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Medicin de la actividad
econmica.
Samuelson, Paul A., et al.
mICOS.
El PIE se utiliza para muchos fines, pero el ms importante de ellos es medir el comportamiento global de
una economa. Si le preguntramos a un historiador
econmico qu ocurri durante la Gran Depresin, la
mejor respuesta breve que podra damos sera la siguiente:
90
PARTE 2
A continuacin analizamos los elementos de la contabilidad del ingreso y producto nacionales. Comenza.' mos mostrando diferentes maneras de medir el PIB Y
distinguiendo el PIB real del nominal y a continuacin
analizamos sus principales componentes. Concluimos
con un anlisis de la medicin del nivel general de precios y la tasa de inflacin.
simplificada.
As pues, en nuestra sencilla economa, podemos calcular fcilmente el ingreso o producto nacional sumando el flujo anual de bienes y servicios finales: (precio de
las naranjas x nmero de naranjas) ms (precio de las
manzanas x nmero de manzanas), y as sucesivamente
con todos los dems bienes finales. El producto interno
bruto es el valor monetario total del flujo de productos
finales que produce el pas.
salarios y utilidades).
En realidad, los dos enfoques son idnticos porq
hemos incluido la "utilidad" en la mitad inferior jur
con otros ingresos. Qu es exactamente la utilidad?
lo que queda de la venta del producto una vez pagac
los costos de los dems factores (los salarios, los inte
ses y los alquileres). Es el residuo que se ajusta autor
ticamente para que los costos o ingresos de la mitad
CAPTULO 5
91
Salarios, alquileres,
beneficios, etc.
Dlares
FIGURA5.1. El producto interno bruto puede medirse como a), un flujo de productos
finales, o, lo que es lo mismo, como b), un flujo de costos
En la mitad superior, el pblico gasta su dinero en bienes finales. El flujo monetario total
del gasto realizado en cada uno de estos aos es un indicador del producto interno bruto.
La mitad inferior mide el flujo anual de costos de produccin: los ingresos que pagan las
empresas en salarios, alquileres, intereses, dividendos y utilidades.
Los dos indicadores del PIB deben ser siempre idnticos. Obsrvese que esta figura
es la contrapartida macroeconmicade la figura 2.1, que presenta el flujo circular de la
oferta y la demanda.
92
PARTE 2
cuadro 5.1 muestra cmo podemos construir las cuentas del PIB de nuestra sencilla economa agraria en la
que todos los productos finales se producen en 10 millones de explotaciones
agrcolas idnticas. La contabilidad nacional suma simplemente
los productos y los
costos de los 10 millones de explotaciones agrcolas idnticas para obtener los dos indicadores
del PIB.
Total
Ingresos
Costos de produccin:
$1 000
$1 000
Salarios
Alquileres
Intereses
Utilidades
(residuo)
Total
$800
100
25
75
$1 000
PIB total
$10 000
$10 000
$8 000
1000
250
750
$10 000
CAPTULO 5
93
CUADRO5.2. El PIS es la suma del valor agregado en todas y cada una de las
fases de produccin
Ingresos, costos y valor agregado del pan (centavos por pieza)
(1)
Fase de
produccin
Trigo
Harina
Masa cocida
Entrega del pan
Valor de las
ventas
24
33
60
90
207
(3)
(2)
Costo de
materiales
o bienes
(salarios,
utilidades, etc.)
intermedios
(3)
(1) - (2)
24
9
27
30
-o
Valor agregado
-24
-33
-60
90
(suma del valor
agregado)
-117
intermedios comprados a otras empresas, el enfoque de los ingresos de la mitad inferior evita debidamente la doble contabilizacin y registra una sola vez los salarios, los intereses, los alquileres y las utilidades.
DETALLES DE LA CONTABILIDAD
NACIONAL
Una vez ofrecida una visin panormica
de la contabilidad nacional, en el resto de este captulo hacemos una
visita relmpago a los distintos sectores. Antes de emprender el camino, examinemos
el cuadro 5.3 para hacemos una idea de hacia dnde vamos. Este cuadro
muestra una serie sumaria de cuentas tanto del producto como del ingreso. Si conocemos
su estructura y la
definicin de los trminos incluidos, estaremos en el
buen camino para comprender
el PIB y su familia de
componentes.
(En el apndice 5 pueden verse detalles
sobre el nombre de las cuentas y la metodologa
de
medicin empleada en Mxico.)
de los bienes
y servicios. Para medido, utilizamos el patrn de medida de los precios de mercado de los diferentes bienes y servicios. Pero los precios varan con el tiempo, ya que la
inflacin generalmente
los eleva todos los aos. Quin
94
PARTE 2
CUADRO 5.3. Visin panormica de las cuentas del ingreso y el producto nacionales
Enfoque de los ingresos
Igual: Producto
Igual: Producto
interno
bruto
interno
bruto
Este cuadro muestra los principales componentes de los dos lados de las cuentas nacionales. El izquierdo contiene los componentes del enfoque del producto (o mitad superior);
los smbolos e, 1, G Y X suelen utilizarse para representar estas cuatro partidas del PIB. El
lado derecho muestra los componentes del enfoque de los ingresos o costos (o mitad
inferior). La suma de cada enfoque dar al final exactamente el mismo PIB.
querra medir las cosas con una regla de goma cuya longitud aumentara
de un da para otro en lugar de utilizar una rgida?
El problema de la inestabilidad
de los precios es uno
de los que deben de resolver los economistas
cuando
utilizan el dinero como patrn de medida. Es evidente
que necesitan un indicador de la produccin y el ingreso del pas que utilice un patrn invariable. Pueden sustituir el patrn de medida elstico por uno fiable eliminando
el componente
de alza de los precios para
crear un ndice real o de cantidades de la produccin
nacional.
