratava a lei anterior.
2 - A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a
par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior.
3 - Salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se
restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia.
Art. 3 - Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a
conhece.
Art. 4 - Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo
com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito.
Art. 5 - Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que
ela se dirige e s exigncias do bem comum.

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lai.indb 42

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Legislao Aplicada Informtica

Desse incio de interpretao legal destaca-se:

A lei comea a vigorar em todo o pas 45 (quarenta


e cinco) dias depois de oficialmente publicada (salvo
disposio em contrrio, ou seja, essa regra mutvel
pela necessidade poltica).
A lei ter vigor at que outra a modifique ou revogue (salvo,
novamente, disposio em contrrio definida na prpria lei).
Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a
conhece. *** Como cumprir este artigo? ***
Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo
com a analogia, os costumes e os princpios gerais de
direito (a lei no , portanto, o nico ponto que o juiz
leva em considerao para julgar).
Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que
ela se dirige e s exigncias do bem comum (alm da lei,
valem tambm argumentos relativos ao bem comum).

Vale dizer, ainda, com relao ao artigo 4, que a analogia,


costumes e princpios gerais do direito s devem ser usados na
lacuna da lei, ou seja, quando o legislador deixou matrias sem
tratamento legal (= que no h lei prpria para tratar a matria).
A seguir, acompanhe algumas definies e amplie seu entendimento.
O que analogia?

Analogia a aplicao da norma legal em um caso para o qual


no especialmente definida. A ideia baseada no princpio aceito
de que, havendo identidade de motivos, cabe a aplicao da
mesma norma.
Para o Aurlio (Aurlio Eletrnico, verso 3.0), analogia, no sentido
jurdico, : Operao lgica mediante a qual se suprem as omisses
da lei, aplicando apreciao de uma dada relao jurdica as normas
de direito objetivo disciplinadoras de casos semelhantes.
Unidade 2

lai.indb 43

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14/12/2011 14:48:48

Universidade do Sul de Santa Catarina

Ainda, expressando o campo jurdico:


A analogia jurdica consiste em aplicar, a um caso no
previsto pelo legislador, a norma que rege caso anlogo,
semelhante; por exemplo, a aplicao de dispositivo
referente a empresa jornalstica a uma firma dedicada
edio de livros e revistas. A analogia no diz respeito
interpretao jurdica propriamente dita, mas integrao
da lei, pois sua finalidade justamente suprir lacunas
desta. Fonte: ndice Fundamental do Direito, 2006.

O que so Costumes?

Costumes so a forma que o povo trata determinado assunto,


com base nos conceitos dos antecessores sobre o mesmo assunto,
sem que tenha nada escrito sobre este assunto. Para o Aurlio
(1999), costume Uso, hbito ou prtica geralmente observada.
Juridicamente, Costume:
a prtica social reiterada e considerada obrigatria. O
costume demonstra o princpio ou a regra no escrita que se
introduziu pelo uso, com o consentimento tcito de todas
as pessoas que admitiram a sua fora como norma a seguir
na prtica de determinados atos. ndice Fundamental do
Direito, [2006].

O costume pode ser considerado como uma das fontes mais


antigas do direito, pois a prpria exteriorizao do esprito
nacional (Volksgeist) ( Fonte: Indice Fundamental do Direito,
2006.
O que so Princpios gerais do direito?

44

lai.indb 44

14/12/2011 14:48:48

Legislao Aplicada Informtica

So as regras elementares no escritas que do sustentao


s normas escritas, compondo o sistema jurdico como base
remanescente do direito natural.
Para Ferraz Jnior:
Os princpios gerais do direito constituem uma
reminiscncia do direito natural como fonte. H autores
que os identificam como este, outros que os fazem
repousar na eqidade, enquanto sentimento do justo no
caso concreto. Sua formulao indefinida. H quem os
reduza, em ltima anlise, aos famosos preceitos romanos:
honeste vivere, alterum non laedere, suum cuique tribuere.
De qualquer modo, ainda que se entenda que possam ser
aplicados diretamente na soluo de conflitos trata-se no
de normas, mas de princpios. Ou seja, no so elementos
do repertrio do sistema, mas fazem parte de suas regras
estruturais (ver supra 4.3.1.1), dizem respeito relao
entre as normas no sistema, ao qual conferem coeso. (...)
Ou seja, os princpios gerais, na sua forma indefinida,
compem a estrutura do sistema, no o seu repertrio.
So regras de coeso que constituem as relaes entre as
normas como um todo. (1988, p. 223).

nota do autor: viver


honestamente, no
prejudicar o outro, dar a
cada um o que seu.

Uma vez compreendido os conceitos apresentados nesta seo, na


prxima, conhea como se d a hierarquia das leis.

Seo 2 - Hierarquia das leis e o processo legislativo


O complexo ordenamento jurdico por representar a vontade
de um povo em um determinado tempo e em determinada
regio e, ainda, por tentar abranger a maior quantidade de
situaes conflitantes possvel - implica em uma enorme rede de
abrangncia de determinao de direitos e deveres.
A primeira classificao que se faz, para voc entender melhor
esse complexo jurdico, que o ordenamento tem sua base na
Constituio.
Unidade 2

lai.indb 45

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Assim, a Constituio da Repblica Federativa do Brasil


determina a competncia legislativa de cada ente interno, quais
sejam: a Unio, os Estados e os Municpios.
Toda a legislao infraconstitucional submetida Constituio,
adequando-se a esta, ou, do contrrio, correr o risco de ser
declarada inconstitucional, sendo por este motivo afastada do
ordenamento jurdico.
Essa hierarquia entre as leis atribuda originalmente a Hans
Kelsen, pensador alemo do sculo passado, e segundo essa
classificao nosso ordenamento jurdico pode ter a seguinte forma:

Figura 2.1 - Ordenamento jurdico

Assim, a hierarquia das leis tem, em seu pice, a Constituio,


qual todas as outras formas legais se subordinam, seguindo-se as
Leis Complementares, Leis Ordinrias (e medidas provisrias),
Decretos, Portarias, Circulares, Instrues e, por fim, os
Contratos e os Estatutos.
Cada esfera legislativa tem suas limitaes de atribuio e, para
a Unio, os limites da competncia de criao de normas esto
definidos no artigo 22 da CRFB, que reza:

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Legislao Aplicada Informtica

Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:


I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio,
martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
II - desapropriao;
III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em
tempo de guerra;
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
V - servio postal;
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos
metais;
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de
valores;
VIII - comrcio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area
e aeroespacial;
XI - trnsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de
estrangeiros;
XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies
para o exerccio de profisses;
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem
como organizao administrativa destes;
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia
nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana
popular;
XX - sistemas de consrcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico,
garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e
corpos de bombeiros militares;
XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e
ferroviria federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
XXV - registros pblicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas
as modalidades, para as administraes pblicas diretas,
autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios, obedecido o disposto no artigo 37,

Unidade 2

lai.indb 47

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Universidade do Sul de Santa Catarina

XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia


mista, nos termos do artigo 173, 1, III; (Redao dada ao inciso
pela Emenda Constitucional n 19/98)
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima,
defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX - propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados
a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas
neste artigo.

Portanto,
nessas 29 reas, a Unio tem a competncia
privativa, mas delegvel aos Estados por fora
do pargrafo nico.

A grande quantidade de matrias privativas da Unio determina


a sua influncia no controle que se prope a exercer sobre os
estados e municpios.
Foge do nosso contexto a anlise pormenorizada do Estado e
sua Teoria Geral e delimitamos nosso interesse nesse ponto na
questo da produo legislativa, dentro de cada competncia,
segundo as determinaes da Constituio Federal, das
Constituies dos Estados e das Constituies dos Municpios.
A nossa Constituio uma lei (chamada tambm de Carta
Magna, Lei Mxima etc.) cujos objetivos principais
determinados em sua confeco so: dispor sobre a organizao
do Estado, direitos e garantias individuais e sobre todos os
demais assuntos considerados relevantes para a nossa sociedade
na dcada de 80 (a CRFB Constituio da Repblica
Federativa do Brasil foi promulgada em 05/10/1988).
Como podem ser classificadas as Constituies?

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lai.indb 48

14/12/2011 14:48:48

Legislao Aplicada Informtica

Elas podem ser classificadas de diversas maneiras, sendo,


basicamente, de dois tipos:

as escritas;

as costumeiras.

Nosso interesse, neste momento, o entendimento


da Constituio como sendo a lei mxima de um pas
democraticamente organizado, e que toda a legislao inferior
(chamada infraconstitucional) subordina-se a ela.
A nossa Constituio escrita.
Quanto confeco do restante das leis (excluindo-se as
Constituies que tm rito prprio), o processo legislativo est
definido na CRFB, artigo 59.
Pela hierarquia das leis, passamos da Constituio e
suas alteraes (as Emendas Constitucionais) para as Leis
Complementares, que nada mais so do que leis destinadas a
completar ou integrar a Constituio.
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emendas Constituio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - medidas provisrias;
VI - decretos legislativos;
VII - resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao,
redao, alterao e consolidao das leis.

Depois das Leis Complementares seguem as Leis Ordinrias e


as Medidas Provisrias, sendo as Leis Ordinrias o nosso foco
principal nesta Unidade.

Unidade 2

lai.indb 49

As Medidas Provisrias
no so leis propriamente
ditas, mas normas com
fora de lei, baixadas
pelo Presidente da
Repblica. Segundo a
CRFB, devem ser usadas
somente em caso de
relevncia e urgncia. O
problema aqui definir
corretamente o que seja
relevncia e urgncia,
evitando que casusmos
polticos deturpem a ideia
do constituinte. O texto
original da Constituio
assim: Art. 62. Em caso
de relevncia e urgncia,
o Presidente da Repblica
poder adotar medidas
provisrias, com fora de
lei, devendo submet-las
de imediato ao Congresso
Nacional.

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14/12/2011 14:48:48

Universidade do Sul de Santa Catarina

As Leis Ordinrias so as leis comuns.

A confeco das leis ordinrias competncia do Congresso


Nacional na Cmara Federal; do Senado, no mbito federal; das
Assemblias Legislativas nos Estados e das Cmaras Municipais nos
Municpios.
Continuando a definio de hierarquia de confeco de Leis, os
Estados tambm tm sua competncia legislativa definida na CRFB:

Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal


legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e
urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa
do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e
controle da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico
e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas
causas;
XI - procedimentos em matria processual;
XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII - assistncia jurdica e defensoria pblica;
XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de
deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.

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lai.indb 50

14/12/2011 14:48:48

Legislao Aplicada Informtica

1. No mbito da legislao concorrente, a competncia da


Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais.
2. A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais
no exclui a competncia suplementar dos Estados.
3. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados
exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades.
4. A supervenincia de lei federal sobre normas gerais
suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.

E, tambm, o Municpio pode, dentro de sua competncia direta


ou residual, segundo a CRFB, legislar:
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem
como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de
prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
...
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local,
observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.

Foge da nossa anlise os detalhes e as excees de cada situao


de legislao, bastando, por ora, a considerao que cada esfera
do poder (Unio, Estado e Municpio) tem sua competncia
legislativa direta ou residual determinada na CRFB.
O povo est, portanto, subordinado a essa malha legal, sendo que
suas aes, patrimnio etc. esto ligados e regulados por algumas
dessas leis, dependendo do aspecto analisado.

Unidade 2

lai.indb 51

51

14/12/2011 14:48:49

Universidade do Sul de Santa Catarina

O proprietrio de um veculo, por exemplo, pagar


um imposto ao Estado (o IPVA), mas a renda declarada
para a aquisio desse veculo ser tributada por um
imposto federal (o IRPF ou IRPJ, se for pessoa jurdica).
Dentro do municpio, o exemplo clssico recai sobre o
IPTU: Imposto Predial e Territorial Urbano.

Com a grande quantidade de leis que existe no Brasil dificilmente


algum poderia precisar exatamente quantas leis so no total:
existe um fluxo contnuo de produo legislativa dependente da
velocidade de cada casa legislativa para que efetivamente ingresse
no mundo jurdico, e isso vale para as trs esferas: federal,
estadual e municipal.

A validade dos Tratados e


Convenes internacionais est
subordinada aprovao por
decreto legislativo e promulgao
por decreto Presidencial.

Depois das leis, dentro de suas validades, ainda temos no


processo legal nacional os Tratados e Convenes Internacionais,
que so acordos, aos quais o Brasil adere e que passam a integrar
a legislao brasileira. Uma vez integrados, ingressam no nvel
da legislao ordinria.
Na esfera internacional, relativamente interferncia de outros
estados (leia-se Pases), naturalmente, no seria aceitvel
soberania de um pas a interferncia de um tratado ou conveno
internacional sobre seus interesses locais. Havendo esse tipo de
conflito, o comum o pas no aderir ao tratado ou conveno
ou, mesmo, renunciar adeso.

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lai.indb 52

14/12/2011 14:48:49

Legislao Aplicada Informtica

Um exemplo recente de tratado o Protocolo de


Kioto.
O Protocolo de Kioto um instrumento para
implementar a Conveno das Naes Unidos sobre
Mudanas Climticas.
Seu objetivo que os pases industrializados (com
a exceo dos EUA que se recusam a participar do
Acordo) reduzam (e controlem) at 2008-2012 as
emisses de gases que causam o efeito estufa em
aproximadamente 5% abaixo dos nveis registrados
em 1990. Importante ressaltar, no entanto, que os
pases assumiram diferentes metas percentuais dentro
da meta global combinada.
As partes do Protocolo de Kioto podero reduzir
as suas emisses em nvel domstico e/ou tero a
possibilidade de aproveitar os chamados mecanismos
flexveis (Comrcio de Emisses, o Mecanismo
de Desenvolvimento Limpo e a Implementao
Conjunta). Esses mecanismos serviro tambm para
abater as metas de carbono absorvidas nos chamados
sorvedouros, tais como florestas e terras agrcolas.
Os pases que no conseguirem cumprir as suas metas
estaro sujeitos a penalidades.
Os pases tero de mostrar progresso evidente no
cumprimento de suas metas at 2005. Considerando
o tempo preciso para que a legislao seja
implementada, importante que os Governos atuem
de forma rpida para que o protocolo entre em vigor.
O Protocolo de Kioto no possui novos compromissos
para os pases em desenvolvimento alm daqueles
estabelecidos na Conveno sobre o Clima das
Naes Unidas de 1992. Isto est de acordo com a
Conveno, para a qual os pases industrializados - os
principais responsveis pelas emisses que causam o
aquecimento global - devem ser os primeiros a tomar
medidas para controlar suas emisses.
Disponvel em: WWF Brasil, 2006.

O Brasil j ratificou (isto , aderiu) o Protocolo de Kioto, mas os


Estados Unidos, principal emissor de CO2 do planeta, recusamse a assin-lo por questes econmicas.

Unidade 2

lai.indb 53

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Universidade do Sul de Santa Catarina

PARA PENSAR:
Porque eles (os EUA) manteriam essa postura de no
ratificar o protocolo, sabendo que o aquecimento do
planeta e o efeito estufa respostas diretas e imediatas
emisso de CO2 na atmosfera so um problema da
humanidade e no, apenas, do terceiro mundo?

O que Jurisprudncia?

A interpretao das leis varivel ao longo do tempo e essa


atualizao pode ser percebida na administrao da justia
demonstrada na confeco dos acrdos feitos pelos tribunais
superiores.
Esses acrdos, que nada mais so que sentenas emanadas
pelos tribunais superiores em casos reais, que formam a
jurisprudncia ora conhecida e aceita no Brasil.

CPC Recebe a denominao de


Acrdo o julgamento proferido
pelos tribunais (CPC artigo 163 do
Cdigo de Processo Civil, Lei 5.869,
de 11 de Janeiro de 1973).

Essa definio de acrdo est no artigo 163, do Cdigo de


Processo Civil Brasileiro.
A jurisprudncia , em ltima anlise, o resultado da interpretao
das leis feitas pelos tribunais de justia e tribunais superiores
em julgamentos proferidos em casos concretos que se repetiram
reiteradamente (os casos e, por conseguinte, as decises no mesmo
sentido).
Em pesquisa ao site do DJI (http://www.dji.com.br/dicionario/
jurisprudencia.htm), podemos retirar o seguinte conceito, cujos
exemplos ajudam a elucidar o termo:
Segundo Marky (1992), No direito romano, jurisprudncia
era a doutrina dos jurisconsultos eminentes, denominados
prudentes. O termo jurisprudncia desdobrou-se, com o
tempo, em vrios significados anlogos. Designava - como
ainda designa - a prpria Cincia do Direito, a especulao
cientfica. empregado, tambm, no sentido de orientao
uniforme dos tribunais na deciso de casos semelhantes.

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lai.indb 54

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Legislao Aplicada Informtica

No Brasil, o termo empregado neste ltimo sentido, sendo


a jurisprudncia, entre ns, uma fonte secundria do direito,
embora no prevista, expressamente, na LICC. A importncia
prtica da jurisprudncia pode ser assim resumida:
Demandas e litgios so solucionados caso por caso.
Na medida que os casos concretos se repetem, natural
que sentenas e acrdos passem a consolidar uma
orientao uniforme, de tal forma que se pode depreender,
antecipadamente, e com segurana quase total, como
decidiro os tribunais a respeito de casos que, a eles
submetidos, encontram precedentes nas decises anteriores.
Esta uniformidade de decises a respeito de um caso
determinado se chama jurisprudncia, e o seu conhecimento
pelo advogado indispensvel, valendo o mesmo para o
juiz singular, pois este, ao tomar conhecimento de um caso
submetido sua apreciao, indagar se existe, a respeito,
uma deciso uniforme, ou seja, jurisprudncia. Havendo,
no precisar se dar ao trabalho de descobrir a motivao
necessria fundamentao da sentena, podendo,
simplesmente, repetir o que se acha assentado pelos tribunais.
Ora, os tribunais so, hierarquicamente, superiores aos
juzes de primeira instncia, embora no possam vincul-los
obrigatoriamente, em face do princpio da autonomia funcional;
entretanto, determinam a praxe e a tradio que os juzes
singulares devem acatar a jurisprudncia firmada nos colegiados.
Com isto, pode o advogado prever, com pequena
margem de erro, o provvel comportamento decisrio
do juiz. Por outro lado, importante notar que os tribunais
interpretam a lei e, por isso, embora permanea esta
inalterada, a jurisprudncia evolui, no bastando ao
profissional conhecer to-somente a letra da lei, mas
tambm o seu esprito, revelado pelos tribunais. As leis
envelhecem rapidamente, medida que deixam de existir
suas circunstncias motivadoras, mas quase sempre so
rejuvenescidas pela interpretao jurisprudencial.
Os pareceres dos jurisconsultos exerceram papel
importante na evoluo do direito romano, desde os
tempos antigos. As regras consuetudinrias do direito
primitivo, bem como as das XII Tbuas e outras, todas
bastante simples e rgidas, tinham que ser interpretadas
para que pudessem servir s exigncias de uma vida social
e econmica cada vez mais evoluda.

Unidade 2

lai.indb 55

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14/12/2011 14:48:49

Universidade do Sul de Santa Catarina

Essa interpretao, nas origens remotas do direito romano,


estava afeta aos pontfices, que eram chefes religiosos.
Mais tarde, porm, passou a ser obra de juristas leigos
(prudentes), conhecedores do direito. Eles inovavam, criavam
novas normas, partindo das existentes: isto por meio da
interpretao extensiva destas. Por exemplo: as XII Tbuas
conheceram uma regra que punia, com a perda do ptrio
poder, o pai de famlia que vendesse trs vezes o filho.
Desta regra, a interpretao jurisprudencial criou o instituto
da emancipao. Para isso, o pai deveria vender, formal e
ficticiamente, trs vezes seu filho a um amigo de confiana.
Este o libertava imediatamente aps cada venda, com o que
o filho voltava automaticamente para o poder do pai. Aps
a terceira venda, porm, o filho libertado j no retomava
sujeio do pai, cujo poder sobre ele assim se extinguia.
A interpretatio prudentium, entretanto, no foi enquadrada
entre as fontes do direito na poca republicana, que somente
conheceu uma influncia de fato dos juristas de renome.
O papel oficial dos juristas na atividade produtora de normas
jurdicas comeou com o imperador Augusto (27 a.C. - 14 d.C.),
que conferiu a jurisconsultos mais conhecidos e apreciados o
privilgio de darem pareceres sobre questes de direito. Nesse
mister, eles podiam agir como expressamente autorizados
pelo imperador: ius respondendi ex auctoritate principis. Por isso
mesmo, esses pareceres vinculavam o juiz que decidia a causa,
a no ser que houvesse pareceres contraditrios de igual valor.
Posteriormente, os pareceres dos jurisconsultos (responsa),
versando sobre a aplicao das regras jurdicas aos mais
variados fatos da vida, concorreram para a elaborao dos
princpios fundamentais do direito e representaram, desse
modo, a manifestao mais original do gnio criador dos
romanos nesse campo.
Durante o Principado, nos primeiros sculos de nossa era, uma
pliade de ilustres juristas deu sua contribuio grandiosa
elaborao do direito de Roma.

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Legislao Aplicada Informtica

Seo 3 - Quem faz as leis?


Para voc analisar a confeco das leis necessrio antes entender
a composio e a repartio dos poderes no Brasil.
A ideia da tripartio de poderes visa, fundamentalmente, evitar
a concentrao de fora num s organismo governamental. Essas
ideias remontam aos ideais definidos por Aristteles, Kant e
Montesquieu.
Em nossa Constituio, artigo 2, h a determinao da
coexistncia pacfica e harmnica dos trs poderes:
Art. 2. So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Esses poderes mantm suas caractersticas e funes prprias,
segundo definies da Constituio, sendo, em resumo, as
seguintes atribuies de cada um:

Poder Legislativo: sua funo tpica a elaborao das


leis. Na esfera da Unio o Brasil adota o bicameralismo,
compondo-se o Congresso Nacional pela Cmara dos
Deputados e pelo Senado Federal (art. 44 CRFB). Nas
esferas estaduais e municipais vigora o unicameralismo
respectivamente Assembleia Legislativa e Cmara dos
Vereadores. (FHRER, 2004. p. 105).
Poder Judicirio: sua funo tpica determinar e

assegurar a aplicao das leis que garantem os direitos


individuais (http://www.dji.com.br/constitucional/
poder_judiciario.htm. Acesso em: 29 junho 2006).
Consiste, segundo o sistema tripartite de poder estatal,
formulado por Montesquieu, na soluo de conflitos
de interesses mediante o devido processo legal.
(FHRER, 2004. p. 124).
Poder Executivo: tem como funo bsica o exerccio da
administrao pblica. Tem no Presidente da Repblica a
personificao mxima do exerccio desta administrao.
Em nosso sistema presidencialista, o Presidente o chefe
de Estado e tambm o chefe de Governo. Como chefe
de Estado, ele representa a nao dentro e fora do pas.
Como feche de Governo, exerce a administrao pblica.
Unidade 2

lai.indb 57

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14/12/2011 14:48:49

Universidade do Sul de Santa Catarina

O Presidente da Repblica auxiliado pelos Ministros


de Estado em sua difcil misso de administrar o pas
(principalmente um pas de dimenses continentais,
como o Brasil, com tantas diferenas regionais). Seu
mais importante colaborador o Vice-Presidente da
Repblica, que tem a nobre misso (entre outras) de
substituir o Presidente em caso de vacncia do cargo.
Nossos representantes legais (vereadores, prefeitos, deputados
estaduais, governadores, deputados federais, senadores e
presidente da repblica) so os responsveis, nas diversas esferas e
dentro de suas competncias, pela produo das leis.
Portanto temos, resumidamente, as leis Federais, confeccionadas
pelos Deputados Federais, Senadores e Presidente da Repblica,
as leis Estaduais, confeccionadas pelos Deputados Estaduais
e Governadores e as leis Municipais, confeccionadas pelos
Vereadores e Prefeitos, e algumas excees previstas na
prpria Constituio (por exemplo, admitindo iniciativa de lei
complementar e ordinria ao Procurador-Geral da Repblica).

Seo 4 - Constituies brasileiras histria e tipos


Creio na liberdade onipotente, credora das naes robustas;
creio na lei, emanao dela, o seu orgo capital, a primeira das
suas necessidades; creio que, neste regime, no h outros poderes
soberanos, e o soberano o Direito, interpretado pelos tribunais;
creio que a prpria soberania popular necessita de limites, e que
estes limites vm a ser as suas Constituies... Rui Barbosa.
importante estudar as Constituies porque elas so a
base jurdica dos pases. A matria estudada pelo direito
constitucional, que podemos definir como sendo: o ramo do
Direito que estuda as normas que estruturam, basicamente,
o Estado. No difcil intuir a importncia do Direito
Constitucional, tanto mais atualmente, quando a atividade do
Estado cresce notavelmente.
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14/12/2011 14:48:50

Legislao Aplicada Informtica

sua poca, Lon Duguit (Libourne, 4 de fevereiro de 1859


Bordus, 18 de dezembro de 1928), grande publicista
francs, j afirmava que no h nenhum momento na vida
do homem moderno em que este no mantenha contato com
os governantes e seus agentes, e nesse contato que surge
a iminncia do arbtrio daqueles, arbtrio que as normas
constitucionais buscam evitar.
o Direito Constitucional Positivo que norteia a estruturao
da forma de Estado, ao afirmar ser o Brasil um Estado federal,
complementado pela forma republicana de governo.
a Constituio Federal que vai revelar ser o presidencialismo
nosso regime de governo. Com efeito, as expresses forma
de Estado, forma de governo e regime de governo no se
confundem.
Forma de Estado expresso que designa as relaes que
apresentam, entre si, todos os elementos constitutivos do Estado:
populao, territrio, governo e normas. Forma de governo a
expresso que revela o modo pelo qual o Estado se organiza para
o exerccio de poder.
Regime de governo, contudo, expresso que envolve o
relacionamento entre os Poderes Executivo e Legislativo (ndice
Fundamental do Direito, [2006]. ).
O Brasil tem uma longa e rica histria Constitucional,
principalmente em razo da forma do desenvolvimento de nossa
histria poltica, passando de colonizados a independentes, do
imprio Repblica.

Voc conhece nossa vida constitucional?

Unidade 2

lai.indb 59

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Universidade do Sul de Santa Catarina

O Brasil teve, desde sua independncia, sete Constituies, cujos


anos de promulgao so os seguintes: 1824, 1891, 1934, 1937,
1946, 1967 e 1988. A seguir acompanhe alguns comentrios:

1824

Imperial liberalista Ao do estado , portanto, excepcional e restrita, enquanto a da


sociedade ampla e ilimitada (BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Direito Constitucional. 20.
ed. Saraiva: 1999. p. 98). Novidade da poca: acresceu aos trs poderes conhecidos (Legislativo,
Judicirio e Executivo) o Poder Moderador.

1891

Aps o golpe de 1889 destituio do Imperador pondo fim Monarquia e dando incio
Repblica. O 1 ato jurdico do movimento de 1889 (15/11/1889) foi a edio do Decreto n
1, redigido por Rui Barbosa, que determinava a forma do governo do Brasil a partir daquele
ato: a Repblica Federativa. Sai o poder moderador e tem como principal destaque criminal o
reconhecimento constitucional do Habeas Corpus.

1926
Reforma

Reformada em 1926, sofre com o movimento armado de 1930, fechando o perodo conhecido
como Primeira Repblica. Neste ano, o Decreto 19.398, de 11/11/1930, substitui a Constituio
e institui o Governo Provisrio derivado da Revoluo vitoriosa.

1934

Vida curta: somente at 1937. Destaque para a insero em seu texto do Mandado de Segurana
e da ao popular.

1937

Golpe do Estado Novo, onde imperou a vontade inconteste do ditador Getlio Vargas. Novidade:
a incluso de plebiscitos e extenso rol de direitos individuais. Tecnicamente, jamais entrou em
vigor, pois o artigo 187 rezava: Esta Constituio entrar em vigor na sua data e ser submetida
ao plebiscito nacional na forma regulada em decreto do Presidente da Repblica. Mas tal
plebiscito nunca se realizou, entrando em vigncia a Constituio, mesmo assim, pela fora
ditatorial do presidente da repblica.
De origem fascista, perde fora com o fim da 2 Guerra Mundial e a vitria das potncias
ocidentais. No Brasil, as Foras Armadas ajudaram na convocao da Constituinte que faria a
Constituio de 1946.
Destaque para o controle da imprensa.

1945
Reforma

Emendada em 1945, atravs da Lei Constitucional n 9, trouxe como primeira alterao a fixao
de eleies para 2/12/1945.
A 29/10/1945, cai Getlio Vargas, substitudo pelo presidente do STF Jos Linhares, que
atravs da Lei Constitucional n 13 (12/11/1945) confere poderes de natureza constituinte ao
Parlamento.

1946

Aps o golpe de 1937 ela buscava novamente o liberalismo, finalizando o Estado Novo.
Fortalece a integrao entre os trs poderes.
Por fora do princpio republicano (rs pblica), populariza o sentido de que todo poder emana
do povo e em seu nome exercido, por perodo determinado.
Destaque para o acesso da populao ao judicirio; liberdade para criao de partidos polticos;
excluso da pena de morte, banimento e confisco.
Tecnicamente, considerada como a melhor constituio que o Brasil j teve.

1964
Golpe

Revoluo, com a entrada em vigor, por ordem das Foras Armadas, do Ato Institucional n 1,
que mantm em vigor a Constituio de 1946, com as modificaes que introduz (isso seria
possvel?).

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lai.indb 60

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Legislao Aplicada Informtica

1967

Feita sob a tica militar governante, foi construda com enorme preocupao com a segurana
nacional.
Tal preocupao permitia a manipulao da Constituio atravs de Atos Institucionais, Atos
Complementares e Decretos-Leis.
Reconhecia os trs poderes, mas o comandante era o executivo, na voz do presidente da
repblica.
Reduz a autonomia individual, permitindo a suspenso de direitos e garantias constitucionais.
A segurana nacional e a urgncia faziam o executivo espalhar decretos-leis ao seu prazer,
levando a extremos a competncia do Executivo.
Primeiro presidente: o Marechal Artur da Costa e Silva.
Pela turbulncia vivida no pas em razo da necessidade de crescimento e da falsa noo de
desenvolvimento oriunda de dinheiros estrangeiros, torna-se necessrio aumentar, ainda mais,
o poder do chefe do executivo, o que viria com o AI n 5 (Ato Institucional), de 13/12/1968,
fundando uma nova ordem jurdica e dando poderes praticamente ilimitados ao presidente da
repblica.
Foram cassados os direitos individuais e a anlise do Judicirio de atos por ele definidos.

1969
Reforma

Em 1969, em face ao estado de sade do ento presidente Costa e Silva impedido de governar
por esta razo - os militares se recusam a aceitar a ascenso do vice-presidente Pedro Aleixo,
por ser civil e, atravs do AI n 12, por eles (Ministro da Marinha de Guerra, do Exrcito e
da Aeronutica) editado, as funes do presidente seriam por eles exercidas at que o
presidente pudesse reassumir o poder.
A situao derivada dessa postura foi de caos e desencontro poltico / judicial, o que fez com que
a junta militar baixasse o AI n 16, em 14/10/1969, declarando vagos os cargos de presidente e
vice, marcando eleies para 25 de outubro.
Presidentes dessa Constituio: Mdici, Geisel, Figueiredo, Sarney.
Sarney: atpico, pois assumiu como presidente sendo vice de candidato eleito e no empossado.
Isso seria possvel juridicamente?

1988

Superada a questo da ascenso do presidente Sarney, este lutou pela manuteno dos objetivos
traados pelo eleito e no empossado Tancredo Neves, instalando a Assembleia Nacional
Constituinte em 01/02/1987.
Como presidente da Assembleia, foi eleito o deputado Ulisses Guimares, que conduziu os
trabalhos de negociao de forma possibilitar sua promulgao em outubro de 1988.
(fonte: Site do Itamaraty - http://www.mre.gov.br/CDBRASIL/ITAMARATY/WEB/port/consnac/
orgpol/constit/apresent.htm. Acesso em: 01 julho 06).
Quadro 2.1 Resumo Constituies brasileiras: histria e tipos.

