EPIGRAFE

No condenemos lo que desconocemos porque corremos el riesgo de medir

y dejar en evidencia nuestra propia ignorancia Jorge Mario Gaviria

DEDICATORIA
El trabajo de investigacin monogrfico lo dedico a Dios por ser quien me
brinda la sabidura para comprender todo aquello que tiene la vida.
Tambin lo dedico a mis padres, quienes y me brindar el apoyo para poder
realizar mis meta.

AGRADECIMIENTO
Agradezco a cada uno de mis maestros por cada una de sus enseanzas y
por inculcar en mi el espritu de investigacin.

PRESENTACIN
La conducta desviada, que a veces es delictiva, ha sido un problema desde que existe la
convivencia humana. La mente se siente impulsada a desvelar las causas de los
acontecimientos, en especial, de los inusuales, y, con singularidad, los que daan o
alteran la convivencia. Quienes se han alto a la delincuencia desde las ciencias del
comportamiento: biologa, sociologa, derecho, psicologa, antropologa, economa se
han limitado, salvo raras excepciones, a estudiar las actitudes comportamentales que
motivan a los delincuentes a trasgredir las leyes.
La delincuencia afecta a la sociedad de muchas formas: fsica, psicolgica y
econmicamente. Se perpetra sobre las personas, empresas y propiedades, pero la
verdadera vctima es la sociedad. La delincuencia priva a los ciudadanos de una calidad
de vida segura.
Las actividades ilegales que desarrollan los jvenes, cuya conducta no discurre por unas
causas sociales aceptadas, ni sigue las misma pautas de integracin que la mayora, no
surge repetidamente, si no que forma parte de un proceso gradual de socializacin
desviada que poco a poco se va agravando. Este proceso se manifiesta mas agudamente
en la adolescencia, cuando el joven esta mas capacitado para realizar acciones por
cuenta propia.
La delincuencia surge a raz del entorno social que le toca vivir al nio que al ser
adolescente transgrede las leyes cometiendo actos delictivos sin temor a las sanciones.
En muchos de los casos son los padres de familia quienes motivan este comportamiento
ya se porque ellos tambin son delincuentes o porque no brindaron a su hijos el
cimiento de valores para establecer una calidad de vida donde se respete y se encuentre
valor en el prjimo y no se lo vea como un medio para obtener el mas vil fin, como es
la ejecucin de hechos delictivos, en contra del ser humano.

INDICE
CARTULA
EPGRAFE................................................................................................................01
DEDICATORIA........................................................................................................02
AGRADECIMIENTO...........................................................................................03
PRESENTACIN.................................................................................................04
NDICE ..................................................................................................................05
TITULO DEL TEMA DE INVESTIGACIN ......................................................06
CAPTULO I
REA PROBLEMTICA...................................................................................07- 08
CAPTULO II
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN..............................................................09
A. OBJETIVO GENERAL.............................................................................10
B. OBJETIVOS ESPECFICOS.....................................................................10
CAPTULO III
MARCO TERICO CONCEPTUAL...................................................................11-12
CAPTULO IV
MARCO OPERACIONAL...................................................................................32-33
CAPITULO V
CONCLUSIONES.................................................................................................35-36
CAPTULO VI
RECOMENDACIONES........................................................................................37-38
CAPTULO VII
APORTE DE LA INVESTIGACIN...................................................................39-40
BIBLIOGRAFA....................................................................................................41
ANEXOS.....42

TTULO DEL TEMA DE INVESTIGACIN

ESTADSTICAS DE LA DELINCUENCIA
EN ALTO ILO

CAPITULO I
REA PROBLEMTICA

AREA PROBLEMTICA
La delincuencia se refiere a un conjunto de actos en contra de la ley, tipificados por la
ley y merecedores de castigo por la sociedad, en diferentes grados. Se podra definir
tambin como una conducta por parte de una o varias personas que no coinciden con las
requeridas en una sociedad determinada, que atentas contra las leyes de dicha sociedad.
Debido a ello, la delincuencia puede diferir segn el cdigo penal de cada pas.
Generalmente, se considera delincuente a quien comete un delito en reiteradas
ocasiones, llegando a ser considerado tambin, como un antisocial, recalcando el hecho
que este tipo de acciones atentan contra el normal funcionamiento de nuestra sociedad,
poniendo en peligros de diferente naturaleza a sus miembros.
Sin duda la delincuencia es uno de los temas que ms preocupa a la sociedad actual,
debido principalmente al aumento del nmero de delincuentes y a que cada vez sean
ms los menores que cometen delitos. La delincuencia ms comn es la llamada
delincuencia menor, que normalmente es cometida por una persona o un grupo menor.
Los delitos cometidos pueden ser de carcter menor o tambin llegar a ser graves y
clasificados, pero no son de grandes proporciones, es decir, no son cometidas por
grupos organizados ni planeadas para afectar en gran manera a la sociedad. Se incluyen
aqu delitos como asaltos, carterismos, robos, fraudes, violaciones, vandalismo, grafitis
y pinturas en muros y monumentos, entre otros.
Adems de estar aumentando la delincuencia, cada vez es ms violenta. Anteriormente
era ms comn que el delincuente usara la fuerza slo en caso de necesidad, pero hoy, la
mayora primero arremete y luego comete el delito, como en el caso de los robos con
violencia y a mano armada.
En el Alto de la ciudad de Ilo la delincuencia no para y cada vez son ms las victimas
de los actos delincuenciales. A esto surgen las siguientes interrogantes
Es posible erradicar la delincuencia del Alto de la ciudad de Ilo?
Cul es el nivel que ha alcanzado la delincuencia en el Alto de la ciudad?

CAPITULO II
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

Objetivos de la investigacin

A. OBJETIVO GENERAL

Analizar el nivel de delincuencia alcanzado en el Alto de la ciudad de

Ilo.

B. OBJETIVOS ESPECFICOS

Estudiar el fenmeno de la delincuencia en el alto de Ilo.

Establecer los ndices delincuenciales en el alto de la ciudad de Ilo

Establecer soluciones ante el problema social de la delincuencia

10

CAPTULO III
MARCO TERICO CONCEPTUAL

11

MARCO TERICO CONCEPTUAL

Panorama Actual de la delincuencia
La delincuencia ha aumentado de forma alarmante en los ltimos tiempos, pasando a
ser un problema que cada vez genera mayor preocupacin social, tanto por su
incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad cualitativa. La
delincuencia juvenil es adems una caracterstica de sociedades que han alcanzado un
cierto nivel de prosperidad y, segn anlisis autorizados, ms habitual en los pases
anglosajones y nrdicos que en los euro mediterrneos y en las naciones en vas de
desarrollo. Es decir, en las sociedades menos desarrolladas la incidencia de la
delincuencia juvenil en el conjunto del mundo del delito es menor que en las
comunidades ms avanzadas en el plano econmico. En las grandes ciudades
latinoamericanas, la delincuencia juvenil est ligada a la obtencin delictiva de
bienes suntuarios de consumo y por lo general no practican la violencia por la violencia
misma sino como medio de obtener sus objetivos materiales.
Los estudios criminolgicos sobre la delincuencia juvenil sealan el carcter
multicausal del fenmeno, pero a pesar de ello, se pueden sealar algunos factores que
parecen decisivos en el aumento de la delincuencia juvenil desde la II Guerra Mundial.
As, son factores que se encuentran en la base de la delincuencia juvenil la
imposibilidad de grandes capas de la juventud de integrarse en el sistema y en los
valores que ste promociona como nicos y verdaderos (en el orden material y social,
por ejemplo) y la propia subcultura que genera la delincuencia que se transmite de
pandilla en pandilla, de modo que cada nuevo adepto trata de emular, y si es posible
superar, las acciones violentas realizadas por los miembros anteriores del grupo.
Concepciones de delincuencia
WEST.- En este sentido ya sealaba que uno de los factores importantes que tienen
probabilidad de poner en marcha el mecanismo que puede llevarnos a cualquiera a ser
delincuente, es la baja categora en el sistema de las clases sociales, la deficiencia en la
educacin, la pobreza, un ambiente familiar inadecuado o perturbado, la residencia en
un mal vecindario y pertenencia a una familia numerosa.
As, destacaba que entre las familias de la clase ms baja, muchas residan en barrios
miserables, no limitaban el nmero de hijos y sufran pobreza y falta de educacin.
Dicho con otras palabras, los factores adversos tendan a presentarse todos juntos y a
12

