UNIVERSIDAD CATLICA LOS NGELES

CHIMBOTE
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
DOCENTE:
Docente: VILLAREAL MORALES CARMEN
CURSO:
ECONOMIA
TEMA
TIPOS DE SISTEMAS ECONOMICOS
INTEGRANTES:
CHIPILLO BARBA JUAN SABINO
JOSE QUIONES NUEZ
HILVIN CRISTIANO TARAZONA
ALEX ROMERO CHOQUE
HEYSEN JUNIOR PICON MORALES
ROQUE MENDRANO GUNNY

HUARAZ PER 2016

DEDICATORIA

Con mucha gratitud al rey de universo,

Dios, creador de todas las cosas, el que
me ha dado fortaleza para continuar
cuando he estado a punto de caer; por
ello, con mucha humildad dedico este
logro a l.

A mis padres, mis hermanos por su

apoyo incondicional, y de la misma
manera a mis grandes amigos, y al
docente del curso por su sabia paciencia
y experiencia de ensearnos las grandes
lecciones y motivaciones de vida y
formacin
profesionales

para

el

futuro

como

SUMARIO
PRESENTACION
CAPITULO I
INTRODUCCION.1
CAPITULO II
SISTEMA ECONOMICO....2
CAPITULO III
MODELO LIBERAL Y COLECTIVO....3
CAPITULO IV
SITEMA ECONOMICO CENTRALIZADO..4
CAPITULO V
SISTEMA ECONOMICO CENTRALIZADO NEOLIBERAL
Y DESARROLLO ECONOMICO LOCAL5
CAPITULO VI
SISTEMA ECONOMICO CAPITALISTA MIXTO....6
CAPITULO VII
CONCLUSIONES..8
ANEXO 1
ANEXO 2
BIBLIOGRAFIA

PRESENTACIN

El presente trabajo nos ofrece en este interesante investigacin, una panormica

de las ideas de importantes autores sobre el tema del desarrollo en el Per. El trabajo es
valioso pues aborda un tema soslayado en la academia; la historia de las ideas sobre
desarrollo y un recuento de sus principales autores. Pero adems es valioso por la
capacidad de sntesis lograda, la que permite en pocas lneas, captar lo esencial de los
conceptos propuestos por seis autores y dos instituciones (CEPLAN y PNUD) sobre el
tema.
El balance del autor identifica las diferencias y los puntos de consenso, que
sorprendentemente tienden a ser mayores que los disensos entre los neo-liberales u
ortodoxos y los crticos o heterodoxos. Quizs ello se est reflejando tambin en nuestra
vida poltica, en la que apreciamos una combinacin heterodoxa (valga la redundancia)
entre una poltica econmica ortodoxa y una social que busca ser innovadora. La
literatura tiende a parecerse a la realidad, o es al revs?

CAPITULO I
INTRODUCCIN
Toda economa tiene

una

cantidad

limitada

de recursos: trabajo,

conocimientos

tecnolgicos, fbricas y herramientas, tierra, energa. Cuando decide qu debe producir

y cmo debe producirlo, decide, en realidad, cmo va a asignar sus recursos a los miles
de bienes y servicios posibles.
Ante el hecho innegable de que los bienes son escasos en relacin con los deseos, una
economa debe decidir cmo va a arreglrselas con unos recursos limitados. Ha de
elegir

entre

diferentes

cestas

potenciales

de

bienes

(qu),

escoger

entre

diferentes tcnicas de produccin (cmo), y decidir finalmente quin va a consumir los

bienes (para quin).
Hablando del sistema econmico, podemos darnos cuenta de que es un medio
institucional por el cual se usan los recursos para satisfacer los deseos humanos, adems
es la organizacin social apta para el desempeo de la actividad econmica en donde
cada sociedad ve la forma de cmo responder a las formulaciones de los problemas
econmicos fundamentales, aprovechando racionalmente sus recursos escasos.

