DREPT ROMAN

POZIIA JURIDIC A
CETENILOR ROMANI
STATUS CIVITATIS (CETENIA)

Noiunea de persoan i de capacitate

Nu oricrui om i se recunotea n societatea roman posibilitatea de a avea un rol
n viaa juridic - adic de a fi implicat ca titular de drepturi i obligaii n raporturi
juridice. Pentru ca cineva s poat fi considerat persoan n sensul juridic, trebuia s
aib capacitate juridic/personalitate caput, adic aptitudinea general i abstract de a
avea drepturi i obligaii.1
Capacitatea nu apare n dreptul roman ca o calitate cu care omul se nate, ci ca
una aparinnd numai anumitor fiine umane n funcie de concepiile existente n
epoc. Sclavii, de exemplu, nu aveau capacitate juridic sau, mai exact, nu li se
recunotea o astfel de capacitate. Ei nu puteau fi subieci de drept, personae, deoarece
erau socotii simple lucruri (res) sau unelte gritoare(instrumenta vocalia). Numai
oamenii liberi lsnd la o parte pentru un moment deosebirile de fapt dintre diferitele
pturi ale populaiei libere aveau capacitate, numai ei erau personae n sensul juridic al
cuvntului, adic numai acetia puteau participa la raporturile juridice ca titulari de
drepturi i obligaii.2
Capacitatea (personalitatea juridic) era n dreptul roman de dou feluri:
capacitatea de folosin (numit i juridic sau de drept) i capacitatea de exerciiu
(sau de fapt). Pentru ca o persoana fizic s posede capacitatea de folosin se cerea s
aib calitatea de om liber, s fie cetean i s fie ef de familie, adic s nu se gseasc n
puterea printeasc.3
Cu alte cuvinte o personalitate complet presupunea ntrunirea cumulativ a trei
elemente: libertatea (status libertatis), cetenia (status civitatis) i calitatea de ef al unei
familii agnatice sau cel puin de membru al unei asemenea familii (status familiae). Orice
schimbare care modific acest caput se numete capitis deminutio. 4
Conform lui status libertatis, oamenii pot fi liberi sau sclavi. Aceasta structur
organizatoric o regsim nu doar la romani, ci n ntreaga Antichitate, sclavia fiind un

Prof. dr .doc. Vladimir Hanga , Lect.dr.Mircea Dan Bocan, Curs de drept privat roman, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2006, p.114.
2
Ibidem, p.114.
3
Ibidem , p.114.
4
Teodor Smbrian, Principii,instituii i texte celebre n dreptul roman, Casa de Editur i Pres ansa
S.R.L., Bucureti, 1994, p.55.

aezmnt de drept al ginilor.1 Ulpian recunoate c din punct de vedere al dreptului

natural toi oamenii sunt egali, ns instituia sclaviei, datorit unor raiuni economice, nu
a putut fi desfiinat i tot ce s-a putut realiza a fost o oarecare mbuntire treptat a
regimului juridic sub care triau sclavii. 2 Libertatea (libertatis) reprezint posibilitatea
fireasc, natural a fiecruia s fac orice dorete, n limita dreptului pozitiv sau a
violenei. Gaius afirm c libertatea era valoarea suprem i era mai iubit ca orice lucru.
Libertatea adevarat este aceea recunoscut de dreptul pozitiv, deosebindu-se de
libertatea de fapt sau de a fi n libertate in libertate esse.3
Personalitatea ncepe odat cu naterea i se termin odat cu moartea cu unele
excepii. Astfel, n ceea ce privete nceputul personalitii, acest moment poate fi plasat
naintea naterii conform principiului infans conceptus pro nato habetur quotiens de
commodis eius agitur (copilul nscut se socotete ca nscut de cte ori aceasta este n
interesul su).4
n ceea ce privete sfritul personalitii exist dou concepii: 1. personalitatea
defunctului este prelungit n interesul motenitorilor pn la acceptarea succesiunii
conform principiului hereditas iacens personam defuncti sustinet (motenirea ct timp na fost acceptat susine persoana defunctului): n sens invers, se consider prin ficiunea
Legii Cornelia -

c decesul s-a ntmplat mai curnd dect n realitate, n cazul

ceteanului roman mort, n captivitate cnd, pentru a se evita consecinele morii sale ca
sclav, n special nulitatea testamentului, se socotea c ar fi murit n momentul n care a
czut prizonier.5
Potrivit lui Gaius i, apoi lui Iustinian, clasificarea fundamental summa divisio
a oamenilor este n liberi i sclavi, adic oameni investii cu personalitate juridic i
respectiv oameni fr personalitate juridic. n timp ce clasa sclavilor este omogen, toi
fiind socotii din punct de vedere juridic ca lucruri (res) oamenii liberi aveau un regim
neomogen, fiind mprii n numeroase categorii.6

I. C. Ctuneanu, Curs Elementar de Drept Roman, 1927, p. 127, apud Vasile Val Popa , Drept Privat
Roman ,Editura All Beck, Bucureti, 2004, p. 162.
2
Vasile Val Popa, Drept Privat Roman, Editura All Beck, Bucureti, 2004, p. 162.
3
Ibidem, p. 162.
4
Teodor Smbrian, op .cit., p.55.
5
Ibidem , p.56.
6
Ibidem, p.56.