actuar recprocamente uno sobre otros hasta el punto de crear una situacin generadora
de delitos.
Algunos autores ya desafiaban la opinin de que el comportamiento delictivo es ms
preponderante entre jvenes de clase inferior, y explicaban el hecho de que estuvieran
ms representados ante los Tribunales en mayor nmero diciendo que las clases bajas
estn ms expuestas a ser detenidas y llevadas ante la justicia por malas acciones que
seran juzgadas de otro modo si fueran cometidas por personas de la clase media o alta.
SHORT y NYE.-Ya advertan en 1959 que los jvenes norteamericanos de escuelas
superiores y de clase alta, segn sus propios relatos, se comportaban igualmente mal.
AKERS.-En un estudio realizado en 1964 sobre 1000 estudiantes de la escuela superior
de Ohio, confirm que no exista ninguna relacin importante entre la incidencia de la
delincuencia confesada y la categora socio-econmica.
HERRERO HERRERO.-Teniendo en cuenta lo que ha quedado expuesto, define la
delincuencia como el fenmeno social constituido por el conjunto de las infracciones,
contra las normas fundamentales de convivencia, producidas en un tiempo y lugar
determinados.
LPEZ REY.- Por su parte, nos ofrece un concepto conjunto de delincuencia y
criminalidad como fenmeno individual y socio-poltico, afectante a toda la sociedad,
cuya prevencin, control y tratamiento requiere de la cooperacin de la comunidad al
mismo tiempo que un adecuado sistema penal.
GARRIDO GENOVS.-Define al delincuente juvenil como una figura cultural,
porque su definicin y tratamiento legal responde a distintos factores en distintas
naciones, reflejando una mezcla de conceptos psicolgicos y legales. Tcnicamente, el
delincuente juvenil es aquella persona que no posee la mayora de edad penal y que
comete un hecho que est castigado por las leyes.
GPPINGER.- En su opinin del mbito de la criminologa el concepto de joven debe
ser entendido en un sentido amplio, abarcando las edades comprendidas entre los 14 y
los 21 aos, haciendo dentro de este tramo de edades una subdivisin entre jvenes y
semiadultos.
COHEN y MERTON.- Han definido la desviacin como el comportamiento o
conducta que viola el cdigo normativo observado por un grupo y que ste espera sea
cumplido por el individuo, que ahora se convierte en sujeto activo de la citada
trasgresin. Todo ello es fruto del rompimiento, por parte de este individuo, con el
sistema establecido.
La violencia
Consiste en la presin ejercida sobre la voluntad de una persona, ya sea por medio de
fuerzas materiales, ya acudiendo a amenazas, para obligarla a consentir en un acto
jurdico.
La violencia es un elemento que se encuentra comnmente en la delincuencia juvenil y
es uno de los factores que influyen a los jvenes a cometer actos ilcitos llevados por la
violencia.

13

Causas de la Violencia
El fenmeno de la violencia es muy complejo. Hay muchas causas, y estn ntimamente
relacionadas unas con otras y conllevan a la delincuencia de menores. En general se
agrupan en biolgicas, psicolgicas, sociales y familiares. Tan slo por citar algunos
ejemplos dentro de cada grupo, tenemos:

Causas Biolgicas
Se ha mencionado al sndrome de dficit de atencin con hiperactividad (DSM IV
314.*/ICD10 F90.*) como causa de problemas de conducta, que sumados a la
impulsividad caracterstica del sndrome, pueden producir violencia. Un estudio con
nios hiperquinticos mostr que slo aquellos que tienen problemas de conducta estn
en mayor riesgo de convertirse en adolescentes y adultos violentos. La conclusin es
que hay que hacer un esfuerzo para aportar a aquellos nios hiperquinticos con
problemas de conducta recursos teraputicos ms oportunos e intensivos.
Los trastornos hormonales tambin pueden relacionarse con la violencia: en las mujeres,
el sndrome disfrico de la fase lutenica se describi a raz de los problemas de
violencia presentes alrededor de la menstruacin, especficamente en los das 1 a 4 y 25
a 28 del ciclo menstrual, pero el sndrome no se ha validado con estudios bien
controlados, aunque se ha reportado que hasta el 40 por ciento de las mujeres tienen
algn rasgo del sndrome y que entre el 2 y 10 por ciento cumplen con todos los
criterios descritos para ste. De 50 mujeres que cometieron crmenes violentos, 44 por
ciento lo hizo durante los das cercanos a la menstruacin, mientras que casi no hubo
delitos en las fases ovulatoria y postovulatoria del ciclo menstrual 4. Con frecuencia, el
diagnstico de sndrome disfrico de la fase lutenica est asociado con depresin
clnica, que puede en algunos casos explicar su asociacin con la violencia.
Causas Psicolgicas
La violencia se relaciona de manera consistente con un trastorno mental en realidad de
personalidad en la sociopata, llamada antes psicopata y, de acuerdo al DSM-IV,
trastorno antisocial de la personalidad (DSM-IV 301.7; ICD-10 F60.2) y su contraparte
infantil, el trastorno de la conducta, llamado ahora disocial (DSM-IV 312.8; ICD-10
F91.8), aunque hay que aclarar no todos los que padecen este ltimo evolucionan
inexorablemente hacia el primero, y de ah la importancia de la distincin. El trastorno
antisocial de la personalidad se establece entre los 12 y los 15 aos, aunque a veces
antes, y consiste en comportamiento desviado en el que se violan todos los cdigos de
conducta impuestos por la familia, el grupo, la escuela, la iglesia, etc. El individuo acta
bajo el impulso del momento y no muestra arrepentimiento por sus actos. Inicialmente
esta violacin persistente de las reglas se manifiesta como vandalismo; crueldad con los
animales; inicio precoz de una vida sexual promiscua, sin cuidado respecto al bienestar
de la pareja; incorregibilidad; abuso de sustancias; falta de direccin e incapacidad de
conservar trabajos; etc. Salvo que tengan una gran inteligencia o que presenten formas
menos graves del trastorno, fracasan en todo tipo de actividades, incluyendo las
criminales, ya que carecen de disciplina, lealtad para con sus cmplices, proyeccin a
futuro, y siempre estn actuando en respuesta a sus necesidades del momento presente.
El trastorno es cinco a diez veces ms frecuente en hombres que en mujeres. Como
estos sujetos estn ms representados en los estratos ms pobres, hubo alguna discusin
14

sobre si la pobreza induce o potencia estas alteraciones. Esto se ha descartado: los

individuos con trastorno antisocial de la personalidad, por su incapacidad de lograr
metas y conservar empleos, tienden a asentarse naturalmente en los estratos de menores
ingresos.
Causas Sociales
La desigualdad econmica es causa de que el individuo desarrolle desesperanza. No se
trata de la simple pobreza: hay algunos pases o comunidades muy pobres, como el caso
de algunos ejidos en Mxico, en los que virtualmente desconocen el robo y la violencia
de otro tipo. Sin embargo, la gran diferencia entre ricos y pobres y sobre todo la
imposibilidad de progresar socialmente s causa violencia: la frustracin se suma a la
evidencia de que no hay otra alternativa para cambiar el destino personal.
Ms importante como causa social es la llamada subcultura delincuente. Aunque sus
detractores dicen que esta hiptesis carece de evidencia experimental, hay comunidades,
barrios y colonias en donde nios y jvenes saben que para pertenecer al grupo y formar
parte de su comunidad necesitan pasar algunos ritos de iniciacin, entre los que se
encuentran robar, asaltar o quiz cometer una violacin. La falta de medicin requiere
de estudios, s, mas no de desestimar lo que obviamente es un factor de formacin de
conductas y conceptos sociales.
Entorno Familiar
En la familia, los dos factores que con ms frecuencia se asocian al desarrollo de
violencia es tener familiares directos que tambin sean violentos y/o que abusen de
sustancias. Un entorno familiar disruptivo potencia las predisposiciones congnitas que
algunos individuos tienen frente a la violencia (i.e. sndrome de alcohol fetal) y por s
mismo produce individuos que perciben a la violencia como un recurso para hacer valer
derechos dentro de la familia.
Un estudio con nios adoptados mostr que los actos que desembocaban en una pena de
prisin correlacionaban mejor con el nmero de ingresos a la crcel de sus padres
biolgicos que con la conducta de sus padres adoptivos.
El Individuo Violento
En los individuos violentos vemos la interaccin de los trastornos descritos. Por
ejemplo, en los delincuentes crnicos se encuentran varios o todos los siguientes rasgos.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Socializacin pobre como nios: pocos amigos, no los conservaban, sin ligas
afectivas profundas, etc.
Poco supervisados o maltratados por sus padres: los dejaban solos, a su libre
albedro, y cuando estaban presentes, los maltrataban.
Buscan sensaciones en forma continua: desde chicos son "nios problema," y los
mecanismos de control social no tienen gran influencia sobre ellos.
Manejan prejuicios como base de su repertorio: "todos los
blancos/negros/mujeres/hombres son as"
Abusan del alcohol.
Nunca han estado seriamente involucrados en una religin principal.
Carecen de remordimientos, o aprenden a elaborar la culpa y as evitarlos.
Evitan asumir la responsabilidad de sus actos: construyendo casi siempre una
pantalla o justificacin que suele ser exitosa para librarlos (i.e. "es que cuando era
nio me maltrataban").

