Nombre: Isaura Ariadna Garca Caballero.

Matricula: 61203.
Grupo: CV01.
Nombre de la Materia: Problemas Criminolgicos Actuales.
Docente Asesor de la Materia: Mtro. Carlos Fernando Oaxaca.
Nmero y Tema de la Actividad: Actividad de Aprendizaje 3.
Participacin ciudadana en la seguridad Pblica.
Ciudad y Fecha: Ciudad de Mxico a, 19 de agosto 2016.

ENSAYO
Participacin ciudadana en la seguridad Pblica

INTRODUCCIN

Si bien la seguridad pblica es una funcin a cargo del Estado, sta tambin
implica un compromiso social el cual debe ser asumido por toda la comunidad.
La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica indica en su artculo 6
que las Instituciones de Seguridad Pblica deben fomentar la participacin
ciudadana. Los artculos 131 y 132 establecen las atribuciones especficas de los
Consejos. Adems, casi todas las leyes Estatales de Seguridad Pblica tienen un
marco jurdico mnimo para la creacin de Consejos o Comits de Participacin
Ciudadana en Seguridad aunque dichos rganos tienen denominaciones y
atribuciones ligeramente distintas.
El artculo 131 de la LGSNSP seala que la participacin de la comunidad se dar
a travs de las siguientes acciones:

I.

Participar en la evaluacin de las polticas y de las instituciones de

II.
III.
IV.
V.

seguridad pblica.
Opinar sobre polticas en materia de Seguridad Pblica.
Sugerir medidas especficas y acciones concretas para esta funcin.
Realizar labores de seguimiento.
Proponer reconocimientos por mritos o estmulos para los integrantes de

VI.
VII.

las instituciones.
Realizar denuncias o quejas sobre irregularidades, y
Auxiliar a las autoridades competentes en el ejercicio de sus tareas y
participar en las actividades que no sean confidenciales o que pongan en
riesgo el buen desempeo en la funcin de Seguridad Pblica.

La importancia de la participacin ciudadana en la seguridad pblica radica en que

en primer lugar debemos tener presente la diferencia entre la Seguridad
Ciudadana y la Seguridad Poltica, es decir cuando los ciudadanos se organizan
para influir en la seguridad ciudadana, lo hacen con el fin que haya una paz en el
vecindario, porque los delincuentes ya no le roban al vecindario y porque los
funcionarios del municipio ya no sustraigan las contribuciones de los vecinos, todo
esto en bien de la paz en el vecindario. La Seguridad Ciudadana, es la paz en
el vecindario mediante una Poltica Pblica de Familia, basada en los valores. En
tanto que en la Seguridad Poltica son acciones como eleccin de representacin
en el gobierno y para el gobierno. Incluso los polticos contemplan un espectro
ms amplio que lo social.

Debemos remarcar que para que tenga xito la

Seguridad Ciudadana, todo debe estar basado en los Valores de Vida, que son:
La verdad, la justicia, la unidad, la libertad, la paz, la armona, la vida.

Los Lineamientos de la Poltica de Prevencin Social de la Violencia, la

Delincuencia y la Participacin Ciudadana plantean, en trminos generales, la
aspiracin del gobierno federal mexicano por construir la prevencin que Mxico
necesita, basada en el objetivo estratgico de impulsar la generacin, diseo,
implementacin y seguimiento de polticas integrales de prevencin social de la
violencia, la delincuencia y la participacin ciudadana, que acten sobre las
causas que originan la violencia y la delincuencia; as como promover una cultura
de la prevencin encaminada a orientar las acciones de los gobiernos locales,
para la construccin de comunidades y ciudades con mayor calidad de vida, con
un pleno desarrollo colectivo de la convivencia y la cohesin social, respetuosas
de los derechos humanos y la libertad individual.

DESARROLLO

Qu se entiende por participacin ciudadana?

Se entiende la participacin ciudadana como el derecho y la oportunidad,
individual o colectiva, que tienen los ciudadanos de manifestar sus intereses
y demandas a travs de actos, con la finalidad de influir en la formulacin y
toma de decisiones gubernamentales en los diferentes niveles: nacional,
regional o local; contribuyendo de esa manera a mejorar la gestin pblica y
la calidad de vida de los ciudadanos. Es decir, su campo de accin es la
administracin y gestin pblica.
En el gobierno local la participacin ciudadana se concibe como la
intervencin de los ciudadanos en aspectos de seguridad y vigilancia, en la
co-formulacin de las prioridades presupuestales, en la administracin de
algunos programas sociales, etc. Tambin se concibe la participacin
ciudadana como la vigilancia social a la actuacin pblica de los
gobernantes y de la gestin de las entidades pblicas.
La democracia y la seguridad se ven fortalecidas con espacios de
intervencin de participacin de la ciudadana.

