Desarrollo endgeno

Es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una nacin,
regin o comunidad local, de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad
y su economa de adentro hacia afuera, de esta forma este modelo procura confluir todas
las capacidades, usos y costumbre de un grupo humano y ponerlos al servicio de la
instalacin de una sociedad nacional o comunitaria que sea sustentable y sostenible en
el tiempo. Es tambin importante sealar que el desarrollo endgeno la cuestin
econmica es importante pero no lo mas importante ya que se persigue el desarrollo
integral de la colectividad y el individuo: en lo social, lo cultural, el uso tecnolgico y la
gestin econmica y poltico, a travs de la Democracia Participativa (Inclusin de los
diversos sectores de la sociedad), mediante la Organizacin Popular (Garantizar Rol
Protagnico de la las Comunidades).Con la puesta en marcha de este Desarrollo se
aprovecha los recursos naturales, pero siempre considerando el respeto por el medio
ambiente, se aporta la produccin nacional con los rubros adquiridos mediante este
sistema, y con los mismos solventar ms la economa de este pas.
Analizar el enfoque de desarrollo y su marco legal
La poltica de Desarrollo Endgeno Socialista se basa en el proceso de cambios que est
viviendo el pas desde FUNDAMENTO 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional,
que busca la participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin
de los recursos petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento
en las condiciones de vida de poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas. Al
respecto, el artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
seala: "Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente
en los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y
control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que
garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo"
Definiciones del Desarrollo Endgeno: El Desarrollo Endgeno, significa desarrollo
desde adentro. Es un modelo econmico en el que las comunidades desarrollan sus
propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten
desde adentro de la comunidad misma. Es la base de un nuevo modelo econmico,
radicalmente distinto al anterior modelo de desarrollo, que parte de nuestras necesidades
y potencialidades reales, en la bsqueda de una economa ms democrtica, en la que
participen y ganen todos por igual. Por ello, el capital econmico debe generarse desde
dentro en funcin a las necesidades internas de empleo y crecimiento, programas
territoriales que atiendan a ventajas comparativas, servicios de apoyo a la produccin,
acceso a los mercados de los pequeos y medianos productores, fomento a la
innovacin productiva de calidad, a la gestin eficaz y acceso al crdito.

Modelo de desarrollo
Se puede definir un modelo de desarrollo como la forma especfica que adquieren las
relaciones de produccin, la organizacin econmica y las polticas estatales en un
momento determinado. Hasta el presente, el desarrollo se ha entendido como un
incremento permanente en la produccin de riqueza, sin referencia alguna a la equidad o
inequidad de su distribucin. En algn momento del siglo XX, se asumi tcitamente
que el desarrollo constitua un bien en s mismo y se lleg a creer que el solo
incremento del producto econmico satisfara de algn modo las carencias de
la poblacin.
Este concepto que no resistira la menor crtica- adjudica a
la economa un carcter de ciencia positiva y en consecuencia autnoma e irresponsable
de las necesidades concretas de la persona humana en comunidad. Y tal idea, por dems
perversa, se sostiene gracias a la capacidad que los poseedores y poseedoras han tenido
siempre para crear consenso entre los desposedos y desposedas, alrededor de la
creencia de que los fenmenos econmicos son similares a los fenmenos naturales, y
hacerles creer en consecuencia que si hay pobres y ricos no se debe a la accin u
omisin de los seres humanos, sino que slo se trata de un accidente tan fortuito o tan
irremediable como la Ley de la gravedad este carcter preponderante e irresponsable de
la economa, en el marco de una sociedad jerrquica como la nuestra, slo ha
beneficiado a los estratos superiores de la misma. Que dicho sea de paso, son los
estratos sociales que siempre han impuesto cualquier modelo de desarrollo conocido
hasta hoy.
Un modelo de desarrollo, despus de enunciado va evolucionando en el tiempo, pero
conserva sus mecanismos esenciales y sobre todo, conserva y ampla la generacin de
beneficios para quienes lo cultivan. Debe ser suficientemente flexible para sobrevivir
asimilando las modificaciones que el devenir histrico le vaya imponiendo.
En el marco del proceso de formacin y consolidacin del sistema mundo capitalista
que se inicia en Europa durante la Baja Edad Media, la inclusin de Amrica Latina en
la divisin internacional del trabajo, puede explicarse mediante la sucesin de tres
modelos econmicos simplificados:
Modelo primario exportador, de crecimiento hacia fuera
Modelo de la sustitucin de importaciones
Modelo neoliberal.
Estos modelos, por encima de las peculiaridades que los definen y diferencian entre s,
comparten un carcter que denominamos exgeno, en tanto que nos
fueron impuestos desde fuera y para el exclusivo beneficio de las sucesivas potencias
dominantes (Espaa, Inglaterra, Francia y Estados Unidos), y sus capataces cipayos,
pertenecientes siempre a la oligarqua criolla.
El carcter exgeno de los tres modelos ha persistido en Venezuela desde el momento
mismo de su formacin como estado nacin y se empieza a intentar la supresin de ese
carcter exgeno, en febrero de 2003, cuando la resistencia heroica del pueblo
venezolano y su fuerza armada, derrotaron el paro cnico- golpista de la oligarqua
criolla y recuperaron para Venezuela el usufructo de su petrleo.
*Tipos de Desarrollos Econmicos:

Desarrollo Neoliberal: es un trmino que se utiliza para referirse a diversas corrientes

de pensamiento econmico, que enfatizan el libre mercado y la desregulacin. El
principio motriz del neoliberalismo es la privatizacin de todos los servicios, la mnima
intromisin de los gobiernos en los mercados (especialmente el laboral), la privatizacin
de las empresas pblicas y el desmantelamiento del Estado Benefactor.
Desarrollo Exgeno: Se basa en la permanente dependencia de la economa del pas a
los dictados de los actores internacionales, y el control externo sobre
los procesos polticos. Profundiza la explotacin de nuestros recursos para el lucro de
corporaciones internacionales.
Desarrollo Endgeno: Este modelo propone alternativas para un desarrollo
a escala humana, con nfasis en lo local, centrado en los derechos humanos efectivos, la
proteccin ambiental la perspectiva del gnero, la solidaridad, la interrelacin de los
procesos socio-productivos para el desarrollo social y la sustentabilidad de los procesos
socioeconmicos entre otros valores.
Diferencias entre los diferentes tipos de desarrollo econmico
Se Privatizan los servicios pblicos. Los medios de
produccin pertenecen a los que han invertido capitales.
Desarrollo Neoliberal
No existe participacin directa por parte de
la comunidad.
Desarrollo Exgeno

La economa depende del mbito internacional. El

desarrollo del pas est sujeto a los fallos polticos
internacionales.

Desarrollo Endgeno

Busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la

participacin de la comunidad, la proteccin
del ambiente y la localizacin de la comunidad en un
espacio determinado.

CARACTERISTICAS:
1 El concepto de desarrollo endgeno, humano y sostenible acontece en la sntesis de
todos los derechos humanos fundamentales, si se le asume como el derecho de cada
persona de participar y contribuir a un desarrollo pleno que reconcilie al hombre
consigo mismo, con la sociedad, con su entorno y con las futuras generaciones.

2 El desarrollo humano permite ampliar las oportunidades de las personas para hacer
que el crecimiento del pas sea ms democrtico y participativo, evidencindose en el
acceso al ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, en un entorno limpio y
seguro. Es fundamental la participacin activa de la ciudadana en las decisiones
comunitarias, lo que permitir el disfrute de la libertad humana, econmica y poltica.
3 El desarrollo endgeno tiene que ver con el proceso de crecimiento econmico y

cambio estructural, protagonizado por la comunidad gracias a las oportunidades que