15

Agresin, agresividad, violencia y delito.

El trmino posee dos acepciones, la primera significa "acercarse a alguien en busca de
consejo"; y la segunda, "ir contra alguien con la intencin de producirle un dao". En
ambos la palabra agresin hace referencia a un acto efectivo. Luego se introdujo el
trmino agresividad que, aunque conserva el mismo significado se refiere no a un acto
efectivo, sino, a una tendencia o disposicin. As, la agresividad puede manifestarse
como una capacidad relacionada con la creatividad y la solucin pacfica de los
conflictos. Vista de ste modo la agresividad es un potencial que puede ser puesto al
servicio de distintas funciones humanas y su fenmeno contrapuesto se hallara en el
rango de acciones de aislamiento, retroceso, incomunicacin y falta de contacto.
Frente a esta agresividad que podramos llamar benigna, existe una forma perversa o
maligna: La violencia. Con esto queda claro que no se puede equiparar todo acto
agresivo con la violencia. Esta queda limitada a aquellos actos agresivos que se
distinguen por su malignidad y tendencia ofensiva contra la integridad fsica, psquica o
moral de un ser humano. En otras palabras, desde nuestro punto de vista no constituye
violencia la descarga de un cazador contra el animal que desea cazar con la finalidad de
saciar el hambre o mantener el equilibrio ecolgico. Por otra parte, siempre constituir
violencia, como su nombre lo indica, el acto de violacin sexual. Esto nos permute
introducir otros elementos para reconocer al acto violento: su falta de justificacin, su
ilegitimidad y/o su ilegalidad. Ilegtimo por la ausencia de aprobacin social, ilegal por
estar sancionado por las leyes.
La agresividad puede ser detectada en toda la escala animal, no as la violencia, casi
exclusiva del ser humano.
Como es sabido, es sumamente raro que un animal inferior, ataque a otro de especie
diferente, si no es con el fin de alimentarse, o que luche contra otro de su misma especie
si no es con el objeto de defender su territorio, la hembra, la cra o el alimento.
Inclusive, cuando la lucha se presenta su mayor componente es ritual; rito que va en
sentido de demostrar cul es ms grande o lucha de aquellos animales viejos o muy
jvenes, as como, animales de sexo diferente y/o ejemplares que se conocen entre s.
Desde la niez tenemos la experiencia de haber observado la lucha por territorio o
alimento entre dos lagartos: cambian de color, aumentan a su tamao extendiendo sus
espculas cartilaginosas, etc.. Si ninguno abandona se llega al contacto fsico en forma
de mordida, una lucha breve que termina con el abandono del ms dbil sin que el otro
lo persiga para darle muerte.
Por otro lado, los elementos de ausencia de aprobacin social e ilegalidad de la
violencia vienen, en nuestro caso, de la ptica jurdica romano-germnica, el derecho
francs, en el que se plantea una gran clasificacin de la violencia en moral y fsica.
De un modo general ni sostiene que la "infraccin es un hecho ordenado o prohibido por
la ley anticipadamente, bajo la sancin de una pena propiamente dicha y que no se
justifica por el ejercicio de un derecho".
Por su parte, Jimnez de Aza refiere que "el delito es un acto tpicamente antijurdico,
culpable, sometido a veces a condiciones objetivas de penalidad, imputable a un hombre
y sometido a una sancin penal".
En la vocacin prctica la diferencia entre delito y crimen, es en ltima instancia de
orden gradual, cuantitativo: el delito es de tipo correccional (hasta 5 aos de reclusin)

16

y el crimen, como su nombre lo indica, es criminal (5,1,15 y 20 aos de reclusin y de

20-30 si es con agravante). La relacin entre violencia y delito o crimen resulta obvia a
partir de sus definiciones.
En resumen: agresin es un acto efectivo que implica acercarse a alguien en busca de
consejo o con la intencin de producir dao. No as la agresividad, que no se refiere a
un acto efectivo, sino, a una tendencia o disposicin que se halla bajo los designios de la
creatividad y la solucin pacfica de conflictos. Violencia es una forma perversa o
maligna de agresividad que ejerce un individuo contra otro de su misma especie y que
se caracteriza por su carencia de justificacin, tendencia ofensiva, ilegitimidad y/o
ilegalidad.
Concepto de delincuencia.
Delincuencia, conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra el
orden pblico. Esta definicin permite distinguir entre delincuencia (cuyo estudio, a
partir de una definicin dada de legalidad, considera la frecuencia y la naturaleza de los
delitos cometidos) y criminologa (que considera la personalidad, las motivaciones y las
capacidades de reinsercin del delincuente).
Definicin de Delincuencia Juvenil
Delincuencia, conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra el
orden pblico. Esta definicin permite distinguir entre delincuencia (cuyo estudio, a
partir de una definicin dada de legalidad, considera la frecuencia y la naturaleza de los
delitos cometidos) y criminologa (que considera la personalidad, las motivaciones y las
capacidades de reinsercin del delincuente).
Visto el concepto de delincuencia, resulta necesario delimitar el adjetivo de juvenil, es
decir, cundo la delincuencia es juvenil? Vaya por delante que no podemos emplear al
objeto de este trabajo el significado etimolgico de tal adjetivo, pues desde este punto
de vista, quiere decir lo relacionado con la juventud. Y no es aplicable, decimos, este
concepto etimolgico, porque dentro del campo de las ciencias penales viene
entendindose por delincuencia juvenil la llevada a cabo por personas que no han
alcanzado an la mayora de edad, mayora de edad evidentemente penal.
El trmino delincuencia juvenil no tienes el mismo significado para todos los
criminlogos. Difieren bsicamente en dos puntos

El primero en determinar la edad a partir de la cual se puede hablar de

delincuente juvenil y
El segundo, que radica en determinar cules deben ser las conductas que dan
lugar a calificar a un joven como delincuente.

Por cuanto hace a la edad en que podemos referirnos a la delincuencia juvenil,

participamos del criterio de estimar como tales a los que cuentan con ms de 14 aos de
edad.
El menor infractor lo podr ser hasta los 14 aos de edad, a partir de este lmite, deber
ser considerado como delincuente juvenil con los grados de responsabilidad ya
apuntados, los que desde luego no tienen pretensin de definitividad, pues depender de
los estudios que en lo futuro se realicen y que permitan conocer los fenmenos fsicos y
psquicos del adolescente que puedan obligar a variar los lmites de edad ya sealados,
los que estn apoyados en los estudios ms aceptados hasta la fecha.

17

El anterior punto de vista, no es actualmente el que aceptan la mayora de los Cdigos

penales de la Repblica, pues por ejemplo el Cdigo del Distrito Federal y el estado de
Mxico, fijan como lmite para la responsabilidad penal la edad de 18 aos, el Cdigo
Penal de Durango se inclina por el lmite de 16 aos y en igual sentido el de Tamaulipas
y otros Estados.

Delincuencia juvenil femina y su comparacin con la masculina

La delincuencia juvenil femenina comenz a estudiarse especficamente a finales de los
aos 60, momento en el que, con el movimiento de liberacin de la mujer, se comienza
a percibir socialmente un aumento considerable de la misma.
Como principales teoras acerca de la delincuencia femenina podemos destacar,
fundamentalmente, las siguientes:
Teoras clsicas: biolgicas, psicoanalticas y psiquitricas.
Teoras intermedias de ndole individualista con proyeccin social: Thomas, Pollack,
Cowie.
Teoras de carcter social: enfoque funcionalista (teora del rol y teora de la igualdad
de oportunidades) y enfoque crtico (teora del control social y teora de la dependencia
econmica).
Las teoras clsicas trataron de explicar el fenmeno de la delincuencia femenina sobre
la base de aspectos individuales, bien de contenido biolgico (anormalidades
bioantropolgicas, desarrollo sexual, etc.), bien de contenido psicoanaltico o
psiquitrico, en los que subyaca siempre la equiparacin entre delincuencia femenina y
trastornos biolgicos o psquicos.
Y, pese a haber sido superadas cientficamente, lo cierto es que estas teoras estn
fuertemente arraigadas en la sociedad y han influido notoriamente en los trabajos
criminolgicos hasta pocas recientes, como en SMART, quien concibe a la mujer
delincuente como una enferma mental.
Sin embargo, s quiero destacar el trabajo llevado a cabo en este campo por la Unidad
de Investigacin Criminolgica de la Universidad de Castilla La Mancha sobre la
comisin de algunos actos delictivos y predelictivos en la poblacin femenina espaola
de 14 a 21 aos. Sobre una muestra de 2.100 sujetos, de 14 a 21 aos, compuesta al
50% por hombres y mujeres, distribuidos homogneamente en cuatro grupos de edad
(14-15, 16-17, 18-19, 20-21), los resultados nos ofrecen las siguientes conclusiones.
1.Ante todo, el comportamiento problemtico de las chicas responde, en general a las
mismas caractersticas que el comportamiento de los jvenes de su edad.
2. Un 89,1% de las chicas han llevado a cabo "alguna vez" al menos una de las
conductas estudiadas por los investigadores de la UCLM.