La idea bsica es la siguiente: podemos medir el PIB
de un determinado
ao utilizando los precios de mercado reales de ese ao y obtener as el PIB nominal, es
decir, el PIB a precios corrientes. Pero normalmente
nos
interesa ms averiguar qu ha ocurrido con el PIB real,
que es un ndice del volumen o cantidad de bienes y
servicios producidos.
Ms concretamente,
medimos el
PIB real multiplicando
las cantidades de bienes por un
conjunto fijo de precios. Por lo tanto, el PIB nominal se
calcula utilizando precios variables, mientras que el PIB
real se calcula utilizando precios constantes.
Cuando dividimos el PIB nominal por el PIB real,
obtenemos
el deflactor del PIB, que es un indicador
del nivel general de precios. El PIB real se calcula dividiendo el PIB nominal por el deflactor del PIB.
Bastar un sencillo ejemplo para explicar la idea general. Supongamos
que un pas produce 1 000 quintales de trigo en el ao 1 y 1 010 en el 2. El precio de un
real de produccin
no creci (
Para hallar la produccin
re,
ocurri con los precios. Partim
base, es decir, del ao en el q\
Fijamos el ndice de precios,
P = 1 en el primer ao o ao bas
del ltimo prrafo, vemos que
deflactor
del PIB es P2 = $2/$1 = 2 en el ao 2. El P:
real (Q) es igual al PIB nominal (PQ) dividido por
deflactor del PIB (P). Por lo tanto, el PIB real fue igu
Pero la cantidad
absoluto tan deprisa.
necesitamos ver qu
del ao 1 como ao
medimos los precios.
deflactor del PIB, en
A partir de los datos
CAPTULO 5
95
CUADRO5.4. El PIS real (es decir, corregido para tener en cuenta la inflacin) se
obtiene dividiendo el PIS nominal por el deflactor del PIS
(1)
(2)
Fecha
PIB nominal
(dlares corrientes,
miles de millones)
ndice de precios
(deflactor del PIB,
1929 = 1)
1929
1933
104
56
1.00
0.77
(3)
PIB real (miles de
millones de dlares,
precios de 1929)
(3) = (1)/(2)
104/1.00
= 104
56/0.77 = 73
Utilizando el ndice de precios de la columna (2), deflactamos la (1) para obtener el PIB
real de la (3).
Ejercicio: Puede demostrar el lector que el PIB real de 1929 fue de 80 000 millones
de dlares a los precios de 1933? Pista: Tomando el ao 1933 como base 100, el ndice de
precios de 1929 es 1.30.
El proceso de ponderacin
encadenada
consiste en enlazar las
series de produccin
o de precios multiplicando
las tasas de crecimiento entre un periodo y el siguiente. Mostraremos
cmo se reali-
Q= PIE real =
PIE nominal
PQ
=dejlectordel PB
P
Para tener en cuenta las variaciones rpidas de los precios relativos, la contabilidad nacional de Estados Unidos utiliza ponderaciones encadenadas para elaborar el prE real y los ndices
de precios.
za, poniendo
un ejemplo de una economa
de cortes de pelo. Supongamos que el valor de los cortes de pelo fuera de $300 en 1995 y
que la cantidad de cortes de pelo aument 1% entre 1995 y 1996 Y
2% entre 1996 y 1997. En ese caso, el valor del PIE real a precios de
1994 sera $300 en 1995, $300 x 1.01 = $303 en 1996 y $303 x 1.02 =
309.06 en 1997. Para elaborar el ndice de precios encadenado se
utilizara el mismo procedimiento.
Cuando se consideran
mltiples
productos,
sumamos simplemente
las cantidades
producidas
de los
diferentes componentes
de las manzanas, los pltanos, los catamaranes, etctera.
96
"~
,c:
~
~
:o
PARTE 2
7 000
6000
5 000
4000
3000
2 000
1J
"'
"c: 1 000
,g
E
"VI
1J
500
8:J
..a
o
c:
Q;
100
.~
o
:J
1J
o
O:
1930
U.S. Department
of Commerce.
los aumentos de los fondos de edificios, equipo y existencias durante un ao. Implica el sacrificio de consumo actual para aumentar el consumo futuro. En lugar
de comer ms pizza hoy, fabricamos nuevos hornos con
el fin de poder producir ms en el futuro.
.
~
--
--
CAPITULO 5
Depreciacin/PIB
12
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10
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<1) 6
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:: 4
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a..
2
Inversin
privada
neta/PIB
o
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
Ao
U.S. Department
of Commerce.
CUADRO 5.5.
Ao
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
--------------------
Inversin
bruta fija
(lB)
Depreciacin
(Dep)
1 107
1 617
2249
3137
5287
9048
15 415
35 630
77 110
94 670
132 113
177 044
220 545
233 179
274861
296 708
451 081
619494
384
527
956
2 176
3359
5331
10 871
25 523
47 700
55 120
68 039
84 911
100 204
113 388
129 563
210 842
273 082
323074
Inversin
neta
(IN)
723
1090
1 293
961
1 929
3717
4544
10 107
29 410
39 550
64 075
92 133
120 342
119 792
145 298
85 866
177 998
296419
97
PIE
nominal
IB/PIB
(%)
Dep/PIB
(%)
4470
6128
9798
17 879
29 472
47 392
79 536
193612
416 305
548 858
738 898
949 148
1 125 334
1 256 196
1 420 159
1 837 776
2 529 909
3178954
24.8
26.4
23.0
17.5
17.9
19.1
19.4
18.4
18.5
17.2
17.9
18.7
19.6
18.6
19.4
16.1
17.8
19.5
8.6
8.6
9.8
12.2
11.4
11.2
13.7
13.2
11.5
10.0
9.2
8.9
8.9
9.0
9.1
11.5
10.8
10.2
IN/PIB
(%)
16.2
17.8
13.2
5.4
6.5
7.8
5.7
5.2
7.1
7.2
8.7
9.7
10.7
9.5
10.2
4.7
7.0
9.3
Fuente: INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico 1980-1986, 1985-1988, 1988-1997. Tomo 1
(en todos los casos).
