Suport de Curs Advocacy

CURS DE ADVOCACY
Manualul participantului
Sinaia, 21-24.06.2005
Participarea tinerilor la combaterea stigmei

i discriminrii Reea de tineri activiti
pentru drepturile tinerilor n context
HIV/SIDA
P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

acti vi ti pen tr u d r eptu ril e tin eril o r n co ntext HIV/ SIDA (S in aia, 21-24. 06. 2005)
SESIUNEA 1

Advocacy pentru aprarea i promovarea drepturilor

tinerilor n context HIV/SIDA
Atelier de formare
Sinaia, 20 23 iunie 2004
Acest atelier este parte component a proiectului UNOPA intitulat Participarea tinerilor n
lupta contra stigmatizrii i discriminrii lucru n reea a tinerilor avocai pentru drepturile
copiilor n context HIV/SIDA (proiect derulat din martie pn n decembrie 2005).
Scopul atelierului
Pregtirea unui grup de tineri lideri pentru a forma o reea funcional de promovare i aprare
a drepturilor tinerilor.
Obiectivele generale ale atelierului sunt urmtoarele:

1. cunoaterea i nelegerea unor elemente definitorii ale procesului de advocacy (PA)
2. cunoaterea, nelegerea i asumarea misiunii de avocat al tinerilor
3. formarea/dezvoltarea unor abiliti folositoare pentru ndeplinirea cu succes a misiunii
4. cunoaterea i nelegerea unor modaliti practice de lucru n vederea ndeplinirii misiunii
5. mai buna cunoatere i nelegere a persoanei i a relaiilor interpersonale
Aceste obiective se regsesc operaionalizate sub form de obiective specifice astfel:
Obiective
generale
Obiective specifice
1, 2
Identificare/formulare de elemente definitorii ale PA
1, 2
Caracterizarea pailor unui PA
Formularea misiunii de avocat al tinerilor
Identificarea coninutului misiunii
1, 2
Identificarea i descrierea contextului n care acioneaz avocatul

tinerilor

1, 2, 3, 4
Identificarea de reglementri n materie cuprinse n legislaia romn

actual/documente europene
5,2
Enumerarea de drepturi i obligaii ale copiilor/persoanelor adulte
1,2
Identificarea i analiza problemelor/dificultilor i a soluiilor

posibile
3, 4, 5
Caracterizarea unor metode de advocacy beneficii i costuri
3, 4, 5
Utilizarea unor metode de advocacy
3, 5
Folosirea/exersarea unor abiliti necesare ndeplinirii misiunii
4, 5
Analiza de rezultate/produse/activiti-teste de autocunoatere
Formarea se adreseaz unui grup de 16 tineri, reprezentnd asociaii membre UNOPA,

potrivit cu lista ataat n anex.
Participanii au fost selectai n urma unui concurs de tip Debate, anul acesta. Ei au
caliti/potenial de lideri n organizaiile lor i i-au exprimat liber voina de a participa la
realizarea scopului acestui atelier.
Formarea este asigurat de o echip:
Traian Stanciu TEASER Media, formator, PR manager
Lcrmioara Olteanu Asociaia MASTER Forum, formator, coordonator Proiect PAL-TIN
(Cv-urile se gsesc n anex)
Atelierul de formare este organizat pe sesiuni de lucru de o or i jumtate fiecare.
Coninutul cognitiv-formativ este centrat pe urmtoarele probleme:
I.
Cine suntem?
II.
Ce misiune ne asumm?
III.
Cum ne putem duce la ndeplinire misiunea asumat?

Descrierea proiectului
Acest proiect vine n continuarea celor cinci ateliere de lucru i cursuri pentru tinerii din
cadrul organizaiilor membre UNOPA, organizate n 2004 de UNOPA n parteneriat cu
UNICEF i Fundaia Alturi de Voi, Reuniune Naional Master Forum, n cadrul crora
am identificat nevoia de implicare a tinerilor n problemele legate de impactul HIV/SIDA
asupra calitii vieii lor.
n egal msur, UNOPA a identificat n planificarea ei strategic 2004-2006, nevoia
dezvoltrii unei axe de intervenie privind implicarea tinerilor din cadrul organizaiilor sale
membre n problematica HIV/SIDA, n perspectiva atragerii la nivelul conducerii federaiei a
unui grup de tineri cu potenial de lideri/advocates pentru probleme de interes comun ale
persoanelor infectate/afectate de HIV/SIDA i care s aib o viziune de ansamblu asupra
misiunii UNOPA.
Cele 22 de organizaii membre UNOPA au ca beneficiari direci, n prezent, un numr de
1200 de copii i tineri cu vrste cuprinse ntre 13 -19 ani, aproximativ 6% din totalul cazurilor
nregistrate oficial la aceast categorie de vrst. Convenia Drepturilor Copilului, Constituia
Romniei, precum i alte reglementri n vigoare neleg prin copil orice persoan care nu a
mplinit vrsta de 18 ani.
Din monitorizarea cazurilor de nclcare a drepturilor persoanelor care triesc cu HIV/SIDA
efectuat de UNOPA n 2004, precum i din cea n curs de derulare, a rezultat c Drepturile
Copilului care triete cu HIV/SIDA n Romnia nu sunt respectate n integralitatea lor,
UNOPA documentnd cazuri de
-
discriminare a copiilor n coli, spitale, comunitate, servicii medicale specializate

(stomatologie, ginecologie etc.)
discontinuiti n privina accesului la tratament antiretroviral i a unei

monitorizri clinice conforme cu Ghidul terapeutic naional
(Cf. Rapoarte de monitorizare UNOPA publicate n www.unopa.ro).

n 2004, cu ocazia atelierelor de lucru cu i pentru adolesceni organizate de UNOPA cu

sprijin financiar i tehnic UNICEF, s-a constatat o dorin de implicare a adolescenilor i
tinerilor seropozitivi n dezbaterile i deciziile relative la promovarea i aprarea drepturilor
lor. La Conferina Naional din martie 2004, HIV/SIDA i Drepturile Omului, organizat
de UNOPA n parteneriat cu UNICEF, o adolescent, Ancua, a vorbit public reprezentanilor
autoritilor centrale i ai altor organisme guvernamentale i neguvernamentale, despre ce
nseamn s trieti cu HIV. n cea de-a doua zi a lucrrilor Conferinei, n cadrul atelierului
de lucru al tinerilor, un grup de adolesceni a decis ca n plenul conferinei s prezinte
rezultatele atelierului lor, dar i s comunice o frm din suferina adolescentului discriminat
din cauza statusului sau medical. Att audiena, ct i conducerea UNOPA, au fost
impresionate de fora acestor tineri i de impactul pe care vocea lor l-a avut n sensibilizarea
participanilor cu privire la problemele care afecteaz copiii i tinerii care triesc cu
HIV/SIDA.
La conferina de pres din 2 decembrie 2004, organizat de Ministerul Sntii cu prilejul
Zilei Mondiale Anti-SIDA, un grup de copii i adolesceni ai asociaiei membre UNOPA,
Glasul inimii (Iai) a prezentat un spectacol de dans i peer-drama care a avut un succes
deosebit n mass-media central.
Toate aceste evenimente au consolidat argumentarea unora din obiectivele planificrii
strategice UNOPA 2004-2006, care face referire la creterea gradului de implicare a tinerilor
PLWHA n aciunile federaiei de promovare i aprare a Drepturilor Copilului care triete
cu HIV/SIDA din Romnia, precum i n mecanismul decizional UNOPA i al organizaiilor
sale membre.
Acest proiect este, prin facilitarea implicrii directe a copiilor i adolescenilor
seropozitivi n promovarea i aprarea drepturilor persoanelor infectate i afectate HIV,
un rspuns concret la evoluia misiunii UNOPA, a procesului de emancipare a
persoanelor afectate de HIV/SIDA din Romnia, i, n mod special, la nevoile de
implicare activ n probleme i decizii care i afecteaz direct, nevoi exprimate de
adolescenii i tinerii din cadrul federaiei.

Scopul proiectului:
Creterea gradului de respectare a drepturilor copiilor i tinerilor care triesc cu
HIV/SIDA din Romnia.
n acest sens, obiectivele pe care UNOPA i le propune n cadrul acestui proiect, sunt:
1. Pn la finalul proiectului, 30 de tineri seropozitivi cu abiliti de leaderi vor fi
implicai n dezbateri i forumuri de discuii cu privire la problematica copiilor i
tinerilor afectai de HIV/SIDA
2. Pn la finalul proiectului, 15 tineri seropozitivi cu abiliti de leaderi i vor dezvolta
cunotinele si abilitile de advocate prin intervenii n promovarea i aprarea
drepturilor persoanelor seropozitive
3. Pn la finalul proiectului, UNOPA va crea o reea funcional care va include cei 15
tineri seropozitivi cu abiliti de leaderi i care se va implica direct n monitorizarea,
promovarea i aprarea drepturilor n sectorul HIV/SIDA.
1.5. Beneficiari direci:
30 de tineri din 22 de organizaii membre UNOPA, precum i din cadrul altor

organizaii/centre de plasament: Health Aid, ARAS, Fundaia Alturi de Voi, Romanian
Angel Appeal, FDPSR etc pentru selecia participrii la concursul de debate
15 tineri lideri din sectorul ONG HIV/SIDA, care vor forma o reea de tineri activiti
pentru aprarea/promovarea drepturilor copiilor i tinerilor care triesc cu HIV/SIDA
22 de organizaii membre UNOPA

Activiti
1. Organizarea unui concurs de dezbatere (debate contest)
2. Organizarea unui atelier de formare pentru tinerii cu potenial de avocai
(advocates)
Pentru nsuirea conceptului de advocacy, planificarea unui proces de Advocacy

(definirea problemei, informarea, stabilirea obiectivelor, identificarea target-ului,
identificarea
aliailor,
resurse,
stabilirea
planului
de
lucru,
implementarea
monitorizarea i evaluarea demersului de advocacy), dezvoltarea de strategii de

advocacy, dezvoltarea de abiliti (scrierea i utilizarea uni comunicat de pres,
susinerea unui interviu, susinerea unei prezentri, lobby-ul i ntlnirile face to face,
organizarea unei conferine de pres), integrarea demersurilor de advocacy n strategia
organizaiei.
3. Coordonare i asisten tehnic pentru implicarea reelei de tineri n analiza
cazurilor de nclcri de drepturi monitorizate de UNOPA
3.1 Asigurarea circuitului informaional ntre UNOPA i reeaua de tineri advocates se
va face prin email, telefon, pot, ntlniri regionale. ntlnirile regionale vor fi
organizate trimestrial i au ca scop, pe de o parte, oferire de asisten tehnic
pentru tinerii leaderi i, pe de alta parte, monitorizarea proiectului. La aceste
ntlniri vor participa coordonatorul de proiect i membri ai Consiliului de
Administraie UNOPA i tinerii leaderi.
3.2 Sprijin tehnic pentru nelegerea/analiza cazurilor semnalate n monitorizarea
cazurilor de nclcare de drepturi const n acordarea de rspunsuri la ntrebri i
explicaii detaliate pentru anumii termeni, ntocmirea listei de indicatori pentru
analiza cazurilor de nclcare a drepturilor, furnizarea oricrui tip de informaie
solicitat de tineri relativ la analiza cazurilor.

4. Sprijin tehnic/recomandri, sugestii, informaii utile pentru iniiativele de

advocacy ale tinerilor la nivel local include furnizarea de informaii i instrumente de
lucru (organizare evenimente etc.)
4.1.
Cei 15 lideri identificai vor fi implicai de UNOPA n analiza, i intervenie n

msura posibilitilor, n cazurile de nclcare a drepturilor persoanelor care
triesc cu HIV/SIDA monitorizate de organizaiile membre UNOPA.
4.2.
Lunar cei 15 lideri identificai vor trimite un raport de analiz privind cazuri de
nclcare a drepturilor persoanelor care triesc cu HIV/SIDA, referate de
UNOPA.
4.3.
Staff-ul proiectului va centraliza/capitaliza rapoartele liderilor.
5. Organizarea unei conferine de pres a tinerilor advocates

Followup: conferin de pres (monitorizare pres scris i audio-video) pentru a evalua
impactul att al conferinei de pres, dar i al proiectului, n general, se va monitoriza presa
scris i audio-video timp de 3 zile dupa derularea evenimentului.
2.6. Calendarul activitilor
Titlul activitii
Organizarea unui concurs

de dezbateri
Organizarea unui atelier

de formare pentru tinerii
cu potenial de advocates
Coordonare i asisten
tehnic pentru implicarea
reelei de tineri n analiza
cazurilor de nclcri de
drepturi monitorizate de
UNOPA
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
M8
M9

Organizarea unei
conferine de pres a
tinerilor advocates
10

Uniunea Naional a Organizaiilor Persoanelor Afectate de HIV/SIDA

(UNOPA) este singura federaie neguvernamental din Romnia format din organizaii ale
persoanelor afectate de HIV/SIDA, axat pe advocacy pentru promovarea i aprarea
drepturilor
persoanelor
infectate
afectate
de
HIV/SIDA
din
Romnia.
Din iunie 2000 i pn n prezent, UNOPA a aprat i promovat drepturile a mii de copii,
tineri i aduli infectai HIV sau bolnavi de SIDA, precum i drepturile familiilor lor:
Acces la tratament antiretroviral continuu, gratuit i nediscriminatoriu
Acces egal la servicii i ngrijiri medicale
Dreptul la o protecie social adecvat nevoilor persoanelor infectate/afectate de HIV/SIDA
i la un suport psiho-social adecvat
Dreptul la nediscriminare i incluziune social
Dreptul la educaie i integrare socio-profesional.
UNOPA este o voce la nivel naional pentru:

Persoanele infectate HIV sau bolnave SIDA (copii, tineri, aduli) din Romnia
Familiile afectate de HIV/SIDA din Romnia
Organizaiile comunitare membre (n prezent 23) din Bucureti i din 15 judee din Romnia
i care numr peste 1200 de beneficiari, persoane infectate HIV sau bolnave de SIDA.
UNOPA este o voce la nivel naional prin:

Activitatea de promotor i Vicepreedinte n Comisia Naional pentru Supravegherea,
Controlul i Prevenirea Cazurilor de Infecie HIV
Organizarea de conferine, seminarii i reuniuni de lucru
Organizarea/participarea la campanii publice, proteste, scrisori deschise, apeluri la
solidaritate, manifeste, comunicate i conferine de pres
Organizarea de expoziii, spectacole i evenimente specifice
Publicaii (Rapoarte de monitorizare, revista Pozitiv)
Reprezentare n instan
Advocacy/Lobby pentru:
promovarea i respectarea drepturilor persoanelor care triesc cu HIV/SIDA
influenarea politicilor publice din Romnia n sensul adaptrii lor la nevoile persoanelor
care triesc cu HIV/SIDA n Romnia
11

servicii publice, medicale i sociale de calitate
Principii de intervenie
Drepturile (universale i specifice) - instrumente de reducere a vulnerabilitii fizice i sociale
a persoanelor la HIV/SIDA, de reducere a impactului i transmiterii virusului HIV:
Suport pentru liderii copiilor, tinerilor i adulilor infectai HIV/SIDA, la toate nivelurile
de rspuns la HIV/SIDA
Suport pentru dezvoltarea instituional a organizaiilor membre i a federaiei ca reea
Suport pentru dezvoltarea serviciilor sociale oferite de organizaiilor membre
12

SESIUNEA 2
13

Identitatea personal
Obiective
Cunoaterea personal i interpersonal
Cunoaterea legislaiei pentru identificarea de drepturi i obligaii
Folosirea unor concepte-cheie (status, rol)
Formarea/dezvoltarea abilitilor de lucru n echip i de prezentare public
Metode
Expunere
Lucru pe echipe
Analiz de text
Test de autocunoatere
Prezentarea public
Materiale suport
Suport conceptual
Abiliti de prezentare public list de feed-back
Testul Belbin
Legislaie (selecie)
Rezultate
listarea rolurilor n echip (roluri Belbin) pentru toi membrii grupului de participani
listare drepturi-obligaii/ateptri pentru diferitele categorii de persoane
Coninuturi
14

Definirea identitii personale prin conceptele de status i rol/roluri

A. Status (statut) i rol concepte n definirea identitii
Statutul i rolul pot fi definite n varii feluri. Iat mai jos dou astfel de abordri.
a. definirea n funcie de drepturi i obligaii
Statutul - ansamblul de drepturi ale unei persoane
Rolul ansamblul de obligaii ale unei persoane, corespunztoare statutului sau
b. definirea n funcie de ateptri
Statutul ateptrile persoanei fa de ceilali
Rolul ateptrile celorlali fa de acea persoan
Exerciiu:
Ce statut i ce rol au copiii n raport cu prinii lor?
Comentariu:
Statutul i rolul unei persoane sunt strns legate, se presupun reciproc. Mai mult, ceea ce este
un drept pentru o persoan, este o obligaie pentru alt persoan/persoane. Ceea ce este o
obligaie pentru unii, este un drept pentru alii.
Exemplu:
Notele din catalog, la coal.
-
a pune note n catalog este dreptul exclusiv al profesorului
el are obligaia de a pune notele n catalog
elevul are obligaia de a recunoate dreptul profesorului de a pune notele n catalog
elevul are dreptul s cear profesorului s pun nota n catalog, nu pe un carnet, foaie
etc
Recunoaterea statutului nseamn recunoaterea drepturilor aferente acelui statut.

