RAPPORT

Direction
gnrale
de la Prvention
des Risques
Bureau du Sol
et du Sous-sol
Octobre 2014

Conception et impression : MEDDE-MLETR/SG-SPSSI-ATL2. Imprim sur du papier certifi colabel europen

Guide mthodologique
pour llaboration du
rapport de base prvu
par la Directive IED

Ministre de lcologie,
du Dveloppement durable et de lnergie
Secrtariat gnral
Tour Pascal A
92055 La Dfense cedex
Tl. : 01 40 81 21 22
www.developpement-durable.gouv.fr

version 2.2

Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

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Guide mthodologique pour llaboration du rapport de base prvu par la Directive IED

Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

version 2.2

AvantPropos
La directive europenne relative aux missions industrielles, dite IED (Industrial Emissions Directive) a pour
objectif de prvenir la dgradation de la qualit de lenvironnement. Elle vise prvenir et rduire les pollutions
de l'air, de l'eau et du sol causes par les installations industrielles. Elle rglemente les missions de plusieurs
polluants, le recours aux meilleures techniques disponibles, le rexamen priodique des autorisations, la
participation du public et la remise en tat du site en fin d'activit, notamment vis--vis de la qualit
environnementale des sols et des eaux souterraines prendre en compte lors de la cessation dactivit.
A cette fin, elle prvoit llaboration dun rapport de base pour les installations IED qui dfini ltat de pollution des
sols et des eaux souterraines un instant t. Ce rapport servira de rfrence lors de sa cessation dactivit de
linstallation et permettra de dfinir, en cas de pollution significative et sans prjudice des dispositions dj
prvues dans le code de lenvironnement, les conditions de remise en tat.
Le Ministre de lEcologie, du Dveloppement Durable, et de lEnergie a confi au BRGM la rdaction dun guide
mthodologique permettant llaboration du rapport de base partir des travaux dun groupe de travail national
qui a runi des reprsentants de lUCIE, lUFIP, lUIC, lUPDS, le CETIM, lINERIS, et le MEDDE. Suite une
premire consultation, le guide a fait lobjet dchanges complmentaires, notamment avec des reprsentants de
des industriels.
Ce premier guide, destination des exploitants, propose une procdure et des modalits dlaboration du rapport
de base assurant la mise en adquation des bonnes pratiques en vigueur avec lobjectif de la Directive IED. Le
guide pourra tre revu en fonction des remarques et recommandations mises par la Commission Europenne
dans ses lignes directrices.
Pour les secteurs dont les activits sont trs spcifiques (traitement des dchets, installations dlevage), des
dispositions spcifiques sont annexes au prsent guide pour rpondre la spcificit du secteur.

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Sommaire
1. Contextes et enjeux ................................................................................................ 7
1.1. CADRE RGLEMENTAIRE .............................................................................. 7
1.2. DFINITIONS ................................................................................................... 7
1.3. OBJECTIFS ET ENJEUX .................................................................................. 7
1.3.1.Objectifs du rapport de base .................................................................... 7
1.3.2.Enjeux pour llaboration du rapport de base IED .................................... 8
2. Principes et procdures ......................................................................................... 9
2.1. PRIMTRE DU RAPPORT DE BASE ............................................................. 9
2.1.1.Emprise tudie ........................................................................................ 9
2.1.2.Primtre analytique ................................................................................. 9
2.2. CRITRES DENTRE DANS LA DMARCHE DLABORATION
DU RAPPORT DE BASE ................................................................................ 10
2.2.1.1er critre : utilisation, production ou rejet de substances ou mlanges
dangereux pertinents .............................................................................. 10
a) Dfinition du terme substances ou mlanges dangereux ......................10
b) Dfinition de la pertinence des substances et mlanges dangereux ... 11
2.2.2. 2e critre : risque de contamination du sol et des eaux souterraines .....11
3. Contenu du mmoire justificatif pour les installations non soumises
au rapport de base ................................................................................................ 13
4. Contenu du rapport de base ................................................................................ 15
4.1. CHAPITRE 1 : DESCRIPTION DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT .... 15
4.2. CHAPITRE 2 : RECHERCHE, COMPILATION ET VALUATION
DES DONNES DISPONIBLES ...................................................................... 17
4.3. CHAPITRE 3 : DFINITION DU PROGRAMME ET DES MODALITS
DINVESTIGATIONS ....................................................................................... 19
4.4. CHAPITRE 4 : MISE EN UVRE DU PROGRAMME DINVESTIGATION
ET ANALYSES AU LABORATOIRE ................................................................ 20
4.5. CHAPITRE 5 : PRSENTATION, INTERPRTATION DES RSULTATS
ET DISCUSSION DES INCERTITUDES ......................................................... 21
5. Lexique ................................................................................................................... 23

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6. Bibliographie ......................................................................................................... 24
7. Annexe : Application du rapport de base pour les installations appartenant
un secteur spcifique ......................................................................................... 26
7.1. SECTEUR DES DCHETS............................................................................... 26
7.1.1.Champ dapplication................................................................................. 26
7.1.2.Substances recherches.......................................................................... 26
7.1.3.Liste de substances analyser par type de dchets ............................... 28
7.2. SECTEUR DES LEVAGES............................................................................. 30

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1. Contextesetenjeux
1.1. Cadrerglementaire
Les installations soumises la rglementation IED1 sont encadres par les articles L. 515-28 L. 515-312
et R.515-58 R.515-843.
En particulier, les dispositions relatives llaboration du rapport de base sont dcrites larticle L. 51530.Le paragraphe 3 du I de larticle R. 515-59 du code de lenvironnement prcise que le dossier de
demande dautorisation dexploiter une installation IED comprend le rapport de base. Il prvoit galement
les modalits de remise du rapport ainsi que son contenu.

1.2. Dfinitions
-

Installation IED : Installation relevant des rubriques 3000 3999, cest--dire dont lactivit
figure lannexe I de la directive IED, ainsi que les installations ou quipements qui lui sont lis
techniquement, cest--dire sy rapportant directement, exploits sur le mme site et susceptibles
davoir des incidences sur les missions et la pollution.
Substance dangereuse : Substance ou mlange dangereux tels que dfinis larticle 3 du
Rglement dit CLP4 .

1.3. Objectifsetenjeux
1.3.1.

Objectifsdurapportdebase

Le rapport de base est un tat des lieux reprsentatif de ltat de pollution du sol et des eaux souterraines
au droit des installations soumises la rglementation dite IED avant leur mise en service ou, pour les
installations existantes, la date de ralisation du rapport de base.
Le rapport de base sert lors de la mise larrt de linstallation, conformment au R. 515-75 du code de
lenvironnement. Son objectif est de permettre la comparaison de ltat de pollution du sol et des eaux
souterraines, entre ltat du site au moment de la ralisation du rapport de base et au moment de la mise
larrt dfinitif de linstallation IED. Cette comparaison est mene mme si cet arrt ne libre pas du
terrain susceptible dtre affect un nouvel usage.
Cette comparaison doit permettre dtablir si linstallation est lorigine dune pollution significative du sol
et des eaux souterraines. Si tel est le cas, lexploitant doit remettre le site dans un tat au moins similaire
celui dcrit dans le rapport de base, en tenant compte de la faisabilit technique des mesures
envisages.

