Amrica Latina se encuentra en un momento clave para forjar un futuro
donde los ciudadanos pueden ampliar sus oportunidades experimentando
avances importantes en sus niveles de crecimiento econmico. A pesar de estos; La seguridad ciudadana de Amrica Latina se enfrenta a grandes desafos, como el delito y la violencia que constituyen obstculos graves para el desarrollo humano. Sin embargo, no solo debe entenderse como la reduccin de los ndices de dicho problema. En los siguientes prrafos se explicar el porqu de este planteamiento. La seguridad ciudadana no est relacionada directamente con la reduccin de delito y violencia. En primer lugar, consiste en la condicin de vivir libre de temor y necesidad. Esto debe ser el resultado de una poltica que se oriente a una estrategia integral que incluya la mejora de calidad de vida en la poblacin, una justicia accesible, gil y eficaz, una educacin que se base en valores de convivencia pacfica, en el respeto de la ley, en la tolerancia y en la construccin de cohesin social. En segundo lugar, el desarrollo humano es el proceso de ampliacin de opciones, libertades y capacidades de las personas. As el desarrollo humano nos dice que la seguridad ciudadana debe entenderse como planeacin, organizacin y la ejecucin de polticas integrales que contribuyan a la creacin y fortalecimiento de instituciones ms efectivas y sostenibles para el desarrollo humano. Por otro lado, la poblacin constituye un obstculo fundamental para el desarrollo humano ya que existe una desigualdad de gnero, discriminacin, rezagos importantes en el acceso a la educacin de nias y mujeres. Por ejemplo; el porcentaje de mujeres con al menos educacin secundaria completa sigue siendo menos al 50%(PNUD 2013,157-158). La seguridad ciudadana y su relacin con factores sociales. Para empezar en Amrica Latina la estructura familiar ha tenido profundas transformaciones en las ltimas dcadas, ests han disminuido su capacidad de responder a los cambios de la sociedad. Se pueden identificar tres de estos en las familias Latinoamericanas: El aumento de familias monoparentales, la persistencia en las altas tasas de fecundidad adolescente y los procesos migratorios. Por un lado, el porcentaje de nacimientos en hogares monoparentales de jefatura femenina se duplic en 30 aos, de 7,3 en 1970 a 15 % en 2000 (CASTRO ET AL 2011). Segn algunos estudios, como el del Banco Mundial (2011 a), los nios que se sienten cercanos a sus familias tienen una probabilidad 10 % menor de adoptar un comportamiento riesgoso. Por otro lado la fecundidad adolescente refleja y produce las vulnerabilidades socioeconmicas que enfrenta un sector importante de las mujeres jvenes en la regin, Debido a estas es probable que una alta tasa de fecundidad adolescente termine en casos de homicidio. Por ltimo, es relevante considerar a las migraciones como fuerza tensora de la unidad familiar. La bsqueda de empleo y oportunidades en otros pases ha tenido repercusin en los hogares, destacando la feminizacin de la migracin que se ha acelerado en aos recientes y la denominada maternidad de larga distancia. De acuerdo con datos del centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE), el nmero de emigrantes latinoamericanos y caribeos se increment entre 2000 y 2005, de un estimado de 21 millones de personas a 25 millones (CEPAL, 2006b). Para concluir la escuela en
Amrica Latina no ha evitado la violencia. Algunos estudios sealan que
cuando los jvenes en situacin de vulnerabilidad se mantienen se la escuela durante la adolescencia, se reduce significativamente su participacin en actividades criminales. Los sistemas educativos afrontan los siguientes tres retos: los alto niveles de desercin (especialmente en secundaria), los dficits en la calidad de la educacin y la falta de oportunidades de insercin laboral. Primero la desercin escolar en Amrica latina, en esta regin encontramos el 51% de los varones y el 45% de las mujeres no terminan la secundaria. Nicaragua. El Salvador y Guatemala son los pases que presentan los ms altos niveles de desercin escolar (CEPAL 2010). La desercin escolar se vincula, entre otros, con factores socioeconmicos, en particular con la necesidad de trabajar lleva a los nios y a jvenes en condiciones de precariedad econmica a dejar la escuela para apoyar a sus familias (Organizacin Internacional del Trabajo OIT 2004). Segundo, evaluar la calidad de la educacin es un reto complejo. Una aproximacin la ofrecen las pruebas internacionales. Los resultados de la prueba PISA de 2009, que ofrece una aproximacin a la calidad de educacin de jvenes de 15 aos de 65 pases muestran que la regin continua entre las de ms bajo desempeo. Por ltimo, tambin es necesario considerar la dbil insercin laboral de los jvenes, ligada frecuentemente a su nivel educativo, sin secundaria completa se reduce la empleabilidad el mercado formal. En sntesis, la seguridad ciudadana no solo es reduccin de delito y violencia puesto que, consiste en la condicin de vivir libre de temor y necesidad y debe ser el resultado de una poltica que se oriente a una estrategia integral. As mismo el desarrollo humano nos dice que la seguridad ciudadana debe entenderse como polticas que construyan y fortalezcan instituciones efectivas y sostenibles para el desarrollo humano, no obstante, nos dice que la poblacin constituye un gran obstculo para el este. Tambin encontramos que La seguridad ciudadana tiene relacin con factores sociales. Por un lado, se relaciona con la familia y su estructura, donde encontramos tres cambios importantes en las familias Latinoamericanas: El aumento de familias monoparentales, la persistencia en las altas tasas de fecundidad adolescente y los procesos migratorios. Por otro lado, su relacin con la escuela donde se afrontan tres retos: los alto niveles de desercin (especialmente en secundaria), los dficits en la calidad de la educacin y la falta de oportunidades de insercin laboral.