ofrece el Estado. Los ciudadanos utilizan su potencia y recursos territoriales para
promover el progreso permanente de la regin y de cada persona en ella. Sin embargo,
el concepto de desarrollo endgeno contempla un cambio del sistema productivo del
pas para que cada regin sea capaz de transformar sus recursos naturales en bienes y
servicios que multipliquen el empleo y el bienestar social, lo que garantiza la calidad de
vida para las personas y el medio ambiente.
4 El desarrollo sostenible satisface las necesidades del presente sin menoscabar las
capacidades de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades, y se
habla de la renovacin en el tiempo de los recursos. Significa que en la concepcin del
desarrollo estn presentes la dimensin humana y la preocupacin ambiental, la
necesidad de lograr equilibrio entre el desarrollo y la preservacin de la calidad de la
vida y de los recursos naturales. Para ello, es fundamental que el desarrollo est
relacionado con la cultura de cada pueblo y que se diferencie de acuerdo con las
caractersticas de diversos grupos tnicos y culturales.
5 El desarrollo sostenible ha sido incluido entre los llamados derechos humanos de
tercera generacin. Se habla as del derecho al desarrollo sostenible como uno de los
derechos humanos fundamentales del siglo XXI. Este derecho implica el derecho de
todo ser humano y de todos los pueblos a una existencia digna en un medio ambiente
sano, lo cual se resume en el derecho a la calidad de la vida y el bienestar.
6 El verdadero desarrollo tiene que partir del respeto y la promocin de la cultura. Si la
cultura y el desarrollo no marchan en la misma direccin, ambos se condenan
mutuamente al fracaso. El desarrollo debe estar anclado en la cultura de cada pueblo y
diferenciarse de acuerdo con las caractersticas de los diversos grupos tnicos y
culturales.
Enfoque de desarrollo endgeno
El enfoque de Desarrollo Endgeno
(DE) ha sido propuesto por el estado Venezolano como una estrategia para promover la
superacin de las distorsiones generadas por los enfoques de desarrollo que priorizan la
ganancia econmica sobre todos los otros elementos de la vida humana, la socio
biodiversidad y las culturas locales . Estos enfoques economicistas del desarrollo han
generado pobreza, exclusin, deterioro ambiental y prdida de nuestra identidad y
cultura. En tal sentido, el DE propone un enfoque de desarrollo que valora las realidades
y capacidades propias de las comunidades, fomenta la proteccin, respeto y atencin a
la cultura y condiciones ambientales locales y genera procesos de participacin y
protagonismo entre los miembros de las comunidades.
Desde esta perspectiva, resulta necesario desarrollar procesos de formacin dirigidos a
todos los grupos y actores sociales de tal manera que puedan apropiarse y activar
procesos de produccin local basados en el desarrollo endgeno. Uno de los grupos

prioritarios para implementar este proceso formativo son los jvenes que forman parte
del sistema educativo formal en particular los que estn en el sistema educativo
bolivariano en el nivel de Liceo Bolivariano. En este nivel educativo los programas
actuales de estudio enfatizan el desarrollo en los alumnos de habilidades y
conocimientos para la realizacin de programas comunitarios bajo el enfoque del
desarrollo endgeno. Para lograr este propsito es necesario formar a los jvenes en el
uso de criterios y valores que les permitan implementar sus proyectos dentro de este
enfoque.
Es por esta razn que se considera un elemento importante en esta accin educativa el
abordaje de los procesos de enseanza-aprendizaje que adems sea ameno, atractivo y
estimulante. Para ello ser necesario desmitificar el concepto de desarrollo endgeno y
romper las posibles barreras e rechazo que genera el nombre muy poco cotidiano del
enfoque. As mismo deber poder aportar recomendaciones prcticas y propuestas de
accin para iniciar proyectos productivos bajo este enfoque.
Bajo tales premisas se propone la realizacin de un software educativo que facilite la
comprensin del enfoque de DE en forma natural, no acadmica, sencilla y agradable.
El mismo estar disponible en un portal en la Web y en discos compactos los cuales
sern de fcil por la poblacin estudiantil a quien va dirigida y usuarios en general.
Desarrollo Endgeno... Qu es eso? es un Software Educativo orientado al uso
principal como recurso educativo de apoyo a los programas de formacin de estudiantes
de los ltimos aos del Liceo Bolivariano, as como a la comunidad en general que
pueda usarlo como recurso educativo utoguiado, de tal manera de iniciarse en el
conocimiento y prctica del enfoque de desarrollo endgeno. Este proceso lo realizarn
de manera mena a travs de la gua de personajes que a travs de dilogos, ejercicios
propuestos y anlisis de contenidos exploren los distintos procesos asociados al
desarrollo endgeno. El mismo contar con cuatro mdulos que representan los
principales grandes temas relacionados con el desarrollo endgeno:
Un primer mdulo dirigido a explorar de las definiciones del enfoque (lo cual incluye
conceptualizacin, anlisis y representacin propia); desde una ptica sencilla y amena.
Un segundo mdulo donde se discute la importancia del enfoque de desarrollo
endgeno.
En el tercer mdulo se trabajan los distintos elementos para iniciar, establecer y
mantener con proyectos de desarrollo comunitario local.
El mdulo final permitir al usuario conectarse con distintas experiencias, recursos de
apoyo y conexiones (links) de inters para sus proyectos