Asumarea rolului nseamn nelegerea i acceptarea obligaiilor care sunt coninute n rolul
respectiv.
15

ntrebri particularizate:
1. Ce nseamn copil seropozitiv?
2. Ce statut are el?
3. Ce rol corespunde acestui statut?
4. Cum i este recunoscut statutul de ctre ceilali?
5. Cum i asum rolul de persoan seropozitiv?
Exerciiu:
Lucru pe echipe
Listai elementele definitorii pentru statutul i rolul urmtoarelor categorii de persoane:
primar, parlamentar, persoan seropozitiv, elev i profesor, cetean romn, cetean
european.
B. Ce roluri pot avea ntr-o echip?
Testul Belbin ne poate da o msur (chiar dac relativ), a diferitelor roluri pe care le pot
avea membrii echipei. Testul ne spune i ce roluri ne asumm cu mai mult plcere i mai
mult eficacitate.
Administrarea testului.
16

Cum s... analizm legislaia sau politica

Introducere
Primul pas n analizarea i influenarea legislaiei sau politicii este nelegerea exact
a prevederilor cuprinse ntr-o lege i a felului n care ar putea fi mbuntite.
Intrebri pentru analizarea prevederilor legale
Atunci cnd citii prevederi politice i legi, le putei analiza cu ajutorul
urmtoarelor ntrebri:
1 Cine beneficiaz de aceste prevederi legale (dac e cazul)?
2 Cine are de suferit (dac e cazul)?
3 Care vor fi consecinele intrrii n vigoare a acestei legi n urmtorii 5 ani?
4 Cum sunt afectate grupurile marginalizate de aceast lege/politic?
5 Este ceva uor de neles de ctre oamenii obinuii?
6 Cine sprijin aceast lege/politic i de ce?
7 Cum a fost adus la cunotina factorilor de decizie?
8 Care sunt costurile?
9 Poate fi impus? Dac da, de cine i cum?
10 Care sunt pedepsele pentru nclcarea acestei legi/politici?
11 Aceast lege/politic ncalc Declaraia Drepturilor Omului sau alt convenie
internaional semnat de ara noastr?
12 Respect Constituia rii?
Referine: Adaptare dup Training for Transformation, Book 4, by Anne Hope and
Sally Timmel, Mango Press, Zimbabwe, 2000.
NOT: Cnd folosii aceste ntrebri pentru a analiza legi sau politici care nu au fost
consemnate n form scris, ncepei cu urmtoarea ntrebare:
Ce prevede aceast lege/politic/tradiie "nescris"?
17

Cum s folosii aceast analiz pentru a influena legislaia i hotrrile politice

Odat ce ai czut de acord asupra rspunsurilor la aceste ntrebri, trebuie s acionai prin
redactarea unei declaraii de opinie adresat factorilor politici, expedierea unui comunicat de
pres, organizarea unei ntlniri n care facei o prezentare etc. Toate aceste forme de
advocacy sunt prezentate n celelalte fie din acest set de instrumente de lucru.
Sursa: Atelier de instruire pentru advocacy - JSI R&T/Romnia
18

TESTUL BELBIN (partea I)

Instruciuni
Pentru fiecare din cele 7 seciuni (grupuri de ntrebri) se distribuie un total de 10
puncte ntre ntrebrile care credei c descriu cel mai bine comportarea dumneavoastr.
Aceste puncte pot fi distribuite cum dorii: ntre cteva ntrebri sau cte un punct
pentru pentru fiecare ntrebare sau toate cele 10 puncte pentru o singura ntrebare (din
seciunea/grupul respectiv).
TEST
Seciunea 1. Cu ce cred c pot contribui la o echip:
a) Cred c pot vedea i obine avantaje de pe urma noilor oportuniti foarte
rapid.
b) Pot lucra bine cu o gama variat de oameni.
c) Producerea ideilor este una din calitile mele naturale.
d) Capacitatea mea consta n a susine oamenii oricnd vd c ei au ceva de
valoare cu care ar putea contribui la obiectivele grupului.
e) Capacitatea mea de a urmri lucrurile pn la capt este strns legat de
eficiena mea personal.
f) Sunt pregtit s mi pierd popularitatea pentru o vreme dac tiu c asta va
duce la rezultate bune n final.
g) mi dau seama rapid ce s-ar potrivi s facem ntr-o situaie ce mi este
familiar.
h) Pot oferi un mod rezonabil de rezolvare pentru diferite feluri de aciuni fr a
produce prejudicii i fr a fi prtinitor.
2. Dac am un posibil neajuns n munca de echip s-ar putea s fie

pentru c:
a) Nu m simt n largul meu dac ntlnirile (de lucru) nu sunt bine structurate i
controlate i n general bine conduse.
b) Sunt nclinat s fiu prea generos cu cei care au un punct de vedere valid dar
care nu a fost luat n considerare.
c) Am tendina s vorbesc o mulime de ndat ce grupul discut despre idei noi.
19

d) Punctele mele de vedere obiective mi creeaz probleme n a m altura

colegilor gata pregtit i entuziast.
e) Sunt uneori privit ca plin de for i autoritar cnd trebuie s se fac ceva.
f) mi vine greu s conduc din frunte poate pentru c reacionez prea tare la
atmosfera de grup.
g) Sunt capabil s m las att de prins de ideile pe care le am, ncat pierd din
vedere ce se ntmpl n jur.
h) Colegii tind s m vad ca pe o persoan care se ngrijoreaz peste msur
din cauza detaliilor sau a posibilitii ca lucrurile s nu ias cum trebuie.
3. Cnd sunt implicat ntr-un proiect cu alii:

a) Am aptitudinea de a influena oamenii fr a face presiuni asupra lor.
b) Vigilenta mea n general face ca greelile din lips de grij sau omisiunile s
nu aib loc.
c) Sunt pregtit s preiau controlul ca s fiu sigur c o ntlnire nu este o
pierdere de timp sau c se ignor obiectivele principale ale ntlnirii.
d) Se poate conta pe mine cnd e nevoie de o contribuie original.
e) Sunt ntotdeauna gata s sprijin o sugestie bun cnd este n interesul comun.
f) Sunt foarte interesat s aflu care sunt ultimele nouti n privina noilor idei i
desfurarea lor.
g) Cred c cei din jur apreciaz capacitatea mea de a hotr la rece.
h) Se poate conta pe mine pentru ca toat munca esenial s fie organizat cum
trebuie.
4. Abordarea mea caracteristic fa de grup const n faptul c:

a) Am un fel linitit n a-mi manifesta interesul de a-mi cunoate colegii mai
bine.
b) Nu m opun schimbrii opiniei celorlali sau s am un punct de vedere
singular.
c) De obicei pot gsi argumentele necesare pentru a combate o propunere lipsita
de sens.
d) Cred c am talentul de a face lucrurile s mearg odat ce un plan trebuie pus
n aplicare.
20

e) Am tendina de a evita evidentul i de a scoate la iveal neateptatul.

f) Aduc o nota de perfecionism n orice munc de echip pe care o fac.
g) Sunt gata sa m folosesc de contactele fcute si n afara grupului.
h) Dei sunt interesat de toate punctele de vedere prezentate nu ezit s m
hotrsc odat ce trebuie luata o decizie.
5. Obin satisfacie ntr-o munc deoarece:

a) mi place s analizez situaiile i s cntresc toate ansele posibile.
b) Sunt interesat sa gsesc soluii practice la problemele ivite.
c) mi place s simt c adopt relaii de lucru bune.
d) Pot avea o influena puternic n luarea deciziilor.
e) Pot ntlni oameni care au ceva nou de oferit.
f) Pot s-i fac pe oameni s cada de acord n urmarea cursului necesar unei
aciunii ce trebuie ndeplinite.
g) M simt n elementul meu cnd pot acorda unei sarcini ntreaga mea atenie.
h) mi place s gsesc un subiect care s-mi stimuleze imaginaia.
6. Daca mi se d deodat o sarcin dificil ce trebuie s o rezolv ntr-o

perioad de timp limitat si cu persoane cu care nu am mai lucrat:
a) M-a simi ca i cum a vrea s m retrag ntr-un colt pentru a stabili modul
de a depi impasul nainte de a stabili soluia.
b) A fi gata s lucrez cu persoan care a artat cea mai pozitiv abordare
indiferent ct de dificil ar fi persoana.
c) A gsi un mod de a reduce mrimea sarcinii prin a stabili cu ce poate
contribui mai bine fiecare membru al echipei.
d) Dorina mea de a urgenta lucrurile va ajuta la ndeplinirea sarcinilor la timp.
e) Cred ca mi-a pstra capacitatea de a gndi obiectiv i la rece.
f) Mi-a reprima nelinitea de a atinge scopul n pofida oricror presiuni.
g) A fi pregtit s iau o atitudine conductoare pozitiv dac a simi c nu se
face nici un progres.
h) A deschide o discuie cu dorina de a stimula noi idei i de a face lucrurile s
se mite.
21

7. n legtur cu problemele la care sunt predispus cnd lucrez n

echip:
a) Sunt capabil s-mi manifest nerbdarea cu cei care obstrucioneaz progresul.
b) Cei din jur m-ar putea critica pentru c sunt prea analitic i insuficient de
intuitiv.
c) Dorina mea de a fi sigur c lucrurile s-au fcut bine poate ine din loc treaba.
d) Am tendina de a m plictisi repede i m bazez pe unul sau doi membri ai
echipei care s m scoat din aceast stare.
e) mi este greu s pornesc dac scopurile aciunii nu-mi sunt clare.
f) Cteodat nu reuesc s explic i s clarific dect cu mare greutate puncte
complexe ce se ivesc.
g) Sunt contient c trebuie s-i rog pe ceilali s fac lucrurile pe care eu nu le
pot face.
h) Ezit n a-mi prezenta punctele de vedere cnd vd c ntmpin o real
opoziie.
22

TESTUL BELBIN (partea a II-a: Punctaj)

punctul
seciunea
1
2
3
4
5
6
7
Transpunei punctajele acordate din tabelul de mai sus n cel care urmeaz. La sfrit, facei
totalul pentru fiecare coloan.
Seciune
IN
IR
ME
LE
total
Transcriei caracterizarea care vi se potrivete.
23

Testul Belbin (partea a III-a: Rolurile in echipa)

Realizatorul ( I Implementator)
Realizatorul este un membru esenial, deoarece elurile sale coincid cu ale echipei. Adeseori, I
este directorul general, care are uneori de ndeplinit sarcini pe care ceilali nu vor s i le
asume. I face o planificare sistematica i muncete cu eficien pentru a transforma aceste
planuri n activiti concrete. Stilul de lucru n cadrul echipei este organizarea operaiunilor.
Uneori aceste persoane pot fi lipsite de flexibilitate i nu sunt interesate de ideile netestate.
Coordonatorul ( C Coordonator)
Coordonatorul adesea preedintele unei companii organizeaz operaiunile i resursele
echipei n scopul ndeplinirii obiectivelor acesteia. Are idei clare despre atuurile i cusururile
echipei i se strduiete s maximizeze potenialul fiecrui membru. Nu este neaprat sclipitor
de inteligent, dar se pricepe s lucreze cu oameni. Principala trstura a lui C este dominaia
puternic, dublat de un devotament ferm fa de elurile grupului. C reprezint faeta calm,
serioas, stabil, ncurajatoare, stimulatoare a liderului de echip. Stilul comportamental n
cadrul echipei const n a ncuraja contribuiile i a le evalua n funcie de obiectivele echipei.
Nu are capacitate intelectual sau creativitate deosebit.
Modelatorul (M Sharper)
Reprezint o alt faet a liderului mai manipulativ, mai ambiioas, mai ntreprinztoare i
mai oportunist. SH face ca lucrurile s se desfasoare i modeleaz eforturile echipei prin
stabilirea obiectivelor si prioritatilor. Este incredintat c a juca nseamna a ctiga. Dac este
necesar, recurge, n stil machiavelic, la tactici imorale sau ilicite. Studiul lui Belbin a indicat
c SH este stilul preferat ntr-o echip. Aciunea de echip tipic acestui rol este provocarea,
motivarea i ndeplinirea scopurilor. Ca trsturi personale, SH poate fi provocabil, iritabil i
nerbdtor.
Designerul/Inovatorul (IN Plant)

Este un membru introvertit, inteligent, inventiv. PL vine cu idei i strategii noi, ncearc s le
avanseze. Este interesat de aspectele majore, generice, ceea ce poate avea ca rezultat o
diminuare a ateniei acordate detaliului. Aciunea de echipa tipica lui SH este de a contribui
de idei noi n operaiunile, activitile si elurile echipei. Obinuiete s fie cu capul n nori
i s ignore detaliile, protocolurile.
24

Investigatorul de resurse (IR Resource Investigator)

Reprezint cealalt extrem, n raport ce Designerul extrovertit, dedicat obinerii de resurse.
RI analizeaz i descrie resursele, ideile si noile evoluii din afara echipei. Are o nzestrare
natural n privina relaiilor cu oamenii i poate crea contacte extrem de utile pentru echipa.
De regula, RI tie cum s armonizeze oamenii care au interese comune. El tie cine poate
contribui la soluionarea unei probleme. Aciunile tipice ale unui RI sunt crearea de reele i
colectarea unor resurse utile pentru echip. Are tendina s-i piard interesul pentru o
problem, de ndat ce a trecut fascinaia iniial.
Monitor-evaluator (ME Monitor-Evaluator)

Este obiectiv n analiza unei probleme sau n evaluarea ideilor. Se las rareori purtat de
entuziasm. ME mpiedic echipa s cedeze unor impulsuri negndite i s ia decizii riscante.
Aciunile tipice ale lui ME n cadrul echipei sunt analiza, observaia obiectiv i evaluarea
ideilor i deciziilor acesteia. Este posibil s-i lipseasc inspiraia sau capacitatea de a-i motiva
pe ceilali.
Lucrtorul de echip (LE Team Worker)

Are o orientare spre relaii, este cooperant. Are o puternic popularitate i poate fi ntlnit
adesea printre membri echipelor de conducere. TW este foarte sociabil si nu simte nevoia s
domine. TW stimuleaz spiritul de echip, mbunteste comunicarea interpersonal i
reduce la minimum conflictele din cadrul echipei. Aciunile tipice ale unui TW n cadrul
echipei sunt consacrate sprijinirii relaiilor dintre membrii echipei. Poate fi ns indecis n
momentele de criz.
Finalizatorul (F Completer-Finisher)
Se preocup de ducerea la bun sfrit a proiectelor, chiar i dup ce entuziasmul i interesul
celorlai membri ai echipei se epuizeaz. CF este un bun planificator, realizator i finalizator
al sarcinilor echipei. l irit nerespectarea termenelor i se diminueaz nivelul de satisfacie
dac o lucrare rmne nederminat. Aciunile sale tipice n echip sunt exercitarea
presiunilor n vederea ducerii lucrrilor la ndeplinire, a respectrii termenelor. i este ns
greu s lase o lucrare din mn
25

SESIUNEA 3
26

Identitatea organizaional
Obiective
Cunoaterea rolului i misiunii asociaiilor dedicate
Folosirea unor concepte-cheie (ONG, societate civil)
Formarea/dezvoltarea abilitilor de lucru n echip i de prezentare public
Metode
Expunere
Analiz de documente
Lucru n echipe
Prezentarea public
Materiale suport
ORDONANA nr. 26 din 30 ianuarie 2000 - (*actualizat*) cu privire la asociaii i fundaii
(actualizat pn la data de 03 februarie 2003*)
Documente europene
a. Directiva CE nr. 43 din 2000 (englez)
b. Directiva CE nr. 78 din 2000 (englez)
Desen Societatea civil
Prezentarea de caz pe videoproiector
Coninuturi
Prezentarea unui caz de discriminare.
Discuie dirijat pe marginea cazului prezentat
Problema:
Cum putem face diferena ntre termeni nrudii, asemntori?
Termeni n discuie:
Discriminare direct i indirect
Hruire
Victimizare
27

Asociaiile reprezentate n acest atelier sunt unite prin anumite elemente cum ar fi: un statut
asemntor, o anumit misiune, poate programe/proiecte asemntoare.
ntrebare:
Ce misiune, ce fel de activiti desfoar organizaiile voastre?
-
listare rspunsuri
n ce context acioneaz asociaiile prezente? Cum poate un ONG s-i promoveze imaginea
n mediu? Ce instrumente are la ndemn? Cum poate planifica o campanie de contientizare
de ctre public a misiunii/activitilor/programelor sale?
Iat cteva elemente care pot s ne ghideze n gsirea unor rspunsuri satisfctoare.
Poziionarea asociaiilor n mediu societatea civil
28

Stat
Piaa
Societate
civil
29

A DISCRIMINA: a diferenia sau a trata diferit dou persoane sau dou situaii, atunci
cnd nu exist o distincie relevant ntre acestea sau de a trata ntr-o manier identic situaii
care sunt n fapt diferite. Cele dou directive anti-discriminare interzic att discriminarea
direct, ct i discriminarea indirect i dau aceeai definiie a discriminrii.
DISCRIMINAREA DIRECT intervine atunci cnd o persoan este tratat mai puin
favorabil dect o alt persoan este, a fost sau ar fi tratat ntr-o situaie comparabil, pe baza
oricrui criteriu pentru care discriminarea este interzis.
Problema n stabilirea corect a existenei unei fapte de discriminare const n faptul c nu
este ntotdeauna uor s identifici situaia comparabil. Trebuie s gseti o persoan a crei
situaie poate fi comparat cu situaia celui care susine c a fost victim a discriminrii.
Numai n condiiile n care aceste dou situaii sunt aceleai sau similare, comparaia poate
avea loc. Uneori este imposibil s gseti un termen de comparaie care s existe n realitate,
n aceast situaie se poate face referire la un termen de comparaie ipotetic, chiar dac exist
circumstane diferite (ex. cineva dintr-o religie majoritar n comparaie cu o religie
minoritar).
Cu toate acestea, o dat ce s-a demonstrat c dou persoane aflate n aceeai situaie sau n
situaii similare au fost tratate diferit, este destul de greu s ari c aceast difereniere este
permisibil.
DISCRIMINAREA INDIRECT intervine atunci cnd o prevedere, criteriu, practic

aparent neutra pune ntr-o situatie de dezavantaj persoane aparinnd unui grup protejat fa
de alte persoane. Sunt exceptate de la aceast regul situaiile n care prevederea, criteriul sau
practica sunt justificate n mod obiectiv de un scop legitim i msurile folosite pentru
atingerea acelui scop sunt adecvate i necesare.
Situaiile n care excepiile datorit justificrilor legale sunt acceptate trebuie s se aplice cu
rigurozitate.
De exemplu, cerina unui grad nalt de cunoatere i fluen ntr-o limb poate fi justificat n
anumite cazuri de ctre angajatori, dac slujba respectiv presupune sarcini a cror ndeplinire
presupune n mod absolut necesar aceste aptitudini, de ex. profesor de gramatic sau de
literatur.
30

ns dac slujba presupune munc fizic, o astfel de cerin este foarte puin probabil s fie
justificat (a se vedea cerine ocupaionale determinante mai jos la 1.4).
Directivele prevd de asemenea hruirea ca form de discriminare. Hruirea este definit ca
fiind un comportament nedorit n legatur cu un criteriu de discriminare, care are ca scop sau
efect violarea demnitii personale a persoanei sau crearea unui cadru intimidant, ostil,
degradant, umilitor sau ofensiv. Dup cum se poate observa, definiia discriminrii include o
gam larg de comportamente nedorite. Atunci cnd se analizeaz dac o hruire a avut loc,
nu este necesar identificarea unui element comparativ.
Directivele prevd de asemenea ordinul de a discrimina ca form de discriminare, de
asemenea interzis.
n cele din urm, Directivele includ victimizarea ca unul din actele interzise. Statele membre
trebuie s aplice msurile necesare pentru a proteja indivizii de la orice form de tratament
advers (precum concedierea) ca reacie la o plngere, aciune sau alte proceduri prin care se
urmrete respectarea principiului egalitii de tratament. Prin aceast prevedere se dorete
protecia nu numai a persoanei discriminate, ci i a celor care pot oferi probe utile n
procedura anti-discriminare sau care sunt ntr-un fel sau altul implicai n aceast procedur.
Criterii de discriminare
Legislaia romneasc n vigoare acoper toate criteriile de discriminare prevzute n
directivele europene, precum i alte criterii: ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie
social, convingeri, sex, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas,
infectare HIV sau apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu.
Discriminarea direct
A fost definit nc de la nceputurile legii anti-discriminare ca fiind orice deosebire,
excludere, restricie sau preferin, pe baz de ras, naionalitate, etnie, limb, religie,
categorie social, convingeri, sex, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic
necontagioas, infectare HIV sau apartenen la o categorie defavorizat, care are ca scop sau
efect restrngerea ori nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de
egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale ori a drepturilor recunoscute de
lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii
publice. (art.2 alin.1)
31

