PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN

DE ESTRUCTURAS

7.- CONTROL DE CALIDAD Y ADMINISTRATIVO

PROCESO DE CONTROL:
El proceso de control contiene tres etapas bsicas:
a) Establecimiento de estndares.
b) Verificacin o comparacin de lo real contra el estndar.
c) Accin correctiva cuando aparezca desviaciones.

La primera etapa, establecimiento de estndares, se refiere a la necesidad de

contar con estndares de comparacin a los que se refieran los resultados que se
obtengan en obra.

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS

No podemos afirmar que un material o un procedimiento constructivo son de mala

calidad si no tenemos contra qu compararlo, no podemos concluir que una obra se
est realizando lentamente o aprisa si no tenemos una referencia y. finalmente, no
estaremos en posibilidad de determinar si la obra en cuestin est resultando
costosa o no si carecemos, de un punto de comparacin.

En un marco amplio, podemos identificar los estndares de calidad contenidos en

las ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIN, el estndar de costo representado
por un PRESUPUESTO y el estndar de tiempo asociado a un PROGRAMA DE
OBRA.
Al establecer los estndares, deben sealarse en ellos la periodicidad con la que
sern comparados, as como las tolerancias o desviaciones que se permitirn para
aceptar como buenos los resultados reales obtenidos.

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
Definidos los elementos anteriores se puede pasar a la segunda etapa que consiste
en verificar, con datos de campo, que lo real se ajuste a los estndares fijados para
la construccin de la obra.
Ello implica el establecimiento de una organizacin que permita obtener, procesar e
interpretar la informacin, y que sea capaz de ejecutar la tercera etapa del control
tomando acciones correctivas cuando los resultados se aparten ms all de las
desviaciones permitidas.
En la prctica, se aceptan tres parmetros bsicos a controlar en las obras:
CALIDAD, COSTO Y TIEMPO
Estos tres parmetros estn relacionados entre s de tal manera que la variacin de
alguno de ellos altera los dos restantes.
La aplicacin continua del control, constituye un subproceso retroalimentador del
proceso constructivo, que podemos representar grficamente segn se muestra en
la siguiente figura. En ella se han separado los controles que corresponden al de la
calidad que es el CONTROL DE CALIDAD, del de tiempo y costo que es el
CONTROL ADMINISTRATIVO.

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
CONTROL DE CALIDAD Y CONTROL ADMINISTRATIVO
DURANTE EL PROCESO CONSTRUCTIVO
CONTROL DE
CALIDAD
MANO DE OBRA

MATERIALES

PROCESO
CONSTRUCTIVO

OBRA
TERMINADA

EQUIPO
CONTROL
ADMINISTRATIVO

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
CONTROL DE CALIDAD
Refirindonos a las etapas del control sealadas en el punto anterior, el
establecimiento de los estndares de calidad con que habr de ser ejecutada
la obra provienen, tanto de especificaciones sealadas en el proyecto, como de
especificaciones institucionales que rigen para la construccin de obras
pblicas.
Las especificaciones abarcan los requerimientos de calidad que deben reunir
los materiales empleados en la construccin y las condiciones que se exigen a
los procedimientos constructivos para que sean aceptados, previendo con esto
garantizar la calidad final del material ya colocado. Por ejemplo, se puede tener
el caso de una mezcla de concreto perfectamente elaborada pero con una
colocacin que careci de vibrado por lo cual se rechace el elemento
estructural donde se utiliz el material. En otras ocasiones, la especificacin se
refiere exclusivamente al procedimiento constructivo, como podra ser el caso
de una excavacin profunda en material suave, donde se tendran lineamientos
en cuanto al soporte temporal del terreno, abatimiento del nivel fretico, niveles
mximos de excavacin por etapas, etc.

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
En cuanto a la verificacin o comparacin de lo real contra el estndar, esta
puede consistir en una simple inspeccin ocular, en una medicin, o en la
realizacin de pruebas de laboratorio a pie de obra o en laboratorios
especializados. En estos ltimos casos, si bien la ejecucin misma de la
prueba no es estrictamente hablando, competencia del ingeniero civil, si es su
obligacin interpretar adecuadamente los resultados obtenidos e inclusive
evaluar la correcta ejecucin de las pruebas.
El tomar una decisin adecuada y oportuna para corregir desviaciones,
depende en mucho de la experiencia que el profesional tenga en el campo
especfico de que se trate. Una desviacin sustancial en cuanto a la resistencia
del concreto nos llevara a detectar deficiencias en una serie de variables muy
distintas a lo que sera el caso de una mala soldadura o la compactacin de
una terracera.
Asimismo, la aplicacin de mtodos estadsticos permiten una mejor toma de
decisiones en cuanto a la definicin del criterio para aceptar o rechazar aquello
que se controla.

