Los informes sobre la carretera Interocenica que la Contralora entreg al Ministerio

Pblico revelan una serie de irregularidades, como la adjudicacin de la buena pro de la

concesin de la IIRSA Norte, sin contar con el informe previo del rgano de control.
Segn la Contralora, en dichos informes tambin se revelan deficiencias en la actuacin y
toma de decisiones durante el proceso de concesin por el comit de Proinversin en
proyectos de infraestructura y servicios pblicos.
Adems, el organismo de control inform, mediante una nota de prensa, sobre
la convocatoria a concurso que se hizo sin cumplir con los requisitos tcnicos
legales exigidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
El Contralor, Fuad Khoury, decidi remitir al Ministerio Pblico cinco informes de control con el
resultado de las auditoras o acciones de control posteriores a los contratos de concesin de
las obras y del mantenimiento de las carreteras IIRSA Norte y Tramos 2, 3 y 4 - IIRSA Sur.
Sobre la IIRSA Sur Tramo 3, la Contralora identific problemas constructivos en los
puentes Chiforongo y Chaquimayo, as como la colocacin de pavimentos en espesores

menores a lo ofertado en la propuesta tcnica y la presencia generalizada de fisuras en

pavimento (sector Km. 650 +000 al Km. 710+000), entre otros problemas.
La Contralora General de la Repblica asegur que comunic oportunamente estos y otros
hallazgos a las instancias correspondientes.
Adems, indic que la informacin proporcionada al Ministerio Pblico busca contribuir con la
investigacin preliminar iniciada por la Fiscala Supraprovincial Corporativa Especializada en
Delitos de Corrupcin de Funcionarios, sobre los contratos de concesin de las obras y el
mantenimiento de las citadas vas.
Desde el ao 2006, y en ejercicio de sus funciones, la Contralora desarrolla diversas labores
de control (previo, simultneo y posterior) a los procesos de promocin y a la ejecucin
contractual de los citados contratos de concesin, emitiendo los respectivos informes.

21 de Mayo del 2013 - 10:20| Talara Tras una inspeccin y constatar una serie de irregularidades, representantes del Ministerio de
Vivienda recomendaron a la municipalidad de Talara rescindir contrato a la empresa que tiene
a cargo la ejecucin de la obra de "construccin de colector principal tramo Villa FAP- Cmara
de Bombeo de desague de Talara".

El caso no queda ah, ya que tambin se pidin un nuevo proceso de seleccin para la
culminacin de esos trabajos.
MALA IMAGEN. Durante la visita el representante del Ministerio de Vivienda, Carlos Lazara
Portocarrero acompaado de los miembros de la Eps Grau constataron una serie de
irregularidades, tales como la falta de medidas de seguridad, mal almacenamiento de la
tubera, la falta del cronograma de ejecucin, ausencia del cuaderno de obra.
Adems se pudo evidenciar que han realizado excavaciones profundas, sin tener en cuenta
las medidas de seguridad necesarias, poniendo en riesgo viviendas y postes de alumbrado
elctrico.
TODO ESTA MAL. Tambin sealaron que las tuberas han sido instaladas de manera
incorrecta, los obreros no cuentan con la indumentaria apropiada y la obra no posee
sealizacin y medidas de seguridad, con lo cual se atenta contra la integridad fsica del
personal de obra y de transente. Aadieron que la reposicin de pavimentos no est
compactada adecuadamente, lo que, a su vez, origina hundimientos en las calles.
Y EL INGENIERO? Con esto, concluyeron que el proceso de construccin de la obra est
siendo mal ejecutado, por lo que intentaron solicitar las explicaciones del caso, pero no
encontraron al ingeniero residente, ni el supervisor de la obra, solo se entrevistaron con el
ingeniero Jimmy Garca Feria, quien manifest que no estaba autorizado para dar informacin
sobre la obra.
Ante ello los representantes de la Eps Grau comentaron que la obra refleja la falta de criterio
tcnico. Dijeron que esto sucede porque la municipalidad otorga los trabajos a contratistas que
se hicieron de la noche a la maana.
Al culminar la inspeccin procedieron a levantar un acta.