La directive 2010/75/UE du Parlement europen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux missions
industrielles (prvention et rduction intgres de la pollution), dite IED
2
Ordonnance n 2012-7 du 5 janvier 2012 portant transposition du chapitre II de la directive 2010/75/UE du
Parlement europen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux missions industrielles (prvention et rduction
intgres de la pollution)
3
Dcret n 2013-374 du 2 mai 2013 portant transposition des dispositions gnrales et du chapitre II de la
directive 2010/75/UE du Parlement europen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux missions industrielles
(prvention et rduction intgres de la pollution)
4
Rglement (CE) n1272/2008 du 16 dcembre 2008 modifi relatif la classification, l'tiquetage et
l'emballage des substances et des mlanges, dit rglement CLP (Classification, Labelling, Packaging)

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La mthodologie propose pour llaboration de ce document se base sur la norme NF X31-620. Il est
recommand que le rapport de base soit ralis par un bureau dtudes certifi dans le domaine le
domaine des sites et sols pollus, cela ntant toutefois pas obligatoire.
Une liste des bureaux dtudes certifis est disponible sur le moteur de recherche du LNE
(https://www.lne.fr/recherche-certificats/accueil?lang=FR&prov=LNE) et Systme LNE Services
Rhabilitation des sites et sols pollus.

1.3.2.

EnjeuxpourllaborationdurapportdebaseIED

Les enjeux pour llaboration du rapport de base sont de :

-

permettre une valuation reprsentative de ltat des sols et des eaux souterraines. Le rapport de
base doit rendre compte des ventuelles difficults rencontres ou des lacunes observes du
fait, notamment, de lexploitation de linstallation IED si le diagnostic na pas pu tre ralis avant
le dmarrage de lexploitation ;

permettre la comparaison de ltat du sol et des eaux souterraines avant et aprs exploitation et
la dtermination dventuelles pollutions significatives en tenant compte de lensemble des
incertitudes et des difficults dinterprtation lies au fait que les donnes compares ont t
obtenues des poques diffrentes. A ce titre, le rapport de base doit tre suffisamment tay,
complet et pertinent sur ses modalits de ralisation.

Lexploitant a un intrt direct produire un rapport de base de qualit compte tenus des obligations de
rhabilitation qui pourront tre requise la cessation dactivit.

Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

2. Principesetprocdures
2.1. Primtredurapportdebase
2.1.1.

Emprisetudie

Conformment larticle R. 515-58 du code de lenvironnement, le primtre gographique devant faire

lobjet du rapport de base, appele dans le reste du document primtre IED , correspond
lensemble des zones gographiques du site accueillant les installations suivantes, ainsi que leur
primtre dinfluence en matire de pollution des sols et des eaux souterraines :
-

les installations relevant des rubriques 3000 3999 de la nomenclature ICPE ;

les installations ou quipements sy rapportant directement, exploits sur le mme site, lis
techniquement ces installations et susceptibles davoir des incidences sur les missions et la
pollution.

Le primtre dinfluence en matire de pollution des sols et des eaux souterraines de ces installations
correspond la zone qui pourrait tre pollue en cas daccident (dversement dune cuve, fuite dune
canalisation, ). Les impacts potentiels sur les sols superficiels hors du primtre du site ne sont pas
considrer. Ltendue dun panache de pollution dont la source se situerait au droit de linstallation devra
en revanche tre tudie, mme si le panache sort de lenceinte du site. Le primtre dinfluence au droit
du site dexploitation devra tre justifi sur la base dtude hydrogologique et du comportement des
substances dans lenvironnement.
La densit des investigations doit tre proportionne aux activits et aux risques de pollutions des sols et
des eaux souterraines de lexploitation actuelle et pourra tenir compte des ventuelles activits passes
susceptibles dtre lorigine de pollution par des substances dangereuses utilises, produites ou
rejetes au sein de linstallation IED.

2.1.2.

Primtreanalytique

Les informations enregistres dans le rapport de base doivent permettre une comparaison de ltat du sol
et des eaux souterraines lors de la mise larrt de linstallation avec celui dcrit dans le rapport de base.
Par consquent, le primtre analytique considr dans le cadre de llaboration du rapport de base
ralis au titre de larticle L. 515-30 du code de lenvironnement ne comprend que les substances et
mlanges dangereux pertinents, utiliss, produits, rejets au moment de llaboration du rapport de base
ou lavenir (pour les rapports de base remis dans le cadre dune demande dautorisation),
Le programme analytique sera ainsi tabli sur la base de la liste des substances pertinentes utilises,
produites ou rejets au sein de linstallation IED, susceptibles de contaminer les sols ou les eaux
souterraines. Les analyses chimiques usuelles des composs organiques et/ou inorganiques seront
ralises afin de rechercher les traceurs des risques identifis pralablement.
Le choix des produits de dgradation tudis sera justifi en tenant compte, dune part, de la
connaissance actuelle du sol, du sous-sol et des eaux souterraines, et dautre part des caractristiques
physico-chimiques des substances et mlanges considrs.
Si cela est pertinent, la recherche des substances et traceurs de lactivit, pourra se faire en utilisant des
packs analytiques proposs par les laboratoires danalyse.

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Les substances qui ont t utilises, produites ou rejetes lors dactivits prcdentes mais qui ne le sont
plus au moment de llaboration du rapport de base ne sont pas prendre en compte dans le rapport de
base.
Nota: seuls les produits pertinents du procd de linstallation IED (installations techniquement lies
comprises)sontconsidrer.Parexemple,lesproduitsdenettoyageoupesticidescondition
quils ne relvent pas du procd, les stockages de carburants pour les engins mobiles, les
stockagesdecombustiblespourlesgroupeslectrognesdesecoursoulessystmesincendie
nefontpaspartiedessubstancesconsidrercommepertinentesautitredurapportdebase.

2.2. Critresdentredansladmarchedlaboration
durapportdebase
Conformment larticle L. 515-30 du code de lenvironnement, seules les installations IED peuvent
tre redevables dun rapport de base. Leurs exploitants doivent donc examiner les critres dentre
dans la dmarche, prsents dans les paragraphes suivants :
Le 3 du paragraphe I de larticle R. 515-59 du code de lenvironnement dfinit les deux conditions qui,
lorsquelles sont runies, conduisent lobligation pour lexploitant de soumettre un rapport de base. Un
rapport de base est d lorsque lactivit implique :
-

lutilisation, la production ou le rejet de substances dangereuses pertinentes, et

un risque de contamination du sol et des eaux souterraines sur le site de lexploitation.

Ces deux conditions cumules impliquent llaboration dun rapport de base. A partir de ltude de ces
critres, lexploitant doit :
-

2.2.1.

Soit laborer le rapport de base selon la mthodologie propose ;

Soit justifier du fait que linstallation IED nest pas redevable dun rapport de base, en dmontrant
la non ligibilit aux critres explicits dans la suite du prsent chapitre. Lexploitant expose alors
son analyse dans un mmoire justificatif quil transmet linspection des installations classes.