CAPITULO II
EL SISTEMA ECONMICO DE UN ESTADO.
En toda comunidad organizada se mezclan, en mayor o menor medida, los mercados y
la actividad de los gobiernos. Es ms, el grado de competencia de los mercados vara,
desde aquellos en los que slo opera una empresa, ejerciendo un monopolio, hasta
la competencia perfecta de un mercado en el que operan cientos de minoristas.
Los sistemas econmicos son arreglos histricamente constituidos, a partir de los cuales
los agentes econmicos emplean recursos e interactan por la va de la produccin,
la distribucin y

el

uso

de

los productos generados

dentro

de

mecanismos

institucionales de control y de disciplina.

Dichos mecanismos involucran desde el empleo de los factores, productivos hasta las
formas de actuacin, las funciones y los lmites de cada uno de los agentes.
1

El primer conjunto o cantidad de factores de produccin constituye la propia base de la

actividad

econmica.

Sabemos

bien

que

sin

tierra,

trabajo, capital, tecnologa y carcter empresarial no se realiza la actividad econmica

fundamental- la produccin- de la que dependen todas las dems categoras de flujos
econmicos como los de consumo y acumulacin. Las cantidades de estos elementos
condicionan la existencia y las dimensiones del aparto productivo. Sus cualidades y las
formas en que se combinan y condicionan la eficiencia de la produccin. De las
decisiones sobre las alternativas de generacin de productos finales se derivan los
patrones de eficiencia del sistema como un todo.
Los agentes econmicos deciden las formas de empleo y de destino de los recursos y la
composicin de los productos generados, genera y se apropian de diferentes categoras
de ingreso; intercambian, consumen, acumulan y actan de acuerdo con un conjunto
de instituciones que respaldan y dan forma a sus interacciones.
Elementos bsicos
1.

Factores de la produccin:

Las existencias de los factores de la produccin, constituye la base misma de la

actividad econmica. Sin la reunin de recursos humanos y patrimoniales, ninguna
forma de actividad econmica es posible, pues esta solo se desarrolla a partir de la
existencia de cierto ncleo de produccin econmicamente activa, de capacidad
empresarial, de capital, de tecnologa y de recursos naturales.

2.

Reservas naturales
Recursos humanos
Capital
Capacidad tecnolgica
Capacidad empresarial

Cuadro de agentes econmicos:

Unidades familiares
Empresas
Gobierno

3.

Conjunto de instituciones:

Deben disponerse de un conjunto de instituciones jurdicas, polticas, sociales que den

forma a las actividades desarrolladas por la sociedad. Ningn sistema econmico es
posible sin que un conjunto de elementos disciplinen las actividades individuales
colectivas.

 Jurdicas
Polticas
Sociales
Los elementos constitutivos del sistema econmico, recursos, agentes e instituciones
forman un todo que mutuamente se complementa.
CAPTULO III
EL MODELO LIBERAL Y COLECTIVISTA
EL SISTEMA DE LAS FUERZAS DEL MERCADO
Las grandes metrpolis de las economas del mercado se abastecen, por lo menos en
cuanto a los productos indispensables para la sobrevivencia humana, por medio de
mecanismos libres, prcticamente sin ninguna coordinacin central, deliberada, rgida y
minuciosa.
No existe ninguna dependencia del sector pblico con esa responsabilidad. No hay
ningn organismo que planifique detalladamente la llegada de los bienes de subsistencia
destinados a los que viven en regiones metropolitanas.
EL MODELO COLECTIVISTA
El sistema por mandos centrales
La segunda gran clasificacin de sistema institucional, la economa de mando central, se
deriv de bases conceptuales y de concepciones sobre la organizacin de la vida en
sociedad opuesta, en muchos aspectos, a las del liberalismo ortodoxo. Se encuentran
vinculadas con las propuestas reformistas de pensadores socialistas, casi siempre
inconformes con las prcticas econmicas vigentes en sus pocas y con sus resultados,
vistos desde la perspectiva de la sociedad en su conjunto
EL PROCESO DE DISTENSIN
La tendencia centrpeta
Los movimientos observados durante el siglo XX en cada una de las dos formas de
sistema institucional: por una parte, las economas del mercado, y por la otra, las
economas del mando central, sugieren que en adelante no prevalecern los
fundamentos de las ortodoxias practicadas en sus formas extremas. Las posturas
radicales, basadas en propuestas polticas-ideolgicas opuestas, debern quedar cada
vez ms en el pasado. Los paradigmas de un nuevo sistema institucional, definidos por
nuevos horizontes histricos, son claramente conducentes a la distensin y el
compromiso de las posiciones extremas.