La inceput libertatea se confund cu cetenia, ns cu timpul romanii au admis c

o persoan poate fi om liber, fr a fi n acelai timp i cetean.
Oamenii liberi se clasific n urmtoarele categorii: a. ingenui care cuprinde cetenii i
necetenii, acetia din urm fiind latinii i peregrinii; ingenuii erau oamenii liberi care sau nscut din prini liberi sau care - aa cum s-a admis la sfritul republicii s-au
nscut liberi din prini dezrobii.; b. dezrobiii erau oamenii liberi care fuseser sclavi;
cuprindeau ceteni i neceteni; c. oameni liberi cu o condiie juridic special; d.
semiliberi (coloni).1
Cetenii romani (cives romani) poziia juridic a cetenilor romani
Al doilea element al capacitii de folosin l constituie, calitatea de cetean
(status civitatis). Numai ceteanul roman (civis Romanus) se bucura de toate drepturile
n cetate; element hotrtor n Adunrile Populare, el era elementul politic central al
cetii ori cetatea , pn la instaurarea Imperiului, era statul nsui.2
Cei din afara cetii sunt strinii (hostis) i, n cea mai veche concepie roman,
asimilai cu sclavii. Privii astfel, strinii din epoca strveche nu puteau fi n siguran la
Roma dect dac se puneau sub ocrotirea unui cetean care le oferea adpost, iar
ceteanul roman se bucura, la rndul su, de aceeai ocrotire n cetatea respectivului
strin. Principiul n-a avut nsa niciodat, nici chiar la nceputurile Romei , o aplicare
absolut, cci romanii deseori se bucurau de unele drepturi i garanii politice. Strinii,
numii peregrini, vor deveni din ce n ce mai numeroi n Epoca Republican, n msura
n care puterea roman va nfrnge mpotrivirea cetilor din peninsul.3
n Epoca Imperial, deosebirea dintre ceteni i strini subzista ca i nainte:
locuitorii statului roman care nu aveau cetenia sau calitatea de latini erau peregrini, iar
cei din afara hotarelor Imperiului erau barbari i n consecin n afara ordinii juridice.4

Dobndirea ceteniei romane

1

Ibidem , p.56.
Prof. dr. doc. Vladimir Hanga , Lect.dr.Mircea Dan Bocan, op.cit., p.126.
3
Ibidem, p. 126.
4
Ibidem, p. 126.
2

Condiia de cetean roman se dobndea prin natere, prin adopie i prin fapte
ulterioare naterii beneficiul legii, naturalizarea i dezrobirea.1
Izvorul originar al ceteniei era naterea. Copilul nscut n snul cstoriei
(iustae nuptiae) dobndea condiia juridic a tatlui din momentul n care l-a conceput,
iar cel nscut n afara cstoriei condiia juridic a mamei din momentul n care l-a
nscut.2 Ar rezulta deci c dac prinii nu erau cstorii iar mama era cetean roman,
copilul ar fi trebuit s fie cetean. Totui printr-o lege restrictiv (Legea Mincia din sec. I
.Hr.) s-a decis c dac tatl era peregrin, copilul va fi peregrin. 3 Asupra acestei dispoziii
s-a revenit ulterior, printr-un senatus consult din timpul lui Hadrian. Pentru a fi considerat
civis, copilul trebuia ridicat, n mod simbolic, pe brae (librum tollere) de pater familias
care arta ca nelege s-l recunoasc. Altfel dect n cazul sclavilor, daca n timpul
sarcinii mama devenea cetean iar la momentul naterii nu mai avea aceast calitate,
copilul ei nu era cetean, dei interesul lui ar fi impus acest lucru.4
Prin adopie: persoana adoptat dobndea cetenia roman dac cel care o adopta
era cetean.5
Prin beneficiul legii: strinului care ntrunea condiiile cerute de lege i se
recunoatea calitatea de cetean.6
Prin naturalizare: fie individual, fie colectiv strinii puteau primi cetenia roman
printr-o lege dat de poporul roman sau un delegat al su; de exemplu, n anul 89 .Hr.
prin Legea Plautia Papiria se acorda cetenia roman tuturor aliailor care depuneau
armele n decurs de dou luni.7
S-a acordat cetenia roman tuturor italienilor dup Rzboiul Social, n 90 . Hr.
Legea Roscia din anul 49 .Hr. a acordat cetenia galilor din Gallia Transpadana.
Un peregrin care dovedea n faa justiiei c un magistrat roman a luat mit, primea
cetenia n virtutea Legii Acilia repetundarum. Cea mai important concesiune a
1

Lect.univ.dr.tefan Coco, Drept roman, Editura Lumina Lex, 1997, p.113.