98
ea
a:
:gj
cf-
PARTE 2
20 18
16
14
12
10
8
6
4
2
O
1980
............................................
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
El Estado
Hasta ahora nos hemos referido a los consumidores, pero
hemos prescindido
del mayor de todos: el Estado. El
PIB debe tener en cuenta de alguna manera los miles
de millones de dlares de producto que un pas consume o invierte colectivamente. Cmo?
La medicin de la contribucin
del Estado a la produccin nacional es complicada
porque la mayora de
los servicios pblicos no se venden en el mercado. El
Estado compra ms bien tanto artculos de consumo
(como productos
alimenticios
para el ejrcito) como
artculos de inversin (como computadoras
o cuarteles
militares). Para medir la contribucin
del Estado al PIB,
aadimos simplemente
todas estas compras del Estado
al flujo de consumo, inversin y, como veremos ms adelante, exportaciones
netas.
Por lo tanto, todos los gastos del Estado destinados a
pagar la nmina de sus empleados ms los costos de los
bienes (lser, carreteras y aviones) que compra a la industria privada se incluyen en esta tercera categora del
flujo de productos, llamada "gasto pblico de consumo
e inversin". Esta categora es igual a la aportacin del
Estado al PIB.
CUADRO 5.6.
Transferencias
corrientes
Transferencias
de capital
Pago de intereses
Las transferencias
1994
1995
1996
1997
1998
5.1
-7.0
-0.6
-0.7
-1.9
-3.8
2.5
3.5
2.8
5.4
4.7
-1.2
4.0
3.9
3.1
3.9
3.0
corrientes
disminuyeron
su participacin
en el PIB en los aos noventa
las transferencias
de capital siguen representando
un
del PIB.
significativo
Banco de Mxico,
CAPTULO 5
tipo de transferencia
en el PIB, y se observa que en el
periodo de 1982 a 1998, las transferencias
corrientes
redujeron considerablemente
su participacin en el producto interno bruto, sin embargo, las transferencias
de
capital fueron ms significativas a excepcin de 1996.
En 1995, las transferencias de capital representaron
5.4%
del PIB.
Una peculiar transferencia
del Estado la constituyen
los intereses sobre la deuda pblica, que se conciben
como un pago por la deuda contrada para pagar guerras pasadas o programas pblicos y no se consideran
una compra de un bien o servicio corriente. De manera que, al considerarse
transferencias,
se omiten en el
PIB.
Por ltimo, no debe confundirse
la forma en que la
contabilidad nacional mide el gasto pblico en bienes y
servicios (G) con el presupuesto oficial del Estado. Cuando el Tesoro mide sus gastos, stos comprenden
los gastos en bienes y servicios (G) ms las transferencias.
Los impuestos.
Al utilizar el enfoque del flujo de
productos para calcular el PIB, no tenemos que ocuparnos de cmo financia el Estado su gasto. Da igual que
pague sus bienes y servicios recaudando
impuestos, imprimiendo dinero o endeudndose.
Cualquiera que sea
la procedencia
de los billetes, el profesional en estadstica calcula el componente
pblico del PIB evaluando
el costo real que tienen para el Estado los bienes y los
servicios.
Es correcto prescindir de los impuestos en el enfoque del flujo de productos, pero y en el enfoque de los
ingresos o del costo? En este caso, hay que tenerlos en
cuenta. Consideremos,
por ejemplo, los salarios. Una
parte de los salarios que ganamos tenemos que entregrsela al Estado en concepto de impuestos sobre el ingreso de las personas. Estos impuestos directos estn
claramente incluidos en el componente
salarial de los
gastos de las empresas, y lo mismo ocurre con los impuestos directos
(sobre las personas
o sobre las sociedades) sobre los intereses, los alquileres y las utilidades.
O tomemos los impuestos
sobre las ventas y otros
impuestos indirectos que tienen que pagar los fabricantes y los minoristas por una barra de pan (o en las fases
del trigo, la harina y la masa). Supongamos que ascienden a 10 centavos por pieza y que los salarios, las utilidades y dems valores agregados le cuestan 90 centavos a
la industria panificadora.
A cmo se vender el pan en
el enfoque de los productos? A 90 centavos? Desde luego que no. Se vender a $1, o sea, a 90 centavos de costo
de los factores ms 10 de impuestos indirectos.
As pues, el enfoque del costo para calcular el PIB
incluye los impuestos indirectos y los directos como elementos del costo de produccin
del producto final.
99
100
PARTE 2
CUADRO 5.7.
Impuestos
directos
Impuestos sobre el ingreso de las empresas
Impuestos sobre el ingreso a las personas fsicas
tasa mxima
Impuestos
indirectos
Impuesto al activo de las empresas
Impuesto al valor agregado (tasa estndar)
tasa zona fronteriza
alimentos y medicinas
tasa mxima
exportaciones
importaciones
(incluyendo
arancel)
Impuestos
indirectos
Al consumo de bienes especficos
refrescos
jugo de fruta concentrado
cerveza
vIno
bebidas alcohlicas
tabaco
seguros
servicios telefnicos
Impuesto sobre autos nuevos (mximo)
Impuesto sobre propiedad
y uso de autos
Impuesto sobre propiedad
de inmuebles
(promedio)
Impuesto sobre extraccin de minerales
1988
1992
1995
1997
39.2
35
35
34
50
35
35
35
O
15
6
O
20
2
10
10
O
10
nd
nd
1.8
15
10
O
15
exentos
15
1.8
15
10
O
15
exentos
15
15.7
40
25
19
50
25
3
32 a 72
50
1.5
10
3.8
eliminado
eliminado
25
21.5
44.5/30/21.5
20.9
eliminado
eliminado
17
2.5 a 10
6 (vara por Estado)
eliminado
obtenida en publicaciones
"
CUADRO 5.8. Tasas impositivas en pases seleccionados de Amrica Latina
Pa
1986
16.5-4.5
0-60
O-57
...-49
5-50
19-40
3-40
3-55
2-56
12-45
6-30
10-25
5-50
5-30
10-25
10-25
3-40
3-55
5-56
4.5-45
0-30
29-50
10-37
40
O-50
O-59
O-55
5-42
0-40
18-67.7
5.36
7-47
1985-1986
Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Honduras
Mxico*
Per
Venezuela
Promedio
Amrica Latina
3.4-46.3
1992 inicial
20
25-40
15-35
30
30
0-44.4
0-40.2
0-35
0-30
20-67.7
15
8,20
4,6,10
10
4,10
3
10
3,20,40
10
Ene. 94
9,11,17
18
8,14,20,35,45
8
10
7,10
10
18
10
8.e-36.5
*La tasa de impuesto al ingreso personal se modific en 1992, siendo la mxima de 35%; la tasa del
VA se increment a 15% en 1995.