Derivados de la correccin de imperfecciones y deficiencias de sistemas institucionales

extremos, los cambios introducidos en cada uno de los polos opuestos parecen caminar
en direccin centrpeta: es decir, de los extremos del centro. La direccin opuesta
(centrfuga) que llev a los extremos, parece superada histricamente.
LOS PROBLEMAS ECONMICOS FUNDAMENTALES
UNA APRECIACIN DE CONJUNTOS
El anlisis de la escasez de los recursos productivos y de las ilimitadas necesidades,
lleva a la conclusin de que la economa es una ciencia avocada a tres tipos de
problemas.
El Primero, se relaciona con la determinacin del limitado conjunto de bines
y servicios que deben producirse, as como de sus respectivas cantidades.
El Segundo, se relaciona con la utilizacin ptima de los recursos disponibles, siendo
estos escasos, se hace necesario adoptar procedimientos tecnolgicos que conduzcan a
la mejor forma de atraer de cada uno el mximo posible de su capacidad productiva.
El Tercero, se relaciona con los procesos y la estructura de distribucin de los bienes y
servicios producidos
Este tro de problemas centrales est directamente ligado a la escasez de recursos y
al carcter ilimitado de las necesidades.
Esos problemas se refieren a tres conocidas cuestiones, resumidos en tres preguntas
aparentemente simples:
1. El qu y cunto producir?
2. Cmo producir?
3. Para quin producir?
Estas tres interrogantes que existen sean cual sea la opcin bsica adoptada, se sitan
en tres niveles diferentes. En el nivel econmico se dice sobre el que y cuando producir.
En le tecnolgico, sobre como producir. En lo social, para quin producir o, ms
claramente cmo distribuir el producto.
2
El Significado Econmico del problema es qu y cunto producir, se desarrolla a partir
del conocimiento de las mximas posibilidades econmicas, pues la eficiencia exige que
las diferentes combinaciones se localicen sobre la curva de la posibilidad de produccin.

En el Nivel Tecnolgico, ser solucionada la pregunta de cmo producir. Se trata aqu

de la mxima eficiencia productiva, que deber ser alcanzada no solo por la
movilizacin de todas las posibilidades, sino tambin por la mejor combinacin posible
de los recursos disponibles. Los mejores mtodos de produccin debern adoptarse.
En el Nivel Social, el sistema econmico deber abordar el ms complejo de los tres
problemas fundamentales. Se trata de decidir la manera en que ser distribuido el
producto total obtenido. Se pensar en alcanzar la mxima eficiencia productiva
promoviendo una ideal distribucin de la produccin elaborada.
El problema econmico solo ser completamente solucionado si la eficiencia
tecnolgica convenientemente dosificada, se complementa a travs de un sistema de
distribucin eficaz. Al contrario, una solucin del problema tecnolgico solamente
alcanzara su plenitud si las opciones econmicas y sociales fueran lgicas y
pertinentes. De igual manera, la cuestin social, ntimamente ligadas a los problemas
del bienestar, slo ser solucionada satisfactoriamente estando tambin integrado a la
solucin de los problemas econmico y tecnolgico.
En la siguiente tabla se resume los esquemas bsicos de solucin aplicables a los tres
problemas econmicos fundamentales.
Problemas econmicos