1ercritre:utilisation,productionourejetdesubstancesou
mlangesdangereuxpertinents

a) Dfinitiondutermesubstancesoumlangesdangereux
Les substances ou mlanges dangereux viss par le premier critre sont les substances ou mlanges
dfinis larticle 3 du rglement (CE) n1272/2008 du 16 dcembre 2008 relatif la classification,
l'tiquetage et l'emballage des substances et des mlanges (dit rglement CLP ).
Il sagit des substances ou mlanges classs dans au moins une des classes de danger dfinies
lannexe I du rglement CLP car elles satisfont aux critres relatifs aux dangers physiques, aux
dangers pour la sant ou aux dangers pour l'environnement noncs dans la mme annexe.

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b) Dfinitiondelapertinencedessubstancesetmlangesdangereux
Les substances et mlanges dangereux sont considrs comme pertinents et prendre en compte
dans llaboration du rapport de base :
-

Sils sont actuellement utiliss, produits ou rejets par linstallation IED ;

Ou si la demande dautorisation dexploiter dpose prvoit leurs utilisations, productions ou
rejets futurs par linstallation IED.

Il est donc recommand lexploitant de comparer la liste exhaustive des substances dangereuses
utilises, produites ou rejetes par linstallation IED avec les critres relatifs aux dangers physiques, aux
dangers pour la sant ou aux dangers pour lenvironnement, tel qunoncs dans lannexe I, partie 2 5
du rglement CLP .

2.2.2.

2ecritre:risquedecontaminationdusoletdeseauxsouterraines

Le risque de contamination du sol et des eaux souterraines sera estim au regard de la dangerosit de la
substance ou du mlange pertinent et des classes de danger associes, et de ses caractristiques
physiques au regard de sa capacit impacter les sols, les eaux souterraines et ltat gnral des
milieux et de lenvironnement.
Les moyens de prvention mis en place afin de prvenir la survenance de pollutions significatives ne
suffisent pas justifier une exonration de rapport de base, dans la mesure o il est difficile de garantir
quil ny aura jamais de dfaillance de ces lments de prvention.
Deux rgles permettent de caractriser une substance dangereuse comme susceptible de gnrer un
risque de contamination du sol et des eaux souterraines. Les substances retenues ltape prcdente
doivent tre values au regard des rgles suivantes :
a) Critre dexclusion : les substances gazeuses temprature ambiante, et ne saltrant pas en
solide ou liquide lors de leur relargage accidentel ou chronique, ainsi que les substances solides
non solubles dans leau et non pulvrulentes ne sont pas considres comme susceptibles de
gnrer un risque de contamination du sol et des eaux souterraines, et nimpliquent donc pas
elles seules llaboration dun rapport de base.
titredexemple:propane,dichlore(Cl2),polystyrne
b) Critre dinclusion : toute substance dfinie comme prioritaire dans le domaine de leau et/ou
faisant lobjet de normes de qualit environnementale (NQE)5 au titre de la rglementation issue
de la Directive Cadre sur lEau, est considre comme susceptible de reprsenter un risque de
contamination du sol et des eaux souterraines et gnre lobligation dlaborer un rapport de
base.
titre dexemple: benzne, ttrachlorothylne (PCE), trichlorothylne (TCE), hydrocarbures
aromatiquespolycycliques(HAP).
Pour les autres substances, un rapport de base est requis sauf prouver que, du fait des caractristiques
physico-chimiques des substances et des quantits manipules, il n'y a aucun risque de contamination
du sol et des eaux souterraines sur le primtre IED.

Directive 2006/118/CE du parlement europen et du conseil du 12 dcembre 2006 sur la protection des
eaux souterraines contre la pollution et la dtrioration et Directive 2008/105/CE du parlement europen et du
conseil du 16 dcembre 2008 tablissant des normes de qualit environnementale dans le domaine de l'eau,
modifiant et abrogeant les directives du Conseil 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE, 86/280/CEE et
modifiant la directive 2000/60/CE

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3. Contenudummoirejustificatifpourles
installationsnonsoumisesaurapportdebase
Au regard des critres noncs prcdemment, lorsquun exploitant dune installation IED considre quil
nest pas soumis au rapport de base, celui-ci doit transmettre ladministration un mmoire justificatif qui
dmontre que son installation nest pas soumise llaboration dun rapport de base.
Le mmoire justificatif doit comprendre les lments suivants :
-

une description de la ou des installations IED ;

une matrice des substances dangereuses utilises, produites, rejetes sur linstallation IED avec
leurs flux massiques (ou volumiques) annuels, lorsque linformation est disponible, et leurs
caractristiques de dangerosit ;
des illustrations cartographiques prsentant les sources de pollution potentielles (zones de
stockage, utilisation, circulation, transfert des substances dangereuses potentiellement
polluantes).

Ces lments doivent tre compars aux critres prcisant les modalits dentre dans la dmarche
dlaboration du rapport de base. Les raisons qui conduisent lexploitant ne pas proposer un rapport de
base doivent tre explicites et transmises selon les mmes modalits quun rapport de base
(destinataires, dlai).
En dehors des cas dapplication des critres dinclusion et dexclusion explicites voqus au chapitre
prcdent, dans les cas o lexploitant estime que son activit nest en aucune manire susceptible de
prsenter un risque de contamination du sol et des eaux souterraines, il conviendra quil le justifie de
manire adquate et proportionne. Dans le cadre dune analyse de recevabilit, les justifications
apportes pourront faire lobjet dune attention particulire de linspection des installations classes.
Lattention des exploitants est appele sur le fait que, dans la mesure o linstallation IED utilise des
substances dangereuses pertinentes, les dmonstrations pour justifier quil nest pas redevable dun
rapport de base peuvent savrer plus complexes et onreuses que la ralisation du rapport de base en
lui-mme.

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4. Contenudurapportdebase
La mthodologie propose pour llaboration de ce document se base sur la norme NF X31-620. Il est
recommand que le rapport de base soit ralis par un bureau dtudes certifi dans le domaine le
domaine des sites et sols pollus, nanmoins cela nest pas obligatoire.
Le rapport de base dtermine ltat de pollution du sol et des eaux souterraines un instant t. Le
contenu du rapport de base nest donc pas destin tre ractualis, si aucune nouvelle substance nest
utilise ou sil ny a pas de modification du primtre IED. Il comprend les chapitres suivants :
Chapitre 1 : description du site et de son environnement et valuation des enjeux
Chapitre 2 : recherche, compilation et valuation des donnes disponibles
Chapitre 5 : interprtation des rsultats et discussion des incertitudes
Il doit galement comprendre, lorsque les donnes disponibles ne permettent pas de disposer dune
connaissance suffisante de ltat de pollution des sols et des eaux souterraines, les chapitres suivants :
Chapitre 3 : dfinition du programme et des modalits dinvestigations
Chapitre 4 : ralisation du programme dinvestigations et danalyses diffres au laboratoire
Recommandationspourlardactionetlecontenudocumentairedurapportdebase
Afin de rdiger son rapport de base, lexploitant peut recourir aux outils mthodologiques nationaux de
gestion des sites et sols pollus et notamment la norme NFX31-620-26.
Il convient de garder lesprit que le rapport de base servira dlment de comparaison pour raliser le
diagnostic lors de la cessation dactivit dfinitive de linstallation (quil y ait ou non de libration de
terrain) et permettra de dterminer si cette dernire a gnr une pollution significative par rapport
aux substances et mlanges dangereux pertinents considrs. Dans cette hypothse, lexploitant devra
proposer dans le mmoire de cessation dactivit, sans prjudice des dispositions prvues par larticle L.
512-6-1, les mesures permettant la remise en tat du site dans un tat au moins similaire celui dcrit
dans le rapport de base, en tenant compte de la faisabilit technique de ces mesures.