18

3. Las conductas con mayor prevalencia son, en ambos sexos, aqullas que podramos
definir como transgresoras de las normas, pero que no podemos calificar de delictivas,
tales como consumir alcohol, faltar a clase, vandalismo, etc.; siendo adems la
incidencia media, similar en ambos grupos de jvenes.
La delincuencia juvenil y entorno social.
El estudio de la criminalidad juvenil constituye un tema de actualidad, no slo del
derecho penal, sino tambin de la criminologa y de las ciencias conexas. El constante
aumento de los conflictos sociales, y con ellos el de la delincuencia, ha incrementado el
inters por el tema, tanto en los pases industrializados o centrales, como tambin en los
llamados pases perifricos, como son los de Amrica Latina.
Para comprender el inters por el anlisis y la bsqueda de soluciones para la
delincuencia juvenil, es necesario ubicar este fenmeno dentro de la problemtica de la
sociedad actual. La estructura social en que les ha tocado vivir a los nios y jvenes de
hoy, est caracterizada por una complejidad cada vez mayor, donde la bsqueda de
soluciones no depende ni de frmulas tradicionales, ni de lderes carismticos.
La delincuencia juvenil se ubica, por lo menos en Amrica Latina, dentro de un contexto
social caracterizado por grupos de nios y adolescentes ubicados dentro de niveles de
miseria o pobreza, desempleo, narcotrfico, concentracin urbana, baja escolaridad o
analfabetismo, agresiones sexuales y desintegracin familiar. A estos grupos sociales se
les ha negado todos los derechos humanos, tales como el derecho a la vida, la salud, la
educacin, la vivienda, en fin, el derecho al desarrollo.
Sumado a este contexto, hay que agregar que la sociedad actual se caracteriza por un
debilitamiento de los sistemas tradicionales de apoyo para el desarrollo de la niez y de
la adolescencia. Quisiramos mencionar, por lo menos, tres medios de apoyo que con
los cambios sociales, se han debilitado como para dar una respuesta efectiva al
desarrollo de la niez y de los adolescentes. En primer lugar tenemos que mencionar a
La Familia. Los medios de comunicacin, sobre todo la televisin, han suprimido la
jerarqua y hegemona que la familia tena como formadora de costumbres sociales.
Adems, la incorporacin de la mujer al sistema laboral, por necesidad u oportunidades
de desarrollo, y otros cambios en la estructura familiar, como la ausencia generalizada
del padre, replantean las relaciones del nio y del joven. La Escuela, por su parte, se
caracteriza por un marcado nfasis academicista y por la competitividad feroz, borrando
el sentido comunitario y la promocin del desarrollo integral de los jvenes. Adems,
los Sistemas de Asistencia y Recreacin, como apoyos alternativos, son mnimos y
siempre insuficientes para la satisfaccin de las necesidades de la poblacin juvenil.
Por ltimo, quisiramos manifestar que la delincuencia juvenil es el resultado de la
combinacin de diversos factores de riesgo y respuesta social. Se presenta en toda
sociedad, en donde los antivalores de violencia, agresividad, competencia salvaje,
consumo, se imponen a los valores supremos de la sociedad, como la tolerancia, la
solidaridad y la justicia.
Las pandillas y su regularizacin ante la ley
Qu es una pandilla?

19

Una pandilla es un grupo de adolescentes y/o jvenes que se juntan para participar en
actividades violentas y delictivas. Las pandillas estn constituidas comnmente entre
nios y/o jvenes de 13 a 20 aos.
A travs del tiempo este fenmeno social ha ido evolucionando y creciendo cada da
ms, por eso, los legisladores se vieron en la necesidad de agregar esta figura como
agravante en nuestro Cdigo Penal, las pandillas hoy en da estn constituidas por la
mayora de jvenes que llegan a delinquir en algn momento, la pandilla puede ser un
causante para que los jvenes delinquen y vallan contra las buenas costumbres
establecidas y aceptadas por la sociedad. A continuacin analizaremos el concepto de
pandilla y la diferencia con la delincuencia organizada.
Los problemas del pandillismo o pandillerismo juvenil urbano dieron lugar a la reforma
del Cdigo Penal que introdujo dicha figura como agravante en la comisin de cualquier
delito: hasta una mitad ms de la pena aplicable a este. Por pandilla se entiende "la
reunin habitual, ocasional o transitoria de tres o ms persona que sin estar organizadas
como fines delictuosos, cometen en comn algn delito" Existe una agravante de la
agravante, a saber, el caso en que algn miembro de la pandilla sea o haya sido servidor
pblico de cualquier corporacin policaca (Ibedem).
La jurisprudencia se ha ocupado en distinguir la pandilla de otras figuras penales y
establecer el carcter heternomo de aquella de aquella. En cuanto al primer asunta, se
afirma:
Hay notas distintivas entre el llamado pandillerismo y la asociacin delictuosa. En el
primero se trata de una reunin habitual, ocasional o transitoria de tres o ms personas,
que sin estar organizadas con fines delictuosos cometen comunitariamente algn ilcito;
en cambio, la asociacin delictuosa se integra tambin al tomar participacin en una
banda, tres o ms personas pero precisa que aquella la banda y los cierra" esta
organizada para delinquir. Aqu de advierte la primera distincin entre una y otra de las
figuras analizadas: la consistente en que el pandillerismo, no hay organizacin con fines
delictuosos, y en la asociacin si la hay. Pero todava ms. En esta segunda figura se
requiere un rgimen determinado con el propsito de estar delinquiendo, aceptado
previamente por los componentes del grupo o banda; es decir, que debe de haber
jerarqua entre los miembros que la forman, con el reconocimiento de la autoridad sobre
de ello el que manda, quin tiene medio o manera de imponer su voluntad.
En cuanto a la delincuencia ms grave, se denomina delincuencia organizada e implica
una organizacin o grupo mayor y un delito de grandes proporciones que puede ser de
carcter intermedio o mayor. Pueden incluir los mismos delitos de la delincuencia
menor pero por ser ejecutada por grupos organizados, a los distintos delitos se les llama
industria. As, se podra hablar de industria del robo, industria del secuestro, etc.
Se han realizado muchas investigaciones para tratar de descubrir los factores que han
influido en aquellos que delinquen, llegando a destacar problemas como la pobreza y la
exclusin social, el desempleo y la vagancia, la desercin escolar, las desigualdades, la
personalidad, la disfuncin en la familia, entre otros. Otras teoras apuntan tambin a
problemas biolgicos o genticos.
En cuanto a los castigos que existen hacia los delincuentes, destacan las multas y la
prisin, que es el sistema aplicado en todos los pases occidentales y en casi todo el
mundo. Adems, para los delitos ms graves existe la pena de muerte en cien pases.
20

Desde el punto de vista psicolgico y sociolgico, estos castigos no son efectivos,

debido a que siempre existe la tendencia al aumento de la delincuencia, a pesar de que
el castigo siempre se ha aplicado. Los nuevos estudios como la Criminologa, sostienen
que para frenar la delincuencia, se debe someter a los individuos a tratamientos
sicolgicos, educativos, y buscar mtodos efectivos para reinsertarlos en la sociedad. En
el caso de los nios con padres privados de libertad, se espera que puedan ser incluidos
en hogares, lo que disminuira su tendencia a la delincuencia.

21

Volumen y tipologa de delitos en la delincuencia juvenil.

