60 REUNIO DO FRUM PAULISTA DE

SECRETRIOS E DIRIGENTES PBLICOS

DE MOBILIDADE URBANA
PIRACICABA/SP - 26/02/15
DANIEL ANNENBERG DIRETOR PRESIDENTE DO
DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRNSITO DO ESTADO
DE SO PAULO

Regionalizao do Detran.SP
Modernizao das unidades

Parceria com municpios

Parceria com o DETRAN-SP na implantao e modernizao de
unidades de atendimento e de sees.

Mais informaes

Frederico Pierotti Arantes

(11) 3627-7860
fparantes@sp.gov.br

Penalidade de Advertncia por

Escrito
O que a advertncia por escrito?

Penalidade de Advertncia por Escrito:

Art. 267 do CTB: Poder ser imposta a penalidade de advertncia por
escrito infrao de natureza leve ou mdia, passvel de ser
punida com multa, no sendo reincidente o infrator, na mesma
infrao, nos ltimos doze meses, quando a autoridade,
considerando o pronturio do infrator, entender esta providncia como
mais educativa.

Resoluo CONTRAN 404/2012: Padroniza procedimentos da

penalidade de advertncia por escrito.

Penalidade de Advertncia por

Escrito
Como o Detran.SP operacionalizou o
procedimento?

Sistema: a Prodesp desenvolveu o Sistema Integrado de Multas SIM

com os seguintes mdulos:
Talonrio eletrnico de infraes;
Suspenso do Direito de Dirigir / Cassao da CNH;
JARI;
CETRAN;
Defesa da Autuao / Advertncia por escrito.
Mdulo: pelo mdulo de Defesa da Autuao / Advertncia por escrito, o
Detran.SP consegue converter multas em advertncia por escrito.
Requerimento: o cidado poder apresentar requerimento por 3 formas:
Pessoalmente nas unidades do Detran.SP;
Por remessa postal;
Pelo portal do Detran.SP (www.detran.sp.gov.br)

Penalidade de Advertncia por

Escrito
Como o Detran.SP operacionalizou o
procedimento? (continuao)

Recebido o requerimento, as unidades do Detran.SP convertem o processo

fsico em processo eletrnico, disponibilizando toda a informao no SIM.
O julgamento centralizado na Capital Comisso de Anlise de Defesa de
Autuao/Advertncia por Escrito.
O Detran.SP definiu critrios para avaliar se a multa poder ou no ser
revertida em advertncia por escrito:
No possvel aplic-la nas infraes que implicam RISCO
SEGURANA do trnsito (ex.: uso de celular e dirigir sem os cuidados
indispensveis segurana);
No havendo esse risco, possvel aplic-la (ex.: no portar CNH ou
CRLV).
No caso dos municpios, a converso de multas em advertncia por escrito
e o lanamento dessa informao no pronturio do condutor infrator (por
parte do rgo de trnsito local) tambm dependem de soluo sistmica.
Mais informaes: Renato Pereira da Conceio, gerente de
Fiscalizao: (11) 3627-7062 e rconceicao@sp.gov.br

Convnio de Transporte Escolar

Aproveitamento pelo Detran.SP da vistoria

realizada pelo municpio: dificuldades e desafios

Problema:
Detran.SP faz vistoria e emite autorizao semestral para Transportadores
Escolares.
Em alguns municpios, tanto o Detran.SP quanto a Prefeitura realizam
vistoria semestral de transporte escolar.
As vistorias das Prefeituras so mais completas (e cobram por isso
tambm).
Ainda assim, os Escolares precisam pagar taxa estadual e taxa municipal.
Proposta:
Delegar a vistoria para as Prefeituras (por meio de convnio).
Aceitar o laudo das Prefeituras para Detran.SP emitir autorizao.
Detran.SP continua realizando vistoria onde no houver convnio.