Niveles de

Fundamentales

referencia

Esquema de solucin
Eleccin de opciones lgicas, que

1. El qu y cunto producir Econmico

satisfagan plenamente las necesidades

y los deseos de la sociedad
Lograr

la

eficiencia

productiva

presupone una eficiente combinacin,

2. Cmo producir

Tecnolgico

una ptima eleccin de los recursos y

la maximizacin de los niveles de
produccin por la plena movilizacin
de los factores productivos.
Obtencin de la eficiencia distributiva,

3. Para quin producir

Social

presupone que las lneas del bienestar

individual y social sean alcanzadas.

Como se observa, la solucin del problema de qu y cunto producir implica la eleccin

de opciones lgicas, situadas necesariamente sobre las lneas de produccin de la
economa.

Por otro lado, la solucin del problema de cmo producir implica la obtencin de la
mxima eficiencia de la combinacin y en la eleccin de los recursos disponibles.
Las tcnicas de produccin empleadas deben conducir a la mxima relacin entre la
produccin total obtenida y la cantidad utilizada de recursos.
Por ltimo, la solucin del problema para quin producir implica la consecucin de la
mxima eficiencia en la relacin de los recursos disponibles. No se trata de alcanzar las
lneas de produccin, sino las del bienestar social e individual.
Esas consideraciones indican que la formacin de un sistema econmico ideal, capaz de
armonizar con perfeccin la solucin de los tres problemas econmicos fundamentales,
tal vez representa el objetivo - sntesis de la organizacin econmica de las naciones.
Como apreciamos en la siguiente figura, los tres problemas fundamentales estn
fuertemente interrelacionados, de tal forma que un sistema ideal debera obtener una
elevada eficiencia productiva, combinada con una apreciable eficiencia distributiva. La
primera sera alcanzada a travs de concretas medidas econmicas y tecnolgicas; la
segunda a travs de una correcta distribucin de la produccin elaborada.
1

Interrelacin

de

los

Tres

Problemas

Econmicos

Fundamentales
En tal sentido, la solucin integral de los problemas aludidos deber llevarse a un nivel
mximo de tal manera que se eleve a la ms alta expresin el rea representada por el
entrecruzamiento de los tres crculos de la figura anterior.
En una situacin extrema, si hubiera perfecta armonizacin y compatibilizacin en la
conduccin de los tres problemas fundamentales, los tres crculos quedaran
yuxtapuestos y el rea de entrecruzamiento alcanzara su ms alta expresin. En otra
situacin extrema si no se lograse cualquier armonizacin en el encauzamiento y en la
solucin de los tres problemas fundamentales que nos ocupan, los tres crculos estaran
distantes entre s. En ese caso evidenciara un sistema capaz de armonizar la solucin de
los tres problemas fundamentales - en sus niveles econmico, tecnolgico y social.
Evidentemente la armonizacin de los tres problemas fundamentales no es fcil de
alcanzarse. Ella constituye la propia razn de ser del anlisis econmico.

CAPITULO IV
SISTEMA ECONOMICO CENTRALIZADO
La economa centralizada es aquella donde los factores de produccin estn en manos
del Estado, que es el nico y por ende solicitado agente econmico relevante. Por ello,
el mercado pierde su razn de ser como mecanismo consignador de recursos.
La economa centralizada consta principalmente de tres problemas:

Errores de previsin: Ante la ausencia de seales los planificadores no siempre

acertaban en sus previsiones y esto se tradujo en una falta de adaptacin a la
realidad y una escasa capacidad de reaccin.

Excesiva burocracia: La planificacin necesitaba gran cantidad de burocracia al

servicio del Estado, lo que retrasaba la toma de decisiones y la capacidad de
reaccin.

Errores informativos: La planificacin se encuentra excesivamente centralizada,

por lo que es muy difcil disponer de todos los datos actualizados procedentes de
instituciones y lugares ajenos a la centralizacin.