Gaius, 1.89., apud Dan Oancea, Introducere n dreptul roman-procedura
civil,persoane,bunuri,succesiuni, Editura C.H.Beck, Bucureti 2009, p. 70.
3
Gaius, 1.78-79, apud Dan Oancea, op.cit., p.70.
4
Dan Oancea, op .cit., p.70 .
5
Teodor Smbrian, op .cit., p.60.
6
Ibidem, p.59.
7
Ibidem, p.59.
2

ceteniei romane o constituie Edictul lui Caracalla din 212 care a acordat cetenia
tuturor peregrinilor din Imperiu, cu excepia dediticilor. Dac prin peregrini deditici
trebuie s nelegem locuitorii satelor (pentru c ei nu erau constituii n ceti), atunci un
numr nc mare de locuitori nu au primit aceast calitate.1
Prin dezrobire: sclavul dezrobit capat condiia juridic a stpnului su; prin
urmare sclavul dezrobit dobndea cetenia roman dac stpnul su fusese cetean
roman.2
Ceteanul roman se bucura de o deplin capacitate juridic att n domeniul
dreptului public, ct i n domeniul dreptului privat.3
Cetenii romani aveau drepturi politice: ius sufragii si ius honorum. Ius suffragiidreptul de a vota, de a participa la Adunrile Poporului, de a alege magistraii, de a vota
legile. Ius honorum era dreptul de a candida pentru a fi ales magistrat i de a obine
celelalte funcii importante n stat.4 El avea drept de a sluji la oaste (ius militiae) i de a
participa la exercitarea cultului public.5
Dintre drepturile civile, remarcm patru categorii esentiale :
- dreptul de a ncheia o cstorie valabil dupa ius quiritum, adica o justae nuptiae
sau, definit generic ius connubii;
- dreptul de a ncheia orice acte juridice prevzute de ius civile, fie de dispoziie, de
administrare sau de conservare, de a dobndi proprietatea sau alte drepturi reale asupra
bunurilor (dominum ex iure quiritum) conform dreptului roman i denumit ius commercii;
- dreptul derivat din ius commercii, de a transmite motenirea pe cale testamentar
conform lui ius civile;
- ca o garanie a tuturor acestor drepturi, exista dreptul de a apela la justiie pentru
aprarea i realizarea lor prin forme procedurale (legio actio).6
La inceputul

cetii, cercul persoanelor care erau ceteni cuprindea numai

membrii gintelor (patriciene). Curnd cercul se lrgete: gintele patriciene din cetile
cucerite i anexate de Roma intr n patriciatul roman (Alba-Longa, ginta Claudia din
Sabinia etc.). Pn la reforma pe care tradiia roman o atribuie lui Servius Tullius,
1

Mihail Vasile Jakot,Drept roman, vol.II, Editura Fundaiei Chemarea, Iai 1992, p. 167.
Teodor Smbrian, op.cit., p.60.
3
Prof. dr.doc. Vladimir Hanga , Lect.dr.Mircea Dan Bocan, op.cit., p.126.
4
Vasile M. Ciuc, Lecii de Drept Roman, Ed. Polirom, 1998, p.173.
5
Prof. dr.doc. Vladimir Hanga , Lect.dr.Mircea Dan Bocan, op.cit., p.126.
6
Vasile M. Ciuca, Lectii de drept roman, Ed. Polirom, 1998, p. 173.
2