Agora que voc completou a leitura da unidade, realize as


atividades propostas e pratique os novos conhecimentos.

Unidade 2

lai.indb 61

61

14/12/2011 14:48:50

Universidade do Sul de Santa Catarina

Sntese
Voc estudou sobre a legislao em geral, a confeco das leis, sua
hierarquia e aplicaes, assim como a interpretao dessas leis nos
casos concretos, que so as jurisprudncias.
Entre os objetivos espera-se que voc tenha noo das
competncias e hierarquias das leis, assim como sua
funcionalidade e suas interaes, e ainda conceituar e iniciar o
estudo do direito constitucional, que parte mais importante
do direito escrito, uma vez que a Constituio a lei mais
importante de um Estado democrtico de direito, e sob a qual
todas as outras leis so subordinadas.
Na sequncia sero estudadas algumas leis fundamentais como
o Cdigo Civil, o Cdigo Penal, Trabalhista, Comercial e,
finalmente, as leis de Software e Direitos Autorais. At l!

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lai.indb 62

14/12/2011 14:48:50

Legislao Aplicada Informtica

,
Atividades de autoavaliao
Leia com ateno os enunciados e realize as atividades.

1. Quais as principais diferenas entre as leis e os costumes?

2. Defina jurisprudncia.

Unidade 2

lai.indb 63

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14/12/2011 14:48:50

Universidade do Sul de Santa Catarina

Saiba mais
Se voc se interessou pelos assuntos dessa unidade, procure mais
informaes em:
Livros:
MONTESQUIEU, Charles de Secondat, Baron de, 1689-1755.
O esprito das leis: as formas de governo, a diviso dos poderes.
2. ed. So Paulo: Saraiva, 1992.
FHRER, Cludio Amrico Maximilianus; MAXIMILIANO,
Roberto Ernesto. Resumo de Direito Constitucional. 7. ed. So
Paulo: Malheiros, 2004.

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lai.indb 64

14/12/2011 14:48:50

unidade 3

Legislao infraconstitucional
Objetivos de aprendizagem

Conhecer resumidamente a abrangncia da legislao


infraconstitucional.

Ter noes do direito civil, direito penal, direito do


trabalho, direito comercial.

Conhecer a lei do software, lei dos direitos autorais e


conceito de legislao esparsa relativa.

Sees de estudo

lai.indb 65

Seo 1

Direito Civil

Seo 2

Direito Penal

Seo 3

Direito do Trabalho

Seo 4

Direito Comercial (noes de empresas e


sociedades)

Seo 5

Lei do Software e Lei dos Direitos Autorais

Seo 6

Legislao esparsa / exemplos

14/12/2011 14:48:50

Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


A partir deste ponto necessrio que voc conhea um pouco
mais das leis, especialmente a legislao federal, eis que esta afeta
diretamente todos os estados da Federao.
Nesta unidade voc tomar contato com noes das seguintes
reas de direito: civil, penal, do trabalho, comercial, especfica de
software, de direitos autorais e alguma legislao esparsa.
A necessidade de passar (mesmo que rapidamente) por essas
disciplinas legais se d em razo do foco principal (a legislao
especial Lei do Software e Direitos Autorais) fazer referncias a
termos tcnicos e direitos / obrigaes vistas nessas leis, servindo
como base de entendimento da legislao especfica.

Figura 3.1 reas do Direito e leis relacionadas ao software e ao peopleware.


Fonte: Elaborao do autor.
Peopleware um jargo popular de
informtica cunhado originalmente
por TIMOTHY LISTER e TOM
DEMARCO, no livro Peopleware Productive Projects And Teams
2 Ed. 1999.

Em razo da grande extenso do assunto tratado nessa unidade,


voc ter contato com noes gerais de cada matria, o que
permitir o entendimento dos pontos que sero abordados
quando voc tratar especificamente do estudo da lei de software e
direitos autorais.
Bons estudos!

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lai.indb 66

14/12/2011 14:48:50

Legislao Aplicada Informtica

Seo 1 - Direito Civil


Direito Civil o ramo do direito privado que define os direitos
e deveres (obrigaes) envolvendo as pessoas (tipos, capacidade,
personalidade etc.), os bens (as coisas) e as relaes entre ambos
(posse, propriedade, transferncia, direitos etc.).
Talvez seja o principal assunto do direito privado (sendo o direito
constitucional o mais importante do direito pblico), uma vez
que regula todas as relaes que mantemos na nossa existncia
civil, desde o nascimento at a morte.
Portanto, os direitos e obrigaes civis esto reunidos no Cdigo
Civil (que trataremos como CC de agora em diante), mas existe
tambm grande quantidade de leis esparsas ou extra-cdigo.
O Cdigo Civil a Lei nmero 10.406, de 10.01.2002, publicada
no Dirio Oficial da Unio em 11.01.2002, tem 2046 artigos e
entrou em vigor em 11 de Janeiro de 2003, por fora do artigo
2044, que assim determinava: Art. 2044. Este Cdigo entrar em
vigor 1 (um) ano aps a sua publicao.
Caio Mrio da Silva Pereira entende que a quantidade de
matrias torna a lei civil a mais importante dentro do ramo do
direito privado destacando:
Para os sistemas jurdicos de filiao romana, direito
civil tomou uma acepo mais especializada, designando
um dos ramos do direito privado, o mais extenso e mais
importante. Abrangente a princpio das instituies
contrapostas ao direito pblico, a partir do sculo XIX
foi tomando um sentido mais estrito, para designar as
instituies disciplinadas no Cdigo Civil.
Dele se destacaram outras disciplinas, que, embora de
direito privado, encontram em sistematizao aparte a sua
regulamentao, o que provocou a distino dicotmica
do direito comercial depois que a Frana, em 1807,
publicou o Cdigo Comercial, consagrando-se quase
universalmente no sculo passado e no comeo deste a
tendncia separao da matria civil da mercantil.

Unidade 3

lai.indb 67

67

14/12/2011 14:48:50

Universidade do Sul de Santa Catarina

Envolvido neste movimento, o Brasil elaborou o Cdigo


Comercial em 1850, ao tempo em que no tinha ainda
realizado a codificao do direito civil, e, quando se
operou esta, ficamos com os dois cdigos, oferecendo isto
um contraste s vezes perturbador, em razo de se adotar
em um deles o princpio e no outro um diverso, e em
consequncia serem aplicveis s pessoas normas jurdicas
de inspirao e orientao diferente, por uma razo toda
artificial, em ateno atividade do agente.
Devido complexidade crescente de tais atividades, e
ao desenvolvimento enorme das relaes da vida civil
que o legislador chamado a disciplinar, no mais
possvel enfeixar o direito civil, no Cdigo respectivo.
Muito embora pretendesse o de 1916 regular os direitos
e obrigaes de ordem privada, concernentes s pessoas,
aos bens e suas relaes, encontram-se muitos outros
direitos e obrigaes da mesma ordem, relativas s
mesmas matrias, de fora do seu corpo, e nem por isso
deixam de ser direito civil.
A necessidade de atualizao, em outros assuntos j
sistematizados no Cdigo, reclamou que o legislador deles
cuidasse em leis extravagantes, que importam derrogao do
diploma de 1916, sem deixar, todavia, de se caracterizarem
como direito civil. (PEREIRA, 1993. p. 26 e 17).

A classificao do CC iniciada na PARTE GERAL LIVRO I - DAS PESSOAS - TTULO I - DAS PESSOAS
NATURAIS - CAPTULO I - DA PERSONALIDADE E
DA CAPACIDADE do Cdigo Civil.
A capacidade est definida no artigo 1 do Cdigo Civil: , que
segue com a definio de personalidade e incapacidade (absoluta
e relativa), a definio de menoridade e o fim da existncia das
pessoas.
Art. 1 Toda pessoa capaz de direitos e deveres na
ordem civil.
E assim determina o artigo 2 do Cdigo Civil:

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lai.indb 68

14/12/2011 14:48:51

Legislao Aplicada Informtica

Art. 2 A personalidade civil da pessoa comea do


nascimento com vida; mas a lei pe a salvo, desde a
concepo, os direitos do nascituro.
Pelo Cdigo Civil, portanto, as definies iniciam j no
nascimento (com vida), onde adquirimos a personalidade civil,
mas a lei protege os direitos do nascituro desde a concepo.
E continua com as definies sobre capacidade (artigos 3, 4 e
5) e trmino da existncia da pessoa natural, no artigo 6:
Art. 3 So absolutamente incapazes de exercer
pessoalmente os atos da vida civil:
I - os menores de dezesseis anos;
II - os que, por enfermidade ou deficincia mental, no
tiverem o necessrio discernimento para a prtica desses
atos;
III - os que, mesmo por causa transitria, no puderem
exprimir sua vontade.
Art. 4 So incapazes, relativamente a certos atos, ou
maneira de os exercer:
I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;
II - os brios habituais, os viciados em txicos, e os
que, por deficincia mental, tenham o discernimento
reduzido;
III - os excepcionais, sem desenvolvimento mental
completo;
IV - os prdigos.
Pargrafo nico. A capacidade dos ndios ser regulada
por legislao especial.
Art. 5 A menoridade cessa aos dezoito anos completos,
quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os atos
da vida civil.
Unidade 3

lai.indb 69

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14/12/2011 14:48:51

Universidade do Sul de Santa Catarina

Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a


incapacidade:
I - pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do
outro, mediante instrumento pblico, independentemente
de homologao judicial, ou por sentena do juiz, ouvido
o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos;
II - pelo casamento;
III - pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
IV - pela colao de grau em curso de ensino superior;
V - pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela
existncia de relao de emprego, desde que, em funo
deles, o menor com dezesseis anos completos tenha
economia prpria.
Art. 6 A existncia da pessoa natural termina com a
morte; presume-se esta, quanto aos ausentes, nos casos
em que a lei autoriza a abertura de sucesso definitiva.
A primeira definio a ser tratada caracteriza as diferenas entre
as pessoas fsicas e as pessoas jurdicas.
As pessoas so, segundo o Cdigo Civil, fsicas e
jurdicas.

A pessoa jurdica est definida no artigo 40 do CC:


Art. 40. As pessoas jurdicas so de direito pblico,
interno ou externo, e de direito privado.
As pessoas jurdicas so classificadas em direito pblico
(interno e externo) e direito privado.
As pessoas jurdicas de direito pblico interno so a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Territrios,
os Municpios, as autarquias, as demais entidades de
carter pblico criadas por lei (artigo 41 do CC).
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Legislao Aplicada Informtica

J as pessoas jurdicas de direito pblico externo so os Estados


estrangeiros e todas as pessoas que forem regidas pelo direito
internacional pblico (artigo 42 do CC).
Para o direito privado, sobram as associaes, as fundaes e as
sociedades, sendo estas ltimas de maior importncia econmica,
pois renem as empresas que compem, basicamente, a fora
econmica do pas (concentradas, em sua maioria, nas Sociedades
Annimas e nas Limitadas Ltdas).
Diferente das pessoas naturais (ou fsicas), que nascem em um
processo natural (da o nome), as pessoas jurdicas de direito
privado tm o incio de sua existncia definida pela inscrio
do ato constitutivo no respectivo registro, precedida, quando
necessrio, de autorizao ou aprovao do Poder Executivo,
averbando-se no registro todas as alteraes por que passar o ato
constitutivo, nos termos do artigo 45 do CC.
As pessoas jurdicas de direito privado so as empresas. No Brasil
a maioria das empresas so sociedades limitadas.
Para as limitadas, por exemplo, o nascimento das
empresas o ato de registro na Junta Comercial
do Estado.

Essas definies so de grande importncia, uma vez que os


detentores dos direitos intelectuais sobre software, estudado
ao final desta disciplina, necessariamente sero pessoas,
(fsicas ou jurdicas) que podero realizar transaes comerciais
pessoalmente ou atravs de suas empresas (= pessoas jurdicas),
transferindo direitos e obrigaes entre si (estes definidos ou
no proibidos pela lei), pessoalmente ou atravs de representao
(definio de mandato, tambm do CC).
o direito civil, portanto, de grande valia para o bom
entendimento da propriedade intelectual dos direitos autorais
(que so bens mveis, tambm definidos no direito civil), relativos
a programas de computador (software).

Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Acesse o Cdigo Civil integral e


atualizado em http://www.dji.com.
br/codigos/2002_lei_010406_
cc/010406_2002_cc_.htm

Acesse na midiateca a extensa lista de assuntos tratados no


Direito Civil e concentrados no Cdigo Civil (so atualmente
2.046 artigos), de onde destacamos os pontos que sero
conceituados nesta unidade (o intuito de trazer o ndice do
Cdigo Civil neste ponto para demonstrar a grande quantidade
de assuntos tratados nessa lei, assim como permitir reflexo sobre
a complexidade das relaes civis a que estamos sujeitos):
Alguns pontos do cdigo civil so destacados a seguir,
acompanhe.
DOS BENS
Bem tudo que seja objeto do desejo humano. (...) Num
sentido utilitrio, bem aquilo que representa a satisfao
de uma necessidade imediata. Num sentido tico, bem
aquilo que se mostra conforme a norma social, ao ideal
de moralidade do grupo social e que, por isso, deve ser
buscado em si mesmo.
Na verdade, bem toda coisa dotada de valor. O que
valor? a importncia que se atribui a uma coisa. Sendo
coisa tudo o que tem existncia corporal ou espiritual,
real, abstrata ou imaginria, na verdade, para o Direito,
bem a coisa que possui valor econmico ou moral.
Embora alguns autores confundam coisa e bem, fato
que bem espcie do gnero coisa. Somente as coisas que
tm valor constituem Bens.
No dizer de De Plcido e Silva, toda coisa, todo direito,
toda obrigao, enfim, qualquer elemento material
ou imaterial representando uma utilidade ou uma
riqueza, integrado no patrimnio de algum e passvel
de apreciao monetria, pode ser designada bem
(Vocabulrio Jurdico. Rio de Janeiro: Forense, v. 1,
1980).
E no importa que as coisas consideradas Bens sejam
corpreas ou incorpreas. Os direitos incidentes sobre
coisas incorpreas tambm so Bens, por exemplo,
direitos autorais e os direitos creditrios.
Disponvel em: http://www.dji.com.br/civil/dos_bens.
htm. Acesso em: 02 julho 2006.

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14/12/2011 14:48:51

Legislao Aplicada Informtica

DOS FATOS JURDICOS


Os eventos, acontecimentos de toda espcie, so
chamados fatos. Entre estes, h fatos que tm
consequncias jurdicas e h outros que no as tm.
Chove, por exemplo. Normalmente no decorre nenhum
efeito jurdico de tal fenmeno natural. Trata-se, neste
caso, de um fato simples. Pode, entretanto, a chuva
estragar uma colheita, acabando com os frutos a serem
colhidos (percipiendi). Nessa hiptese, trata-se de um fato
jurdico, de um evento que tem consequncias jurdicas.
Entre os fatos jurdicos distinguimos os fatos causados
pela vontade de algum, dos fatos que se verificam
independentemente dessa vontade. Os primeiros so os
fatos jurdicos voluntrios, os segundos os fatos jurdicos
involuntrios. Interessam-nos, naturalmente, mais os
primeiros que os segundos. Os fatos jurdicos voluntrios,
por sua vez, podem ser lcitos ou ilcitos, dependendo
da sua conformidade ou no norma jurdica. Os fatos
jurdicos voluntrios ilcitos so os delitos, mas nos
interessam muito mais os fatos jurdicos voluntrios
lcitos. Entre estes se destacam os atos jurdicos, que
so manifestaes de vontade que visam realizao de
determinadas consequncias jurdicas. Ao ato jurdico
assim concebido podemos dar tambm o nome de
negcio jurdico, sendo ambas as denominaes de
origem moderna. Disponvel em: http://www.dji.com.br/
civil/dos_atos_juridicos.htm. Acesso em: 02 julho 2006.

DO NEGCIO JURDICO
O negcio jurdico todo ato decorrente de uma vontade
auto regulada, onde uma ou mais pessoas se obrigam
a efetuar determinada prestao jurdica colimando a
consecuo de determinado objetivo. Como em todo ato
jurdico, os efeitos do negcio jurdico so previamente
institudos pelas normas de direito, porm, os meios para
a realizao destes efeitos esto sujeitos livre negociao
das partes interessadas, que estabelecem as clusulas
negociais de acordo com suas convenincias, claro que
sem ultrajar os limites legais. O negcio jurdico mais
comum o contrato, apesar de existirem outros tipos de
atos negociais, como o testamento, por exemplo.

Unidade 3

lai.indb 73

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Disponvel em: http://www.advogado.adv.br/


artigos/2005/marcusviniciusguimaraesdesouza/
fatoatonegociojuridico.htm. Acesso em: 02 julho 2006.
O negcio jurdico vlido requer:
a. Agente capaz
b. Objeto lcito, idneo e possvel
c. Forma prescrita ou no defesa em lei
Disponvel em http://www.dji.com.br/civil/negocio_
juridico_validade.htm. Acesso em: 02 julho 2006.

Este negcio jurdico nada mais do que o ato jurdico que


pode ter o objetivo de adquirir, resguardar, transferir, modificar
ou extinguir direitos. Pela definio do Cdigo Civil, os
contratos so negcios jurdicos.
Caio Mario (apud GOMES, 1995. p. 4) completa dizendo que:
Nessa perspectiva, o contrato uma espcie de negcio
jurdico que se distingue, na formao, por exigir
a presena pelo menos de duas partes. Contrato ,
portanto, negcio jurdico bilateral, ou plurilateral. (...)

E arremata:
O contrato e seus tipos esquematizados na lei sero
estudados como instrumentos jurdicos para a
constituio, transmisso e extino de direitos na rea
econmica (GOMES, 1995. p. 4).

DO DIREITO DAS OBRIGAES


Em sentido amplo (lato senso) vocbulo que exprime
qualquer espcie de vnculo ou sujeio entre Pessoas.
Juridicamente, nasce de relaes entre Pessoas de
contedo patrimonial e implicando, para uma delas, o
dever de DAR, de FAZER, ou de NO FAZER a
outra uma prestao, e, para a segunda, a faculdade de
exigir esta prestao da primeira.
(Primeira. (ndice Fundamental do Direito, [2006]. ). (...)

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14/12/2011 14:48:51

Legislao Aplicada Informtica

Obrigao a situao jurdica passiva, ou subordinada,


que se verifica quando a subordinao do interesse se
manifesta por meio de uma sano. a subordinao de
um interesse mediante uma medida jurdica. A situao
jurdica passiva (subordinada) se ope a situao jurdica
ativa (subordinante), mediante uma medida jurdica
(sano), interesse ativo juridicamente protegido. Fonte:
Disponvel em: (ndice Fundamental do Direito, [2006]. ).

DOS CONTRATOS EM GERAL


Do latim, contractus, particpio de contrahere, contrair.
Contrato todo ato humano, lcito, capaz de adquirir,
transferir, modificar, ou extinguir uma relao jurdica
(contrato em sentido lato). Contrato o negcio jurdico,
que as partes se sujeitam a observncia da conduta idnea,
satisfao dos interesses que pactuam (contrato em sentido
estrito). Portanto, contrato o acordo de vontades entre
duas ou mais pessoas, sobre objeto lcito e possvel, com o
fim de adquirir, resguardar, modificar ou extinguir direitos.
O contrato ocorre, diz De Plcido e Silva (1982, 1:430),
quando os contratantes, reciprocamente, ou um deles,
assume a obrigao de dar, fazer ou no fazer alguma coisa.
O concurso de vontades pressuposto do contrato.
Quando as obrigaes que se formam no contrato so
recprocas, ele bilateral; quando so pertinentes somente
a uma das partes, diz-se unilateral. Para que o contrato
seja vlido, preciso que seu objeto seja lcito e possvel,
e as partes contratantes sejam capazes, isto , estejam
legalmente aptas para contratar.
Modernamente, o contrato o ato jurdico bilateral
(acordo das partes e sua manifestao externa) que tem
por finalidade produzir consequncias jurdicas. Todo
contrato gera obrigaes no direito moderno. No era
assim no direito romano. Neste, desde o incio at o fim
de sua evoluo, o simples acordo no gerava obrigao:
nuda pactio obligationem non parit (D. 2.14.7.4).
Para que haja liame jurdico, chamado obligatio, era
preciso, alm do acordo, um fundamento jurdico: a
causa civilis. Essa causa civilis que elevava o ato jurdico
bilateral a um contractus e s o credor de tal contrato
tinha sua disposio uma ao (actio) reconhecida pelo
Unidade 3

lai.indb 75

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14/12/2011 14:48:51

Universidade do Sul de Santa Catarina

direito quiritrio para constranger o devedor a efetuar a


prestao. (MARKY, 1992).

Os atos jurdicos tm como objetivos adquirir, resguardar,


transferir, modificar ou extinguir direitos.
Fazemos contratos para dar forma fsica a um negcio
jurdico (que tem por objetivo tratar interesses).
Contrato , em ltima anlise, uma prova de uma
relao jurdica feita em acordo entre as partes.

A forma dos contratos livre, apesar de alguns serem


obrigatoriamente escritos para que sua validade seja aceita pelo
ordenamento jurdico (por exemplo, os contratos feitos com entes
pblicos).
Orlando Gomes, falando da finalizao do contrato, diz:
O contrato consensual torna-se perfeito e acabado no
momento em que nasce o vnculo entre as partes. Para
sua formao, so necessrias duas ou mais declaraes
de vontade que se encontrem emitidas por duas ou mais
partes, ou a atuao da vontade de oblato.
As declaraes devem ser coincidentes. Se a lei no exige
que seja expressa, a declarao pode ser tcita. Importa,
apenas o intercmbio, a concurso, a acordo de vontades.
(GOMES, 1995. p. 57).

Os contratos possuem uma complexa gama de classificaes


dentro do direito das obrigaes, mas a proporo direta com a
importncia do tema para a economia mundial.
Tudo o que se faz com inteno econmica no mundo objeto de
contratos e a razo simples: tratam da criao, das alteraes e
da extino dos negcios jurdicos.
Tendo em vista a complexidade, abrangncia e importncia do
assunto, sugerimos aos interessados em maiores detalhes sobre
contratos a consultarem a referncia indicada.

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14/12/2011 14:48:51

Legislao Aplicada Informtica

Pela problemtica do que nos propomos tratar, destacamos os


contratos de informtica e suas implicaes jurdicas, que sero
abordados em tpico prprio.
DO MANDATO
Art. 653 - Opera-se o mandato quando algum recebe
de outrem poderes para, em seu nome, praticar atos ou
administrar interesses. A procurao o instrumento do
mandato (Cdigo Civil).

Juridicamente falando:
O mandato o instrumento pelo qual se prova que
algum confiou ao advogado a defesa de seus interesses,
na esfera judicial ou no campo extrajudicial; sem mandato,
o advogado no pode agir, a no ser em causa prpria e
nos demais casos previstos nesta lei, que veremos a seguir
(Artigos jurdicos, [2006].).

Mas o mandato no se presta apenas oficialmente e, em nosso


dia-a-dia, temos diversas situaes onde podemos us-lo.
Quando solicitamos para algum fazer alguma ao em nosso nome,
estamos nomeando esse algum para em nosso nome agir.
Podemos, por exemplo, pedir a algum que devolva
um livro em uma biblioteca. Essa solicitao a
nomeao nesse caso verbal para que algum nos
represente para este ato.

Essa nomeao no exige documento comprovando a


possibilidade de representao, mas no incomum a exigncia
de prova da representao.
Sendo o caso, a prova da representao pode ser materializada
em uma procurao. Dizemos, portanto, que a procurao o
instrumento do mandato.

Unidade 3

lai.indb 77

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14/12/2011 14:48:51

Universidade do Sul de Santa Catarina

Existem, basicamente, dois tipos de procurao escrita, a saber, a


pblica e a particular.

A procurao pblica o instrumento feito por um


Tabelio de Notas. A via original permanece arquivada
no cartrio, enquanto a cpia (chamada traslado)
acompanha o solicitante. Quem assina a procurao
pblica o Tabelio, atestando com f pblica que o ato
realmente aconteceu.
Exemplo de procurao pblica para o Estado de
Santa Catarina
PROCURAO BASTANTE QUE FAZ Z DA SILVA
S A I B A M todos quanto este pblico instrumento
de procurao virem que, aos vinte e cinco (25) dias
do ms de maro de dois mil e dois (2002), neste
municpio e comarca de Florianpolis, Capital do
Estado de Santa Catarina, compareceram perante
mim, FULANO DE TAL, Tabelio, como OUTORGANTE
Z da Silva, brasileiro, casado, CI n ___, CPF n ___,
residente e domiciliado na rua ___, bairro ___, nesta
cidade. O comparecente, identificado como sendo
o prprio por mim, Tabelio, ante o documento de
identidade expedido pela autoridade competente
e que me foi apresentado, tomado por bom, ante as
suas caractersticas gerais de apresentao e
contedo, do que dou f, tudo de acordo com o
Provimento nmero 23/93 da Corregedoria Geral do
TJSC. E a, pelo OUTORGANTE, foi-me dito que, pelo
presente instrumento pblico, nomeia e constitui
sua bastante procuradora (OUTORGADA) Maria da
Silva, brasileira, solteira, CI n ___, CPF n ___, residente
e domiciliada na rua ___, bairro ___, nesta cidade, a
quem confere poderes especiais e especficos para
realizar a venda de seu imvel descrito como
sendo um terreno e casa de alvenaria situada na Rua
_________, nmero 59, Centro - Florianpolis - SC,
registrados sob a matrcula _____ do livro 62, fls. ___ e
___, do 1 Cartrio de Registro de imveis

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lai.indb 78

14/12/2011 14:48:51

Legislao Aplicada Informtica

de Florianpolis, podendo, para tanto, assinar


documentos, receber valores, dar quitao, enfim,
assinar todos os documentos pblicos e particulares
que se fizerem necessrios para o fiel cumprimento do
presente mandato, podendo, inclusive, substabelecer
sem reserva de poderes, valendo esta pelo prazo de
seis (6) meses a partir da sua assinatura.
Assim o disse, do que dou f, pediu a lavratura
deste instrumento, o que fiz, achou que estava
conforme, aceitou e assinou, do que dou f. Eu _____
(assinatura) FULANO DE TAL, Tabelio, pedi que fosse
digitado e impresso, conferi, subscrevo e assino em
pblico e raso. Florianpolis, 25 de Maro de 2002.
Emolumentos: R$ 20,00. DRN.
(Ass.) FULANO DE TAL. Trasladada simultaneamente.

A procurao particular a que fazemos (digitada ou escrita


mo) e assinamos, dando poderes expressos para algum
agir em nosso nome. Quem assina uma procurao particular
o OUTORGANTE dos poderes, sendo que quem recebe
esses poderes chamado de OUTORGADO.

Unidade 3

lai.indb 79

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14/12/2011 14:48:51

Universidade do Sul de Santa Catarina

Exemplo de procurao particular:


PROCURAO PARTICULAR
OUTORGANTE Fulano De Tal, brasileiro,
casado, bancrio, CPF ___, residente e
domiciliado na rua ..., Tubaro, SC, tem como
OUTORGADO Beltrano De Tal, brasileiro,
casado, comercirio, CPF ___, residente e
domiciliado na rua ..., Tubaro, SC, com
PODERES para represent-lo em juzo ou fora
dele, podendo dar quitao, receber valores,
endossar, substabelecer e, em especial, para
efetuar o ato (descrever os poderes especficos
da procurao).
Tubaro SC, 24/9/2003.
Assinatura do Outorgante.

Em resumo, neste estudo nos interessam as relaes entre


os bens das pessoas, especialmente os direitos autorais sobre
software, que (voc estudar na sequncia) so bens mveis.
Esses bens e direitos so protegidos por lei e podem integrar o
patrimnio de uma pessoa fsica ou jurdica, que por sua vez pode
transmiti-los atravs de uma venda, doao etc. para outra pessoa
fsica ou jurdica.
Ainda, essa alienao (venda) ser feita atravs de um contrato,
podendo ser operada nessa situao a representao, sendo
obrigatrio que para a validade do negcio jurdico estejam
presentes os seguintes requisitos: partes capazes, objeto lcito e
forma prescrita ou no defesa (= no proibida) em lei.
Se as partes no puderem estar presentes para negociao dos
direitos citados, pode uma delas (ou ambas) fazer-se representar
por procurao(es) pblica(s) ou particular(es).

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lai.indb 80

14/12/2011 14:48:51

Legislao Aplicada Informtica

Esta em poucas palavras a demonstrao ftica da aplicao


do direito civil na esfera da defesa dos dos direitos patrimoniais
do software, mais especificamente relativos representao para
transmisso desses direitos.

Seo 2 - Direito Penal


Direito penal o ramo do direito pblico que trata o poder
punitivo do Estado considerando os fatos de natureza criminal
(isto , definidos em lei como crime ou contraveno) e as
medidas punitivas aplicveis aos que os praticam.
Um dos elementos do direito penal o crime, que Aurlio
Buarque de Holanda Ferreira, em seu Dicionrio Aurlio (1999),
define como:
1. Dir. Segundo o conceito formal, violao culpvel da lei penal;
delito.
2. Dir. Segundo o conceito substancial, ofensa de um bem jurdico
tutelado pela lei penal.
3. Dir. Segundo o conceito analtico, fato tpico, antijurdico e
culpvel.
4. Qualquer ato que suscita a reao organizada da sociedade.
5. Ato digno de repreenso ou castigo.
6. Ato condenvel, de conseqncias funestas ou desagradveis: Seria
um crime deixar apodrecer a safra de caf.

Crime culposo. Dir.


1. O resultante de ato de imprudncia, negligncia ou
impercia do agente.

Unidade 3

lai.indb 81

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14/12/2011 14:48:51

Universidade do Sul de Santa Catarina

Crime de responsabilidade. Dir.


1. O cometido por funcionrio pblico, com abuso de poder
ou violao de dever inerente a seu cargo, emprego ou
funo.
Crime doloso. Dir.
1. Aquele em que o elemento subjetivo o dolo, i. e., em
que o agente quis diretamente o resultado ilcito ou
assumiu o risco de o produzir.
Uma vez violada a norma penal prescrita pelo Estado, isto ,
cometido o crime, aquele deve aplicar a sano relativa, a fim de
manter a harmonia e estabilidade social.
Mas essa forma nem sempre imperou, sendo que no passado a
vingana privada era a regra para a soluo dos casos de direito
penal.
Nos primrdios dos cdigos escritos, como na lei do Talio
(Cdigo de Hamurabi, sc XXIII a.C.) havia a preocupao com
o justo revide.
Na Bblia, antigo testamento, tambm encontramos registros da
vingana privada em xodo, Levtico e Deuteronmio:
Mas se houver dano grave, ento dars vida por vida,
olho por olho, dente por dente, mo por mo, p por p,
queimadura por queimadura, ferimento por ferimento,
golpe por golpe. Se algum ferir o olho de seu escravo,
ou o olho da sua escrava, e o inutilizar, deix-lo- ir forro
pelo seu olho. E, se com violncia, fizer cair um dente de
seu escravo, ou da sua escrava deix-lo- ir forro pelo seu
dente. (xodo 21:23-27).
Se algum causar defeito em seu prximo, como ele fez,
assim lhe ser feito: fratura por fratura, olho por olho,
dente por dente: como ele tiver desfigurado a algum
homem, ser morto. (Levtico 24:19-20)
Se um homem for achado deitado com uma mulher que
tem marido, ento ambos morrero, o homem que se
deitou com a mulher, e a mulher: assim eliminars o mal
de Israel. (Deuteronmio 22:22)

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lai.indb 82

14/12/2011 14:48:51

Legislao Aplicada Informtica

Com o passar do tempo, no entanto, o Estado sentiu que atrair


para si o poder punitivo, com a fora que detm, poderia ser
uma vantagem para a pacificao social e, consequentemente, a
manuteno do status quo.
Talvez a forma mais simples de exemplificar a ideia da obrigao
estatal de punir com o objetivo de manter a estabilidade social
seja analisando um caso de homicdio doloso (matar algum, por
vontade prpria, artigo 121 do Cdigo Penal).
Nesse tipo de homicdio temos o autor do fato e a vtima.
A vtima, pela circunstncia, no est mais em condies de
revidar ou cobrar qualquer resposta, ou compensao do autor do
fato.
O autor, por outro lado, por sua ao prevista na legislao como
atitude antijurdica, e portanto punvel, deve ser punido conforme
a prescrio legal, e a pena ser aquela determinada pela sentena
do juiz competente para sentenciar o caso.
A dvida : teriam os familiares o direito de
revidar pela perda?