Fuente: Sebastian Edwards, VVhy are Latin America's saving rates so low?,World Bank, UClA
y NBER,junio
1995, documento
presentado
en la First Annual Latin American Conference on Development
Economics; Ro de Janeiro, Brasil, junio de 1995.
del Diar
CAPTULO 5
101
Balanza
comeTcial
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
-888
-749
-893
-1 515
-2 792
-3 271
-2 296
-1 021
-1 746
-2 830
-3 056
-3877
7047
14105
13 186
8399
5019
8786
2611
405
-881
-7 279
-15934
-13 481
-18 467
7089
6531
623
-7 743
SeTvicios
no factoTiales
216
348
486
883
1 240
871
846
1 149
1 153
1 257
-1 923
-3 506
-1 930
-390
-396
-716
-603
127
-1~7
-672
-2 229
-2 090
-2 684
-2 529
-2 722
65
82
1 216
1001
netas de bienes
y servzclOs
no factoTiales
-672
-401
-407
-632
-1 552
-2 400
-1 450
128
-593
-1 573
-4 979
-7 383
5117
13 715
12 790
7683
4416
8913
2414
-267
-3 110
-9 369
-18 618
-16010
-21 189
7154
6613
1 839
-6 742
Fuente: Fondo Monetario Internacional, Estadticas financieras inteTnacionales,Anuario 1994, 1996 Y 1999.
cancas fueron, durante el periodo, ms que las necesarias para compensar el balance deficitario en la balanza
de servicios no factoriales. La crisis de los ochenta tambin afect a la mayor parte de los pases latinoamericanos, y ello implic una reducida capacidad para continuar importando
y creciendo.
Para Mxico despus vienen aos de fuerte crecimiento en las importaciones,
debido al incremento
del PIE y
a la sobrevaluacin
del peso. Efectivamente,
de 1990 a
1994 el dficit aument notablemente
(al igual que en
la regin latinoamericana).
Sin embargo, la devaluacin
del peso a finales de 1994 y la recesin de 1995 revertiran la tendencia deficitaria. Es hasta 1998, ao de fuerte crecimiento
econmico
(el PIE creci 4.8%) que se
vuelve a mostrar el dficit en la balanza comercial con
el exterior.
102
PARTE 2
CUADRO 5.10.
Exportaciones
netas de
mercancas
Servicios
no factoriales
-870.8
7 192.0
29674.0
38 565.0
34261.7
17 762.0
21 452.0
24 903.0
30 599.9
31 124.1
13 351.6
-4 925.0
-8 148.2
-12 499.5
3 062.3
5 779.6
-12 405.2
1980
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
-11 861
-11 289
-4 849
-3 872
-5 353
-5 939
-4 653
-5 752
-5 656
-8 161
-9 292
-10779
-13 155
-12 642
-11 787
-13 735
43357
Exportaciones
netas de bienes
y servzctOs
-12732.0
-4 097.0
24 825.0
34 693.0
28 908.4
11 823.0
16799.0
19151.0
24 943.8
22 963.5
4 060.0
-15 704.1
-21 303.3
-25 141.2
-8 724.3
-7955.3
30 951.5
Fuentes: Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, CEPAL, ONU, 1998, p. 448-449.
Banco Interamericano de Desarrollo, Progresoeconmicoy social de Amrica Latina, Informe 1992 y 1996, Washington, D.C.
Un ejemplo numrico.
Para comprender cmo funciona la contabilidad nacional utilizaremos como ejemplo una sencilla economa agraria. Supongamos que
Agravia
produce
100 quintales
de trigo
e importa
7. De
de capital para obtener la cantidad total que est apartando el pas para el futuro, es decir, la inversin naci~
nal neta total.
Una simplificacin.
En nuestro estudio de la macroeconoma, a veces simplificaremos el anlisis uniendo la inversin interior con las exportaciones netas para
obtener la inversin nacional total, que llamaremos 17,"En
otras palabras, medimos la inversin nacional total sumando las exportaciones netas y la inversin interior en
nuevos bienes de capital. Veamos por qu. Cuando un
pas exporta ms de lo que importa, invierte el exceso
(las exportaciones netas) en el extranjero, por lo que
este componente se denomina inversin exteriorneta. Esta
inversin exterior debe sumarse a la formacin interior
en el PNE
CAPTULO 5
el Estado (G).
Las exportaciones
(X) o expor-
Una vez comprendidos los conceptos, podemos ocuparnos de los datos reales que muestra el importante cuadro 5.12.
dad
nica
nes
Los
(teniendo siempre cuidado de evitar mediante la tcdel valor agregado la doble contabilizacin
de los bieintermedios
comprados a otras empresas).
.
impuestos indirectos sobre las empresas que aparecen
La depreciacin.