plebeii au fost inui cu totul n afara cetii. Reforma recensmntului, introdus de

Servius Tullius, a permis intrarea unei prti din elementul plebeu, adic elementele
bogate, n cetate. Pe msura dezvoltrii statului-cetate i a sporirii nevoilor lui militare,
financiare, plebeii au fost tot mai mult integrai n viaa politic a cetii, pn cnd s-au
lichidat definitiv i total deosebirile care-i separau pe plebei de patricieni.1
Cauze de nedemnitate ceteneasc
Anumite mprejurri puteau conduce la incapaciti i decderi care, dei nu
afectau personalitatea, afectau n mod grav onorabilitatea ceteanului, ca urmare a
diminurii aprecierii (minutio dignitatis, existimatio) de care acesta se bucura. Asemenea
efecte negative erau intestabilitas, infamia si turpitudo.2
Intestabilis era acela care refuza s depun mrturie cu privire la fapte cunoscute
personal cu ocazia ncheierii unui act solemn la care a participat n calitate de martor sau
cantaragiu (libripens). Drept urmare, el pierdea dreptul de a mai participa la ncheierea
actelor solemne precum i dreptul de a ncheia el nsui astfel de acte. Intestabilitas era o
cauz de nedemnitate prevzut de Legea celor XII Table i se referea la acte importante,
ca mancipaiunea, nexum sau testamentul per aes et libram. Mai devenea intestabil i cel
care redacta scrisori ofensatoare (carmen famosum) la adresa altei persoane.3
Infamia (infamia iuris) a fost, la origine, o nfierare fcuta de cenzor care, printr-o
nsemnare pe listele de cens sau pe lista senatului (nota censoria) n dreptul numelui unui
cetean, denuna o fapt reprobabil a acestuia. Infamia mai putea rezulta i din
interdicia pronunat de preedintele unei adunri electorale (de regula consul), care
excludea un nedemn de pe lista candidailor. Dup dispariia cenzurii, ea putea privi
anumite categorii de persoane enumerate de pretor prin edict: cele ce exercitau profesii
considerate ruinoase, condamnaii pentru delicte publice i cei condamnai n baza unor
actiones famosae, intentate lor pentru c au nelat ncrederea reclamantului. Dup cum
era sau nu pronunat n baza unei hotrri judectoreti, infamia era mediat sau
imediat.4
1

Mihail Vasile Jakot, op. cit., p.165.

Dan Oancea, op . cit., p.70.
3
Ibidem, p.71.
4
Ibidem, p.71.
2

Ceteanul declarat infam nu mai dispunea de ius suffragii i ius honorum, nu mai
putea pleda n favoarea altuia (postulare pro alio), nu putea s reprezinte pe alii n
procese (n calitate de cognitor sau procurator) i nici s fie el nsui reprezentat n
acestea.1
Durata infamiei declarate de cenzori i de consuli era limitat la durata
mandatului acestora, pe cnd cea declarat de pretor era viager, dac nu intervenea o
restitutio in integrum. 2
Spre deosebire de infamia descris mai sus, care era o infamia iuris, turpitudo
desemna o infamie de fapt (infamia facti), generat de oprobriul public fa de o anumit
conduit. Acestor persoane (turpes personae) le era interzis accesul la acele caliti care
reclamau o reputaie netirbit (tutori, martori etc.), la anumite cstorii, iar testamentul
n care erau preferate altor motenitori putea fi atacat.3
Pierderea ceteniei
Pierderea ceteniei intervenea n cazuri expres prevzute de lege, astfel c aceste
situaii erau destul de restrnse.
n primul rnd, datorit faptului ca status civitatis nu putea exista independent de
status libertatis, este de nteles c pierderea libertii atrgea automat pierderea ceteniei.
n unele situaii ns, persoana i pierdea cetenia fr ca s i piard libertatea, ca n
momentul acceptrii unei a doua cetenii, pe langa cea roman. n acest caz el pierdea
cetenia Romei, pe baza principiului roman c un om nu putea avea dubl sau multipl
cetenie. Gaius explic aceast situaie legnd-o de ieirea copiilor de sub puterea
printeasc a tailor, la nrolarea ntr-o colonie latin.4
O alt cauz a pierderii ceteniei era exilarea, care putea fi voluntar sau forat.
Indiferent de acest considerent, cel exilat pierdea cetenia, reprezentnd o capitis
deminutio media. Exilul voluntar era ales de ctre cel urmrit pentru comiterea unei fapte
grave, iar cel fortuit, impus de nsui statul roman pentru evitarea unei pedepse capitale.
De fapt aceast pedeaps din urm era de fapt o deportare, deoarece exilatul era trimis
1

Ibidem, p.71.
Ibidem, p.71.
3
Ibidem, p.71.
4
Gaius, Institutiones, 1. 131, trad. A.N. Popescu, op.cit., p. 102, apud M. Ciuc, op. cit. , p. 172.
2

ntr-o colonie aflat sub puterea Romei iar normele juridice care-l protejau erau cele ale
lui ius gentium. Un exemplu ar fi exilul forat ,din ordinul lui Augustus, al marelui poet al
Antichitii daco-romane Publius Ovidius Naso care a fost deportat pe rmul tomitan al
Pontului Euxin, unde a creat celebre cicluri de poezii.1
Un ultim mod de pierdere al ceteniei era ca urmare a unei condamnri la o
pedeaps infamat, cum ar fi munca silnic n min sau lupta cu fiarele n aren.