La descripcin del repertorio de conductas delictivas que cometen los jvenes de
nuestro tiempo, es, sin duda, una cuestin esencial del presente trabajo, pues ello, nos va
a permitir conocer mucho ms sobre las costumbres y usos conductuales de los jvenes
espaoles.
Sin lugar a dudas, la adolescencia es una etapa difcil en el desarrollo humano que
produce un gran nmero de conductas conflictivas, de ah que, segn resultados
obtenidos, un 81,1 % (incluyendo el consumo de drogas) de los jvenes haya admitido
haber cometido algn tipo de delito alguna vez en su vida . Asimismo, no podemos
obviar que, de acuerdo con la estadstica comparada oficial de los pases de nuestra rea
de cultura, la delincuencia juvenil se aproxima, en cuanto al volumen, al 15% de la
delincuencia general total, si bien las estadsticas de algunos de esos pases, como es el
caso de Francia, llegan al 22% .
El anlisis del volumen de la delincuencia juvenil en Espaa, segn los datos
estadsticos proporcionados por el Ministerio del Interior, nos dice que, en el ao 2000,
el nmero de detenidos fue de 212.000 dentro de la delincuencia en general, siendo los
detenidos, dentro de la delincuencia juvenil, 27.117 para ese mismo ao; por lo que los
delincuentes juveniles representaran en torno al 12% de la delincuencia total .
Por lo que respecta al tipo de delitos cometidos, los datos que nos ofrece el ao 2000
son los siguientes :

INFRACCIN

MENORES
AOS

Homicidio-asesinato

Lesiones
Contra la libertad sexual

16-17
AOS

TOTAL

19

57

79

89

257

718

1.064

78

124

145

347

o 520

1.337

2.415

4.272

Robo con fuerza

563

1.580

3.097

5.240

Hurto

207

513

1.211

1.931

Tirones

49

168

446

663

527

1.839

2.543

Robo
con
intimidacin

Sustraccin

violencia

en

interior

de 177

14 14-15
AOS

22

vehculos
Sustraccin de vehculos

1.545

2.687

4.699

el 179

343

938

1.460

Trfico de estupefacientes

47

116

779

892

Otros delitos

387

1.131

2.920

4.432

Otros
delitos
patrimonio

contra

467

La conclusin que podemos extraer de estos datos es que las infracciones ms

destacables son: los delitos contra las personas (homicidios, lesiones y delitos contra la
libertad sexual); los delitos contra la salud pblica (trfico de estupefacientes); y los
delitos contra el patrimonio (robos con violencia o intimidacin, robos con fuerza,
sustracciones en interior de vehculos, tirones, sustraccin de vehculos...).
Otra de las cuestiones claves al hablar de conductas delictivas sera la reincidencia. En
este sentido, los datos procedentes de la investigacin realizada en los Tribunales de
Justicia reflejan que los porcentajes de reincidencia son muy pequeos; en la
jurisdiccin de menores se mueven entre el 16,7% para los de 12-13 aos, el 18,1 para
los de entre 14 y 15 aos y un 2,4% para los de 16 y 17 aos; si bien, no obstante, estos
son los datos que hacen referencia a los antecedentes penales de estos jvenes, esto es,
sujetos sobre los que previamente ha recado una sentencia penal firme y ejecutada .
Por lo que respecta a la multirreincidencia, el estudio elaborado por RECHEA
ALBEROLA y FERNNDEZ MOLINA, ofrece los siguientes resultados en cuanto a la
historia criminal de los sujetos y por grupos de edad :

NMERO DE DELITOS COMETIDOS 12-13 AOS. 14-15 AOS. 16-17 AOS.

N (%)
N (%)
N (%)
1

588 (93)

1.290 (91,8)

941 (84,9)

27 (4,2)

72 (5,1)

96 (8,6)

3a5

14 (2,1)

38 (2,7)

55 (4,9)

6 a 10

4 (0,7)

3 (0,3)

11 (1,1)

11 a 15

-----

-----

4 (0,4)

23

16 o ms

-----

1 (0,1)

1 (0,1)

TOTAL SUJETOS

633

1.404

1.108

Los datos ofrecidos muestran que el porcentaje de sujetos que son delincuentes
primarios es muy elevado, oscilando entre un 93 y un 84,9 % en funcin de la edad,
mientras que en lo que respecta a la multirreincidencia, los datos oscilan entre el 2,8 %
en los ms pequeos y el 6,5 % en los de 16-17 aos, siendo ste un porcentaje de
sujetos con una historia criminal muy enconada que necesitara de un tratamiento
intensivo, por lo que se trata de un dato nada desdeable .
Teora de la eleccin racional
La criminologa clsica considera que las causas del crimen tienen principalmente su
origen en el propio delincuente, ms que en su entorno externo. Para los clasicistas, lo
que motiva a los delincuentes es el propio inters racional, y se remarca la importancia
de la decisin libre y de la responsabilidad personal. La teora de la eleccin racional es
el ejemplo ms claro de este planteamiento.
Teora social de la desorganizacin
Los planteamientos positivistas actuales generalmente se centran en la cultura, lo que
producira la ruptura de las relaciones de familia y con la comunidad, de los valores y
con un mayor individualismo. Estudios demuestran que solamente un 16 por ciento de
los nios harn algo malo, al contrario que un 26 por ciento de los adultos har algo
ilegal.
Teora de la tensin
La teora de la tensin se asocia principalmente al trabajo de Robert Merton. Merton
crea que en la sociedad hay trayectorias institucionalizadas hacia el xito. La teora de
la tensin sostiene que el crimen es causado por la dificultad que tienen los que viven en
pobreza para alcanzar por medios legtimos metas socialmente valoradas. Para aquellos
que, por ejemplo, no consiguen logros educativos es ms difcil alcanzar la riqueza y el
estatus social asegurado por un empleo bien pagado, y por tanto, es ms probable que
utilicen medios criminales para obtener estas metas. Merton sugiere cinco adaptaciones
a este dilema:
1. Innovacin: individuos que aceptan metas socialmente aprobadas, pero no
necesariamente los medios socialmente aprobados.
2. Retirada: los que rechazan metas socialmente aprobadas y los medios para
adquirirlos.
3. Ritualismo: los que compran en un sistema de medios socialmente aprobados,
pero pierden de vista las metas. Merton crea que los consumidores de droga
estn en esta categora.
4. Conformidad: los que se ajustan a los medios y a las metas del sistema.
5. Rebelin: gente que niega metas y medios socialmente aprobados creando un
nuevo sistema de metas y de medios aceptables.
24

Una dificultad con la teora de la tensin es que no explica porqu los nios de familias
con ingresos bajos tendran un mal desempeo educativo en un primer momento.
Indicar el hecho de que mucho crimen juvenil no tiene una motivacin econmica. La
teora de la tensin no logra explicar el delito violento, el tipo de crimen juvenil que
causa la mayor ansiedad al pblico.
Teora de subculturas
Se relaciona con la teora de la tensin. La dificultad de la juventud para alcanzar
objetivos y un status socialmente reconocido produce grupos de gente joven que forman
subculturas delincuentes y desviadas del buen camino, que tienen sus propios valores y
normas. Dentro de estos grupos el comportamiento criminal puede ser valorado
realmente, aumentando el estatus de un joven. La nocin de subculturas delincuentes es
relevante para los crmenes que no estn motivados econmicamente. Los miembros
masculinos de las bandas pueden discutir para tener sus propios valores, tales como
respecto por la habilidad para luchar y por el atrevimiento. Sin embargo no est claro
porqu los hace diferentes de los jvenes normales "no-violadores de la ley". Adems
no hay una explicacin de porqu la gente incapaz de alcanzar metas socialmente
reconocidas debe elegir necesariamente sustitutos criminales. Las teoras de subculturas
tambin han sido criticadas por haber mantenido una distincin demasiado grande entre
lo que es "normal" y lo que es un comportamiento "desviado". Hay tambin dudas sobre
si la gente joven rechaza conscientemente los valores generalmente aceptados.
Teora de Asociacin diferenciada
La teora de la asociacin diferenciada trata de los jvenes en un contexto de grupo, y
mira cmo la presin de los compaeros y la existencia de bandas puede conducir al
crimen. Sugiere que los jvenes son impulsados a cometer crmenes por compaeros
delincuentes, de los que aprenden destrezas criminales.
Tambin se ha citado como factor de disminucin de la delincuencia la reduccin de la
influencia de los compaeros cuando los hombres se casan. Hay pruebas evidentes que
la gente joven con amigos criminales es ms probable que cometa crmenes. No
obstante puede darse el caso de delincuentes que prefieren asociarse, entonces los
compaeros delincuentes hacen que algunos empiecen a delinquir. Adems se plantea la
cuestin de cmo el grupo de compaeros delincuentes empez a delinquir inicialmente.
Teora del etiquetado
La teora del etiquetado indica que una vez que han etiquetado a la gente joven como
criminal, es ms probable que delinca. La idea es que una vez que se ha etiquetado a un
joven como diferente, este puede aceptar el papel y es ms probable unirse a otros que
han sido etiquetados del mismo modo. Los tericos del etiquetado dice que existe una
mayor probabilidad que los nios masculinos de familias pobres sean etiquetados como
diferentes, y esto se puede explicar parcialmente porqu existen ms delincuentes
masculinos jvenes de clase baja.
Delincuencia juvenil como fenmeno masculino

25

El crimen juvenil cometido por hombres es mucho ms elevado que el femenino.