Dei diferit fa de textul directivei, aceasta definiie acoper cerinele directivei n ce

privete definiia discriminrii directe, cu att mai mult cu ct pentru a realiza o transpunere
corect a directivei nu este obligatoriu s traduci literal definiiile din directive.
Discriminare indirect
Sunt discriminatorii, potrivit prezentei ordonane, prevederile, criteriile sau practicile aparent
neutre care dezavantajeaz anumite persoane, pe baza criteriilor prevzute la alin. (1), fa de
alte persoane, n afara cazului n care aceste prevederi, criterii sau practici sunt justificate
obiectiv de un scop legitim, iar metodele de atingere a acelui scop sunt adecvate i necesare.
(art.2 alin.2)
Hruirea
Constituie hruire i se sancioneaz contravenional orice comportament pe criteriu de ras,
naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexual,
apartenen la o categorie defavorizat, vrst, handicap, statut de refugiat ori azilant sau orice
alt criteriu care duce la crearea unui cadru intimidant, ostil, degradant ori ofensiv. (art.2
alin.3 indice 1)
Victimizarea
Constituie victimizare i se sancioneaz contravenional conform prezentei ordonane orice
tratament advers, venit ca reacie la o plngere sau aciune n justiie cu privire la nclcarea
principiului tratamentului egal i al nediscriminrii. (art.2 alin.5)
Excepiile justificate
Se regsesc att n definiia discriminrii indirecte (de mai sus), dar i n definiia msurilor
afirmative: Msurile luate de autoritile publice sau de persoanele juridice de drept privat n
favoarea unei persoane, unui grup de persoane sau a unei comuniti, viznd asigurarea
dezvoltrii lor fireti i realizarea efectiv a egalitii de anse a acestora n raport cu celelalte
persoane, grupuri de persoane sau comuniti, precum i msurile pozitive ce vizeaz
protecia grupurilor defavorizate nu constituie discriminare n sensul prezentei ordonane.
(art.2 alin.7) i a cerinelor ocupaionale ntr-un domeniu: Prevederile art. 5-8 nu pot fi
interpretate n sensul restrngerii dreptului angajatorului de a refuza angajarea unei persoane
care nu corespunde cerinelor ocupaionale n domeniul respectiv, att timp ct refuzul nu
32

constituie un act de discriminare n sensul prezentei ordonane, iar aceste msuri sunt
justificate obiectiv de un scop legitim i metodele de atingere a acelui scop sunt adecvate i
necesare. (art.9)
Ordinul de a discrimina
Este o noiune de asemenea acoperit de legislaia romneasc recent: Dispoziia de a
discrimina persoanele pe oricare dintre temeiurile prevzute la alin. (1) este considerat
discriminare n nelesul prezentei ordonane. (art.2 alin.1 indice 1)
Aciunea pozitiv
Directivele recunosc faptul c pentru a obine respectarea principiului egalitii, n practic
este nevoie de mai mult dect prevederi prohibitive; prin urmare ele prevd posibilitatea
statelor de a adopta msuri pentru prevenirea sau compensarea dezavantajelor istorice suferite
de anumite grupuri identificate prin originea lor rasial sau etnic, religia sau credina lor,
orientarea lor sexual sau vrst. Dac anumite grupuri nu au fost niciodat angajate pentru a
realiza anumite tipuri de munc, atunci aciuni pozitive ar putea ncuraja persoane din aceste
grupuri s se pregteasc pentru acele tipuri de munci sau profesii. Aceasta presupune de
asemenea luarea unor msuri n plus, planificate, concentrate pentru a ncuraja membri unor
astfel de grupuri s aplice, oferindu-le ajutorul necesar n acest sens.
Adaptarea rezonabil pentru persoanele cu dizabiliti

Art.5 din Directiva privind relaiile de munc (2000/78/EC) cere angajatorilor s ia msurile
adecvate i necesare n cazurile particulare, pentru a permite persoanelor cu dizabiliti s aib
acces, s participe sau s promoveze n relaiile de munc sau s aib acces la training, cu
excepia cazului n care luarea unor astfel de msuri ar presupune eforturi disproporionale
din partea angajatului.
De exemplu:
Pentru a permite unei persoane cu deficiene de auz s aib acces la training, angajatorul
trebuie s i asigure un interpret.
Dac dup un accident de munc, un angajat care presteaz o munc fizic este inapt pentru
postul respectiv, angajatorul trebuie s i ofere instruirea necesar i un loc de munc adecvat,
la birou.
33

O persoan care folosete fotoliul rulant rspunde unei oferte de munc pentru postul de
asistent administrativ. Adresa firmei este la etajul 4 al unei cldiri. Dac angajatorul are
birouri i la etajul inferior, acesta trebuie s i ofere un spaiu de lucru la acest etaj i s mute
un angajat care poate folosi scrile. Pe de alt parte, dac angajatorul are birouri numai la
etajul 4 i nu exist lift, este posibil s nu existe msuri rezonabile (fr eforturi
disproporionate din partea angajatorului) pentru a permite accesul acestei persoane la
respectivul loc de munc.
Pentru a permite unei persoane cu deficiene de vedere s foloseasc un cine nsoitor
pentru a ajunge la locul de munc mai repede, angajatorul ar putea s-i schimbe programul de
lucru n aa fel nct s cltoreasc n orele de vrf.
Un angajator nu poate susine c eforturile pe care le implic adaptarea rezonabil, inclusiv
eforturile financiare, sunt disproporionate dac exist finanri sau alte ajutoare pentru a
asista angajatorii aflai n aceste circumstane.
Dovezi ale discriminrii

Directivele se refer la discriminare pe criterii precum origine rasial sau etnic, religie sau
credin, dizabilitate, orientare sexual i vrst. Jurisprudena i legislaia naional care
transpune directivele n state ca Marea Britanie a clarificat n general ce nseamn pe criterii
precum n situaii n care victima prezint n mod real caracteristicile respective sau este
perceput ca deinnd acele caracteristici sau este asociat cu persoane prezentnd aceste
caracteristici.
De exemplu, dac cineva este exclus dintr-un restaurant pentru c proprietarul a decis Fr
romi aceasta situaie poate fi discriminare direct pe criteriul originii rasiale sau etnice, chiar
dac persoana exclus este n realitate sau nu este rom sau dac aparena sa sugereaz c ar fi
rom sau dac este prieten cu romi.
n consecin, un reclamant care nu demonstreaz n instan c este rom, poate n acelai
timp s susin c a fost discriminat pe temeiul presupusei sale origini etnice.
Aceast abordare este n mod special important n cazurile privind orientarea sexual, cnd
victimele nu trebuie s demonstreze n faa instanei c au o anumit orientare sexual, ci
numai s demonstreze fapte din care s reias c au suferit un comportament mai puin
favorabil sau c au fost hruii pe motivul presupusei lor orientri sexuale sau pentru c au
fost asociai cu persoane de o anumit orientare sexual.
34

Sunt mai multe mijloace procedurale n ajutorul victimei prin care s se demonstreze fapta de
discriminare. Aceste mijloace includ testarea, folosirea statisticilor, a nregistrrilor audiovideo, a interogatoriului. Testarea este o modalitate folosit mai ales n Statele Unite pentru a
dovedi discriminarea direct la angajare sau n relaiile de munc. n Belgia, testarea este un
mijloc de prob prevzut de lege. ONG-uri din centrul i estul Europei folosesc de asemenea
persoane care testeaz de ex. persoane n cutarea unui loc de munc ele sunt alese pentru
a oferi un element de comparaie similar n toate caracteristicile, mai puin una (cel mai
adesea rasa) pe baza creia se ntemeieaz discriminarea.
nregistrrile audio i video pot fi folosite ca mijloace de prob n anumite ri de ex.
Republica Ceh dar nu i n altele. n Marea Britanie procedura interogatoriului permite
persoanelor n cutarea unui loc de munc s obin un rspuns imediat de la angajator cu
privire la motivele respingerii lor. Instanele din Marea Britanie pot astfel trage concluzii cu
privire la existena discriminrii din rspunsurile date la interogatoriu sau din lipsa
rspunsului la timp sau la toate ntrebrile.
35

Documentarea i colectarea informaiilor

Documentarea i colectarea informaiilor (cercetarea) sunt elemente eseniale pentru aproape
toate tipurile de activiti de advocacy. Documentarea i colectarea informaiilor sunt
necesare pentru a ne ajuta s ne formulm ideile i apoi s ne susinem opiniile, pentru a fi
luate n considerare de cei pe care dorim s i influenm.
Exist dou tipuri principale de informaii care pot fi folosite n campania de advocacy:
primare i secundare.
Documentarea i cercetarea primar includ informaiile i datele colectate prin fore proprii.
Poate include documente narative, date (att numerice ct i narative) care au fost deja
colectate, interviuri, norme, discuii de grup pe o tem dat, note, studii, cercetare
participativ (evaluare rapid), fotografii etc.
Documentarea i cercetarea secundar includ informaiile din alte surse, colectate de alii n
scopuri nelegate de munca noastr. Acestea includ studii precum cele demografice naionale
i de sntate, recensminte, fapte i statistici despre HIV/SIDA, studii comportamentale (de
exemplu folosirea prezervativului), reforme de sntate a reproducerii, studii sociologice cum
ar fi: factori de decizie n familie/gospodrie, cercetarea resurselor pe Internet, website-uri,
forumuri de discuii, prin e-mail etc. Cercetarea secundar poate include i cercetarea
academic, cercetarea operaional, rezumate de la conferine.
Exist o serie de avantaje legate de folosirea informrii secundare dintr-o sursa credibil:
- obinerea acestor informaii nu este scump
- sunt disponibile
- valide i solide
- actuale
- cuprinztoare
- credibile pentru cei pe care trebuie s i influenm.
36

Totui, cercetarea primar are i ea avantaje:

- demne de mai mult ncredere, pentru c tim exact sursa de unde au fost colectate
informaiile mai directe i relevante, intite pe problema abordat
- demonstreaz experiena direct n orice problem.
Documentarea primar este vital i cere organizaiilor s dezvolte sisteme simple pentru
colectarea i pstrarea informaiilor. Cnd apare ocazia sau nevoia de informaii, acestea pot
fi folosite pentru a ne susine ideile i a aduce argumente pentru campania de advocacy, sau
pot fi folosite ntr-o serie de scopuri n cadrul organizaiei.
(pentru mai multe informaii despre dezvoltarea sistemelor de documentare pentru
organizaii vezi Documenting and Communicating HIV/AIDS Work - A Toolkit to Support
NGOs/CBOs, International HIV / AIDS Alliance, www.aidsalliance.org).
Atelier de instruire pentru advocacy - JSI R&T/Romnia
37

PREZENTAREA
SISTEMULUI
DE
MONITORIZARE
DREPTURILOR OMULUI N CONTEXT HIV/SIDA
Din aprilie 2001 i pn n prezent, Uniunea Naional a Organizaiilor Persoanelor

Afectate de HIV/SIDA (UNOPA) a elaborat i dezvoltat cu sprijinul financiar i tehnic
acordat de Reprezentana UNICEF n Romnia i ulterior n 2003 de Iniiativa pentru
Sntatea Familiei (ISFR) - Parteneriat coordonat i finanat de Institutul pentru
Cercetare i Formare (JSI) i finanat de Guvernul Statelor Unite ale Americii prin
Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaional (USAID), un sistem pilot de
monitorizare a cazurilor de violare a drepturilor persoanelor infectate i afectate de
HIV/SIDA.
n 2004, activitatea de monitorizare se deruleaz n cadrul proiectului UNOPA Iniiativa
pentru promovarea i aprarea eficient a drepturilor persoanelor care triesc cu
HIV/SIDA finanat de Fondul Global pentru combaterea HIV/SIDA, Malariei i TBC.
Acest sistem a aprut din necesitatea de a corecta situaii grave de nclcare (criza
tratamentului ARV) i de a aduce o contribuie important la reforma serviciilor de sntate i
protecie social din Romnia, n sensul adaptrii lor la nevoile PLWHA.
Acest sistem a aprut n egal msura din nevoia de a promova abordarea problematicii
HIV/SIDA i din prisma Drepturilor Omului. Discriminarea i stigmatizarea PLWHA, a
grupurilor vulnerabile la HIV (homosexuali, lucrtori sexuali, deinui, populaia roma etc),
ignorarea lor n ceea ce privete posibilitatea implicrii lor ca actori n lupta contra SIDA, a
determinat leadershipul mondial din sectorul HIV/SIDA s promoveze o abordare fondat pe
Drepturile Omului.
Scopul monitorizrii UNOPA este s determine creterea responsabilitii Statului n ceea ce
privete promovarea, respectarea i protecia drepturilor PLWHA. Nu se dorete o substituire
a acestei responsabiliti.
Prin acest sistem de monitorizare, care cuprinde colectarea, centralizarea i analiza sistematic
i standardizat a informaiilor privind nclcarea drepturilor persoanelor infectate i afectate
de HIV/SIDA, UNOPA urmrete eficientizarea promovrii i respectrii drepturilor
38

persoanelor infectate i afectate de HIV/SIDA din Romnia, schimbri la nivelul

legislaiei i politicilor sociale din sector, creterea calitii serviciilor medicale i de
asisten psihosocial adresate persoanelor infectate i afectate de HIV/SIDA.
n ce const aceast monitorizare?

Monitorizarea n domeniul respectrii drepturilor este un proces care const n a observa
ndeaproape o situaie dat ntr-o societate pe o perioad lung, pentru a vedea dac normele
relative la drepturile omului sunt respectate. Pentru a efectua o monitorizare este nevoie de
realizarea unor anchete i de documentarea unui numr important i/sau reprezentativ de
cazuri/evenimente.
Monitorizarea implic utilizarea unor instrumente, ca de exemplu, un format standard de
colectare i nregistrare a datelor care vor documenta cazul de violare. Rezultatele sunt apoi
evaluate raportat la o norm sau referin precis.
n cazul persoanelor seropozitive sau bolnave SIDA, de exemplu, pentru a vedea n ce msura
dreptul la ocrotirea sntii este respectat, se efectueaz anchete asupra unor evenimente
care au implicat ntreruperea tratamentului antiretroviral din alte motive dect recomandarea
medicului coordonator, lipsa medicamentelor necesare tratamentului bolilor asociate,
neefectuarea analizelor specifice supravegherii infeciei HIV/SIDA (CD4, viremie, teste de
rezisten), evenimente care raportate la norme naionale i internaionale sunt analizate i
documentate pentru a demonstra cazurile de violare. Spre exemplificare:
Articolul 33 - Constituia Romniei (dreptul la ocrotirea sntii)
Subprogramul 1.2 al Ministerului Sntii i Familiei: Supravegherea i controlul

infeciilor HIV/SIDA
Obiective:
Identificarea cazurilor existente de infecie HIV/SIDA; supravegherea
epidemiologic a cazurilor existente; () meninerea sistemului imunitar
al bolnavilor infectai la nivel protector fa de infeciile oportuniste, prin
terapia antiretroviral (ARV) i fa de infeciile asociate.
Activiti:
() Asigurarea medicamentelor antiretrovirale i pentru infeciile
asociate
39

Articolul 25 al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului

1. Orice persoan are dreptul la un nivel de via corespunztor asigurrii
sntii sale, bunstrii proprii i a familiei, cuprinznd hrana, mbrcmintea,
locuina, ngrijirea medical, precum i serviciile sociale necesare, dreptul la
asigurare n caz de somaj, de boal, de invaliditate, vduvie, btrnee sau n
alte cazuri de pierdere a mijloacelor de subzisten, ca urmare a unor
mprejurri independente de voina sa.
2. Mama i copilul au dreptul la ajutor i ocrotire speciale. ()
n situaia persoanelor seropozitive sau bolnave de SIDA a cror via depinde ntr-o foarte
mare msura de administrarea tratamentului antiretroviral, ntreruperea sau refuzul acestui
tratament n condiii de eligibilitate clinic este echivalent cu o nclcare a DREPTULUI LA
VIA.
METODOLOGIE
Datele privind nclcrile de drepturi sunt colectate direct de ctre persoane infectate/afectate
de HIV/SIDA1, n baza unor chestionare concepute de UNOPA i aplicate sub forma unor
interviuri/anchete de teren.
Echipa: 22 monitori - persoane infectate/afectate de HIV/SIDA, din acest punct de

vedere, sistemul de monitorizare este un instrument prin care se dorete creterea
gradului de participare/implicare a PLWHA n promovarea i aprarea drepturilor lor,
reducnd prin aceasta vulnerabilitatea lor la HIV. Anchete de teren.
Instrumente:
o fie de monitorizare, formate standard de raportare lunar i trimestrial
o baz de date prin care se centralizeaz i se analizeaz datele furnizate de
monitori relative la nclcrile de drept
o referine normative naionale (legi, Ghidul terapeutic naional, Strategia
Naional etc), internaionale (Conv Dr Copilului etc)
Anul acesta echipa monitorilor este format din 19 persoane infectate/afectate de HIV/SIDA
40

Aria de acoperire geografic: Bucureti i 15/14 judee
n prezent, sistemul este alimentat att de monitori ct i de media i alte ONG uri partenere
din sector.
41

ONG = un grup local, naional sau internaional, cu personalitate juridic, cu un scop clar i
aciuni vizibile, guvernat de un consiliu director care este autorizat s i reprezinte pe membri.
Este de obicei o organizaie non-profit, fr afiliere cu orice entitate guvernamental sau din
sectorul privat sau cu orice partid politic. Scopurile sale sunt de obicei s promoveze
bunstarea prin implicarea n probleme sociale i politice i prin cutarea de a juca un rol egal
cu alte instituii democratice n dezvoltarea i progresul societii.
Rolul ONG n zona combaterii discriminrii

Atunci cnd se consider rolul pe care l pot juca n combaterea discriminrii, ONG-urile ar
putea s foloseasc avantajele rolurilor speciale care li s-au dat prin Directivele Consiliului
European, anume, factori de consultare privind politicile publice.
n vederea obinerii de ctre o ar a elurilor sale de pace, democraie, bun guvernare,
sntate, prosperitate i egalitate, ONG-urile sunt eseniale pentru o dezvoltare de succes.
Rolul unui ONG ca un instrument al societii civile n lupta mpotriva discriminrii poate
include:
Asigurarea mijloacelor pentru exprimarea i adresarea direct a nevoilor oamenilor care sunt
discriminai
Suportul pentru victimile discriminrii n procesul de acces la justiie
Promovarea diversitii i egalitii n societate
Stabilirea mecanismelor de influenare a prilor decizionale
Urmrirea nediscriminrii i a tratamentului egal n politici
Provocarea autoritilor i a corporaiilor s ia msuri mpotriva discriminrii
Monitorizarea, documentarea i denunarea discriminrii
Meninerea egalitii pe agenda politic i ncurajarea mobilizrii
Un ONG poate:
s lucreze n parteneriat cu alte ONG-uri pentru a obine elurile comune;
s lucreze, cnd este cazul, n parteneriat cu autoritile pentru a obine elurile i obiectivele
comune;
s lucreze, cnd este cazul, mpotriva autoritilor atunci cnd acestea promoveaz politici
care sunt contrare obiectivelor ONG-urilor;
42

s ofere servicii eficient i efectiv n cadrul de lucru al politicilor guvernamentale, cnd este
cazul, i s adopte strategii consultate i negociate ntre ONG-uri i Guvern;
s ofere servicii eficient i efectiv n cadrul de lucru al politicilor guvernamentale, cnd este
cazul, i s adopte strategii contrare politicilor guvernamentale;
s asigure coordonare propriilor servicii i s angajeze guvernul n discuii despre
coordonarea serviciilor dintre guvern i ONG-uri;
s asigure consiliere profesional i bine documentat guvernului pe subiecte de importan;
s pledeze pentru schimbare ca rspuns la o necesitate;
s ghideze i s contribuie semnificativ la procesul legislativ i politic prin asigurarea de
consiliere bine documentat i prin informarea politicienilor din guvern i opoziie i a altor
persoane cu influen;
s fie cine de paz vigilent - evideniind acolo unde guvernul i coporaiile discrimineaz
n mod activ, sau nu reuesc s-i fac datoria de a combate discriminarea sau acolo unde este
nevoie de o mbuntire a performanelor. n acest rol ONG-ul trebuie, atunci cnd este
necesar, s pledeze, s fac lobby i s negocieze cu guvernul i mediul de afaceri;
s atace prin mecanisme bine selectate acte, omisiuni politice sau practici administrative
care sunt contrare obiectivelor ONG-ului;
s urmreasc i s asigure c avantejele date de dezvoltrile aprute n combaterea
discriminrii sunt preluate, d.e. noi legi (naionale, EU, internaionale), noi politici (naionale,
EU, internaionale), noi surse de finanare, decizii juridice de principiu (naionale, EU,
internaionale);
s fie deschis, transparent i responsabil fa de membrii si i fa de public;
s creasc puterea participrii ONG-urilor n societatea civil prin formarea de reele i
coaliii i prin promovare de soluii i iniiative originale. Aceasta poate ajuta la reducerea
prejudecilor n societate, astfel favoriznd egalitatea;
s lucreze deschis i n spirit de colaborare cu alte ONG-uri care opereaz n arii adiacente i
poate evita apariia de conflicte i dispute ntre ONG-uri;
s supun la presiuni statul pentru a ratifica instrumente internaionale care s permit
organizaiilor internaionale s urmreasc practicile guvernamentale;
s trimit corpurilor naionale i internaionale informaii vitale i sigure pe care acestea s
le foloseasc n examinarea istoricului discriminatoriu al unei ri.
Pe scurt, rolul unui ONG poate fi s verifice, monitorizeze i critice aciunile guvernelor i ale
sectorului privat, s suplimenteze i s complementeze rolul guvernului n combaterea
discriminrii i s asiste indivizii i grupurile s-i realizeze drepturile.
43

Ce poate face concret un ONG n combaterea discriminrii?

