MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
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MANUAL DEL SISTEMA

DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

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MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO............1

1

TIPOS DE CONTRATACIN......................................................................4

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.............................................................4

HORARIOS DE TRABAJO.........................................................................4

TERMINOS Y DEFINICIONES....................................................................4

MARCO LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL.................................................5

ALCANCE.............................................................................................. 6

NIVELES DE RESPONSABILIDAD..............................................................7

REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL..............................8

9
RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO............................................................8
10 IDENTIFICACION DE PELIGROS, VALORACION DE RIESGOS Y
DETERMINACION DE CONTROLES EN SEGURIDAD Y SALUD LABORAL.............9
11 IDENTIFICACIN DE ASPECTOS, VALORACION DE IMPACTOS Y
DETERMINACION DE CONTROLES AMBIENTALES............................................9
12 IDENTIFICACION, EVALUACION, SEGUIMIENTO Y CONTROL A REQUISITOS
LEGALES APLICABLES EN CALIDAD, SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD
LABORAL, MEDIO AMBIENTE Y OTROS QUE SUSCRIBA LA ORGANIZACIN.....10
13 POLTICA SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO10
14 MEDICINA DEL TRABAJO.......................................................................10
15 BRIGADA DE EMERGENCIAS..................................................................11
16 INVESTIGACIN Y ANLISIS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO................12
17 HIGIENE INDUSTRIAL...........................................................................12

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1 Introduccin
Las organizaciones estn cada vez ms preocupadas por lograr y demostrar un
desempeo solido en cuanto a la seguridad y salud en el trabajo y medio
ambiente, a travs del control de riesgos, todo esto en coherencia con su
objeto social, poltica, objetivos y programas integrales dentro de una
legislacin cada vez ms estricta en Colombia, como de las necesidades y
requisitos de las dems partes interesadas.
Muchas organizaciones han emprendido revisiones o auditorias para evaluar su
desempeo en estos temas, sin embargo, es posible que stas no sean
suficientes para brindar el aseguramiento de su desempeo y mejora continua
ya que para ser efectivas deben estar dentro de un sistema de gestin integral,
diseado, validado e implementado de acuerdo con los procesos y actividades
de las mismas.
El presente manual busca la existencia de un Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo de NOMBRE EMPRESA, que oriente, ejecute, evale y
tome las acciones encaminadas a los requisitos legales vigentes en Colombia,
el bienestar de todos sus colaboradores y la mitigacin del impacto ambiental.
2

TERMINOS Y DEFINICIONES

ALTA DIRECCIN: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan al ms alto nivel
una organizacin.
DOCUMENTO: Informacin y su medio de soporte.
EFECTIVIDAD: Hacer lo correcto con gran exactitud y sin ningn desperdicio de tiempo y
dinero.
EFICACIA: Extensin en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los
resultados planificados.
EFICIENCIA: Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
GESTIN: Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organizacin.
MANUAL: Documento que especifica el sistema de gestin de una organizacin.
MEJORA CONTNUA: Actividad recurrente para aumentar la capacidad para cumplir
requisitos.
OBJETIVO: Algo ambicionado, o pretendido.
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POLTICA: Intenciones globales y orientacin de una organizacin, relativas a cualquier

tema, tal como se expresan formalmente por la direccin.
PROCESO: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las
cules transforman elementos de entrada en resultados.
PROVEEDOR: Organizacin o persona que proporciona un producto.
REGISTRO: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de
actividades desempeadas.
REQUISITO: Necesidad o expectativa establecida, generalmente implcita u obligatoria.
SISTEMA DE GESTIN: Sistema para establecer la poltica y los objetivos y para lograr
dichos objetivos.
SISTEMA: Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactan.
3

MARCO LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL

NOMBRE DE EMPRESA dar cumplimiento a las siguientes leyes y normas que

reglamenten, modifiquen o deroguen los aspectos relacionados con la prevencin de
accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales:

Ley 9 de 1979. Establece el programa de salud ocupacional, el cual deben acatar

todos los empleadores, trabajadores y terceros.