Tericos feministas y otros han estudiado las causas de este fenmeno. Una sugerencia
es que las ideas de masculinidad pueden hacer que hombres jvenes delincan con mayor
probabilidad. El ser resistente, tener mayor capacidad, ser agresivo, atrevido y
competitivo pueden ser maneras con las que los jvenes expresan su masculinidad. La
expresin de estos ideales puede hacer ms probable que jvenes adquieran un
comportamiento antisocial y criminal. Alternativamente, algo que hace que los hombres
jvenes actan como hacen es debido a la presin social para ajustarse a los ideales
masculinos; los hombres jvenes pueden ser naturalmente ms agresivos, atrevidos, etc.,
pueden existir factores biolgicos o psicolgicos, la manera que los padres tratan a los
hombres jvenes pueden hacerlos ms susceptibles de delinquir.
Segn un estudio llevado a cabo por el doctor Kevin M. criminalista de la Universidad
del estado de Florida (EEUU), los varones adolescentes que poseen cierto tipo de
variacin en un gen especfico son ms proclibes a reunirse con otros delincuentes.
Factores de riesgo
Factores de riesgo individuales
Entre los factores de riesgo individuales psicolgicos o del comportamiento que pueden
hacer delinquir con mayor probabilidad se pueden citar, la inteligencia, la impulsividad
o la inhabilidad para retrasar la satisfaccin, la agresin, la empata, y el desasosiego.
Los nios con baja inteligencia es probable que tengan un peor desempeo en la
escuela, y esto puede aumentar la probabilidad de delinquir por un logro educativo bajo.
Jvenes que tienen un pobre desempeo escolar es probable que se ausenten de la
escuela, lo cul est tambin enlazado con la delincuencia.
Si la teora de la tensin o la teora de subculturas son vlidas, el logro educativo pobre
tambin puede llevar al crimen ya que los menores no pueden lograr por vas legales la
riqueza y el status social deseado. Sin embargo tambin se debe tener en cuenta que los
mtodos de definicin y medicin de la inteligencia son problemticos. Los varones
jvenes son especialmente impulsivos lo cul puede implicar que no consideran las
consecuencias a largo plazo de sus acciones, que tienen una carencia del autodominio, y
que no pueden posponer una satisfaccin inmediata. Esto puede explicar porqu
delinquen de manera tan acusada.
Estos son considerados por algunos como los aspectos clave de la personalidad de un
joven que empieza a delinquir. Sin embargo no est claro si estos aspectos de la
personalidad son un resultado de dficits en las funciones ejecutivas del cerebro, o un
resultado de influencias parentales o de otros factores sociales.
Trastornos mentales
Los trastornos de conducta normalmente se desarrollan en la niez y se manifiestan
generalmente durante la vida adolescente. (Holmes y otros: 2001) Un cierto
comportamiento juvenil se atribuye al trastorno diagnosticable conocido como trastorno
de conducta. De acuerdo con el DSM-IV-TR cdigos 312.xx (donde xx vara de acuerdo
con el subtipo especfico) los adolescentes que tienen trastornos de conducta tambin
muestran una carencia de empata y una despreocupacin por las normas sociales. El

26

DSM es el Manual diagnstico y estadstico de los trastornos mentales publicado por la

Asociacin Psiquitrica Americana y referenciado a menudo por Psiquiatras para
diagnosticar trastornos mentales. Los delincuentes juveniles que reinciden en el sistema
de justicia penal a veces se les diagnostica trastornos de conducta porque muestran una
indiferencia continuada sobre su seguridad y la de otros y de sus pertenencias.
Una vez que el joven contina teniendo los mismos patrones de comportamiento y llega
a los dieciocho, entonces est en peligro de diagnstico con un trastorno antisocial de la
personalidad y es mucho ms propenso a convertirse en un criminal serio. (DeLisi: 2005
p.39) Uno de los elementos principales usado en el diagnstico de un adulto con
Trastorno antisocial de la personalidad consiste en presentar un historial documentado
de trastorno de conducta antes de los 15 aos. Estos dos trastornos de personalidad son
anlogos en su comportamiento errtico y agresivo.
Esta es la razn por la que delincuentes juveniles habituales diagnosticados con
trastorno de conducta es probable que muestren signos de Trastorno antisocial de la
personalidad en la madurez. Una vez que los adolescentes alcazan la madurez, su
comportamiento social inaceptable se ha convertido en un estilo de vida y se convierten
en criminales de carrera.
Los criminales de carrera comienzan con un comportamiento antisocial antes de entrar
en la escuela de grado y son verstiles en el sentido que se enganchan a un arsenal de
comportamientos destructivos, delinquen a unas tasas muy altas, y es menos probable
que paren de delinquir mientras van envejeciendo.
La investigacin cuantitativa fue hecha hace bastante tiempo sobre 9.945 delincuentes
masculinos juveniles entre edades de 10 y 18 en los aos 70. La cohorte longitudinal de
nacimientos fue utilizada para examinar la tendencia de un pequeo porcentaje de los
criminales de carrera que explicaron el porcentaje ms grande de la actividad criminal.
La tendencia mostr un nuevo fenmeno entre los delincuentes habituales. Para este
estudio los delincuentes habituales eran jvenes que tuvieron ms de cinco detenciones
de la polica. (Wolfgang y otros: 1972) El fenmeno indic que solamente el 6% de la
juventud estaba dentro de la definicin de delincuente habitual pero que era responsable
del 52% de la delincuencia dentro de todo el estudio. (Wolfgang y otros: 1972) El
mismo 6% de delincuentes crnicos explicaron el 71% de los asesinatos y el 69% de los
asaltos con agravante. (Wolfgang y otros: 1972). Este fenmeno fue investigado ms
adelante entre una poblacin adulta en 1977 y dio lugar a resultados similares. El S.A.
Mednick hizo una cohorte de nacimientos de 30.000 varones y encontr que el 1% de
los varones eran responsables de ms de la mitad de la actividad criminal. El
comportamiento criminal habitual de jvenes descubierto es similar al de los adultos.
Los delincuentes habituales harn una carrera de malas decisiones y mal
comportamiento y terminarn probablemente, ms pronto ms tarde, muertos o en
prisin (DeLisi, 2005). Estos delincuentes juveniles necesitan tratamiento porque
tienen una predisposicin negativa y una alta propensin a continuar cometiendo
crmenes. (DeLisi, 2005)
Entorno familiar
Entre los factores familiares que pueden tener una influencia negativa podemos incluir
los siguientes:

27

El nivel de supervisin parental.

La manera de disciplinar a los hijos por parte de los padres.
Un conflicto o una separacin parental.
Padres o hermanos criminales.
Un abuso o una negligencia parental.
La calidad de la relacin padre-hijo.