Convnio de Transporte Escolar

Aproveitamento pelo DETRAN da vistoria

realizada pelo municpio: dificuldades e desafios
(continuao).
Valores:
- Frota de escolares no Estado de SP: 35 mil.
- Taxa atual do Detran.SP: R$ 116,88.
Parecer PGE:
- Estado pode delegar a vistoria, mas no poder deixar de cobrar a taxa
(NO RESOLVE O PROBLEMA!)
Cenrios:
- Delegao vistoria (35 mil - 100%) Estado deixa de arrecadar R$ 8,2
milhes/ano.
- Delegao vistoria (17,5 mil - 50%) Estado deixa de arrecadar R$ 4,1
milhes/ano.
Contato: Maurcio Haruo Koshiyama, diretor de Educao para o Trnsito e
Fiscalizao. (11) 3627-7702 e mkoshiyama@sp.gov.br

Convnio do Ptio Municipalizado

Delegao do servio de guinchamento e depsito

de veculo para municpios que desejam prestar o
servio.
Proposta:
- Delegao das competncias do Detran.SP de remoo, depsito e
guarda de veculos apreendidos para o Municpio.
Objetivo:
- Regularizao dos servios de remoo, depsito e guarda de veculos
j prestados pelos municpios ao Detran.SP.
Caber ao Municpio:
- Municpios sero responsveis pela remoo, depsito e guarda dos
veculos de competncia estadual e municipal, bem como o recolhimento
dos valores incidentes pelo servio.

Convnio do Ptio Municipalizado

Delegao do servio de guinchamento e
depsito de veculo para municpios que
desejam prestar o servio. (continuao)
Caber ao Detran.SP:
- Liberao e leilo dos veculos removidos e no reclamados por seus
proprietrios e/ou responsveis no prazo legal.
Minuta Padro:
- Publicado no Dirio Oficial do Estado em 19/02/2015.
- A assinatura dos convnios se dar por meio de minutas de instrumento
padro, sendo que os municpios interessados devero enviar ofcio,
assinado pelo prefeito, endereado ao diretor-presidente do Detran.SP,
solicitando a celebrao de convnio e apresentando os documentos
necessrios para a assinatura.
Contato: Rosiane Luzia Frana, Agente Estadual de Trnsito. (11) 7066 e
rosiane.franca@sp.gov.br

SINIAV SISTEMA NACIONAL

DE IDENTIFICAO
AUTOMTICA DE VECULOS
Definio

O SINIAV Sistema Nacional de Identificao Automtica de Veculos

estabelecer o emplacamento eletrnico de todos os veculos em circulao no
territrio nacional, sendo o emplacamento composto pela instalao de uma
placa de identificao veicular eletrnica, contendo informaes necessrias
para relatrios estatsticos e identificao de veculos por intermdio de
sistema de antenas e tecnologia de identificao por rdiofrequncia (RFID)
I. Sob a tica do trnsito, permitir aos rgos competentes uma melhor
gesto e controle do trfego (e.g. caracterizao de pontos de
concentrao de veculos e estrangulamento da circulao);
II. Sob a tica de fiscalizao, possibilitar o controle de velocidade e a
identificao e apreenso de veculos circulando em condies irregulares
(e.g. sem licenciamento);
III.Sob a tica da segurana, permitir a identificao de veculos roubados,
furtados ou clonados quando da passagem pelas antenas, subsidiando
assim aes focalizadas de resposta a esses delitos.

SINIAV

Desafios da implantao.
I.

Necessidade de padronizao e alinhamento, entre todos os

Departamentos Estaduais de Trnsito e os demais rgos do Sistema
Nacional de Trnsito (SNT), das informaes, modelo e prazo de
implantao do projeto;

II. Existncia de apenas uma empresa homologada pelo Denatran para a

fabricao e fornecimento das placas eletrnicas e antenas leitoras;

III. Inexistncia na maioria dos estados de previso legal de taxa prpria

para o servio de implantao da placa eletrnica;
IV. Falta de integrao entre os rgos componentes do SNT e adequao ao
sistema do Denatran/Renavam;
V. Carncia de estrutura nas vias e rodovias do pas para leitura da placa
eletrnica nos veculos que por elas transitarem.