La cartera de obras de la constructora brasilea Odebrecht enAmrica Latina creci tanto en

los ltimos tiempos que abarc desde una central hidroelctrica en la Patagonia argentina
hasta un complejo petroqumico en Mxico.
Odebrecht es actualmente la mayor firma regional de ingeniera y construccin, con proyectos
ejecutados o en marcha en 12 pases latinoamericanos y caribeos.
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"El continente es nuestro principal foco de mercado fuera de Brasil", indic a BBC Mundo
Mrcio Polidoro, director de comunicacin deOdebrecht Infraestructura-Amrica Latina.
Y seal que el "backlog" (conjunto de contratos en cartera) de la empresa en la regin llega a
US$18.000 millones de dlares.Sin embargo, las obras de Odebrecht parecen despertar una
creciente preocupacin en pases latinoamericanos tras el arresto del presidente del
conglomerado el mes pasado en Brasil.
Marcelo Odebrecht, que como tercera generacin al frente de la empresa haba impulsado su
expansin regional, fue detenido el 19 de junio por su presunta vinculacin con un esquema
de sobornos para obtener contratos con la petrolera estatal brasilea Petrobras.
Desde entonces se ha anunciado el inicio de auditoras de contratos con Odebrecht en tres
pases latinoamericanos -Per, Ecuador y Panam- mientras en otros se sigue de cerca la
situacin de la empresa. Y muchos se preguntan qu va a pasar con el gigante regional de la
construccin.
"VA Y EJECUTA"
Fundada en 1944 por el ingeniero Norberto Odebrecht, abuelo de Marcelo, la constructora
tuvo una estrategia eficaz y agresiva de crecimiento que le permiti actuar en 21 pases de
cuatro continentes.
Esa internacionalizacin comenz a fines de la dcada del '70 en Amrica Latina, con la firma
de contratos para trabajar en proyectos hidroelctricos en Per y Chile, sostuvo Polidoro.

El proceso se consolid en los ltimos tiempos cuando la empresa gan decenas de contratos
a lo largo y ancho del hemisferio, incluso en Estados Unidos, en buena medida gracias a su
fama de diligente, sealan expertos.
La constructora obtiene actualmente 49% de sus ingresos fuera de Brasil y slo el ao pasado
factur el equivalente a mas de US$33.000 millones.
"Odebrecht tiene competencia en ejecucin de obras: tiene un equipo de personas que va y
ejecuta.Y por causa de eso termin siendo muy buscada por los gobiernos", dijo Sergio
Lazzarini, profesor de la escuela de negocios Insper de So Paulo, a BBC Mundo.
Adems de construir otras centrales hidroelctricas en la regin, Odebrecht realiz -sola o en
consorcios- carreteras, autopistas y puentes en Argentina, Colombia, Ecuador, Guatemala,
Per, Repblica Dominicana o Venezuela. Pero sus proyectos latinoamericanos estn lejos de
limitarse a eso.
OBRAS Y MS OBRAS
Venezuela, que se volvi un gran cliente de Odebrecht bajo los gobiernos de Hugo Chvez y
su sucesor Nicols Maduro, es todo un ejemplo de la versatilidad de la empresa.
En ese pas Odebrecht ha participado en obras del aeropuerto internacional de Maiqueta, la
lnea 2 del metro de Los Teques, un telefrico de Caracas, complejos habitacionales y
agroindustriales para producir etanol, y la refinera de Puerto la Cruz entre otros proyectos.
En Mxico la empresa integr una joint venture para construir Etileno XXI, que define como "el
complejo petroqumico ms importante" del pas en los ltimos 20 aos y tendr como
actividad principal la produccin de polietileno en Nanchital (Veracruz).
Odebrecht tambin debut en Cuba para realizar la ampliacin de Puerto Mariel, una iniciativa
defendida por la presidenta brasilea, Dilma Rousseff, en la campaa electoral del ao pasado
ante cuestionamientos de sus opositores.