Numele ceteanului roman i mbrcmintea

Elementele de identificare ale ceteanului roman erau numele i vemntul.
Cetenii aveau un nume foarte complex. Acesta cuprindea cinci elemente: tria
nomina (praenomen, nomen gentilicum i cognomen), indicaiunea filiaiunii i
indicaiunea tribal.2
Prin praenomen ceteanul se individualiza n societate.
Cognomen era porecla, care servea la individualizarea ceteanului n cadrul
familiei, deoarece romanii obinuiau n mod frecvent s dea acelai praenomen mai
multor copii.3
Nomen gentilicium se referea la ginta din care fcea parte ceteanul.
Indicaiunea filiaiunii cuprindea prenumele tatlui.
Indicaiunea tribal arata care era tribul (n sensul de cartier) n care ceteanul i
exercita dreptul de vot.4
Cu titlul de exemplu, numele complet al lui Cicero era Marcus Tullius Marci
filius Cornelia tribu Cicero.Marcus praenomen, Tullius nomen gentilicium (ginta
Tullia), Marci filius indicaiunea filiaiunii (fiul lui Marcus), Cornelia tribu indicatiunea tribala (cartierul Cornelia), iar Cicero era cognomen.
Intruct femeile nu aveau drepturi politice, nu aveau un astfel de nume oficial. Ele
purtau numai numele de familie la genul feminin (ex. Tullia), i aveau i rareori un
prenume.5
1

Gaius, Institutiones, 1. 128, apud M. Ciuc, op. cit., p. 172.

Dan Oancea, op.cit., p.68.
3
Ibidem, p.68.
4
Ibidem, p.68.
5
Ibidem, p.68.
2

Un alt exemplu:Lucius (praenomen) Domitius (nomen gentilicus) Ahenobarbus

(cognomen). Numele complet era format astfel: Lucius Domitius, Cn (aei) f(ilius), Fabia
(tribu), Ahenobarbus. Alt exemplu: Piblius Ruplius, P.(ublii), f.(ilius), Menenia (tribu).
Libertul cetean roman poart numele fostului su stpn cu indicarea calitii
sale de libert i urmat de numele avut n timpul sclaviei, care servea drept cognomen.
Libertul lui Cicero se numea: Marcus Tullius, Marci libertus, Tiro.1
mbrcmintea oficial a cetenilor romani era toga (toga). Toga uzual purtat
de brbai (toga virilis sau toga libera) era confecionat dintr-o bucat de ln alb,
tiat n forma de elips sau de semicerc, care se nfura pe corp ntr-un anumit mod, cu
un capt petrecut peste umrul stng.2 Lungimea acesteia era de pn la cinci metri sau
chiar mai mult, n funcie de numrul de falduri dorit, cci aranjarea faldurilor reprezenta
o adevarat art la romani. Croiala era una minim, fr a avea custuri.3
Toga era, totodat, i indiciu al rangului social. Senatorii purtau toga praetexta,
care avea tivit o fie purpur4 Toga picta era o tog colorat n culori aprinse i avea
broderii bogate, o varietate a acesteia fiind toga palmata, care era decorat suplimentar
cu frunze de lauri i care era purtat de generalii victorioi n timpul triumfului prin
Roma. Toga trabea era o tog de culori diferite, ce era purtat cu ocazia unor ceremonii.
Cea cu care erau mbrcate statuile zeitilor romane era de culoare purpurie, iar cea
purtat de sacerdoi era prevazut cu faii purpurii. n timpul doliului se purta toga
dordida, de culoare nchis. n timpul campaniilor electorale cei care aspirau la o funcie
public purtau toga candida, o tog alb care era albit suplimentar cu praf de cret,
pentru a iei n eviden, de aici trgndu-se cuvntul candidat. n epoca Republicii nici
un cetean roman de vaz nu aprea n public dect mbrcat n toga, cu excepia
Saturnaliilor, cnd portul togii nu era permis.5
La nceputul epocii vechi femeile romane au purtat i ele toga. Din vremea
Republicii au inceput s poarte stola, care era o tunic lung, cu mneci scurte, lungi sau
fr mneci. Stola se purta deseori peste o alt tunic lung pn la pmnt, tunica
interior, caz n care stola era mai scurt pentru a se vedea tunica interior, suprapunerea
1

Mihail Vasile Jakot, op. cit., p.166.