4.1. Chapitre1:Descriptiondusiteetdeson
environnement
Objectif
Ce premier chapitre du rapport de base sinscrit dans une dmarche :
-

didentification des sources potentielles de pollution des sols et des eaux souterraines par des
substances et mlanges dangereux pertinents ;
dvaluation des impacts potentiels sur les sols et les eaux souterraines.

Qualit du sol - Prestations de services relatives aux sites et sols pollus - Partie 2 : exigences dans le
domaine des prestations d'tudes, dassistance et de contrle

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La connaissance de lhistorique du site dexploitation permettra de dterminer et daffiner, le cas chant,

le programme dinvestigations et le primtre analytique.
Moyens
Ce premier chapitre devra comprendre une tude historique et documentaire en lien avec le primtre
IED attendu du rapport de base et devra valuer la vulnrabilit des milieux concerns.
Lexploitant pourra utiliser les donnes issues des rsultats des suivis, tudes et diagnostics existants
afin de raliser le rapport de base. Les donnes sur lesquelles sappuyer peuvent tre les suivantes :
-

La localisation, lchelle du primtre IED, des activits potentiellement polluantes, cest--dire

susceptibles de gnrer un impact sur les sols et les eaux souterraines en cas dincidents,
accidents, que ces activits soient actuelles, passes et futures (dans le cadre de nouvelles
installations) ;
lidentification des substances et mlanges utiliss, produits ou rejets dangereux pertinents ;
La connaissance des flux annuels de ces substances ou mlanges dans le primtre IED ;
La description du contexte du site, dun point de vue environnemental (gologie, hydrogologie,
hydrologie, voisinage) dune part, et industriel (btiments, infrastructures, rseaux) dautre part ;
La description des accidents et incidents survenus sur le primtre IED ;
La dtermination des paramtres physico-chimiques des substances ou mlanges dangereux
prsents sur le primtre IED (viscosit, solubilit, volatilit, etc.) qui ont une influence sur le
transfert et le devenir des polluants dans les sols et les eaux souterraines (dangerosit,
traceurs) ;
7
La dfinition des milieux rcepteurs et des vecteurs de transferts qui, considrant les potentielles
sources identifies prcdemment, permettront llaboration du schma conceptuel sur le
primtre IED.

Pour cela, lexploitant peut sappuyer sur les prestations lmentaires prvues par la norme NF X31-6202 suivantes : A100 : Visite du site , A110 : tudes historiques, documentaires et mmorielles , ainsi
que partiellement A120 : Etude de vulnrabilit des milieux .
Dans le cas des sites en cours dexploitation, il pourra tre ncessaire de prendre en compte, autant que
possible :
-

Les diffrences entre les pollutions historiques et la gestion actuelle des substances et mlanges
dangereux sur un mme site dexploitation ;
La superposition de substances dangereuses et de sources de pollution diffrentes.

Rsultatsattendus
Le chapitre 1 du rapport de base prsente les rsultats de la visite de site, de ltude historique
documentaire et mmorielle, ainsi que lanalyse des enjeux et un schma conceptuel du primtre IED
concern.
Les rsultats comprennent :
-

une matrice des substances dangereuses pertinentes utilises, produites, rejetes sur
linstallation IED avec leurs flux massiques annuels lorsque linformation est disponible et leurs
caractristiques de dangerosit ;

Milieux considrer : eaux souterraines et sol (avec les gaz du sol comme moyen de caractrisation)

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Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

un tableau synthtisant les sources de pollution : actuelles et passes, effectives ou

supposes/potentielles ;
des illustrations cartographiques en plan et en coupe prsentant :
o
o

les sources de pollution potentielles (zones de stockage, utilisation, circulation, transfert

des substances dangereuses potentiellement polluantes) ;
les zones potentiellement impactes (localisation des accidents, incidents);
la reprsentation des eaux souterraines susceptibles dtre impactes.

Les conclusions feront ressortir les problmatiques et enjeux considrer dans les chapitres suivants du
rapport de base.
Nota: Dans la mesure o des informations seraient disponibles, la description des environnements,
notamment la prsence dautres installations classes, proches du primtre IED pourrait faire
mergerdautressourcesdepollutionspotentiellesindpendantesdelinstallationIED(voiredu
site dexploitation). Leurs impacts sur les sols et les eaux souterraines au droit du site
dexploitation pourraient ventuellement tre pris en compte pour ltablissement du rapport de
basemaisaussilorsdelacomparaisonquantitativelorsdelacessationdactivit.

4.2. Chapitre2:Recherche,compilationetvaluation
desdonnesdisponibles
Objectif
Ce deuxime chapitre du rapport de base a pour objectif dtablir la synthse des donnes disponibles
sur la qualit des sols et des eaux souterraines au regard des substances vises au primtre analytique
(point 2.1.2.) et den valuer la suffisance et la pertinence pour caractriser la qualit de ces milieux.
Moyens
Lexploitant pourra utiliser les donnes issues des rsultats des suivis, tudes et diagnostics existants
afin de raliser le rapport de base. Ci-dessous une liste non exhaustive des documents pouvant tre
utiliss :
-

Etat initial dcrit dans ltude dimpact du dossier de demande dautorisation dexploiter
Donnes dauto-surveillance des eaux souterraines
Donnes dauto-surveillance des sols
Elments fournis dans le cadre du Bilan de Fonctionnement et du bilan quadriennal
Etudes menes par le pass : ESR, EDR, interprtations de ltat des milieux, plans de gestion
Etudes menes lissue de travaux de dpollution
Etc.

Les donnes disponibles seront listes et dcrites, les informations fournir sont aminima :
-

La rfrence de ltude ou du rapport concern et son auteur (ventuellement son caractre

confidentiel ou public) ;
La date de ralisation et la mthodologie employe (ESR, EDR, IEM, PG) ;
La nature de ltude et lobjectif recherch ;
Les objets et milieux tudis ;
La pertinence de ltude et la qualit des donnes.

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version 2.2

La pertinence de ltude et la qualit des donnes seront valus, par le rdacteur en charge de
llaboration du rapport de base, en fonction de :
-

La compltude de ltude suivant les normes, les bonnes pratiques et ltat de lart en vigueur au
moment de sa ralisation ;
La reprsentativit des diagnostics raliss au regard des spcificits du site et du schma
conceptuel tabli au chapitre 1 :
o Lensemble du primtre IED est-il couvert ?
o Tous les milieux concerns (sols, eaux souterraines) ont-ils t investigus ?
o Tous les spots, toutes les sources potentielles de pollution, supposs ou avrs, ont-ils
fait lobjet dune caractrisation ?
o Toutes les substances dangereuses pertinentes ont-elles t prises en compte ?
o Les justifications sont-elles suffisantes pour expliquer les zones, milieux non ou moins
investigus et la dfinition des programmes analytiques raliss ?