Resolucin 2400 de 1979. Establece el reglamento de seguridad e higiene

industrial.

Decreto 614 de 1984. Determina las bases para la organizacin y administracin

del programa de salud ocupacional.

Resolucin 2013 de 1986. Reglamenta los comits paritarios de salud

ocupacional, eleccin, funciones y obligaciones.

Resolucin 1016 de 1989. Establece la obligatoriedad legal y ejecucin

permanente de los programas, reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma
de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar en las empresas.

Resolucin 6298 de 1991. Establece la obligacin del empleador para realizar

exmenes mdicos de admisin.

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Ley 100 de 1993. Ley de seguridad social.

Decreto 1295 de 1994. Establece el Sistema General de Riesgos Profesionales.

Decreto 2100 de 1995. Establece la clasificacin de actividades econmicas.

Decreto 2150 de 1995. Determina la clasificacin de las empresas en alto riesgo.

Decreto 1530 de 1996. Se reglamentan los procesos de afiliacin a las ARP,

tratamiento de los accidentes de trabajo, dotacin de EPP, procesos de induccin,
entre otras acciones para las empresas de contratacin temporal.

Ley 776 de 2002. Organizacin y administracin del sistema general de riesgos

profesionales y definicin de la tabla de liquidacin de prestaciones econmicas.

Ley 828 de 2003. Se expiden normas frente a la evasin del sistema de seguridad
social.

Ley 1010 de 2006. Ley de acoso laboral.

Resolucin 1401 de 2007. Proceso de Investigacin de los accidentes de trabajo.

Decreto 1443 de 2014. Implementacin del sistema gestin de seguridad y salud

en el trabajo.

Decreto 1562 de 2015. Implementacin del sistema de seguridad social.

ALCANCE

El sistema de salud y seguridad en el trabajo que se muestra a continuacin va a ser

especficamente para los cuidados y actos de seguridad que se deben tener dentro de la
empresa relacionados simplemente a la manipulacin de los residuos peligrosos
generados dentro de las mismas.
5

NIVELES DE RESPONSABILIDAD

Gerencia General

Exponer a los trabajadores este manual.

Designar a una persona por planta que se encargue de ser el veedor de que las
actividades se cumplan con respecto a los temas de seguridad y salud en el
trabajo relacionados a los residuos peligrosos.

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Destinar los recursos necesarios para el desarrollo del sistema de gestin de

seguridad y salud en el trabajo.
Revisar peridicamente los avances del sistema, a travs de la medicin de los
indicadores establecidos.

Responsable del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones del sistema de prevencin en

todos los niveles de la organizacin.
Actualizar el Manual del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Realizar inspecciones a instalaciones, equipos, maquinas, herramientas,
elementos de proteccin personal, etc. programadas en el plan de trabajo.
Actualizar la matriz de peligros, evaluando y valorando los riesgos y analizando los
controles.
Asistir a los comits ambientales y visitas de seguimiento programados y los que
solicite la gerencia.
Establecer un programa de formacin para toda la empresa, definido en el cargo y
los riesgos que hacen parte de esta funcin.
Organizar los recursos (humanos, tcnicos y econmicos) necesarios para el
cumplimiento del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Establecer un plan de seguimiento de acciones preventivas y correctivas derivadas
de las inspecciones, investigaciones de accidentes de trabajo, matriz de peligros y
evaluacin de riesgos.
Evaluar las condiciones de seguridad previas a tareas consideradas como alto
riesgo (Incluyendo el sistema de permisos de trabajo).

Trabajadores en General

Cumplir con todas las normas de seguridad e higiene establecidas en NOMBRE

DE EMPRESA.
Tomar una actitud de autocuidado y extenderlo en todas las prcticas que hacen
parte de su funcin de trabajo.
Hacer uso correcto de todos los dispositivos diseados o implementados para el
control de riesgos.
Participar de manera abierta en todas las actividades enmarcadas en el Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Informar al jefe inmediato, al responsable SST al VIGIA SST COPASST, todas
las condiciones o situaciones que representen riesgo de accidente o generacin
de enfermedad laboral.
Notificar oportunamente al jefe inmediato, responsable SST la ocurrencia de
accidentes de trabajo.