Quintil.xi.3 & 137 . apud Dan Oancea, op.cit ., p.69.
3
Dan Oancea, op.cit. , p.69.
4
Liv.xxxiv.7, apud Dan Oancea, op. cit, p.69.
5
Dan Oancea, op .cit ,p.69.
2

10

acestora fiind un semn de bun-stare, dupa cum un alt indiciu n acest sens l reprezenta o
broderie ornamental lat (instita), aplicat la baza uneia sau alteia dintre aceste piese
vestimentare. Peste stola, se purta un al din ln colorat, numit palla, care acoperea
umerii i cu care femeile i acopereau capul atunci cand ieeau n public. n mod
paradoxal, toga a continuat s fie purtat doar de femeile de moravuri uoare i de cele
divorate pentru motiv de adulter.1
mbrcmintea obinuit a brbailor romani era tunica (tunica), care ajungea
pana la genunchi. Pe vreme friguroas se purtau mai multe tunici suprapuse. Despre
mpratul August, cunoscut ca avand o constituie mai fragil, se spunea c purta iarna
chiar i patru tunici. O fie de purpur aplicat pe tunic (clavus) indica rangul social:
tunica senatorilor era prevazut cu doua fii verticale late (latus clavus sau laticlavium),
pe cand cea a cavalerilor avea dou fii verticale nguste (angustus clavus). Tunica
palmata reprezent o tunic n culori vii brodat cu frunze de lauri, ce era purtat de
triumphator n timpul procesiunii triumfului. Spre sfritul Imperiului dalmatica, o tunic
bogat cu maneci lungi, a nlocuit cu totul toga.2
Necetenii
Dei sunt i ei oameni liberi, necetenii au o condiie juridic inferioar n raport
cu cea a cetenilor. Ei se mpart n dou mari categorii: latinii i peregrinii.3
Latinii
Latinii ocupau o poziie intermediar ntre ceteni i peregrini. Apariia unui
statut juridic intermediar ntre cetenie i peregrinitate este consecina dezvoltrii
istorice. Dup ce popoarele latine au fost supuse de romani, au cerut drepturi egale cu
acetia i au pornit rzboi mpotriva Romei, dar pn la urm au fost nfrni (338 .Hr.)4

Ibidem, p.69.
Ibidem, p.69.
3
Emil Molcu, Drept Privat Roman, Universitatea din Bucureti, 1982, p.110-111 .
2

Prof. dr. doc. Vladimir Hanga , Lect.dr.Mircea Dan Bocan, op.cit., p.127.

11

Se distingeau trei categorii de latini: latinii veteres sau prisci, latinii coloniari i
latinii iunieni.1
Cei mai vechi latini erau latinii veteres sau prisci, din care fceau parte vechii
locuitori ai Latium-ului. Acetia erau rude de snge cu romanii, i totodat, aliai n
cadrul Confederaiei Latine, ce fusese constituit pentru raiuni de aprare. Pentru aceste
considerente, aceast categorie de latini se bucura de o important parte a drepturilor
cetenilor, respectiv ius commercii, ius conubii i ius suffragii, fiind aadar lipsii de ius
honorum i ius militiae. De aceleai drepturi se bucurau i latinii acelor colonii ce
fuseser fondate de Roma n Italia mai nainte de 268 .Hr.2
Latinii coloniari
Sunt locuitorii coloniilor latine fondate dupa anul 268 .Hr. Ei au numai ius
commercii i legis actio. Au existat latini coloniari pana n secolul al III-lea. Vespasian a
acordat calitatea de latin coloniar (ius latii) tuturor locuitorilor cetenilor din Spania. n
Dacia , au primit calitatea aceasta cetile Dierna, Sarmizegetuza, Porolissum, Napoca,
Apulum.3
Aceeai condiie juridic o aveau i locuitorii din provinciile romane, n baza
ficiunii c ar fi rude de snge cu romanii i care se numeau, din acest motiv, latini
fictivi.4
Latinii iunieni
Latinii iunieni au fost creai de Legea Iunia Norbana din anul 18 (nceputul
Principatului). Sunt latini iunieni: sclavii eliberai prin modurile neformaliste cei
dezrobii prin simple manifestri, verbale sau scrise, ale stpnilor lor (inter amicos ,per
epistulam), iar sclavii dezrobii fr respectarea formelor solemne cerute pentru dezrobire
nu mai dobndeau, potrivit regulii, condiia juridic a stpnilor lor, ci deveneau latini.
Prin aceast lege s-a prevzut c ei dobndeau o libertate special (propriam libertatem).
Astfel, se spunea c triesc liberi dar mor sclavi, deoarece nu puteau dispune de bunurile

Mihail Vasile Jakot, op .cit., p.167.