Lista urmtoare reprezint activitile i serviciile pe care un ONG le poate ntreprinde sau
oferi n ajutarea combaterii discriminrii la toate nivelurile:
contientizare;
monitorizarea/influenarea dezvoltrii politicilor i a legii;
litigii;
metode alternative de rezolvare a disputelor incluznd medierea;
ducnd campanii, plednd pentru schimbri n practic.
Mai multe detalii despre acestea vor fi explorate n capitolele urmtoare.
Ce nevoi are un ONG pentru a-i ndeplini rolul?

Resurse umane
Abiliti
Cunotine
Expertiz
Deschidere
Transparen
Responsabilitate (ONG-urile au fost n primul val al dezbaterilor cu privire la
responsabilitate i transparen - probleme de baz ale aciunilor voluntare)
Finanare
Atitudini nediscriminatorii n cadrul propriei organizaii
Legislaie naional relevant cu privire la crearea i funcionarea sa
De ce ONG-urile sunt mai bine plasate dect alte organizaii n a lucra

pentru combaterea discriminrii?
Organizaiile voluntare joac un rol crucial n interacionare cu comunitile la nivel local,
regional, naional i internaional.
n timp ce nemulumirea fa de politic crete, angrenarea n activiti voluntare i
comunitare reprezint o modalitate a oamenilor de a contribui la viaa public, donndu-i
timpul sau banii i susinnd cauzele care i intereseaz.
Organizaiile voluntare au devenit din ce n ce mai mult un loc unde oamenii pot participa la
dezbateri i se pot implica n probleme care i afecteaz, i unde simt c pot pleda pentru
schimbare.
44

Care sunt obstacolele pentru ONG-uri i cum pot fi depite?

Reguli complexe legate de cerinele pe care ONG-urile trebuie s le ndeplineasc pentru a fi
nregistrate. ONG-urile care ncearc s se nregistreze ar trebui s cunoasc detaliat aceste
reguli i s fi fcut paii coreci i s fi obinut documentele necesare.
Interzicerea unor organizaii de a face anumite activiti dac nu sunt nregistrate.
Organizaiile trebuie s decid importana acestora i dac s se nregistreze sau nu.
Interzicerea unor anumite activiti chiar i dup nregistrare. ONG-urile trebuie s fie n
conformitate cu legile naionale sau dac acestea sunt arbitrare sau disproporionate, atacai-le
prin mecanismele cuvenite.
Lipsa reputaiei pentru a participa la dezbateri politice relevante. ONG-urile vor trebui s se
asigure c au informat indivizii sau organizaiile care au reputaie.
Lipsa reputaiei pentru a face plngeri. ONG-urile i pot susine i ajuta pe cei care nu au
reputaie sau caut s reformeze regulile.
Percepia afilierii unui guvern sau partid politic amenin acceptare ca un avocat imparial al
problemelor. Un ONG bun trebuie s fie atent la mbriarea unei cauze, s nu se afilieze
unui partid politic i trebuie s ia msuri ca lucrurile s stea astfel.
Lipsa de cunotine i de abiliti, n particular n management organizaional i financiar
sau n folosirea IT-ului. ONG-urile trebuie s se asigure c neleg importana unui
management organizaional i financiar bun. Trebuie s obin serviciile (pltite sau nu) ale
unor profesioniti buni sau s se ocupe de formarea de rigoare (sau amndou).
Lipsa fondurilor i resurse limitate, lipsa informaiei i consilierii pentru accesarea
fondurilor naionale, EU i internaionale disponibile. Comisia naional de egalitate,
corpurile de coordonare ale ONG-ului, reprezentanii locali ai EU i donatori regionali sau
internaionali trebuie contactai pentru a identifica surse de finanare convenabile.
Impozitare sau alte legi relevante ale rii donatorului sau recipientului care ar putea s nu
fie n favoarea ONG-urilor. De exemplu, un obstacol considerabil n calea ONG-urilor din
Japonia l reprezint faptul c Japonia nu a acordat deduceri de taxe majoritii organizaiilor
sale non-profit. Pe de alta parte, experiena din US a artat c benficiile din taxe pentru
organizaiile non profit ajut la stimularea contribuiilor din partea publicului i promoveaz
donaii caritabile din partea sectorului privat.
Lipsa unor parteneriate efective ntre guvern i ONG. Guvernul, sectorul privat i ONG-urile
trebuie s se recunoasc unul pe cellalt ca fiind parteneri integrali, de talie egal, avnd de
jucat un rol distinct i vital n cadrul dezvoltrii. Guvernul promulg i aplic reguli i norme
45

care definesc mediul politic necesar dezvoltrii activititilor ONG-urilor. Sectorul privat
poate oferi know-how, resurse i asisten tehnic, n timp ce ONG-urile ofer cunotine
practice primare, relaionri i implementarea legturilor necesare pentru obinerea unui
produs sustenabil.
Sub-utilizarea suportului potenial din partea sectorului privat. ONG-urile ar trebui s caute
s obin implicarea mediului de afaceri. Un numr n cretere de ONG-uri implic mediul
de afaceri n parteneriate cu scopul de a adresa colaborativ probleme cheie.
Incapacitatea de a atinge unele segmente din comunitate datorit unei anumite lipse de
sensibilitate, impunerea din exterior a unor scopuri politice, barierele culturale sau de limb.
ONG-urile trebuie s se asigure c propriile lor organizaii prezint o diversitate a forei de
munc i a personalului pregtit n domeniul combaterii discriminrii, a istoriei sociale i
politice, inclusiv a istoriei excluderilor i discriminrilor mpotriva unor anumite grupuri din
comunitate i atunci cnd este necesar, competene lingvistice speciale.
Un management sau practici de angajare defectuoase apar frecvent n cadrul ONG-urilor i
duc la ineficiena muncii lor (absena unei infrastructuri organizate, a unei ierarhii i a unui
sistem managerial adecvat). Aceste aspecte se pot datora unui concurs de factori precum: lipsa
finanrilor, a resurselor, a timpului, rezisten n relaionarea cu angajatorul, continuitatea
personalului (n special n ONG-urile care lucreaz cu voluntari) i conduc la scderea
potenialului organizaiei. Ele pot fi ndeprtate prin alocarea unor atribuii manageriale,
training specific n probleme de management, un aparat administrativ intern competent, o
revizuire periodic a problemelor administrative i a celor privind relaiile de munc.
46

Creterea gradului de contientizare

Chiar dac exist persoane care au anumite prejudeci cu privire la anumite grupuri i
svresc acte de discriminare n cunotin de cauz, exist un numr mai mare de membri ai
societii care nu sunt contieni c actele lor sunt discriminatorii. Una dintre sarcinile
principale ce trebuie ndeplinite n lupta mpotriva discriminrii const tocmai n informarea
i educarea societii, ce poate fi realizat prin mai multe mijloace.
Majoritatea victimelor discriminrii nu i cunosc drepturile i nu stiu ce s fac i unde s
caute ajutor.
Promovarea propriei organizaii

n urma studiilor efectuate de principalii finanatori i consorii de ONG-uri, s-a demonstrat c
pentru a lucra n mod eficient, ONG-urile trebuie nu numai s ncerce o contientizare a
opiniei publice cu privire la temele pe care le promoveaz, dar i cu privire la propria
organizaie. Acest aspect, dei foarte important, este deseori neglijat.
ONG-urile care se ocup n mod special cu discriminarea trebuie s i dezvolte strategii
paralele pentru a-i promova propria organizaie, precum i obiectivele urmrite i aspectele
legate de combaterea discriminrii pe care doresc s le dezvolte n activitatea lor. Aceast
strategie ar putea include:
S devin o prezen vizibil participnd la ntlniri sau evenimente relevante, alturndu-se
unor comitete sau grupuri de lucru pe probleme importante pentru societate. Astfel de
evenimente pot fi ocazii ideale pentru stabilirea de ntlniri individuale cu alte organizaii,
cutarea de parteneri sau donori, care pot finana servicii n mod direct.
S lucreze mpreun cu alte organizaii de ex. alte ONG-uri care desfoar activiti n
domeniul discriminrii, chiar dac nu se concentreaz asupra unui anumit criteriu. Aceasta
include organizarea de ntlniri, activiti coordonate, identificarea prioritilor la nivelul
comunitii.
Dobndirea de expertiz tehnic i substanial de exemplu:
- Solicitarea unui specialist n domeniul discriminrii s ofere asisten de specialitate sau s
lucreze cu ONG-ul respectiv;
- Asigurarea anumitor training-uri de specialitate angajailor i colaboratorilor;
- Stabilirea unor parteneriate cu alte organizaii pentru implementarea unor programe
specifice.
47

Prin mbuntirea imaginii publice a propriei organizaii, ONG-urile vor putea sa creasc
gradul de contientizare al opiniei publice cu privire la anumite aspecte legate de discriminare
care sunt in sfera lor de interese.
Contientizarea publicului asupra aspectelor legate de principiul egalitii

Care este scopul contientizrii?
Schimbarea atitudinilor, comportamentelor, practicilor, mobilizarea oamenilor pentru
sprijinirea unor politici noi, promovarea implementrii unei agende pentru respectarea
principiului egalitii etc.
Care sunt grupurile inta?
Opinia publica, victimele sau potenialele victime, angajatorii din sectorul public sau privat,
prestatorii de servicii, inclusiv asigurarea unei locuite, instituiile de nvmnt, forele de
politie etc.
Cum se realizeaz?
Oferind informaie, organiznd campanii, prin educaie si instruire, prin cercetare si
publicarea acestor cercetri, prin stabilirea de reele si alinate, prin intermediul media.
Identificnd exemple de discriminare contienta, intenionat sau neintenionat care
intervine in mod special atunci cnd are loc un comportament inuman sau degradant.
Oferind argumente pe nelesul comunitii si acceptabile pentru un numr ct mai mare de
persoane, de ce astfel de fapte de discriminare sunt interzise si care este semnificaia faptului
ca interzicerile sunt prevzute de lege.
Aducnd mai aproape de oameni nelegere suferinelor pe care le implic o fapta de
discriminare (de ex. empatia cu victimele discriminrii) si ajutnd la depirea perceperii
victimelor discriminrii ca alte persoane.
Oferind informaie cu privire la:
- legislaia privind dreptul de a nu fi discriminat;
- legislaia care aplica acest drept si in mod special dispoziiile referitoare la obligaia statului
de a disemina informaia cu privire la directive prin orice mijloc adecvat (articolul 12 din
Directiva Consiliului 2000/78/EC si articolul 10 din Directiva Consiliului 2000/43/EC);
- cile legale de protecie mpotriva discriminrii;
- masuri preventive;
- datele de contact ale autoritilor si organizaiilor competente in domeniul combaterii
discriminrii.
48

Monitorizarea/Influenarea dezvoltrii de legi si politici

ONG-urile au un rol important de jucat in monitorizarea si influenarea dezvoltrii de politici
si legislaie ntruct ele sunt cel mai bine plasate pentru a cunoate problemele grupurilor inta
si de a gndi si oferi posibile soluii autoritilor competente. ONG-urile trebuie sa decid
daca din punct de vedere strategic aceasta este o activitate pentru care dein expertiza si au
capacitatea de a i se dedica.
Ce se monitorizeaz?
Implementarea legislaiei si a politicilor
Practicile si atitudinile in anumite sectoare (administraie publica, relaii de munca, acces la
servicii, etc.)
Efectele politicilor asupra grupurilor vulnerabile
Cum se face monitorizarea?
Prin activiti de cercetare, strngere de informaii, dezvoltnd indicatori.
O monitorizare bine fcut va conduce la obinerea de informaii relevante, credibile. O buna
monitorizare este premisa pentru un lobby eficient.
Monitorizarea folosind cercetarea si lobby/advocacy include:
Organizarea de ntlniri si trimiterea de scrisori oficiale ministerelor sau altor instituii
publice pentru a le convinge sa adopte aspectele propuse de voi;
Participarea la consultarile publice organizate de diferite instituii publice;
Folosirea procesului politic;
Abordarea membrilor Parlamentului in legtura cu anumite aspecte ncercnd a-i convinge
sa i asume anumite moiuni spre dezbatere;
Lucrul alturi de Guvern (in cazurile adecvate) atunci cnd exista aceasta oportunitate (ca
membri in grupuri de lucru sau in grupuri operative etc.);
Lucrul mpreun cu alte ONG-uri active in domeniul combaterii discriminrii;
Lucrul alturi de forumuri anti-discriminare relevante;
Monitorizarea efectului unor legi noi, iar daca acesta este negativ cu privire la anumite
grupuri, atenionarea Guvernului in acest sens, a altor ONG-uri etc.
49

Abiliti
ONG-urile au nevoie sa i fac un audit al abilitilor in cadrul organizaiei pentru a stabili
ce aptitudini trebuie sa i dezvolte pentru a atinge obiectivele principale ale organizaiei in
lupta mpotriva discriminrii.
Organizaia urmeaz sa afle daca trebuie sa dobndeasc cunotine sau expertiza in ce
privete:
membrii staff-ului sau membrii asociaiei, legturile cu alte ONG-uri (nu toate dintre
abilitile prezentate mai jos sunt necesare tuturor ONG-urilor):
Personal cu abiliti juridice;
Personal cu abiliti de mediere/arbitrare;
Personal cu abiliti de consiliere;
Personal cu abiliti de predare/training;
Personal ce poate dezvolta relaii interpersonale bune;
Personal cu abiliti bune de comunicare sau care poate dezvolta relaii publice bune;
Personal familiarizat cu procesul politic;
Personal cu abiliti lingvistice necesare pentru a dezvolta relaii internaionale si a se
informa din surse internaionale;
Personal cu experiena de lucru cu media;
Personal cu abiliti de marketing;
Personal cu abiliti de fund-raiser;
Personal cu abiliti tehnice IT.
Atunci cnd identifica lipsa unor abiliti necesare, ONG-urile trebuie sa caute si sa aplice
remediile aferente, de ex:
Recrutarea unor noi angajai care dein abilitile necesare;
Recrutarea unor voluntari care dein abilitile necesare;
Folosirea contactelor cu celelalte ONG-uri pentru training, asistenta, schimb de experiena
etc.;
Asigurarea accesului la servicii care presupun anumite cunotine si abiliti prin stabilirea
contactelor cu firme locale, profesioniti sau traineri;
Trimiterea de cereri de finanare daca este necesar.
50

