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FERDINAND
LASSALLE
QU ES UNA CONSTITUCIN?
(Resumen)
Los problemas constitucionales no son, primariamente, problemas de derecho,
sino de poder; la verdadera Constitucin de un pas slo reside en los factores
reales y efectivos de poder que en ese pas rigen; y las constituciones escritas
no tienen valor ni son duraderas ms que cuando dan expresin fiel a los
factores de poder imperantes en la realidad social.
DERECHO Y PODER. Las conferencias no se proponen precisamente a
exponer y desarrollar lo que debiera ser, sino lo que real y verdaderamente es:
que no pretender ser disquisiciones ticas, sino investigaciones histricas.
Por eso, siendo an evidente que el derecho deba prevalecer sobre el poder,
tenemos que resignarnos a la evidencia de que, en la realidad, ocurre lo
contrario, que es siempre el poder el que impera sobre el derecho y lo sojuzga,
hasta que el derecho por su parte, consiga acumular a su servicio la cantidad
suficiente del poder para aplastar el poder del desafuero y la arbitrariedad.
INTRODUCCIN HISTRICA.
Para comprender debidamente los escritos de Lassalle acerca del problema
constitucional conviene echar una rpida ojeada retrospectiva a la historia
constitucional de Prusia.
El 2 de mayo de 1815, el rey Friedrich Wilhelm III prometi dar al pas una
Constitucin y una representacin popular, pero cuando el pas hubo expulsado
definitivamente de su territorio a Napolen falt vilmente a su solemne
promesa. No consigui, sin embargo, borrar del mundo todas las huellas de la
palabra dada; los acreedores del Estado, agobiados de deudas, no se dejaron
engaar tan fcilmente como los legales sbditos de su majestad, y el 17 de
enero de 1820, el rey hubo de obligarse a no contraerse nuevos emprstitos
sin or y dar intervencin a las futuras cortes del reino. Esta vez intent
cohonestar la violacin de su palara de rey, instituyendo una dieta provincial en
cada una de las ocho provincias prusianas. Pero estas corporaciones, que no
tardaron en caer en la impotencia ms absoluta y en el ms general de los
desprecios, no brindaron a los acreedores del Estado la menor garanta, y no
hubo ms remedio que acudir a los diversos expedientes financieros para
reunir la necesidad de nuevos emprstitos. Aunque a duras penas, fue
consiguiendo salir adelante, hasta que, en la dcada del 30, al fundarse la liga
aduanera y abrirse las lneas ferroviarias, el Estado prusiano se vio arrastrado
a la corriente del comercio mundial; en las clases burguesas del pas se
despertaron entonces nuevas esperanzas, que, alentadas por la muerte del
viejo rey en el ao 1840, fueron a refugiarse en sus sucesor, Friedrich Wilhelm
IV, pidiendo que diese por fin, cumplimiento a la promesa de 1815 y dotarse el
pas de una Constitucin.
LEY Y CONSTITUCIN
Se sabe que en Prusia slo tiene fuerza de ley los textos publicados en la
coleccin legislativa; esta a su vez, se imprime en una tipografa concesionaria
situada en Berln. Los originales de las leyes se custodian en los archivos del
Estado y en otros archivos, bibliotecas y depsitos se guardan las colecciones.
Supongamos ahora, por un momento, que se produjera un gran incendio por el
estilo de aquel magno de Hamburgo (incendio famoso ocurrido en ese lugar en
el aos 1842 y que redujo a cenizas una parte considerable de la ciudad), y
que en l quedasen reducidos a escombros todos los archivos del Estado,
todas las bibliotecas pblicas, que entre las llamas pereciese tambin la
imprenta concesionaria de la Coleccin Legislativa y que en lo mismo, por una
singular coincidencia, ocurriera en las dems ciudades de la monarqua,
arrasando incluso las bibliotecas particulares en que figurara esa coleccin, de
tal modo que en toda Prusia no quedara ni una sola ley, ni un solo texto
legislativo acreditado en forma autntica.
Supongamos que el pas, por este siniestro quedara despojado de todas sus
leyes y que no tuviese ms remedio que darse otras nuevas.
Creemos que en este caso el legislador, limpio el solar, podra ponerse a
trabajar a su antojo, hacer las leyes que mejor le pareciesen a su libre
albedro? Ms adelante se responde efectivamente.