Para Magalhes Noronha, grande mestre em direito penal, a


ofensa tambm contra a sociedade:
Os bens tutelados pelo direito penal no interessam
exclusivamente ao indivduo, mas a toda a coletividade.
A relao existente entre o autor de um crime e a
vtima de natureza secundria, j que ela no tem
o direito de punir. Mesmo quando exerce a persecutio
criminis, no goza daquele direito, pois o que se lhe
transfere unicamente o jus accusationis, cessando
qualquer atividade sua com a sentena transitado em
julgado. O delito , pois, ofensa sociedade, e a pena,
consequentemente, atua em funo dos interesses desta.
Logo o Estado o titular do jus puniendi, que tem,
dessarte, carter pblico. (NORONHA, 1995. p. 4).

Unidade 3

lai.indb 83

83

14/12/2011 14:48:51

Universidade do Sul de Santa Catarina

Portanto, a ofensa ao indivduo tambm, em maior escala,


sociedade, haja vista a obrigao estatal de manter a pacificao
social para a prpria continuidade da sociedade.
No contexto da matria analisamos as consequncias penais
relacionadas com a relao de utilizao de software, sendo as
atividades criminosas relacionadas na lei de software foco de
ateno especial.
Para podermos entender as consequncias jurdicas da relao
de violao de uso de direitos de terceiros (neste ponto nos
preocupamos especialmente com a questo da violao de direitos
autorais), precisamos entender os conceitos bsicos do direito penal.
Cada norma especial do direito penal tem que
ter sano. Do contrrio, seria incua. Por que
respeit-la?

Essa sano est descrita na lei penal bsica o Cdigo Penal,


DECRETO-LEI NMERO 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO
DE 1940, na parte especial.
Trataremos o Cdigo Penal, deste ponto em diante, como CP.
Assim como na breve anlise do Cdigo Civil, tambm neste
sero destacados, dentre seus artigos, aqueles que entendemos
como os mais importantes para o entendimento da abrangncia
legal proposta no objetivo do curso. A anlise completa do
Cdigo Penal, assim como j o foi com o Direito Civil, foge do
interesse do presente curso (o Cdigo Penal possui 361 artigos).
O CP dividido em duas grandes partes, a saber: do artigo 1
ao 120 a parte geral e do 121 ao 360 a parte especial. Veja no
ndice do CP disponvel na Midiateca.
A seguir so detalhados os pontos do CP (parte geral), que
interessam ao presente estudo, acompanhe:
Anterioridade da Lei - Art. 1
Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina.
No h pena sem prvia cominao legal.
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lai.indb 84

14/12/2011 14:48:52

Legislao Aplicada Informtica

Breve comentrio: O princpio da anterioridade um dos mais


rgidos para o direito penal. A ao que crime passa a ser
considerada como tal somente aps a entrada em vigor da lei que
assim a define. Assim, uma atitude como enviar SPAM, ainda
sem tratamento legal como crime em nosso ordenamento, no
pode ser considerada como tal.

Lei Penal no Tempo - Art. 2


Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei
posterior deixa de considerar crime, cessando em
virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena
condenatria.
Breve comentrio: Nos termos deste artigo, se uma lei que
considerava criminosa uma ao for alterada para deixar de
considerar esta ao e, se neste meio tempo, houver algum
cumprindo pena por este motivo, deve cessar a execuo da pena
imediatamente.

Tempo do Crime - Art. 4


Art. 4 - Considera-se praticado o crime no momento
da ao ou omisso, ainda que outro seja o momento do
resultado.
Breve comentrio: Portanto, mesmo que a consequncia do
ato seja descoberta posteriormente, e s da que se venha a
entender a ao como criminosa, naquele momento que o crime
considerado praticado.
Ateno para o fato de que o cdigo trata,
tambm, a questo da omisso como sendo
potencial para definio do crime.

O exemplo clssico de crime por omisso o abandono material


(artigo 244 do CP):
Unidade 3

lai.indb 85

85

14/12/2011 14:48:52

Universidade do Sul de Santa Catarina

Art. 244 - Deixar, sem justa causa, de prover a


subsistncia do cnjuge, ou de filho menor de 18 (dezoito)
anos ou inapto para o trabalho, ou de ascendente invlido
ou maior de 60 (sessenta) anos, no lhes proporcionando
os recursos necessrios ou faltando ao pagamento de
penso alimentcia judicialmente acordada, fixada ou
majorada deixar, sem justa causa, de socorrer descendente
ou ascendente, gravemente enfermo:
Pena - deteno, de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa, de
uma a dez vezes o maior salrio mnimo vigente no Pas.

Territorialidade - Art. 5
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de
convenes, tratados e regras de direito internacional, ao
crime cometido no territrio nacional.
1 - Para os efeitos penais, consideram-se como
extenso do territrio nacional as embarcaes e
aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio
do governo brasileiro onde quer que se encontrem,
bem como as aeronaves e as embarcaes brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, que se achem,
respectivamente, no espao areo correspondente ou em
alto-mar.
2 - tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes
praticados a bordo de aeronaves ou embarcaes
estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas
em pouso no territrio nacional ou em vo no espao
areo correspondente, e estas em porto ou mar territorial
do Brasil.
Breve comentrio: A importncia deste artigo no contexto
da matria se d em razo das situaes envolvendo crimes
praticados pela internet.
Qual o territrio de execuo do crime quando a ao feita pela
internet?
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lai.indb 86

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Legislao Aplicada Informtica

Lugar do Crime - Art. 6


Art. 6 - Considera-se praticado o crime no lugar em
que ocorreu a ao ou omisso, no todo ou em parte, bem
como onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado.
Breve comentrio: Nos mesmos termos do artigo anterior, a
preocupao se d quanto aos crimes praticados atravs da internet.
Qual o lugar do crime quando a ao feita pela internet?

Extraterritorialidade - Art. 7
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora
cometidos no estrangeiro:
I - os crimes:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da
Repblica;
b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio,
do Distrito Federal, de Estado, de Territrio,
de Municpio, de empresa pblica, sociedade
de economia mista, autarquia ou fundao
instituda pelo Poder Pblico;
c) contra a administrao pblica, por quem est a
seu servio;
d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou
domiciliado no Brasil;
II - os crimes:
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se
obrigou a reprimir;
b) praticados por brasileiro;
c) praticados em aeronaves ou embarcaes
brasileiras, mercantes ou de propriedade privada,
quando em territrio estrangeiro e a no sejam
julgados.
Unidade 3

lai.indb 87

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14/12/2011 14:48:52

Universidade do Sul de Santa Catarina

1 - Nos casos do inciso I, o agente punido segundo


a lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no
estrangeiro.
2 - Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira
depende do concurso das seguintes condies:
a) entrar o agente no territrio nacional;
b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi
praticado;
c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a
lei brasileira autoriza a extradio;
d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro
ou no ter a cumprido a pena;
e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro
ou, por outro motivo, no estar extinta a
punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime
cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil,
se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior:
a) no foi pedida ou foi negada a extradio;
b) houve requisio do Ministro da Justia.

Nos mesmos termos do artigo anterior,


a preocupao se d quanto aos crimes
praticados atravs da internet.
Qual o lugar do crime quando a ao feita
pela internet?

Legislao Especial - Art. 12


Art. 12 - As regras gerais deste Cdigo aplicam-se aos
fatos incriminados por lei especial, se esta no dispuser
de modo diverso.
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lai.indb 88

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Legislao Aplicada Informtica

Breve comentrio: So casos onde a legislao penal esparsa


(fora do cdigo penal) define regras especiais, que se sobrepe
ao Cdigo Penal, eis que a regra especial deve ser usada em
detrimento das gerais.
Como exemplo, temos a Lei nmero 9.099/95, que criou os
Juizados Especiais Cveis e Criminais (tratamento de infraes
penais conceituadas como de menor potencial ofensivo).
Relao de Causalidade - Art. 13
Art. 13 - O resultado, de que depende a existncia
do crime, somente imputvel a quem lhe deu causa.
Considera-se causa a ao ou omisso sem a qual o
resultado no teria ocorrido.
Breve comentrio: A responsabilidade sobre o fato se limita ao
prprio fato. Por exemplo, em uma desavena, Caio machuca
seu desafeto Tcio no p direito. Em razo do ferimento, Tcio
encaminhado a um hospital conduzido por uma ambulncia.
No trajeto at o hospital a ambulncia sofre um acidente e Tcio
vem a falecer.
Essa situao morte acidental no pode ser considerada como
minha responsabilidade, eis que se no fosse pelo acidente, Tcio,
por certo, no viria a falecer em razo do ferimento no p direito,
pois que no lhe era fatal.
Crime Consumado x Tentado x Penas - Art. 14, I Art. 14, II
Art. 14 - Diz-se o crime:
I - consumado, quando nele se renem todos os
elementos de sua definio legal;
II - tentado, quando, iniciada a execuo, no se
consuma por circunstncias alheias vontade do agente.
Pargrafo nico - Salvo disposio em contrrio,
pune-se a tentativa com a pena correspondente ao crime
consumado, diminuda de um a dois teros.
Unidade 3

lai.indb 89

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Breve comentrio: O destaque desse artigo a distino


clara entre a tentativa e a consumao de um crime, eis que h
implicao diretamente proporcional na quantidade de pena
aplicvel ao crime, dependendo ter sido ele consumado ou ter
ficado apenas na tentativa.

Desistncia Voluntria e Arrependimento Eficaz - Art. 15


Art. 15 - O agente que, voluntariamente, desiste de
prosseguir na execuo ou impede que o resultado se
produza, s responde pelos atos j praticados.
Breve comentrio: A desistncia tem destaque por ser potencial
geradora de impedimento de concluso do crime, sendo uma
das formas de evit-lo. O agente responde pelos atos praticados
at a desistncia, que podem ou no ser considerados crimes
isoladamente (exemplo, a invaso de domiclio para furtar:
desistindo do furto, mas j tendo invadido a residncia, fica este
como nico crime praticado).

Arrependimento Posterior - Art. 16


Art. 16 - Nos crimes cometidos sem violncia ou grave
ameaa pessoa, reparado o dano ou restituda a coisa, at
o recebimento da denncia ou da queixa, por ato voluntrio
do agente, a pena ser reduzida de um a dois teros.
Breve comentrio: Ateno para o fato de que esse
arrependimento s vlido para crimes cometidos sem violncia
ou grave ameaa pessoa, e ele tem o efeito de reduzir a pena
que ser aplicada ao autor do fato.

Crime Impossvel - Art. 17


Art. 17 - No se pune a tentativa quando, por ineficcia
absoluta do meio ou por absoluta impropriedade do
objeto, impossvel consumar-se o crime.
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lai.indb 90

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Legislao Aplicada Informtica

Breve comentrio: O exemplo clssico de crime impossvel


a tentativa de envenenamento feita por A contra B, mas A usa
substncia incua (= no veneno) e B acaba no morrendo por
isso. A teve o nimo de matar B, mas o meio empregado foi
absolutamente ineficaz.
Crime Doloso x Culposo - Art. 18, I e Art. 18, II
Art. 18 - Diz-se o crime:
I - doloso, quando o agente quis o resultado ou assumiu
o risco de produzi-lo;
II - culposo, quando o agente deu causa ao resultado por
imprudncia, negligncia ou impercia.
Pargrafo nico - Salvo os casos expressos em lei,
ningum pode ser punido por fato previsto como crime,
seno quando o pratica dolosamente.
Breve comentrio: A diferena entre dolo (l-se dlo) e culpa
crucial para o bom entendimento do direito penal.
H dolo quando o agente pratica o ato desejando o resultado.
H culpa quando o resultado acontece sem a inteno do agente, que
acaba cometendo o ato por imprudncia, impercia ou negligncia.
A importncia da distino entre os tipos fundamental, pois
certos crimes dependem do dolo, uma vez a lei no traz a forma
culposa como crime. Nesses casos, comprovando que o agente no
cometeu o crime dolosamente, no h crime.
Erro Sobre a Ilicitude do Fato - Art. 21
Art. 21 - O desconhecimento da lei inescusvel. O erro
sobre a ilicitude do fato, se inevitvel, isenta de pena; se
evitvel, poder diminu-la de um sexto a um tero.
Pargrafo nico - Considera-se evitvel o erro se o
agente atua ou se omite sem a conscincia da ilicitude do
Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

fato, quando lhe era possvel, nas circunstncias, ter ou


atingir essa conscincia.
Breve comentrio: Aqui, demonstra-se a importncia do fato
de conhecer-se ou no a lei penal. Para a rea de informtica,
determinadas prticas so crimes e os profissionais no podem
se escusar por desconhecimento da lei. Este assunto ser tratado
com mais propriedade quando for tratada a lei de software.
Inimputveis - Art. 26
Art. 26 - isento de pena o agente que, por doena
mental ou desenvolvimento mental incompleto ou
retardado, era, ao tempo da ao ou da omisso,
inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato
ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
Pargrafo nico - A pena pode ser reduzida de um a
dois teros, se o agente, em virtude de perturbao de
sade mental ou por desenvolvimento mental incompleto
ou retardado no era inteiramente capaz de entender o
carter ilcito do fato ou de determinar-se de acordo com
esse entendimento.
Breve comentrio: Aqui considerada a capacidade do autor
do fato para determinar-lhe a carga de responsabilidade
sobre sua atitude. Uma pessoa que comete um crime e ,
comprovadamente, doente mental no precisa de pena no
sentido exato determinado pelo cdigo penal, mas antes precisa
de tratamento, eis que est se comportando no pelo seu juzo
perfeito, mas em razo de influncia de aspectos psicolgicos
que no capaz de determinar. A pena punitiva caracterizada no
direito penal tem como objetivo a reeducao do condenado, o
que, no caso de delito praticado por doente mental, no ocorrer,
pois a origem do problema no sua vontade livre e consciente.
Das Espcies de Pena (032 a 052)
Art. 32. As penas so:

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Legislao Aplicada Informtica

I - privativas de liberdade;
II - restritivas de direitos;
III - de multa.
Breve comentrio: As penas privativas de liberdade so a
deteno e a recluso.
As penas restritivas de direito so, por exemplo, as limitaes
de frequentar certos tipos de ambiente ou de viajar. As penas de
multa so pecunirias.
Recluso e Deteno - Art. 33
Art. 33 - A pena de recluso deve ser cumprida em
regime fechado, semi-aberto ou aberto. A de deteno,
em regime semi-aberto, ou aberto, salvo necessidade de
transferncia a regime fechado.
1 - Considera-se:
a) regime fechado a execuo da pena em
estabelecimento de segurana mxima ou mdia;
b) regime semi-aberto a execuo da pena em colnia
agrcola, industrial ou estabelecimento similar;
c) regime aberto a execuo da pena em casa de
albergado ou estabelecimento adequado.
2 - As penas privativas de liberdade devero ser
executadas em forma progressiva, segundo o mrito do
condenado, observados os seguintes critrios e ressalvadas
as hipteses de transferncia a regime mais rigoroso:
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos dever
comear a cumpri-la em regime fechado;
b) o condenado no reincidente, cuja pena seja superior
a 4 (quatro) anos e no exceda a 8 (oito), poder, desde o
princpio, cumpri-la em regime semi-aberto;

Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

c) o condenado no reincidente, cuja pena seja igual


ou inferior a 4 (quatro) anos, poder, desde o incio,
cumpri-la em regime aberto.
3 - A determinao do regime inicial de
cumprimento da pena far-se- com observncia dos
critrios previstos no Art. 59 deste Cdigo.
4 O condenado por crime contra a administrao
pblica ter a progresso de regime do cumprimento
da pena condicionada reparao do dano que causou,
ou devoluo do produto do ilcito praticado, com os
acrscimos legais.
Breve comentrio: o artigo e seus pargrafos so autoexplicativos.
Pena de Multa Art. 49
Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao
fundo penitencirio da quantia fixada na sentena e
calculada em dias-multa. Ser, no mnimo, de 10 (dez) e,
no mximo, de 360 (trezentos e sessenta) dias-multa.
1 - O valor do dia-multa ser fixado pelo juiz no
podendo ser inferior a um trigsimo do maior salrio
mnimo mensal vigente ao tempo do fato, nem superior
a 5 (cinco) vezes esse salrio.
2 - O valor da multa ser atualizado, quando da
execuo, pelos ndices de correo monetria.
Breve comentrio: a pena de multa deve ser sempre que
possvel substitutiva das penas privativas de liberdade, se h
entendimento majoritrio de que menos gravosa ao apenado.
Fixao da Pena - Art. 59
Art. 59 - O juiz, atendendo culpabilidade, aos
antecedentes, conduta social, personalidade do agente,
aos motivos, s circunstncias e consequncias do crime,
bem como ao comportamento da vtima, estabelecer,
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Legislao Aplicada Informtica

conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e


preveno do crime:
I - as penas aplicveis dentre as cominadas;
II - a quantidade de pena aplicvel, dentro dos limites
previstos;
III - o regime inicial de cumprimento da pena privativa
de liberdade;
IV - a substituio da pena privativa da liberdade
aplicada, por outra espcie de pena, se cabvel.
Breve comentrio: A determinao da quantidade de pena ao
apenado feita com base no artigo 59 do Cdigo Penal.

Multa Substitutiva - Art. 60, 2


Art. 60 - Na fixao da pena de multa o juiz deve
atender, principalmente, situao econmica do ru.
1 - A multa pode ser aumentada at o triplo, se o juiz
considerar que, em virtude da situao econmica do
ru, ineficaz, embora aplicada no mximo.
2 - A pena privativa de liberdade aplicada, no
superior a 6 (seis) meses, pode ser substituda pela de
multa, observados os critrios dos incisos II e III do Art.
44 deste Cdigo.
Breve comentrio: Aqui o julgador tem alguma liberdade para
variar o valor das multas aplicadas, de modo a aplicar o valor
justo segundo seu entendimento.

Unidade 3

lai.indb 95

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Ateno
H alguns tipos de aes penais que o Estado tem
interesse em promover e outras no.
A pacificao social exige que casos como
homicdios sejam geridos pelo Estado, at para
ajudar a manter o conceito que este Estado
mantm o monoplio da administrao da justia,
sob pena de renascerem conceitos como da
vingana privada.

Na parte especial do CP temos a definio dos crimes


propriamente ditos.
Desta parte, tambm, sero abordados alguns exemplos, como
aqueles que tenham alguma relao com a disciplina.
Veja na Midiateca a relao dos assuntos abordados na parte
especial do CP.
A seguir so detalhados alguns pontos do CP (parte especial),
que interessam ao presente estudo, acompanhe:
Homicdio Simples - Art. 121
Art. 121 - Matar algum:
Pena - recluso, de 6 (seis) a 20 (vinte) anos.
1 - Se o agente comete o crime impelido por motivo
de relevante valor social ou moral, ou sob o domnio de
violenta emoo, logo em seguida a injusta provocao da
vtima, o juiz pode reduzir a pena de um sexto a um tero.
2 - Se o homicdio cometido:
I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por
outro motivo torpe;
II - por motivo ftil;
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia,
tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa
resultar perigo comum;
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Legislao Aplicada Informtica

IV - traio, de emboscada, ou mediante dissimulao


ou outro recurso que dificulte ou torne impossvel a
defesa do ofendido;
V - para assegurar a execuo, a ocultao, a impunidade
ou vantagem de outro crime.
Pena - recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.
3 - Se o homicdio culposo:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
4 - No homicdio culposo, a pena aumentada de 1/3
(um tero), se o crime resulta de inobservncia de regra
tcnica de profisso, arte ou ofcio, ou se o agente deixa de
prestar imediato socorro vtima, no procura diminuir
as consequncias do seu ato, ou foge para evitar priso em
flagrante. Sendo doloso o homicdio, a pena aumentada
de 1/3 (um tero) se o crime praticado contra pessoa
menor de 14 (quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos.
5 - Na hiptese de homicdio culposo, o juiz poder
deixar de aplicar a pena, se as consequncias da infrao
atingirem o prprio agente de forma to grave que a
sano penal se torne desnecessria. (Acrescentado pela
L-006.416-1977).
Breve comentrio: O homicdio o crime que abre a parte
especial do cdigo Penal, talvez por ser o crime mais importante,
uma vez que a obrigao mxima do Estado na busca da
pacificao social a proteo da vida humana.
No poderia ser de outra forma entendido, uma vez que o
homicdio atinge a existncia da sociedade.
Apesar de no fazer parte direta do nosso contedo, destaca-se
pela importncia para o direito penal. Pela grande possibilidade de
variao de penas, entre o homicdio culposo e o doloso, a soluo
para a aplicao da pena individualizada a que cada apenado tem
direito feita com uma anlise criteriosa do caso, usando para
definio matemtica do quantum no artigo 59, visto anteriormente.
Ainda, feita a anlise dos artigos 60 a 68 (Multa Substitutiva,

Unidade 3

lai.indb 97

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Circunstncias Agravantes, Agravantes no Caso de Concurso de


Pessoas, Reincidncia, Circunstncias Atenuantes, Concurso de
Circunstncias Agravantes e Atenuantes, Clculo da Pena).
No homicdio qualificado para assegurar a ocultao, a
impunidade ou vantagem de outro crime encontramos a maior
pena que um condenado pode receber no Brasil: 30 anos (mas
pode ser condenado a vrios crimes, cuja soma das condenaes
ultrapasse essa monta).
Com a fixao de 30 anos para maior pena aplicada no direito
brasileiro, o legislador demonstrou sua inteno de desestimular a
produo criminosa.
Violao de Correspondncia - Art. 151
Art. 151 - Devassar indevidamente o contedo de
correspondncia fechada, dirigida a outrem:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.
Sonegao ou Destruio de Correspondncia
1 - Na mesma pena incorre:
I - quem se apossa indevidamente de correspondncia
alheia, embora no fechada e, no todo ou em parte, a
sonega ou destri;
Violao de Comunicao Telegrfica, Radioeltrica
ou Telefnica
II - quem indevidamente divulga, transmite a outrem
ou utiliza abusivamente comunicao telegrfica
ou radioeltrica dirigida a terceiro, ou conversao
telefnica entre outras pessoas;
III - quem impede a comunicao ou a conversao
referidas no nmero anterior;
IV - quem instala ou utiliza estao ou aparelho
radioeltrico, sem observncia de disposio legal.
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lai.indb 98

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Legislao Aplicada Informtica

2 - As penas aumentam-se de metade, se h dano


para outrem.
3 - Se o agente comete o crime, com abuso de funo
em servio postal, telegrfico, radioeltrico ou telefnico:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
4 - Somente se procede mediante representao, salvo
nos casos do 1, IV, e do 3.
Breve comentrio: J encontramos situaes no previstas em
1940, quando da edio do CP, mas que j fazem parte do nosso
dia-a-dia. Podemos entender a internet e os e-mails como sendo
correspondncia?
O TST Tribunal Superior do Trabalho decidiu recentemente
que a empresa tem direito de vasculhar os e-mails dos
empregados, uma vez que a ferramenta (no caso, o computador
e o acesso a e-mails) lhe disponibilizada para o fim nico de
utilizao nos interesses da empresa.
TST admite que empresa investigue e-mail de trabalho do
empregado
A Primeira Turma do Tribunal Superior do Trabalho (TST)
reconheceu o direito do empregador de obter provas para justa
causa com o rastreamento do e-mail de trabalho do empregado.
O procedimento foi adotado pelo HSBC Seguros Brasil S.A., depois
de tomar conhecimento da utilizao, por um funcionrio de
Braslia, do correio eletrnico corporativo para envio de fotos de
mulheres nuas aos colegas. Em julgamento de um tema indito no
TST, a Primeira Turma decidiu, por unanimidade, que no houve
violao intimidade e privacidade do empregado e que a prova
assim obtida legal.
O empregador pode exercer, de forma moderada, generalizada
e impessoal, o controle sobre as mensagens enviadas e
recebidas pela caixa de e-mail por ele fornecida, estritamente
com a finalidade de evitar abusos, na medida em que estes
podem vir a causar prejuzos empresa, disse o relator, ministro
Joo Oreste Dalazen.
Esse meio eletrnico fornecido pela empresa, afirmou, tem
natureza jurdica equivalente a uma ferramenta de trabalho.

Unidade 3

lai.indb 99

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14/12/2011 14:48:52

Universidade do Sul de Santa Catarina

Dessa forma, a no ser que o empregador consinta que haja


outra utilizao, destina-se ao uso estritamente profissional.
Dalazen enfatizou que o correio eletrnico corporativo no
pode servir para fins estritamente pessoais, para o empregado
provocar prejuzo ao empregador com o envio de fotos
pornogrficas, por meio do computador e provedor tambm
fornecidos pela empresa.
Demitido em maio de 2000, o securitrio obteve, em sentena,
a anulao da justa causa porque, para a primeira instncia, a
inviolabilidade da correspondncia tutelada pela Constituio
seria absoluta. Entretanto, o Tribunal Regional do Trabalho do
Distrito Federal e Tocantins (10 Regio) deu provimento ao
recurso do HSBC Seguros e julgou lcita a prova obtida com
a investigao feita no e-mail do empregado e no prprio
provedor.
De acordo com o TRT, a empresa poderia rastrear todos os
endereos eletrnicos, porque no haveria qualquer intimidade
a ser preservada, posto que o e-mail no poderia ser utilizado
para fins particulares.
O ministro Dalazen registrou o voto revisor do juiz Douglas Alencar
Rodrigues, do Tribunal Regional, no qual ele observa que os
postulados da lealdade e da boa-f, informativos da teoria geral
dos contratos, inibiriam qualquer raciocnio favorvel utilizao
dos equipamentos do empregador para fins moralmente
censurveis, ainda que no contrato de trabalho houvesse omisso
sobre restries ao uso do e-mail.
No voto, em que prope que se negue provimento ao recurso
(agravo de instrumento) do securitrio, Dalazen esclareceu que
a senha pessoal fornecida pela empresa ao empregado para o
acesso de sua caixa de e-mail no uma forma de proteo
para evitar que o empregador tenha acesso ao contedo das
mensagens. Ao contrrio, afirmou, ela serve para proteger o
prprio empregador para evitar que terceiros tenham acesso s
informaes da empresa, muitas vezes confidenciais, trocadas
pelo correio eletrnico.
O relator admitiu a utilizao comedida do correio eletrnico
para fins particulares, desde que sejam observados a moral e os
bons costumes.
Pela ausncia de norma especfica a respeito da utilizao do
e-mail de trabalho no Brasil, o relator recorreu a exemplos de
casos ocorridos em outros pases. No Reino Unido, pas que,
segundo ele, mais evoluiu nessa rea, desde 2000, pela Lei
RIP (Regulamentation of Investigatory Power), os empregadores
esto autorizados a monitorar os e-mails e telefonemas de seus
empregados.
A Suprema Corte dos Estados Unidos reconheceu que os

100

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14/12/2011 14:48:53

Legislao Aplicada Informtica

empregados tm direito privacidade no ambiente de trabalho,


mas no de forma absoluta. A tendncia dos tribunais norteamericanos seria a de considerar que em relao ao e-mail
fornecido pelo empregador no h expectativa de privacidade.
Dalazen enfatizou que os direitos do cidado privacidade e ao
sigilo de correspondncia, constitucionalmente assegurados,
dizem respeito apenas comunicao estritamente pessoal. O
e-mail corporativo, concluiu, cedido ao empregado e por se
tratar de propriedade do empregador a ele permitido exercer
controle tanto formal como material (contedo) das mensagens
que trafegam pelo seu sistema de informtica.
Fonte: Notcias TST, [2006].

Violao do Segredo Profissional - Art. 154


Art. 154 - Revelar a algum, sem justa causa, segredo,
de que tem cincia em razo de funo, ministrio,
ofcio ou profisso, e cuja revelao possa produzir dano
a outrem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou
multa.
Pargrafo nico - Somente se procede mediante
representao.
Breve comentrio: Neste caso, a violao de segredo busca
permitir usar a fora do Estado para proteger aqueles que em
confiana passaram informaes a terceiros, confiando que no
seriam trados.
A situao comum o empregado que detm informaes sobre
determinado procedimento da empresa e que, vazando-o
concorrncia, acaba por causar danos financeiros sua empresa.
Como somente se procede mediante representao, a ao privada.

Unidade 3

lai.indb 101

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Furto - Art. 155


Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia
mvel:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
1 - A pena aumenta-se de um tero, se o crime
praticado durante o repouso noturno.
2 - Se o criminoso primrio, e de pequeno valor
a coisa furtada, o juiz pode substituir a pena de recluso
pela de deteno, diminu-la de um a dois teros, ou
aplicar somente a pena de multa.
3 - Equipara-se coisa mvel a energia eltrica ou
qualquer outra que tenha valor econmico.
Furto Qualificado
4 - A pena de recluso de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa, se o crime
cometido:

I - com destruio ou rompimento de obstculo


subtrao da coisa;
II - com Abuso de confiana, ou mediante fraude,
escalada ou destreza;
III - com emprego de chave falsa;
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
5 - A pena de recluso de 3 (trs) a 8 (oito) anos,
se a subtrao for de veculo automotor que venha a
ser transportado para outro Estado ou para o exterior.
(Acrescentado pela L-009.426-1996)
Breve comentrio: O artigo autoexplicativo e se mantm, nesse
ponto da matria, como necessrio para que seja feita a correta
distino entre furto e roubo, este ltimo definido no artigo 157,
abaixo. Basicamente, podemos dizer que entre um e outro h a
diferena em relao ao emprego da violncia no roubo e que, por
essa razo, as penas mximas sero maiores no caso de roubo do
que no caso de furto.
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14/12/2011 14:48:53

Legislao Aplicada Informtica

Roubo - Art. 157


Art. 157 - Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para
outrem, mediante grave ameaa ou violncia a pessoa,
ou depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido
impossibilidade de resistncia:
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos, e multa.
1 - Na mesma pena incorre quem, logo depois de
subtrada a coisa, emprega violncia contra pessoa ou
grave ameaa, a fim de assegurar a impunidade do crime
ou a deteno da coisa para si ou para terceiro.
2 - A pena aumenta-se de um tero at metade:
I - se a violncia ou ameaa exercida com emprego de
arma;
II - se h o concurso de duas ou mais pessoas;
III - se a vtima est em servio de transporte de valores
e o agente conhece tal circunstncia.
IV - se a subtrao for de veculo automotor que venha a
ser transportado para outro Estado ou para o exterior;
V - se o agente mantm a vtima em seu poder,
restringindo sua liberdade.
3 - Se da violncia resulta leso corporal grave, a pena
de recluso, de 7 (sete) a 15 (quinze) anos, alm da
multa; se resulta morte, a recluso de 20 (vinte) a 30
(trinta) anos, sem prejuzo da multa.
Breve comentrio: O artigo autoexplicativo.
Estelionato - Art. 171
Art. 171 - Obter, para si ou para outrem, vantagem
ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo
algum em erro, mediante artifcio, ardil, ou qualquer
outro meio fraudulento:

Unidade 3

lai.indb 103

103

14/12/2011 14:48:53

Universidade do Sul de Santa Catarina

Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.