El proyecto incluy la construccin de una terminal de contenedores de 700 metros de

extensin, con autopistas de acceso y ferrovas hasta La Habana, a 45 kilmetros de
distancia.
Este y varios otros contratos de Odebrecht en la regin contaron con financiamiento del Banco
Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES), una entidad estatal brasilea.
Odebrecht recibi desde 2007 crditos por US$8.200 millones del BNDES para contratos de
exportacin de servicios, lo que equivale a 70% del total concedido por el banco a distintas
empresas para financiar obras en el exterior.
Pero el subsidio estatal a Odebrecht, un importante donador en campaas electorales
brasileas, ha estado ltimamente bajo escrutinio. En abril se supo que el Ministerio Pblico
Federal pidi informacin sobre los crditos a la empresa para obras en Latinoamrica y
Africa.
Segn indic la revista poca, el objetivo era aclarar si el expresidente brasileo Luiz Incio
Lula da Silva utiliz su influencia para que Odebrecht lograse contratos con gobiernos
extranjeros.
Sin embargo, ninguna investigacin formal ha sido anunciada hasta ahora y Lula, Odebrecht y
el BNDES niegan haber actuado de forma indebida.
BAJO SOSPECHA
Ahora otros pases comenzaron a indagar contratos con Odebrecht tras el escndalo de
corrupcin en Petrobras y el arresto del presidente de la constructora, calificado como
innecesario e ilegal por la propia empresa.
La Contralora General de Per indic la semana pasada que haba remitido al Ministerio
Pblico el resultado de auditoras que detectaron presuntas irregularidades en obras de la
carretera interocenica norte y sur, en las cuales particip Odebrecht.

Los problemas identificados van desde el proceso de licitacin y concesin de obras "sin
cumplir con los requisitos tcnicos legales" hasta "la colocacin de pavimentos en espesores
menores a lo ofertado", seal un comunicado que el rgano peruano de contralor envi a
BBC Mundo.
En Ecuador, la Contralora General decidi a fines de junio auditar todos los contratos del pas
con Odebrecht, que incluyen la construccin de rutas, un acueducto y tuberas para el
transporte de gasolina entre Guayaquil y Cuenca.
Tambin la Contralora de Panam anunci a fines de junio una auditora de la obra de
construccin de la lnea uno del metro capitalino, que Odebrecht realiz junto con la espaola
FCC.
No obstante, tras ese anuncio un consorcio integrado por la constructora brasilea gan la
licitacin para renovar la ciudad panamea de Coln, un proyecto por US$537 millones.
"ACCIONES NORMALES"
Consultado sobre las auditoras abiertas en la regin, Polidoro sostuvo que "son acciones
normales y corrientes en contratos de grandes obras pblicas como las ejecutadas por la
empresa".
"Lo importante es que en 36 aos de actuacin internacional, Odebrecht Infraestructura nunca
tuvo una condena judicial en ninguno de los pases donde acta. Todos nuestros contratos son
resultado de licitaciones pblicas", agreg.
Pero la situacin actual de Odebrecht tambin provoc advertencias del gobierno de
Colombia, donde la constructora realiza proyectos viales y de mejora de la navegabilidad del
ro Magdalena.
El vicepresidente colombiano, Germn Vargas Lleras, seal que si la constructora recibiese
alguna condena en el extranjero por corrupcin podra quedar inhabilitada para ejecutar
contratos de obra pblica en el pas.
"Una vez que la empresa (est) bajo investigacin, comienza a tener cuestionamientos y
riesgo de revaluacin de crdito: eso no ayuda", sostuvo Lazzarini. "Pero es una empresa muy
grande", aadi. "De repente tiene caja y puede continuar sus operaciones".

