INSTITUTO TECNOLOGICO DE VERACRUZ

MATAS GONZLEZ LUCERO DEL MAR

INGENIERIA ELCTRICA

DESARROLLO SUSTENTABLE

ARACELI ANDRADE RODRIGUEZ

EXTERNALIZACIN E INTERNALIZACIN DE COSTOS, UN

PROBLEMA AMBIENTAL PARA MXICO

15 DE OCTUBRE 2015

Antes de empezar
EXTERNALIZACIN
Esta se produce cuando una empresa traslada ciertas actividades de las
empresas a las localidades extranjeras para tomar ventaja de una legislacin
laboral flexible, materiales ms baratos de produccin, condiciones econmicas
beneficiosas o laxas regulaciones ambientales. EXISTEN DIFERENTES MANERAS
DE EXTERNALIZAR PROCESOS DE LA EMPRESA:
TOTAL: Implica la transferencia de equipos de personal, redes,
operaciones y responsabilidades administrativas.

PARCIAL: Solamente se transfieren algunos de los elementos

anteriores, como son:
Reducir los costos de produccin.
Obtener productos de mejor calidad.
Reducir el nmero de tareas rutinarias.
Dedicarse a las tareas de mayor rentabilidad.
INTERNALIZACIN DE COSTOS
Se refiere al proceso de incorporar las preocupaciones sociales y
medioambientales en los modelos econmicos para que las empresas
debidamente den cuenta de ellos.
En Mxico, el proceso de industrializacin ha venido avanzando y
diversificndose aceleradamente en los ltimos aos. Lo cual ha trado como
consecuencia una produccin creciente y variada de residuos peligrosos. En el
futuro, con una economa moderna y abierta al comercio internacional, el
volumen generado y su diversidad aumentarn con mayor rapidez. Su
participacin en el empleo es an mayor. Por ello, es fundamental que la
actividad industrial sea sostenible, lo cual slo lograremos, cuando asumamos
plenamente la responsabilidad de manejar los residuos peligrosos y causemos
el mnimo impacto a la salud y al ambiente.
El objetivo de una poltica ambiental no debe ser la proteccin o conservacin a
como d lugar. En si, debemos considerar los beneficios que se obtienen al
mejorar el ambiente, pero tambin los costos que el pas -como en todo- paga
por alcanzarlos. Dentro de estas consideraciones la poltica debe utilizar los
mejores instrumentos, desde el punto de vista de la eficiencia econmica,
equidad social, y responsabilidad.
Este criterio es precisamente el que se est aplicando al diseo de la poltica
ambiental en Mxico. Se pretende que las regulaciones que permanezcan, as
como las que a futuro se crearan, nos aporten realmente ms beneficios
sociales que costos.
Es fundamental entender que necesitamos normas ambientales que sean
slidas desde el punto de vista tcnico y econmico.
Uno de los principios fundamentales en la estrategia es que los costos
ambientales deben ser cubiertos por los responsables. Este principio lo adopt
la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico hace ms de 20
aos, llamndolo "El que contamina paga". Su propsito es precisamente que
se internalice el costo del impacto ambiental causado por las actividades
productivas.