Resumiendo:
El producto interno neto (PIN) es igual al producto final
total que se produce dentro de un pas durante un ao, en el
cual se incluye la inversin neta, es decir, la inversin bruta
menos la depreciacin:
PIN = PIB - depreciacin
CUADRO 5.12.
103
CUADRO 5.11.
Dos formas de considerar las cuentas del PIS con cifras reales, Estados Unidos
Producto interno bruto, 1996 (miles de millones de dlares corrientes)
2.Inversin
privada
interna
$5 208
635
1535
3038
bruta
Residencial fDa
Empresarial fa
Variacin de las existencias
1 117
309
781
26
netas
Producto
bruto
interno
1 407
-95
871
966
mportaclOnes
U.S. Department
$7 636
of Commerce.
de las sociedades
y en el derecho,
520
736
305
202
553
830
antes
de impuestos
D i~i.den dos
. . .
U tI l1d a d es no d Istn b UI d as
. .
$4427
425
146
7. Utilidades
229
$7 636
104
PARTE 2
Los profesionales
de la estadstica siempre deben trabajar con
datos incomp1etos y sup1ir las lagunas con estimaciones.
Lo mismo
que las mediciones
de un laboratorio
de qumica difieren del ideal,
tambin se deslizan, de hecho, errores en las estimaciores
del PIE
tanto de la mitad superior como de la inferior. stos se recogen en
una rbrica l1amada "discrepancia
estadstica". Adems de los funcionarios que estn al frente de secciones llamadas "salarios", "intereses", etc., hay, de hecho, otra persona l1amada 'Jefe de la discrepancia estadstica".
Si los datos fueran perfectos,
este puesto no
tendra razn de ser, pero como el mundo real nunca es perfecto, la
tarea de reconciliacin
de la persona a cargo resulta una de las ms
difciles de todas.
CAPTULO 5
y al ingreso
nacional
disponible
Depreciacin
I
J
I
I
I
I
I
105
PIS
ID
Producto
interno bruto
(PIS)
Ingreso
nacional
IN
Ingreso
disponible
ID
FIGURA 5.5. Partiendo del PIS, podemos calcular el ingreso nacional (IN) y el ingreso personal disponible (ID)
Los conceptos importantes
de ingreso son 1) el PIB, que es
el ingreso bruto total que reciben to~s los factores; 2) el
ingreso nacional, que es la suma de los ingresos de los factores y se obtiene restando la depreciacin
y los impuestos in3)
el
ingreso
personal
disponible,
que mide
directos del PIB, Y
los ingresos totales, incluidas las transferencias
menos los
impuestos, del sector de los hogares.
del producto
para calcular
el PIE
menos e
A = enfoque de los ingresos para calcular el PIE
menos e
Pero las dos mitades dan, de hecho, la misma medida
del PIB. Por lo tanto, tenemos que:
I = A: la identidad
medidos
1T = AP + SE = ahorro total
106
PARTE 2
o sea:
La inversin interior ms las exportaciones netas es igual
al ahorro privado ms el supervit presupuestario.4
El ahorro nacional siempre es igual a la inversin nacional. Los componentes de la inversin son la inversin interior
en planta, equiPo y existencias y la inversin exterior o exportaciones netas. Las fuentes del ahorro son el ahorro privado (de
los hogares y las empresas) y el ahorro pblico (es decir, el supe-
MS ALL DE LA CONTABILIDAD
NACIONAL
Los defensores del sistema econmico y social existente
a menudo sostienen que las economas de mercado han
permitido que la produccin real experimentara
un crecimiento nunca visto en la historia de la humanidad.
"Miren", dicen los admiradores
del capitalismo, "cmo
ha crecido el PIB gracias al genio de los mercados libres".
4
Esta identidad
fundamental
se obtiene recordando
las definidel PIB desciones del PIB Y del ahorro. La identidad fundamental
de el punto de vista de los productos es
PIB
=e+
1+ G + X
PIB = e + Ir + G
A continuacin desagregamos el PIB desde el punto de vista de los
ingresos o de los costos:
PIB = Tx- Tr+ AE + RD
donde Tx = impuestos, Tr = transferencias y AEes el ahorro de las
empresas, igual a las utilidades menos los dividendos.
A continuacin definimos el ahorro privado, AP, que es el ahorro personal (RD- C) ms el ahorro de las empresas. Como AP= RD
- e + AE, tenemos que
PIB = e + AP + (Tx - Tr - G) + G = e + IT + G
Dado que SE = Tx
Tr
G, podemos
eliminar
e y G para hallar la
obtener
recordando
que Ir
=1
Incrementos:
la economa
subterrnea.
En los
timos aos, muchos autores han afirmado que la econ
ma subterrnea ha experimentado
un crecimiento
eJ
plosivo. sta abarca una amplia variedad de actividade:
que no se declaran
al Estado. Se trata de activid,
des como el juego, la prostitucin,
el narcotrfico,
<
trabajo realizado por inmigrantes
ilegales, el truequ
de servicios, las cuentas de gastos hinchadas
artificia
mente, el contrabando,
el dinero que se va sacando d
la caja registradora sin contabilizado
e incluso el cultiv
de productos alimenticios en casa. Algunos observadc
res han sugerido que la intervencin
del Estado y le
elevados impuestos han hecho subterrnea
una par1
significativa de la actividad econmica.
La mayora de las actividades subterrneas
estn m.
tivadas por el deseo de reducir los impuestos o de evit;
el controlo las sanciones del Estado. Cuando los naro
traficantes omiten las ventas de cocana en sus declar
ciones de impuestos, lo hacen no slo para reducir 1<
impuestos, sino tambin para ocultar una actividad il
gal. En cambio, cuando una persona contrata a una r
era a tiempo completo para atender a los hijos y r
paga las cotizaciones al Seguro Social, lo hace nicame
te para reducir los impuestos o evitarse la molestia e
llenar las formas, ya que la actividad es en s misma a
solutamente
legal.