Instrumente
ONG-urile trebuie sa treac printr-un audit al instrumentelor in cadrul organizaiei lor
pentru a afla ce instrumente folosesc sau ar putea s foloseasc pentru a atinge principalele
obiective identificate.
A. In general - Campanii
Arena politica
Organizaiile trebuie sa foloseasc arena politica locala si naionala pentru a pleda in favoarea
anumitor aspecte (de ex. pentru o noua legislaie, pentru extinderea legislaiei existente) sau
pentru a schimba practicile discriminatorii.
Campaniile ar trebui s aib in vedere politicienii, autoritile locale sau ali factori de decizie.
ONG-urile trebuie sa informeze ministerele asupra realitilor din jurul temei pentru care
pledeaz. ONG-urile trebuie sa i fac cunoscute opiniile cu privire la proiectele de legi sau
legile in vigoare si sa solicite autoritilor si ageniilor guvernamentale sa i fac datoria.
Opinia publica
Aceasta reprezint un instrument puternic in promovarea obiectivelor campaniei, de aceea
este important ca ea sa se desfoare public. Aceste campanii ar trebui sa caute sa pstreze
opinia publica informata in legtura cu aceste aspecte. Schimbarea opiniei publice este
eseniala pentru succesul campaniei pentru ca daca publicul rmne neinteresat de subiect,
aceasta nu mai are sens. Daca publicul nu este fcut sa neleag c dreptul de a nu fi
discriminat este fundamental, atunci nici politicienii care se bazeaz pe voturile publicului nu
vor fi interesai de acest lucru.
Stabilirea de reele si construirea de aliane
Interaciunea cu grupurile inta este importanta pentru stabilirea de reele. In acest sens,
comunicarea cu grupurile si forumurile relevante ajuta la formarea unei imagini fidele a
realitii intr-un anumit domeniu. Pentru aceasta trebuie s existe o baza de date actualizat cu
contacte utile.
n plus, un mod ideal de a schimba cunotine si informaii, de a construi relaii si a mbunti
contacte pentru un mai mare impact al campaniei consta in stabilirea de relaii strnse cu alte
grupuri sau organizaii care mprtesc aceleai obiective in combaterea discriminrii sau
51

in alte arii de interes conexe (de ex. pentru mbuntirea standardelor in colile din zona
rural).
ONG-urile pot invita alte organizaii care lucreaz in domenii similare la mese rotunde unde
se pot pune de acord asupra obiectivelor comune in realizarea unor campanii si in activiti de
lobby sau pot sa schimbe informaii despre proiectele in care sunt implicai.
Prin acest gen de lucru in echipa se evita duplicarea eforturilor (si a costurilor) n acelai
domeniu.
Acest aspect este important mai ales in cazul in care organizaiile sunt in competiie pentru
aceleai fonduri. Beneficiile economice ale muncii in comun si ale mpririi cheltuielilor si
cunotinelor duce de asemenea la eliberarea unor fonduri care pot fi folosite in alte scopuri,
poate tot pentru aciuni comune.
Construirea de aliane cu alte sectoare de activitate asigura un mai bun schimb de informaii, o
mai buna coordonare a strategiilor si face posibila mobilizarea unei mase mai mari de
persoane care susin o agenda anti-discriminare.
Prin iniierea unor seminarii proprii si participarea la alte evenimente sau conferine,
organizaia i mbuntete propria imagine, i transmite mesajele anti-discriminare si i
mbuntete baza de date cu contacte.
Construirea de aliane cu alte grupuri din societatea civila poate merge pana la sindicate,
universiti sau think tanks, organizaii ale consumatorilor, media etc.
Cercetare
Opiniile ONG-urilor exprimate prin campanii, prin media etc. trebuie sa se sprijine pe
cercetri temeinice de un nalt grad profesionalism. Aceste cercetri prezint un rol
semnificativ in influenarea deciziilor politice la cel mai nalt nivel din Guvern.
Unele din cele mai bune si eficiente cercetri sunt cele ntocmite de ONG-uri cu expertiza,
abiliti i resurse pentru a realiza o munca la un nalt standard profesional, motiv pentru care
sunt foarte respectate. Multe ONG-uri nu dein aceste abiliti si prin urmare nu ar trebui sa se
angajeze in astfel de proiecte in aceste condiii. Cercetri de o calitate discutabila pot dauna
att ONG-ului, cat si cauzei respective. In schimb, ONG-urile respective pot contribui cu
informaii utile cercetrilor unor experi.
In consecin, organizaia trebuie sa aprecieze daca are abilitile necesare pentru a promova
propria cercetare sau, daca resursele ii permit, sa subcontracteze cercetarea unor experi pe
probleme de discriminare. ONG-urile mai mari pot avea interes sa subcontracteze astfel de
52

experi externi pentru a realiza proiecte de cercetare si o data finalizate sa pregteasc

rapoarte mai ample. Modaliti utile de colectare de informaii reprezint de asemenea
promovarea de investigaii asupra contientizrii si analizele statistice prin folosirea
chestionarelor.
Pe baza acestor cercetri, ONG-urile pot compila si produce rapoarte de cercetare ample,
lucrri de cercetare sau scurte investigaii pe cazuri, studii de caz, publicaii cu politici
publice, newsletter-uri periodice, rezumate statistice, rezumate de fapte, fise de cazuri pe care
sa le fac accesibile prin publicarea lor prin diferite mijloace (de ex. biblioteci, website etc.).
De asemenea, ONG-urile pot realiza si trimite informri periodice prin posta electronica sau
tradiional celor din baza de date, prin care se fac publice propriile cercetri si activiti
statistice.
Informaiile dobndite prin intermediul cercetrii vor folosi ONG-urilor pentru a dezvolta
proiecte pilot prin care sa-si pun in practica in cadrul comunitii propriile teorii cu privire la
anumite aspecte.
Media
In societatea de azi, mass-media reprezint cel mai puternic mijloc de influenare a opiniei
publice si de cretere a gradului de contientizare generala. Prin urmare, colaborarea cu massmedia este esenial, iar ONG-urile trebuie sa-si creeze contacte printre jurnaliti (radio, TV,
tiri prin internet, mass-media scrisa), sa i dedice suficient timp i energie pentru a da
comunicate de presa si campanii de presa pe teme legate de principiul egaliti si drepturile
omului.
Media poate servi de asemenea pentru diseminarea informaiei relevante. In acest sens, ONGurile trebuie sa foloseasc mass-media pentru a transmite grupurilor inta informaiile si
educaia necesara, prin urmrirea urmtorilor pai:
Comunicate de presa atunci cnd sunt lansate noi politici de ctre autoritile locale sau
naionale;
Comunicate de presa atunci cnd sunt luate de ctre instanele judectoreti hotrri de
principiu sau hotrri-tire;
Organizarea de conferine de presa;
Invitaii adresate regulat membrilor media s participe la cursuri de pregtire organizate de
ONG-uri;
Trimiterea de scrisori ctre ziare cu scopul de a fi publicate;
53

Identificarea jurnalitilor care se ocupa de probleme legate de discriminare si adugarea lor

la baza de date;
Informarea regulat a acestor jurnaliti asupra aspectelor relevante din domeniu;
Efectuarea de monitorizri media pentru a detecta informaii incorecte, imagini
discriminatorii sau stereotipuri, urmata de colaborarea cu mass-media pentru eliminarea
acestora.
Training
Acesta vizeaz un numr mare de grupuri int. In funcie de grupul int urmeaz sa fie
adaptat si coninutul training-ului (organe de politie, jurnaliti, scoli etc.).
O data ce organizaia si-a construit propria imagine si a dobndit expertiza necesara pentru
training, va fi in postura de a oferi training-uri pentru promovarea principiului egalitii.
Organizaia ar trebui sa aib in vedere realizarea de training-uri, seminarii sau workshop-uri
bine promovate public, in special pentru avocai, judectori, oficiali din autoritile publice
locale, sectorul privat al angajatorilor si al prestatorilor de servicii, prin intermediul
asociaiilor lor. Este posibil sa se doreasc de exemplu concentrarea asupra unui grup inta
particular procurorii in legtura cu ncurajarea pedepsirii infraciunilor de incitare la ura
rasiala.
Un aspect important dintre abilitile profesionale necesare pentru organizarea de training-uri
este crearea si producerea unor materiale de training i seturi de informaii ca modaliti
suplimentare de inseminare a informaiilor. Bineneles, tipul de training va depinde de
profilul, obiectivele, abilitile ONG-ului.
B. In legtura cu tehnica IT
Crearea de pagini web
Fiecare ONG trebuie sa aib propria pagina web. In acest sens, se va avea in vedere scopul
cruia va servi aceasta pagina web si se vor cntri costurile si beneficiile.
Management-ul cunotinelor
Una dintre problemele ONG-urilor aglomerate consta in faptul ca dei dein cantiti vaste de
informaie foarte importanta, de multe ori aceasta este posedata de angajaii cheie care se
declara prea ocupai lucrnd ca activiti sau fcnd lobby pentru schimbarea legislaiei si a
politicilor, in loc sa i rezerve puin timp pentru a nregistra ceea ce tiu, ce fac, cum si de ce.
54

Atunci cnd sunt plecai, organizaie nu este capabila sa ii nlocuiasc, iar dac prsesc
organizaia rmne o imensa gaura informaionala.
ONG-urile trebuie sa fie mult mai riguroase in stabilirea unor sisteme de nregistrare a
informaiei.
astfel nct fiecare din organizaie sa aib acces la ea, fie prin informrile in cadrul ntlnirilor
sptmnale in care prezenta este obligatorie, fie printr-un sistem adiional de nregistrri,
rapoarte cu privire la rezultatele ntlnirilor cheie etc.
Funcionarea eficienta a organizaiei depinde de aplicarea unui sistem de management al
cunotinelor. Instituia va fi organizata i inut la curent cu ultimele evoluii dac se
pstreaz contactele, precedentele judiciare, alte baze de date relevante, precum cercetrile
realizate sau in curs de realizare a diferiilor indivizi care lucreaz in organizaie. De
asemenea este importanta capacitatea de a schimba si mprti contacte sau alte informaii cu
alte pri.
55

SESIUNEA 4
56

Identitatea de grup
Obiective
Contientizarea misiunii grupului si asumarea ei
Cunoaterea si utilizarea unor termeni cheie: scop, viziune, misiune, strategie, legitimare,
reprezentativitate
Metode
Prezentare
Grupul nominativ
Lucru pe perechi
Prezentare publica
Materiale suport
Schema de intervenie in mediu: realitate - problema organizaie proiect modificarea
realitii
Rezultate ateptate: formularea viziunii si misiunii grupului

Coninuturi
Identitatea grupului
Constituirea grupului rspunde nevoii de implicare a tinerilor in promovarea si aprarea
drepturilor lor.
Implicarea tinerilor este permisa att de legea romana fundamentala Constituia, cat si de
documente internaionale pe care Romnia le-a semnat, de pilda Convenia cu privire la
drepturile copilului, Declaraia Universala a Drepturilor Omului, Charta Europeana a
participrii tinerilor la viata locala si regionala etc.
57

Autoritile romane, centrale si locale, sunt inute sa respecte aceste prevederi si sa creeze
condiiile pentru ca tinerii sa-si poat exercita drepturile prevzute.
La rndul lor, ONG-urile dezvolta programe care permit tinerilor sa se pun in valoare ca
resursa pentru rezolvarea unora dintre problemele specifice vrstei lor.
Charta participrii tinerilor document adoptat n 1992 de Conferina Puterilor Locale si
Regionale din Europa si modificata in 2003 ncurajeaz si alte forme de implicare a
tinerilor, inclusiv constituirea de grupuri de iniiativa pe diferite probleme/teme de interes.
- ca grup de iniiativa, urmeaz sa-si defineasc, in mare msura autonom, ntinderea aciunii
sale si limitele acesteia.
- este parte a societii civile si se aseamn unui ONG.
Ca orice ONG, ar urma sa intervin in mediu, potrivit unei minime strategii si sa-si defineasc
misiunea.
Ca atare, o minima circumscriere a contextului conceptual pare aici necesara.
Definirea unei asociaii prin misiune si strategie.
58

PLANIFICAREA
STRATEGICA
(Elemente)
SCOPUL
(rezultatul
final pe care
il urmareste
organizatia)
VIZIUNEA
(visul realizabil care
trebuie sa devina
realitate)
REZULTATE DORITE
(rezultate concrete ale activitatii
pe care le doriti atinse intr-un viitor
scurt si mediu)
STRATEGII SI ACTIUNI
(cum se ajunge de la realitatea curenta
la rezultatele dorite)
REALITATEA CURENTA
(aspecte cheie ale realitatii privind organizatia
si mediul in care isi desfasoara activitatea)
59

Elemente de planificare strategic

Treptele piramidei de pe prima pagina reprezint paii ce trebuie stabilii in procesul de
planificare. Prin determinarea acestor pai, organizaia nu va mai risipi timp si energie pe
activiti ce nu se integreaz in strategia atingerii scopului propus.
Scopul
Reprezint nivelul cel mai nalt de definire a telului unei organizaii.
Scopul ar trebui sa defineasc rezultatul extern final pe care l urmrete organizaia si
trebuie s cuprind
-
tipul de servicii ce vor fi realizat
grupul int
limitele geografice
modificarea care se dorete a fi adusa in mediu.
Cel mai adesea, scopul izvorte dintr-o problema existenta la nivelul unei comuniti sau
chiar al societii, problema pe care organizaia in cauza i propune sa o rezolve. Rezolvarea
problemei, deci implicit scopul organizaiei, devine raiunea de a exista a acesteia.
Definirea scopului este necesar pentru a crea membrilor, utilizatorilor, finanatorilor si altor
pri interesate:
-
o identitate comun;
o percepie asupra elului organizaiei;
o idee privind rezultatele urmrite de proiect;
o direcionare pe termen lung.
Scopul trebuie sa fie suficient de succint formulat incit sa fie cunoscut de ctre toi
membrii organizaiei pe dinafar.
60

Viziunea
Viziunea reprezint un popas intre realitatea curenta si scop. In viziune, viitorul dorit
ncepe sa capete calitatea a ceea ce este realizabil. Viziunea deci, reprezint un vis realizabil,
un vis ce cere a fi fcut real. Viziunea nu se concentreaz, in primul rnd, pe fixarea a ceea
ce exista. Ea indica in totalitate ceea ce ncearc sa creeze organizaia si modul in care
aceasta difer de ceea ce este adevrat, in mod curent.
Viziunea include imagini, oameni, emoii, povesti si rezultate palpabile. Fiecare membru al
organizaiei ar trebui s poat vedea si relata o parte din acea viziune. Viziunile scrise, care
sunt eficiente, nu conin mai mult de 1-2 pagini.
Strategii i aciuni
Pentru obinerea rezultatelor cheie, ceea ce in final duce la atingerea scopului, organizaia
trebuie sa i propun o anumit strategie. Strategia trebuie sa tina seama, in primul rnd, de
rezultatele care se doresc a fi obinute, iar in al doilea rnd, de realitatea curenta de la care se
pleac. A stabili strategia nseamn a stabili, in linii mari, cum obinem rezultatele cheie.
Rezultatele
Reprezint telurile specifice pe care organizaia se oblig s le realizeze, intr-o anumit
perioada de timp, de obicei nu mai lunga de 3 ani. Ele reprezint masurile cheie ale
progresului pe calea realizrii viziunii, deci in direcia atingerii scopului.
Organizaiile care au succes definesc nu mai mult de 6-8 astfel de rezultate cheie
pe care le comunica, apoi, intens in ntreaga organizaie, atenia concentrndu-se asupra lor.
In acest fel, se dorete, si de multe ori se reuete unificarea si regruparea organizaiei in
jurul telurilor specifice, msurabile. Este foarte important ca membrii organizaiei s aib
sentimentul ca muncesc pentru realizarea a ceva cit mai concret, cit mai palpabil, iar
urmrirea si atingerea rezultatelor cheie le tine treaz acest sentiment. Rezultatele dorite
semnaleaz progresul in mai multe categorii: calitatea serviciului, dezvoltarea (financiara si
altfel), eficienta (cantitatea si viteza fata de resursele ntrebuinate) si impactul asupra
clienilor sau al comunitii.
61

Extinznd cmpul nelegerii, putem observa ca intervenia in mediu a unei asociaii

non-profit se poate nfia astfel:
a. elemente de planificare strategic
b. modelul logic al interventiei CLT in mediu
scop
viziune
valori
misiune
rezultate dorite/obiective-cheie
strategii si aciuni
Probleme
Proiecte
Reorganizarea/reconstrucia
realitii
Situaie avut n
vedere/realitate
modificat
Situaie
iniial/realitate
62

Elemente de planificare strategic

MODELUL LOGIC AL INTERVENIEI UNUI GRUP N
COMUNITATE - Kellog Foundation, Logic Model Development Guide, 2001 (anexa)
In ce scop s-a constituit acest grup?
Care este viziunea lui?
Ce misiune i asum?
Ce obiective i propune?
Cum i va ndeplini misiunea?
Statutul si rolul grupului
Ce legitimitate are?
Este reprezentativ?
Exerciiu practic (lucru in echipe)
Cum ar putea fi formulate viziunea, misiunea i obiectivele-cheie ale grupului vostru?
Prezentarea rapoartelor de echipa si comentarea lor.
Concluzii
63

Reprezentativitatea (legitimitatea)
Implicarea persoanelor afectate direct de problema pentru care se face advocacy
Campania de advocacy poate fi susinut de persoanele afectate de o problem, de alte
persoane care le reprezint, sau de ambele grupuri care acioneaz mpreun. Activitatea de
advocacy este in general mult mai puternica daca sunt implicai cei afectai de problema
pentru care se pledeaz.
Daca pledam cauza altora, trebuie sa fim siguri ca reprezentam corect opiniile si interesele
lor. Aceasta presupune sa fim in strns legtura cu cei afectai, s nelegem exact problema,
i s avem permisiunea de a-i reprezenta. Permisiunea sau "dreptul" de a pleda pentru alte
persoane este cunoscuta ca "legitimitate".
Este de asemenea important s ne asiguram ca activitatea de advocacy este susinut de
misiunea si scopurile organizaiei, de superiori, si de finanatori.
De ce este important sa ii implicm pe cei direct afectai, nc de la nceput in procesul
de planificare?
Cunosc cel mai bine problema
Pot sugera soluii funcionale, bazate pe experiena directa, personal
Pot avea o perspectiva diferita asupra problemei abordate
Sunt extrem de motivai, pentru ca sunt direct afectai
Persoanele afectate/infectate de HIV/SIDA au fost implicate direct in cele mai

importante progrese care s-au fcut in domeniul HIV /SIDA
Persoanele sau grupurile afectate vor ctiga mai multe abiliti si ncredere
Este o ocazie foarte buna de a reduce stigmatizarea persoanelor afectate de

HIV/SIDA.
Probleme generate de lipsa legitimitii

Implicarea tardiva, superficiala a celor afectai sau neimplicarea lor poate duce la:
Identificarea unor probleme nerelevante
Propunerea unor soluii care nu vor rezolva problema, sau o vor agrava
Dezacord public
Pierderea credibilitii organizaiei i persoanelor implicate in advocacy
64

Creterea stigmatizrii, excluderea "legitima" i neimplicarea celor afectai
Lipsa de mputernicire a celor afectai, deci a posibilitii lor de a controla situaia.
Metode de a-i implica pe cei afectai

Gsirea unei modaliti reale de a-i implica in advocacy pe cei direct afectai va spori efectul
pe termen lung. Dar pe termen scurt implicarea celor afectai va necesita mai mult timp, mai
ales daca ei sunt foarte ocupai, bolnavi, greu de identificat si contactat, sau provoac o
schimbare a stilului de lucru al organizaiei.
Persoanele afectate de problema pentru care se pledeaz pot fi implicate in toate stadiile
campaniei de advocacy: definirea problemei sau temei campaniei, planificare, implementare
si evaluare - ca si consultani, implementatori sau manageri.
"Este important pentru orice organizaie care lucreaz n domeniul HIV/SIDA s

includ persoane afectate de virus, pentru ca ei au fost primii care au trit problema creia ne
adresam. " Emily Chigidwe, Chairperson, Zimbabwe National Network of People Living with
HIV/AIDS
Atelier de instruire pentru advocacy - JSI R&T/Romnia
65

SESIUNEA 5
66

Procesul de advocacy ca parte a misiunii grupului de participani

Obiective
Formularea unei definiii de lucru pentru advocacy
Caracterizarea generala a procesului de advocacy (PA), a pailor intr-un proces de advocacy
Dezvoltarea unei comunicri eficiente
Cunoaterea de sine
Metode
Brainstorming
Analiza comparativa de termeni/situaii
Lucru pe echipe
Materiale suport
Definiii ale termenului advocacy
Ce nu este advocacy? Fisa Conceptul de advocacy si alte concepte nrudite
Paii in advocacy Fisa Schema procesului de advocacy
Carduri 1 - 10
Testul de autocunoatere Cat de responsabil m simt?
Coninuturi
Dezvoltarea unui proces de advocacy poate fi parte componenta a misiunii grupului de lucru
in reea.
Ce nseamn advocacy?
Brainstorming
Advocacy vizeaz schimbarea de politici, de programe, se desfoar in spaiul public, iar
contientizarea conduce la presiuni din partea publicului pe un decident anume.
Ce nu este advocacy?
O comparaie cu alte concepte poate fi util.
67

Care sunt posibilii pai intr-un proces de advocacy?