Lexploitant pourra utiliser les donnes issues des rsultats des suivis, tudes et diagnostics
prcdemment raliss afin doptimiser la qualit et reprsentativit du rapport de base en mettant en
uvre des moyens proportionns aux enjeux.
Rsultatsattendus
Le chapitre 2 du rapport de base prsente les rsultats de la recherche et la synthse des donnes
existantes, ainsi que lanalyse de leur pertinence et de leur qualit. Il incombe lexploitant de sassurer
de la reprsentativit et de la qualit des donnes prexistantes utilises pour llaboration du rapport de
base.
Les rsultats comprendront :
-

Un tableau rcapitulatif des donnes existantes et de leurs caractristiques ;

Une fiche dvaluation par tude ou diagnostic ralis tablissant le degr de pertinence et de
qualit des donnes (par exemple : par milieu, zone, substance) ;
Une conclusion sur la possibilit dtablir un rapport de base de la qualit des sols et des eaux
souterraines du primtre IED partir des donnes disponibles ;
Le cas chant, des recommandations pour la ralisation dune nouvelle tude ou des
complments ncessaires afin dobtenir un rapport de base pertinent.

Ces complments dtudes peuvent consister en une rinterprtation des rsultats obtenus avec des
rfrentiels diffrents ou en des investigations complmentaires sur des zones dlimites ou pour des
substances donnes.
Si les donnes disponibles sont suffisantes pour dterminer le niveau de contamination du sol et des
eaux souterraines par les substances dangereuses pertinentes de linstallation IED, ces donnes devront
tre prsentes conformment aux chapitres 4 Ralisation du programme dinvestigations et 5
Interprtation des rsultats et discussions des incertitudes en veillant bien conclure sur la dfinition
de l Etat initial de la qualit des sols et des eaux souterraines du primtre IED.

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Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

4.3. Chapitre3:Dfinitionduprogrammeetdes
modalitsdinvestigations
Les investigations complmentaires dont le rendu est lobjet des chapitres 3 et 4 ne seront ralises que
si les donnes que possde lexploitant ne sont pas suffisantes pour tablir son rapport de base.
Linitiative de ces investigations appartient lexploitant.
Objectif
Ce troisime chapitre du rapport de base a pour objectif de prsenter le programme dinvestigations, si
ncessaire, propos par lexploitant pour permettre la dfinition du niveau de contamination du sol et des
eaux souterraines par les substances dangereuses pertinentes. Les investigations proposes devront
tre proportionnes aux enjeux et permettre lobtention de donnes reprsentatives, prcises et
comparables.
Moyens
Le chapitre 3 prsente le programme dinvestigation sur les diffrents milieux sols, eaux souterraines.
Les mesures des gaz du sol pourront tre utilises comme outil de diagnostic pour certaines substances
volatiles.
Le programme dfini devra prendre en compte les spcificits et contraintes du primtre IED :
-

La topographie et les caractristiques du primtre IED (surface, nature des terrains, profondeur
de la nappe) ;
Lorganisation du primtre IED (contraintes damnagement, accessibilit) ;
Le nombre et la localisation des zones sources potentielles, traduisant :
o Lutilisation historique sur le secteur investigu de substances dangereuses encore
utilises au moment de llaboration du rapport de base ;
o Lutilisation future potentielle sur le primtre IED de substances dangereuses (dans le
cadre dune demande dautorisation dexploiter dans la mesure o elle peut tre
anticipe).

Les moyens proposs devront tre adapts et complmentaires.

Les milieux investiguer, la densit de lchantillonnage et ses caractristiques (localisation, profondeur,
stratgie, mthodes), seront proportionns aux enjeux et tablis en cohrence avec les conclusions du
chapitre 1.
Nota: La densification du diagnostic, au droit des zones impactes par le pass par les substances
dangereusesutilises,produites, ourejetesparlinstallationIEDoupourlesquellesloccurrence
daccidentsdepollutiondessolsestlaplusprobable,estrecommandeafindavoirunrapportde
basedequalit.
Pour chaque point de prlvement, les modalits dinvestigations et le programme analytique devront
faire lobjet de justifications.
Nota: Les zones inaccessibles dont ltat ne peut tre connu du fait des quipements, constructions,
surfaces tanches aux droits des stockages, etc. dj en place devront tre identifies et
dlimites. Le choix dinvestiguer sous ces surfaces devra respecter les principes susviss et
notamment celui de la proportionnalit. En tout tat de cause, aucune investigation susceptible
deremettreencauselesintrtsvisslarticleL.5111ducodedelenvironnementnepourra
tremene.

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19

Guide mthodologique pour llaboration du rapport de base prvu par la Directive IED

version 2.2

Lexploitant pourra sappuyer sur la norme NFX31-620-2 avec la prestation globale CPIS8 et notamment
sur les prestations lmentaires suivantes :
-

A200 : Prlvements, mesures, observation et/ou analyses sur les sols ;

A210 : Prlvements, mesures, observation et/ou analyses sur les eaux souterraines ;
A230 : Prlvements, mesures, observation et/ou analyses sur les gaz du sol.

Rsultatsattendus
Le chapitre 3 du rapport de base prsentera le programme dinvestigations envisag ainsi que la
description des stratgies et mthodes dchantillonnage.
Les rsultats comprennent :
-

La synthse des spcificits et contraintes du primtre IED ;

Le programme dinvestigations et danalyses dtaill et justifi ;
Un tableau rcapitulatif des investigations projetes et leurs caractristiques (rfrences,
localisation, profondeur, type dinvestigation et milieu investigu, mthode utilise, paramtres
recherchs, objectif) elles pourront tre regroupes par localisation, milieu, type ou mthode
selon les spcificits du primtre IED ;
Une fiche descriptive par stratgie, mthode et/ou protocole dinvestigations, de prlvement, de
conditionnement et danalyses mettre en uvre (ventuellement placer en annexe) ;
Les retours des gestionnaires des rseaux la dclaration de projet de travaux afin didentifier
les rseaux enterrs et de sassurer de la faisabilit des investigations projetes.

Ce programme ne fera pas lobjet dune validation par les services de lEtat.Sa pertinence et sa
reprsentativit sont de la responsabilit de lexploitant.
Lexploitant a un intrt direct produire un rapport de base de qualit compte tenus des obligations de
rhabilitation qui pourront tre requise la cessation dactivit.

4.4. Chapitre4:Miseenuvreduprogramme
dinvestigationetanalysesaulaboratoire
Objectif
Ce quatrime chapitre du rapport de base a pour objectif de dcrire les investigations ralises et les
rsultats obtenus lorsque lexploitant a jug ncessaire de faire des analyses complmentaires.
Moyens
Les analyses sur les chantillons prlevs seront ralises selon les standards et normes en vigueur et,
dans la mesure du possible, par des laboratoires possdant une accrditation pour les dites analyses. Le
contenu de la norme NF X31-620-2 pourra tre suivi en partie ou dans son intgralit et notamment la
prestation globale CPIS et les prestations lmentaires prcites.

Conception de programmes dinvestigations ou de surveillance

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Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

Rsultatsattendus
Ce chapitre prsentera les investigations ralises dans le cadre dun nouveau diagnostic.
Les rsultats comprennent :
-

La description des investigations ralises, en incluant les prcautions prises et les ventuels
incidents survenus ;
Un tableau synthtique prsentant les donnes de terrain enregistres pour chaque chantillon ;
Les coupes lithologiques et techniques de sondages et ouvrages ventuellement raliss
comprenant par ailleurs les ventuelles observations particulires releves (couleur, aspect,
odeurs, position des chantillons et niveaux deau, etc.) (places en annexe du rapport de base).