CAPTULO
Decrementos:
deterioro
A ve-
107
Supongamos
que adems de pagar 10 centavos de
dlar de costos directos, el ambiente de los alrededores
se degrada 1 centavo por kilovatio-hora. ste es el costo
de la contaminacin
(para los rboles, las truchas, las
corrientes de agua y las personas) que no paga Electricidad, S. A. El costo "externo" total asciende, pues, a
100 000 dlares. Para corregir este costo oculto en un
conjunto de cuentas ampliadas, debemos restar $100000
de "males de contaminacin"
del flujo de "bienes de
electricidad" de $1 000 000.
En 1994, el Departamento
de Comercio de Estados
Unidos dio a conocer su contabilidad
nacional ampliada con la introduccin
de cuentas ecolgicas (llamada a
veces "contabilidad
verde") destinadas a estimar la contribucin de los recursos naturales y del ambiente
al
ingreso del pas. El primer paso consisti en elaborar
una contabilidad
que midiera la aportacin de los activos existentes en el subsuelo, como el petrleo, el gas y
el carbn.
Los crticos ecologistas sostenan que los despilfarradores mtodos de Estados Unidos estaban derrochando su precioso capital natural. A muchos les sorprendieron los resultados de este primer intento de elaborar
una contabilidad verde. Las estimaciones tienen en cuenta que los descubrimientos
aumentan
las reservas probadas, mientras que las extracciones
las reducen o las
agotan. En realidad, estas dos actividades se anulaban
ms o menos mutuamente:
el efecto neto tanto de los
descubrimientos
como del agotamiento
registrados entre 1958 y 1991 oscil entre menos 2000 millones de
dlares y ms 1 000 millones, dependiendo
del mtodo,
en comparacin
con un PIB medio de 4.2 billones de
dlares registrado
en este mismo periodo
(a precios
de 1992).
Los siguientes pasos del Departamento
de Comercio.
consistirn en investigar los recursos renovables, como
el suelo y los bosques, y considerar a continuacin
activos del ambiente como el aire, el agua y la fauna salvaje.
Los economistas y los ecologistas estn vigilando atentamente estos apasionantes
avances.
108
PARTE 2
CUADRO 5.14.
70
60
50
40
30
20
10
O
""Oo-""
"-
-"..
-"..
-..
---,
,
Capital. . - . Trabajo
199ge
1995
1991
1987
1983
Impuestos
indirectos
1983-2000
e: estimados
Fuente: Ciemex-Wefa,
nmeros.
Deciles
1984
1989
1992
1994
1996
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.72
4.92
9.13
14.45
20.85
28.73
38.45
50.61
67.34
100
1.58
4.39
8.13
12.86
18.76
26.05
35.03
46.45
62.07
100
1.55
4.28
7.98
12.68
18.42
25.53
34.45
45.82
61.84
100
1.59
4.35
8.02
12.66
18.33
25.39
34.13
45.47
61.58
100
1.79
4.79
8.73
13.63
19.60
26.92
35.88
47.37
63.40
100
Deciles
1984
1989
1992
1994
1996
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.72
3.20
4.21
5.32
6.40
7.88
9.72
12.16
16.73
32.77
1.58
2.81
3.74
4.73
5.90
7.29
8.98
11.42
15.62
37.93
1.55
2.73
3.70
4.70
5.74
7.11
8.92
11.37
16.02
38.16
1.59
2.76
3.67
4.64
5.67
7.06
8.74
11.34
16.11
38.42
1.79
3.00
3.94
4.90
5.97
7.32
8.96
11.49
16.03
36.60
CAPTULO 5
109
110
PARTE 2
CUADRO 5.15.
Pas
Mxico 1996
Chile 1996
Brasil 1996
Costa Rica 1997
Venezuela 1997.
Colombia 1997
Argentina 1997b
(2;1
Q-2
Q-3
Q-4
Q-5
7.0
4.7
3.4
6.1
5.0
4.3
5.4
10.6
8.7
7.2
11.3
9.7
8.6,'
9.5
14.4
12.6
10.4
16.8
14.4
13.0
13.4
19.7
19.2
18.2
23.7
21.4
19.3
19.9
48.3
54.8
60.9
42.2
49.6
54.7
51.9
Anuario Estadstico d,eAmrica Latina y el Caribe, CE'PAL, ONU, 1998, pp. 64-65.
100
CAPITULu::>
CUADRO 5.16.
Amrica Latina: hogares en situacin de pobreza e indigencia, por zonas urbanas y rurales
Hogares en situacin de indigencia!>
(porcentajes del total de hogares)
Urbano
Urbano
Pas
Ao
Total
Total
Amrica Latina"
1980
1990
1994
1997
1980
1990
1994
1997
1979
1990
1993
1996
1987
1990
1994
1996
1980
1990
1994
1997
1981
1990
1994
1997
1977
1989
1994
1996
1979
1986
1995
1997
1981
1990
1994
1997
1981
1990
1994
1997
35
41
38
36
9
25
35
32
30
7
Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Mxico
Per
Uruguay
Venezuela
12
39
41
37
29
39
33
23
20
3\)
47
45
22
24
21
20
32
39
36
43
46
52
41
37
11
22
34
42
42
30
36
33
25
38
33
23
19
36
35
41
40
16
22
18
17
34
29
38
35
45
33
25
9
12
6
6
18
33
41
AM'
5
16
10
13
21e
33
28
17
12
30
33
35
30
15
20
16
16
Resto
Rural
Total
Total
54
58
56
54
16
15
18
16
15
2
9
12
11
10
2
34
41
37
26
22
37
36
43
43
17
25
21
18
41
53
6
7
4
5
12
25
21
13
17
7
6
20
36
46
62
64
53
46
45
34
26
26
45
17
18
15
11
14
11
6
5 16
57
54
28
25
23
23
25
20
6
10
8
7
10
14
12
16
21
25
18
18
3
49
47
53
65
64
56
61
21
35
38
48
7
12
15..