Los instrumentos disponibles para reducir la generacin de residuos peligrosos

y lograr que stos se manejen de manera adecuada, los podemos agrupar en
las siguientes cuatro categoras:
1.- Instrumentos de comando y control
En este tipo de instrumentos, determina qu es lo que se puede y lo que no se
puede hacer. Por ejemplo, se pueden referir a la forma en que se deben
transportar o almacenar residuos, la tecnologa a utilizar, el volumen mximo
de emisiones o residuos por unidad de produccin, e inclusive, a la prohibicin
total de producir determinada sustancia. Este tipo de regulacin es
especialmente til en las primeras etapas del control ambiental y en los casos
en que los daos a la salud o al ambiente sean tan graves, que la sociedad
tenga clara la idea de que no desea exponerse a determinado residuo o que
slo hay una forma aceptable de operar.
2.- Instrumentos econmicos
Se ha generalizado la idea de que los mercados son un instrumento eficiente
para determinar qu y cuanto producir. El mercado como instrumento tiene la
ventaja de organizar la informacin dispersa de precios. Al introducir un cambio
en los precios relativos que perciben los agentes econmicos, se afectan los
costos y beneficios asociados a un conjunto de opciones disponibles e inducen
un cambio en sus patrones de conducta a favor de una mayor proteccin al
medio ambiente. Esto deja gran parte de las decisiones en manos de las
propias empresas e individuos y por lo tanto se obtienen metas ambientales
ms altas a un menor costo social.
3. Infraestructura
En este caso el enfoque a cuidar es la recuperacin de costos, para evitar que
la poblacin en general sea la que aporte los recursos y mejor que estos
provengan de quin origin la contaminacin, ya sea produciendo o
demandando los productos.
4.- Informacin, educacin y capacitacin
Los programas de investigacin, capacitacin y difusin de informacin pueden
contribuir enormemente a controlar el problema de los residuos peligrosos. Por
ejemplo, consumirn menos de los productos con mayor impacto ambiental, en
algunos casos buscarn sustitutos y generalmente los usarn mejor.
Los residuos peligrosos difieren de otros contaminantes.
La variedad, ubicuidad e importancia econmica de las sustancias txicas nos
hace pensar que deben regularse de manera diferente a otros problemas
ambientales, como por ejemplo, las emisiones contaminantes al agua o aire.
Consideraremos a continuacin tres caractersticas inherentes de las
sustancias txicas:
1.- Los riesgos ocurren en diferentes etapas del ciclo de vida de las sustancias.
Los riesgos potenciales a la salud humana y al ambiente pueden ocurrir al
inicio o durante la produccin, durante su uso en las industrias o economas
domsticas o en su disposicin final. Por lo tanto, es necesaria la intervencin
regulatoria, para disminuir el riesgo en todas las fases del ciclo de vida de los
qumicos y no slo en la disposicin final.
2.- La distribucin de la exposicin al riesgo vara entre productos. El riesgo
puede presentarse en diferentes mbitos ya sea al ambiente o a la salud de las
personas directamente o al consumidor final, etctera.

3.- Generalmente, existen productos y procesos sustitutos. Un tipo de

regulacin podr consistir en la bsqueda de un producto o proceso sustituto.
Existe el riesgo de que ciertos sustitutos an no regulados, sean ms
peligrosos que la misma sustancia que se pretende sustituir. Al intervenir en
una etapa del ciclo debemos tener cuidado de no incrementar la exposicin al
riesgo en etapas subsecuentes.
Cada opcin de control tiene asociada una funcin de costos incrementales. La
secuencia ms costo-eficiente a seguir en el manejo de los residuos peligrosos
es la siguiente:
a) Atacar el problema en sus fuentes, reduciendo la generacin de residuos
peligrosos.
b) Reciclar los residuos peligrosos generados.
c) Utilizar la tecnologa adecuada para el tratamiento de los residuos dentro de
las plantas que los generaron.
d) Recurrir al confinamiento controlado.
CONCLUSIN
En Mxico al transcurso de los aos la industria se ha ido perfilando y con ello
el cambio en el desempleo as como en el riesgo de crear residuos peligrosos,
esto causa tanto daos al medio ambiente como a la poblacin, para ello se
mencionan algunos puntos de vista en el cual el pas ha tomado en cuenta,
para aprovechar dicho recursos pero no ocasionar daos al ambiente. Como se
mencion con anterioridad la externalizacin de costos en cierta manera no es
la indicada para que un pas sobresalga ya que solamente estamos queriendo
dar a relucir al extranjero ciertas empresas que forman parte de nosotros, pero
el empleo disminuira ya que la mano de obra sera la ms barata. Por otro lado
en la internalizacin de costos incorporamos las preocupaciones de nuestra
sociedad y el medio ambiente para que determinadas empresas que no estn
cumpliendo con la norma de no generar residuos txicos hagan algo para
mejorar esta problemtica.
Mxico es un pas donde existen estos factores y hay que hacer algo para dar
solucin a esta problemtica de inters social.

BIBLIOGRAFIA
http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones/libros/35/internalizacion.html

http://www.academica.mx/sites/default/files/adjuntos/35272/unidad_4_escenario_econo
mico.pdf