Este sistema econmico, inspirado en la teora marxista, apareci en

la Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusiatras la primera guerra
mundial, a raz del estado de excepcin y la economa de guerra que se aplic
debido a la contienda contra el Ejrcito Blanco y la Triple Entente durante
la Guerra Civil Rusa, que sucedi a los primeros meses del triunfo de
la Revolucin de Octubre y la conformacin de las primeras Repblicas
Soviticas. agravndose sobremanera

partir

del

ascenso

al

poder

de Stalin [cita requerida] y sus seguidores, ya conformada la Unin Sovitica, con la

puesta en prctica de las polticas del llamado socialismo en un solo pas;
modelos que se extenderan despus de la segunda guerra mundial por
toda Europa del Este y numerosos pases asiticos, bajo la rbita de la Unin
Sovitica y la Komintern. Aunque en un principio demostr ser ms productivo
que el capitalismo, pronto las empresas dejaron de ser productivas y el Estado
pas

estar

continuamente

endeudado

para

mantener

el

pleno

empleo. [cita requerida] Adems en el caso de la URSS, sta tena que destinar gran

cantidad de su presupuesto a mantener el ejrcito y la tecnologa blica en su

pulso con los Estados Unidos.

Finalmente, en los finales del siglo XX, la URSS se desmoron junto con su
sistema econmico y en la actualidad Rusia y los pases de Este avanzan hacia
una Economa de Mercado,[cita requerida] China busca un equilibrio, Cuba trata de
defender el sistema de economa centralizada aplicando algunas reformas o
concesiones en sectores estratgicos, como el turismo, a la economa de
mercado, imperante en el exterior. Actualmente slo Corea del norte sigue un
modelo de economa planificada, sin apenas reformas de tipo capitalista ni de
ningn otro tipo.

En realidad, no existe pas alguno que tenga una economa totalmente de

mercado o totalmente centralizada sino ms bien una combinacin de ambas en
no hay grado.

CAPTULO V
SISTEMA ECONOMICO CENTRALISTA NEOLIBERAL Y DESARROLLO
ECONMICO LOCAL.
A partir de 1990 con el primer gobierno de Fujimori, el neoliberalismo se puso los
pantalones largos en el Per. Se impuso como modelo econmico, se convirti en el
pensamiento hegemnico en la sociedad y transform el Estado. Los programas de
ajuste y las reformas estructurales se orientaron a un modelo de crecimiento econmico
que enfatizaba las exportaciones, la liberalizacin de los mercados, la apertura
indiscriminada a las importaciones, las privatizaciones de las empresas pblicas,
asignando un rol subsidiario y neutral al Estado. El pas se alineaba perfectamente a las
polticas del consenso de Washington y buscaba su insercin en un mundo globalizado.
En el espacio rural, la ausencia de polticas agrarias y el retiro de la promocin del
desarrollo rural fue la constante del comportamiento del Estado. En su reemplazo se
implementaron programas asistencialistas de empleo temporal y complementacin
alimentaria, que partan de un enfoque de compensacin social, producto necesario de
las polticas de ajuste.
El paradigma neoliberal afirmaba que con crecimiento acelerado, aumentara el empleo
y disminuira la pobreza. Sin embargo, como seala la cooperacin internacional (CRS),