COPASST VIGA SST

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Velar por el funcionamiento de las condiciones de seguridad en las reas de

trabajo.
Actuar como instrumento de vigilancia y control para el cumplimiento del Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Colaborar con el anlisis de las causas de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
Participar activa y responsablemente en la ejecucin de labores planteadas en el
SGSST de NOMBRE DE EMPRESA.
Desarrollar procesos de comunicacin entre las directivas de la empresa y los
trabajadores alineados con el sistema de gestin del sistema de seguridad y salud
en el trabajo.
Adelantar inspecciones programadas a las instalaciones, equipos, maquinas,
herramientas, elementos de proteccin personal y generar los correspondiente
informes.

RECURSOS PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Humanos
NOMBRE

CARGO

ROL

Paola
Fsicos
NOMBRE DE EMPRESA.cuenta con los siguientes recursos para la realizacin de las
actividades correspondientes al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Oficinas
Sala de capacitacin
Equipos de Oficina
Dotacin de formacin
Econmicos
NOMBRE DE EMPRESA., responsable de la importancia del desarrollo del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, suministrara los recursos econmicos que se
requieran y que se soliciten para el desarrollo de las actividades exigidas por la ley.

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IDENTIFICACION
DE
PELIGROS,
VALORACION
DE
RIESGOS
Y
DETERMINACION DE CONTROLES EN SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
De acuerdo a los procesos, actividades de la empresa o grupos de exposicin similar se
establecieron en SGSST-F-? Matriz de riesgo bajo la metodologa establecida en el
SGSST-P-? Procedimiento para la identificacin de peligros valoracin de riesgos y
determinacin de controles en seguridad y salud en el trabajo.
8

IDENTIFICACIN
DE
ASPECTOS,
VALORACION
DE
IMPACTOS
Y
DETERMINACION DE CONTROLES AMBIENTALES
De acuerdo a los procesos o actividades de la empresa se establecieron en SGSST-P08
Matriz de identificacin de aspectos, valoracin de impactos y determinacin de controles
ambientales bajo la metodologa establecida en el SGI-PRO-? Procedimiento para la
identificacin de aspectos valoracin de impactos y determinacin de controles
ambientales.

IDENTIFICACION, EVALUACION, SEGUIMIENTO Y CONTROL A REQUISITOS

LEGALES APLICABLES EN CALIDAD, SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD
LABORAL, MEDIO AMBIENTE Y OTROS QUE SUSCRIBA LA ORGANIZACIN
De acuerdo a los procesos o actividades de la empresa se establecieron en SGSST-F- ?
Matriz legal, la normatividad aplicable en seguridad y salud en el trabajo, medio ambiente
y otros que suscriba la organizacin bajo la metodologa establecida en el SGSST-P-?
Procedimiento para la identificacin de los requisitos legales aplicables en seguridad
industrial, salud laboral, medio ambiente y otros que suscriba la organizacin.
10 POLTICA SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
De acuerdo a lo identificado y valorado en materia del Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo segn los procesos y actividades de la organizacin se establece en
SGSST-F-? Poltica Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo.
11 MEDICINA DEL TRABAJO
Son acciones del programa de salud ocupacional dirigidas a las personas. Se encarga de
la vigilancia, promocin y mantenimiento de la salud del trabajador procurando que las
condiciones de trabajo de la empresa no conduzcan al deterioro de su estado fsico y
mental.
Exmenes de ingreso.
Estos exmenes ocupacionales sern realizados por (ENTIDAD CONTRATADA PARA
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ESTA ACTIVIDAD) quien con un grupo de mdicos especialistas en salud ocupacional