4.5. Chapitre5:Prsentation,interprtationdes
rsultatsetdiscussiondesincertitudes
Objectif
Ce cinquime chapitre du rapport de base a pour objectif de prsenter les rsultats obtenus lissue de
la synthse des donnes existantes sur la qualit des sols et des eaux souterraines (chapitre 1 et 2) et/ou
le cas chant ceux des diagnostics complmentaires (chapitre 4). Il aboutit la dfinition du niveau de
contamination du sol et des eaux souterraines par les substances dangereuses pertinentes du primtre
IED au moment de la ralisation du rapport de base.
Moyens
Lenregistrement de chacun des rsultats analytiques est accompagn des limites de quantification (LQ),
et de dtection (LD) et de la mthode analytique employe par le laboratoire. Les bordereaux danalyses
sont fournir en annexe. Les limites de quantification et de dtection sont des lments de prcisions qui
pourront faciliter lexploitation ultrieure des donnes du rapport de base.
Les rsultats bruts sont prsents, puis interprts selon la mthodologie et les bonnes pratiques en
vigueur. Ils permettent lactualisation du schma conceptuel tabli lissue du chapitre 1.
Lestimation de lensemble des incertitudes observes chaque tape du diagnostic permettra dvaluer
leurs impacts sur les rsultats mesurs et de conclure sur la reprsentativit des rsultats.
Nota: Il est noter quun cart dans les concentrations entre ltat dcrit dans le rapport de base et
ltatlacessationdactivitpouvantsejustifierparlensembledesincertitudesdemesuresne
serapasconsidrcommeunepollutionsignificative.
Rsultatsattendus
Ce chapitre prsente les rsultats, leur discussion et le niveau de contamination du sol et des eaux
souterraines dfini pour le primtre IED concern par le rapport de base.
Les rsultats comprennent :
-

un tableau synthtique rcapitulant les rsultats analytiques ;

lanalyse critique des rsultats analytiques coupls aux observations de terrain et aux lments
prsents prcdemment dans le rapport de base ;
une discussion relative aux incertitudes et leurs impacts sur les rsultats.

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Guide mthodologique pour llaboration du rapport de base prvu par la Directive IED

version 2.2

Les rsultats seront galement prsents sous forme de carte, sur laquelle les points de prlvements
sont gorfrencs, afin de visualiser :
-

la qualit des sols, et notamment la prsence ventuelle de spots ou sources de pollution ;

la qualit des eaux souterraines, et notamment la dfinition dun ventuel panache de pollution.

Les zones inaccessibles dont ltat ne peut tre connu du fait des quipements, constructions, zones
tanches, etc. dj en place devront tre identifies et dlimites. Limpossibilit de raliser des
investigations sur les sols devra tre justifie.

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Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

5. Lexique
Acronymes
BRGM :

Bureau de Recherches Gologiques et Minires

CETIM :

Centre Technique des Industries Mcaniques

INERIS :

Institut National de lEnviRonnement industriel et des riSques

MEDDE :

Ministre de lEcologie, du Dveloppement Durable, de lEnergie

UCIE :

Union des Consultants et Ingnieur en Environnement

UFIP :

Union Franaise des Industries Ptrolires

UIC :

Union des Industries Chimiques

UPDS :

Union des Professionnels de la Dpollution des Sites

Termestechniques
ESR :

valuation Simplifie des Risques (mthodologie de gestion des sites et sols pollus
antrieure 2007)

EDR :

valuation Dtaille des Risques (mthodologie de gestion des sites et sols pollus
antrieure 2007)

IEM :

Interprtation de lEtat des Milieux (mthodologie de gestion des sites et sols pollus
depuis 2007)

PG :

Plan de Gestion (mthodologie de gestion des sites et sols pollus depuis 2007)

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Guide mthodologique pour llaboration du rapport de base prvu par la Directive IED

version 2.2

6. Bibliographie
Texteseuropens,rglementairesetlgislatifs
Texteseuropens
Directive 2012/18/UE du parlement et du conseil du 4 juillet 2012 concernant la matrise des dangers lis
aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses, modifiant puis abrogeant la directive
96/82/CE du Conseil, dite SEVESO III
Directive 2010/75/UE du 24 novembre 2010 relative aux missions industrielles, dite IED
Rglement (CE) n1272/2008 du 16 dcembre 2008 relatif la classification, l'tiquetage et
l'emballage des substances et des mlanges, dit rglement CLP (Classification, Labelling, Packaging)
Directive 2006/118/CE du parlement europen et du conseil du 12 dcembre 2006 sur la protection des
eaux souterraines contre la pollution et la dtrioration et Directive 2008/105/CE du parlement europen
et du conseil du 16 dcembre 2008 tablissant des normes de qualit environnementale dans le domaine
de l'eau, modifiant et abrogeant les directives du Conseil 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE,
84/491/CEE, 86/280/CEE et modifiant la directive 2000/60/CE
European Commission Guidance concerning baseline reports under Article 22(2) of Directive 2010/75/EU
on industrial emission Draft 17 June 2013
Textesfranais
Dcret n 2013-374 du 2 mai 2013 portant transposition des dispositions gnrales et du chapitre II de la
directive 2010/75/UE du Parlement europen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux missions
industrielles (prvention et rduction intgres de la pollution)
Ordonnance n 2012-7 du 5 janvier 2012 portant transposition du chapitre II de la directive 2010/75/UE
du Parlement europen et du Conseil du 24 novembre 2010 relative aux missions industrielles
(prvention et rduction intgres de la pollution)
Code de lEnvironnement, notamment les articles L. 515-30 et R. 515-58 R. 515-84
Nomenclature des installations classes
Documentstechniquesetnormatifs
Collection and analysis of data to inform European Commission guidance on the content of the baseline
report as required under Article 22(2) of Directive 2010/75/EU on industrial emissions (IED) and as
defined in Article 3(19) AMEC - Final Report 12287i2 / August 29th 2012
Proposition dun systme de score pour valuer le niveau de danger des substances polluantes des eaux
souterraines INERIS Rapport dtudes Draft DRC-12-119082-03982A de mars 2012
Norme NF X31-620-2 "Qualit du sol Prestations de services relatives aux sites et sols pollus Partie
2 : Exigences dans le domaine des prestations dtudes, dassistance et de contrle (2011)

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Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

Lemire B., Seguin J.J., Le Guern C., Guyonnet D., Baranger Ph., Saada A. avec la collaboration de
Darmendrail D., Conil P., Bodnan F., Hub D., Colombano S (2008) Guide sur le comportement des
polluants dans les sols et les nappes Document du BRGM 300 Nouvelle dition 2008.
http://www.developpement-durable.gouv.fr/Guide-sur-le-comportement-des.html
Lannexe 3 de la note du 8 fvrier 2007 liste les outils en appui aux dmarches de gestion et les
documents utiles pour la gestion des sites pollus pouvant aider la ralisation du rapport de base :
http://www.developpement-durable.gouv.fr/Note-du-8-fevrier-2007-Sites-et.html
Guide mthodologique Diagnostics de site labor par le Ministre en charge de lenvironnement et
publi au 08/02/2007 :
http://www.developpement-durable.gouv.fr/spip.php?page=doc&id_article=19936