Un
grueso nmero de obras municipales en Chiclayo no ha resistido en el tiempo. El Comercio,
acompaado del regidor Edwin Vsquez, recorri por algunas de las construcciones que
realiz la gestin delalcalde Roberto Torres, y lo que hall fue que estas se han desbaratado.
El caso ms incuestionable es del trabajo realizado en la avenida Fitzcarrald. El
pavimento se ha desmoronado y se evidencian hundimientos. Incluso, este Diario registr
cmo es que por estos das un grupo de trabajadores municipales, utilizando maquinaria
pesada, ha abierto zanjas entre las cuadras uno y dos para parchar la va.
El acalde Torres deca que su gobierno iba a ser distinto, que iba a ser un gobierno
constructor. Pero el tiempo nos ha dado la razn a quienes dudbamos de l. Sus obras se
caen a pedazos, comenta Vsquez. En la pgina web de Transparencia Econmica del
Ministerio de Economa y Finanzas figura que la municipalidad gast S/.624.421 en la
obra de febrero a diciembre del 2009.
Pero el ex concejal Carlos Gonzales agrega que la municipalidad gast ms de S/.1'000.000,
segn una investigacin fiscal que se le hizo al trabajo, y que arroj tambin que un grupo de
funcionarios fue denunciado ante el Poder Judicial. La obra se hizo en dos fases y la ejecut
la propia gestin del alcalde Roberto Torres, apunt.
OTRO DESASTRE
En la avenida Los Trboles la situacin es lamentable. Tambin el pavimento se ha
desmoronado en varios tramos. El regidor Vsquez anota que, justamente por esta

construccin, el gobernante afronta otra denuncia en el Poder Judicial. La fiscala est

pidiendo 30 aos de crcel contra l, afirma.
En la calle Tarata, la realidad es distinta, pero igual de penosa. La gestin demoli algunos
inmuebles para ensanchar la va. No obstante, el tiempo ha pasado y la obra no se concret,
segn le comentaron los vecinos al funcionario.
En la zona se observa pedazos de muros que sobresalen del suelo luego de que fueran
destruidos, y las veredas estn sepultadas y rotas.
La web de Transparencia Econmica da cuenta que la municipalidad desembols S/.37.221
en el 2011, por el proyecto de mejoramiento y transitabilidad vehicular y peatonal de la calle
Tarata cuadra 1.
Otra obra con signos de deficiencia en su ejecucin es la pavimentacin en la
Prolongacin Jos Leonardo Ortiz, entre las avenidas Francisco Bolognesi y Las
Amricas. El asfalto literalmente se ha replegado en algunos puntos, y hay
hundimientos en otros. Y fcilmente se observa que ha sido parchado en varias
ocasiones.
En el Sistema Electrnico de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Seace), se lee que la
obra fue adjudicada a la empresa Heral Sociedad Annima Cerrada Contratistas Generales en
junio del 2010, por un monto de S/.600.835.
HASTA CUNDO?
La reconstruccin del complejo deportivo Augusto Bernal debi acabar a mitad del ao
pasado. Sin embargo, el Consorcio Vigo, integrado por R-CIS Ingenieros S.A.C. y Consajack
Cix S.A.C., sigue trabajando. La obra se le adjudic en septiembre del 2012, por un monto de
S/.800.756. Incluso un cartel en la zona recuerda que la obra debi estar lista en 120 das.
Aqu vena la poblacin a disfrutar de los servicios que le ofreca la municipalidad, tales como
piscina, cancha de ftbol, entre otras cosas, anota el regidor Vsquez, quien resume: Las
pocas obras que ha hecho el alcalde Torres tienen serias deficiencias estructurales. En otros
casos, uno no sabe cundo van a acabar. Esto genera sobrecostos. Y esos nuevos gastos no
los asume el alcalde, sino la misma poblacin.
PEDIRN INFORMES
El gerente de la Municipalidad de Chiclayo, Csar Regalado, explic que el retraso en la
reconstruccin del complejo deportivo Augusto Bernal se debe a que se modific el expediente
tcnico para aadir nuevas obras.
En el caso de Tarata, segn l, el mal estado de la va se debe a las obras de saneamiento
que se hicieron en el casco urbano de Chiclayo. Aadi que el Consorcio Zaa empezar a
trabajar all en los prximos das, despus de que el mes pasado ganara una licitacin por
S/.312. 984. En los dems casos, dijo que su gestin asuma los pasivos de sus antecesores.