DESARROLLO ENDGENO EN CONTEXTO DE CAMBIO

El desarrollo endgeno sucede cuando las personas de una comunidad se organizan, se

comunican y deciden compartir sus conocimientos para promover el progreso de su
comunidad, utilizando sus recursos.
A esta bsqueda de progreso hay que ponerle corazn y voluntad, pues al organizarse
cada persona est promoviendo tambin su propio progreso. Es un salto hacia un logro
superior, pues ahora se comienza a pensar en el beneficio del colectivo lo que
anteriormente no se haca, dentro de este proceso de cambio de se busca incorporar a los
venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema educativo, econmico y
social; mediante la construccin de redes productivas donde todos participen en igual de
condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el conocimiento.
A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para
que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las
regiones.
Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba
sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para
generar bienes y servicios.

Marco legal del desarrollo endgeno.

El ministerio de la defensa, como rgano del ejecutivo nacional y miembros
permanentes de dicho consejo, en coordinacin con el poder pblico nacional tiene la
responsabilidad de establecer estrategias que propicien el desarrollo armnico
sustentable de los diferentes sectores que conforman el mbito nacional.
El marco legal que rige a todo este proceso de desarrollo econmico esta basado en la
constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la ley orgnica de las fuerzas
armadas y dems leyes afines, y se enfoca primordialmente a orientar el empleo y la
explotacin racional de los recursos para el desarrollo, as como tambin motivar la
participacin ms activa de toda la nacin en circunstancias criticas, tales como
calamidades publicas y emergencias econmicas, permitiendo adems encaminar
esfuerzos contundentes en la solucin de problemas tan complejos como la pobreza.
Al respecto el artculo 61 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
seala todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en
los asuntos pblicos la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control
de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo
A continuacin se citan varios artculos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela que respalda a este novedoso sistema de desarrollo socio-econmico:
Articulo 3
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el
respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin
de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del

pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos

y consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar dichos fines.
Articulo 87
Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la
adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener
ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice
el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar
medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores
y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras
restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus
trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y
la promocin de estas condiciones.
Articulo 112
Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su
preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que
establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin
del ambiente u otras de inters social. El Estado promover la iniciativa privada,
garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de
bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo,
empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para
planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas.

DESARROLLO ENDGENO EN CONTEXTO CON EL CAMBIO

El desarrollo endgeno sucede cuando las personas de una comunidad se organizan, se
comunican y deciden compartir sus conocimientos para promover el progreso de su
comunidad, utilizando sus recursos.
A esta bsqueda de progreso hay que ponerle corazn y voluntad, pues al organizarse
cada persona est promoviendo tambin su propio progreso. Es un salto hacia un logro
superior, pues ahora se comienza a pensar en el beneficio del colectivo lo que
anteriormente no se hacia, dentro de este proceso de cambio de se busca incorporar a los
venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema educativo, econmico y
social; mediante la construccin de redes productivas donde todos participen en igual de
condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el conocimiento.
A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para
que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las
regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que
haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros)
para generar bienes y servicios.
PARTICIPACIN COMUNITARIA, ENFOQUES Y EXPERIENCIAS