Autres documents
Lavis du Common Forum on contaminated land in Europe sur le rapport AMEC
Communication de Joerg Frauenstein (UBA) lors de la rencontre du Common Forum Bilbao :
http://www.commonforum.eu/Documents/Meetings/2012/Bilbao/5_1_A_2012-10-CF-meetingBilbao_Frauenstein.pdf
LIE Alliance letter relative au rapport AMEC
volution de la classification et de ltiquetage des produits chimiques (memo CLP) CNRS
Base de donnes
ARIA du BARPI : http://www.aria.developpement-durable.gouv.fr
BASOL du MEDDE : http://basol.developpement-durable.gouv.fr
Installations Classes pour la Protection de lEnvironnement :
http://www.installationsclassees.developpement-durable.gouv.fr
Fiches toxicologiques de lINERIS : http://www.ineris.fr/substances/fr
Fiches toxicologiques de lINRS :
http://www.inrs.fr/accueil/produits/bdd/recherche-fichetox-criteres.html
Sites internet
http://www.developpement-durable.gouv.fr/-sites-et-sols-pollues-.html
http://www.developpement-durable.gouv.fr/Reglement-no-1272-2008-ou-CLP,13134.html

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Guide mthodologique pour llaboration du rapport de base prvu par la Directive IED

version 2.2

7. Annexe:Applicationdurapportdebasepourles
installationsappartenantunsecteurspcifique
7.1. SECTEURDESDECHETS
7.1.1.

Champdapplication

Les dchets sont exclus du champ dapplication du rglement CLP (paragraphe 4, article premier).
Nanmoins, les rejets (lixiviation, missions, etc.) des installations de traitement de dchets peuvent
contenir des substances ou mlanges dangereux tels que dfinis larticle 3 du rglement CLP.
Dans ce cadre, les installations de tri, transit, regroupement, traitement de dchets dangereux, les
installations de stockage de dchets dangereux et non dangereux, les incinrateurs et concinrateurs de
dchets dangereux, ainsi que les installations de traitement et prtraitement de dchets non dangereux
mettant en uvre des ractifs/additifs dangereux tels que dfinis larticle 3 du rglement CLP, doivent
remettre un rapport de base dans les formes prvues au prsent guide.
Les installations non-soumises au rapport de base doivent transmettre ladministration un document le
justifiant. Les lments justificatifs sont les mmes que ceux prciss dans le paragraphe 3, page 13 du
prsent guide. Les lments justificatifs doivent tre remis dans des dlais identiques au dlai de remise
du rapport de base.
Dans la mesure o linstallation utilise des substances ou mlanges dangereux pertinents tels que prvu
au 3 du I de larticle R. 515-59 comme ractifs ou additifs, ils seront considrs de la mme manire que
pour toutes les installations IED et doivent faire lobjet du rapport de base (sols et eaux souterraines) tel
que dcrit dans le prsent guide. Les produits prendre en compte concernent la fois les ractifs et
additifs utiliss dans le procd de traitement et ceux utiliss dans les dispositifs puratoires ou
limitateurs dodeurs.

7.1.2.

Substancesrecherches
a) Installationsdestockagededchetsdangereuxetnondangereux(rubrique
3540)

Sagissant dinstallations dont lobjet est de mettre des dchets dans des casiers adapts et de les laisser
en place la fin de lexploitation, la ralisation de prlvements dans les sols nest pas ncessaire au
droit des casiers. Ainsi, pour ces installations, le rapport de base comprendra des informations sur
lutilisation du site actuelle et passe, ainsi que des informations sur ltat de pollution des eaux
souterraines. Ces dernires seront constitues des prlvements raliss dans le cadre du suivi
rglementaire des eaux souterraines.
Dans la mesure o des substances dangereuses telles que dfinies larticle 3 du rglement CLP sont
utilises au sein de linstallation, des prlvements de sol dans les zones susceptibles dtre
contamines (en dehors des casiers) pourront tre ncessaires, conformment aux dispositions du
prsent guide.
Des prlvements de sols pourront galement tre raliss dans les zones de transfert/entreposage o
des dchets dangereux peuvent avoir contamin les sols.

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Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

b) Installations de tri, transit, regroupement de dchets dangereux (rubrique

3550)
En raison de la multiplicit des substances pouvant tre rejetes par les installations de tri, transit,
regroupement de dchets dangereux, du fait de la diversit des dchets rceptionns et afin dviter de
devoir caractriser lensemble des dchets traits, les substances rechercher dans les sols et les eaux
souterraines sont celles qui sont communment retrouves sur ces installations.
En particulier, il sagira de rechercher dans les sols et les eaux souterraines les substances qui :
-

sont suivies rgulirement et dj prescrites dans larrt prfectoral de linstallation pour le suivi
des eaux superficielles et/ou des eaux souterraines ;
sont quantifies dans le cadre des campagnes RSDE et dsormais prescrites (surveillance
prenne ou rduction) par arrt prfectoral pour linstallation. Pour les installations nouvelles,
lensemble des substances identifies dans la dmarche RSDE devra tre recherche dans les
sols et les eaux souterraines. Il sagit de la liste au secteur dactivit industrielle des substances
dangereuses potentiellement prsentes dans les rejets aqueux des tablissements exerant cette
activit industrielle. Toutes les substances sont concernes, celles portes en gras et celle
portes en italique.
sont listes au point 7.1.3 en fonction des type de dchets accepts sur le site ;
sont identifies dans le cadre du reclassement du site au regard de la rglementation SEVESO.

c) Installationsdincinrationetdecoincinration
-

Installations dincinration et de coincinration de dchets non dangereux

(rubrique3520a)

La remise du rapport de base est requise uniquement si le site utilise des ractifs ou additifs de manire
rcurrente rpondant aux critres de substances ou mlanges dangereux conformment au 3 du I de
larticle R. 515-59 du code de lenvironnement.
-

Installationsdincinrationetdecoincinrationdedchetsdangereux(rubrique
3520b)

Les substances pertinentes prendre en compte et rechercher dans le sol et les eaux souterraines
sont les polluants intgrs la surveillance environnementale des aquifres et de lenvironnement
avoisinant le site prvue par larrt ministriel du 20 septembre 2002 relatif aux installations
d'incinration et de co-incinration de dchets dangereux.
Des prlvements de sols pourront galement tre raliss dans les zones de transfert/entreposage o
des dchets dangereux peuvent avoir contamin les sols.

d) Autresinstallationsdetraitementdedchets
-

Installationsdetraitementdedchetsnondangereux(3531,3532)

La remise du rapport de base est requise uniquement si le site utilise des ractifs ou additifs de manire
rcurrente rpondant aux critres de substances ou mlanges dangereux conformment au 3 du I de
larticle R. 515-59 du code de lenvironnement.