para el caso peruano, por cada punto de crecimiento en el pas, los niveles de pobreza
han disminuido solamente entre un 0,37 a 0,39%. Para decirlo de forma ms simple, se
necesita un crecimiento de tres puntos porcentuales para reducir la pobreza un punto
porcentual, lo cual significa que los frutos del crecimiento econmico no se han
trasladado a los pobres. Los niveles de pobreza se mantienen constantes, con
aproximadamente un 52% de la poblacin que vive en la pobreza y alrededor de un 24%
en la extrema pobreza.
Ms de 15 aos de continuidad neoliberal en la poltica y la economa, acentuaron los
elementos ms perversos de la globalizacin, el incremento de la pobreza, la exclusin
social y la marginacin econmica, con su dosis de concentracin territorial en las
regiones. Y es en estos espacios que se han observado respuestas sociales a partir de
iniciativas econmicas locales. Emprendimientos que se han desarrollado en
condiciones de institucionalidad precaria, normatividad adversa y, mucha creatividad de
miles de familias peruanas que conformaron pequeas y micro empresas informales en
muchos casos efmeras, con autoempleo inadecuado e ingresos de subsistencia.
Como suele suceder la magnitud creciente de estas iniciativas, generaron atencin de
estudiosos y organismos de desarrollo, fortaleciendo el enfoque de desarrollo
econmico local que en el consenso terico, se defini como un proceso endgeno
abierto al mundo global, a partir de la transformacin y dinamizacin de los sistemas
productivos locales, el desarrollo de la competitividad empresarial, la generacin de
empleo; objetivos que contribuiran al fin superior de mejorar la calidad de vida de la
poblacin local. En medio de contrastes y paradojas, la globalizacin tambin produjo
una respuesta inesperada, la revalorizacin de los espacios locales como lugares de
desarrollo econmico.
Una de las estrategias para alcanzar los objetivos del desarrollo econmico local, es
contar con una institucionalidad sub nacional descentralizada (Gobiernos regionales y
gobiernos locales). Y, por otra parte, promover una descentralizacin econmica
orientada a un crecimiento endgeno y fortalecimiento de las econmicas regionales. Es
a partir de estos puntos que se evidencian las contradicciones con el centralismo
neoliberal, que en lo poltico se resiste a devolver poderes polticos, sociales y
econmicos a las regiones, busca con mil artilugios concentrarlo en manos del gobierno
central, debilitando deliberadamente la autonoma jurdica de los gobiernos sub
nacionales. Labra razones para paralizar la descentralizacin poltica, criticando la
incapacidad de la endeble institucionalidad descentralizada; que en el caso de los

gobiernos regionales, testimonia incipientes capacidades polticas y tcnicas para

realizar polticas de desarrollo regional; mientras que en los gobiernos municipales,
sobre todo rurales, se observan niveles de institucionalidad endebles, con estructuras
muy vulnerables a los cambios de gestin, con una presin social que genera una
gobernabilidad inestable y con limitada capacidad de movilizar recursos locales.
Por otra parte el desarrollo econmico local encuentra una barrera en el centralismo
econmico. Los avances del proceso de descentralizacin han sido bsicamente de
orden poltico administrativo, la descentralizacin econmica no se ha tocado, un
primer intento ha sido la aprobacin de la Ley de Descentralizacin Fiscal, cuya
aplicacin en la prctica ha sido postergada hasta el 2009, sujeta a los resultados de una
segunda consulta de integracin regional.
La histrica relacin entre centralismo econmico y centralismo poltico estrechan las
posibilidades del desarrollo econmico local. La economa centralista peruana
histricamente necesita del Estado central asentado en Lima para reproducirse. Lima
concentra la inversin, la industria, los servicios financieros. En el 2000, el 46% del
PBI, el 60% del PBI manufacturero, el 52% del PBI de servicios, el 88% de los
depsitos bancarios, el 86% de los ingresos corrientes del sector pblico, para mostrar
algunos indicadores, muestran la hper concentracin econmica limea.
La concentracin econmica y el centralismo poltico no son ajenos al modelo
neoliberal a la peruana y a la dinmica de la globalizacin econmica. Como seala
Efran Gonzles de Olarte, un efecto dramtico de esta relacin est en que el
fortalecimiento del mercado y la reduccin de la intervencin del Estado han agudizado
la brecha del crecimiento desigual de las regiones. Mientras que la lgica de mayor
rentabilidad del capital global en una economa abierta, requiere de mayor liberalizacin
de los mercados de factores, un entorno favorable dado por las privatizaciones y
cambios del marco legal orientado a otorgar mayor seguridad jurdica a las inversiones
extranjeras. En estas condiciones, los espacios regionales librados a las fuerzas del
mercado global, sin polticas pblicas favorables, tienen estrechas posibilidades de
competir con la concentracin productiva, financiera y fiscal de la capital.
Qu hacer entonces?, es posible que el desarrollo econmico local sea una alternativa
a la globalizacin avasallante y al neoliberalismo centralista? Una primera idea es
descartar la hiptesis que el desarrollo econmico local slo es exitoso en la
competencia territorial si logra la atraccin del capital global, suponiendo que esa
inversin "externa" ser portadora de la modernidad, de la tecnologa, del empleo de