realiza dichos exmenes, esta entidad debe contar con licencia quienes llevaran historias
clnicas, historias ocupacionales y enviaran registros con antecedentes de trabajo. Anexo
1.
Exmenes Peridicos.
Los exmenes peridicos determinados por la ley, Articulo 10o de la resolucin 1016 de
1989, estn enfocados a la vigilancia de las condiciones de salud de los trabajadores y a
la deteccin precoz de los efectos que sobre la salud de estos, generan los factores de
riesgo presentes en la labor que desempean.
Estas evaluaciones igualmente deben hacer nfasis en la bsqueda de manifestaciones
tempranas o en los efectos de la exposicin a factores de riesgo segn su prioridad, su
peligrosidad y su severidad relacionados con las caractersticas individuales del
trabajador. Anexo 2.
Exmenes de Retiro
Tiene como finalidad reconocer el estado de salud con el que el funcionario abandona la
empresa despus de haber estado expuesto a los factores de riesgo presentes en el
puesto de trabajo. Todo trabajador que presente accidente de trabajo durante el periodo
laboral, debe remitirse a la ARL para una valoracin de su estado de salud, dicho informe
ser archivado como soporte para el empleador. Anexo 3.
12 BRIGADA DE EMERGENCIAS
Teniendo en cuenta el personal se convocar voluntarios para conformar la brigada de
emergencia, constituidas por los grupos de primeros auxilios, evacuacin y rescate y
prevencin de conatos de incendios, quienes tendrn a su cargo las siguientes funciones
y responsabilidades:

Primeros auxilios (procedimientos y recomendaciones para manejo de heridos).

Evacuacin y rescate (transporte y traslado de heridos, evacuacin de
campamento).
Prevencin de conatos de incendio (el fuego, elementos bsicos del fuego,
extintores, uso de extintores). La conformacin de esta brigada se detalla en el

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plan de emergencias y contingencias e involucra los diferentes niveles de la

empresa.

Preparacin para Emergencias

1 NOMBRE DE EMPRESA ha adelantado el proceso de identificacin

de las posibles emergencias que puedan presentarse en sus
centros de trabajo y ha diseado e implementado los Planes de
Emergencia, con el objetivo de proteger la integridad del personal
en primer lugar y salvaguardar sus bienes. Para ello dentro del
cronograma general se encuentran programadas las actividades de
divulgacin, capacitacin y entrenamiento y evaluacin necesarias
para el correcto desarrollo de la preparacin para emergencias.
Contar con 1 botiqun dotado y ubicado en la recepcin y se
encuentran implementados con los siguientes elementos bsicos.
El control de los botiquines estar a cargo del lder de la brigada de emergencia, quien
controlar cantidades y se encargar de realizar las gestiones para la dotacin de stos.
13 INVESTIGACIN Y ANLISIS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
La investigacin tcnica de las causas de los accidentes se realiza con el fin de llevar a
cabo las modificaciones en el sistema afectado. El principal objetivo es disminuir la
ocurrencia de eventos con caractersticas similares, identificando las causas bsicas y
races que originaron el accidente y formular e implementar las medidas correctivas
necesarias para prevenir la repeticin.
Con el fin de garantizar la implementacin de la medidas planteadas se estructuro un
procedimiento SGSST-P-? Procedimiento de Gestin de los Accidentes de Trabajo aplica
cada vez que se presente un accidente laboral que involucre a un trabajador del proyecto.
Cabe resaltar que para este procedimientos se tuvo en cuenta la resolucin 1401 del 2006
y se llevaran los formatos de la respectiva accidentalidad, los cuales son muy tiles pues
en donde nos permite establecer lugar de ocurrencia del accidente, operacin
desarrollada, como, por que se desarrollaba, quien la desarrollaba, y determinar causas
bsicas e inmediatas.
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14 HIGIENE INDUSTRIAL
Est dedicado a la previsin, reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores
ambientales que surgen en o del lugar de trabajo, que pueden causar enfermedad,
deterioro en la salud y bienestar o incomodidad e ineficiencia marcada entre los
trabajadores y los miembros de la comunidad.
Objetivos

Identificar y aconsejar sobre los peligros potenciales que surgen de cualquier

proceso u operacin actual o propuesta.
Establecer normas higinicas y realizar peridicamente los tests adecuados para
controlar si se cumplen las mismas.
Identificar los controles necesarios para reducir al mnimo la exposicin de los
trabajadores a factores ambientales nocivos.

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