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
CONTROL ADMINISTRATIVO.
El controlar adecuadamente el costo y tiempo de ejecucin de una obra,
permitir corregir oportunamente desviaciones que, de no hacerlo, pondran en
riesgo la consecucin de las metas fijadas.
Control del tiempo.
Nuevamente, haciendo referencia a las etapas ya descritas, el establecimiento
de los estndares de tiempo, provienen del anlisis, tan detallado como sea
posible, de cada una de las actividades que componen un procedimiento
constructivo, su interrelacin y el rendimiento de los recursos asignados.
El procesamiento de esta informacin, da como resultado lo que se conoce
como programa de obra, en el cual se muestra grficamente la duracin de
todas y cada una de las actividades en que convencionalmente se ha dividido
la obra para su anlisis. El medio ms comn para hacer esto, es por medio de
un diagrama de barras o de Gantt.

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
PROGRAMA DE OBRA
NUM

2013

CONCEPTO
JUN

PRELIMINARES

CIMENTACIN

ESTRUCTURA

ALBAILERA

INSTALACIONES

ACABADOS

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
A partir del programa de obra, pueden seleccionarse los estndares de
comparacin, pudiendo ser el propio programa general de obra un estndar
contra el cual comparar el avance real registrado en campo.
En el caso particular de cada una de las actividades, su duracin se calcula en
funcin del volumen de obra por ejecutar de acuerdo al proyecto, y del
rendimiento, entendido como la cantidad de obra ejecutada entre la unidad de
tiempo seleccionada, que el personal o el equipo encargado de determinada
tarea es capaz de ejecutar.
Una vez establecidos los estndares, de acuerdo a la periodicidad requerida
generaremos reportes conteniendo los rendimientos reales obtenidos en la
obra y sealando las causas del retraso en las actividades que lo tengan.
La accin correctiva estar encaminada a corregir las variables controlables
como pueden ser: incrementar el nmero de personal en uno o varios frentes
de trabajo, asignar personal mejor calificado, cambiar el tipo de maquinarias
que se estn empleando, modificar el procedimiento constructivo, etc.

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
Control de Costos.
Un alto volumen de las obras que se ejecutan en nuestro pas, se contratan
bajo el sistema de precios unitarios, aplicados a los diversos conceptos y
cantidades de obra para conformar un presupuesto cuyos encabezados son:
Concepto, Unidad, Cantidad, Precio Unitario e Importe.
El precio unitario a su vez, est integrado por los costos correspondientes a
mano de obra, materiales, equipo, llamados en conjunto Costo Directo, los
costos de administracin, fianzas, seguros, financiamiento e imprevistos,
denominados Costo Indirecto y la Utilidad que el constructor percibe a cambio
de su trabajo.
Los precios unitarios, y cada uno de los elementos que lo integran son, en los
costos, estndares de comparacin. Asimismo, los rendimientos, que como ya
vimos sirven de base para controlar el tiempo de ejecucin, tienen
evidentemente, una relacin directa con el costo.

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
El presupuesto en s, asociado al programa de obra, puede hacer las veces de
estndar global de comparacin a travs de su representacin grfica o de un
flujo de caja, tambin llamado relacin egresos-ingresos o cash-flow.
En la elaboracin del presupuesto, como su nombre lo dice "previamente
supuesto", se hace uso de la informacin disponible en el proyecto y de los
costos que en ese momento tengan los insumos. Cabe pues esperar que,
sobre la marcha, se tengan incrementos de costos no controlables por el
constructor, as como condiciones de campo que hagan variar el proyecto por
lo cual el presupuesto se tenga que ajustar.
Por otra parte, si por medio del control de costos se detectan desviaciones
importantes, habr que buscar la causa y corregir de inmediato: salarios del
personal ms altos que los supuestos, rendimientos ms bajos, costos de
adquisicin de los materiales por encima de lo presupuestado, consumos o
desperdicios mayores a los normales, rentas del equipo superiores a los
previstos o rendimientos inferiores a lo calculado, costos de administracin
muy altos, tasas de financiamiento mayores, etc.

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
PROGRAMA DE EGRESOS
NUM

2013

CONCEPTO
ENE

FEB

PRELIMINARES

175,525.20

52,345.30

CIMENTACIN

346,275.10

693,546.70

ESTRUCTURA

ALBAILERA

INSTALACIONES

ACABADOS

287,525.65

MAR

ABR

MAY

JUN

440,266.40

538,967.50

670,486.40

338,577.50

187,651.80

237,405.00

253,749.35

193,435.00

188,104.70

191,041.50

169,104.70

JUL

36,451.90

260,464.10

TOTAL PARCIAL:

521,800.30

1,033,417.65

627,918.20

964,477.20

1,115,277.25

701,117.20

296,916.00

TOTAL ACUMULADO:

521,800.30

1,555,217.95

2,183,136.15

3,147,613.35

4,262,890.60

4,964,007.80

5,260,923.80

PROGRAMACIN Y CONSTRUCCIN
DE ESTRUCTURAS
En un ambiente inflacionario, el control de costos reviste especial importancia
para el constructor, entre otras razones porque el poder adquisitivo de la
moneda cambia rpidamente, lo cual ha hecho que se desarrollen disciplinas
como la ingeniera de costos.
El mejoramiento de los estndares de comparacin en este rengln, se tendr
en la medida que se estudie al detalle el proyecto por presupuestar, as como
las condiciones que prevalecern en campo en cuanto al grado de dificultad
para ejecutar las obras.