Dan Oancea, op. cit., p.72.
3
Mihail Vasile Jakot, op. cit., p.168.
4
Dan Oancea, op. cit., p.72.
2

12

lor pentru cauz de moarte (prin testament), aceste bunuri urmnd a reveni fotilor
stpni. n timpul vieii ei aveau o condiie juridic similar latinilor coloniari.1

Peregrinii. Condiia lor juridic n Roma Veche

n primele secole dup fondarea Romei, dreptul, religia, morala , obiceiurile erau
privite ca aparinnd numai cetenilor i excluznd participarea peregrinilor (strinilor).2
Vechiul ius civile sau ius quiritium era considerat rezervat cetenilor. Ecoul
acestei concepii mai dinuie nc n sec. II d.Hr., cnd Gaius, folosind o formul care nu
mai era cu totul exact pe vremea lui, spune despre dreptul civil ca era dreptul propriu
cetenilor romani (ius proprium civium romanorum). n condiii identice, aceeai
concepie exclusivist despre dreptul cetii lor o aveau i celelalte popoare din bazinul
Mrii Mediterane.3
n aceste condiii (slaba dezvoltare a economiei, schimburi sporadice i
nesemnificative cu comunitile din jur) orice strin apare ca duman. Cuvntul hostis
desemna n vechime pe strin ca i duman. Strinul nu era protejat la Roma nici n
persoana sa, nici n bunurile sale. El se gsea n situaia unui lucru: putea fi luat n
servitute, averea lui putea fi nsuit.4
n sec. al II-lea, concepia aceasta mai avea curs doar n privina barbarului
(strinul care tria n afara hotarelor Imperiului). Un text din Pomponius descrie situaia
aceasta n felul urmtor: Atunci cnd ntre romani i un popor strin nu exist nici tratat
de amiciie, nici de ospitalitate, ei nu sunt propriuzis dumani. Dar ce intr n mna lor
devine proprietatea lor. Un om liber din Imperiu, prins de ei, devine sclav. Acelai lucru
se ntmpl dac cineva de la ei vine la noi. n continuare, acelai Pomponius subliniaz,
pentru a nu mai ncape nicio ndoial n aceast privin: acest lucru se ntmpl chiar n
timp de pace:in pace quoque! Deci, n lipsa unui tratat de pace sau a unei convenii de
ospitalitate, strainul se gsete n afara dreptului. Textul pe care l-am citat i care se refer

Ibidem, p. 73.
Mihail Vasile Jakot, op. cit., p.169.
3
Ibidem, p. 169.
4
Ibidem, p. 169.
2

13

n sec.al II-lea la situaia barbarilor, exprim o idee mult mai veche care se aplic
relaiilor dintre romani i strinii din cetile din jur n perioada strveche.1
Nici schimburile cu cetile din jur i nici contactul cu strini nu erau cu totul
excluse n timpurile strvechi. n msura n care nu existau tratate, pentru cazurile n care
era necesar s se primeasc un strin n cetate i s i se garanteze viaa i averea pe un
anumit timp sau cu titlu permanent, se recurgea la dou instituii cu un caracter religios i
arhaic: clientela i hospitium.2
Clientela asigur protecia unui strin care intr n dependena unei ginte.
Clientela se aplic strinilor cu o situaie social inferioar. Fora de munc i virtuile
militare ale clientului erau folosite de gint.3
Hospitium permitea unui strin, de regul din nobilime, s petreac un timp la
Roma, bucurndu-se de protecia unei ginte sau a unei familii puternice.4
n ambele cazuri, nu era vorba despre o excepie de la principiul amintit mai sus.
Viaa i activitatea striniului erau protejate n fapt numai datorit aprrii pe care i-o
acorda o gint sau o familie.5
Peregrinii sunt strini care au relaii cu statul roman i a cror situaie juridic a
fost recunsocut i ocrotit de ctre acesta. Ei se deosebesc astfel de barbari care traiesc
n afara de lumea romana. Altfel spus peregrinii erau locuitori liberi ai statului roman care
nu erau nici ceteni, nici latini.6
Peregrinii sunt de doua feluri: peregrini ordinari i peregrini deditici.

Peregrinii ordinari
Peregrinii ordinari sunt locuitorii cetilor nvinse i ncorporate Imperiului, ceea
ce numin Imperiul Roman (orbis romanus, spuneau romanii) constituia o federaie de
1

Ibidem, p. 169-170.
Ibidem, p. 170.
3
Ibidem, p. 170.
4
Ibidem, p. 170.
5
Ibidem, p. 170.
6
Teodor Smbrian, op. cit., p.61.
2