Installationsdetraitementdedchetsdangereux(rubrique3510)

En raison de la multiplicit des substances pouvant tre rejetes par les installations de traitement de
dchets dangereux, du fait de la diversit des dchets rceptionns et afin dviter de devoir caractriser

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Guide mthodologique pour llaboration du rapport de base prvu par la Directive IED

version 2.2

lensemble des dchets traits, les substances rechercher dans les sols et les eaux souterraines sont
celles qui sont communment retrouves sur ces installations.
En particulier, il sagira de rechercher dans les sols et les eaux souterraines les substances qui :
-

7.1.3.

sont suivies rgulirement et dj prescrites dans larrt prfectoral de linstallation pour le suivi
des eaux superficielles et/ou des eaux souterraines ;
sont quantifies dans le cadre des campagnes RSDE et dsormais prescrites (surveillance
prenne ou rduction) par arrt prfectoral pour linstallation. Pour les installations nouvelles,
lensemble des substances identifies dans la dmarche RSDE devra tre recherche dans les
sols et les eaux souterraines. Il sagit de la liste au secteur dactivit industrielle des substances
dangereuses potentiellement prsentes dans les rejets aqueux des tablissements exerant cette
activit industrielle. Toutes les substances sont concernes, celles portes en gras et celle
portes en italique.
sont listes au point 7.1.3 en fonction des type de dchets accepts sur le site ;
sont identifies dans le cadre du reclassement du site au regard de la rglementation SEVESO.

Listedesubstancesanalyserpartypededchets

Il est rappel que les donnes existantes peuvent tre utilises. Ainsi, sil a t montr que certaines
substances ne sont pas prsentes dans les sols, les eaux souterraines ou les eaux superficielles, il nest
pas ncessaire de les chercher de nouveau. Ces informations sont apportes dans lhistorique du rapport
de base.
Le retour dexprience a montr que dans certains types dinstallations, on peut retrouver des substances
dangereuses des concentrations dpassant les 10 000 mg/kg de dchet. Ces substances peuvent
prsenter un risque de contamination du sol et des eaux souterraines. Si elles ne sont pas dj
recherches dans le cadre des dmarches RSDE ou dans le cadre de la surveillance classique des eaux
souterraines, il est demand de rechercher les substances listes ci-dessous en fonction du type de
dchets accept sur le site. Cette liste est issue dune campagne mene en 2011.
Il ny a pas de substance spcifique rechercher pour les installations de traitement des huiles usages
(huiles noires usages et huiles claires usages), liquides de refroidissement usags, autres que celles
dj recherches dans les arrts prfectoraux ou dans les campagnes RSDE.

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Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

Dchets deaux souilles :

CAS

NOM

67-64-1

Acetone

5131-66-8

Propanol, butoxy

Dchets dhydrocarbures dont le point clair est

suprieur 55 C :
CAS

NOM

75-35-4 1,1 -

dichloroethylene

Dchets de solvants non-halogns :

Dchets dhydrocarbures dont le point clair est

infrieur 55 C :

CAS

NOM

CAS

NOM

67-56-1

Methanol

629-78-7

Heptadecane

67-63-0 2-

Propanol

67-56-1

Methanol

108-38-3

Benzene, 1,3-dimethyl-

629-50-5

Tridecane

108-10-1

Methyl Isobutyl Ketone

1120-21-4

Undecane

28553-12-0

diisononyl phtalate

629-62-9

Pentadecane

67-64-1

Acetone

629-59-4

Tetradecane

100-41-4

Benzene, ethyl-

544-76-3

Hexadecane

107-46-0

Disiloxane, hexamethyl-

112-40-3

Dodecane

526-73-8

Benzene, 1,2,3-trimethyl-

95-63-6

Benzene, 1,2,4-trimethyl-

Dchets de solvants halogns :

112-62-9

9-Octadecenoic acid (Z)-,

methyl ester

CAS

NOM

120-55-8

Diethylene glycol
dibenzoate

67-56-1

Methanol

1,1,2,2,4,4-Hexa-t-butyl3,5-dioxa-1,2,4-trisilolane

108-10-1

Methyl Isobutyl Ketone

93194-13-9

56-23-5

Carbon Tetrachloride

84-66-2

diethyl phtalate phtalate

3405-32-1

Butane, 1,2,3,4-tetrachloro-

67-64-1

Acetone

4749-27-3

1-Propene, 3,3,3-trichloro-2-methyl-

62434-98-4

1,4-Pentadiene, 1,1-dichloro-4-methyl-

1871-57-4

1-Propene, 3-chloro-2(chloromethyl)-

142-82-5

Heptane

Dchets pteux (mlanges de colles, peinture, etc):

CAS

NOM

79-34-5

1,1,2,2 - Tetrachloroethane

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Guide mthodologique pour llaboration du rapport de base prvu par la Directive IED

version 2.2

7.2. SECTEURDESELEVAGES
Les installations classes dlevage de porcs et de volailles sont soumises la directive IED
2010/75/UE au titre de la rubrique 3660 de la nomenclature des ICPE. Le rapport de base est
requis en cas de risque de contamination des sols et des eaux souterraines sur le site
dexploitation par des substances dangereuses telles que dfinies larticle 3 du rglement CLP n
1272/2008.
Ne sont pas susceptibles de soumettre l'exploitation l'obligation de raliser un rapport de base :
-

lutilisation et le stockage de produits phytosanitaires dans le cadre de cultures annexes

lactivit dlevage, car les cultures ne sont pas soumises IED ;

lpandage des effluents dlevage de linstallation et les substances quils contiennent

(azote, phosphore, mtabolites de mdicaments) car lpandage est ralis en dehors du
site dexploitation ;

la prsence de cuves de carburants destines des engins agricoles ou des gnrateurs

de secours ou groupes lectrognes, installations non connexes de lactivit IED (de la
mme manire que pour toutes les installations IED) ; les cuves de carburant liquide
destines au chauffage des btiments dlevage peuvent en revanche tre soumises la
production dun rapport de base si la capacit de la cuve est suprieure 50 tonnes, (250
tonnes sil sagit dune double enveloppe avec systme de dtection de fuite) ;

lutilisation de mdicaments vtrinaires ou de produits biocides, compte-tenu des

valuations ralises sur limpact environnemental dans le cadre des dossiers
dautorisation de mise sur le march lorsquils disposent dune autorisation de mise sur le
march, sauf si les conditions dutilisation sur le site diffrent notablement des conditions
prvues dans lautorisation de mise sur le march.

Les exploitants des installations non soumises au rapport de base doivent transmettre
ladministration un document justifiant quelles ny sont pas soumises, conformment au chapitre 3
page 13 du prsent guide. Outre lventuel emploi de substances parmi celles prcises ci-dessus,
il conviendra de justifier que les dtergents utiliss sont biodgradables (voir le point 12 des Fiches
de donnes scurit des produits concerns) ou que les quantits concernes correspondent
celles dun levage exploit dans des conditions normales.
En cas dlaboration dun rapport de base, lexploitant ralise son rapport de base conformment
au prsent guide.

Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

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RAPPORT
Direction
gnrale
de la Prvention
des Risques
Bureau du Sol
et du Sous-sol
Octobre 2014

Conception et impression : MEDDE-MLETR/SG-SPSSI-ATL2. Imprim sur du papier certifi colabel europen

Guide mthodologique
pour llaboration du
rapport de base prvu
par la Directive IED

Ministre de lcologie,
du Dveloppement durable et de lnergie
Secrtariat gnral
Tour Pascal A
92055 La Dfense cedex
Tl. : 01 40 81 21 22
www.developpement-durable.gouv.fr

version 2.2

Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie

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