El Desarrollo Endgeno, visto como un sistema econmico alternativo, exige a cada

ciudadano asumir la transformacin cultural y esto pasa por un cambio de conciencia
individual que lleve a dejar de pensar en el Estado como el nico garante de su
bienestar. Al contrario, el ciudadano debe ser coparticipe y responsable de la calidad de
vida y esto pasa por asumir compromisos, porque la transformacin del sistema necesita
de una visin y una accin integral.
Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la economa mediante
nuevas formas de organizacin, como las cooperativas y las redes sociales.
Cmo vamos a participar en el desarrollo endgeno?
El ciudadano tiene que producir, crear e inventar solidariamente soluciones propias a los
problemas que surgirn de la accin diaria, con la participacin de toda la comunidad y
el acompaamiento permanente del Estado. Todo ello requerir construir formas de
organizacin que le proporcionen al Estado el sustento jurdico indispensable para
canalizar los recursos necesarios. Este sustento jurdico es preferentemente el modelo
cooperativo, sin perjuicio de que en un futuro otras formas de asociacin productiva
sean igualmente reconocidas.
Condiciones Bsicas Para Trabajar En Participacin Comunitaria:
Para iniciar un trabajo de participacin comunitaria es necesario tener en consideracin
lo siguiente:
1) Debe estar organizada con capacidad para realizar acciones comunes.
2) La participacin de la comunidad debe ser de carcter voluntario sin presiones ni
autoritarismo
3) El clima poltico debe ser favorable y si no favorece directamente la participacin de
la comunidad, por lo menos que no la impida.
4) Debe haber una coordinacin intersectorial, eso significa que todas las
organizaciones formales (sector educacin, la iglesia etc) y sectores informales
(promotores, curanderos etc) puedan participar en conjunto.
5) La comunidad previamente debe saber claramente cual va a ser el papel que va a
desempear en el proceso de participacin comunitaria.
ENFOQUES DELDESARROLLO ENDGENO.
*Integral: con base a las potencialidades naturales, humanas, tecnolgicas y financieras
del pas, aumentando los niveles de calidad de vida de la poblacin.
*Inclusivo: tiene como centro el desarrollo y los derechos humanos. Antepone lo social
a lo econmico y se fundamenta en la participacin protagnica de la sociedad para el
logro de tales fines.

*Polivalente: centrado en la estimulacin al mximo de las capacidades productivas

internas en el sector agrcola y pecuario, hidrocarburos, petroqumico y minero,
manufacturero, turismo y servicios estratgicos a la a la industria, creando nuevas
redes y circuitos socio productivos.
*Soberano: orientado al logro de la seguridad e independencia alimentaria, tecnolgica,
industrial y territorial del pas.
*Democrtico: privilegia relaciones de produccin basados en la democracia de la
propiedad, el capital y el mercado.
*Equilibrado: al impulsar la ocupacin poblacional y la explotacin de nuestras riquezas
garantizando la seguridad eco-ambiental y la soberana del territorio nacional.
*Racional: promoviendo el equilibrio entre el crecimiento de las variables
macroeconmicas y el bienestar integral de la poblacin. Misin Vuelvan Caras
La Misin Vuelva Caras es la participacin del pueblo venezolano, junto al Gobierno
revolucionario, en la transformacin social y econmica del pas, mediante la educacin
y el trabajo, hasta alcanzar una calidad de vida digna para todos. As atendemos el
objetivo de cambiar el modelo econmico rentista-mono productor, para transformar
radicalmente el conjunto de relaciones de produccin de nuestra sociedad y desterrar
para siempre la pobreza en Venezuela. Esto es Desarrollo Endgeno. La Misin Vuelvan
Caras se plantea un desarrollo de largo aliento, por lo cual las posibilidades de
incorporarse estarn abiertas permanentemente; en la medida en que se vayan
concretando y multiplicando programas de desarrollo productivo se abrirn nuevas
oportunidades de capacitacin y trabajo para aquellos ciudadanos que estn dispuestos a
vencer por Venezuela.
EL CAMPO DE LA INTERRELACIN DE LOS NCLEOS DE DESARROLLO
ENDGENO
Los ncleos de desarrollo endgeno son idea y creacin de la revolucin bolivariana en
Venezuela, pero que viene como anillo al dedo a la realidad boliviana y latinoamericana
en general pues al mismo tiempo que alimentan la descentralizacin y la
desconcentracin de la economa y de las decisiones, permiten la participacin de los de
abajo, de los sin tierra, de los miserables pero que quieren producir. Los ncleos de
desarrollo endgeno a diferencia de los llamados polos de desarrollo son porciones ms
pequeas y que acompaan el gran potencial local tanto desde el punto de vista
econmico y social como ecolgico y humano. Se estara hablando de un desarrollo
econmico y social ecolgicamente sostenible y participativo. En suma una forma de
revolucin tecno inteligente. Este proceso necesita lderes que seguramente provendrn
de universidades, tecnolgicos, sindicatos, juntas vecinales y empresarios.
Los ncleos necesariamente ingresaran al sector terciario de comercializacin y
empaque, salud, higiene, transporte y telecomunicacin, pero adems aspirando a