14

ceti legate de Roma prin tratate. Fiecare cetate nvins primea din partea Romei un
statut aparte, care putea fi n detalii diferit de cel al altor ceti, dar n linii generale putem
distinge urmtoarele categorii de ceti peregrine: ceti federate (foederatae), ceti
libere i ceti supuse (decumanae sau tributariae). Condiia cea mai bun o aveau
cetile federate. Numrul lor era mai mic. n Sicilia, pe timpul lui Cicero, fa de 57-58
de ceti tributare, existau numai 2 ceti federate i 5 ceti libere. Pmntul cetilor
tributare aparinea statului roman ca ager publicus. Ele erau supuse supravegherii
guvernatorilor de provincie.1
Peste diferenele de condiie, putem reine o trstur comun organizrii lor n
Imperiu: statul roman le permitea n general s-i pstreze organele dinaintea cuceririi
(Adunarea Poporului, Senatul i magistraii) care, dup cucerire, serveau ca organe de
administraie local. Funcionau n continuare instanele de judecat peregrine i se aplica
ntr-o anumit msur dreptul anterior cuceririi. Aceste concesii corespundeau concepiei
romanilor despre natura i sfera de aplicare a dreptului fiecrei ceti. Dac ius civile era
propriu cetenilor, atunci n mod obligatoriu peregrinii trebuiau s se foloseasc de
dreptul peregrin, local. mprejurarea c peregrinii pstrau dreptul propriu (fiecare cetate
peregrin avea dreptul ei) i c unii peregrini aveau mai multe cetenii ridicau probleme
complexe. Raporturile dintre peregrini i romani, ca i cele dintre peregrinii din ceti
diferite erau crmuite de ius gentium.2
Peregrinii deditici
Peregrinii deditici sunt o categorie inferioar de peregrini. Sunt peregrini deditici
locuitorii cetilor care s-au predat fr condiii (dedere) i cu care romanii nu au ncheiat
tratate de pace.
Sunt peregrini deditici i locuitorii satelor, teritoriilor cucerite de Roma, care nu
erau organizate n ceti (cazurile egiptenilor).
Au condiia peregrinilor, liberii care n timpul sclaviei au suferit pedepse
infamante (au fost marcai cu fierul rou).

1
2

Mihail Vasile Jakot, op. cit., p.171.

Ibidem, p. 172.

15

Peregrinii deditici aveau folosina lui ius gentium. Nu puteau s locuiasc la

Roma i nici s se apropie mai puin de o sut de mile de ora.1
Se obseerv c dreptul roman care nu recunotea personalitatea strinului, cu att
mai mult, nu recunotea dreptul strin. Raporturile care aveau loc ntre strini i romani
se gseau n afara dreptului. Concepia aceasta a slbit treptat, pe msur ce stadiul iniial
de izolare economic a fcut loc unui curent mai activ de schimburi. Apariia pretorului
peregrin n anul 242 Hr. constituie un eveniment semnificativ n aceasta privin.2
n concluzie, n mod firesc, cetenii aveau cea mai bun condiie juridic, cci ei
exercitau toate drepturile politice i civile recunoscute de statul roman, distingndu-se
prin aceasta fa de ceilali oameni liberi, care aveau un statut inferior. Exclusivitatea
deinerii acestui privilegiu a dinuit timp ndelungat iar romanii nu au precupeit nici un
efort pentru a o prezerva.3
De asemenea, dac la nceputul epocii vechi nu existau ceteni dect la Roma,
ncepand cu secolul I .Hr.. au aprut legi de acordare a ceteniei care treptat au extins
aceast categorie de persoane i n alte zone. Astfel legea Iulia i Plautia Papiria a
acordat cetaenia locuitorilor liberi din ntreaga Peninsula Italic, iar n anul 212
mpratul Caracalla printr-un edict a acordat-o locuitorilor liberi din ntreg imperiul cu
excepia peregrinilor dediticii reuind astfel s extind i s generalizeze categoria
cetenilor romani.4

Ibidem, p. 172.
Ibidem, p. 171.
3
D.2.4.4.3.; Gaius, 1.89, apud ,Dan Oancea, op .cit., p.68.
4
Lect.univ.dr. tefan Coco, op.cit. ,p.114.
2

16

Bibliografie

1. Jakot, Mihai Vasile, Drept roman, vol. II, Iai, Editura Fundaiei
Chemarea, 1992.
2. Smbrian,Teodor, Principii , instituii i texte celebre n dreptul roman,
Bucureti, Casa de Editur i Pres ansa, 1994.
3. Hanga, Vladimir, Bocan, Mircea Dan, Curs de drept privat roman,
Bucureti, Universul Juridic, 2006.
4. Oancea, Dan, Introducere n dreptul roman, Bucureti, Editura C.H.Beck,
2009.
5. Molcu, Emil, Drept privat roman, Bucureti, Universul Juridic, 2007.
6. Popa, Vasile Val, Drept privat roman, Bucureti, Editura ALL Beck, 2004.
7. Ciuc, Valerius M., Lecii de drept roman, vol.I, Iai, Polirom,1998.
8. Coco, tefan, Drept roman, Lumina Lex, 1997.

17