Exerciiu
Folosind cardurile primite, aranjai in ordinea pe care o gsii potrivita etapele/paii unui PA.
Justificai ordinea pailor.
Fiecare echipa va prezenta produsul si vor fi fcute comentarii.
Trainerii vor invita participanii sa foloseasc mesaje ncurajatoare sau, dimpotriv,
mesaje negative sau ostile, pentru a putea face diferena.
La final vor fi comparate produsele activitii de echipa cu schema standard a pailor n
procesul de advocacy.
68

ADVOCACY
Un act sau un proces de sprijinire a unei cauze/situaii/probleme. O campanie de advocacy
este un set de aciuni direcionate spre sprijinirea unei cauze/situaii/probleme si aceasta
deoarece dorim sa cream sprijin pentru o cauza/situaie/problema, s i influenm pe alii s o
sprijine; ori ncercm sa influenm ori sa schimbm legislaia care o afecteaz (Ghidul pentru
Advocacy IPPF)
CAMPANIA DE ADVOCACY
Realizatori/organizatori: ONG-uri, reele de ONG-uri, grupuri de interes specific, asociaii
profesionale etc.
Public int: politicienii, liderii de opinie (directori de companii etc.), toi cei care iau decizii
si care au autoritatea de a influenta obiectivul/ele campaniei
Obiectiv: schimbarea politicilor, programelor sau alocrii resurselor publice
Strategii: concentrarea asupra politicienilor/persoanelor care au puterea de a influenta scopul
advocacy; ntlniri la nivel nalt; evenimente publice (dezbateri, proteste etc.)
Msurarea succesului: indicatori ai progresului. Adoptarea de politici noi sau mai favorabile;
schimbarea procentuala in alocarea resurselor; o noua component a bugetului sectorului
public; monitorizarea presei; sondaje de opinie etc.
Cei 4P pentru un advocacy eficient:
1. Planificare ct mai amnunit si exact, i bine evaluat ca timp i resurse
2. Posibil trebuie urmrit ca att ceea ce se dorete s se schimbe prin aceasta
campanie, ct i mijloacele prin care se realizeaz campania sa fie posibile (nu trebuie
neles ca daca un este dificil de realizat este i imposibil)
3. Persuasiv / Insistent unele lucruri nu pot fi realizate imediat, dar e important s fii
insistent pentru a-i atinge obiectivele stabilite
4. Politicos insistent nu nseamn nepoliticos! Fr respect nu se poate impune respect.
69

Cei 7 pai ai planificrii unei campanii de advocacy:

1. Care este situaia care este situaia care necesita sa fie schimbata?
2. Pentru ce luptam? Care este scopul? Care sunt obiectivele pe care le urmrim? Care
este rezultatul pe care l dorim realizat?
3. Cine sunt actorii implicai? Toate persoanele implicate, att persoanele care lupta
pentru schimbare cat si persoanele care dein puterea de produce schimbarea. Nu uitai
factorii de influenta: mass media de exemplu.
4. Cnd se vor desfura activitile si cat vor dura ele? Care este ntinderea in timp i
orarul activitilor pe care ni le propunem?
5. Unde se vor desfura activitile campaniei? Localizarea in spaiu a acestor activiti.
Unde trebuie acionat?
6. Ce aciuni trebuie ntreprinse? Coninutul planului.
7. Cum se implementeaz aciunile planului? Metode de aciune. De exemplu prin
monitorizri, legislaie etc.
70

Tema
Selectai o
tema/problema care
necesit o aciune
politic
Scopul
Scopul: formulai un
rezultat general pe
care dorii s-l
obtinei
Obiectivele
Obiectivele exprim
etapele de parcurs
pentru atingerea
scopului; aceste
etape se formuleaz
ca obiective SMART
71

Identificarea publicului Decidenii pe care

- int
dorii sa-i influenai,
sa le obinei sprijinul
de ex. parlamentari,
consilieri, directori,
funcionari din
ministere etc.
Formularea mesajului
Declaraii formulate
potrivit cu fiecare
grup-int;
trebuie s cuprind:
- definirea
problemei/temei
- specificarea
soluiilor
- msurile de luat
72

Identificarea cilor de
comunicare
Ce ci sunt mai potrivite

cu publicul i mesajul de
transmis: conf. pres,
reuniune, emisiune
tv/radio
Construirea de suport
Formarea de
aliane/parteneriate cu
alte organizaii,
instituii, grupuri sau
persoane care se
angajeaz sa va susin
cauza.
73

Colectare de fonduri
Implementare
Identificarea si
atragerea de resurse
materiale si financiare
bani, spaii,
echipamente etc.
Punerea in practic
a unui set de aciuni
menite sa ating
scopul campaniei de
advocacy
74

colectare de informaii
monitorizare, evaluare
Ele permit fundamentarea

fiecrui pas din campanie
Monitorizarea:
procesul de strngere de
informaii i analiza
referitoare la
parcurgerea fiecrui pas,
in scopul de a identifica
progresul spre atingerea
scopului
Evaluarea: strngere de
informaii i analiza lor
pentru a stabili daca
scopul a fost atins
75

TEST DE AUTOCUNOATERE CAT DE RESPONSABIL M SIMT?

Testul pe care vi-l propunem v poate ajuta s aflai ct de responsabili suntei in
ceea ce ntreprindei n viaa de zi cu zi. Rspundei, aadar, sincer, alegnd una
din urmtoarele variante:
sunt absolut de acord (7);
de obicei sunt de acord, dei uneori se ntmpla i altfel (6);
sunt nedecis(), dar nclin spre a fi de acord (5);
nu m pot decide (4);
sunt nedecis(), dar nclin spre a nu fi de acord (3);
de obicei nu sunt de acord, dei uneori se ntmpl i aa (2);
nu sunt in nici un caz de acord (1).
Alegei varianta de rspuns care corespunde cel mai exact modului dumneavoastr de a gndi, de a fi i de a aciona (plasai un X in coloana corespunztoare).
Enunuri
Varianta de rspuns
7
1. Fiecare om este dator sa consacre o parte din timpul

sau liber binelui public.
2. Resimt disconfort psihic cnd nu duc lucrul la bun
sfrit.
3. Am destule probleme personale ca s nu-mi fac griji
pentru binele public.
4. Este imposibil sa faci tuturor oamenilor numai bine.
5. Datoria fiecrui om este de a munci eficient.
6. Este de dorit sa duci lucrul nceput la bun sfrit.
7. Prefer sa nu-mi spun prerea, lsndu-i pe alii s
rezolve problemele.
8. Adesea ntrzii la ntlnirile fixate.
9. Prefer s acionez ca marea majoritate a oamenilor,
pentru ca singur nu pot schimba lucrurile.
10. Cred c cei care mi sunt apropiai pot conta pe
ajutorul meu.
11. Uneori mi se reproeaz ca nu respect normele de
convieuire social.
12. Chiar i cel mai nensemnat lucru l fac foarte bine.
76

Cotarea si interpretarea rezultatelor

Pentru enunurile 1, 2, 5, 6, 10, 12, obinei attea puncte cte indic varianta de
rspuns aleas de dumneavoastr. Spre exemplu, dac la enunul nr. 1 ai optat
pentru varianta "Sunt absolut de acord", avei 7 puncte; daca ai ales varianta "Nu
m pot decide", atunci primii 4 puncte, .a.m.d.
La enunurile 3, 4, 7, 8, 9, 11, punctajul este dat de ordinea inversa a irului lor.

De exemplu, dac la enunul 3 ai considerat ca varianta de rspuns "De obicei sunt
de acord, dei uneori se ntmpla si altfel" corespunde cel mai bine situaiei dumneavoastr, primii 2 puncte. Daca la acelai enun v-ai decis pentru varianta "Nu
sunt in nici un caz de acord", atunci obinei 7 puncte.
Pentru calcularea scorului, facei suma punctajului obinut la toate enunurile.
Punctajul maxim la acest test este 84. Cu cat ai acumulat mai multe puncte, cu
att mai probabil suntei o persoan responsabila cu adevrat: respectai normele de
convieuire social, va intereseaz situaia celorlali, v implicai personal pentru binele colectiv, v facei datoria, ducei lucrurile la bun sfrit. Felicitri!
77

SESIUNEA 6
78

Teme/probleme i obiective pentru o campanie de advocacy; harta

puterii
Obiective
Cunoaterea i folosirea noiunilor de tema, scop i obiectiv de campanie de advocacy
Evidenierea legturii dintre misiune i procesul de advocacy
Cunoaterea modului in care pot fi identificate forele pro i contra
Formarea/dezvoltarea abilitailor de lucru in echip i de prezentare public
Metode
Lucru n echipe
Prezentarea public
Evaluarea produselor activitii
Materiale suport
Schema pailor n procesul de gestionare de advocacy
Documentul Lista de control a obiectivelor de campanie
Documentul Harta puterilor
Coninuturi
Orice campanie de advocacy va segmenta publicul. Se vor constitui forte pro i contra intr-un
evantai de nuane multiple. Astfel se va distribui puterea de decizie si de influenare a deciziei
nspre mai multe centre/grupuri/persoane/instituii.
Harta puterilor ne poate sugera tocmai acest fenomen de care trebuie s inem cont.
Distribuirea documentului.
Lucru pe echipe Cum realizam o campanie de advocacy? Primii pai.
Partea I
Participanii organizai in echipe vor lista cte 5 teme potrivite cu o campanie de advocacy
dedicat promovrii si aprrii drepturilor copiilor/tinerilor care triesc cu HIV/SIDA
Apoi ei vor selecta o singura tema pentru care vor stabili scopul si obiectivele de campanie.
79

Partea a II-a
Echipele vor face schimb de foi si pe baza doc. Lista de control a obiectivelor, vor avea de
evaluat obiectivele unei alte echipe.
Dup evaluare, foile se returneaz echipelor iniiale.
Partea a III-a
Raportare in plen. Comentarii si analiza de mesaj.
Finalul
Finalul activitii const n completarea, sub forma de joc, a hrii puterii pentru fiecare grup
n parte. Aliaii, indeciii i opozanii vor fi identificai i nscrii pe post-ituri si aranjai n
csuele corespunztoare de pe harta puterilor. Planele vor fi afiate la sfritul atelierului.
80

Formular de analiza a publicului-int

Publicul-int________________________________
Tema care face obiectul procesului de advocacy_____________________________
Evaluarea publicului-int
1 = mic
5 = mare
Gradul de familiarizare cu reeaua/ organizaia
dvstra
Gradul de cunoatere a temei dvstra de advocacy

Msura n care este de acord cu poziia dvs. fata
de tema
Gradul de susinere a unei asemenea teme in
trecut
Identificai-v publicul int:

Interesele si beneficiile poteniale legate de Influene (grupuri secundare care ar putea
tema in discuie
influenta publicul-int)
81

Lista de control pentru selectarea unei campanii de advocacy

Aceasta lista de control este extrasa si adaptata din SARA/AED Advocacy Training Guide
Midwest Academys Organizing for Social Change. Ea este destinata a servi grupurile de
advocacy in activitatea lor de dezvoltare si alegere a obiectivelor pentru schimbare sociala.
Criteriul
Obiectivul
1
Obiectivul
2
Exista date calitative sau cantitative care s arate ca obiectivul

va mbunti situaia?
Obiectivul este realizabil? n ciuda opoziiei?
Va ctiga obiectivul propus suportul multora?
Le pasa oamenilor de acest obiectiv intr-att nct s treac la
aciune?
Vei fi n stare s strngei bani i alte resurse pentru a susine
acel obiectiv?
Putei identifica n mod clar decidenii inta? Cum se
numesc ei i ce poziie au?
Este obiectivul uor de neles?
ncadrarea n timp a obiectivului este realist?
Avei alianele necesare cu persoane sau organizaii cheie
pentru atingerea obiectivului? Cum va ajuta atingerea
obiectivului la construirea unor aliane cu alte ONG-uri, lideri
sau actori publici?
Lucrul pe acel obiectiv va furniza oamenilor oportuniti de a
nva i de a se implica n procesul de luare a deciziilor?
82

Harta distribuiei puterilor

Orice obiectiv de campanie de advocacy va segmenta publicul. Se vor constitui forte pro i
contra ntr-un evantai de nuane multiple.
Completai n echip urmtoarea hart.
Obiectiv al campaniei de advocacy.........................................................
Publicul-int...........................................................................................
SPRIJIN
NEUTRALITATE/
INDECII/
INDIFERENI
OPOZIIE
83

SESIUNEA 7
84

Comunicare strategica; analiza publicului-int

Obiective
Contientizarea misiunii grupului i asumarea ei
Cunoaterea i utilizarea unor termeni: misiune, strategie, grup-int, persuasiune, comunicare
verbal i non-verbal
Metode
Prezentare
Lucru n echip
Analiz de produs (harta puterii)
Analiz de mesaj
Prezentare public
Materiale suport
Harta puterii
Statut i rol
Misiunea organizaiei
Coninuturi
Comunicarea strategic se caracterizeaz prin receptorul pe care l are, n raport cu care
sunt mobilizate anumite tipuri de resurse. Acest receptor este chiar publicul-int al procesului
de advocacy.
Structura comunicrii strategice (care vizeaz astfel atingerea de obiective/rezultate

fundamentale pentru organizaie) poate fi urmtoarea:
1. informare
2. motivare (fundamentare)
3. persuasiune
4. incitare la aciune
85

Este esential transmiterea unui mesaj corent, intit, clar, persuasiv.

De aceea, o analiz a publicului-int este vital. Este nevoie de:
nelegere clar a publicului-int i
de abilitatea de a privi problema din perspectiva acestuia.
Analiza publicului-int duce la identificarea avantajelor poteniale pe care le poate avea

acesta n urma sprijinirii obiectivului/cauzei urmrite de campanie. Aadar, cum va beneficia
fiecare individ din public profesional, politic, personal ca urmare a sprijinirii problemei
(sau invers, ce risca fiecare)? Rspunsurile la aceste ntrebri trebuie luate in considerare si
incluse in mesajele direcionate ctre fiecare membru al publicului-int.
86

Pentru a elabora un mesaj eficient trebuie mai nti s rspundem la urmtoarele ntrebri:
1. CINE din audienta este publicul int pentru o schimbare in atitudine sau de
comportament de exemplu cei ce vad diferit dect mine, cei ce au o atitudine neutr
sau cei ce deja simt ca si mine legat de acest subiect?
2. CE vreau s fac publicul-int dup auzirea mesajului s scrie Parlamentului, s
contribuie cu bani, s-i schimbe atitudinea fa de subiect, s-i schimbe
comportamentul, s fie motivai s-si schimbe comportamentul?
3. CND vreau ca audienta s treac la aciune imediat, ntr-o sptmn, de-acum
nainte, pentru restul vieii?
4. UNDE poate cuta publicul-int mai multe informaii, dac are nevoie de acestea?
5. CUM pot s-mi structurez mesajul astfel nct publicul-int s treac la aciunea
dorit prin includerea de poveti, exemple sau statistici? Cum m fac neles?
Nu ntmpltor prima ntrebare este CINE este publicul int?. De rspunsul la aceast
depinde toat campania noastr. Categoriile majore de public sunt:
presa naionala, local i specializat;
editorialiti, analiti, comentatori de pres;
autoriti publice centrale i locale;
consumatori/beneficiari;
sindicate/angajai nesindicalizai;
politicieni;
comisii parlamentare si parlamentari;
organizaii neguvernamentale, mai ales organizaii comunitare;
manageri ai companiilor comerciale;
liderii de opinie.
n funcie de caracteristicile acestor categorii (stil de viaa, nevoi, cunotine, obinuine de

comunicare, resurse de care dispun etc.) va trebui sa adaptam stilul i coninutul mesajelor,
modul de transmitere, frecven, perioad etc.
87

Analiza publicului int se poate face folosind urmtoarea fi:
Formular de analiza a publicului-int

Publicul-int________________________________
Tema care face obiectul procesului de advocacy_____________________________
Evaluarea publicului-int
1 = mic
5 = mare
Gradul de familiarizare cu reeaua/ organizaia 1
dvs.
Gradul de cunoatere a temei dvs. de advocacy
Msura n care este de acord cu poziia dvs. fa
de tema
Gradul de susinere a unei asemenea teme n
trecut
Identificai-v publicul int:

Interesele i beneficiile poteniale legate de Influene (grupuri secundare care ar putea
tema in discuie
influena publicul-int)
88

Exerciiu
Lucru pe echipe
Analizai publicul-int potrivit cu tema i obiectivele propuse n exerciiul anterior,
folosind fia de mai sus.
Analiza rapoartelor de grup.
Comentarea abilitilor de prezentare public.
89

SESIUNEA 8
90

Elaborarea i difuzarea mesajului; conferina de pres

Obiective
Dezvolarea abilitilor de comunicare cu presa
Metode
Joc de roluri
Analiz de mesaj
Joc
Materiale suport
Documentul ONG-urile i presa
Documentul Comunicare verbal i non-verbal
Rezultate ateptate:
Organizarea i derularea unei conferine de pres
Coninuturi
Cum elaborm un mesaj pentru publicul-int
Mesajul de pres
Canalele de comunicare alegerea lor
Exerciiu: scrierea unui comunicat de pres
Exerciiu: organizarea unei conferine de pres
91

COMUNICAREA
I. Ce este comunicarea?
n comunicare exist regul celor 6 iniiale c: clar, concis, curtenitor, constructiv,
corect, complet.
II. Forme de comunicare:

vorbit;
scris;
ascultarea;
comunicarea non-verbala:
aspect;
gestic;
distana ntre interlocutori;
intonaiile vocii;
aspect scris.
III. Comunicarea verbal

Condiii:
bun timbru vocal;

folosirea atent a vocabularului;
inuta potrivit n timp ce gndeti;
limpezimea gndirii;
aptitudini importante pentru conversaie.
O voce cultivat trebuie:
1. s nu aib un puternic accent regional;
2. s foloseasc numai forme corecte gramatical;
3. s se evidenieze prin lipsa limbajului trivial (rahat, njurturi etc.);
92

4. s nu foloseasc porecle peiorative niciodat cnd se refer la oameni de

alt naionalitate sau religie (daga - termen de dispre pentru locuitorii din
sudul Europei, coon - negru de rea credin, igani- pentru rromi);
5. s pronune toate cuvintele corect;
6. s nu foloseasc fraze ca: Nu este aa c..., tii ?;
7. s nu foloseasc argoul: s nceap fiecare propoziie cu aa, M-am pus
pe gtit., s nu numeasc banii parale ori bitari sau lichiorul naps;
8. s nu foloseasc exprimri ca: h, aha, na, iuhu; s nu termine fraza cu OK.
Susinerea unui discurs
Succesul depinde de:
credibilitate;
cunotine despre subiect;
pregtirea discursului;
mod de comportare n timpul discursului
putere de atragere a auditorului.
Mijloace de realizare:
folosete corpul, vocea, chiar creierul;
fii natural: nu citi sau memoriza;
nu face pe actorul: arat entuziasm fa de subiect i fa de
ceea ce vorbeti;
zmbete tot timpul (oamenilor le plac persoanele vesele);
n timp ce vorbeti urmrete reaciile auditorului la ceea ce
spui tu;
atrage audiena prin limbajul corpului.
Pregtire : Trebuie rspuns la ntrebrile: de ce, cine, ce, unde, cnd, cum.
Subiectul discursului: Buna pregtire a succesului este asigurata n proporie
de 70% munca si 30% abiliti.
n pregtirea discursului se rspunde la:
ce tiu despre subiect?
unde pot gsi informaii?
ct timp mi trebuie s le pregtesc?
ce tie auditoriul despre mine?
93

care este opinia lor despre mine?

vorbesc limba auditoriului?
exista vre-un scop al discursului meu?
Despre subiect:
este un subiect de interes comun?
are un titlu atrgtor?
cum pot vizualiza coninutul (exemple, afie, diapozitive)?
Despre mediul nconjurtor:

data discursului;
verificarea condiiilor tehnice ale aparaturii utilizate
(microfon, proiector etc.);
aranjarea poziiei scaunelor (mas rotund, n forma de
U, de stel) n faa auditorului.
94