1 - Se o criminoso primrio, e de pequeno valor o
prejuzo, o juiz pode aplicar a pena conforme o disposto
no Art. 155, 2.
2 - Nas mesmas penas incorre quem:
I - vende, permuta, d em pagamento, em locao ou em
garantia coisa alheia como prpria;
II - vende, permuta, d em pagamento ou em garantia
coisa prpria inalienvel, gravada de nus ou litigiosa,
ou imvel que prometeu vender a terceiro, mediante
pagamento em prestaes, silenciando sobre qualquer
dessas circunstncias;
III - defrauda, mediante alienao no consentida
pelo credor ou por outro modo, a garantia pignoratcia,
quando tem a posse do objeto empenhado.
IV - defrauda substncia, qualidade ou quantidade de
coisa que deve entregar a algum;
V - destri, total ou parcialmente, ou oculta coisa
prpria, ou lesa o prprio corpo ou a sade, ou agrava
as conseqncias da leso ou doena, com o intuito de
haver indenizao ou valor de seguro;
VI - emite cheque, sem suficiente proviso de fundos em
poder do sacado, ou lhe frustra o pagamento.
3 - A pena aumenta-se de um tero, se o crime
cometido em detrimento de entidade de direito pblico
ou de instituto de economia popular, assistncia social
ou beneficncia.
Breve comentrio: O estelionato a fraude em essncia: enganar
algum para obter para si ou para outrem vantagem indevida.
Aqui o exemplo clssico o cheque sem fundos, pago induzindo
o credor a crer que o documento tinha a proviso de fundos.
Aproveitamos para esclarecer que a figura do cheque pr-datado
uma fico do comrcio, uma vez que cheque uma ordem de
crdito vista.
104

lai.indb 104

14/12/2011 14:48:53

Legislao Aplicada Informtica

Violao de Direito Autoral - Art. 184


Art. 184 - Violar direitos de autor e os que lhe so conexos:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.
1 - Se a violao consistir em reproduo total
ou parcial, com intuito de lucro direto ou indireto,
por qualquer meio ou processo, de obra intelectual,
interpretao, execuo ou fonograma, sem autorizao
expressa do autor, do artista intrprete ou executante, do
produtor, conforme o caso, ou de quem os represente:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
2 - Na mesma pena do 1 incorre quem, com o intuito
de lucro direto ou indireto, distribui, vende, expe venda,
aluga, introduz no Pas, adquire, oculta, tem em depsito,
original ou cpia de obra intelectual ou fonograma
reproduzido com violao do direito de autor, do direito de
artista intrprete ou executante ou do direito do produtor
de fonograma, ou, ainda, aluga original ou cpia de obra
intelectual ou fonograma, sem a expressa autorizao dos
titulares dos direitos ou de quem os represente.
3 - Se a violao consistir no oferecimento ao pblico,
mediante cabo, fibra tica, satlite, ondas ou qualquer
outro sistema que permita ao usurio realizar a seleo
da obra ou produo para receb-la em um tempo e
lugar previamente determinados por quem formula
a demanda, com intuito de lucro, direto ou indireto,
sem autorizao expressa, conforme o caso, do autor,
do artista intrprete ou executante, do produtor de
fonograma, ou de quem os represente:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
4 O disposto nos 1, 2 e 3 no se aplica quando
se tratar de exceo ou limitao ao direito de autor ou
os que lhe so conexos, em conformidade com o previsto
na Lei nmero 9.610, de 19 de fevereiro de 1998, nem
a cpia de obra intelectual ou fonograma, em um s

Unidade 3

lai.indb 105

105

14/12/2011 14:48:53

Universidade do Sul de Santa Catarina

exemplar, para uso privado do copista, sem intuito de


lucro direto ou indireto.
Breve comentrio: A violao de direitos autorais assunto central
da presente disciplina, associada ao estudo da lei de software.
A violao destes direitos era objeto de tratamento pelo Cdigo
Penal at o advento das leis de Direitos Autorais (9.610) e Lei de
Software (9.609), que de forma especfica absorveram a matria.
Voc ir estudar essas leis com mais detalhes na seo 5 desta
unidade.

Seo 3 - Direito do Trabalho


O Direito do Trabalho o ramo do direito que contempla a
legislao relativa ao mundo do trabalho e, mais especificamente,
a relao entre os empregadores e os empregados, assim como as
relaes jurdicas decorrentes da condio dos empregados.
Da mesma maneira que temos um Cdigo Civil para tratar
o direito civil; um Cdigo Penal para tratar o direito penal; no
direito do trabalho temos uma consolidao de leis chamada de
Consolidao das Leis do Trabalho, que o Decreto-Lei 5.452,
de 1 de Maio de 1943, publicado pelo Presidente Getlio Vargas.

Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, de 1988.

Essa Consolidao, tambm conhecida por CLT, a reunio da


legislao trabalhista material e processual, de maneira a tentar
abranger em um nico volume todo o tratamento da matria
(mas existe tambm na CRFB a definio bsica dos direitos do
trabalho, em seu artigo 7.
A Consolidao difere de outras reas como o direito civil e o
penal, pois estas possuem as matrias processuais separadas em
leis (cdigos) prprias: para o direito civil chamado de Cdigo de
Processo Civil e para o direito penal, Cdigo de Processo Penal.
Entendemos que essa forma legislativa, abrangendo direito
material e processual em um mesmo compndio, no significa

106

lai.indb 106

14/12/2011 14:48:53

Legislao Aplicada Informtica

tratamento de menor importncia jurdica. Cremos que tal


situao se deve relativa juventude da matria, eis que direitos
trabalhistas surgiram apenas aps a revoluo industrial, ao passo
que direitos civis e penais so muito mais antigos.
Como as normas processuais civis so aplicveis a qualquer
procedimento civil, e sendo as relaes trabalhistas tambm
civis, mas especiais, as normas processuais civis tambm sero
aplicveis ao direito do trabalho sempre que a processualstica do
trabalho assim reclamar.
Em face da forma de tratamento dada pelas empresas no
passado, em mais evidncia ainda aps a revoluo industrial, as
legislaes trabalhistas ao redor do mundo foram se adequando a
fim de tornar menos voraz o apetite das empresas pela dedicao
absoluta dos operrios.
O marco da sociedade moderna nesta rea foi a passagem da
produo de bens manufaturados para a indstria mecnica. Esse
movimento, chamado de Revoluo Industrial, foi a mudana
econmica e social ocorrida na Europa no final do sculo XVIII.
Os empresrios da poca impunham condies de trabalho
degradantes e desumanas aos operrios, visando naturalmente
aumentar a j alta e sempre crescente margem de lucro. No eram
dadas condies sociais mnimas aos trabalhadores, muitas vezes
submetidos a cargas de trabalho superiores a 16 horas dirias,
sem distino para homens, mulheres ou crianas.
Os ambientes de trabalho eram mal iluminados e sem circulao
adequada de ar, pois no havia lei que garantisse direitos aos
trabalhadores. A regra que imperava, ditada pelo capitalismo
selvagem e pela produo em massa, acabava por concentrar
ainda mais a riqueza que j se achava nas mos de poucos.
Como a quantidade de pessoas que precisavam de empregos era
muito maior, proporcionalmente, que a quantidade de fbricas
para absorver toda essa mo-de-obra, as condies aplicadas aos
trabalhadores, devido a essas foras que atuavam no mercado,
eram as mais degradantes possveis.
Com a evoluo dos conceitos de trabalho e tambm de justia
social, as leis trabalhistas foram incorporando cada vez mais
direitos aos trabalhadores.
Unidade 3

lai.indb 107

107

14/12/2011 14:48:53

Universidade do Sul de Santa Catarina

Para o jurista Amrico Pl Rodriguez:


A unio dos trabalhadores se situa no incio do fenmeno
trabalhista e constitui a resposta natural injustia e
explorao dos empresrios. A princpio, a unio dos
trabalhadores atraiu a ateno pblica para o fenmeno
laboral. Dessa ateno para o fenmeno laboral derivou a
legislao do trabalho. Essa legislao foi reconhecendo
a realidade social e sindical, o que significou suprimir
entraves Unio e, num segundo momento, criar
estmulos para a unio dos trabalhadores.
Na medida em que se formaram associaes profissionais,
surgiu uma nova forma de criao do Direito do Trabalho:
a de origem profissional e extra-estatal, que teve nas
convenes coletivas sua expresso mxima. (...) O direito
do trabalho surge como consequncia de uma desigualdade:
a decorrente da inferioridade econmica do trabalhador.
Essa a origem da questo social e o Direito do Trabalho.
As desigualdades somente se corrigem com desigualdades
no sentido oposto. Durante certo tempo, conseguiu-se a
desigualdade compensatria porque o Estado colocou a
favor do trabalhador o peso da lei. Surgiu assim a legislao
do trabalho. (RODRIGUEZ, 1978. p. 25).

Dentre princpios que norteiam o Direito do Trabalho,


ainda segundo PL RODRIGUEZ, citamos e analisamos
rapidamente os seguintes (RODRIGUEZ, 1978. p. 25):

In dubio, pro operrio: em caso de dvida sobre a


relao trabalhista, isto , em havendo argumentos que
no deixem clara a existncia ou no da situao laboral,
deve o magistrado optar por decidir a favor do operrio
que , em ltima anlise, a parte mais fraca da relao.
Regra da aplicao da norma mais favorvel: em
havendo regras que se apliquem igualmente mesma
situao, deve o magistrado optar pela que seja mais
favorvel ao interesse do operrio.
Regra da condio mais benfica: na mesma linha da
anterior, havendo condies que se apliquem igualmente
mesma situao, deve o magistrado optar pela que seja
mais favorvel ao interesse do operrio.

108

lai.indb 108

14/12/2011 14:48:53

Legislao Aplicada Informtica

Princpio da irrenunciabilidade dos direitos: os direitos


adquiridos pelo trabalhador no so passveis de renncia.
Desta a forma, a lei est tentando proteger o trabalhador
da possvel coao imposta pelo empregador. Assim,
mesmo que o empregado desejasse, uma vez em discusso
judicial, no pode abrir mo de seus direitos trabalhistas.
Princpio da continuidade da relao de emprego: o
risco do negcio da empresa integral e exclusivo do
empregador. Para o empregado, a relao de trabalho ser
perptua, independendo das alteraes que a empresa
venha a sofrer. A regra tem por objetivo fundamental dar
segurana e estabilidade ao trabalhador.
Princpio da primazia da realidade: procura, em tese,
analisar os fatos buscando a realidade das situaes que
envolvam a relao trabalhista, mesmo que existam, por
exemplo, documentos informando o contrrio. Os fatos
so o ponto fundamental da relao e da demonstrao
da relao laboral.
Princpio da razoabilidade: busca tratar racionalmente
as questes trabalhistas. Razovel definido como o
regulado, o justo, o conforme razo (RODRIGUEZ,
1978. p. 251).
Princpio da boa-f: o princpio da boa-f significa que
ambas as partes tm compromisso real de cumprir com
suas obrigaes. O empregado deve esforar-se ao mximo
em exercer suas atividades segundo o contrato de trabalho
e o empregador deve cumprir risca suas obrigaes
contratadas em troca da fora de trabalho do empregado.
H autores que entendem que esse ltimo princpio
aplicvel universalmente ao direito, no ficando
restrito ao direito do trabalho, eis que as relaes
jurdicas s se aperfeioam com base nessa regra.
Compartilharmos deste entendimento.

A aplicao do direito do trabalho com relao matria e foco


se d em razo da necessidade de distino entre a prestao de
servio como empregado ou como contratado, uma vez que as
relaes sero tratadas segundo as normas da CLT ou do direito
civil, respectivamente.
Unidade 3

lai.indb 109

109

14/12/2011 14:48:53

Universidade do Sul de Santa Catarina

Voc estudar , adiante, que a lei de software define o direito


autoral sobre um software desenvolvido por um empregado
como sendo sua propriedade em algumas circunstncias.
Para entender portanto essa relao, partimos da definio de
empregado e empregador, constantes da CLT, em seus primeiros
artigos (o artigo 1 da CLT define a aplicao desta lei nas
relaes trabalhistas individuais e coletivas):
Art. 2 Considera-se empregador a empresa, individual ou
coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica,
admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servio.
1 Equiparam-se ao empregador, para os efeitos
exclusivos da relao de emprego, os profissionais
liberais, as instituies de beneficncia, as associaes
recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que
admitirem trabalhadores como empregados.
2 Sempre que uma ou mais empresas, tendo embora,
cada uma delas, personalidade jurdica, prpria estiverem
sob a direo, controle ou administrao de outra
constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer
outra atividade econmica, sero, para os efeitos da
relao de emprego, solidariamente responsveis a
empresa principal e cada uma das subordinadas.
Art. 3 Considera-se empregado toda pessoa fsica que
prestar servios de natureza no eventual a empregador,
sob dependncia deste e mediante salrio.
Pargrafo nico. No haver distines relativas
espcie de emprego e condio de trabalhador, nem
entre o trabalho intelectual, tcnico e manual.
Da definio e conforme os artigos citados, destacamos que
so trs os requisitos para qualificar o empregado na relao
trabalhista, quais sejam:
1. servios de natureza no eventual;
2. dependncia do empregador;
3. mediante salrio.
110

lai.indb 110

14/12/2011 14:48:53

Legislao Aplicada Informtica

Havendo na contratao de pessoa fsica tais requisitos, est


configurada a relao de emprego.
Importante observar que a relao trabalhista existe somente
entre pessoa fsica e pessoa fsica ou pessoa jurdica e pessoa
fsica, mas jamais existir entre pessoa jurdica e pessoa
jurdica, em face da pessoalidade do contrato (este ltimo tipo
seria um contrato civil).
Definida a relao do contrato de natureza civil (ausentes os
requisitos do artigo 3 da CLT) ou de emprego, a definio dos
direitos far-se- conforme o caso.
Havendo a relao de emprego, aplica-se a CLT, e devem ser
reconhecidos os direitos dos trabalhadores definidos na CRFB,
artigo 7 (veja na Midiateca o art. mencionado).
Da CLT, ento, temos, aps a introduo (at o artigo 12) onde
so tratadas as informaes sobre definies bsicas, todas as
normas do trabalho, desde a identificao do trabalhador at
normas de trmites processuais.
Trata, tambm, a CLT das seguintes definies:

Registros dos empregados, sua obrigatoriedade e


consequncias quando negligenciados ou adulterados
com fins de fraude (carteira de trabalho e previdncia
social, livro ponto etc.).
Durao da jornada de trabalho (perodos de descanso,
horas noturnas).
Salrio mnimo e sua abrangncia.
Direito a frias anuais e as regras pertinentes ao abono,
concesso, gozo, descontos e sua remunerao.
Segurana e medicina do trabalho, equipamentos de
proteo e medidas preventivas fadiga, operao de
mquinas e equipamentos etc.
Atividades insalubres, perigosas e seus reflexos.

Unidade 3

lai.indb 111

111

14/12/2011 14:48:53

Universidade do Sul de Santa Catarina

Normas especiais aplicadas aos bancrios, dos empregados


nos servios de telefonia; de telegrafia submarina e
subfluvial; de radiotelegrafia e radiotelefonia; dos msicos
profissionais; dos operadores cinematogrficos; do servio
ferrovirio; das equipagens das embarcaes da marinha
mercante nacional, de navegao fluvial e lacustre, do
trfego nos portos e da pesca; dos servios frigorficos; do
trabalho em minas de subsolo; dos jornalistas profissionais;
dos professores; dos qumicos.
Nacionalizao do trabalho para os brasileiros, questes
envolvendo a marinha mercante.
Protees ao trabalho da mulher (noturno, descansos,
locais, maternidade).
Protees ao trabalho do menor.
Contrato individual do trabalho (remunerao, suspenso
e interrupo, resciso, aviso prvio e estabilidade).
Organizao sindical (organizao e administrao dos
sindicatos, enquadramento e contribuies sindicais).
Convenes coletivas do trabalho.
Justia do trabalho, composio e funcionamento,
incluindo os tribunais, juntas, oficiais de justia.

Lock-out e greve.

Membros da justia do trabalho.

Ministrio pblico do trabalho.

As procuradorias da justia do trabalho.

Atos, termos, prazos e custas processuais.

Nulidades, audincias, provas, excees.

Audincia.

Dissdios individuais e coletivos.

Execuo, penhora, embargos execuo.

Penalidades.

112

lai.indb 112

14/12/2011 14:48:53

Legislao Aplicada Informtica

Limitar-nos-emos s definies, uma vez que a necessidade


focada no objetivo do trabalho a configurao da relao de
emprego x relao de trabalho, bastando conhecer a abrangncia
da lei trabalhista no cerne da CLT e da CRFB e a forma como a
lei determina a existncia ou no da relao de emprego.
Portanto, empregado aquela pessoa fsica que
presta servio ao empregador (pessoa fsica ou
jurdica) de natureza no eventual, subordinado a este
e mediante salrio.

Um exemplo de relao eventual seria o pintor de


paredes, que pode exercer sua atividade anualmente
ou em perodos at maiores.
J o operador de caixa que trabalha nos cinemas,
mesmo que haja sesses apenas aos domingos, no
ter sua atividade classificada como eventual.

Questo interessante aquela envolvendo a empregada domstica.

Para refletir: a empregada domstica tem sua relao de


trabalho como eventual? Justifique seu ponto de vista.

Seo 4 - Direito Comercial (Noes de empresas e


sociedades)
O direito comercial se destaca ao longo do tempo como sendo o
de maior interesse entre as naes, tendo em vista a necessidade
de expanso e conquista de novos espaos comerciais como
sinnimo de desenvolvimento.

Unidade 3

lai.indb 113

113

14/12/2011 14:48:54

Universidade do Sul de Santa Catarina

No Brasil, inclusive, o direito comercial antecessor ao direito


civil, em funo das consequncias daquele para o incio de
desenvolvimento da colnia portuguesa da poca.
Direito comercial , segundo o mestre Joo Eunpio Borges, o
complexo de normas jurdicas que regulam as relaes derivadas
das indstrias e atividades que a lei considera mercantis, assim
como os direitos e obrigaes das pessoas que profissionalmente
as exercem. (FHRER, 1995. p. 14).
Est na Idade mdia a origem do direito comercial, ligado
intimamente ascenso da burguesia, importante classe social da
poca.
Aps a Revoluo Francesa, e sob a gide do princpio da
igualdade (parte do lema da Revoluo Francesa: Liberdade,
Igualdade, Fraternidade), nasce uma nova forma derivada dessa
ascenso da burguesia, agora classe dominante economicamente,
e cujo poder vem basicamente do comrcio.
O direito comercial trata, portanto, das situaes
envolvendo o comrcio.

Para o Cdigo Civil antigo, essas situaes eram os atos de


comrcio, feitos pelos comerciantes.
Com a alterao do Cdigo Civil, Lei 10.406/2002 (Novo
Cdigo Civil) foram adotadas definies de empresrio e de
atividade empresarial em substituio aos antigos conceitos de
atos de comrcio e comerciantes para distinguir essa categoria.
Essa forma nova, adotada pelo CC, talvez venha a definir um
novo direito: o Direito Empresarial.
Passamos, portanto, da teoria do comrcio para a teoria da
empresa.
Mas essas alteraes, apesar de profundas no conceito da
classificao e nomenclatura, no afetam o cerne do estudo, qual
seja, o estudo das relaes comerciais (agora chamadas empresariais).
114

lai.indb 114

14/12/2011 14:48:54

Legislao Aplicada Informtica

Na viso do Dr. Daniel Carneiro Machado, advogado, especialista


em Direito de Empresa, scio do Escritrio Santos, Diniz e Machado
Advogados S/C, em Belo Horizonte (MG), as alteraes implicam:
A revogao da primeira parte do Cdigo Comercial
de 1 de junho de 1850, com a introduo do Direito de
Empresa no novo Cdigo Civil, um avano, que merece
destaque especial, at porque torna o comerciante um
empresrio voltado para a atividade econmica, que a
nova leitura que se deve fazer nos tempos modernos.
A nova codificao, ao regular o Direito de Empresa no
Livro II, como j dito, abandonou o sistema tradicional
do Cdigo Comercial de 1850, baseado no comerciante
e no exerccio profissional da mercancia, trocando-o pela
adoo da Teoria da Empresa em seu perfil subjetivo, o do
empresrio.
J se tornou notrio que a empresa, independentemente
do setor de atuao, domina o panorama da economia
moderna, principalmente porque ela a responsvel pela
produo e comercializao em massa, mas tambm pelos
progressos tecnolgicos verdadeiramente revolucionrios
que utiliza e, consequentemente, pela dimenso
extraordinria que alcanou.
Neste contexto, mostra-se de suma importncia a Teoria da
Empresa, voltada para a organizao dos fatores de produo,
que proporcionam a circulao de bens e servios, com
vistas ao lucro, conduzindo a uma reformulao total no
entendimento do objeto das sociedades, sejam elas comerciais
ou civis, fulcrado no ato de comrcio, passando estas
sociedades, a partir da, a terem os seus objetos voltados s
atividades empresariais, independentemente da prtica ou no
de atos ditos mercantis.
O novo Cdigo Civil, promulgado recentemente,
segue orientao do Cdigo Civil Italiano de 1942,
consagrando essa teoria no Livro II, do Direito
de Empresa. As sociedades antes conhecidas por
sociedades comerciais passam a se denominar sociedades
empresrias. (MACHADO, Daniel Carneiro. O novo
Cdigo Civil brasileiro e a teoria da empresa. Jus
Navigandi.Teresina, [2006].

Unidade 3

lai.indb 115

115

14/12/2011 14:48:54

Universidade do Sul de Santa Catarina

A necessidade de entendimento bsico desta rea do direito se d


na medida em que a comercializao de produtos de informtica
ser, tambm, ato de empresa e, portanto, abrangido pela
legislao empresarial.
O CC, portanto, abrange mais esta rea, eis que revoga, atravs
do artigo 1045, a primeira parte do Cdigo Comercial:
Art. 2.045. Revogam-se a Lei nmero 3.071, de 1 de
janeiro de 1916 - Cdigo Civil e a Parte Primeira do
Cdigo Comercial, Lei nmero 556, de 25 de junho de
1850.
Ele assume, deste ponto em diante, a responsabilidade de definir
a rea comercial conforme trata, iniciando pela definio de
empresrio e necessidades para a formalizao do registro como
tal:
Art. 966. Considera-se empresrio quem exerce
profissionalmente atividade econmica organizada para a
produo ou a circulao de bens ou de servios.
Pargrafo nico. No se considera empresrio quem
exerce profisso intelectual, de natureza cientfica,
literria ou artstica, ainda com o concurso de auxiliares
ou colaboradores, salvo se o exerccio da profisso
constituir elemento de empresa.
Art. 967. obrigatria a inscrio do empresrio no
Registro Pblico de Empresas Mercantis da respectiva
sede, antes do incio de sua atividade.
Art. 968. A inscrio do empresrio far-se- mediante
requerimento que contenha:
I - o seu nome, nacionalidade, domiclio, estado civil e,
se casado, o regime de bens;
II - a firma, com a respectiva assinatura autgrafa;
III - o capital;
IV - o objeto e a sede da empresa.
116

lai.indb 116

14/12/2011 14:48:54

Legislao Aplicada Informtica

1 Com as indicaes estabelecidas neste artigo, a


inscrio ser tomada por termo no livro prprio do
Registro Pblico de Empresas Mercantis, e obedecer
a nmero de ordem contnuo para todos os empresrios
inscritos.
2 margem da inscrio, e com as mesmas
formalidades, sero averbadas quaisquer modificaes
nela ocorrentes.
No mbito do nosso interesse, analisamos a funo de empresrio
definido como aquele que atua profissionalmente em atividade
econmica organizada para produzir bens ou servios.
Esse empresrio o proprietrio das empresas, das quais se
sobressaem, no Brasil, as do tipo limitada, mas que co-habitam
pacificamente com as sociedades annimas e todas as demais,
conforme define o Cdigo Civil:
Da Sociedade em Comum; Da Sociedade em
Conta de Participao; Da Sociedade em Nome
Coletivo; Da Sociedade em Comandita Simples; Da
Sociedade Limitada; Da Sociedade Annima; Da
Sociedade em Comandita por Aes; Da Sociedade
Cooperativa; Das Sociedades Coligadas e Da
Sociedade Dependente de Autorizao

As caractersticas mais importantes entre os tipos de sociedades,


admitidas no direito brasileiro, sejam as formalidades para sua
formao e a responsabilidade dos scios em relao empresa
/ terceiros, caractersticas estas que analisaremos em relao
aos dois tipos mais comuns de sociedade, a SOCIEDADE
LIMITADA e a SOCIEDADE ANNIMA.
Da Sociedade Limitada:
Art. 1.052. Na sociedade limitada, a responsabilidade
de cada scio restrita ao valor de suas quotas, mas
todos respondem solidariamente pela integralizao do
capital social.
Unidade 3

lai.indb 117

117

14/12/2011 14:48:54

Universidade do Sul de Santa Catarina

Da Sociedade Annima:
Este tipo de sociedade, em face
da sua importncia econmica no
mundo moderno, tem no Brasil
a guarida de lei prpria, que
a lei Lei das S/A - Lei nmero
6.404, de 15 de dezembro de 1976,
cuja anlise foge do interesse do
presente curso.

Art. 1.088. Na sociedade annima ou companhia, o


capital divide-se em aes, obrigando-se cada scio ou
acionista somente pelo preo de emisso das aes que
subscrever ou adquirir.
Art. 1.089. A sociedade annima rege-se por lei especial,
aplicando-se-lhe, nos casos omissos, as disposies deste
Cdigo.
Por ser o tipo mais comum no Brasil, passamos a
conhecer um pouco das sociedades LIMITADAS

Nesse tipo de sociedade, cada scio ou cotista entra com uma


parte do capital social, ficando responsvel pela integralizao
(isto , entrega) do valor relativo a esta cota.
Assim sendo, se uma empresa limitada nasce com o capital
social de R$ 100.000,00, os scios so obrigados a integralizar
esse capital para a formao da empresa.
A participao de cada scio ser conforme o seu quinho de quotas.
Sendo 4 scios, e um com 52% do capital integralizado, essa
sociedade poderia ser construda da seguinte forma:
A sociedade ter 100.000 quotas, cada qual no valor de R$ 1,00
(totalizando R$ 100.000,00).
Scio A: 52.000 cotas;
Scio B: 16.000 cotas;
Scio C: 16.000 cotas;
Scio D: 16.000 cotas.
Uma vez integralizados os valores de cada scio conforme o
contrato social, nenhum deles poder ser chamado a responder
com seus bens particulares pelas dvidas contradas pela
sociedade (salvo no caso de fraude comprovada).
118

lai.indb 118

14/12/2011 14:48:54

Legislao Aplicada Informtica

Na sociedade limitada, a responsabilidade limitada ao capital


social integralizado.
Se esta empresa adquirisse dbito (de qualquer natureza lcita) no
montante de R$ 120.000,00 em eventual cobrana judicial, seu
capital social cobriria apenas R$ 100.000,00, e os restantes R$
20.000,00 no seriam cobrveis.
Dentre as caractersticas mais importantes das limitadas,
destacamos o termo limitada, que identifica sua forma de agir
no comrcio, cuja responsabilidade limitada ao capital social
integralizado.
O segundo tipo analisado so as sociedades
annimas, presentes no Brasil em grandes
companhias, mas muito comum em economias mais
avanadas, como Estados Unidos e Europa, como
forma de poupana popular.

Nas Sociedades Annimas (tambm conhecidas por


Companhias), o capital social da empresa dividido em aes, e
no em quotas, como nas limitadas.
H basicamente dois tipos de companhias: as de capital aberto e
as de capital fechado.
Antes de verificarmos as diferenas bsicas entre esses tipos de
empresas, analise o conceito de ao:
Aes so ttulos que representam as quotas-partes em que o
capital social da sociedade annima dividido. Representam a
menor parte em que dividido o capital social e podem ser dos
tipos ordinrias ou preferenciais.
As aes preferenciais so tratadas dessa forma, pois tm a
preferncia para o recebimento dos dividendos resultantes do ano
fiscal da S/A., em havendo lucro neste perodo de apurao.
As aes ordinrias, por sua vez, e como normalmente no tm
essa preferncia de distribuio de dividendos, do aos seus

Unidade 3

lai.indb 119

119

14/12/2011 14:48:54

Universidade do Sul de Santa Catarina

proprietrios o direito a voto, na proporo da quantidade de


aes de cada acionista nas decises tomadas pela S/A.
As aes da S/A. so bens mveis e, tambm, um ttulo de
crdito. Essas aes podem ou no estar disponveis para
negociao na Bolsa de Valores, sendo ento de capital aberto
ou fechado, nos termos do artigo 4 da lei das S/A. (Lei nmero
6.404, de 15 de dezembro de 1976):
Art. 4 Para os efeitos desta Lei, a companhia aberta
ou fechada conforme os valores mobilirios de sua
emisso estejam ou no admitidos negociao no
mercado de valores mobilirios.
Nas companhias de capital aberto predominam a subscrio
pblica de aes, democratizando o acesso a esses papis. Para operar
dessa forma (ou seja, para ofertar suas aes na bolsa de valores)
as S/As. de capital aberto precisam da autorizao da Comisso de
Valores Mobilirios (CVM), que um rgo governamental de
fiscalizao e controle das sociedades annimas no Brasil.
So grandes companhias que apresentam CVM projetos de
expanso que justifiquem a oferta de aes ao mercado para
captar recursos. O mercado (dependendo da sade financeira
dessa empresa) compra essas aes e, atravs desse meio, repassa
o dinheiro para que as empresas implementem o projeto e, dessa
forma, aumentem seu patrimnio e seu valor no mercado, o que
acaba por refletir-se no valor das aes.
Essa uma forma comum de poupana nos Estados Unidos,
onde a populao tem o conceito que investir em empresas
atravs de aquisio de aes uma forma mais segura de fazer o
pas crescer e, dessa forma, tambm o valor de suas aes.
Nas CIAS de capital fechado, as aes no esto disponveis
para ser comercializadas na bolsa de valores, ficando o controle
dessas aes restrito a poucas pessoas ou grupos de pessoas.

120

lai.indb 120

14/12/2011 14:48:54

Legislao Aplicada Informtica

A responsabilidade dos scios restrita s aes que possui.


Assim, falindo uma sociedade annima, o scio responde com
o montante de suas aes, apenas (excepcionalmente, assim,
tambm nas sociedades limitadas, os acionistas controladores
majoritrios podero responder com seus bens particulares por
danos que causem a terceiros).
Observao: a ideia de estudar direito (civil, penal,
trabalhista e comercial) neste curso apenas no
sentido de analisar noes gerais, eis que a grande
quantidade de matria e o curto espao de tempo
disponvel para a concluso da disciplina no permite
maiores aprofundamentos.
Sugerimos aos interessados em maiores detalhes que
procurem outras disciplinas relacionadas ao curso
de Direito, cuja anlise pormenorizada da matria
se d em carga horria compatvel com os assuntos,
focando os interesses na profundidade necessria ao
exerccio das profisses jurdicas.

Seo 5 - Lei do Software e Lei dos Direitos Autorais


A Lei do Software , no contexto dessa disciplina, o ponto mais
importante a ser analisado, o foco principal do curso, e cuja
absoro ou no, implicar no sucesso desejado por aqueles que
assumiram o compromisso de fazer este curso.
Esta lei, to importante e to pequena, implica diretamente na
crescente expanso da indstria e do comrcio mundial.
A incluso da informtica nas empresas uma necessidade
crescente, e a possibilidade de uso da internet tornou o mundo
menor do que ele realmente .
Hoje fechamos acordos atravs de e-mail, usamos editores
de texto e planilhas eletrnicas de clculo que tornam a vida
empresarial possvel e crescente como temos visto nas economias
espalhadas pelo planeta.
Unidade 3

lai.indb 121

121

14/12/2011 14:48:54

Universidade do Sul de Santa Catarina

O crescimento das empresas dependente da tecnologia e


especificamente dos programas de computador que, quanto mais
avanados, mais avanadas ainda se tornam suas geraes futuras.
um crculo vicioso virtuoso.
PARA PENSAR: Seria possvel abandonar a informtica
e voltar mquina de escrever?