calidad, de los ingresos tributarios. Por el contrario, el desarrollo local es un proceso

endgeno, abierto al mundo global, no cerrado en s mismo. El desarrollo endgeno,
segn PNUD es la capacidad de transformar el sistema econmico y social, de
reaccionar a los desafos externos e introducir formas especficas de regulacin social,
utilizando los recursos locales y desarrollando capacidades de control del proceso de
acumulacin

de

capital

de

la

innovacin.

Como seala Jos Luis CORAGGIO, economista argentino, el desarrollo econmico

local es desde adentro y abajo (no desde afuera y arriba), y en confrontacin o
negociacin fuerte con las fuerzas externas, que el desarrollo va a surgir. Y gracias a ese
desarrollo es que van a venir aquellas inversiones que realmente queremos atraer, las
que no expolian como gigantescas aspiradoras las capacidades e identidades de los
trabajadores ni nuestros ecosistemas, ni pretenden ganar a costa de la destruccin del
tejido

social,

la

tica

pblica

la

dignidad

humana.

En una visin de desarrollo territorial, la fuerza necesaria del desarrollo econmico

local en el espacio local/regional debe ser producto de la articulacin campo-ciudad
como base del fortalecimiento de las economas regionales. Esta situacin no surgir de
manera espontnea, ni mucho menos guiada por las leyes del mercado global. Requiere
de un cambio radical del rol del Estado, a partir de su presencia activa como
dinamizador, promotor y facilitador de acceso a recursos y desarrollo de capacidades de
los actores locales. Esta transformacin exige a su vez, la reforma del Estado centralista
hacia un Estado descentralizado, fortaleciendo la institucionalidad de los gobiernos
regionales y locales, en un marco de creciente autonoma de las instancias sub
nacionales. Es decir impulsar una verdadera descentralizacin, a partir de que las
competencias de los diversos niveles del Estado deben asignarse aplicando el principio
de subsidiariedad, que establece que son los gobiernos locales los que tienen primaca
para asumir las funciones pblicas del desarrollo local por su proximidad a la
comunidad.
Un reto mayor es apostar por un cambio del modelo econmico centralista neoliberal.
Partimos de dos constataciones; la primera, el crecimiento neoliberal no genera
desarrollo, por el contrario, como sealamos lneas arriba, las cifras muestran un mayor
incremento de la desigualdad e inequidad social.
En segundo lugar, la aplicacin prctica del enfoque neoliberal prioriza las empresas,
antes que el mercado. La teora deduce que el mercado libre es el mejor asignado de
recursos, la que supone una diversidad de actores en igualdad de condiciones al