SINIAV

Desafios da implantao.
necessria a ao coordenada de todos os rgos que compe o SNT, a
fim de que a implantao do projeto SINIAV ocorra de forma integrada e
eficiente, de modo a no gerar custos desproporcionais aos seus benefcios,
custos estes que sero suportados pelo Estado e pelo cidado brasileiro.
Destarte, o Detran.SP solicitou ao Denatran a designao de seminrio
nacional sobre o assunto, convocando representantes de todos os Detrans,
bem como dos demais rgos que compe o SNT e entidades ligadas ao
setor.

Contato: Israel Alexandre de Souza, diretor de Veculos. (11) 3627-7393 e

isouza@sp.gov.br

DESAFIO DA SEGURANA VIRIA

NO ESTADO DE SO PAULO

CTB

(jan)

Excesso Veloc.
Menos Grave
(jul)

LEI
SECA

NOVA
LEI
SECA

(jun)

(dez)

(ano)

MUNICPIOS POR VTIMAS DE

ATT (RESIDENTES)
bitos

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Preliminar

Internaes
Municpio
2012 2013 Municpio
2012 2013
So Paulo
1.447 1.335 So Paulo
10.509 10.191
Guarulhos
197
166 Ribeiro Preto
1.223 1.281
Campinas
178
185 Guarulhos
1.101 1.025
Ribeiro Preto
116
122 S. J. do Rio Preto
524
617
Municpio ignorado
112
99
Campinas
722
667
So Jos dos Campos
111
83
Botucatu
798
795
Sorocaba
108
137 Bauru
210
68
S. J. do Rio Preto
103
78
Santo Andr
590
564
Mogi das Cruzes
92
70
Cubato
529
451
So Bernardo do Campo 88
85
Mogi das Cruzes
732
654
Osasco
78
79
Sorocaba
587
612
Bauru
74
61
Osasco
518
515
Jundia
69
79
Carapicuba
495
500
Santos
68
49
S. J. dos Campos
494
484
So Vicente
66
59
Araatuba
337
388

Fonte: MIN
SADE/DATASUS
(consulta 25/02/15)

40% dos bitos por

ATTs no Estado de SP

49% das internaes por

ATTs no Estado de SP

INFORMAO PARA GESTO DA

SEGURANA VIRIA
Observatrio Paulista de Trnsito
Contato: Jos Antonio Oka, coordenador. (11) 3627-7038 ou 8738 e
observatorio@detran.sp.gov.br. Site: www.observatorio.detran.sp.gov.br

Proposta para este momento: preparar e disponibilizar os dados de

populao, frota e vtimas de acidentes de transportes terrestres, por
municpio do Estado de So Paulo, desde 2011 (incio da Dcada de Aes
para Segurana Viria da ONU).

FISCALIZAO E EDUCAO:
PROGRAMA DIREO SEGURA
Operao Direo Segura Integrada
Contato: Antonio Carlos Lonel, coordenador. (11) 3627-7493
alonel@sp.gov.br

Programa - Sob a coordenao do Detran.SP, o Programa Direo

Segura consiste em aes de fiscalizao e educao para o trnsito,
desenvolvidas de forma integrada pelas Polcias Militar, Civil e

Tcnico-Cientfica, contribuindo para reduo de acidentes de

trnsito provocados pela ingesto de lcool ou substncias
psicoativas.

PROGRAMA DIREO SEGURA

Expanso das operaes integradas

Em 2014 Aumento de
157% em relao 2013

Em 2015 - Aumento de
76% em relao 2014

Desde o lanamento do Programa, em fevereiro de 2013, foram

aplicados 36.306 testes de etilmetro em todo o Estado. Ao todo,
3.557 pessoas foram autuadas por embriaguez ao volante. Dessas,
651 cometeram crime de trnsito.