Mas isso tudo tem implicaes legais que nem sempre so levadas
em considerao e, neste ponto, falamos especificamente sobre
a necessidade de respeitar direitos autorais dos programas de
computador, chamados softwares.
O uso desses softwares (ou de suas licenas de uso) est, no Brasil,
sob a gide da Lei nmero 9.609, de 19 de fevereiro de 1998.
Acompanhe, na ntegra, a lei do software:

LEI N 9.609 , DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998.


Dispe sobre a proteo da propriedade intelectual de programa de
computador, sua comercializao no Pas, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Programa de computador a expresso de um conjunto
organizado de instrues em linguagem natural ou codificada,
contida em suporte fsico de qualquer natureza, de emprego
necessrio em mquinas automticas de tratamento da informao,
dispositivos, instrumentos ou equipamentos perifricos, baseados
em tcnica digital ou anloga, para faz-los funcionar de modo e
para fins determinados.

122

lai.indb 122

14/12/2011 14:48:54

Legislao Aplicada Informtica

CAPTULO II
DA PROTEO AOS DIREITOS DE AUTOR E DO REGISTRO
Art. 2 O regime de proteo propriedade intelectual
de programa de computador o conferido s obras literrias
pela legislao de direitos autorais e conexos vigentes no Pas,
observado o disposto nesta Lei.
1 No se aplicam ao programa de computador as
disposies relativas aos direitos morais, ressalvado, a qualquer
tempo, o direito do autor de reivindicar a paternidade do
programa de computador e o direito do autor de opor-se
a alteraes no-autorizadas, quando estas impliquem
deformao, mutilao ou outra modificao do programa de
computador, que prejudiquem a sua honra ou a sua reputao.
2 Fica assegurada a tutela dos direitos relativos a
programa de computador pelo prazo de cinqenta anos,
contados a partir de 1 de janeiro do ano subseqente ao da sua
publicao ou, na ausncia desta, da sua criao.
3 A proteo aos direitos de que trata esta Lei independe
de registro.
4 Os direitos atribudos por esta Lei ficam assegurados
aos estrangeiros domiciliados no exterior, desde que o pas de
origem do programa conceda, aos brasileiros e estrangeiros
domiciliados no Brasil, direitos equivalentes.
5 Inclui-se dentre os direitos assegurados por esta Lei
e pela legislao de direitos autorais e conexos vigentes no
Pas aquele direito exclusivo de autorizar ou proibir o aluguel
comercial, no sendo esse direito exaurvel pela venda, licena
ou outra forma de transferncia da cpia do programa.
6 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos casos
em que o programa em si no seja objeto essencial do aluguel.
Art. 3 Os programas de computador podero, a critrio do
titular, ser registrados em rgo ou entidade a ser designado por
ato do Poder Executivo, por iniciativa do Ministrio responsvel
pela poltica de cincia e tecnologia. (Regulamento)
1 O pedido de registro estabelecido neste artigo dever
conter, pelo menos, as seguintes informaes:

Unidade 3

lai.indb 123

123

14/12/2011 14:48:54

Universidade do Sul de Santa Catarina

I - os dados referentes ao autor do programa de computador


e ao titular, se distinto do autor, sejam pessoas fsicas ou
jurdicas;
II - a identificao e descrio funcional do programa de
computador; e
III - os trechos do programa e outros dados que se
considerar suficientes para identific-lo e caracterizar sua
originalidade, ressalvando-se os direitos de terceiros e a
responsabilidade do Governo.
2 As informaes referidas no inciso III do pargrafo
anterior so de carter sigiloso, no podendo ser reveladas,
salvo por ordem judicial ou a requerimento do prprio titular.
Art. 4 Salvo estipulao em contrrio, pertencero
exclusivamente ao empregador, contratante de servios ou
rgo pblico, os direitos relativos ao programa de computador,
desenvolvido e elaborado durante a vigncia de contrato ou
de vnculo estatutrio, expressamente destinado pesquisa
e desenvolvimento, ou em que a atividade do empregado,
contratado de servio ou servidor seja prevista, ou ainda, que
decorra da prpria natureza dos encargos concernentes a esses
vnculos.
1 Ressalvado ajuste em contrrio, a compensao do
trabalho ou servio prestado limitar-se- remunerao ou ao
salrio convencionado.
2 Pertencero, com exclusividade, ao empregado,
contratado de servio ou servidor os direitos concernentes a
programa de computador gerado sem relao com o contrato
de trabalho, prestao de servios ou vnculo estatutrio,
e sem a utilizao de recursos, informaes tecnolgicas,
segredos industriais e de negcios, materiais, instalaes ou
equipamentos do empregador, da empresa ou entidade com
a qual o empregador mantenha contrato de prestao de
servios ou assemelhados, do contratante de servios ou rgo
pblico.
3 O tratamento previsto neste artigo ser aplicado nos
casos em que o programa de computador for desenvolvido por
bolsistas, estagirios e assemelhados.
Art. 5 Os direitos sobre as derivaes autorizadas pelo
titular dos direitos de programa de computador, inclusive sua
explorao econmica, pertencero pessoa autorizada que as
fizer, salvo estipulao contratual em contrrio.

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lai.indb 124

14/12/2011 14:48:55

Legislao Aplicada Informtica

Art. 6 No constituem ofensa aos direitos do titular de


programa de computador:
I - a reproduo, em um s exemplar, de cpia
legitimamente adquirida, desde que se destine cpia de
salvaguarda ou armazenamento eletrnico, hiptese em que o
exemplar original servir de salvaguarda;
II - a citao parcial do programa, para fins didticos,
desde que identificados o programa e o titular dos direitos
respectivos;
III - a ocorrncia de semelhana de programa a outro,
preexistente, quando se der por fora das caractersticas
funcionais de sua aplicao, da observncia de preceitos
normativos e tcnicos, ou de limitao de forma alternativa para
a sua expresso;
IV - a integrao de um programa, mantendo-se
suas caractersticas essenciais, a um sistema aplicativo ou
operacional, tecnicamente indispensvel s necessidades do
usurio, desde que para o uso exclusivo de quem a promoveu.

CAPTULO III
DAS GARANTIAS AOS USURIOS DE PROGRAMA DE
COMPUTADOR
Art. 7 O contrato de licena de uso de programa de
computador, o documento fiscal correspondente, os suportes
fsicos do programa ou as respectivas embalagens devero
consignar, de forma facilmente legvel pelo usurio, o prazo de
validade tcnica da verso comercializada.
Art. 8 Aquele que comercializar programa de computador,
quer seja titular dos direitos do programa, quer seja titular
dos direitos de comercializao, fica obrigado, no territrio
nacional, durante o prazo de validade tcnica da respectiva
verso, a assegurar aos respectivos usurios a prestao de
servios tcnicos complementares relativos ao adequado
funcionamento do programa, consideradas as suas
especificaes.
Pargrafo nico. A obrigao persistir no caso de retirada
de circulao comercial do programa de computador durante
o prazo de validade, salvo justa indenizao de eventuais
prejuzos causados a terceiros.

Unidade 3

lai.indb 125

125

14/12/2011 14:48:55

Universidade do Sul de Santa Catarina

CAPTULO IV
DOS CONTRATOS DE LICENA DE USO, DE COMERCIALIZAO E
DE TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA
Art. 9 O uso de programa de computador no Pas ser
objeto de contrato de licena.
Pargrafo nico. Na hiptese de eventual inexistncia do
contrato referido no caput deste artigo, o documento fiscal
relativo aquisio ou licenciamento de cpia servir para
comprovao da regularidade do seu uso.
Art. 10. Os atos e contratos de licena de direitos de
comercializao referentes a programas de computador de
origem externa devero fixar, quanto aos tributos e encargos
exigveis, a responsabilidade pelos respectivos pagamentos
e estabelecero a remunerao do titular dos direitos de
programa de computador residente ou domiciliado no
exterior.
1 Sero nulas as clusulas que:
I - limitem a produo, a distribuio ou a comercializao,
em violao s disposies normativas em vigor;
II - eximam qualquer dos contratantes das responsabilidades
por eventuais aes de terceiros, decorrentes de vcios, defeitos
ou violao de direitos de autor.
2 O remetente do correspondente valor em moeda
estrangeira, em pagamento da remunerao de que se trata,
conservar em seu poder, pelo prazo de cinco anos, todos
os documentos necessrios comprovao da licitude das
remessas e da sua conformidade ao caput deste artigo.
Art. 11. Nos casos de transferncia de tecnologia de
programa de computador, o Instituto Nacional da Propriedade
Industrial far o registro dos respectivos contratos, para que
produzam efeitos em relao a terceiros.
Pargrafo nico. Para o registro de que trata este artigo,
obrigatria a entrega, por parte do fornecedor ao receptor de
tecnologia, da documentao completa, em especial do cdigofonte comentado, memorial descritivo, especificaes funcionais
internas, diagramas, fluxogramas e outros dados tcnicos
necessrios absoro da tecnologia.

126

lai.indb 126

14/12/2011 14:48:55

Legislao Aplicada Informtica

CAPTULO V
DAS INFRAES E DAS PENALIDADES
Art. 12. Violar direitos de autor de programa de
computador:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos ou multa.
1 Se a violao consistir na reproduo, por qualquer
meio, de programa de computador, no todo ou em parte, para
fins de comrcio, sem autorizao expressa do autor ou de
quem o represente:
Pena - Recluso de um a quatro anos e multa.
2 Na mesma pena do pargrafo anterior incorre quem
vende, expe venda, introduz no Pas, adquire, oculta ou
tem em depsito, para fins de comrcio, original ou cpia de
programa de computador, produzido com violao de direito
autoral.
3 Nos crimes previstos neste artigo, somente se procede
mediante queixa, salvo:
I - quando praticados em prejuzo de entidade de direito
pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia
mista ou fundao instituda pelo poder pblico;
II - quando, em decorrncia de ato delituoso, resultar
sonegao fiscal, perda de arrecadao tributria ou prtica
de quaisquer dos crimes contra a ordem tributria ou contra as
relaes de consumo.
4 No caso do inciso II do pargrafo anterior, a exigibilidade
do tributo, ou contribuio social e qualquer acessrio, processarse- independentemente de representao.
Art. 13. A ao penal e as diligncias preliminares de
busca e apreenso, nos casos de violao de direito de autor
de programa de computador, sero precedidas de vistoria,
podendo o juiz ordenar a apreenso das cpias produzidas
ou comercializadas com violao de direito de autor, suas
verses e derivaes, em poder do infrator ou de quem as
esteja expondo, mantendo em depsito, reproduzindo ou
comercializando.
Art. 14. Independentemente da ao penal, o prejudicado
poder intentar ao para proibir ao infrator a prtica do ato
incriminado, com cominao de pena pecuniria para o caso de
transgresso do preceito.

Unidade 3

lai.indb 127

127

14/12/2011 14:48:55

Universidade do Sul de Santa Catarina

1 A ao de absteno de prtica de ato poder ser


cumulada com a de perdas e danos pelos prejuzos decorrentes
da infrao.
2 Independentemente de ao cautelar preparatria, o
juiz poder conceder medida liminar proibindo ao infrator a
prtica do ato incriminado, nos termos deste artigo.
3 Nos procedimentos cveis, as medidas cautelares de
busca e apreenso observaro o disposto no artigo anterior.
4 Na hiptese de serem apresentadas, em juzo, para a
defesa dos interesses de qualquer das partes, informaes que
se caracterizem como confidenciais, dever o juiz determinar
que o processo prossiga em segredo de justia, vedado o
uso de tais informaes tambm outra parte para outras
finalidades.
5 Ser responsabilizado por perdas e danos aquele que
requerer e promover as medidas previstas neste e nos arts. 12
e 13, agindo de m-f ou por esprito de emulao, capricho
ou erro grosseiro, nos termos dos arts. 16, 17 e 18 do Cdigo de
Processo Civil.

CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 16. Fica revogada a Lei n 7.646, de 18 de dezembro de
1987.
Braslia, 19 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e
110 da Repblica.

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO


Jos Israel Vargas

So pontos fundamentais:

A definio de programa de computador est no artigo


primeiro da lei.

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lai.indb 128

14/12/2011 14:48:55

Legislao Aplicada Informtica

O regime de proteo dos direitos de autores de


programas de computador, conforme o artigo 2 da lei,
o mesmo das obras literrias.
No h discusso sobre danos morais quanto ao uso
irregular de softwares, ressalvado ao proprietrio o
direito de fazer cessar as alteraes que seu software
tenha sofrido ou venha sofrendo.
A tutela dos direitos autorais sobre software por 50
anos, a partir de 1 de janeiro do ano subsequente
publicao ou criao do software.
A PROTEO AOS DIREITOS INDEPENDE DE
REGISTRO DO SOFTWARE

H reciprocidade de reconhecimento de direitos aos


estrangeiros domiciliados no exterior, desde que seu pas
tambm reconhea os mesmos direitos em relao aos
brasileiros e estrangeiros domiciliados no Brasil.
Ao autor tambm cabe o direito exclusivo de autorizar
ou proibir o aluguel comercial de seu software (aplicvel
somente aos softwares cujo objeto do contrato no seja a
locao em si).
Os programas de computador PODERO ser
registrados em rgos competentes.
ATENO: no necessrio registrar um software
para adquirir os direitos autorais sobre o mesmo.
O registro serve apenas como meio de prova da
autoria;

As informaes para registro do programa de computador


devero ser capazes de identific-lo, e so de carter
sigiloso, sendo reveladas apenas em razo de interesse do
proprietrio dos direitos ou por ordem judicial.

Unidade 3

lai.indb 129

129

14/12/2011 14:48:55

Universidade do Sul de Santa Catarina

SALVO ESTIPULAO EM CONTRRIO,


PERTENCEM AO EMPREGADOR, contratante
de servios ou rgo pblico, os direitos relativos ao
programa de computador, desenvolvido e elaborado
durante a vigncia de contrato ou de vnculo estatutrio,
expressamente destinado pesquisa e desenvolvimento, ou
em que a atividade do empregado, contratado de servio
ou servidor seja prevista, ou ainda, que decorra da prpria
natureza dos encargos concernentes a esses vnculos.
A compensao pelo trabalho de desenvolver o software
o salrio do empregado.
O software desenvolvido pelo EMPREGADO sem
relao com o contrato de trabalho, prestao de servios
ou vnculo estatutrio, e sem a utilizao de recursos,
informaes tecnolgicas, segredos industriais e de
negcios, materiais, instalaes ou equipamentos do
empregador, da empresa ou entidade com a qual o
empregador mantenha contrato de prestao de servios
ou assemelhados, do contratante de servios ou rgo
pblico, PERTENCE AO EMPREGADO.
*** Ver em Direito Trabalhista, antes apresentado, a
definio de EMPREGADO E EMPREGADOR.
As regras sobre desenvolvimento de software e as
relaes de propriedade se aplicam tambm aos bolsistas,
estagirios e assemelhados.
A cpia de UM S EXEMPLAR para salvaguarda no
considerada ofensa a direitos autorais. Portanto,
se em nossa empresa possuimos 10 licenas
legalmente adquiridas de Windows, podemos ter
tambm 10 cpias (uma de cada licena), e isso no
ser considerado ilegal. ATENO: essas cpias de
salvaguarda no podero estar instaladas, sob pena
de violao de direitos autorais.

130

lai.indb 130

14/12/2011 14:48:56

Legislao Aplicada Informtica

Citar parcialmente um software para fins educacionais,


assim como a semelhana com outros softwares e a
integrao de um software a outro, desde que mantidas
as caractersticas essenciais do primeiro, no ofensa a
direitos autorais.
A cpia comercializada dever conter identificao da
validade tcnica da verso.
Quem comercializar software em territrio nacional
estar obrigado durante o prazo da validade tcnica
a prestar servios tcnicos a fim de preservar o
funcionamento do software, mesmo que o produto seja
retirado do mercado.
O uso de programa de computador objeto de contrato
de LICENA DE USO (ou, em ingls, das EULAS
End User License Agreement).
INEXISTINDO O CONTRATO DE
LICENA DE USO, A NOTA FISCAL DE
AQUISIO DO PRODUTO COMPROVAR A
REGULARIDADE DE SEU USO.
Ateno a este ponto. A nota fiscal o documento final
que protege o usurio de uma ao de investigao de
contrafao (este o termo tcnico para definir a cpia
no autorizada, conforme veremos na lei de direitos
autorais, na sequncia).
Havendo transferncia de tecnologia de software
(venda de fontes, inclusive) esta s ser oponvel
contra terceiros se registrada no INPI Instituto
Nacional de Propriedade Industrial, e, nesse caso,
obrigatria a entrega, por parte do fornecedor ao
receptor de tecnologia, da documentao completa,
em especial do cdigo-fonte comentado, memorial
descritivo, especificaes funcionais internas, diagramas,
fluxogramas e outros dados tcnicos necessrios
absoro da tecnologia.
*** Ver em Direito Civil, antes apresentado, a definio
de contrato.

Unidade 3

lai.indb 131

131

14/12/2011 14:48:56

Universidade do Sul de Santa Catarina

VIOLAR DIREITOS DE AUTOR DE


PROGRAMA DE COMPUTADOR: pena de
deteno de seis meses a dois anos, ou multa.
Se a violao for PARA FINS DE COMRCIO: pena
de recluso de um a quatro anos, e multa.
Na mesma pena de recluso incorre quem VENDE,
EXPE VENDA, INTRODUZ NO PAS,
ADQUIRE, OCULTA OU TEM EM DEPSITO,
PARA FINS DE COMRCIO, ORIGINAL OU
CPIA DE PROGRAMA DE COMPUTADOR,
PRODUZIDO COM VIOLAO DE DIREITO
AUTORAL.
*** Ver em Direito Penal, antes apresentado, a diferena
entre pena de deteno e recluso.
Os crimes so de ao privada, ou seja, s sero
investigados se uma pessoa (fsica ou jurdica que
demonstrar interesse) provocar o judicirio.
EXCEO ao item anterior:

crimes praticados em prejuzo de entidade de direito


pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de
economia mista ou fundao instituda pelo poder pblico.
quando, em decorrncia de ato delituoso, resultar
sonegao fiscal, perda de arrecadao tributria ou
prtica de quaisquer dos crimes contra a ordem tributria
ou contra as relaes de consumo.
NA PRTICA, COMO QUALQUER CPIA ILEGAL DEFINE
EM SONEGAO FISCAL, ESSA REGRA IMPLICA QUE A
AO PODE SER PROMOVIDA POR IMPULSO OFICIAL,
MESMO QUE NO HAJA INTERESSE EM PROTEGER
DIREITOS AUTORAIS, MAS BUSCANDO PROTEO DA
ARRECADAO PROMOVIDA PELO FISCO.

A ao penal e a busca e apreenso para processamento


de ao visando proteger direito de autor sero precedidas
de ao de vistoria, a fim de constatar os fatos.

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lai.indb 132

14/12/2011 14:48:56

Legislao Aplicada Informtica

A ao poder buscar, tambm, a cessao de prtica


considerada ofensiva aos direitos autorais.
Quem promover esses procedimentos agindo de m-f
ou por esprito de emulao, capricho ou erro grosseiro
responder por perdas e danos.

Apesar da lei do software no exigir o registro do programa


para a garantia dos direitos relativos propriedade intelectual do
software, h a sugesto para que este registro seja feito em rgo
ou entidade a ser designado por ato do Poder Executivo.
Este rgo o Instituto Nacional de Propriedade Intelectual
INPI.
Sobre o registro de software, do site http://www.inpi.gov.br/
(acesso em: 14 julho 2006), retiramos as informaes a seguir:

1. Se por lei o registro no obrigatrio, qual a sua


importncia?
R.: Efetivamente, para as obras protegidas pelo Direito
Autoral o registro no obrigatrio -Lei nmero 9.610 de
19 de fevereiro de 1998, artigos 18 e 19, ratificado pela Lei
nmero 9.609/98, Artigo 2, pargrafo 3 - sendo, entretanto,
exigida a comprovao da autoria para o exerccio do direito de
exclusividade.
No caso das demais obras protegidas pelo Direito Autoral literatura, msica, artes plsticas e arquitetura - possvel a produo
de outras formas de comprovao da autoria, medida que todas so
materializveis, constituindo assim provas aceitas em direito.
A volatibilidade dos programas de computador, sempre
presentes em meios magnticos (portanto passveis de alteraes
frequentes), torna praticamente impossvel a exigida comprovao
de autoria na inexistncia do registro.
Como Registrar?

Unidade 3

lai.indb 133

133

14/12/2011 14:48:56

Universidade do Sul de Santa Catarina

Primeiramente, o interessado deve adquirir na sede do INPI, ou


em suas delegacias e representaes estaduais, o Manual do
Usurio - Registro de Programas de Computador, que contm
todas as instrues necessrias ao registro, ou baix-lo via
download, gratuitamente, nesta homepage: www.inpi.gov.br
De posse das informaes bsicas, referentes a: informaes e
documentao necessrias instruo formal do pedido (vide
Manual do Usurio); nmero de invlucros especiais para
acondicionar os documentos do programa. O interessado deve
dirigir-se ao INPI para conhecer o valor da retribuio devida
pelo depsito e guarda dos documentos referentes ao registro,
recebendo, nesse ato, a Guia de Recolhimento a ser quitada no
Banco do Brasil.
Mediante a apresentao da guia devidamente autenticada, sero
fornecidos pelo INPI o formulrio prprio para o pedido de
registro e os invlucros especiais na quantidade solicitada.
Aps o preenchimento do formulrio e anexao da
documentao, como previsto no Manual do Usurio, o(s)
invlucro(s), j fechado(s), poder(o) ser entregue(s) diretamente
no INPI ou postado(s) no Correio - registrado ou SEDEX
(utilizar o servio de postagem que garanta a inviolabilidade do
contedo, at chegar ao INPI).
Examinados os aspectos pertinentes, um Certificado de Registro
ser exarada no prazo de 90 (noventa) dias, sendo que todas as
comunicaes ao interessado, durante a tramitao do processo,
sero feitas via Correio.
O Manual do Usurio, que inclui toda a legislao nacional
sobre a proteo aos programas de computador, deve ser
adquirido na sede do INPI - 2 andar, Setor de Publicaes - ou
em suas Delegacias ou Representaes Estaduais, ou baixado
via download, gratuitamente, nesta homepage: www.inpi.gov.br
Para pensar: Se o registro no obrigatrio, qual sua
efetividade? Voc faria o registro de um software?

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Legislao Aplicada Informtica

O que diz a lei dos direitos autorais?

A lei dos direitos autorais, Lei 9.610/98 regula os direitos autorais


e conexos, conforme definio do artigo 1:
Art. 1 Esta Lei regula os direitos autorais, entendendose sob esta denominao os direitos de autor e os que
lhes so conexos.
A proteo uma faculdade que cabe de explorar
economicamente suas obras ao autor (literrias, artsticas ou
cientficas) enquanto viver, transmitindo ainda o direito de
explorao aos seus herdeiros ou sucessores pelo prazo de 70 anos
a partir de 1 de Janeiro do ano seguinte ao falecimento do autor
(artigo 41 da lei 9.610).
A questo da proteo de direitos autorais bens mveis
artigo 3 da lei 9.610, de fundamental importncia no mundo
moderno, eis que a produo e a reproduo de bens a chave do
desenvolvimento econmico das naes.
O objetivo presente analisar os artigos relacionados aos
programas de computador constantes da Lei de Direitos Autorais,
assim como o auxlio que esta lei fornece para os casos de discusso
jurdica sobre violao de direitos autorais na rea de informtica.
Na prtica, o processo de verificao de violao de direitos
autorais tem como base tcnica tanto a lei de software como a lei
de direitos autorais.
A lei de direitos autorais tem 115 artigos, divididos nos seguintes
captulos:

Unidade 3

lai.indb 135

135

14/12/2011 14:48:56

Universidade do Sul de Santa Catarina

Direitos Autorais
Lei nmero 9.610, de 19 de fevereiro de 1998
Ttulo I - Disposies Preliminares
Ttulo II - Das Obras Intelectuais (007a021)
Captulo I - Das Obras Protegidas
Captulo II - Da Autoria das Obras Intelectuais
Captulo III - Do Registro das Obras Intelectuais
Ttulo III - Dos Direitos do Autor (022a052)
Captulo I - Disposies Preliminares
Captulo II - Dos Direitos Morais do Autor
Captulo III - Dos Direitos Patrimoniais do Autor e de sua
Durao
Captulo IV - Das Limitaes aos Direitos Autorais
Captulo V - Da Transferncia dos Direitos de Autor
Ttulo IV - Da Utilizao de Obras Intelectuais e dos
Fonogramas (053a088)
Captulo I - Da Edio
Captulo II - Da Comunicao ao Pblico
Captulo III - Da Utilizao da Obra de Arte Plstica
Captulo IV - Da Utilizao da Obra Fotogrfica

Captulo V - Da Utilizao de Fonograma


Captulo VI - Da Utilizao da Obra Audiovisual
Captulo VII - Da Utilizao de Bases de Dados
Captulo VIII - Da Utilizao da Obra Coletiva
Ttulo V - Dos Direitos Conexos (089a096)
Captulo I - Disposies Preliminares
Captulo II - Dos Direitos dos Artistas Intrpretes ou
Executantes
Captulo III - Dos Direitos dos Produtores Fonogrficos
Captulo IV - Dos Direitos das Empresas de Radiodifuso
Captulo V - Da Durao dos Direitos Conexos
Ttulo VI - Das Associaes de Titulares de Direitos de
Autor e dos que lhes so Conexos
Ttulo VII - Das Sanes s Violaes dos Direitos
Autorais (101a111)
Captulo I - Disposio Preliminar
Captulo II - Das Sanes Civis
Captulo III - Da Prescrio da Ao
Ttulo VIII - Disposies Finais e Transitrias

Destes artigos para termos de seu estudo so destacados os


seguintes:
Regula direitos autorais:
Art. 1 Esta Lei regula os direitos autorais, entendendose sob esta denominao os direitos de autor e os que lhe
so conexos.
Estrangeiros = Igual ao tratamento dado pela Lei de Software:
Art. 2 Os estrangeiros domiciliados no exterior gozaro
da proteo assegurada nos acordos, convenes e
tratados em vigor no Brasil.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto nesta Lei aos
nacionais ou pessoas domiciliadas em pas que assegure
aos brasileiros ou pessoas domiciliadas no Brasil a
reciprocidade na proteo aos direitos autorais ou
equivalentes.

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Legislao Aplicada Informtica

Os direitos so bens mveis:


Art. 3 Os direitos autorais reputam-se, para os efeitos
legais, bens mveis.
Definio de Contrafao:
Art. 5 Para os efeitos desta Lei, considera-se:
VI - reproduo - a cpia de um ou vrios exemplares
de uma obra literria, artstica ou cientfica ou de um
fonograma, de qualquer forma tangvel, incluindo
qualquer armazenamento permanente ou temporrio por
meios eletrnicos ou qualquer outro meio de fixao que
venha a ser desenvolvido;
VII - contrafao - a reproduo no autorizada;
So Obras Protegidas:
Art. 7 So obras intelectuais protegidas as criaes
do esprito, expressas por qualquer meio ou fixadas em
qualquer suporte, tangvel ou intangvel, conhecido ou
que se invente no futuro, tais como:
I - os textos de obras literrias, artsticas ou cientficas;
II - as conferncias, alocues, sermes e outras obras da
mesma natureza;
III - as obras dramticas e dramtico-musicais;
IV - as obras coreogrficas e pantommicas, cuja
execuo cnica se fixa por escrito ou por outra qualquer
forma;
V - as composies musicais, tenham ou no letra;
VI - as obras fotogrficas e as produzidas por qualquer
processo anlogo ao da fotografia;

Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

VIII - as obras de desenho, pintura, gravura, escultura,


litografia e arte cintica;
IX - as ilustraes, cartas geogrficas e outras obras da
mesma natureza;
X - os projetos, esboos e obras plsticas concernentes
geografia, engenharia, topografia, arquitetura,
paisagismo, cenografia e cincia;
XI - as adaptaes, tradues e outras transformaes
de obras originais, apresentadas como criao intelectual
nova;

XII - os programas de computador;


XIII - as coletneas ou compilaes, antologias,
enciclopdias, dicionrios, bases de dados e outras obras,
que, por sua seleo, organizao ou disposio de seu
contedo, constituam uma criao intelectual.
1 Os programas de computador so objeto de
legislao especfica, observadas as disposies desta Lei
que lhes sejam aplicveis.
NO SO PROTEGVEIS

Art. 8 No so objeto de proteo como direitos


autorais de que trata esta Lei:
I - as ideias, procedimentos normativos, sistemas,
mtodos, projetos ou conceitos matemticos como tais;
II - os esquemas, planos ou regras para realizar atos
mentais, jogos ou negcios;
III - os formulrios em branco para serem preenchidos
por qualquer tipo de informao, cientfica ou no, e
suas instrues;
IV - os textos de tratados ou convenes, leis, decretos,
regulamentos, decises judiciais e demais atos oficiais;
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Legislao Aplicada Informtica

V - as informaes de uso comum tais como calendrios,


agendas, cadastros ou legendas;
VI - os nomes e ttulos isolados;
VII - o aproveitamento industrial ou comercial das
ideias contidas nas obras.
AUTOR SER SEMPRE PESSOA FSICA:
Art. 11. Autor a pessoa fsica criadora de obra literria,
artstica ou cientfica.
Pargrafo nico. A proteo concedida ao autor poder
aplicar-se s pessoas jurdicas nos casos previstos nesta
Lei.
IDENTIFICAO DO AUTOR:
Art. 12. Para se identificar como autor, poder o criador
da obra literria, artstica ou cientfica usar seu nome
civil, completo ou abreviado at por suas iniciais, de
pseudnimo ou qualquer outro sinal convencional.
TAMBM CONSIDERADO AUTOR:
Art. 14. titular de direitos de autor quem adapta,
traduz, arranja ou orquestra obra cada no domnio
pblico, no podendo opor-se a outra adaptao, arranjo,
orquestrao ou traduo, salvo se for cpia da sua.
CO-AUTOR:
Art. 15. A co-autoria da obra atribuda queles em
cujo nome, pseudnimo ou sinal convencional for
utilizado.
1 No se considera co-autor quem simplesmente
auxiliou o autor na produo da obra literria, artstica
ou cientfica, revendo-a, atualizando-a, bem como

Unidade 3

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14/12/2011 14:48:56

Universidade do Sul de Santa Catarina

fiscalizando ou dirigindo sua edio ou apresentao por


qualquer meio.
2 Ao co-autor, cuja contribuio possa ser utilizada
separadamente, so asseguradas todas as faculdades
inerentes sua criao como obra individual, vedada,
porm, a utilizao que possa acarretar prejuzo
explorao da obra comum.
A PROTEO AOS DIREITOS, ASSIM COMO PARA A
LEI DE SOFTWARE, INDEPENDE DE REGISTRO:
Art. 18. A proteo aos direitos de que trata esta Lei
independe de registro.
Art. 19. facultado ao autor registrar a sua obra no
rgo pblico definido no caput e no 1 do Art. 17 da
Lei nmero 5.988, de 14 de dezembro de 1973.
DIFERENTE DA LEI DE SOFTWARE, AQUI SE
ADMITE DISCUTIR DIREITOS MORAIS (mas no
aplicvel a programas de computador, nos termos do pargrafo 1
do artigo 2 da lei de software):
Art. 22. Pertencem ao autor os direitos morais e
patrimoniais sobre a obra que criou.
DIREITOS DE EXPLORAO SO EXCLUSIVOS DO
AUTOR:
Art. 28. Cabe ao autor o direito exclusivo de utilizar,
fruir e dispor da obra literria, artstica ou cientfica.
PRAZO DE EXPLORAO DE DIREITOS
PATRIMONIAIS 70 ANOS:
Art. 41. Os direitos patrimoniais do autor perduram
por setenta anos contados de 1 de janeiro do ano
subsequente ao de seu falecimento, obedecida a ordem
sucessria da lei civil.
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14/12/2011 14:48:56

Legislao Aplicada Informtica

DOMNIO PBLICO:
Art. 45. Alm das obras em relao s quais decorreu o
prazo de proteo aos direitos patrimoniais, pertencem
ao domnio pblico:
I - as de autores falecidos que no tenham deixado
sucessores;
II - as de autor desconhecidos, ressalvada a proteo
legal aos conhecimentos tnicos e tradicionais.
EXCLUSO DE OFENSA A DIREITOS AUTORAIS:
Art. 46. No constitui ofensa aos direitos autorais:
I - a reproduo:
a) na imprensa diria ou peridica, de notcia ou de
artigo informativo, publicado em dirios ou peridicos,
com a meno do nome do autor, se assinados, e da
reproduo de onde foram transcritos;
b) em dirios ou peridicos, de discursos pronunciados
em reunies pblicas de qualquer natureza;
c) de retratos, ou de outra forma de representao da
imagem, feitos sob encomenda, quando realizada pelo
proprietrio do objeto encomendado, no havendo
a oposio da pessoa nele representada ou de seus
herdeiros;
d) de obras literrias, artsticas ou cientficas, para uso
exclusivo de deficientes visuais, sempre que a reproduo,
sem fins comerciais, seja feita mediante o sistema Braile
ou outro procedimento em qualquer suporte para esses
destinatrios;
II - a reproduo, em um s exemplar de pequenos
trechos, para uso privado do copista, desde que feita por
este, sem intuito de lucro;

Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

III - a citao em livros, jornais, revistas ou qualquer


outro meio de comunicao, de passagens de qualquer
obra, para fins de estudos, crtica ou polmica, na
medida justificada para o fim a atingir, indicando-se o
nome do autor e a origem da obra;
IV - o apanhado de lies em estabelecimentos de
ensino por aquelas a quem elas se dirigem, vedada sua
publicao, integral ou parcial, sem autorizao prvia e
expressa de quem as ministrou;
V - a utilizao de obras literrias, artsticas ou
cientficas, fonogramas e transmisso de rdio e televiso
em estabelecimentos comerciais, exclusivamente
para demonstrao clientela, desde que esses
estabelecimentos comercializem os suportes ou
equipamentos que permitam a sua utilizao;
VI - a representao teatral e a execuo musical,
quando realizada no recesso familiar ou, para fins
exclusivamente didticos, nos estabelecimentos de
ensino, no havendo em qualquer caso intuito de lucro;
VII - a utilizao de obras literrias, artsticas
ou cientficas para reproduzir prova judiciria ou
administrativa;
VIII - a reproduo, em quaisquer obras, de pequenos
trechos de obras preexistentes, de qualquer natureza,
ou de obra integral, quando de artes plsticas, sempre
que a reproduo em si no seja o objetivo principal da
obra nova e que prejudique a explorao normal da obra
reproduzida nem cause um prejuzo injustificado aos
legtimos interesses dos autores.

