Recomandarea nr.

93 din 22 septembrie 2016

Cu privire la procedura de soluionare a cererii de recuzare naintat n mod
repetat
Urmrind scopul consolidrii unei practici corecte i uniforme de ctre
instanele judectoreti privind aplicarea art. 34 i 35 din Codul de procedur
penal, Colegiul penal al Curii Supreme de Justiie consider oportun de a releva
urmtoarele.
n vederea expunerii succinte a cauzei ce formeaz obiectul prezentei
recomandri, se enun c, recuzarea este procedura prin intermediul creia prile
la proces invoc existena unei suspiciuni cu privire la lipsa de imparialitate a
instanei de judecat care examineaz cauza.
Recuzarea judectorului se fundamenteaz n aspect normativ pe art. 34
Cod de procedur penal, potrivit cruia n cazul n care exist circumstane
prevzute la art. 33, judectorul este obligat s fac declaraie de abinere de la
judecarea cauzei. Pentru aceleai motive, judectorul poate fi recuzat i de ctre
prile n proces. Recuzarea trebuie s fie motivat i poate fi propus, de regul,
nainte de nceperea cercetrii judectoreti. Cererea de recuzare poate fi fcut
mai trziu numai n cazurile dac cel care face propunerea de recuzare a aflat
motivul recuzrii abia dup nceperea cercetrii judectoreti.
Prin urmare, din norma pre-citat supra rezult c legislatorul a prevzut
exhaustiv dou condiii eseniale pentru naintarea cererii de recuzare n privina
judectorului sau, dup caz, completului de judecat i anume:
- recuzarea trebuie s fie motivat;
- recuzarea poate fi propus nainte de nceperea cercetrii judectoreti.
n continuare, prezint interes de a fi consemnat dispoziia art. 34 alin. (3)
Cod de procedur penal, care prevede c recuzarea anticipat a judectorilor
care nc nu particip la judecarea cauzei date, precum i a judectorului sau
completului de judecat care soluioneaz cererea de recuzare, nu se admite,
ns argumentele cererii de recuzare pot fi invocate n apel sau, dup caz, n recurs
mpotriva hotrrii n fond.
Aadar, evideniem faptul c legea interzice recuzarea anticipat a
judectorilor care nc nu particip la judecarea cauzei date, precum i a
judectorului sau completului de judecat care soluioneaz cererea de recuzare.
n acest context, este relevant de menionat c, cererea de recuzare, care
ntrunete condiiile nominalizate n art. 34 alin. (2) Cod de procedur penal, se
soluioneaz conform procedurii stipulate n art. 35 Cod de procedur penal.
n cazul n care cererea de recuzare se nainteaz n mod repetat n
conformitate cu art. 34 alin. (4) Cod de procedur penal, instana care
soluioneaz cauza, prin ncheiere motivat, decide inadmisibilitatea cererii de
recuzare, care a fost naintat n mod repetat mpotriva aceleiai persoane, pentru
aceleai cazuri de incompatibilitate, cu aceleai temeiuri de fapt invocate ntr-o
cerere de recuzare anterioar.
1

n acest punct de analiz, se enun c cerere de recuzare declarat repetat,

este considerat cererea care este naintat de aceiai parte la proces (avocat,
inculpat), mpotriva aceleiai persoane (judector, complet de judecat), pentru
aceleai cazuri de incompatibilitate, cu aceleai temeiuri de fapt i de drept
invocate n cerere de recuzare anterioar.
Inadmisibilitatea unei atare cereri se constat chiar de instana n faa creia
s-a formulat cererea de recuzare n mod repetat.
ncheierea instanei de judecat, care a dispus inadmisibilitatea cererii de
recuzare naintat n mod repetat nu este susceptibil de a fi atacat, ns
argumentele cererii de recuzare, care a fost naintat n mod repetat, pot fi invocate
n apel sau, dup caz, n recurs mpotriva hotrrii n fond.
Fa de cele ce preced, se puncteaz c, este inadmisibil cererea de
recuzare naintat n mod repetat n cazul n care:
- aceeai persoan a fost recuzat pentru acelai caz de incompatibilitate
i pentru temeiuri de fapt cunoscute la data formulrii unei cereri anterioare de
recuzare care a fost respins;
- vizeaz pe ali judectori dect pe cei care formeaz completul care
soluioneaz cauza ori ntreaga instan sau toate instanele din Republica
Moldova;
- formulat de o persoan care nu are calitatea de subiect procesual;
- formulat mpotriva judectorilor chemai s soluioneze cererea de
recuzare.
Pe de alt parte, instana care a dispus inadmisibilitatea cererii de recuzare
declarate repetat cu rea-credin i n mod abuziv, cu scopul de a tergiversa
procesul, de a deruta judecata sau din alte intenii ruvoitoare, n baza art. 34 alin.
(4) Cod de procedur penal, poate aplica fa de persoana vinovat o amend
judiciar n condiiile prevzute de legea procesual-penal.
Respectiv, pe lng faptul c cererea de recuzare naintat repetat, trece un
filtru de admisibilitate i, drept consecin, poate fi declarat inadmisibil, instana
dispune de dreptul i posibilitatea aplicrii unei sanciuni pecuniare, sub form de
amend, fa de partea care nainteaz aceast cerere, dac se constat c este
declarat cu rea-credin i n mod abuziv, adoptnd un act procedural separat n
acest sens.
ncheierea instanei, prin care partea a fost sancionat i i s-a aplicat
amenda, poate fi atacat separat cu recurs n instana ierarhic superioar, ceea ce nu
duce la suspendarea examinrii cauzei pe fond.
Totodat, specificm c, dac cererea de recuzare declarat repetat este
admisibil, atunci aceasta se examineaz potrivit acelorai reguli expuse de
legislator n art. 35 Cod de procedur penal.
Referitor la procedura soluionrii cererii de recuzare prevzut de art. 35
Cod de procedur penal, vrem s atenionm asupra faptului c recuzarea
judectorului se soluioneaz de un alt judector sau, dup caz, de un alt complet
de judecat. La soluionarea recuzrii sau abinerii judectorilor dintr-un complet
2

format din 3 sau 5 judectori, judectorii nerecuzai din acest complet pot fi
inclui n noul complet de judecat.
Nu sunt n prezena circumstanei de incompatibilitate judectorii care
examineaz cererea de recuzare.
Raionamentele abordate supra de ctre Colegiul penal al Curii Supreme
de Justiie urmeaz a fi luate n considerare de instanele judectoreti la
soluionarea chestiunilor privind recuzarea judectorului.