Para FLETCHER Y SHEPPARD, que estemos frente a un modelo inquisitivo,
acusatorio o adversarial1 depender de modo como estn distribuidas las funciones propias de un proceso (la de obtencin de la evidencia y presentacin en juicio, acusacin, juzgamiento e individualizacin de la pena) 2. En la misma lnea FLETCHER Y SHEPPARD consideran que el modelo acusatorio propone una visin algo distinta del proceso penal, est en base a la distribucin de funciones de obtencin y presentacin de la evidencia, acusacin, determinacin de la responsabilidad penal e individualizacin de la pena3. FLETCHER Y SHEPPARD destacan que en el modelo acusatorio las funciones de investigacin estn separadas de la funcin jurisdiccional. Corresponde al ministerio publico la direccin de la investigacin preparatoria, por lo que el fiscal es el director de la investigacin preparatoria desde su inicio (art. 322 inciso I), esto es desde la investigacin preliminar, adems es titular de la carga de la prueba (art. IV. 1 T.P.), y su funcin como fuente de garantas y de control de legalidad de las actuaciones de la polica; por otra parte sealan la potestad de juzgar y aplicar la pena o medida de seguridad corresponde a nicamente a Al igual sostienen FLETCHER Y SHEPPARD que un modelo adversarial parte del presupuesto de la marcada distribucin de las funciones (la de obtencin de la evidencia y presentacin en juicio, acusacin, juzgamiento e individualizacin de la pena): la polica, los fiscales, y los abogados investigan (en un contexto de igualdad de armas), el gran jurado grand jury- acusa a partir de una recomendacin de la fiscala y luego de la presentacin de la evidencia en juicio por parte de la fiscala y los abogados, el jurado decide por la inocencia o responsabilidad del acusado. El juez tendra, a partir de la identificacin de responsabilidad del acusado por el jurado, tendra que individualizar la pena. En FLETCHER, George P. y SHEPPARD, Steve. American Law in a global contex, Oxford University Press.., Nueva York, 2005, pg., 532. 1
FLETCHER, George P. y SHEPPARD, Steve. American Law in a global contex,
Oxford University Press.., Nueva York, 2005, pg., 531. En :EL PROCESO PENAL ACUSATORIO fundamentos funcionamiento cuestiones trascendentales, Obra Colectiva- coordinador Reyna Alfaro Luis Miguel, Instituto Pacifico, Primera Edicin Setiembre 2015, Lima, pg., 22. 2
EL PROCESO PENAL ACUSATORIO fundamentos funcionamiento
cuestiones trascendentales, cit., p. 22. 3
jueces y tribunales previamente instituidos 4 , 5. Es tambin de conocimiento que el
artculo V del ttulo preliminar establece cual es el rol del poder judicial 6, al igual CSAR LANDA ARROLLO sostiene que el poder judicial desde sus orgenes hasta la actualidad ha conservado, para s, privativamente, la potestad de administrar justicia. Esto es, el estado reserva al poder judicial la potestad de decir, decidir y declarar el derecho a aplicar en un conflicto de intereses entre particulares o entre ellos y el estado. Esta potestad exclusiva se manifiesta, an ms claramente, cuando cuando se encarga el poder judicial de ejercer el ius puniendi del estado, es decir, la facultad de sancionar las infracciones y las afectaciones de bines jurdicamente protegidos 7. 4 CONSTITUCIN
POLTICA DEL PER DE 1993, TITULO IV De La Estructura
Del Estado, CAPITULO VIII Poder Judicial, Articulo 139.- son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:Inciso 1. La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional. No existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente, con excepcin de la miliar y arbitral.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993, TITULO IV De La Estructura
Del Estado, CAPITULO VIII Poder Judicial, Articulo 139.- son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:Inciso 19 . La prohibicin de ejercer funcin judicial por quien no ha sido nombrado en la forma prevista en la constitucin o la ley. Los rganos de jurisdiccionales no pueden darle posesin de cargo, bajo responsabilidad. 5
CODIGO PROCESAL PENAL decreto legislativo N 957, TITULO
PRELIMINAR.,Artculo V. COMPETENCIA JUDICIAL 1. Corresponde al rgano jurisdiccional la direccin de la etapa intermedia y, especialmente, del juzgamiento, as como expedir las sentencias y dems resoluciones previstas en la ley. 2. Nadie puede ser sometido a pena o medida de seguridad sino por resolucin del rgano jurisdiccional determinado por la ley. 6
NUEVO CDIGO PROCESAL COMENTADO, Tomo I, Obra Colectivacoordinador Alexander Claros Granados Y Gonzalo Castaeda Quiroz, Editorial LEGALES, Primera Edicin - 2014, Lima, pg., 18. 7
Estas distinciones de funciones propias del sistema acusatorio va acompaada de
una serie de rasgos consustanciales (consagrados en el CODIGO PROCESAL PENAL decreto legislativo N 957, en adelante CPP), entre las que destacan garantas constitucionales del debido proceso 8 tales como: el principio acusatorio, el juicio previo, la oralidad, publicidad, el derecho de defensa, principio de imparcialidad judicial, el principio de igualdad procesal, el principio de ne bis in dem, la presuncin de inocencia, y el derecho a no auto incriminarse.
8 Las garantas constitucionales del debido proceso, pueden ser entendidas
como la consagracin en nuestro texto fundamental de un conjunto de principios y derechos que fijan los lmites del jus puniendi del estado ejercitado a travs del proceso penal, y que representa la ms grave intervencin en la esfera de los derechos de las personas. En NUEVO CDIGO PROCESAL COMENTADO, Tomo I, cit., p. 27.
Convenio para La Protección de La Flora, de La Fauna de Las Bellezas Escénicas Naturales de Los Países de América Firm en Wash. EEUU, El 12-10-40. Apro Por Docto. Legislativo 2554 22-08-41