cumplir normas nacionales e internacionales. En definitiva son los ncleos el despertar

de comunidades y de los mismos municipios productivos en lucha contra la pobreza y el
abandono. Contra la desidia y por la seguridad alimentaria.
Se puede resumir que los ncleos de desarrollo endgenos son autnomos y autrquicos
pero deben observar y conseguir del Estado tecnologas blandas, crditos a largo plazo y
bajos intereses, compromiso de produccin sostenida y distribucin de manufacturas o
bienes en redes locales, nacionales e internacionales. La lucha por alcanzar un pas
moderno y social comenzar por el auto-impulso social para avanzar hacia la riqueza
mental, material y espiritual extirpando las causas de la pobreza extrema y del atraso
cultural.
Este nuevo modelo econmico est basado en lograr las mejores condiciones sociales y
ecolgicas para las poblaciones locales, nucleadas de esta manera en formas autrquicas
y vinculadas en redes al mercado interno, local y externo. Este trabajo de nucleamiento
desde abajo agrupa a comunidades dispersas, dndoles vocacin productiva ligada a la
tecnologa y el conocimiento de nuevos procesos y productos. Casi en forma automtica
pero planificada los ncleos de desarrollo endgeno van formando cadenas productivas
sustentadas unas a otras y todas con el mercado. Estas cadenas pueden ser de
integracin vertical en el mismo proceso productivo, por ejemplo con la papa hacia la
produccin de papas fritas y alcohol, o en forma horizontal hacia otros objetivos como
alimentacin de animales mediante balanceados con otros componentes de la
produccin agrcola y pecuaria.
As como ya existe la federacin de municipios productivos y la mancomunidad de
municipios regionales, debera existir tambin la federacin de entes productivos basada
en ncleos pequeos de desarrollo endgeno. Esta forma de organizar la economa
permite encarar los mismos problemas de forma nica, por ejemplo provisin de energa
y agua, provisin de insumos materias primas, mercados compartidos, transferencia de
tecnologas, transferencia de recursos humanos especializados, negociacin con pases o
empresas del exterior en forma conjunta, aprovechamiento conjunto de apoyo tcnico y
comercial de instituciones y agencias de desarrollo.
Las experiencias de desarrollo local exitosas presentan una serie de rasgos comunes que
pueden servir como criterios para la identificacin y ubicacin de Ncleos de Desarrollo
Endgeno:
1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos, financieros,
empresariales y materiales.
2. Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital local,
pertenecientes a las industrias tradicionales (calzado, textiles, alimentos, etc.), al sector
tecnolgico (productos farmacuticos, informtica, biotecnologa, etc.) y al sector

servicios (turismo, servicios a empresas, etc.)

3. Las primeras estaran distribuidas en toda la regin. Las segundas, en las cercanas de
ciudades ms grandes, pues requieren personal calificado y fcil acceso-servicio
avanzado.
4. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente con nivel de
calificacin y adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptacin al trabajo.
5. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales, para garantizar la
viabilidad de sus procesos productivos.
6. Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes interesados y entre
instancias de poder.
7. Frecuentemente se encuentran a medio camino entre las iniciativas individuales y el
apoyo oficial.
8. Les resultan ms tiles las ayudas "blandas" (asesoramiento, informacin, formacin,
mejoras gerenciales) que las ayudas "duras (subvenciones a fondo perdido)
Esquema de Caracterizacin del Ncleo de Desarrollo Endgeno (NDE)
A los fines de caracterizar los potenciales NDE, se debe conocer, al menos, la
siguiente informacin, en el entendido de que algunos son centros poblados y otros son
reas ms extensas, por lo cual la informacin deber adaptarse a cada caso.
1. Identificacin del ncleo
2. Localizacin geogrfica (incluir mapa de ubicacin)
*Estado(s)
*Municipio(s)
*Parroquia(s)
3. Elemento dinamizador.
Se debe identificar claramente el o los elementos dinamizadores del centro poblado o
rea geogrfica en cuestin, es decir, el elemento que lo caracteriza como posible NDE
y los distingue de otros centros poblados o reas geogrficas; por ejemplo:
Cultivos bandera
Alimentos concentrados
Agricultura-agroindustria
Pesca
Industria bsica
Minera
Parques industriales
Internalizacin petrolera
Fbrica de fbricas
Artesana
Infraestructura
Fundos estructurados
4. Los ncleos de desarrollo endgeno: estrategia, tecnologa, factibilidad y viabilidad.
Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad

seorganiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovecadas enbeneficio de la

colectividad. Un trapiche abandonado, un campo industrial des mantelado, una tierra sin
sembrar, un silo que lleva aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no
puede ser disfrutada por carecer
devas de acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad organizada yposibilidad de
desarrollo local hace de una zona un Ncleo de Desarrollo Endgeno.
Un NDE puede conformarse en cada lugar donde haya una relacin profunda de arraigo
entre la comunidad y su regin, done la zona y su colectivo sean uno solo, enraizados en
una tradicin productiva, cultural e histrica. El amor del barloventeo por el cacao, el
del oriental por sus playas y su pesca, la del merideo por su pramo y su agricultura de
montaa, y ella dense por su artesana, son hermosos ejemplos de esto. Pero tambin es
necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar comn, trabajando unida en
beneficio de todos a travs de un esquema cooperativo y democrtico. Adems, que los
recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas donde
participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando con
la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas
Productivas.
Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal es que la
comunidad reciba un espaldarazo del Estado a travs del apoyo financiero, capacitacin
para el trabajo y la adopcin de valores cooperativos y participativos. Cada ciudadano,
en especial las y los compatriotas excluidos de la participacin econmica y laboral,
desarrollando sus poderes creadores
atravs de empresas de carcter social como las cooperativas y lasasociaciones de
productores, en una relacin armnica y de responsabilidad compartida con el Gobierno
Revolucionario.
ESTRATEGIAS
El Desarrollo endgeno como estrategia se presenta en el contexto de un anlisis
dinmico y cambiante. Se trata de un recorrido realizado por una Gran Accin,
caracterizado por el conjunto de elementos yrelaciones en constante movimiento que
permite alcanzar un propsito en trminos multidimensionales:
econmicos,administrativo, gerencial, poltico, tico, cultural y esttico, entre otroselem
entos de constitucin; no sin antes mencionar; la tecnologa, la religin, la ciencia y la
historia.
El Desarrollo endgeno como estrategia se constituye en una
accincompartida a largo plazo que permea a travs de organizacionesinstituciones, cult
ura y medios existentes para dar forma y organicidad, plenos de sentido y significado
particular, a la vida, en fin y estrategia al mismo tiempo.
En definitiva las estrategias consisten en trabajar sobre

labase de que la actividad econmica dependa de las condicionessocioeconmicas del

lugar y no, lo contrario.

TECNOLOGA
Desde la Modernidad se instal la idea de que el progreso va ligado a los avances
tecnolgicos, estrechamente relacionados con la actividad cientfica, es por esto
que para el buen desenvolvimiento y aplicacin de la estrategia y tcnicas que se
implementan en el un ncleo de desarrollo endgeno,
sedeben utilizar instrumentos, maquinaria, herramientas de tecnologa muyavanzada,
como tractores, motocultores, cosechadoras y otros, este en el caso de la agricultura, y
hay otros casos como querer salvar zonas de una comunidad como lo son; Un trapiche
abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva
aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer
de vas de acceso.
VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD
Un NDE puede conformarse en cada lugar donde haya una relacin profunda de arraigo
entre la comunidad y su regin, donde la zona y su colectivo sean unosolo, enraizados
en una tradicin productiva, cultural e histrica de este modo todo los planes y
estrategias que se tracen podrn llevarlos a cabo y por ende los desarrollos endgenos
son muy viables, y aunque la viabilidad se basa en el poder llevar a cabo lo que tenemos
planeado. En cuanto a la factibilidad se puede decir que los NDG son muy factibles en
varios mbitos, ya que son favorables para una comunidad, debido a que los recursos de
una zona permiten generar un conjunto de actividades productivas donde participe la
colectividad en pleno, sin que nadie que de afuera, acabando con la exclusin social,
cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas Productivas.
Esquema De Caracterizacin Del Desarrollo Endgeno:
A los fines de caracterizar los potenciales NDE, se debe conocer, al menos, la siguiente
informacin, en el entendido de que algunos son centros poblados y otros son reas ms
extensas, por lo cual la informacin deber adaptarse a cada caso.
1. Identificacin del ncleo
2. Localizacin geogrfica (incluir mapa de ubicacin)
Estado(s)
Municipio(s)
Parroquia(s)
3. Elemento dinamizador
Se debe identificar claramente el o los elementos dinamizadores del centro poblado o
rea geogrfica en cuestin, es decir, el elemento que lo caracteriza como posible NDE
y los distingue de otros centros poblados o reas geogrficas; por ejemplo:

 Cultivos bandera
Alimentos concentrados
Agricultura-agroindustria
Pesca
Industria bsica
Minera
Parques industriales
Internalizacin petrolera
Fbrica de fbricas
Artesana
Infraestructura
Fundos estructurados
Otros (especificar)
4. Descripcin del elemento dinamizador
La descripcin del elemento dinamizador debe ser muy detallada en cuanto a la
actividad caracterstica que se desarrolla en el centro poblado o rea geogrfica.
5. Actividades caractersticas
La descripcin de la actividad caracterstica del centro poblado o rea geogrfica debe
incluir una descripcin de las actividades internas, que sirven de apoyo y dan valor
agregado al producto, y de las actividades externas, del entorno, que pudieran, por
ejemplo, contribuir con su comercializacin.
Internas (del ncleo)
Externas (del entorno)
6. Aspectos fsico naturales
Es importante una descripcin ordenada de los aspectos fsico naturales de la localidad
dentro de la cual se encuentra el centro poblado o rea geogrfica
Hipsometra, Geologa y Geomorfologa
Clima
Hidrologa (aguas superficiales y subterrneas)
Suelos
ABRAE
Situacin ambiental
Recursos naturales
7. Aspectos socioeconmicos y culturales
Poblacin
- demografa: natalidad, morbilidad, mortalidad
- Densidad
- Distribucin
- Nivel de instruccin
Empleo e ingresos
- Tasa de desempleo
- Tasa global de participacin
- Tasa de ocupacin
- Ocupacin por rama de actividad y posicin ocupacional

- Empleo por sectores

- Empleos permanentes y temporales
Servicios pblicos en infraestructura
- Vivienda y urbanismo (dficit, indicadores de cobertura)
- Agua potable, saneamiento y alcantarillado
- Servicios mdicos asistenciales
- Servicios de educacin, cultura y deportes. Tasa de analfabetismo, tasa de escolaridad,
tasa de desercin
- Aseo urbano y domiciliario
- Transporte y comunicaciones
Abastecimiento de bienes y servicios
Seguridad y defensa nacional y ciudadana
Banca de financiamiento .Actividades productivas
Organizaciones socio productivas
Organizaciones culturales
8. Aspectos institucionales
9. Aspectos legales
10. Matriz DOFA
Debilidades / Fortalezas
Oportunidades / Amenazas

IMPORTANCIA
La Importancia del desarrollo endgeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de
contener en si misma los modos y medios de produccin necesarios para cubrir la
necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la
implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo
econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa. A travs del desarrollo
endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus
potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran todas
aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por
los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos
participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la
tecnologa y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades y a la gente comn la
infraestructura del Estado que haba sido abandonada tales como los campos
industriales, maquinarias y tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios
por y para los mismos ciudadanos.
MISION:
Ofrecerle al pblico y usuarios informacin importante relacionada con el Desarrollo
Endgeno, a travs de un cuidadoso anlisis de la misma, as como tambin hacer de

este sitio un lugar para compartir ideas y conocimientos en beneficio de todos.

VISION:
Convertir este espacio a mediano plazo en el sitio favorito de los usuarios interesados en
temas de Desarrollo Endgeno, poniendo para ello nuestra mayor disposicin, esfuerzo
y dedicacin.