Los nios criados por padres separados es ms probable que comiencen a delinquir que
los que tienen ambos padres naturales, sin embargo, si se tiene en cuenta el lazo que un
nio siente hacia sus padres y el nivel de supervisin parental se considera que los nios
en familias de madre o padre solteros no es ms probable para delinquir. El conflicto
entre padres se considera mucho ms importante para que empiecen a delinquir que ser
criado por un padre separado.
As como si un nio tiene una supervisin parental baja. Muchos estudios han
encontrado una correlacin fuerte entre una carencia de supervisin y la delincuencia, y
esto parece ser la influencia ms importante de la familia. Cuando los padres no saben
comnmente donde estn sus nios, cules son sus actividades, o quines son sus
amigos, es ms probable que se ausenten de la escuela y que tengan amigos
delincuentes que les conducen a delinquir. Una falta de supervisin est enlazada con
relaciones deficientes entre hijos y padres, ya que hijos que estn a menudo en conflicto
con sus padres suelen estar menos dispuestos a discutir sus actividades con ellos.
Jvenes con un lazo dbil con sus padres es ms probable que delincan.[cita requerida]
Prevencin de la delincuencia
La prevencin de la delincuencia es el trmino general empleado para todos los
esfuerzos encaminados a evitar que la juventud participe en actividades criminales o
antisociales. Cada vez ms, los gobiernos estn reconociendo la importancia de asignar
recursos para la prevencin de la delincuencia. A menudo es difcil que los estados
proporcionen los recursos financieros necesarios para la adecuada prevencin, las
organizaciones y las comunidades. Por todo esto los gobiernos trabajan en colaboracin
para la prevencin.
Con el desarrollo de la delincuencia en la juventud, influenciada por numerosos
factores, perspectivas de esfuerzos en la prevencin son comprensibles. Entre los
servicios para la prevencin se incluyen actividades tales como educacin y tratamiento
del abuso de sustancias estupefacientes, asesoramiento de la familia, tutora y
proteccin de la juventud, educacin parental, ayuda educativa, e intervencin social.
Consecuencias para la sociedad
Trastornos mentales no tratados
Una vez que el delincuente juvenil alcanza la madurez es probable que contine
mostrando comportamientos de desadaptacin y que aumente su riesgo de ser procesado
a travs del sistema de justicia penal como delincuente adulto. Debido al pequeo
porcentaje de delincuentes adultos y juveniles habituales que contribuyen en alto
porcentaje a los delitos violentos (es decir, asesinato y asalto con agravantes) el sistema

28

de justicia penal debe supervisar esa pequea poblacin de criminales profesionales en

un esfuerzo para prevenir la proliferacin de delincuentes violentos serios.
Si los trastornos mentales tales como el trastorno de conducta no se diagnostican y no se
tratan el delincuente juvenil tiene el potencial creciente de desarrollar un trastorno
antisocial de la personalidad y continuar ms adelante su vida como un criminal
profesional. La mayora de delincuentes violentos exhibe rasgos del trastorno antisocial
de la personalidad y los muestran antes de los 15 aos. El trastorno antisocial de la
personalidad es un diagnostico comn para un asesino en serie. Los autores lvarez y
Bachman encontraron que una similitud entre los asesinos en serie eran sus anteriores
convicciones criminales. En este caso el trastorno de conducta se puede convertir en un
elemento probable para el asesino en serie si no se diagnostica y se trata antes de que se
convierta completamente en la edad adulta en un trastorno antisocial de la personalidad.
El trastorno de conducta y el trastorno antisocial de la personalidad se categorizan como
trastornos de personalidad con definiciones extremadamente similares en DSM-IV-TR y
segn lo explicado arriba en trastornos mentales. Algunas de las caractersticas comunes
incluyen el incumplimiento constante de normas sociales, el comportamiento agresivo
hacia la gente, y una desvinculacin de la emocin de la empata. Estos rasgos son
tambin comunes entre los asesinos en serie y si los comportamientos de desadaptacin
no se tratan tienen el potencial de crear a una persona que fantasea con matar a varias
vctimas y despus satisfacer su impulsividad cuando ya no son capaces de reprimirse.

MS VIOLENCIA.
Segn las cifras oficiales de 2009, el accionar delictivo en el pas (basado en el nmero
de denuncias por comisin de delito) tuvo un crecimiento del 6.4%, en comparacin con
2008. Para este ao, Carrin asegura que el crimen podra crecer hasta en un 10% si la
Polica no toma acciones concretas.
Est bien dotar de patrulleros al personal e instalar cmaras de seguridad en los puntos
lgidos. Pero, las autoridades no entienden que el problema real es el sentir del polica
comn, comenta el ex director PNP.
Gino Costa, ex ministro del Interior y director de la ONG Ciudad Nuestra, coincide en
que la Polica est minada por los psimos sueldos y el mal equipamiento. En su
opinin, el aumento de la delincuencia tambin tendra que ver con el crecimiento
econmico que se vive en el Per.
Esta bonanza habra generado, inclusive, la aparicin de nuevos delitos, como la
extorsin. Asimismo, el incremento de la sensacin de inseguridad en las regiones que
han logrado un amplio desarrollo en los ltimos aos.
Tal es el caso de Lambayeque, Ica y Piura, considerados los ms inseguros, segn la
percepcin de sus habitantes. Esto se desprende del ltimo estudio Seguridad Ciudadana
2010 de la ONG Ciudadanos Al Da, realizado en coordinacin con Ciudad Nuestra. En
Lima, en tanto, los distritos ms peligrosos son El Rmac y La Victoria. En el tercer
puesto se encuentra la zona del Alto del Callao.

29

A qu le teme el pas?
La estadstica oficial da cuenta de que el 66.88% del total de denuncias registradas en
las comisaras del pas fue por robo. Este es el principal problema. Pero no estamos
hablando de los asaltos a gran escala, con fuertes botines en juego, armas, vehculos y
bandas organizadas.
El mayor temor de la poblacin est en los robos menores. Gino Costa da cuenta de que,
el ao pasado (segn cifras de su institucin), el 29% de la ciudadana fue vctima del
crimen en alguna de sus formas. De este porcentaje, la mitad sufri asaltos y hurtos al
paso (celular, cartera, billetera, bolso, etc.). Otro delito muy comn y temido fue el robo
a las viviendas.
Otra deficiencia en la Polica sera el patrullaje. Costa afirma que la distribucin de los
horarios en 24 horas de servicio por el mismo tiempo de franco solo genera agentes
cansados.
Hace 20 aos se estableci esto para permitir al polica trabajar en sus horas libres y
mitigar el mal pago. En la actualidad, hay dinero. Se debera subir los sueldos para
evitar tanto trabajo en el personal. No es posible que un agente entrenado est cuidando
un chifa o un banco. Los efectivos terminan exhaustos y sin ganas de trabajar, indica el
especialista. Mientras tanto, estamos a merced del hampa.

ANLISIS ESTADISTICO DE LA DELINCUENCIA EN ILO

1) Diariamente existe la comunicacin en tu hogar acerca de la delincuencia?

De acuerdo con la primera pregunta el resultado fue el siguiente el 38% de personas

contestaron que SI, existe la comunicacin en su Hogar, y el 62% contestaron que NO.
2) Alguna vez haz sido asaltado(a) por bandas de delincuentes?

30

De acuerdo con la segunda pregunta el resultado fue el siguiente el 53% de personas

contestaron que SI, han sido asaltados por bandas de delincuentes, y el 42% contestaron
que NO.

31

3) Haz pertenecido alguna vez a bandas de delincuentes?

De acuerdo con la tercera pregunta el resultado fue el siguiente el 58% de personas

contestaron que SI, han pertenecido a bandas de delincuentes, y el 42% contestaron que
NO.
4) Diariamente hay asaltos por tu calle?

De acuerdo con la cuarta pregunta el resultado fue el siguiente el 67% de personas

contestaron que SI, hay asaltos por su calle, y el 33% contestaron que NO.
5) En tu calle existe la debida vigilancia por parte de las autoridades?

32

De acuerdo con la quinta pregunta el resultado fue el siguiente el 42% de personas

contestaron que SI, existe la debida vigilancia y el 58% contestaron que NO.
4.2 Porcentaje Total del Grfico Estadstico

4.3 Anlisis del Resumen

El anlisis del resumen estadstico de la Delincuencia en el alto de la ciudad de Ilo,
segn los datos estadsticos proporcionados por las encuestas, nos da el resultado de que
el 45% de personas contestaron NO, y el 65% contestaron SI.

33

CAPTULO IV
MARCO OPERACIONAL

34

MARCO OPERACIONAL
INFORMACIN GENERAL
El programa especfico Prevencin y lucha contra la delincuencia est integrado en el
programa general Seguridad y defensa de las libertades del que tambin forma parte el
programa especfico Prevencin y gestin de las consecuencias del terrorismo. El nuevo
marco sustituye un programa para la cooperacin judicial y policial en materia penal.
Temas especficos
a) prevencin de la delincuencia y criminologa;
b) represin del delito;
c) proteccin y apoyo a los testigos; y
d) proteccin de las vctimas.
Podrn beneficiarse de un apoyo financiero:
a) Las medidas de mejora de la cooperacin y la coordinacin operativas (refuerzo de
las redes o de la confianza y la comprensin mutua, intercambio y difusin de
informacin, experiencias y mejores prcticas);
b) las actividades de evaluacin, control y anlisis;
c) el desarrollo y la transferencia de tcnicas y mtodos;
d) las actividades de formacin e intercambio de personal y expertos,
e) las actividades de sensibilizacin y difusin.
PROCEDIMIENTO
Acciones subvencionables

35

a) proyectos de dimensin
lanzados y gestionados por
b) proyectos que debern contar con la participacin de instituciones;

la

Comisin;

c) proyectos nacionales desarrollados en

determinadas caractersticas;
d) subvenciones de funcionamiento concedidas a organizaciones no gubernamentales
que, con fines no lucrativos, persigan los objetivos del programa.
El programa va dirigido a las fuerzas de seguridad y otros organismos, instituciones u
operadores pblicos o privados, incluidas las autoridades locales, regionales y
nacionales, los interlocutores sociales, las universidades, las oficinas estadsticas, las
organizaciones no gubernamentales, las asociaciones de los sectores pblico y privado y
los organismos internacionales competentes. Por lo que se refiere a los proyectos
transnacionales, los terceros pases y las organizaciones internacionales estarn
autorizados a participar en calidad de socios, pero no a presentar proyectos.
Los convenios del marco operativo deben de ser establecidos entre organismos pblicos
y privados, con responsabilidades legales en las reas de accin. Las organizaciones
candidatas deben de tener capacidad operacional para llevar a cabo, al menos, tres
proyectos en las reas especificadas.