RELAIILE ONG - MASS MEDIA

I. De ce este bine ca organizaiile neguvernamentale s dezvolte relaii cu mass media?
Organizaiile neguvernamentale au un public specific format din beneficiarii programelor

pe care le desfoar. Accesul ctre publicul larg nu se poate face dect prin intermediul
presei. O campanie ecologic, spre exemplu, are rezultate mult mai bune dac este
sprijinita de pres, mai precis de instituia de pres potrivit. Dac campania i propune
ca obiectiv curarea vii rului ce trece printr-un mic orel, sprijinul ziarului din
localitate ori a postului de radio local este suficient.
Prin intermediul presei ONG-urile pot educa indirect publicul i obine suport pentru
programele pe care le desfoar.
Pentru a avea acces la pres organizaiile neguvernamentale trebuie s nvee s neleag
necesitile acesteia, s-i nsueasc tehnicile de prezentare a informaiilor ctre pres.
Pentru c sunt destule de fcut pe aceasta tem este bine ca organizaia s desemneze o
persoan care s se ocupe sistematic de aceast relaie. Aceast persoan care asigur
legtura cu exteriorul a organizaiei, relaionistul, ori PR-istul trebuie s tie foarte exact
ce vrea ziaristul i ce ateapt publicul lui i s furnizeze informaia astfel nct aceasta s
fie util, interesant i de actualitate.
II. Cu ce fel de subiecte poate fi captat interesul presei?
Editorii de ziare, emisiuni radio i TV ncearc s capteze interesul unei audiene ct mai
largi. Un celebru editor american i instruia echipa: Nu scriei despre bnci pentru
bancheri. Scriei despre bnci pentru clienii acestora. Sunt mult mai muli deponeni la
bnci dect bancheri.
Atunci cnd avei o informaie pe care vrei s-o mprtii presei gndii-v dac ea este
important. Ceea ce din punctul vostru de vedere este important, nu este neaprat
important i din punctul de vedere al oamenilor de pres care gndesc prin intermediul
audienei lor mult mai larg dect lumea ONG.
Nu trebuie s asasinai presa toat ziua cu informaii. Nu-i scii! Nu v ateptai ca un
reporter s scrie, spre exemplu, despre ntlnirea sptmnala a organizaiei voastre! V-ai
putea trezi n situaia ca reporterul respectiv s nu mai fie n redacie niciodat pentru voi
i atunci poate chiar vei avea cu adevrat nevoie s aprei n pres.
95

O tire pentru pres este o informaie despre ceva ce a ntrerupt cursul firesc al
evenimentelor. Este orice intereseaz o mare parte a comunitii si nu a mai fost adus n
atenia acesteia pn acum.
O butad celebr n lumea jurnalitilor spune: Cnd un cine muc un om nu este o
tire, pentru c se ntmpl tot timpul. Dar dac un om muc un cine este o tire.
Cum determin un ziarist dac informaiile care i parvin sunt necesare pentru publicul
sau?
In general reporterii caut subiecte care ntrunesc ct mai multe dintre urmtoarele
caracteristici (cu ct mai multe cu att mai bine):
1. Informaie de actualitate: Fii sigur c informaia este de interes la momentul respectiv
pentru public. Cotidienele i scriu tirile la timpul prezent. Nu conteaz ct de important
este subiectul, ct de importante sunt
persoanele implicate, valoarea tirilor este
diminuat cu timpul.
Andre Gide definea jurnalismul ca Tot ceea ce va fi mai puin interesant mine dect
astzi
2. Informaia este de interes local: Asigurai-v c informaia pe care o avei intereseaz
audiena ziarului, radioului sau postului de televiziune cruia v adresai. Localizarea
"povetii" pe care o avei de spus n imediata apropiere a celui ce o ascult va crete
importana pe care acesta i-o acord.
Ex: Suntei o organizaie ce lupt mpotriva drogurilor i v adresai postului de radio
local. Vei sensibiliza comunitatea local dac relatai povestea unui tnr adolescent
care nva in liceul din localitate. (Nu dai numele subiectului)
3. Informaia este umanizat: Scoatei n eviden elementul emoional n "povestea"
voastr. Astfel va ajunge mult mai uor la public.
96

Ex: Povestea voastr este despre deversarea reziduurilor n rul ce traverseaz

localitatea de ctre o fabric. Mrturia unor pescari, spre exemplu, care obinuiau s
mearg la pescuit cu 2 km mai jos de locul deversrii care acum mai prind arareori
vreun peste v poate fi de folos.
Dac avei i poze este foarte bine.
4. Conflictul: Ziaritii sunt foarte interesai s relateze "poveti" n care exist o confruntare
ntre oameni sau instituii. Ochiul unui jurnalist este antrenat s caute un conflict. Decizia
unei oficialiti de a amplasa o cale ferat pe lng casele a 20 de familii, protestul unor
prini care contest lista de lecturi suplimentare pentru copiii lor din clasa I, reprezint,
din aceasta cauz, subiecte pentru un jurnalist.
5. Celebriti: Publicul are o anumit fascinaie pentru oameni sau lucruri celebri. Nu
subestimai niciodat puterea acestora de "a v vinde" povestea. Daca putei da un NUME
implicat n aciunea despre care relatai care pentru comunitatea creia i se adreseaz
reprezint ceva, atunci "povestea" voastr este vndut.
6. Unicitatea: subliniai orice trstura care face ca "povestea" voastr sa fie neobinuit.
7. Credibilitatea: Reporterii sunt n special preocupai de credibilitatea sursei. Asigurai-v c
informaia este corect i c surse independente pot s-o confirme.
nelegnd aceste caliti pe care presa le caut va fi mai mai uor s v mbrcai mesajul
astfel nct acesta s devin interesant.
NU UITAI!
Subiectele bune pentru pres sunt cele pe care editorii le gsesc utile, interesante i de
actualitate. "A vinde" un subiect unor oameni de pres nseamn a-l prezenta astfel nct s
ntruneasc aceste trei caracteristici.
97

III. Fii o surs bun pentru ziariti!
Cnd avei un subiect care credei c va interesa presa fii pregtii s i spunei ziaristului
trei lucruri:
1. Care este "povestea";

2. De ce este aceasta important;
3. Cum poate fi aceasta verificat (nu v ateptai ca presa s v cread pe cuvnt).
Dac un ziarist v contacteaz pentru a afla opinia organizaiei voastre despre o anumit
problema i nu suntei n msura s i dai un rspuns exact fii oneti, declinai-v
competenta i trimitei acel ziarist la cei ce l-ar putea ajuta. Nu v gndii c facei astfel
un serviciu concurenei! Gndii-v c v ctigai astfel un prieten: i-ai economisit
timpul i va tine minte ca l-ai ajutat. i ai mai realizat ceva: voi i organizaia voastr
vei fi cunoscui ca o surs demn de ncredere la care se va apela i alta dat cnd poate
vei avea ceva de spus i in numele organizaiei voastre.
IV. Creeaz, dezvolt i menine relaia cu presa!
Cnd vrei s ncepi s lucrezi cu presa primul lucru pe care l ai de fcut este s alctuieti
o list de pres. Aceasta este o list cu publicaiile, posturile de radio i TV i persoanele
de contact ce sunt interesate de subiecte pe domeniul vostru de activitate.
LISTA DE PRES conine:
numele, adresa, numrul de telefon al publicaiei;
periodicitate, tiraj;
ziua, ora limit pentru transmiterea informaiei;
orientarea politic;
zona acoperit;
numele redactorului ef, al redactorilor de rubric;
numele, prenumele, pseudonimul ziaristului specializat n domeniul vostru;
titlul, funcia, adresa, numr de telefon i fax direct (eventual i personale).
nu uitai s includei i nume de fotoreporteri.
98

IMPORTANT: Fluctuaiile de personal n mass media sunt foarte mari. Actualizai lista
de pres de cel puin dou ori pe an!
Un alt mod de a actualiza lista de pres este de a aduga la aceasta ziaritii care semneaz
articole pe subiecte apropiate celui de care se ocup organizaia voastr. nvai s citii
ziarele altfel dect o fceai pn acum! Notai numele ziaristului i publicaia n care a
aprut un articol pe o astfel de tem. Dac nu v este prea greu decupai-l pentru a v face
o idee despre modul n care respectivul ziarist obinuiete s prezinte informaia.
Este important s dezvoltai o list de pres dar nu este de ajuns! Strduii-v s cunoatei
reporterii cheie personal. ntlnii-i la o cafea, spre exemplu. Dar nu uitai s fii
profesioniti! Nu uitai c ziaritii sunt ntotdeauna n cutare de subiecte i cele auzite la
"un pahar de vorb" ar putea aprea n pres.
Iat cteva reguli generale de lucru cu presa:
Nu minii presa. Niciodat.
Rspundei mesajelor telefonice cu toat promptitudinea.
Reformulai foarte utilizatul "fr comentarii"; folosii n schimb "Din pcate nu v
pot rspunde la acestea acum, dar v pot spune c" sau " Ceea ce este cu adevrat
important este c..."
Folosii cifre i statistici pentru a v susine punctele de vedere ori de cte ori avei
ocazia.
Evitai jargonul i termenii tehnici.
Nu deviai de la subiect.
Nu le mncai timpul cu informaii minore. Altdat nu v vor mai asculta.
Presa nu este ntotdeauna politicoas cu ceilali. Aproape orice ONG poate relata despre
ocazii n care au existat citate greite ori scoase din context, erori, exagerri sau chiar
neadevruri.
Ce facem n asemenea situaii? Nu pierdei nici un moment pentru a ndrepta greeala
dnd un telefon sau trimind un fax. Dar nti asigurai-v ca a fost greeala reporterului.
99

Este adevrat c tirea a aprut deja i cu excepia cazului n care o corecie este tiprita
sau data pe post (ceea ce nu s-a ntmplat nc) adevrul nu va fi spus. O scurt convorbire
politicoas referitoare la eroare v va asigura c reporterul va fi mai atent pe viitor.
100

Identificarea nevoii de contientizare:

-
vizibilitate pentru un ONG / o instituie;
vizibilitate pentru un proiect al unei ONG / o instituie (care se va face sau care s-a
fcut rezultate);
vizibilitate pentru o anumit situaie (ex: copiii romi nu sunt primii n coli,
marginalizarea tot mai accentuat a copiilor/tinerilor infectai cu HIV etc.).
Stabilirea unui mesaj unitar pentru ntreaga campanie de contientizare

Sloganul campaniei va aprea pe toate documentele, de la cele oficiale, la coresponden i
bineneles la toate materialele care se vor folosi n procesul de contientizare (pliante,
brouri, afie, rapoarte, spot radio, spot TV, web-site etc.). Acest mesaj Diferite campanii ale
aceleiai ONG/instituii vor avea slogane diferite:
-
ex: Romani CRISS: copiii romi vor s nvee, rasismul nu are inim.
Stabilirea grupului int i a media necesare:

n funcie de grupul int cruia dorim s ne adresm, se pot identifica anumite canale de
comunicare mai potrivite. Ex: radio comercial pentru tineri (Radio ProFM, Radio KissFM,
Radio Guerrilla
/ radio de stat pentru persoane de vrsta a treia (Radio Romnia
Actualiti, Radio Cultural), website-uri i trimiterea de email-uri (spamming, chain

mailing) pentru oameni de afaceri sau amestecarea acestora, dup un plan bine pus la punct,
n cazul unei campanii care vizeaz o categorie general (ex: ntreaga societate trebuie s afle
c lipsa accesibilitilor pentru persoanele cu dizabiliti reprezint o discriminare).
Sfaturi:
-
Lucrai cu profesionalism: pregtii sau angajai una sau mai multe persoane cu
specializare n comunicare i PR, realizai un parteneriat cu o alt ONG care are i
acest obiect de activitate sau angajai o firm de specialitate. Rezultatele nu vor
ntrzia s apar!
Spunei NU mediocritii: n limitele posibilului, ncercai s punei ca prim condiie

CALITATEA materialelor dvs. i nu CANTITATEA. Dac grupul int este bine
stabilit, cantitatea devine o problem n minus.
101

Cat mai vizibil: exist i materiale care nu vor reprezenta un efort financiar
extraordinar (ex: fluturaii, pliantele). Cu un design plcut, cu fotografii de bun
calitate i n special, cu un mesaj interesant, acestea nu ar trebui s lipseasc indiferent
de grupul int vizat.
Cerceteaz: ncercai pe ct posibil s aflai ce s-a mai fcut n domeniul n care dorii
s facei campania. Prin intermediul altor organizaii sau al instituiilor, pe internet,
aceste informaii nu vor fi greu de gsit.
Evenimentele: in cadrul unei campanii de contientizare, pe lng promovarea pe care

o vei realiza, cel mai important ajutor v va veni/trebuie s v vina din partea presei.
Participai sau organizai evenimente (ex: lansare de carte sau de web-site, maruri,
expoziii, piese de teatru etc.) i invitai presa.
Conferina de pres: nelipsita conferin de pres! mpreun cu alte ci de a ajunge n

atenia media (comunicate de pres, campania propriu-zis, participarea la
evenimente), conferina de pres este indicat la startul, la finalul sau n ambele puncte
ale campaniei. NU UITAI: alctuii un dosar de pres cu toate materialele folosite n
campanie, adugai altele (prezentarea ONG-ului i a proiectelor) special pentru pres
i desemnai o persoan de contact n relaia cu presa!
ACTIVITATE:
Construii o campanie de contientizare, astfel:
- stabilii situaia de contientizat
- delimitai un grup int
- identificai media cele mai potrivite
- identificai principalele activiti pe care le vei organiza sau la care vei participa
- construii sloganul campaniei
- construii un scenariu (text) pentru un spot radio sau TV al campaniei dvs.
102

Comunicatul de pres
-
Este destinat informrii mass media despre aciuni care au loc sau care vor avea loc
sau se detaliaz aciuni care s-au ncheiat.
Un comunicat de pres va rspunde la ntrebrile CINE? CE? UNDE/CND?

CUM? DE CE? (n aceast ordine)
Este recomandat ca un comunicat s nu depeasc o pagin A4
Un comunicat trebuie s conin: antetul organizaiei (coordonatele organizaiei), data

(nr. de nregistrare), persoana de contact, semntura si tampila.
TITLUL
Primul lucru care se va citi la un comunicat de pres este titlul. Acesta nu trebuie s lipseasc
i trebuie s aib urmtoarele caracteristici:
-
s fie incitant, interesant (va fi citit de un jurnalist!)
s fie scurt, simplu i explicit
s vizeze/descrie o aciune nou chiar dac descrie una ce s-a ncheiat (ex: raportarea
unei campanii)
CONINUTUL
-
s fie concis, n paragrafe de maximum 30 de cuvinte
s nu foloseasc pe ct posibil termeni de specialitate. Dac acest lucru este imposibil,

termenii vor trebui explicai ntre paranteze
AEZAREA N PAGIN
-
spaiere larg (2 rnduri) pentru a permite celor care l primesc s fac nsemnri
2.5 cm margine stnga-dreapta a paginii pentru adnotri
nu se folosesc culori, sublinieri i alte alternative grafice dect n cazuri foarte

ntemeiate (un senzaional, o foto urgen care s dovedeasc un fapt...)
TIPURI DE COMUNICAT
-
de informare, transmite informaii sau invitaii
de tip persuasiv, transmite o opinie sau o poziie
103

CONFERINA DE PRES
Se organizeaz:
-
cnd se dorete transmiterea unor informaii pe mai multe mijloace de informare n

mas
pentru a evita acuzaia c preferai anumii jurnaliti sau c v conducei interviurile
pentru a transmite un mesaj unitar pe toate canalele, prentmpinnd o multitudine de

interviuri individuale din care s-ar putea s nu reias acelai lucru.
ORGANIZARE
Alegei o sal ncptoare, cu mese i scaune att pentru ziariti cat i pentru cei care
susin conferina
Avei grij la dotrile de genul surse de energie sau sistem de amplificare
n general, alegei ora de desfurare n intervalul 10:00 14:00
Stabilii participani la conferina i cerei confirmarea participrii. Anunai-i despre

subiectul care va fi abordat.
Pregtii un dosar de pres i pregtii un scurt material prin care s-i introducei pe
jurnaliti n subiectul propus
Pregtii o lista de ntrebri i rspunsuri posibile
Desemnai:
o
un membru al Biroului de Pres care s nregistreze jurnalitii

prezeni i care s le dea dosarele de pres
un moderator care s aib grij de timp, de cte ntrebri pun

jurnalitii i in ce ordine.
ETAPE
-
salutarea ziaritilor
anunarea temei i a duratei
prezentarea invitaiilor
nceperea propriu-zis (anun)
ntrebri-rspunsuri
anunarea cu X minute apropierea de final
adresarea de mulumiri pentru participare.
104

SESIUNEA 9
105

Planul de aciune - punerea n funciune a reelei

Obiective
Cunoaterea unor metode de advocacy
Dezvoltarea abilitilor de lider
Scrierea unui plan de aciune
Cunoaterea unor principii de lucru n reea
Cunoaterea de sine
Metode
Studiu de documente
Testarea
Materiale suport
Documentul Cum s alegem o metod potrivit de advocacy?
Documentul Ghid de monitorizare
Documentul Prezentare proiect monitorizare UNOPA
Documentul Principii de lucru n reea
Test de autocunoatere Suntei o persoan autoritar?
Rezultate ateptate:
Elaborarea, n linii mari, a unui plan comun de aciune, utilizabil n reea
Coninuturi
Cum se poate organiza o reea functional?
Principii de lucru n retea; organizarea reelei
Un exemplu practic: prezentarea experienei UNOPA de monitorizare a respectrii
drepturilor persoanelor care triesc cu HIV/SIDA
Exerciiu:
Scriei mpreun un plan de aciune comun de advocacy, care s implice organizaiile
prezente i s se desfoare n intervalul august octombrie 2005.
106

NETWORKING (Lucrul n reea)

Reeaua asociativ: unirea eforturilor pentru multiplicarea rezultatelor
Lucrul n reea nseamn o modalitate de lucru att n interiorul unei organizaii ct mai ales
relaionarea i cooperarea ntre dou sau mai multe organizaii. Aceasta se bazeaz pe
urmtoarele principii:
Orizontalitate:
Relaia ntre grupuri i organizaiile care lucreaz n reea este una de egalitate, sunt relaii
pe orizontal, nu pe vertical de subordonare.
Sinergie, lucru de/in echip:

ntr-o reea, fiecare persoan sau organizaie este o resurs. Un principiu fundamental al
lucrului n echipa este complementaritatea. Fiecare persoan sau organizaie au abiliti
diferite care le sunt utile i celorlali, completndu-i.
Autonomie / independen:
Organizaiile implicate ntr-o reea au ntreaga responsabilitate asupra a ceea ce au de fcut,
un proces de consultare cu celelalte, ar angrena si ntrzia foarte mult activitile reelei. Cu
toate acestea, fiecare grup din reea este permanent conectat i menine o comunicare eficient
cu celelalte.
Participare activ:
Activitatea ntr-o reea poate fi privit ca un proces de reprezentare sau ca i contribuie /
resurse. Acestea sunt dou aspecte importante cu toate acestea, participarea activ
presupune o implicare a celor care formeaz grupurile, pentru a implementa i dezvolta
proiectele reelei.
Responsabilitate:
Responsabilitatea nseamn asumarea sarcinilor/ndatoririlor personale n cadrul reelei,
respect i solidaritate fa de membrii coaliiei i asumarea riscurilor i a consecinelor.
107