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Legislao Aplicada Informtica

QUANTIDADE DE UNIDADES PARA A EDIO:


Art. 56. Entende-se que o contrato versa apenas
sobre uma edio, se no houver clusula expressa em
contrrio.
Pargrafo nico. No silncio do contrato, considera-se
que cada edio se constitui de trs mil exemplares.

BASES DE DADOS:
Art. 87. O titular do direito patrimonial sobre uma base
de dados ter o direito exclusivo, a respeito da forma da
expresso da estrutura da referida base, de autorizar ou
proibir:
I - sua reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou
processo;
II - sua traduo, adaptao, reordenao ou qualquer
outra modificao;
III - a distribuio do original ou cpias da base de
dados ou a sua comunicao ao pblico;
IV - a reproduo, distribuio ou comunicao ao
pblico dos resultados das operaes mencionadas no
inciso II deste artigo.

SANES AO CONTRAFATOR:
Art. 102. O titular cuja obra seja fraudulentamente
reproduzida, divulgada ou de qualquer forma
utilizada, poder requerer a apreenso dos exemplares
reproduzidos ou a suspenso da divulgao, sem prejuzo
da indenizao cabvel.

Unidade 3

lai.indb 143

143

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Universidade do Sul de Santa Catarina

PENA PECUNIRIA:
Art. 103. Quem editar obra literria, artstica ou
cientfica, sem autorizao do titular, perder para
este os exemplares que se apreenderem e pagar-lhe- o
preo dos que tiver vendido.
Pargrafo nico. No se conhecendo o nmero de
exemplares que constituem a edio fraudulenta,
pagar o transgressor o valor de trs mil exemplares,
alm dos apreendidos.
DESTINO DOS PRODUTOS DA CONTRAFAO:
Art. 106. A sentena condenatria poder determinar a
destruio de todos os exemplares ilcitos, bem como as
matrizes, moldes, negativos e demais elementos utilizados
para praticar o ilcito civil, assim como a perda de
mquinas, equipamentos e insumos destinados a tal fim ou,
servindo eles unicamente para o fim ilcito, sua destruio.
SANO AO CONTRAFATOR:
Art. 107. Independentemente da perda dos
equipamentos utilizados, responder por perdas e danos,
nunca inferiores ao valor que resultaria da aplicao do
disposto no Art. 103 e seu pargrafo nico, quem:
I - alterar, suprimir, modificar ou inutilizar, de qualquer
maneira, dispositivos tcnicos introduzidos nos
exemplares das obras e produes protegidas para evitar
ou restringir sua cpia;
II - alterar, suprimir ou inutilizar, de qualquer
maneira, os sinais codificados destinados a restringir a
comunicao ao pblico de obras, produes ou emisses
protegidas ou a evitar a sua cpia;
III - suprimir ou alterar, sem autorizao, qualquer
informao sobre a gesto de direitos;
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14/12/2011 14:48:56

Legislao Aplicada Informtica

IV - distribuir, importar para distribuio, emitir,


comunicar ou puser disposio do pblico, sem
autorizao, obras, interpretaes ou execues,
exemplares de interpretaes fixadas em fonogramas e
emisses, sabendo que a informao sobre a gesto de
direitos, sinais codificados e dispositivos tcnicos foram
suprimidos ou alterados sem autorizao.
Em resumo, podemos dizer que a lei de direitos autorais no
tocante rea de informtica veio delimitar a ao criminosa e
trazer as sanes civis aplicveis ao contrafator (nome tcnico do
pirata).
IMPORTANTE: a lei de software quando define (artigo
12 e seguintes) que h multa prevista aos violadores
dos direitos autorais de programas de computador, tal
multa somente a multa do direito penal.

A pena de multa, conforme visto no direito penal, artigo 49,


reverte-se ao fundo penitencirio, no sendo repassada ao autor
cujos direitos foram violados.
A pena pecuniria civil, que pode chegar facilmente a vrios
milhes de reais dependendo da quantidade de software irregular
encontrada est definida e delimitada na lei de direitos autorais.
Conforme o artigo 103 supra, no sendo conhecida a quantidade de
cpias ilegais produzidas, a pena pecuniria que o contrafator estar
sujeito de trs mil vezes o valor de cada produto violado (que a
mesma quantidade considerada para uma edio do produto).
CONCLUSO: o processo de verificao de violao de diretos
autorais usar sempre a lei de software como base, eis que o
objeto perseguido a proteo de direitos de autor de programa
de computador. Ele ser, tambm, baseado na lei de direitos
autorais, eis que esta define o que o ato de contrafao (artigo
5), assim como a multa civil aplicvel ao contrafator em favor do
autor lesado.
Unidade 3

lai.indb 145

145

14/12/2011 14:48:57

Universidade do Sul de Santa Catarina

Exemplo prtico do que poderia acontecer a uma empresa:


Uma empresa tem 20 computadores, cada um deles
com 3 softwares instalados: Microsoft Windows XP1,
Microsoft Office e Corel Draw, todos ilegais.
A pena pecuniria em caso de constatao de
contrafao seria requerida pela seguinte conta
(preos dos softwares de 15 de julho de 2006
pesquisados nos sites mencionados):
Para cada computador = 3000 x valor dos softwares
Assim temos:

Preos mdios pesquisados em lojas


populares.

Para cada computador = 3000 x (699,90+1.299,00+


460,00) = 3000 x 2.458,90 = 7.376.700,00
Para 20 computadores = 20 x 7.376.700,00 =
147.534.000,00
A quantia resultante impressionante: quase cento e
cinquenta milhes de reais.

Penas dessa ordem podem facilmente quebrar empresas, at


mesmo as maiores e mais capitalizadas.
ATENO: o valor de 3.000 vezes o valor do software
em questo usado como referncia, para nortear o
juiz sobre o clculo da pena, e ser o valor mximo da
condenao, no significando, no entanto, que este
valor atinja sempre o valor mximo. O advogado do
requerente da ao, naturalmente, sempre solicitar o
valor mximo para a condenao, ficando ao encargo
do juiz sentenciar o que entender justo para punir e
coibir as prticas ilegais.

Questes polmicas hoje sobre direitos autorais / intelectuais /


propriedade industrial envolvem situaes no s de software
como de todas as reas de desenvolvimento humano.

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lai.indb 146

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Legislao Aplicada Informtica

Talvez a mais polmica de todas seja a quebra de patente da


indstria farmacutica (ateno: tratamos aqui de propriedade
industrial e no intelectual), como a atual problemtica da
questo do desenvolvimento pelos pases ricos de medicamentos
para tratamento da aids.
Os pases pobres como o Brasil alegam que a patente que a
proteo dos direitos sobre os remdios deve ser quebrada, a
fim de diminuir o custo desses medicamentos e, dessa forma,
atender a populao mais carente. De outro lado, os laboratrios
internacionais alegam que precisam manter as patentes e os
patamares de preos, a fim de poderem continuar investindo em
pesquisas e desenvolvendo outros medicamentos.

A quebra de patente de medicamentos anti-Aids: benefcios sociais e


econmicos para pases perifricos

reportagem: Rodrigo Cunha


edio: Rafael Evangelista
webdesign: Ingrid Lemos Costa
A patente um dos mecanismos legais de proteo
propriedade intelectual. Ela visa garantir ao inventor de um
produto os direitos de reproduo e comercializao de seu
invento. A lgica econmica desse mecanismo de proteo
que os lucros proporcionados pela licena de produo de
um produto patenteado garantem ao detentor da patente
o reinvestimento em pesquisa e desenvolvimento de novos
produtos.
Fatores sociais, no entanto, podem eventualmente prevalecer
sobre esse aspecto econmico de motor do desenvolvimento,
colocando em discusso a possibilidade de quebra de patente.
Um desses fatores a grande defasagem tecnolgica dos
pases perifricos em relao aos pases desenvolvidos, e o seu
baixo poder de compra para adquirir os produtos de ltima
gerao fabricados pelos grandes centros econmicos.

Unidade 3

lai.indb 147

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14/12/2011 14:48:57

Universidade do Sul de Santa Catarina

No caso especfico das patentes de medicamentos para o


tratamento de Aids, o aspecto social de maior impacto a
dizimao de um povo que no tem recurso financeiro para
arcar com os custos da medicao. No continente africano, a
epidemia da doena atingiu nmeros to alarmantes que a
discusso sobre o preo dos medicamentos praticado pelos
laboratrios internacionais sensibilizou a opinio pblica
mundial. Em pases como a frica do Sul, o aspecto social da
epidemia de Aids chega a ter grande impacto econmico, pois
se trata de uma reduo drstica da fora de trabalho daquele
pas.
Pases perifricos, que apesar de suas grandes contradies
sociais, possuem uma razovel produo cientfica e um certo
acompanhamento dos avanos tecnolgicos gerados nos
pases ricos, podem se beneficiar dessa discusso em torno
das patentes. o caso da ndia e do Brasil, que tm investido
nos ltimos anos em pesquisa e desenvolvimento na rea de
produtos farmacolgicos.
Tal como ocorreu no processo de industrializao do Brasil, na
dcada de 50, atravs da substituio de importaes, a poltica
brasileira de incentivo produo de medicamentos genricos
para o tratamento da Aids pode gerar um crescimento da
indstria de frmacos no Brasil, com novos investimentos
em P&D. Alm disso, o pas consegue no s uma enorme
economia de divisas como pode passar da condio de
importador para a de exportador de medicamentos anti-Aids.
O conflito diplomtico em torno das patentes
Desde o incio do seu mandato, durante a presidncia do
Fernando Cardoso, o ministro da Sade, Jos Serra, falava na
possibilidade de quebra de patente de medicamentos anti-Aids,
tendo como base a lei brasileira de propriedade industrial. Ele
criticava os preos praticados pelos laboratrios internacionais
e afirmava a sua inteno de incentivar a produo dos
medicamentos por laboratrios brasileiros.
A simples ameaa de conceder licenciamento compulsrio
de patentes internacionais registradas no Brasil fez com que o
laboratrio Merck-Sharp reduzisse o preo de venda de dois
produtos em cerca de 2,5 vezes. Segundo declaraes de Serra
imprensa, o laboratrio que no aceitasse a reduo de preo
e no passasse a produzir em territrio brasileiro aps trs anos
de registro da patente no Brasil, teria essa patente licenciada
para a produo por laboratrio nacional.

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lai.indb 148

14/12/2011 14:48:57

Legislao Aplicada Informtica

O licenciamento compulsrio previsto na legislao


brasileira tem sido alvo de contestao por parte dos EUA,
pas onde se concentra a maior parte dos laboratrios que
detm as patentes de medicamentos anti-Aids. Em abril
daquele ano, o Escritrio de Comrcio da Casa Branca
apresentou um relatrio OMC, acusando o Brasil de
estar em desacordo com as normas internacionais, devido
quebra de patente de medicamentos. Em nota oficial
publicada no dia 1 de maio, Serra rebate a acusao,
afirmando que os EUA tm um dispositivo legal semelhante
e que a lei de patentes brasileira segue rigorosamente as
diretrizes da OMC.
Naquele mesmo ms de abril, o Ministrio das Relaes
Exteriores da Noruega promoveu um workshop com a
presena dos secretrios da OMS e da OMC, para discutir
preos diferenciados e financiamento de drogas essenciais
para pases perifricos. O evento contou com a presena de
cerca de 80 experts de pases industrializados e perifricos,
incluindo representantes de grandes laboratrios, como
 erck e Pfizer, de fabricantes de genricos, como a Cipla, e
M
de governos diretamente interessados nessa questo, como
Brasil e frica do Sul. O acordo sobre propriedade intelectual
da OMC (TRIPS Agreement) serviu como base para as
apresentaes e os debates do workshop.
Acadmicos como o economista Jeffrey Sachs, da
Universidade de Harvard, dos EUA, tambm participaram
da discusso, e explicitaram o seu pensamento em artigos
publicados na imprensa do mundo todo. Segundo Sachs,
necessrio que o lucro dos laboratrios seja garantido
pela patente, para que haja reinvestimento em pesquisa e
desenvolvimento, mas os pases pobres no podem pagar o
mesmo preo que os pases ricos.
Em maio, um dos principais tpicos de discusso na
Assembleia Mundial de Sade, promovida pela OMS em
Genebra, na Sua, foi a proposta brasileira relacionada a
medicamentos anti-Aids. A resoluo apresentada pela
delegao do Brasil, encabeada pelo ministro Jos Serra,
prev o acesso a medicamentos para pacientes com Aids
como um direito humano fundamental.

Unidade 3

lai.indb 149

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14/12/2011 14:48:57

Universidade do Sul de Santa Catarina

Essa resoluo tambm fala da necessidade de reduo do


custo dos medicamentos e de prtica diferenciada de preos,
de acordo com o grau de desenvolvimento de cada pas. Ela
preconiza ainda o apoio produo de genricos nos pases
pobres e a criao de um fundo internacional para ajudar os
pases pobres no combate Aids.
A proposta brasileira teve resistncia inicial da delegao
dos EUA, que contestava a poltica brasileira na OMC, e das
delegaes da frica do Sul e da ndia, que receavam um recuo
nos acordos firmados com os laboratrios internacionais. Mas
a presso da maioria fez com que esses trs pases aderissem
aos outros 188 membros da OMS na aprovao da resoluo.
Uma vez aprovada, a resoluo passou a ser norma da OMS e
foi encaminhada ONU e OMC.
No encontro das Naes Unidas para discutir aes globais no
combate Aids no mundo, em junho deste ano, o governo
dos EUA anunciou a retirada da queixa contra o Brasil junto
OMC. Os dois pases assinaram um acordo no qual o Brasil se
compromete a avisar antecipadamente os EUA sobre possveis
licenas compulsrias de patentes registradas por indstrias
farmacuticas norte-americanas.

Refletir:
O que voc achou do ponto de vista publicado nestas
matrias?
Quais so os pontos positivos e negativos do
licenciamento compulsrio?

150

lai.indb 150

14/12/2011 14:48:57

Legislao Aplicada Informtica

Seo 6 - Legislao esparsa / exemplos


Leis especiais como o Mandado de Segurana, Habeas Corpus,
Habeas Data; Registros Pblicos etc.
O que Mandado de Segurana?

Mandado de segurana o remdio jurdico disponvel para


fazer cessar o abuso de uma autoridade pblica, que viola direito
lquido e certo de algum.
Est previsto na CRFB/88, artigo 5, assim:
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para
proteger direito lquido e certo, no amparado por
habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou
agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do
poder pblico;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao
legalmente constituda e em funcionamento h pelo
menos um ano, em defesa dos interesses de seus
membros ou associados;
No site www.dji.com.br, tem apresentada a seguinte definio:

Unidade 3

lai.indb 151

151

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Na magistral definio de Hely Lopes Meirelles:


o meio constitucional posto disposio de toda pessoa
fsica ou jurdica, rgo com capacidade processual, ou
universalidade reconhecida por lei, para a proteo de
direito individual lquido e certo, no amparado por
hbeas corpus, lesado ou ameaado de leso, por ato de
autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem
as funes que exera.
O mandado de segurana uma criao genuna do
direito brasileiro, e sua finalidade alcanar uma srie
de situaes no abrangidas pelo hbeas corpus. J em
1914, Alberto Torres sugeria a adoo de um mandado
de garantia e, em 1926, Muniz Barreto relatava, em
congresso jurdico, tese sobre a matria.
Quatro anos mais tarde, o deputado mineiro Gudesteu
Pires apresentou, para incluso no ordenamento jurdico,
um projeto criador de uma garantia individual inspirada
nos antecedentes ptrios do hbeas corpus e da ao
sumria especial, bem como nos writs anglo-americanos
e no recurso de amparo mexicano.
Entretanto, somente com a Constituio de 1934
que o mandado de segurana se cristaliza no texto
constitucional, defendendo todo e qualquer direito
certo e incontestvel, denominao alterada em 1946
para direito lquido e certo e confirmada em 1967
e em 1988, com a atual CF (Art. 5, LXIX) (ndice
Fundamental do Direito, [2006]. ).

Da lei 1.533/51 lei do mandado de segurana, retiramos a


forma exata de utilizao do remdio jurdico:
Art. 1 - Conceder-se- mandado de segurana para
proteger direito lquido e certo, no amparado por
hbeas corpus, sempre que, ilegalmente ou com abuso
do poder, algum sofrer violao ou houver justo receio
de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria
for e sejam quais forem as funes que exera.

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Legislao Aplicada Informtica

O mandado de segurana , portanto, uma ordem


judicial de efeito imediato para remediar uma situao
onde h abuso de poder por parte de uma autoridade
pblica (que diferente de agente pblico), a qual
estaria desconhecendo o direito lquido e certo de
algum.

Autoridade pblica aquele servidor que detm poder de deciso


e competente para a prtica de atos administrativos decisrios.
A parte passiva do mandado de segurana o coator, que ser
a autoridade de quem a ordem partiu. O porteiro de um prdio
onde funcione um rgo pblico um agente pblico, mas no
uma autoridade pblica. Suas aes so definidas e controladas
via de regra pela autoridade superior hierrquica.

O exemplo clssico de utilizao de mandado de


segurana contra ato do diretor do DETRAN que
por ordem sua impede que haja licenciamentos de
veculos que contenham multas administrativas no
pagas.
O entendimento, neste caso, que h meio prprio
para a cobrana da multa, e o DETRAN no deve se
negar em licenciar o veculo em face da existncia da
multa. H, portanto, um abuso de poder nesse caso.
Todo aquele que se sentir lesado por ser coagido
ao pagamento da(s) multa(s) para a realizao do
licenciamento de seu veculo poder recorrer ao
judicirio atravs de um Mandado de Segurana.
Nesse caso, o juiz ao julgar o caso mandar cumprir a
lei, qual seja, que seja feito o licenciamento do veculo
sem o recolhimento das multas, que tm meio prprio
de cobrana.
A autoridade coatora o diretor do DETRAN
de onde emana a ordem de impedir que sejam
feitos licenciamentos de veculos sem os devidos
recolhimentos da(s) multa(s).

Unidade 3

lai.indb 153

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Universidade do Sul de Santa Catarina

No mandado de segurana chamamos o requerente de


IMPETRANTE e o requerido de IMPETRADO.
*** ATENO para no confundir MANDADO, que
uma ordem judicial com MANDATO, que uma forma
de procurao (aplicvel, em caso de cargos elegveis,
por perodos de tempo certos).

O que trata o Hbeas Corpus?

Trata o hbeas corpus de direito constitucional cujo objetivo


bsico preservar a liberdade de ir e vir das pessoas e est
definido no artigo 5 da CRFB:
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
LXVIII - conceder-se- hbeas corpus sempre
que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer
violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por
ilegalidade ou abuso de poder;
Sempre que algum se veja ilegalmente detido ou ameaado de
ser detido por ato ilegal poder recorrer ao remdio jurdico para
preservar sua liberdade.
Do site Direitos Humanos na Internet [2006],
O hbeas corpus a medida judicial de carter urgente
que pode ser impetrada por qualquer pessoa (incluindo
o Ministrio Pblico), mesmo no sendo advogado, em
seu favor ou de outrem, sempre que algum sofrer ou se
achar na iminncia de sofrer violncia ou coao na sua
liberdade de ir e vir.

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Legislao Aplicada Informtica

O Hbeas corpus pode ser concedido pelo juzo singular


ou pelo Tribunal de Justia, e pode ser um remdio
jurdico, no caso de um juiz de primeira instncia no
conceder, por exemplo, liberdade provisria requerida
pelo ru; no obstante, o hbeas corpus pode ser pedido
ao TJ diretamente, sem que tenha sido feito um pedido
de liberdade ao juiz de primeira instncia.
O Hbeas corpus no existe para prises administrativas.
Nos casos em que o indivduo presume que possa vir
a sofrer a coao, ele pode requerer hbeas corpus
preventivo. O artigo 648 do Cdigo de Processo Penal
define que a coao considerada ilegal:
I quando no houver justa causa;
II quando algum estiver preso por mais tempo do que
determina a lei;
III quando quem ordenar a coao no tiver
competncia para faz-lo;
IV quando houver cessado o motivo que autorizou a
coao;
V quando no for algum admitido a prestar fiana, nos
casos em que a lei o autoriza;
VI quando o processo for manifestamente nulo;
VII quando extinta a punibilidade. Segundo o
pargrafo 1o do artigo 654 do CPP, a petio do hbeas
corpus dever conter:
a) o nome da pessoa que sofre ou est ameaada de sofrer
violncia ou coao e o de quem exercer a violncia,
coao ou ameaa;
b) a declarao da espcie de constrangimento, ou, em
caso de simples ameaa de coao, as razes em que
funda o seu temor;

Unidade 3

lai.indb 155

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Universidade do Sul de Santa Catarina

c) a assinatura do impetrante, ou de algum a seu


rogo, quando no souber ou no puder escrever, e as
designaes das respectivas residncias. Da concesso
de hbeas corpus, para evitar novas ameaas ou
coaes ilegais, pode resultar um salvo-conduto para o
impetrante, assinado pelo juiz. (DHnet direitos humanos
na internet, [2006]).

Clara a situao do hbeas corpus liberatrio, analise a seguir


a notcia que traz informaes interessantes sobre o hbeas
corpus preventivo no caso do MENSALO envolvendo diversos
polticos brasileiros, na tentativa de elucidar este instituto:

26/10/2005 - 22h17 STF defere pedido de hbeas corpus para


Delbio no ser preso em acareao
O STF (Supremo Tribunal Federal) deferiu nesta quarta-feira
pedido de hbeas corpus para o ex-tesoureiro do PT Delbio
Soares participar na condio de investigado da acareao que
ser realizada amanh na CPI do Mensalo. Delbio tambm
poder ser assistido por um advogado durante a sesso.
Com o salvo-conduto, Delbio, que foi expulso do partido no
ltimo final de semana, poder ficar calado ou cometer falso
testemunho sem correr o risco de ser preso.
No recurso, a defesa pedia que Delbio no seja obrigado
a assinar o termo de compromisso com a verdade, exigido
das testemunhas. Os advogados tambm solicitam que o
ex-tesoureiro tenha assegurado o direito de no se autoincriminar e de ter assistncia jurdica durante a sesso da CPI.
A acareao - Alm de Delbio, foram convocados para participar
da acareao o empresrio Marcos Valrio Fernandes de Souza,
o presidente do PL, Valdemar Costa Neto, que renunciou ao
mandato de deputado para evitar a cassao, Jacinto Lamas,
ex-tesoureiro do PL, Emerson Palmieri, tesoureiro informal do
PTB, Joo Cludio Genu, assessor da liderana do PP, Manoel
Severino dos Santos, que arrecadou recursos para a campanha
do PT no Rio, e Simone Vasconcelos, diretora financeira da SMPB.
Esta ser a primeira vez que Valrio e Delbio, apontados como
os principais operadores do esquema ilegal de financiamento ao
PT e a partidos da base aliada em troca de

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Legislao Aplicada Informtica

apoio ao governo no Congresso, o esquema do mensalo,


estaro juntos para responder sobre os repasses.
Sugestes - Ontem, Valrio enviou uma srie de sugestes CPI
do Mensalo sobre quais documentos os parlamentares devem
ter em mos na acareao. O ofcio, encaminhado pelo advogado
Marcelo Leonardo, lista cinco sugestes que, diz ele, tornaro
mais eficiente e produtiva a atividade investigatria.
No texto, o advogado Marcelo Leonardo aconselha os membros
da CPI a observar desde os registros de entrada de pessoas na
agncia do Banco Rural no Braslia Shopping -- onde foram feitos
saques para repasses -- at as quebras de sigilos feitas pela CPI
dos Correios. Na reunio de ontem da CPI do Mensalo, nenhum
dos integrantes manifestou se ir seguir as orientaes de
Valrio. Na acareao de amanh, os acusados podero consultar
seus advogados.
Sobre a origem do hbeas corpus, retiramos a interessante
histria do site http://www.dji.com.br/processo_penal/habeas_
corpus_e_seu_processo.htm Acesso em 15 julho 2006.

E o que trata o Hbeas data?

O hbeas data tambm est prescrito como remdio


constitucional, artigo 5, conforme abaixo:
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
LXXII - conceder-se- hbeas data:

Unidade 3

lai.indb 157

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Universidade do Sul de Santa Catarina

a) para assegurar o conhecimento de informaes


relativas pessoa do impetrante, constantes de registros
ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
O hbeas data , portanto, um dos remdios constitucionais
usados contra atitudes ilegais ou abusivas de servidores e agentes
pblicos em relao a dados e informaes em poder dos poderes
pblicos e entidades que atuem em seu nome. O objetivo
principal assegurar ao postulante acesso s suas informaes
armazenadas em rgos pblicos (ou particulares de carter
pblico, como o SPC/SERASA), visando retificao de seus
dados.
O hbeas data encontra-se regulado pela lei nmero9507/97, e
tem por objeto permitir o acesso do autor (aqui chamado tambm
de postulante) aos registros de informaes e dados sobre si
mesmo e suas atividades, permitindo a visualizao e a retificao
desses dados ou informaes.
Assim, o artigo 7 desta lei prev que:
Art. 7 Conceder-se- hbeas data:
I - para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes de registro
ou banco de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico;
II - para a retificao de dados, quando no se prefira
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
III - para a anotao nos assentamentos do interessado,
de contestao ou explicao sobre dado verdadeiro, mas
justificvel e que esteja sob pendncia judicial ou amigvel.
Uma vez finalizada a leitura desta unidade, realize as atividades
propostas a seguir e pratique os novos conhecimentos.
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Legislao Aplicada Informtica

Sntese
O conhecimento de algumas peculiaridades das leis
fundamental para contextualizar o assunto informtica no mbito
jurdico.
Do Direito Civil vieram as definies das pessoas e capacidade,
contratos, negcios jurdicos, etc.
J no Direito Penal as definies de crimes e penas, assim como a
forma de aplicaes destas.
Do Direito do Trabalho, as regras elementares de um contrato de
trabalho e do Direito Comercial, os fundamentos deste ramo.
O ponto alto do curso a Lei do Software e Direitos Autorais.
Podemos concluir neste ponto que a aplicao dos direitos
anteriores completam o conceito do melhor entendimento destas
leis.
Para trabalhar com softwares (produzir, comercializar, licenciar,
etc.), que so bens mveis, temos que ter capacidade e, se no
soubermos algumas regras elementares destas leis, podemos
cometer crimes, cujas penas so variveis de acordo com a
gravidade do ato. Tambm podemos sofrer penas pecunirias
que, em decorrncia forma de clculo, muito rapidamente
atingem as cifras de vrias centenas de milhares de reais.
Na sequncia voc acompanhar a forma de aplicao do
direito (direito processual) e os contratos de software quanto ao
desenvolvimento e licenciamento.
Indicao de pesquisa em sites ao longo do texto: preciso que
sejam identificados os pontos onde so necessrias as correes.

Unidade 3

lai.indb 159

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Atividades de autoavaliao
Leia com ateno os enunciados e realize as atividades.
1) Destaque a seguir onde a capacidade jurdica est definida no
Cdigo Civil Brasileiro, descreva tambm as definies sobre o incio da
vida das pessoas fsicas e jurdicas, procurando mostrar as diferenas
entre elas.

2) Cite os tipos bsicos de procuraes que existem, d duas


caractersticas de cada uma.

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Legislao Aplicada Informtica

3) Defina o que direito penal.

4) Podemos copiar um programa de computador e essa ao no ser


considerada contrafao? Justifique.

5) Cite quais as penas criminais a que um contrafator de software pode ser


condenado.

Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

6) Cite as aes (verbos) que implicam em condenaes penais por


contrafao de software.

7) Qual a pena mxima civil (= indenizao) que poderia um contrafator


que tivesse um computador com dois softwares irregulares (= piratas)
ser condenado, segundo a lei dos direitos autorais?

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Legislao Aplicada Informtica

Saiba mais
FHRER, Maximilianus Cludio Amrico. Resumo de Direito
Comercial. 14. ed. So Paulo: Malheiros, 1995.
COELHO, Fbio Ulhoa. Manual de direito comercial. 4. ed.
So Paulo: Saraiva, 1992.

Unidade 3

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unidade 4

Processo e ao
Objetivos de aprendizagem

Conhecer as diferenas entre processo e ao.

Saber como iniciado um processo.

Saber diferenas bsicas entre os diversos tipos de


processo e as formas de ingresso nas reas do direito
(civil, penal etc.).

Entender como funciona um processo de investigao


de pirataria (contrafao) de software.

Sees de estudo

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Seo 1

O processo

Seo 2

Processo de investigao de contrafao


(vulgarmente chamada de pirataria)

Seo 3

Contratos de desenvolvimento/licenciamento de
software

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


A partir dessa unidade voc poder analisar a forma de aplicao
das leis e a forma prtica como isso funciona perante o judicirio.
O objetivo, agora, que voc adquira subsdios para ter
uma noo bsica de comportamento perante o judicirio ao
participar de algum tipo de ao judicial envolvendo a questo da
contrafao de software.
Novamente e naturalmente, em razo da grande extenso dos
assuntos tratados nessa unidade, voc ter uma noo geral
do processo necessria e suficiente para obter o entendimento
mnimo dos trmites legais em nossos fruns e tribunais.
Bons estudos!