36

CAPTULO V
CONCLUSIONES

37

Conclusiones
La delincuencia no es un fenmeno espontneo. Siempre existen factores que la causan
o la desencadenan. La exacerbacin delictiva puede considerarse como la expresin de
un serio y complicado malestar social con repercusiones en la ley penal. En todos los
pases del mundo y en todas las pocas de la historia ha habido crmenes. La
delincuencia es una conducta exclusivamente humana que no se observa en otros seres
vivos, en los que la agresin se limita a la necesaria para alimentarse y defender a la
especie y el territorio.
A la hora de abordar la cuestin relativa a las respuestas ofrecidas frente al problema de
la delincuencia juvenil, podemos destacar, en primer lugar, un tipo de respuesta radical,
que partiendo de la ausencia de derechos en los delincuentes, equipara "sistema penal
eficiente" con "sistema penal duro y represivo".
Este tipo de respuesta, que encuentra bastante resonancia en la opinin pblica y en los
medios de comunicacin, ha sido empleada durante aos, y en muchos pases, sobretodo
latinoamericanos, para sostener la tesis de que la delincuencia juvenil hay que
enfrentarla recurriendo a mtodos violentos, con la finalidad de defender a la sociedad,
lo cual plantea la necesidad de organizar grupos paramilitares, compuestos por
miembros de las fuerzas armadas, policas, grupos privados de vigilancia, comerciantes
y otros ciudadanos, que actan de forma clandestina con el fin de aplicar
ajusticiamientos sobre aquellos jvenes a quienes la sociedad juzga como "personas
indeseables".
Sin lugar a dudas, la delincuencia es uno de los fenmenos sociales ms importantes
que nuestras sociedades tienen planteados, y es uno de los problemas criminolgicos
internacionalmente preferidos desde el siglo pasado, pues, las manifestaciones de la
conducta que llaman socialmente la atencin de forma negativa pueden observarse, por
lo general, mejor entre los jvenes que en la poblacin adulta. Adems, es importante
tratar la delincuencia juvenil de hoy como posible delincuencia adulta de maana.
La delincuencia es un fenmeno de mbito mundial, pues se extiende desde los
rincones ms alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes
ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las ms pobres, es un problema
que se da en todas las capas sociales y en cualquier rincn de nuestra civilizacin.

38

CAPTULO VI
RECOMENDACIONES

39

RECOMENDACIONES
La polica desempea un importante papel en las actividades tendentes a garantizar la
seguridad y la sensacin de seguridad. Sin embargo, conviene no considerar estas
cuestiones como un problema puramente policial, sino como un problema de la
sociedad.
Para crear sensacin de seguridad en un vecindario, la polica ha de trabajar cerca de los
ciudadanos y aumentar su presencia, dejndose ver por la calle. Resulta tambin
ventajoso que la composicin del personal de la polica refleje la diversidad de la
poblacin.
La polica puede ejercer una accin tanto preventiva como represiva, pero es necesario
que, con objeto de lograr una mayor eficacia, otras autoridades y otras entidades de la
colectividad desempeen tambin una accin con respecto a la delincuencia. Entre los
interlocutores que pueden colaborar con la polica de modo significativo, cabe citar los
servicios sociales, los Altos escolares, las asociaciones de empresarios, los habitantes de
la zona considerada, las organizaciones de voluntariado, etc. La cooperacin y la
colaboracin entre estas instancias y colectivos puede permitir llevar a cabo una accin
vigorosa y eficaz de prevencin de la delincuencia.
En algunos pases existen contratos de seguridad locales para una zona dada
concertados entre la polica, los tribunales, las autoridades educativas, las
organizaciones y los cargos electos con el fin de mejorar las labores de prevencin de la
delincuencia y de aumentar la seguridad general.
Otros ejemplos son los grupos de consulta en los que participa la polica local y
representantes de la colectividad, y que obtienen muy buenos resultados gracias, entre
otras cosas, a que proporcionan informaciones a la polica, de tal manera que sta se
halla en situacin de investigar en los casos de delincuencia que, sin ello, le hubiera
resultado difcil esclarecer.

40

CAPTULO VII
APORTE DE LA INVESTIGACIN

41

APORTE DE LA INVESTIGACIN
La elaboracin de la presente investigacin sirve como aporte para la elaboracin de
posteriores investigaciones en relacin al tema de al delincuencia, ya que se han
establecido los elementos que motiva al delincuente a cometer actos delictivos. Se
ha podido establecer que el delincuente no tiene lmites al momento de actuar en
contra de su victima.
Es importante tener una cultura de seguridad tanto particular como colectiva para
disminuir los porcentajes delincuenciales.
El delincuente se inicia en la
adolescencia etapa en la que puede ejercer poder y presin. No escatima en
seleccionar a su victima ni las consecuencias de su acto por satisfacer la necesidad
de un bien material.
En el entorno familiar esta un alto porcentaje de solucionar esta problemtica,
donde los padres tienen la responsabilidad de brindar valores a sus hijos y
enfocarlos a una bsqueda constante de dignidad personal.
De la misma forma las instituciones correspondientes tienen la misin de buscar los
medios para garantizar la seguridad y proteger al ciudadano de los delincuentes.
La prevencin de la delincuencia juvenil es parte fundamental de la prevencin del
delito en la sociedad. Algunas posibles medidas a tener en cuenta propuestas por
son:
-La prevencin de la delincuencia juvenil es parte esencial de la prevencin del
delito en la sociedad.
-Para poder prevenir la delincuencia juvenil es necesario que toda la sociedad
procure un buen desarrollo de los adolescentes. Deber reconocerse la necesidad y
la importancia de aplicar una poltica de prevencin de la delincuencia.
-Nos debemos centrar en el bienestar de los jvenes desde su primera infancia.
-Elaborar medidas que eviten criminalizar y penalizar al nio por una conducta que
no causa graves perjuicios a su desarrollo ni perjudica a los dems.
La familia es la unidad central encargada de la integracin social del nio. Los

42

gobiernos y la sociedad deben tratar de preservar la integridad de la familia. La

sociedad tiene la obligacin de ayudar a la familia a cuidar y proteger al nio y
asegurar su bienestar fsico y mental. Debern prestarse servicios apropiados acorde
con sus necesidades.

BIBLIOGRAFA

DE LA GARZA Fidel "La cultura del menor infractor" Editorial Trillas, Mxico. 1987
GARCA Ramrez Sergio "Delincuencia Organizada" Editorial Porra, Mxico.2002
HERRERO Herrero, C.: "Criminologa (parte general y especial)", Dykinson, Madrid,
1997
ORELLANA, Wiarco. Octavio A. "Manual de criminologa", Mxico, Editorial Porra.
5. 1993
VILLORO, Toranzo. Miguel. "introduccin al Estudio del Derecho" Mxico, Editorial:
Porra, 2002.
VELA. Trevio. Sergio. "culpabilidad e inculpabilidad" Editorial: Trillas, Mxico,
JNGER Tas , J. Prevencin de la delincuencia, Justicia de Menores y Proteccin de los
Jvenes: enfoques de las polticas y tendencias. "Infancia y Sociedad", 2004
FERNNDEZ de Castro , M
Complutense de Educacin", 1994

Visin arenalista de la delincuencia. "Revista

ORTEGA Ruiz, R. Violencia interpersonal en los Altos educativos de enseanza

secundaria. un estudio sobre maltrato intimidacin entre compaeros. "Revista de
Educacin", 2003
MERINO Fernandez , J.V.Principios para un modelo pedaggico preventivo de la
inadaptacin y delincuencia juvenil. "Revista Complutense de Educacin", 200

43

ANEXOS
COMISARIA ILO

44

45

Delincuencia en Ilo

La delincuencia juvenil

46