momento de competir. La realidad la desmiente, lo tangible es que la economa de

mercado funciona con la concentracin de los medios productivos o monopolios
encubiertos, es decir la economa abierta y sin restricciones, tiende a favorecer a
aquellos con mejores ventajas relativas, y stas son precisamente las empresas
trasnacionales.
Un modelo econmico alternativo reconocer la dimensin territorial en materia de
competitividad, que el sistema neoliberal niega. Esto pone de manifiesto la importancia
del Estado en el diseo de polticas meso econmicas de las polticas pblicas, y la
recuperacin del planeamiento estratgico como herramienta del desarrollo y aliado del
desarrollo econmico local.
Una nueva economa, no ser negar el mercado, por el contrario significa el
fortalecimiento de las economas regionales, partiendo de la experiencia de las
iniciativas econmicas locales y las articulaciones regionales existentes. Esto requerir,
como se ha sealado, de polticas pblicas y una nueva institucionalidad pblica
descentralizada, que tenga un papel central en la optimizacin de la redistribucin fiscal
que supone nuevas condiciones de acumulacin de capital fsico y generacin de
economas de escala.
La sensacin que nos motiva estas reflexiones sobre el desarrollo econmico local, es la
certeza que los cambios evidentes que necesita el pas, exigen decisiones polticas y
nuevos pactos sociales, que se recojan de la experiencia viva y variada que se recrea en
las regiones. No son tareas de corto plazo.
CAPTULO VI
EL SISTEMA ECONMICO CAPITALISTA MIXTO
es un sistema econmico hbrido entre el sistema econmico capitalista moderno
y el sistema econmico de planificacin central.
Dicho sistema ha sido el resultado de un proceso de convergencia entre los dos
sistemas econmicos preexistentes al que han contribuido numerosos agentes
polticos, econmicos y sociales de uno y otro sistema (partidos polticos,
sindicatos,

intelectuales,

etc.).

Actualmente, la mayor parte de las economas en el mundo forman parte de este

sistema econmico. En el caso particular de la economa espaola la pertenencia
a este sistema es tanto de hecho como de derecho (a tenor de lo establecido en la
Constitucin Espaola de 1978 y en las leyes que la desarrollan).

El papel del Estado en la economa es muy importante y lo hace a traves de las

empresas pblicas que ocupan sectores estratgicos o no rentables y suministra
servicios sociales a sectores menos favorecidos. Organiza el mercado
estableciendo cuotas de produccin por sectores.
En la actualidad el sistema econmico mixto experimenta una fuerte
transformacin a consecuencia de la intensa utilizacin en la actividad
econmica de las nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones
(Tics). Dichas tecnologas, cuyo principal paradigma es Internet, facilitan la
interaccin entre los agentes econmicos individuales as como el acumulado de
conocimiento de los mismos (el cual influye, directa y positivamente, en su
productividad

competitividad).

Algunos economistas hablan ya del surgimiento de un nuevo sistema econmico

que podra denominarse sistema econmico del conocimiento (nueva economa).
En dicho sistema econmico el factor productivo ms importante, a diferencia de
lo ocurrido en los sistemas econmicos precedentes, sera el capital humano (y,
por extensin, el capital intelectual -capital humano, organizacional y relacional.

CAPTULO VII
CONCLUSIONES
1.

Podemos concluir que el sistema econmico refleja la realidad, las relaciones

que existen en un conjunto de personas.

2.

La escasez obliga muchas veces al sistema econmico decidir el qu, el cmo y

el para quin determina la produccin.

3.

El sistema econmico es un medio institucional en donde se utilizan recursos y

satisfacen necesidades.

4.

El trinomio autoridad-proteccin-tradicin esta presente en prcticamente todas

las formas de sistema institucionales que antecedieron los ltimos 250 aos.

5.

Las grandes metrpolis de las economas del mercado se abastecen, por lo

menos en cuanto a los productos indispensables para la sobrevivencia humana.

6.

el modelo colectivista est ampliamente relacionado con las reformas sociales y

a la sociedad en conjunto.
2

ANEXOS 1

ANEXO 2

BIBLIOGRAFA:

1. ELGARDO RAMIREZ MACEDO Tara poto Per 2008" ao de las cumbres

mundiales en el Per" Universidad nacional de san Martn facultad de ciencias

econmicas

escuela

acadmica

profesional

2. JORGE ROMERO, Asociacin SER-Oficina Regional Puno

de

economa.