Seo 1 - O processo
O termo processo significa dar seguimento e, segundo o
Aurlio (1999): Do latim processu. S. m.
1. Ato de proceder, de ir por diante; seguimento, curso,
marcha.
2. Sucesso de estados ou de mudanas.
3. Maneira pela qual se realiza uma operao, segundo
determinadas normas; mtodos e tcnicas.
4. Fs. Sequncia de estados de um sistema que se
transforma; evoluo.
5. Jur. Atividade por meio da qual se exerce concretamente,
em relao a determinado caso, a funo jurisdicional, e
que instrumento de composio das lides.
6. Jur. Pleito judicial - litgio.
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Legislao Aplicada Informtica

7. Jur. Conjunto de peas que documentam o exerccio da


atividade jurisdicional em um caso concreto autos.
Adotamos a 5, 6 e 7 definies, por serem adequadas ao
propsito atual e, principalmente, a 5:
atividade por meio da qual se exerce concretamente,
em relao a determinado caso, a funo jurisdicional,
e que instrumento de composio das lides.

Lide uma pretenso resistida. Tambm do Aurlio, retiramos


a definio: lide2 [Do lat. lite.] S. f.

3. Questo judicial; litgio, pendncia.

Lide , portanto, uma questo onde uma parte litiga (disputa)


com outra parte algum direito ou obrigao. No tendo sucesso
na soluo administrativa do caso, a lide encaminhada ao
judicirio para decidi-la.
Havendo lide, podemos usar o meio jurdico para comp-la, ou
seja, atravs de um processo.
Nas palavras do professor Ovdio Batista (SILVA, 1998.
p. 13) Processo (processus, do verbo procedere)
significa avanar, caminhar em direo a um fim. Todo
processo, portanto, envolve a idia de temporalidade,
de um desenvolver-se temporalmente, a partir de um
ponto inicial at atingir o fim desejado.

Nem s no Direito ou nas Cincias Sociais existem processos.


Tambm na Qumica as transformaes da matria se do atravs
de um processo; e na Biologia costuma-se falar em processo
digestivo, processo de crescimento dos seres vivos, etc.
No Direito, o emprego da palavra processo est ligado ideia de
processo judicial, correspondente atividade que se desenvolve
perante os tribunais para obteno da tutela jurdica estatal,
Unidade 4

lai.indb 167

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Universidade do Sul de Santa Catarina

tendente ao reconhecimento e realizao da ordem jurdica e dos


direitos individuais que ela estabelece e protege.
A necessidade de um processo judicial representa um custo para
todos os titulares de direitos ou de outros interesses legalmente
protegidos pela ordem jurdica estatal, na medida em que,
estabelecido o monoplio da jurisdio, como uma decorrncia
natural da formao do Estado, afasta-se, definitivamente, a
possibilidade das reaes imediatas tomadas pelos titulares para a
pronta observncia e realizao do prprio direito.
A ideia de processo afasta a ideia de instantaneidade
da reao que o titular do direito ofendido poderia
ter, se no tivesse que submet-lo, antes, ao crivo
de uma investigao sempre demorada, tendente a
determinar sua prpria legitimidade.

Assim, pois, (SILVA, 1998. p. 13), sempre que o direito no


se realiza naturalmente, pelo espontneo reconhecimento do
obrigado, seu titular, impedido como est de agir por seus
prprios meios, ter de dirigir-se aos rgos estatais, em busca
de proteo e auxlio, a fim de que o prprio Estado, depois de
constatar a efetiva existncia do direito, promova sua realizao.
O que se entende por Princpio do devido processo
legal?

Princpio do Devido Processo Legal - Formalidade da Lei

- Art. 5, LIV da CF. Tal expresso denomina o princpio


constitucional que garante ao indivduo ser processado nos
termos de normas jurdicas anteriores ao fato ensejador do
processo.
Pelo princpio do devido processo legal (due process of law),
qualquer impostao que atinja a liberdade ou os bens de uma
pessoa, deve estar sujeita ao crivo do Poder Judicirio, que atuar
mediante juiz natural em processo contraditrio, que assegure s
partes ampla defesa. O princpio do devido processo legal acha168

lai.indb 168

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Legislao Aplicada Informtica

se consagrado no item LIV do Art. 5 da CF. Tal dispositivo


complementado pelo item LV.
Observa Jos Frederico Marques (1990) que:
O exerccio da jurisdio deve operar-se atravs do devido
processo legal, garantindo-se ao litigante julgamento
imparcial, em procedimento regular onde haja plena
segurana para o exerccio da ao e do direito de defesa.
que de nada adiantaria garantir-se a tutela jurisdicional
e o direito de ao sem um procedimento adequado em
que o Judicirio possa atuar imparcialmente, dando a
cada um o que seu.
Se a lei permitisse ao juiz compor o litgio
inquisitorialmente, sem a participao dos interessados,
no haveria tutela jurisdicional, e sim atuao unilateral
do Estado para impor sua vontade aos interessados.

Juiz e jurisdio, para atuarem, pressupem sempre


o devido processo legal; e, por imposio expressa
e categrica do Art. 5, LIV, da Constituio, a qual
solenemente proclama que ningum ser privado
da liberdade ou de seus bens sem o devido processo
legal. (MARQUES, 1990. p. 80-81).

O princpio do devido processo legal desdobra-se em


vrios direitos, dentre os quais o direito citao, valendo
lembrar a advertncia do Art. 214 do CPC, de que,
para a validade do processo, indispensvel a citao
inicial do ru; direito a julgamento fundado em provas
obtidas licitamente; direito a juiz natural, vale dizer,
juiz competente e regularmente investido nas funes
judicirias; direito ao duplo grau de jurisdio e direito
coisa julgada ndice Jurdico, [2006].

Unidade 4

lai.indb 169

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil (CRFB),


encontramos o artigo 5 e seus incisos citados abaixo: supra:
Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
...
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus
bens sem o devido processo legal;
...
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral so assegurados
o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos
a ela inerentes;
E, tambm, no CPC encontram-se os seguintes artigos:
Art. 213 - Citao o ato pelo qual se chama a juzo o
ru ou o interessado a fim de se defender.
Art. 214 - Para a validade do processo indispensvel a
citao inicial do ru.
Assim, pelas definies colocadas, voc pode acompanhar o
processo como meio de buscar a proteo da lei nos casos em que
julga estar de posse dos pressupostos legais de admissibilidade
para alcanar o direito pleiteado.
atravs do processo, portanto, que se exerce a
faculdade de fazer valer o direito material descrito na
legislao objetiva.

O processo uma relao entre trs pessoas, normalmente o


autor, o ru, e o juiz.
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Legislao Aplicada Informtica

Figura 4.1 Relao processual

O artigo 270, do Cdigo de Processo Civil, assim determina:


Art. 270 - Este Cdigo regula o processo de
conhecimento (Livro I), de execuo (Livro II), cautelar
(Livro III) e os procedimentos especiais (Livro IV).
Os processos so, portanto:

de conhecimento;

de execuo;

cautelar.

Existem, ainda, no Cdigo de Processo Civil os procedimentos


chamados especiais:

Dos procedimentos especiais de jurisdio contenciosa


(0890 a 1102).

Da ao de consignao em pagamento.

Da ao de depsito.

Da ao de anulao e substituio de ttulos ao


portador.
Da ao de prestao de contas.
Unidade 4

lai.indb 171

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Das aes possessrias (0920 a 0933).

Da manuteno e da reintegrao de posse.

Do interdito proibitrio.

Da ao de nunciao de obra nova.

Da ao de usucapio de terras particulares.

Da ao de diviso e da demarcao de terras particulares


(0946 a 0981).

Da demarcao.

Da diviso.

Do inventrio e da partilha (0982 a 1045).

Da legitimidade para requerer o inventrio.

Do inventariante e das primeiras declaraes.

Das citaes e das impugnaes.

Da avaliao e do clculo do imposto.

Das colaes.

Do pagamento das dvidas

Da partilha.

Do arrolamento.

Dos embargos de terceiro.

Da habilitao.

Da restaurao de autos.

Das vendas a crdito com reserva de domnio.

Do juzo arbitral.

Da ao monitria.

Dos procedimentos especiais de jurisdio voluntria


(1103 a 1210).

Das alienaes judiciais.

Da separao consensual.

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Legislao Aplicada Informtica

Dos testamentos e codicilos.

Da abertura; do registro e do cumprimento.

Da confirmao do testamento particular.

Do testamento militar; martimo; nuncupativo e do


codicilo.

Da execuo dos testamentos.

Da herana jacente.

Dos bens dos ausentes.

Das coisas vagas.

Da curatela dos interditos.

Das disposies comuns tutela e curatela (1187 a


1198).

Da nomeao do tutor ou curador.

Da remoo e dispensa de tutor ou curador.

Da organizao e da fiscalizao das fundaes.

Da especializao da hipoteca legal.

Face aos objetivos desta disciplina, acompanhe, apenas como


meno, os procedimentos especiais para focar nos procedimentos
comuns do processo, quais sejam:

de conhecimento;

de execuo;

cautelar.
O que Processo de conhecimento?

Processo de conhecimento o processo necessrio ao incio da


jornada jurdica, quando se busca do judicirio uma declarao (o
conhecimento) de que o direito est do seu lado.
Unidade 4

lai.indb 173

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Superada a fase de conhecimento, ainda no satisfeito o direito


buscado, passa-se para a execuo da sentena, cujo objeto
alcanar a pretenso buscada ainda no satisfeita.
O que Processo de execuo?

Na execuo, o requerente pede a fora do judicirio para ter seu


direito reconhecido no processo de conhecimento exaurido.
Em obra das mais festejadas, pertinente ao processo
de execuo, o Prof. Orlando de Souza lembra que na
expresso execuo forada contida na lei processual
compreende-se o exerccio da prestao jurisdicional
do Estado, por intermdio do Poder Judicirio ao qual
recorre o credor para exigir do devedor o cumprimento,
no efetuado voluntariamente, da obrigao resultante
da sentena transitada em julgado ou de algum ttulo
extrajudicial a que a lei outorga efeitos executivos.
Se o credor tiver seu direito assegurado num processo de
conhecimento por sentena condenatria irrecorrvel, ou
reconhecido pelo prprio devedor num ttulo executivo
extrajudicial, estar autorizado a ingressar na execuo a
fim de que, pelo Estado, seja a sano devida aplicada ao
devedor inadimplente. (...)
O processo de execuo se funda num ttulo executivo,
que se contm na sentena exequenda, ou num crdito
com eficcia de ttulo executivo. Tambm se desenvolve
entre dois ter; pedido de execuo, que o ato inicial, e
aquele ato em que se esgotam as providncias executrias
solicitadas: entrega da coisa, de quantia certa ou a prtica
ou omisso do ato (obrigao de fazer ou no fazer).
Tome-se, para exemplo, a execuo por quantia certa.
O exequente faz o pedido de execuo e o ru citado
para pagar ou sujeitar-se penhora. Pagando, esgota-se
o processo de execuo. Em caso contrrio, procedese penhora de bens do ru, sua avaliao e venda dos
mesmos em praa, a fim de que o autor receba o que lhe
devido. Disponvel em: http://www.dji.com.br/processo_
civil/execucao_em_geral.htm. Acesso em: 16 julho 2006.

174

lai.indb 174

14/12/2011 14:48:59

Legislao Aplicada Informtica

O que Processo cautelar?

As cautelares so medidas para preservar um direito a ser


buscado em ao prpria e futura. Visam preservar de maneira
urgente e provisria direitos que sero elementares na ao
principal a ser proposta.
atravs de uma cautelar que se solicita a prestao
jurisdicional do Estado a fim de que sejam prevenidas
situaes que podem causar prejuzo aos interesses
das partes.

O procedimento cautelar pode ser instaurado de forma


preparatria (aguardando a ao principal) ou incidental, em
processo j em andamento.

No procedimento preparatrio tendo sob


ponto de vista o foco desta disciplina o objetivo
manter a situao atual para que possa ser analisada
oportunamente. Do contrrio, pelo contraditrio, h
temor que a situao a ser analisada sofra alteraes (pelo
ru) e, com isso, no seja possvel alcanar o objetivo da
ao principal.
Por exemplo, num caso de verificao de contrafao,
o requerente propor medida cautelar de produo
antecipada de provas e, com isso, poder ter sua
disposio a comprovao da situao de fato do
status do requerido no momento analisado.

O requerente poder e esta situao comum pleitear a


medida em segredo de justia, que a forma uma vez deferida
pelo juiz onde o requerido somente tomar conhecimento da
medida no momento de sua execuo, pela presena dos oficiais
de justia e dos peritos tcnicos, o que no lhe permite alterar a
realidade dos fatos de antemo.
Unidade 4

lai.indb 175

175

14/12/2011 14:48:59

Universidade do Sul de Santa Catarina

O andamento do processo dessa forma possvel graas ao artigo


804 do CPC, que determina:
Art. 804 - lcito ao juiz conceder liminarmente ou
aps justificao prvia a medida cautelar, sem ouvir
o ru, quando verificar que este, sendo citado, poder
torn-la ineficaz; caso em que poder determinar que o
requerente preste cauo real ou fidejussria de ressarcir
os danos que o requerido possa vir a sofrer.

Liminarmente, no caso, a determinao para que o


ato seja feito imediatamente, sem que o requerido seja
citado antes, evitando, dessa maneira, qualquer ao que
possa vir a frustrar a produo antecipada de provas.
Medidas dessa natureza dada violncia da situao
so naturalmente subordinadas a regras rgidas a fim
de preservar, tambm, a integridade do requerido, sendo
falacioso ou leviano o requerimento do autor.

Para conceder a cautelar liminarmente, o juiz dever


analisar a fumaa do bom direito (fumus boni juris) e
o perigo da demora (periculum in mora), pois ambos
formam a base tcnica necessria ao bom andamento
do processo cautelar.

Na Ao Cautelar se pleiteia medida que assegure a


eficcia de um processo distinto. As medidas cautelares
visam providncias urgentes e provisrias, tendentes
a assegurar os efeitos de uma providncia principal,
em perigo por eventual demora. fumus boni juris e
periculum in mora.
A ao cautelar visa prevenir a eficcia futura do processo
principal com o qual se ache relacionada. Na ao
cautelar se pleiteia medida que assegure a eficcia de um
processo distinto.
Eminentemente instrumental, garante o exerccio de
outra ao, de conhecimento ou de execuo. Na ao

176

lai.indb 176

14/12/2011 14:48:59

Legislao Aplicada Informtica

cautelar se constata uma pretenso de natureza prprocessual. (Disponvel em http://www.dji.com.br/


processo_civil/medidas_cautelares.htm. Acesso em: 16
julho 2006).

As medidas cautelares podem ser tpicas ou


atpicas.

O CPC apresenta as seguintes medidas cautelares tpicas:

o arresto (arts. 813 a 821);

o sequestro (arts. 822 a 825);

a cauo (arts. 826 a 838);

a busca e apreenso (arts. 839 a 843);

a exibio (arts. 844 a 845);

a produo antecipada de provas (arts. 846 a 851);

os alimentos provisionais (arts. 852 a 854);

o arrolamento de bens (arts. 855 a 860);

a justificao (arts. 861 a 866);

os protestos, notificaes e interpelaes (arts. 867 a 873);

a homologao do penhor legal (arts. 874 a 876);

a posse em nome do nascituro (arts. 877 a 878);

o atentado (arts. 879 a 881);

o protesto e apreenso de ttulos (arts. 882 a 887) e

as medidas constantes do Art. 888, observando-se o arts.


889 e 801a 803.

As medidas cautelares atpicas (inominadas) so reguladas pelo


Art. 798, mas observar-se-, tambm, o Art. 799. As medidas
cautelares atpicas so medidas provisrias que o juiz poder
determinar, julgando adequadas, quando houver receio de que
uma das partes venha a causar leso grave ao direito da outra.

Unidade 4

lai.indb 177

177

14/12/2011 14:48:59

Universidade do Sul de Santa Catarina

A produo antecipada de provas uma medida que


visa preservar o estado das provas para que possam
ser utilizadas em um processo futuro, onde se utilizar
dessas provas preservadas.

No artigo 846 do CPC encontra-se a definio da produo


antecipada de provas:
Art. 846 - A produo antecipada da prova pode
consistir em interrogatrio da parte, inquirio de
testemunhas e exame pericial.

O exame pericial uma vistoria


(percia) de uma situao ftica
que ser analisada em um processo
futuro.

Aqui, o interesse recai sobre o exame pericial, que a forma


utilizada nos processos de verificao de contrafao.
J AO a forma pela qual tramitar o processo, buscando os
interesses que est defendendo.
Ao (juridicamente falando) para o Aurlio (1999) :
1. Faculdade de invocar o poder jurisdicional do Estado
para fazer valer um direito que se julga ter.
2. Meio processual pelo qual se pode reclamar justia o
reconhecimento, a declarao, a atribuio ou efetivao
de um direito, ou, ainda, a punio de um infrator das
leis penais.
Ao o direito de requerer ao Estado a tutela
para que seja atingida uma pretenso. No
significa o direito ao resultado, mas o direito de
requerer o resultado.

E dessa forma que est definido no artigo 2 do CPC:


Art. 2 - Nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional
seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos
casos e forma legais.
178

lai.indb 178

14/12/2011 14:48:59

Legislao Aplicada Informtica

Para poder postular, ainda, deve a parte preencher os seguintes


requisitos:
- interesse e legitimidade;
- pressupostos formais;
- legitimidade das partes etc.
Portanto, a ao que representa o direito navegar
juridicamente atravs do processo, que representa a materialidade
do direito.
Qual a diferena entre Processo civil e penal?

O processo mantm caractersticas comuns s diversas reas do


direito, mas cada grande ramo tem suas particularidades.

At agora, voc pde ver situaes bem definidas de


aplicao de processo civil, eis que o foco principal
dentro deste curso o entendimento das implicaes
jurdicas na informtica e, nas concluses, voc poder
ver que tal assertiva se refere, principalmente, aos reflexos
civis dessas implicaes.
Para os j verificados direitos materiais, penal e
trabalhista tem-se algumas particularidades. No
processo penal, a forma de conduo das aes penais,
que visam julgar as aes penais e aplicar as penas dentre
as cominadas no direito objetivo, segue alguns princpios
visando tratamento justo s partes.
So princpios do processo penal...

Destacamos, a seguir, alguns dos princpios do processo penal a


fim de distingui-lo dos demais (artigos e incisos da Constituio
da Repblica Federativa do Brasil):
Unidade 4

lai.indb 179

179

14/12/2011 14:48:59

Universidade do Sul de Santa Catarina

Princpio do devido processo legal a ao penal


s existe em razo da lei e no admite, dessa forma,
procedimentos criados para uma situao antes
inexistente. Essa garantia est na CRFB, artigo 5, LIV.
Garantia do contraditrio o acusado deve ter a
chance de se defender das acusaes que lhe esto sendo
imputadas, sob pena de nulidade do processo. Essa
garantia est na CRFB, artigo 5, LV.
Ampla defesa, com os meios inerentes visa garantir que
o acusado ter todas as formas possveis sua disposio
para apresentar sua defesa. CRFB, artigo 5, LV.
Proibio de provas obtidas por meios ilcitos visa
garantir que o devido processo seja igualitrio s
partes e s formas legais existentes como base para o
processo, no podendo qualquer das partes, por exemplo,
utilizar-se de meios ilegais para atingir seus objetivos.
CRFB, artigo 5, LVI.
Inocncia presumida ningum considerado culpado
at que haja sentena transitada em julgado (que no
admita mais recursos) determinando a culpa. CRFB,
artigo 5, LVII.
Juiz natural no so admitidas prises seno pelas
autoridades competentes, nos termos da lei. CRFB,
artigo 5, LIII.
Verdade real a realidade dos fatos que deve ser
buscada pelo juiz.
Quais so os tipos da ao penal?

Sobre a ao penal, vale, ainda, destacar que ela pode ser dos
seguintes tipos:

Pblica incondicionada, exercida exclusivamente pelo


Ministrio Pblico.

180

lai.indb 180

14/12/2011 14:48:59

Legislao Aplicada Informtica

Pblica condicionada, exercida tambm pelo Ministrio


Pblico, mas mediante representao do ofendido ou
requisio do Ministro da Justia.
Privada exclusiva, exercida exclusivamente pelo
ofendido (ou seu representante ou sucessor).
Privada subsidiria, que a queixa oferecida pelo
ofendido no caso de no oferecimento pelo Ministrio
Pblico no prazo legal; e privada personalssima, que
a oferecida exclusivamente pelo ofendido.

Uma vez estudados alguns fundamentos e princpios de


processos, na prxima seo, conhea em detalhes o processo de
investigao de contrafao.

Seo 2 - Processo de investigao de contrafao


(vulgarmente chamada de pirataria).
O processo de investigao de contrafao tem incio pela notcia
recebida pelo detentor dos direitos autorais de que algum
(pessoa fsica ou jurdica chamada, deste ponto em diante, de
REQUERIDO) estaria violando os direitos do detentor.
Este detentor de direitos autorais (chamado, deste ponto em
diante, de AUTOR) promover, ento, as medidas judiciais
cabveis para a proteo de seus direitos.
O autor ter que demonstrar a capacidade jurdica para pleitear
seus interesses, comprovando, de antemo e formalmente, seu
interesse e legitimidade para propor a ao, nos termos do artigo
3 do CPC:
Art. 3 - Para propor ou contestar ao necessrio ter
interesse e legitimidade.
Essas medidas iniciam-se com uma ao de vistoria,
normalmente promovida em segredo de justia, onde o AUTOR
Unidade 4

lai.indb 181

181

14/12/2011 14:49:00

Universidade do Sul de Santa Catarina

requerer ao juiz a medida de verificao in loco dos bens /


equipamentos do REQUERIDO, a fim de levantar informaes
sobre a notcia que recebeu (as aes de antecipao para
verificao da situao esto expressamente autorizadas pelo
artigo 13 da lei de software):
Art. 13 A ao penal e as diligncias preliminares de
busca e apreenso, nos casos de violao de direito de
autor de programa de computador, sero precedidas de
vistoria, podendo o juiz ordenar a apreenso das cpias
produzidas ou comercializadas com violao de direito
de autor, suas verses e derivaes, em poder do infrator
ou de quem as esteja expondo, mantendo em depsito,
reproduzindo ou comercializando.
A justificativa prtica do ato deferido liminarmente que, se
o REQUERIDO realmente estiver violando direitos autorais,
sendo citado, certamente optar por frustrar o alcance da
justia removendo os programas irregulares instalados em seus
equipamentos ou mesmo removendo os equipamentos a fim de
evitar a vistoria, uma vez que a multa que receber ser sempre
muitas vezes maior do que o custo dos programas instalados.
Deferida a cautelar de verificao, que ser uma produo de
provas, sero colhidas as evidncias dos fatos que teve notcia o
autor. Esse ato realizado pelos oficiais de justia cumprindo
ordem judicial, que estaro acompanhados de peritos tcnicos
capazes de analisar as instalaes do REQUERIDO.
De posse dessas informaes (relatrios tcnicos, fotografias e
dumps de tela, cpias dos registros dos sistemas operacionais dos
equipamentos, listagens dos softwares encontrados instalados
ou no, outros elementos que possam ser usados como prova da
situao, como, por exemplo, mdias com programas gravados)
poder o AUTOR requerer judicialmente que sejam apresentadas
as provas que comprovem o uso regular dos produtos encontrados
em posse do REQUERIDO, eis que, at este ponto, vale, ainda,
a notcia que teve, qual seja, que os produtos utilizados pelo
REQUERIDO so irregulares.

182

lai.indb 182

14/12/2011 14:49:00

Legislao Aplicada Informtica

Neste ponto, observa que, segundo a lei de software,


artigo 9, o contrato de licena de uso comprovar
a autenticidade do software. Na inexistncia deste,
a nota fiscal de aquisio ou do licenciamento do
produto nos socorrer.
Esses documentos, portanto, so imprescindveis
para a comprovao de regularidade de uso de
software e devem ser guardados SEMPRE (por
prazo indeterminado).

EXEMPLO: podemos ter uma instalao de software que seja:

Windows XP, up-grade,

de um Windows 2000,

up-grade de um Windows 98, que por sua vez era

up-grade de um Windows 95, que por sua vez era

up-grade de um Windows 3.11, que por sua vez era

up-grade de um Windows 3.0, que por sua vez era

up-grade de um MS-DOS 3.0 Full (o DOS Full).

Nesse caso, precisaramos de todas as notas fiscais dos softwares


up-grades instalados e, tambm, do sistema operacional DOS
Full, que teria dado condies tcnicas para validar todos os upgrades subsequentes.
Sabe-se das dificuldades em armazenar por longas datas
tais documentos, uma vez que o MS-DOS j no faz parte
das instalaes bsicas. E mais, pouco provvel que os
computadores que foram adquiridos com o MS-DOS
(normalmente PCs XTs ou ATs) ainda existam, pela simples
questo da necessidade de up-grades de hardware em funo de
incompatibilidade com softwares modernos.
Unidade 4

lai.indb 183

183

14/12/2011 14:49:00

Universidade do Sul de Santa Catarina

ATENO: as NOTAS FISCAIS DEVEM SER


PRESERVADAS, enquanto a empresa estiver usando
up-grades de softwares, sob pena de ser considerada
irregular.

Uma vez realizada a apresentao da documentao exigida para


comprovao dos softwares,
quais sero os prximos procedimentos?

O procedimento pode tomar basicamente trs rumos.


(1) A documentao satisfaz o autor e fica comprovado
que a empresa no mantm softwares irregulares e a
investigao foi levada dentro do esprito de lealdade e
boa-f.
(2) A documentao satisfaz o autor e fica comprovado
que a empresa no mantm softwares irregulares e
a investigao foi tratada levianamente pelo autor, que
agiu por m-f ou por esprito de emulao, capricho
ou erro grosseiro (pargrafo 5 do artigo 14 da lei de
software).
(3) A documentao no satisfaz o autor, ficando
demonstrado que h mais software instalado do que
documentos apresentados.
No caso (1), o processo correu regularmente, no houve prejuzo
para nenhuma das partes. O AUTOR arca com as despesas
processuais (citao, diligncias com oficial de justia, honorrios
do advogado do REQUERIDO etc.) e o processo encerrado.
Conforme o CPC, comum, nessas situaes, o juiz condenar
o autor nas despesas que o requerido teve com seus advogados
(chamadas de sucumbncia), em valores que variam de 10 a 20%
sobre o valor da causa (o valor da causa um dos requisitos do
processo e deve ser, aproximadamente, o que o autor entende que
184

lai.indb 184

14/12/2011 14:49:00

Legislao Aplicada Informtica

o requerido deve lhe pagar), mesmo que a lei fale em valor da


condenao, eis que nesse caso no h condenao.
Assim determinado no artigo 20 do Cdigo de Processo Civil
(veja na midiateca o arquivo mencionado).
Natural supor que em um processo, onde o valor da condenao
pode chegar a vrios milhes de dlares, essa regra no seja
aplicada risca, determinando o juiz um valor fixo, considerado
por ele como justo, pelo trabalho que a defesa teve que fazer para
preservar os interesses do REQUERIDO.
No caso (2), havendo a comprovao da regularidade de uso dos
programas instalados nos computadores do REQUERIDO, mas
tendo o autor agido com algum (ou alguns) dos motivos citados
no artigo mencionado, responder por perdas e danos causados
ao REQUERIDO.
A condenao para ressarcir as perdas e danos sofridos pelo
requerido seguir a regra dos artigos 16, 17 e 18 do CPC:
Art. 16 - Responde por perdas e danos aquele que
pleitear de m-f como autor, ru ou interveniente.
Art. 17 - Reputa-se litigante de m-f aquele que:
I - deduzir pretenso ou defesa contra texto
expresso de lei ou fato incontroverso;
II - alterar a verdade dos fatos;
III - usar do processo para conseguir objetivo
ilegal;
IV - opuser resistncia injustificada ao andamento
do processo;
V - proceder de modo temerrio em qualquer
incidente ou ato do processo;
Vl - provocar incidentes manifestamente
infundados;
VII - interpuser recurso com intuito
manifestamente protelatrio.
Unidade 4

lai.indb 185

185

14/12/2011 14:49:00

Universidade do Sul de Santa Catarina

Art. 18 - O juiz ou tribunal, de ofcio ou a


requerimento, condenar o litigante de m-f a pagar
multa no excedente a um por cento sobre o valor da
causa e a indenizar a parte contrria dos prejuzos que
esta sofreu, mais os honorrios advocatcios e todas as
despesas que efetuou.
1 - Quando forem dois ou mais os litigantes de
m-f, o juiz condenar cada um na proporo do
seu respectivo interesse na causa, ou solidariamente
aqueles que se coligaram para lesar a parte
contrria.
2 - O valor da indenizao ser desde logo
fixado pelo juiz, em quantia no superior a
20% (vinte por cento) sobre o valor da causa, ou
liquidado por arbitramento.
Por ltimo, no caso (3), havendo comprovao de falha no uso
regular dos programas, isto , comprovada a contrafao (ou,
vulgarmente, a pirataria), pagar o REQUERIDO ao AUTOR
a indenizao pela violao dos direitos autorais.
Nesse caso, o autor propor uma ao de indenizao (ao
principal) e usar a cautelar de produo antecipada de
provas (vistoria) para embasar seu direito buscado, qual seja,
o ressarcimento pelos danos materiais que est sofrendo pelo
desrespeito do requerido dos direitos autorais relativos aos
softwares encontrados.
A indenizao ser requerida de acordo com o porte da empresa
e as condies que teria de entender o carter do ilcito que
praticou. comum o autor requerer pelo valor mximo,
deixando ao magistrado que julgar a ao a deciso sobre o seu
entendimento de valor que supra o dano a ser ressarcido.
No se tem notcias de indenizaes bilionrias, at porque os
processos correm em segredo de justia, mas o rumor e a presena
dos detentores dos direitos autorais so uma realidade nessa rea.
H fiscalizao sim, e as grandes empresas como Microsoft, Oracle
etc. mantm ao redor do mundo vinculaes a associaes locais
que, por sua vez, tm escritrios de advocacia disposio para
propor esse tipo de ao na defesa de seus interesses.
186

lai.indb 186

14/12/2011 14:49:00

Legislao Aplicada Informtica

A questo criminal existente na lei de software (artigo 12 da lei


de software) tambm utilizada nesses casos de verificao de
contrafao, mas mais apenas como argumento, eis que sendo
ao privada (em tese, como se ver em seguida) normalmente
usam os advogados do AUTOR esse artifcio como presso
psicolgica contra os requeridos, j que h interesse materials
nessas prises.
O diretor da empresa fiscalizada, fragilizado pela ideia de ter que
pagar milhares de reais pela indenizao, e pensando, tambm,
na possibilidade de ser preso pela atividade que praticou (ou
negligenciou a fiscalizao), normalmente encontra argumentos
convincentes para apresentar diretoria da empresa justificando
a necessidade de fechar um acordo de pagamento da indenizao
(no comum a situao de uma condenao terminar em
acordo, sendo o valor pago em vrias parcelas, normalmente uma
frao do valor total buscado).
Outras empresas que sofreram na regio litornea de Santa
Catarina, rumores dizem que alguns milhares de dlares foram
desembolsados para fechar o acordo com os advogados dos
autores...
Questo para pensar:
Como comprovar os up-grades sem as notas fiscais de
aquisio dos softwares anteriores?

Aps reflexo, troque suas ideias com os colegas e o professor


tutor no EVA.

Unidade 4

lai.indb 187

187

14/12/2011 14:49:00

Universidade do Sul de Santa Catarina

Seo 3 - Contratos de desenvolvimento /


licenciamento de software
Contratos so convenes acordadas entre duas ou mais
pessoas, para constituir, regular ou extinguir relaes jurdicas
patrimoniais entre elas.
As regras sobre os contratos esto nos artigos 421 e seguintes do
Cdigo Civil Brasileiro.
Para que um contrato seja vlido, dever seguir algumas
prerrogativas, e entre elas:

Acordo de vontades ningum pode ser coagido a


contratar ou ficar vinculado a contrato, exceto pelo
prprio contrato.
Agente capaz as partes tm que ter capacidade jurdica
para contratar; objeto lcito, determinado e possvel
o objeto no pode ser ilegal; forma prescrita ou no
proibida em lei a forma, quando exigida, deve ser
cumprida, sob pena de nulidade.