17
1
4
2
3
6c
12
11
8
4
2
10
11
12
10
5
5
4
5
15
11
7
5
14
12
18
16
6
9
7
5
9
6
10
10
16
10
7
2
2
1
1
5
11
14
Incluye
Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe, a:'PAL, ONU, 1998, pp. 66-67.
Rural
28
34
10
13
12
8
14
10
6
4
13
12
16
15
5
7
6
5
Resto
AM'
16
29
37
Fuente:
I I I
lV1eazczon ae la acuvzliaaecono-,nzca
8
11
13
22
1
1
1
1
3
7
4
3
3
1
1
6
12
16
los hogares
y Sao Paulo.
35
38
30
23
17
12
8
8
22
38
29
8
12
10
9
23
20
25
38
39
35
41
7
15
17
23
en situacin
de
112
PARTE 2
Los ms importantes
son el ndice de precios al consumidor, el deflactor del PIB Y el ndice de precios al mayoreo.
El ndice de precios al consumidor (IPC). El indicador ms utilizado de la inflacin es el ndice de precios al consumidor, tambin llamado IPC. Mide el costo
de la adquisicin
de una canasta bsica de bienes en
diferentes momentos. La canasta del mercado comprende los preCios de los alimentos, la ropa, la vivienda, los
combustibles,
el transporte,
la asistencia mdica, las
matrculas universitarias
y otros bienes y servicios que
se compran diariamente.
En Estados Unidos se recopilan los precios de 364 clases de bienes y servicios en ms
de 21 000 establecimientos
de 91 reas de todo el pas.
Cmo se ponderan los diferentes precios cuando se
elabota un ndice de precios? Es evidente que sera una
insensatez sumados simplemente
o ponderados
por su
masa o volumen. Los ndices de precios se elaboran, por
el contrario, ponderando cada precio segn la importancia
econmica del bien o servicio en cuestin.
En el caso del IPC, se asigna a cada artculo un peso
fijo proporcional
a su importancia
relativa en los presupuestos de gasto de los consumidores;
en Estados Unidos, las ponderaciones
de cada artculo son proporcionales al gasto total realizado por los consumidores
en
ese artculo segn la encuesta de gastos en bienes de
consumo de 1982-1984. En diciembre de 1996, los costos relacionados
con la vivienda constituan
la mayor
categora del IPC, representando
ms de 40% de los
presupuestos
de los consumidores.
En cambio, el costo
de los automviles nuevos y de otros vehculos de motor
slo representa
5% del presupuesto
de los consumidores utilizado en el clculo del IPC.
Para explicar cmo se mide la inflacin, veamos un
ejemplo numrico. Supongamos
que los consumidores
compran tres mercancas: alimentos, vivienda y asistencia mdica. Segn una encuesta hipottica
de presupuestos familiares, los consumidores
gastan 20% de su
presupuesto
en alimentos, 50% en vivienda y 30% en
asistencia mdica.
Partiendo de 1998 como ao base, fuamos el precio
de cada mercanca en 100, de tal manera que las diferencias entre las unidades en que se miden las mercancas no afecten al ndice de precios. Eso implica que el
IPC tambin es 100 en el ao base [= (0.20 x 100) +
(0.50 x 100) + (0.30 x 100)]. A continuacin,
calculamos el ndice de precios al consumidor y la tasa de inflacin de 1999. Supongamos que en 1999 los precios de los
alimentos
hayan subido 2%, pasando de 100 a 102;
los precios de la vivienda, 6%, pasando de 100 a 106;
y los precios de la asistencia mdica, 10%, pasando de
100 a 110. El IPC de 1999 se re calculara de la forma
siguiente:
IPC (1999)
= (0.20
CAPTULO 5
es el problema de nmeros-ndice, que se refiere a la eleccin adecuada del periodo que debe utilizarse como ao
base. Recurdese
que el IPC utiliza una ponderacin
f~a para cada bien, por lo que se sobrestima el costo de
la vida en comparacin
con la situacin en la que los
consumidores
sustituyen los bienes relativamente
caros
por otros relativamente
baratos.
El caso de los precios de la energa puede mostrar el
problema. Cuando los precios de la gasolina subieron
vertiginosamente
en los aos setenta, la gente reduca
sus compras y adquira automviles ms pequeos o viajaba menos. Sin embargo, el IPC parti del supuesto de
que estaba comprando
la misma cantidad de gasolina a
pesar de haberse triplicado los precios. Por lo tanto, se
exager el aumento general del costo de la vida. Los
profesionales
de la estadstica han elaborado mtodos
para reducir lo ms posible estos problemas de nmeros-ndice utilizando diferentes
mtodos de ponderacin, como la ponderacin
encadenada
(antes analizada), pero el ndice de precios al consumidor
no ha
adoptado estos otros mtodos.
Los ndices de precios plantean otro problema ms
importante que se debe a la dificulta<ide ajustados para
recoger la aportacin de los bienes y servicios nuevos y mejorados. Bastar un ejemplo para mostrar este problema.
En los ltimos aos, los consumidores
se han beneficiado de las bombillas fluorescentes
pequeas que alumbran con una cuarta parte aproximadamente
del costo
de las antiguas bombillas incandescentes.
Sin embargo,
ninguno de los ndices de precios incorpora la mejora
de la calidad. Lo mismo ocurre con los CD' s que han
sustituido a los LP's, con la 1V por satlite o por cable
con sus cientos de canales que ha sustituido a la antigua
tecnologa con unos cuantos canales borrosos, con los
desplazamientos
en avin que han sustituido a los viajes
en tren o por carretera y con miles de bienes y servicios
mejorados, cuyos cambios no se reflejan en los ndices
deprecias.