El caso de supuestos pagos por parte de empresas brasileas a funcionarios

peruanos para ganar licitaciones alcanzara a Sedapal. El fiscal supraprovincial
anticorrupcin Hamilton Castro Trigoso ya evala quines sern los primeros
citados.
[LEE: Caso Interocenica: Eligen fiscal para investigar presuntas coimas]

Los ex ministros de Vivienda y Transportes durante la gestiones de Alejandro

Toledo y Alan Garca seran citados Adems de ex funcionarios de Sedapal y
empresarios brasileos intermediarios y representantes de empresas implicadas.
Entre los citados se encuentran representantes o ex directivos de la constructora
Camargo Correa en la adjudicacin de dos plantas de tratamientos de aguas
residuales en San Bartolo. El gerente de la mencionada empresa entre 2006 y
2009, Aristteles Santos Moreira Filho sera uno de stos.
[LEE: Enrique Cornejo: Tengo la conciencia tranquila frente a denuncias de la Interocenica]

Moreira mantuvo contacto con funcionarios del Ministerio de Transportes y

ProInversin cuando se ejecutaba el tramo 4 de la Interocenica.

En el caso de Sedapal, Moreira aparece implicado en la adjudicacin directa para

la construccin de dos plantas de tratamiento de aguas residuales en San Bartolo.
Este se reuni con funcionarios de Sedapal, incluso con su presidente Vctor
Lpez Orihuela.
En este caso la adjudicacin fue a la empresa TFKC del exjugador Julio Csar
Andrade Mura Joulinho. Sin embargo, poco tiempo despus que ganaron la obra,
Moreira compr acciones de la empresa.

La represa de Tomacucho (Querobamba, Sucre) cuya estructura colaps

el pasado 13 de marzo, afectando a las poblaciones de los anexos
Caihua y Chota, habra registrado irregularidades en su construccin. As
lo dijo el acalde de la provincia de Sucre, Jorge de la Cruz, quien anunci
que en estos das presentar la documentacin respectiva ante la
Fiscala Especializada en Delitos de Corrupcin de Funcionarios del
distrito fiscal de Ayacucho y la Contralora General de la Repblica. La
intencin del burgomaestre es lograr que se emprenda la investigacin
respectiva y se denuncie a los responsables, porque esta obra slo tena
una antigedad de un ao y medio.
De la Cruz record que la buena pro para la construccin de la represa
Tomacucho fue adjudicada a la empresa consorcio Tomacucho, en junio
del 2011, y que la ejecucin de la obra deba culminar en doce meses.
Sin embargo, la entrega a la municipalidad de Sucre se realiz recin en
diciembre del 2013, y, en marzo del 2014, se aprob la liquidacin
financiera de la misma. Segn me informaron en la represa, se habra
continuado con los trabajos hasta noviembre del 2014, lo que parece
irregular pues la represa ya haba sido entregada, dijo.
Por su parte, la presidenta de la comunidad de Querobamba dijo que la
poblacin de su localidad, en varias oportunidades observaronen el
proceso de construccin de la represa Tomacucho-rajaduras en la
infraestructura, asunto que se habra hecho de conocimiento de la
autoridad provincial en su momento. Se supona que haba
profesionales, ingenieros, que estaban haciendo una buena construccin,
porque se ha invertido poco ms de dos millones y medio de nuevos
soles en esta obra. Ahora, por esta mala construccin, mucha gente ha
perdido todos sus bienes y enseres, cabezas de ganado y terrenos de
cultivo. Aqu debe detectarse a los culpables, para que sean
sancionados, expres la dirigenta.

La represa Tomacucho fue construida por la municipalidad provincial de

Sucre, durante la gestin del alcalde Fabio De la Cruz, record la
consejera regional de Sucre, Daysi Pariona, quien precis que existen
actas, a travs de las cuales la poblacin hizo notar las evidencias de
que se haba construido mal la represa, pues presentaba rajaduras y, por
ello, -explica- solicitaron que se tomaran acciones inmediatas. Sin
embargo se ha hecho caso omiso a las observaciones de la poblacin.
Segn la informacin que tengo, se solicit incluso un peritaje del Colegio
de Ingenieros, para que vean que verdaderamente esa obra estaba mal
construida. Sin embargo, no sabemos el resultado del peritaje, explic.
Pariona tambin dijo que impulsar la investigacin sobre las
irregularidades que se habran cometido en la construccin de la represa
Tomacucho.