La otra resolucin creaba el Primer Juzgado de Tierras en las Zona Agraria N 1
con sede en la ciudad de Piura y comprendera las provincias de Piura, Morropn
y Huancabamba, as como los distritos de Fras y Pacaipampa. No se designaba titular. Las resoluciones fueron emitidas por el tribunal agrario que tena su sede en Lima, cuyo presidente era el abogado piurano Guillermo Figallo Adrianzn. Los funcionarios de la Reforma Agraria en Piura, actuaron con mucha diligencia y bien pronto se inici la afectacin de haciendas mas grandes. En el valle del Chira fueron afectadas Mallares y Santa Sofa. La primera era junto con Pabur una de las haciendas mas grandes y prsperas del departamento de Piura. Perteneca al grupo Romero que actuando con un gran sentido realista entregaron a hacienda antes de que fuera oficialmente afectada. En el medio Piura fue afectada la Hacienda Santa Ana tambin de los Romero y en el. Bajo Piura, las haciendas San Miguel de los hermanos Garca Wick y Cumbibira.de los Romero. Para mostrar el maltrato que los campesinos agrupados en Cooperativas Agrarias de Produccin o en SAIS, dieron a las antes florecientes haciendas, se cuentan las impresiones de Pedro Samaniego, 30 aos mas tarde de la Reforma Agraria, cuyo padre Amadeo Samaniego haba sido propietario de la hacienda Solana Alta en el Chira. En 1999. visit Pedro Samaniego a Solana Alta, y encontr a la antes solariega y cmoda casa hacienda, en ruinas y deshabitada. Estuvo en el ambiente donde nacido, que estaba cubierto de maleza. Todo era desolacin. El doctor Figallo con Benjamn Samanez Concha y Eduardo Morn, todos del Partido Social Progresista, haban sido llamados por el general Lenidas Rodrguez Figueroa para que le dieran asesoramiento tcnico en la elaboracin de la Ley de Reforma Agraria, que le haba encomendado el general Velasco.
Figallo Adrianzn perteneca a familias
de Piura y Huancabamba y haba gastado sus primeros aos en Ecuador. En agosto se promulga el Decreto Ley 18381 que crea la Comisin Ejecutiva del Proyecto Chira-Piura. El 18 de agosto se da el Decreto Supremo 265-70 AC que reglamentaba la Ley de Reforma Agraria, que constaba de 196 artculos, 10 disposiciones especiales y 7 disposiciones transitorias. La Ley de Reforma Agraria, aprobada en junio de 1969, haba sido hecha en forma precipitada en slo un mes. Inicialmente se guard el mayor secreto y ni siquiera el propio ministro de Agricultura, Jos Benavides, tuvo conocimiento de eso, hasta que se percat de que sus funcionarios eran llamados en forma muy cautelosa por el general Lenidas Rodrguez. Esto lo tom el ministro como una falta de confianza hacia su persona, ms an cuando l haba preparado un anteproyecto de ley que no se tuvo en cuenta para nada. Por tal motivo, Benavides renunci al cargo el 12 de junio. Velasco apremiaba a Rodrguez para que la ley fuera terminada de elaborarse antes del 24 de junio. Recin el 23 de junio el anteproyecto fue a manos del Consejo de Ministros por la maana y sin casi haber sido leda por los ministros fue aprobada y promulgada el 24 de junio en medio de tremenda expectativa. Un documento de esa naturaleza sali como era de suponerse lleno de errores, omisiones y contradicciones y cuando se trat de ponerla en funcionamiento, los funcionarios tuvieron mltiples dificultades. Por eso, su reglamento vino a corregir todos esos errores. El 25 de agosto de 1970 se dio el Decreto Supremo 267-70 AG, reglamentando la utilizacin de los Bonos de la Deuda Agraria, que haban recibido por sus predios los antiguos dueos. Entre otras cosas se dispona en los artculos del 16 al 19 que el Banco Industrial podra pagar esos bonos por un monto al 50% de las empresas industriales que pudieran crearse, debiendo el otro 50% se aportado en efectivo o en acciones de nuevas empresas industriales. Con eso el Gobierno buscaba incentivar el sector industrial y dar la oportunidad a los antiguos agricultores a convertirse en empresarios industriales. No se sabe si por desconfianza, por falta de capacidad econmica o simplemente por abulia, los agricultores peruanos y piuranos, propietarios de bonos, no aprovecharon la
oportunidad de rescatarlos en forma inmediata. Muy pocos lo hicieron, entre
ellos el grupo Romero, que logr que les pagaran 30 millones de soles en bonos, que sirvieron para abonar el 50% del capital de la Industria Textil Piura S.A., que fue fundada el 27 de noviembre de 1972. Los Romero supieron aprovechar todos los dispositivos de carcter nacionalista que daba el Gobierno Revolucionario y ampliaron enormemente su imperio industrial adquiriendo la red de desmontadoras, fbricas de aceite, jabn, frigorficos de la casa inglesa Anderson Clayton, que no se senta muy segura en el Per. Esto se materializ en 1971.Es decir que los Romero, con Dionisio al frente, dejaron de ser agricultores para convertirse en grandes industriales. Por los aos de 1974, los piuranos antiguos propietarios de grandes haciendas se encontraban en la mayor pobreza y para subsistir tuvieron que abrir restaurantes o cebicheras en Piura.