Los estudios recientes indican que si el cambio de la
calidad se hubiera incorporado
debidamente
a los ndices de precios, el IPC habra subido menos deprisa en
los ltimos aos. Este problema es especialmente
inquietante en el caso de la asistencia sanitaria. En este sector,
los precios declarados subieron vertiginosamente
en los
aos ochenta en Estados Unidos; sin embargo, no existe una medida adecuada de la calidad de la asistencia
mdica y el IPC no tiene en cuenta en absoluto la introduccin de nuevos productos,
como los productos farmacuticos que sustituyen a la molesta y cara ciruga.
Un panel de destacados economistas encabezados por
Michael Boskin (profesor de la Universidad de Stanford,
que tambin fuera jefe del consejo asesor de economistas del ex presidente George Bush) ha estimado recientemente que el sesgo al alza del IPC era de algo ms de
113
VALORACiN DE LA CONTABILIDAD
En este captulo hemos visto cmo miden los economista&la produccin
nacional y el nivel general de precios.
Una vez examinada
la medicin de la produccin
nacional y analizados los defectos del PIE, qu conclusin debemos extraer sobre la correccin
de nuestros
indicadores?
Comprenden
las principales tendencias?
Son indicadores
adecuados del bienestar econmico?
Arthur Okun respondi acertadamente
a esta pregunta
en su estudio general sobre estas cuestiones:
No debera sorprender a nadie el hecho de que la prosperidad nacional no garantice la felicidad de la sociedad,
del mismo modo que la prosperidad personal no garan;iza la felicidad de una familia. El crecimiento del PIB no
puede contrarrestar las tensiones que crea una guerra
impopular e infructuosa, una confrontacin con la conciencia de la injusticia racial que hace tiempo deba haber
terminado, una erupcin volcnica de las costumbres
sexuales y una reafirmacin sin precedentes de la independencia en lajuventud. Aun as, la prosperidad... es una
condicin previa necesaria para lograr muchas de nuestras aspiraci,ones.6
6 The Political
124.
Economy
o/ Prosperity,
Norton,
Nueva
York,
1970,
pg.
114
PARTE 2
~
RESUMEN
1. El producto interno bruto (o PIB) es el indicador ms
amplio de la produccin de bienes y servicios de un pas.
Comprende el valor monetario del consumo (C), la inversin privada interna bruta (l), las compras del Estado
(G) Y las exportaciones netas (X) producidos en un pas
durante un ao determinado. Recurdese la frmula:
5.
PIB = C + 1 + G + X
Esta frmula se simplifica a veces combinando la inversin interna y las exportaciones netas en la inversin nacional bruta total (IT':" 1 + X):
6.
PIB = C + IT + G
2. Debido a la forma en que definimos la utilidad residual,
podemos igualar la medicin del flujo de productos del
PIB de la mitad superior y la medicin del flujo de costos de la mitad inferior, como muestra la figura 5.1. Este
ltimo mtodo utiliza los ingresos de los factores y calcula cuidadosamente
los valores aadidos para eliminar la
doble contabilizacin
de los productos
intermedios.
Y
una vez sumado todo el ingreso procedente
de los salarios, los intereses,
los alquileres,
la depreciacin
y las
utilidades
(antes de impuestos),
aadimos a este total
todos los costos de las empresas en forma de impuestos
indirectos. El PIB no incluye las partidas de transferencia, como los intereses de los bonos del Estado o las ayudas sociales.
3. Utilizando un ndice de precios podemos "deflactar" el
PIB nominal (el PIB expresado en unidades monetarias
corrientes)
y obtener un indicador ms exacto del PIB
real (el PIB expresado
en unidades monetarias
de poder adquisitivo correspondiente
a un determinado
ao
base). La utilizacin de un ndice de precios de ese tipo
corrige ese "patrn elstico" que son los niveles cambiantes de los precios.
4. La inversin neta es positiva cuando el pas est produciendo ms bienes de capital de los que se consumen
corrientemente-en
forma de depreciacin.
Como sta es
7.
8.
REPASO DE CONCEPTOS
PIB real y nominal
deflactor del PIB
PIB = C + 1 + G + X
=C+I]"+G
IT = 1 + X
inversin neta
""
inversin bruta - depreciacin
ingreso
disponible
IT= A
1+ X=AP+ SE
inflacin, deflacin
ndice de precios:
IPC
deflactor del PIB
IPM
(ID)
,---
TEMAS DE DISCUSiN
1. Defina cuidadosamente los siguientes conceptos y d un
ejemplo de cada uno:
a) Consumo.
b) Inversin privada interna bruta.
e) Gasto pblico de consumo e inversin (incluido en
el PIB).
) Transferencia del Estado (excluido del PIB).
e) Exportaciones.
2. Los crticos de la contabilidad econmica afirman lo siguiente: "No es posible sumahnanzanas
con naranjas".
Muestre que utilizando los precios, lo hacemos para
calcular el PIB.
3. Considere los siguientes datos: en 1993 el PIB nominal
fue de 6.553 billones de dlares, mientras que en 1992 fue
de 6.244 billones. En 1993 el deflactor del PIB fue 102.6,
mientras que en 1992 fue 100.0.
Calcule el PIB real de 1992 Y 1993 expresado en precios de 1992 Y las tasas de crecimiento del PIB nominal y
real de 1993. Cul fue la tasa de inflacin (medida por
el deflactor del PIB) en 1993?
4. Crusoelandia produce un flujo de productos de 1 000
dlares y paga $750 en salarios, $125 en intereses y $75
en alquileres. Cul debe ser su uti\idad? Si tres cuartas
partes de su produccin se consumen y el resto se invierte, calcule el PIB de Crusoelandia mediante el enfoque
de la produccin y el del ingreso y muestre que deben
ser exactamente iguales.
5. He
los
a)
b)
e)
)