E sobre os contratos confeccionados segundo as prerrogativas


citadas, incidem trs princpios fundamentais, quais sejam:

Autonomia da vontade as partes contratam o que lhes


convier.
Supremacia da ordem pblica exceto, naturalmente,
as vedaes legais.
Obrigatoriedade do contrato (pacta sunt servanda) e
uma vez contratados, faz-se lei para as partes conforme
os termos do contrato (e estes no podem ser contrrios
legislao).

Os contratos podem ser classificados de diversas maneiras,


mas h consenso entre a maioria dos autores sobre algumas
classificaes.
O consenso basicamente perante as seguintes caractersticas:
188

lai.indb 188

14/12/2011 14:49:00

Legislao Aplicada Informtica

Bilaterais (sinalagmticos) ou unilaterais nos


bilaterais, ambos os contratantes tm obrigaes, como
na compra e venda. J nos unilaterais, como na doao
pura, apenas uma das partes assume obrigaes.
Onerosos ou gratuitos como o anterior, os onerosos
trazem obrigaes patrimoniais para ambas as partes,
enquanto que os gratuitos somente uma das partes se
compromete economicamente.
Cumulativos ou aleatrios nos primeiros, as partes se
comprometem mais ou menos proporcionalmente, e nos
ltimos no h essa proporo (exemplo: contrato de risco).
Formais ou no formais os primeiros tm forma
prescrita como o seguro, que s vale por escrito, j os no
formais so como a compra e venda de bens mveis, que se
perfaz com a tradio (entrega), sem maiores formalidades.
Tpicos / atpicos os primeiros so os previstos em lei,
e os ltimos os excepcionais, como a cesso de cadastro
de mala direta.
Consensuais / reais os primeiros se formalizam com a
proposta e a aceitao, j os ltimos, s se formam com a
entrega da coisa, como no penhor.
Paritrios / de adeso os primeiros so os que
admitem negociao, e as partes esto em igualdade
tcnica, j os ltimos e que muito nos interessa na
rea de software so os que uma das partes detm o
poder de coao sobre a outra parte, que aceita todas as
clusulas sem poder discuti-las (exemplo: fornecimento
de energia eltrica, aquisio de licena de uso de
programa de computador etc.).
Preliminares / definitivos os primeiros so chamados
tambm de pr-contratos e servem para tornar obrigatria
a contratao futura, que ser feita atravs de um
contrato definitivo; etc.

H, ainda, a possibilidade de um contrato ser de um tipo misto, isto


, ter mais de uma caracterstica elementar, como no caso do leasing,
que um contrato de locao com opo de compra ao final.
Unidade 4

lai.indb 189

189

14/12/2011 14:49:00

Universidade do Sul de Santa Catarina

Como caractersticas principais de formao, temos que os


contratos consensuais se formam imediatamente pela proposta
e aceitao das partes, enquanto que os contratos reais,
somente estaro formalizados com a tradio (entrega) da coisa
contratada, e os formais quando a formalizao que exigida
esteja cumprida.
Quanto formalizao do contrato, a regra do cdigo civil que
o contrato reputa-se celebrado no lugar onde foi proposto:
Art. 435. Reputar-se- celebrado o contrato no lugar em
que foi proposto.
Mas o objetivo principal do contrato estabelecer:
um vnculo jurdico vlido entre as partes sendo
em princpio irretratvel e inaltervel (intangvel)
unilateralmente, vez que os pactos devem ser
cumpridos (pacta sunt servanda)* (FHRER, 1996, p. 36).
* Significa: os acordos devem ser
cumpridos.

Nota do mesmo autor:


Na esfera do Cdigo de Defesa do Consumidor, porm,
pode haver desistncia do contrato, no prazo de sete dias, de
assinatura ou de recebimento do produto, com a devoluo
do valor pago, corrigido, se a contratao aconteceu fora do
estabelecimento comercial, especialmente por telefone ou a
domiclio (art. 49 do CDC).

E como fica a questo dos direitos autorais em relao


ao desenvolvimento de softwares?

Relativamente matria em foco, o desenvolvimento de


softwares, atualmente, exige empenho de equipes altamente
especializadas, uma vez que a complexidade do hardware onde
esses softwares operaro cresce diariamente.

190

lai.indb 190

14/12/2011 14:49:00

Legislao Aplicada Informtica

Nesse contexto j no comum um sistema de mdio ou grande


porte ser construdo por um s profissional. A primeira dvida
que nasce desse ponto sobre os direitos autorais envolvendo a
equipe de desenvolvimento, pois certo que esta equipe estar
ligada atravs de um contrato.
Nesse ponto, a lei de software j busca a interpretao sobre
a existncia ou no de relao trabalhista entre os envolvidos
no processo (e nesse caso, a relao trabalhista se forma por
contratos, mesmo os informais, desde que contenham os
requisitos necessrios).
Havendo um chefe ou proprietrio da empresa onde est
sendo desenvolvido o produto, haver (ou no) relaes de
emprego. Mas essa afirmativa no exclui a participao especial
de terceiros e nem exclui que toda a equipe de desenvolvimento
seja terceirizada ou, at, que seja formada uma equipe de parceria
para o desenvolvimento do software.
Em um ou outro caso, exceto naquele das relaes trabalhistas, os
direitos autorais do produto em sendo o desenvolvimento feito
em parceria - sero determinados em contratos civis protegendo
os interesses de cada participante no desenvolvimento do
produto.
Mas poder, tambm, haver a situao onde ambos os tipos
de contratos existam para o desenvolvimento de um mesmo
software: com vnculo trabalhista e com contratos civis.
Em se tratando de contratos civis, o que deve ser
colocado em seu corpo?
Que tipo de proteo deve ser buscada?

O alerta, nesse ponto, buscar sempre a mxima proteo possvel.


As questes, a seguir, podem ser orientadoras de soluo nesse
contexto:

quanto tempo tenho para desenvolver o software?


Unidade 4

lai.indb 191

191

14/12/2011 14:49:00

Universidade do Sul de Santa Catarina

qual a minha responsabilidade sobre a funcionabilidade


do programa?
por quanto tempo sou responsvel aps o termo de
entrega do produto?
serei responsvel pela manuteno do programa aps a
concluso?
em no sendo, onde cessa minha responsabilidade sobre
a parte do programa que desenvolvi?

Essas e tantas outras questes so potencialmente geradoras de


conflitos (lides) no futuro, eis que nem sempre os analistas e
programadores responsveis pelo desenvolvimento dos sistemas
tm noes claras sobre as consequncias jurdicas ou alcance de
suas atividades.
Uma vez desenvolvido o software e pronto para ser
comercializado, pode seguir, basicamente, duas linhas de
operao quanto ao seu futuro.
Imagine um software comercial, como uma folha de pagamento
ou um editor grfico.
Pronto e embalado (a questo dos direitos autorais envolvendo a
produo desse software est superada), ele poder ser vendido
integralmente para empresa que adquira os direitos autorais do
produto, que passar a utiliz-lo ou a explor-lo comercialmente,
ou esse produto pode ser licenciado aos usurios, que adquirem
o direito de uso do software (sem poder explor-lo em vendas
diretas).
No primeiro caso, a transferncia do produto para o comprador
dever ser registrada conforme os termos da lei de software,
artigo 11, que determina que para oficializar essa ao (de
transferncia de tecnologia) o registro junto ao INPI condio
para a proteo de direitos perante terceiros.
Perante terceiros significa que este direito ser oponvel contra
terceiros que possam estar interessados no negcio.
J a explorao atravs da licena de uso hoje, talvez, o meio
mais comum de aquisio de direito de uso de software, ajudado
192

lai.indb 192

14/12/2011 14:49:00

Legislao Aplicada Informtica

em muito pela enorme facilidade de transferncia dos cdigos


atravs da internet.
Atualmente, prtica comum que o licenciamento para uso
de software nem mesmo contenha as mdias ou os programas
propriamente ditos, mas apenas o direito de uso do software.
O comprador adquire esse direito de uso e com isso consegue at
mesmo validar suas instalaes originadas ilegalmente.
J nos softwares adquiridos em embalagens fechadas, muitos
trazem parte do contrato j na embalagem, algo do tipo que
h a adeso ao abrir a embalagem, e que tem tido sua eficcia
questionada, uma vez que o usurio s tomar conhecimento de
fato do produto aps a instalao, e no ao abrir a embalagem.
Para BRANCHER (2003, p. 80 e 81), nesses casos:
Ainda que haja avisos acerca das condies de licena,
a aceitao nesse caso no poderia ser configurada no
momento da abertura do pacote, pois esse ato no
suficiente para conceber uma manifestao inequvoca do
usurio em relao aceitao do programa em si. Sob esse
prisma, j que a aceitao no pode se dar expressamente
com a assinatura do licenciado, a forma tcita seria a nica
possvel, desde que propriamente verificada.
Para tanto, a oferta e o contrato devem primar pelo princpio
da transparncia, de forma que o idioma utilizado deve ser o
portugus, alm de haver esclarecimento quanto finalidade
e demais elementos do programa.
Assim, uma vez instalado o software e utilizado pelo
licenciado, tendo ele sua disposio, a qualquer
momento, os termos e condies contratuais e ainda,
desde que no haja qualquer manifestao contrria
junto ao licenciador ou seu intermedirio, verifica-se a
realizao do contrato, gerando os efeitos da decorrentes.
Vale mencionar, contudo, que a aceitao do contrato de
licena nestes termos no representa, necessariamente,
uma imposio ao licenciado de todas as clusulas ali
constantes. As de natureza abusiva, bem como quaisquer
outras que violem a boa-f, ou outros princpios atinentes
Unidade 4

lai.indb 193

193

14/12/2011 14:49:01

Universidade do Sul de Santa Catarina

ao consumo, no podero ser consideradas vlidas, ainda


que isso no implique a nulidade do contrato de licena
como um todo. E ainda que este seja, por qualquer
motivo, declarado nulo, restam as obrigaes legais para a
proteo do direito do autor.
Embora de efetivo uso no passado, os contratos que
imprimem na embalagem os termos e condies da
licena de software vm perdendo espao para os
contratos eletrnicos, passando a constar dentro do
prprio programa, com o respectivo acesso ocorrendo
durante a sua instalao no hardware.

Nessa tica, interessante a situao de algumas mquinas


(hardware) que trazem em sua lateral um selo, determinando que
tipo de software est ou poder ser instalado naquele equipamento.
Teria o software a fora necessria para
determinar se o hardware pode aceitar esse ou
aquele programa?

A licena de uso nos d o direito de usar o programa e o que a lei


no veda. O contrato (no caso a EULA - licena), por certo, no
tem fora para vedar, uma vez que princpio Constitucional de
estrita legalidade fazer exatamente o que a lei manda ou no fazer
nada que ela no determine (CRFB, artigo 5, II).
CRFB, Art.5:Todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes:

II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer


alguma coisa seno em virtude de lei;
O contrato no poderia, portanto, determinar que aquele
software s pode ser instalado neste ou naquele computador
(mesmo sendo um contrato ao qual aderimos, pois a relao do
194

lai.indb 194

14/12/2011 14:49:01

Legislao Aplicada Informtica

direito para o uso do produto e no para o uso em uma mquina


determinada).
Ele no trata o aspecto de instalar software em equipamentos
com um ou mais processadores (isto sim poderia ser restringido
contratualmente por exemplo softwares licenciados apenas
para rodar em mquinas com um processador, at por questes de
manuteno de contrato de garantia).
Ele trata de dizer que tal programa s pode ser instalado em
tal hardware. Data vnia a posio das empresas fabricantes
de software, entendemos que essa situao fere o princpio da
contratao do direito de uso do software, conforme descrito
na lei de software. Quando adquirimos o direito de uso de um
programa de computador, no precisamos informar em qual
computador esse programa vai funcionar. Do contrrio, e se esse
computador estragar, perdemos a licena legalmente adquirida?
Outro aspecto envolvendo a contratao de software refere-se
situao dessa contratao ocorrer com empresas estrangeiras,
muitas das vezes at mesmo sem representantes fixos no Brasil.
Nesse tipo de contratao, a primeira dvida existente
: qual a lei aplicvel?

Brancher entende que:


O envolvimento de mais de uma ordem jurdica ,
sem dvida, fator preponderante na caracterizao de
internacionalidade do contrato. Difcil, entretanto,
detectar a existncia desse envolvimento.
Para tanto, deve o contrato ter algum elemento, que
tenha certa importncia, estranho ordem jurdica
interna, constituindo indcio da possibilidade de
aplicao de mais de uma lei nacional.
Esses elementos estranhos ao ordenamento jurdico, a
ttulo de exemplo, podem estar no domiclio de uma das
partes, na nacionalidade distinta, na moeda escolhida,
no lugar da celebrao ou da execuo do contrato,
Unidade 4

lai.indb 195

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14/12/2011 14:49:01

Universidade do Sul de Santa Catarina

dentre vrios outros. A conseqente identificao serve


como instrumento de auxlio para verificar-se qual o
ordenamento jurdico aplicvel.
Porm, inegvel que somente anlise casustica
determinar o contedo internacional de um contrato. E,
por diversas oportunidades, ser em funo da lex fori (lei
do foro) que o juiz decidir se a relao jurdica formada
merece o qualitativo de internacional (BRANCHER,
2003. p. 100).

Para a explorao de software e considerando os programas de


computador feitos fora do Brasil, a lei brasileira adotou a regra
da reciprocidade ao definir que os estrangeiros domiciliados no
exterior mantm os mesmos direitos, desde que seus pases de
origem concedam aos brasileiros domiciliados no Brasil direitos
equivalentes.
DICA PRTICA:
devem ser colocados nos contratos de software todos
os direitos que se pretende proteger, mesmo que o
nmero de clusulas seja aparentemente excessivo.
Lembre-se que os contratos so feitos no momento
da contratao, quando no h disputas, mas so
usados nos momentos das lides, quando h disputas.
Portanto o conselho que os contratos sejam
construdos pensando na paz, mas tendo em mente
que sero usados na guerra.

Uma vez finalizada a leitura das sees desta unidade, realize as


atividades propostas e pratique os conhecimentos adquiridos.

196

lai.indb 196

14/12/2011 14:49:01

Legislao Aplicada Informtica

Sntese
Esta unidade analisa o devido processo legal, sua importncia e a
forma como o processo de investigao de contrafao iniciado.
O fundamental, nesses casos, o reconhecimento e a aplicao
da lei, buscando sempre a verdade dos fatos.
A ao de investigao de contrafao normalmente ser
precedida de ao de vistoria, visando levantar subsdios para
que o juiz possa sentenciar a indenizao adequada, que ser
diretamente proporcional quantidade de produtos (no caso,
softwares) irregulares encontrados.
Outro aspecto fundamental a relao laboral existente na
produo dos softwares, podendo ser, basicamente, de dois
tipos: com relao de emprego ou contratao civil, sendo
diametralmente opostos os direitos envolvidos em um e outro
caso, dependendo, fundamentalmente, do tipo de contrato
existente entre as partes.
Espera-se que voc tenha compreendido a importncia do tema
e, especialmente, a importncia da situao para as empresas, que
no raro entram na ilegalidade sem ter noes elementares sequer
do risco que esto correndo, seja pela utilizao de softwares
ilegais, seja pela no preservao adequada da documentao
fiscal que possa ser utilizada em defesa de seus direitos no
momento em que so chamadas para comprovar a origem dos
softwares que utilizam.

Unidade 4

lai.indb 197

197

14/12/2011 14:49:01

Universidade do Sul de Santa Catarina

Atividades de autoavaliao
Leia com ateno os enunciados e realize as atividades.

1) Juridicamente falando, qual a importncia do devido processo legal?

2) Porque importante que o processo de investigao de contrafao


seja precedido de uma ao de verificao? Qual seria o efeito dessa
ao no correr em segredo de justia?

198

lai.indb 198

14/12/2011 14:49:01

Legislao Aplicada Informtica

3) A quem pertencero os direitos autorais de um software desenvolvido


por um empregado de uma empresa que desenvolve software,
contratado especialmente para desenvolver softwares? Por qu? Em
qual o artigo e de qual lei h o tratamento dessa matria?

Unidade 4

lai.indb 199

199

14/12/2011 14:49:01

Universidade do Sul de Santa Catarina

Saiba mais
Para aprofundar os temas abordados na unidade sugere-se:
Livros:

OLIVO, Luis Carlos Cancellier de. Direito e Internet:


a regulamentao do ciberespao. Florianpolis: Ed. da
UFSC, CIASC, 1998.
OLIVO, Luis Carlos Cancellier de. O jurdico na
sociedade em rede. Florianpolis: Ed. da UFSC, 2001.
BRANCHER, Paulo Marcos Rodrigues. Contratos de
software. Florianpolis: VisualBooks Editor, 2003.
CORRA, Gustavo Testa. Aspectos Jurdicos da
Internet. So Paulo: Saraiva, 2000.

Sites:

Associao de Empresas de Software do Brasil (ABES):


www.abes.org.br

200

lai.indb 200

14/12/2011 14:49:01

Para concluir o estudo


Caro(a) aluno(a),
Passado por essa iniciao ao estudo dos direitos relativos
informtica, especialmente aos softwares, voc pde
perceber que h muitos detalhes importantes no manuseio
e produo de produtos de informtica, mormente a
direitos autorais de programas de computador.
Os direitos sobre softwares (leia-se direitos autorais)
so bens mveis, segundo a lei de direitos autorais,
e integram o patrimnio da empresa. Esse aspecto
importante, mas, talvez, o fundamental seja saber que
esses bens mveis podem usados de forma indevida
transformar-se em um grande problema para a empresa:
desconhecer o alcance da legislao no que se refere aos
direitos autorais envolvidos no manuseio de software
pode ser financeiramente mortal para a empresa.
O mundo ficou mais complexo e as empresas de
informtica devem se preocupar com as questes legais
envolvendo o uso, produo e comercializao de
programas de computador.
O objetivo principal do presente estudo fornecer as
ferramentas mnimas para que os profissionais como
voc, que buscam atualizao permanentemente
tenham melhores chances de prestar, cada vez mais,
melhores servios s suas empresas.
Profissionais atualizados tecnicamente e conhecedores
das implicaes legais de sua participao no mercado de
trabalho, sem dvida, colaboram para que a sociedade da
tecnologia e da informao se desenvolva plenamente.
Seja um profissional bem informado!
Saudaes,
Prof. Juvenal Bolzan Junior

lai.indb 201

14/12/2011 14:49:01

lai.indb 202

14/12/2011 14:49:01

Referncias
BARBOSA, Jlio Csar Tadeu. O que Justia. So Paulo, Abril
Cultural / Basiliense: 1984. Artigos jurdicos, [2006]. Disponvel
em:<http://www.advogado.adv.br/artigos/2000/barroso/advdirdev.
htm>. Acesso em 02 julho 2006
BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Direito Constitucional. 20 Ed.
Atualizada, So Paulo: Saraiva, 1999.
BRANCHER, Paulo Marcos Rodrigues. Contratos de Software.
Florianpolis: Visual Books, 2003.
COELHO, Fbio Ulhoa. Manual de direito comercial. 4 ed. So
Paulo: Saraiva, 1992.
DINIZ, Maria Helena. Direito civil brasileiro: teoria das obrigaes
contratuais e extracontratuais. So Paulo: Saraiva, 2002. DHnet
direitos humanos na internet, [2006]. Disponvel em:< http://www.
dhnet.org.br/inedex.htm>. Acesso em: 12 set. 2011.
FERRAZ Jr., Trcio Sampaio. Introduo ao Estudo do Direito,
Tcnica, Deciso, Dominao. SP, Atlas: 1988.
FHRER, Maximilianus Cludio Amrico e Maximiliano Roberto
Ernesto. Resumo de Direito Constitucional.7 Edio. SP,
Malheiros: 2004.
FHRER, Maximilianus Cludio Amrico.Resumo de Direito
Comercial, 14 ed., Malheiros: So Paulo, 1995.
FHRER, Maximilianus Cludio Amrico. Resumo de Obrigaes e
Contratos.13 ed. So Paulo: Malheiros, ____.
GOMES, Orlando. Contratos. 16 Ed., Rio de Janeiro: Forense, 1995.
MANUAL DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL.So Paulo, Saraiva, 1
v., 13 ed., 1990.ndice Fundamental do Direito [2006]. Disponvel
em:<http://www.dji.com.br/dicionario/analogia.htm>. Acesso em: 01
julho 2006.
MARTINS, Fran. Contratos e Obrigaes Comerciais. 14 Ed., Rio
de Janeiro: Forense, 1997.
NORONHA, E. Magalhes. Direito Penal. 31 Ed. So Paulo:
Saraiva, 1995. Medeiros, Marinez Lucena de. Todos so iguais
perante a lei (24/02/01). Disponvel em:<http://www.ivox.com.br/
opiniao/?id=51760>, Acesso em: 26 jun. 2006.

lai.indb 203

14/12/2011 14:49:01

PAESANI, Liliana Minardi. Direito e Internet. ATLAS, 2008. Observatrio


da Imprensa na Internet. Disponvel em:<http://www.tvebrasil.com.br/
observatorio/arquivo/ principal_031028.asp#online>, Acesso em: 26 jun.
2006.
PINHEIRO, Patricia Peck. Direito Digital. 4 ed. So Paulo, Saraiva, 2010.
RODRIGUEZ, Amrico Pl. Princpios de Direito do Trabalho. So
Paulo: LTR, 1978. Redao Terra. Lula diz que caixa 2 eleitoral prtica
comum 17 jul. 2005. Disponvel em: <http://noticias.terra.com.br/brasil/
interna/0,,OI594936-EI1194,00. html>. Acesso em: 26 jun. 2006.
SILVA, Ovdio A. Baptista. Curso de Processo Civil, Volume 1. Processo de
conhecimento. 4 Ed. revista e atualizada. So Paulo: Editora Revista dos
Tribunais, 1998.
WWF-Brasil. Disponvel em:<http://www.wwf.org.br/participe/minikioto_
protocolo.htm.>, Acesso em: 27 jun. 2006.

lai.indb 204

14/12/2011 14:49:01

Sobre o professor conteudista


Juvenal Bolzan Junior graduado em Cincias da
Computao pela UFSC Universidade Federal de
Santa Catarina, primeiro semestre de 1989 e graduado
em Direito pela Universidade do Vale do Itaja, em 1998.
Fez especializao em Marketing pelo ITAG/FESAG
Instituto Tcnico de Administrao e Gerncia da
Fundao ESAG, em 1991, e, aps, buscou, tambm,
especializao em Direito do Trabalho pela AMATRA
XII Associao dos Magistrados do Trabalho da 12
Regio Florianpolis, concluda em 1999.
Possui experincia profissional como analista de
sistemas, coordenador de equipe de implantao de
software, professor particular de informtica, advogado e
administrador.
Aps ter exercido atividades em algumas empresas
pblicas atravs de concursos pblicos (Celesc
Analista de Sistemas; Tribunal de Justia Tcnico
Judicirio; Ministrio Pblico do Trabalho Assistente
de Informtica - UnisulVirtual), fixou-se nas pessoas
jurdicas de direito privado, onde permanece at hoje.
Atualmente, professor da UNISUL (desde 2001
Sistemas de Informao disciplina Legislao Aplicada
Informtica - UnisulVirtual) e supervisor da rea de
relacionamento com clientes Marketing no Grupo
Angeloni A. Angeloni & Cia. Ltda., em Florianpolis,
onde tambm desde 2001 tem atuado como
supervisor de equipe.

lai.indb 205

14/12/2011 14:49:01

lai.indb 206

14/12/2011 14:49:01

Respostas e comentrios das


atividades de autoavaliao
A seguir, acompanhe as respostas sobre as atividades de
autoavaliao apresentadas ao longo de cada uma das unidades
dessa disciplina. Para melhor aproveitamento do seu estudo,
confira suas respostas somente depois de realizar as atividades
propostas.

UNIDADE 1
1) O objetivo a pesquisa do aluno, com suas concluses sobre
a aplicao do direito. A matria ser abordada no frum.
Inexiste resposta errada.

2) O objetivo o posicionamento do aluno, com suas


concluses sobre a aplicao do direito. A matria ser
abordada no frum. Inexiste resposta errada.

UNIDADE 2
1) Leis so regulamentos que existem positivados em nosso
sistema legal. So de cumprimento obrigatrio, sob pena
de incidirmos na punio prescrita para quem descumprir o
preceito legal (ou para quem, de alguma forma, comportar-se
de forma a ser enquadrado no dispositivo legal). J costumes
so prticas sociais reiteradas, como o seguimento de uma fila
em um supermercado ou banco. So consideradas obrigatrias,
mas no h punio legal para quem as transgride (apenas
moral).

2) O objetivo o posicionamento do aluno, com suas


concluses sobre a aplicao do direito. A matria ser
abordada no frum. Inexiste resposta errada.

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14/12/2011 14:49:01

Universidade do Sul de Santa Catarina

UNIDADE 3
1) A capacidade est definida no artigo 1 do Cdigo Civil Brasileiro, que
diz: Art. 1 Toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil.
Quanto ao incio da vida das pessoas fsicas, artigo 2 CC: Art. 2 A
personalidade civil da pessoa comea do nascimento com vida; mas a lei
pe a salvo, desde a concepo, os direitos do nascituro.
J para as pessoas jurdicas, seu nascimento est definido no artigo 45 do
CC: inscrio do ato constitutivo no respectivo registro, precedida, quando
necessrio, de autorizao ou aprovao do Poder Executivo, averbando-se
no registro todas as alteraes por que passar o ato constitutivo.
Pessoas fsicas so as pessoas naturais, como eu e voc. Pessoas jurdicas
so, nos termos do artigo 40 do CC, As pessoas jurdicas so de direito
pblico, interno ou externo, e de direito privado. As pessoas jurdicas
de direito pblico interno so a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Territrios, os Municpios, as autarquias, as demais entidades de carter
pblico criadas por lei (artigo 41 do CC). J as pessoas jurdicas de direito
pblico externo so os Estados estrangeiros e todas as pessoas que forem
regidas pelo direito internacional pblico (artigo 42 do CC). Para o direito
privado, sobram as associaes, as fundaes e as sociedades, sendo estas
ltimas de maior importncia econmica, pois renem as empresas que
compem basicamente a fora econmica do pas (concentradas, em sua
maioria, nas Sociedades Annimas e nas Limitadas Ltdas).

2) So basicamente dois tipos de procuraes: as particulares e as pblicas.


As procuraes particulares: quem assina o OUTORGANTE; no precisam
ser feitas por um tabelio.
Procuraes pblicas: quem assina o tabelio e uma das vias fica
arquivada no cartrio.

3) Direito penal o ramo do direito pblico que trata o poder punitivo do


Estado considerando os fatos de natureza criminal (isto , definidos em lei
como crime ou contraveno) e as medidas punitivas aplicveis aos que
os praticam.

4) Sim, se essa cpia for para salvaguarda. Essa possibilidade no


considerada contrafao porque est definida na lei de software, artigo 6,
inciso I: Art. 6 No constituem ofensa aos direitos do titular de programa
de computador:
I - a reproduo, em um s exemplar, de cpia legitimamente adquirida,
desde que se destine cpia de salvaguarda ou armazenamento
eletrnico, hiptese em que o exemplar original servir de salvaguarda;

208

lai.indb 208

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Legislao Aplicada Informtica

5) Art. 12 Violar direitos de autor de programa de computador:


Pena - Deteno de seis meses a dois anos ou multa.
1 Se a violao consistir na reproduo, por qualquer meio, de
programa de computador, no todo ou em parte, para fins de comrcio,
sem autorizao expressa do autor ou de quem o represente:
Pena - Recluso de um a quatro anos e multa.
2 Na mesma pena do pargrafo anterior incorre quem vende, expe
venda, introduz no Pas, adquire, oculta ou tem em depsito, para fins de
comrcio, original ou cpia de programa de computador, produzido com
violao de direito autoral.

6) Reproduzir por qualquer meio, programa de computador, no todo ou


em parte, para fins de comrcio, sem autorizao expressa do autor ou
de quem o represente; e, ainda: vender, expor venda, introduzir no Pas,
adquirir, ocultar ou ter em depsito, para fins de comrcio, original ou
cpia de programa de computador, produzido com violao de direito
autoral

7) Com base na lei de direitos autorais, artigo 103, o contrafator poder


se condenado a 3.000 vezes o valor do software. No caso, como so dois
softwares, a pena poderia ser de 3.000 vezes o valor de cada software.
Art. 103. Quem editar obra literria, artstica ou cientfica, sem autorizao do
titular, perder para este os exemplares que se apreenderem e pagar-lhe- o
preo dos que tiver vendido.
Pargrafo nico. No se conhecendo o nmero de exemplares que constituem
a edio fraudulenta, pagar o transgressor o valor de trs mil exemplares,
alm dos apreendidos.

UNIDADE 4
1) O devido processo legal serve para dar segurana s partes, que sabem,
com base o definido na Constituio Federal, que tero tratamentos iguais
para situaes semelhantes. O devido processo legal , portanto, a garantia
que no haver situaes tratadas aleatoriamente, mas todas as questes do
processo so sempre decididas e operadas segundo a lei. Assim, garante-se
ao litigante julgamento imparcial, em procedimento regular onde h plena
segurana para o exerccio da ao e do direito de defesa.

209

lai.indb 209

14/12/2011 14:49:01

Universidade do Sul de Santa Catarina

2) O segredo de justia, nesses casos de aes de vistoria, visa evitar que o


investigado altere a verdade dos fatos antes da visita dos oficiais de justia
para a inspeo. Do contrrio, sabedor que estaria para ser investigado
poderia o requerido desinstalar os programas que estivesse usando em
desacordo com a legislao ou at mesmo antes da vistoria remover
da empresa os computadores que tivessem esses programas instalados.
Correndo em segredo de justia, somente o autor e o juiz tm acesso ao
processo at que acontea a vistoria.

3) Os direitos autorais sobre um software desenvolvido por um


empregado de empresa que desenvolve software, cuja contratao
ocorreu especialmente para desenvolver programas (=funo do
empregado) pertencero empresa. Assim est determinado no artigo
4 da lei de software: Art. 4 Salvo estipulao em contrrio, pertencero
exclusivamente ao empregador, contratante de servios ou rgo
pblico, os direitos relativos ao programa de computador, desenvolvido
e elaborado durante a vigncia de contrato ou de vnculo estatutrio,
expressamente destinado pesquisa e desenvolvimento, ou em que a
atividade do empregado, contratado de servio ou servidor seja prevista,
ou ainda, que decorra da prpria natureza dos encargos concernentes a
esses vnculos.

210

lai.indb 210

14/12/2011 14:49:01

Biblioteca Virtual
Veja a seguir os servios oferecidos pela Biblioteca Virtual aos
alunos a distncia:

Pesquisa a publicaes on-line


<www.unisul.br/textocompleto>

Acesso a bases de dados assinadas


<www.unisul.br/bdassinadas>

Acesso a bases de dados gratuitas selecionadas


<www.unisul.br/bdgratuitas >

Acesso a jornais e revistas on-line


<www.unisul.br/periodicos>

Emprstimo de livros
<www.unisul.br/emprestimos>

Escaneamento de parte de obra*

Acesse a pgina da Biblioteca Virtual da Unisul, disponvel no EVA,


e explore seus recursos digitais.
Qualquer dvida escreva para: bv@unisul.br

* Se voc optar por escaneamento de parte do livro, ser lhe enviado o


sumrio da obra para que voc possa escolher quais captulos deseja solicitar
a reproduo. Lembrando que para no ferir a Lei dos direitos autorais (Lei
9610/98) pode-se reproduzir at 10% do total de pginas do livro.

lai.indb 211

14/12/2011 14:49:02

lai.indb 212

14/12/2011 14:49:02

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