PROGRAMA DIREO SEGURA

EDUCAO PARA O TRNSITO

Clube do Bem-te-vi
Programa educativo de trnsito, coordenado e desenvolvido pela Diretoria de
Educao para o Trnsito e Fiscalizao do Detran.SP, em parceria com a
Polcia Militar do Estado de So Paulo, que tem a finalidade pedaggica de
"educar para o trnsito" as crianas que se encontram matriculadas nos
estabelecimentos de ensino fundamental I (6 a 10 anos).
>>> Previso para 2015: atender 13 municpios de 9 Superintendncias
Regionais.

Criana Segura no Trnsito

Convnio firmado com a ONG Criana Segura SAFE KIDS Brasil para
desenvolvimento do Projeto Criana Segura no Trnsito, que fornece
capacitao e formao de profissionais da educao e do trnsito para
atuarem como multiplicadores na preveno de acidentes virios com
crianas e adolescentes at 14 anos, por meio de curso online, com cesso
de uso dos materiais educativos em verso digital.
>>> Previso para 2015: expanso em novos municpios, abranger 12
Superintendncias
Regionais,
com
estimativa
de
capacitar
500
multiplicadores.

EDUCAO PARA O TRNSITO

(Continuao)

Programa Educao Viria Vital

Parceria entre o Detran.SP e a Fundacin Mapfre, o objetivo do Programa
capacitar profissionais da educao para o desenvolvimento de projetos
escolares que envolvam os alunos na observao, anlise e crtica das
condies de circulao dentro da escola, na comunidade do entorno (bairro)
e na cidade, incentivando a pesquisa e compreenso do trnsito a partir da
tica das relaes humanas no contexto da circulao pelos espaos pblicos.

Projeto Na Medida
Parceria entre o Detran.SP e a Pernod Ricard Brasil, o Projeto promove nas
escolas aes de educao para o trnsito com foco na sensibilizao e na
informao aos estudantes sobre os riscos existentes na relao entre o uso
de substncias psicoativas e o trnsito, por meio de Oficinas Temticas. As
Oficinas Temticas so ministradas por um trio de Educadores que atuam
simultaneamente nas instituies de ensino.
Interessados para 2016, mais informaes: Izabela P. Bernardes
ipbernardes@sp.gov.br
e (11) 3627-7073 // Ronise Ferreira a
roniseferreira@sp.gov.br e (11) 3627-7071

CURSO E FRUM: PROPOSTA

PARA ADESO DOS MUNCPIOS
Escola Pblica de Trnsito
Gerente: Rosana Soares Nspoli
Curso de Segurana Viria
O curso ser gratuito e mediado por destacados especialistas em
trnsito e compartilhar conceitos, mtodos e experincias
relevantes no Brasil e em outros pases para a resoluo de
problemas de gesto de trnsito local.
Mais informaes: (11) 3627-7454/7405 / ept.detran@sp.gov.br.

CURSO E FRUM: PROPOSTA

PARA ADESO DOS MUNCPIOS
Fruns sobre regulamentao municipal para motofrete e
mototaxi
O Detran.SP realiza fruns regionais com o objetivo de estimular a
adeso dos municpios no que concerne regulamentao da
profisso de Mototaxista e Motofretista, conforme prev a Lei 12.009
e a Resoluo Contran 356/2012.
Mais informaes: (11) 3627-7454/7405 e ept.detran@sp.gov.br

60 REUNIO DO FRUM PAULISTA DE

SECRETRIOS E DIRIGENTES PBLICOS
DE MOBILIDADE URBANA
PIRACICABA/SP - 26/02/15
DANIEL ANNENBERG DIRETOR PRESIDENTE DO
DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRNSITO DO ESTADO
DE SO PAULO