Cmo se puede comprender un modelo de participacin ciudadana en la

prevencin del delito?
La prevencin del delito es un componente central en toda estrategia de
control del crimen y la violencia. Explicar su relevancia es sencillo: las
polticas de prevencin atienden factores de riesgo presentes en el
individuo, en la familia, en los espacios pblicos, en la comunidad, para
evitar que se traduzcan en actos criminales. En pocas palabras, implica
actuar antes de que se infrinja la ley y se lastime a una persona o grupo de
ellas.
Para que un modelo de participacin ciudadana para la prevencin del
delito se pueda comprender es necesario

analizar y entender los

problemas que enfrentan los gobiernos y las instituciones en materia de

seguridad y procuracin de justicia:

La falta de credibilidad.

La percepcin negativa.

No se cuenta con soporte social a las acciones de gobierno.

No se fomenta la corresponsabilidad entre instituciones y ciudadanos.

La sociedad es el principio de la deteccin de los delitos y no es tomada en

cuenta.
Incredulidad a la corresponsabilidad entre ciudadanos e instituciones que al
trabajar en conjunto garantizan mayor xito en el combate a la delincuencia.

De esta manera podemos observar que para poder recuperar la confianza

ciudadana en las instituciones encargadas de garantizar seguridad, solo los
ciudadanos seremos capaces de generar acciones en beneficio de nuestras
comunidades.
Uno de los grandes desafos para el Estado en materia de seguridad pblica es
que ante los hechos delictivos tendr que transitar de un modelo reactivo,
centrado en la persecucin y el castigo hacia un modelo preventivo basado en
evitar las causas que los originan. Sin embargo, es necesario afrontarlo
conjuntamente con la sociedad para revertir esta situacin e ir devolviendo a la
comunidad lo que le corresponde.
La participacin ciudadana debe incentivarse mediante el principio de ningn
derecho sin responsabilidad, con el propsito de romper el crculo vicioso del
carcter asistencialista y a veces, del clientelismo electoral de la poltica social
que empodera muy poco a los ciudadanos y no garantiza la institucionalizacin
de la gobernabilidad democrtica.
Es importante que los programas promuevan la confianza, empata y
solidaridad social en las comunidades y se establezcan mecanismos de
intervencin temprana en los conflictos sociales, para que se fortalezca la
cooperacin entre autoridades y ciudadanos.

Es posible implementar modelos de participacin ciudadana en la

prevencin y combate del delito en la realidad Mexicana?

Si es posible, siempre y cuando se generen canales de comunicacin entre

las instituciones de seguridad pblica y la sociedad civil, se construya una
base social amplia,

participativa y comprometida en el tema de

participacin ciudadana y prevencin del delito y se implemente una

estrategia tendiente a travs de la capacitacin para personas con el perfil
indicado que se conviertan en instructores profesionalizados para que la
informacin llegue a la ciudadana por delegacin, municipio, comunidad y
colonia.
La participacin ciudadana en la prevencin del delito y la violencia es
deseable, porque la seguridad ciudadana no es patrimonio de un partido, es
el principio de la convivencia, el crecimiento social, cultural, econmico,
educativo y la construccin de un piso firme para el ejercicio de las
libertades civiles y democrticas.

CONCLUSIN

Los programas de vinculacin y participacin ciudadana comprenden una

serie de acciones conjuntas, entre autoridades y comunidad, que propician
condiciones de seguridad y confianza.
La participacin ciudadana se orienta a contribuir a la eliminacin de
factores de riesgo e inseguridad presentes en el entorno social y urbano y
busca proveer soluciones para los problemas identificados.
La seguridad ciudadana implica el diseo de polticas pblicas de familia
que implemente el gobierno, por medio de sus instituciones y con la
participacin de la comunidad, dentro del marco de la Ley y los derechos
humanos, con la finalidad de que la poblacin pueda desarrollar sus
actividades libre de los riesgos y amenazas que genera la violencia, la
criminalidad y la delincuencia.

La ley, las instituciones y los ciudadanos no pueden ser rebasadas por el

fenmeno delictivo.

El nmero de los delitos progresa porque ni los frenos sociales ni los

frenos gubernamentales estn activos, la reduccin de la delincuencia por
la combinacin de polticas de prevencin, represin y salud pblica es
esencial.
Sebastin Roch.

Bibliografa

http://l3.ieu.edu.mx/pluginfile.php/42904/mod_assign/intro/Apoyo.pdf.
Chalom, Maurice et. Al. Seguridad Ciudadana, participacin social y buen
gobierno: el papel de la polica. ONU Hbitat, CIPC, Ciudades ms Seguras.
http://www.secretariadoejecutivo.gob.mx/docs/pdfs/sistema_nacional/6aComisi
ones%20Permanentes/COMISION%20PERMANENTE%20DE%20PREVENCION
%20DEL%20DELITO%20Y%20PARTICIPACION%20CIUDADANA/XXXII%20SESION
%20ORDINARIA%20DEL%20CONSEJO%20NACIONAL%20DE%20SEGURIDAD
%20PUBLICA.pdf