Obiective comune
ntr-o reea, obiectivele individuale fiecrei organizaii nu trebuie s intre n conflict cu
obiectivele reelei. Din contr, este indicat ca ele s fie asimilate iar toi participanii s le
considere obiective comune.
Comunicare
Una din cele mai importante chei ale lucrului n reea este comunicarea, dialogul constant i
mprtirea de idei i experiene. Toate aciunile/activitile care se ntmpl n cadrul unei
reele trebuie s fie comunicate ntregului grup pentru a se cunoate i pentru a vorbi o limb
comun.
Managementul cunotinelor colective

n societatea de astzi, lipsa sau cantitatea de informaie nu mai este o problem. Ceea ce
poate ns reprezenta o barier n procesul nostru de informare sau n cel de diseminare a
informaiei este gsirea informaiei necesare n funcie de rolul su interesul fiecrei persoane
fa de o informaie anume. Pentru acest lucru este necesar o bun cunoatere a echipei
implicate n lucrul n reea.
Aciune comun
Lucrul n reea nseamn comunicare i cooperare pentru a produce o schimbare, nseamn a
lucra mpreuna pentru o cauz comun. Aceast aciune comun nseamn att schimbul de
idei ct, cel mai important, susinerea unei cauze/idei ca un grup unitar, un grup care s-a
format n primul rnd pentru c a identificat o problem comun.
Simplitate i flexibilitate organizaional

Un principiu de baz al unei reele este eliminarea pe ct posibil a procedurilor formale (a
birocraiei) i eficientizarea tuturor aciunilor. Organizarea unei reele nu trebuie s fie o
barier n desfurarea aciunilor ci o metod ct mai flexibil pentru a putea face ajustri i
intervenii pentru o eficien ct mai mare.
108

(Tehnici de) conducere

O reea nu poate exista fr o conducere bine pus la punct, fr o iniiativ condusa de o
persoan sau un grup de persoane cu un statut n acest sens. Conducerea se poate face prin
rotaie sau prin orice alt sistem democratic, s fie o responsabilitate mprit de membrii
grupului pentru ca toi participanii s contribuie la acest proces i s-i aduc aportul prin
cunotine i experien.
Evaluare i nvare continu

Un alt principiu al lucrului n reea este de a nva din experiena i expertiza celorlali. i de
a nu te opri din acest proces de nvare!
O evaluare permanent, riguroas i obiectiv va contribui foarte mult la a identifica i
mbunti unele situaii/momente mai puin favorabile n viaa reelei.
CE TREBUIE LUAT IN CONSIDERARE CND FORMM O REEA?
A. MISIUNEA,
OBIECTIVELE
COMUNE
METODELE/ACIUNILE
DE
NDEPLINIRE A ACESTORA
B. COMUNICAREA, RELAIILE INTRE MEMBRII REELEI
C. ORGANIZAREA I SUSINEREA ACTIVITILOR I METODELOR DE
LUCRU
D. COMUNICAREA EXTERNALIZAT, PROMOVAREA REELEI
Concluzii:
O organizaie poate s fac parte din mai multe coaliii, dar o coaliie funcioneaz cel mai
bine atunci cnd este fondat pentru atingerea unui scop precis, bine identificat.
-
Identificarea la nivel de organizaie:
a. resurselor
b. compatibilitatea scopului coaliiei cu misiunea organizaiei, cu valorile acesteia
-
care sunt persoanele din fiecare organizaie care pot ajuta i care este credibilitatea
acestora
Care sunt motivele pentru care se altur fiecare coaliiei?
109

Trebuie s existe un acord cu privire la:

-
scopul i obiectivele coaliiei
cine vorbete n numele coaliiei
care sunt limitele mandatului celor care vorbesc n numele coaliiei
structura coaliiei
Atribuii n interiorul coaliiei cine face ce? care este modul n care sunt mprite
atribuiile?
110
P a r ti ci p a rea ti n eri lor l a c o m b a te r e a s ti g m ei i dis cr imin rii Reea d e t i n e ri act i vi t i p e n tr u dr e p tu ril e ti n eri l o r n c onte x t
HIV/SI DA (Sinaia, 21-24.06. 2005)
PLANIFICAREA STRATEGIC
Planificarea activitii reelei pe un an

Nr.
Anul
Data
Ocazia
Ce proiect facem noi?
Responsabil de proiect
Data nceperii
pregtirii
proiectului
1.
2.
3.
Planificarea strategic a activitii reelei pe un an

Nr.
Anul
Data
Ocazia
Ce proiect
facem noi
Responsabil
de proiect
Data nceperii
pregtirii
proiectului
Resurse
umane
necesare
Resurse
materiale
necesare
Buget
aproximativ
Observaii
111
P a r ti ci p a rea ti n eri lor l a c o m b a te r e a s ti g m ei i dis cr imin rii Reea d e t i n e ri act i vi t i p e n tr u dr e p tu ril e ti n eri l o r n c onte x t
HIV/SI DA (Sinaia, 21-24.06. 2005)
Planificarea strategic a unui proiect

Nr.
ce?
cine?
pn cnd?
de ce resurse are nevoie?
observaii
Cele de mai sus v sunt mult mai de folos dac se afla scrise pe foi mari, lipite pe perete, n sediu!
112

Sloganul:
Sloganul este de obicei o afirmaie (Noi suntem cei mai buni!) care vizeaz s-l fac pe cel
ce l recepteaz s i fac o imagine primar despre cel ce comunic (credina, viziune,
misiune, scop, ndemn etc.).
Sloganul are 3 caracteristici importante:
-
Memorabilitate: un slogan trebuie s fie n primul rnd memorabil. Succesul unei

campanii poate fi dat chiar si numai de acest lucru. Ex: Casa de copii nu e acas
Salvai copiii.
Recognoscibilitate: un slogan care (cel puin) pentru nceput nu este reinut, trebuie s
poat fi recunoscut. ncepnd cu afirmaia sloganului i pn la forma i culoarea
tipului de scris, persoana care l recepteaz, trebuie s-l poat recunoate. Ex:
Nepsarea. Cel mai mare...... (handicap).
Asocierea cu campania: este vorba tot de recunoatere. tim sau ne putem aminti un
slogan dar mai tim din ce campanie a fcut parte? Mai tim cine a fost iniiatorul
campaniei? Ex: Intolerana e mai crud dect SIDA (SIDA Helpline, ARAS).
Nu constituie o regul (cu att mai mult n cazul campaniilor sociale) dar n privina
sloganului se mai dau urmtoarele sfaturi:
-
folosii maximum 6-7 cuvinte
folosii verbe de aciune sau substantive/adjective/construcii care s exprime de ce

suntei unici
nu folosii negaii sau comparaii (ex: Noi nu greim niciodat, Noi suntem mai
buni dect concurenta)
ncercai sa nu v ndeprtai foarte mult de la adevrul logic (ex: Vom stopa tierea
copacilor cu orice pre).
113

Suntei o persoan autoritar?

La nivelul limbajului cotidian i nu numai persoana autoritar este cea care
manifest un anumit grad de agresivitate, de duritate n relaiile cu ceilali. Nu are importan
aici cum s-a constituit aceast caracteristic atitudinal interpersonal; cert este ca ea se
manifesta n situaiile noastre sociale, uneori cu rezultate neplcute.
Cunoatei ns toate efectele posibile mai ales pe termen lung ale acestui mod de
interaciune cu ceilali? i o ntrebare mai special pentru cei interesai de o anumit
problematic psihosocial: credei ca o persoan autoritar este sau devine ntotdeauna lider?
Aplicai-v testul de mai jos i reflectai puin la semnificaia interpretrii. Multe din
reuitele i/sau insuccesele dumneavoastr, n special, vor putea fi astfel explicate i prin
prisma parametrului pus n discuie. Decidei apoi dac trebuie s schimbai ceva n felul
dumneavoastr de a fi.
Rspundei cu DA sau NU la fiecare din ntrebrile de mai jos.

1. Va este greu s refuzai atunci cnd vi se cere s facei ceva?
o
da
nu
2. Evitai confruntarea chiar i atunci cnd considerai c avei dreptate?

o
da
nu
3. In general vorbind, v supunei cu uurina regulilor i regulamentelor?

o
da
nu
4. V gsii deseori n situaia de a va cere scuze?

o
da
nu
114

5. V frmnt mult o opinie negativ la adresa dv.?

o
da
nu
6. Cerei prerea cuiva atunci cnd v cumprai ceva de mbrcat?

o
da
nu
7. Avei tendina de a ridica tonul atunci cnd nu v convine ceva?

o
da
nu
8. Vi se ntmpla relativ frecvent s apostrofai in public o persoan?

o
da
nu
9. V pierdei rbdarea cu persoanele mai lente?

o
da
nu
10. Folosii din cnd n cnd un limbaj mai colorat?

o
da
nu
11. Credei ca exist multe persoane care nu merit atenie pentru c sunt insignifiante?
o
da
nu
12. Acordai mult importan opiniilor exprimate prin televiziune?

o
da
nu
115

13. Dac un subaltern execut necorespunztor o lucrare, avei curajul s-i spunei imediat c nu
suntei mulumit?
o
da
nu
14. Avei tendina de a spune ceea ce gndii, fr a v preocupa de consecine?

o
da
nu
15. Credei c suntei o persoan intolerant?

o
da
nu
16. V enervai atunci cnd nu v putei impune punctul de vedere ntr-o discuie?
o
da
nu
17. Consultai pe cineva n deciziile care v privesc?

o
da
nu
18. Credei ca este mai avantajos s inei banii la banc dect s-i investii ntr-o afacere?
o
da
nu
19. Credei c trebuie s folosii orice ocazie pentru a v remarca?

o
da
nu
20. V simii in largul dv. atunci cnd suntei unul dintre cei muli?
o
da
nu
116

Cotarea rspunsurilor
Acordai cte un punct fiecrei ntrebri la care ai rspuns conform grilei: 1. DA; 2.
DA; 3. DA; 4. DA; 5. DA; 6. DA; 7. DA; 8. NU; 9. NU; 10. NU; 11. NU; 12. NU; 13. NU;
14. NU; 15. NU; 16. NU; 17. DA; 18. DA; 19. NU; 20. DA.
Interpretarea rezultatelor
Dac ai obinut:
14 20 puncte. n mod sigur nu suntei o persoan agresiv ceea ce nu e ru

dar v lipsesc mijloacele alternative de a v impune (mai ales daca ai obinut
puncte la ntrebrile 2, 6, 13, 17, 19, 20), ceea ce nu e prea bine din perspectiva
unei viitoare funcii de conducere. V simii bine numai in situaiile n care
suntei condus, dirijat, sftuit. n momentele de criz preferai s-i asume
altcineva responsabilitatea, dei suntei foarte plin de solicitudine i dispus s
facei ceea ce vi se cere.
n funcie de aspiraiile dv. profesionale trebuie s luai o decizie: cum agresivitatea v

este structural strina, iar un stil de conducere bazat pe aceasta atitudine complex este
ineficient pe termen lung, pentru un post de conducere v trebuie neaprat un program de
formare psihosocial.
Suntei bine integrat i apreciat n grupul de egali.
7 13 puncte. Avei predispoziii i atitudini multiple. Facei o analiz a

ntrebrilor la care ai obinut puncte.
Oricum, suntei n msura sa v asumai responsabilitatea conducerii i v place

acest lucru , dar nu recurgei la agresivitate ca mijloc i stil dect foarte rar, i anume atunci
cnd v lipsesc alte mijloace.
Avei premise pentru a deveni un conductor eficient pe termen lung; prin cooperare,
dirijare, ntrajutorare, consiliere putei obine de la ceilali ce dorii.
0 6 puncte. Avei o personalitate puternic i nu v simii n largul dv. dect

atunci cnd dai ordine, conducei. Din pcate, mijlocul principal prin care
credei c se obine sau se menine autoritatea este agresivitatea. ns, aa cum
artam mai sus, un stil bazat pe agresivitate este eficient pe termen scurt i in
situaii destul de puin frecvente (situaii emergente, de criz etc.). n situaii
117

relativ obinuite i cu subalterni maturi, responsabili i competeni, stilul

autoritar d gre: nate, dup caz, ostilitate, refuz, izolare, revolt.
Dac v este negat sau refuzat puterea, probabil v transformai ntr-un rebel,
fenomen cu consecine la fel de negative.
Plecai de la premisa c i alii sunt la fel de buni, ncercai-v rbdarea, nvai s i
ajutai, s construii, nu numai s negai. Evident, finalizarea acestor proceduri cere timp, dar
merit: ai putea deveni un conductor foarte bun.
Prof. univ. dr. Filaret Sintion
118

SESIUNEA 10
119

Planificarea strategic a lucrului n reea

Obiective
nelegerea importanei parteneriatelor pentru succesul activitii reelei
Realizarea unei planificri strategice pentru perioada august 2005 iulie 2006
Metode
Lucru pe echipe i n plen
Brainstorming
Grupul nominativ
Materiale suport - documente

Charta europeana a participrii tinerilor ediia revizuit
Fia de proiect
Documentul Colectare de fonduri
Rezultate
Planificarea strategic a reelei de tineri activiti
Coninuturi
Prezentarea documentelor pentru a crea cadrul necesar elaborrii unui plan strategic
Lucru pe echipe:
Pe baza fiei de planificare, realizai o planificare a activitii reelei voastre pentru un an de
zile.
Rapoarte de grup
Analiza lor, sugestii
Concluzii la activitatea grupului n timpul atelierului de formare.
120

DREPTURILE VOLUNTARULUI*
Voluntarul are dreptul:
1. de a fi tratat ca un coleg cu drepturi egale;
2. de a-i fi luate n calcul preferinele personale, temperamentul, deprinderile, studiile i
experiena profesional n acordarea de sarcini;
3. de a participa la sesiuni de formare n domeniul n care presteaz activitatea, att la
nceputul perioadei, ct si pe parcurs, pentru a beneficia tot timpul de cele mai noi
informaii n domeniu;
4. de a ti ct de multe despre AID-ONG i despre organizaia la care este plasat;
5. la supervizare - orientare din partea unei persoane cu experien, bine informat, cu
rbdare, atent i care dispune de suficient timp pentru a rspunde nevoilor de informare
ale voluntarului;
6. la un spaiu unde s i desfoare activitatea ce i-a asumat-o;
7. de a fi promovat i de a-i fi acordate responsabiliti, n conformitate cu propria capacitate
de aciune i rezultatele obinute;
8. de a fi implicat n planificarea activitilor, de a face sugestii i de a-i fi respectate
opiniile;
9. la recunoaterea meritelor, sub forma unor promovri, premii, exprimarea public a
aprecierii etc.
121

Voluntarul care beneficiaz de drepturile prevzute n Carta drepturilor voluntarului

trebuie s accepte responsabilitile i obligaiile care decurg din acestea
SFATURI PENTRU VOLUNTARI:
1. FII CONVINS!
Cerceteaz-i sentimentele si asigur-te ca vrei s ajui ali oameni
2. FII SIGUR!
Nu-i oferi serviciile pn nu eti convins de valoarea a ceea ce faci
3. FII LOIAL!
Ofer sugestiile, dar accept regulile; nu critica ceea ce nu nelegi (s-ar

putea s existe un bun motiv ca lucrurile s fie aa cum sunt)
4. SPUNE CE
GNDETI!
ntreab ceea ce nu nelegi; nu-i pstra pentru tine ntrebrile i

frustrrile pn cnd acestea te ndeprteaz sau creeaz probleme
organizaiei
5. FII DISPUS
S NVEI!
Instruirea este eseniala pentru a-i putea desfura activitatea n bune

condiii
6. NVA
TOT CE POI!
Afl tot ceea ce poi despre organizaie i despre munca ta
7. ACCEPT
SUPERVIZAREA!
Vei fii mai util i ii vei ndeplini sarcinile mai eficient dac vorbeti cu
cineva despre activitatea ta si dac accepi ndrumare
8. FII DE
NCREDERE!
F ceea ce te-ai angajat sa faci; nu promite ceea ce nu eti sigur c poi s

faci
10. FII UN BUN

COECHIPIER!
Gsete-i un loc n echip. Munca e mult mai plcuta i mai plin de

satisfacii atunci cnd nu eti singur
*text adaptat de ctre Pro Vobis si AID-ONG dup Carta drepturilor
voluntarului elaborat de Centre National du Volontariat, Paris
122

COLECTARE DE FONDURI
Etapa pregtitoare
A . Pregtirea materiale
Cri de vizit : - reclam de buzunar
Brouri:
9 Coperta
9 Ce este proiectul
9 Asociaii partenere
9 Consiliul local al copiilor
9 Aciuni viitoare
9 Ce putem s oferim noi
9 Buget estimativ
9 Scrisori de recomandare
Brouri proiect (sub form de pliant sau broura)

9 Coperta
9 Ce este proiectul
9 Asociaii partenere
9 Consiliul local al copiilor
9 Prezentare proiect
9 Buget pentru proiect
9 Program proiect
9 Invitai
Brouri pentru strini (despre Romnia, despre localitatea respectiv)
Foaie de antet
Materiale mk (tricouri, pixuri, earfe)
Dosarul (fisele sponsorilor fiecare fi conine date despre fiecare sponsor)
123

B .Colectare informaii
Informaii ce pot fi colectate de-a gata: statistici, jurnale, procese verbale, reclame TV
Colectare de informaii noi: chestionare, interviuri
Criterii de reuit:
Interesai-v sincer de alii (vezi colectare informaii )
Dovedii ntotdeauna cine suntei (vezi pregtire materiale)
Programai-v dinainte, dac este posibil (telefon, scrisoare sau direct)
Pregtete-ti discursul (gndete-te dinainte ce vei spune i f o recapitulare nainte

de a intra)
Ai grija de inuta (mod de a te mbrca n diferite ocazii)
Arata-te sigur pe tine (privete interlocutorul de la egal la egal)
Convinge-l pe cel cruia i oferi minile sau creierul tu c va avea un mare profit
avndu-te alturi
Fii sincer: oamenii puternici nu ai nevoie s trieze
Comunicarea (vezi training comunicare)
Zmbit: zmbetul nu cost bani, dar v poate aduce. Am neles de mult c eti
binevenit oriunde dac ai un zmbet deschis pe fa. Aa c, nainte de a ptrunde
la un client, am ntotdeauna grija s m opresc n faa uii i s m gndesc la un
lucru care m face fericit Gndul aceste mi aduce sursul pe buze, aa c, atunci
cnd se deschide ua, eu am obrazul luminat de bucurie
Fii atent la limbajul corpului (cum i cnd te aezi pe scaun, cum sa ii minile,
picioarele)
Spunei mereu oamenilor pe nume : amintii-v ca numele unui om este, pentru el,
cuvntul cel mai dulce i mai important din tot vocabularul
nvai s ascultai atent interlocutorul; ncurajai-l s vorbeasc despre el i

problemele lui
Facei astfel nct interlocutorul s-i simt importana, fr ca s putei fi acuzat

de flatare interesat
Nu fi descurajat de un rspuns negativ (ncearc s pstrezi legtura pentru alt

ocazie)
124

Regula celor trei de 20 primele impresii

9 Primul 20 este cel al chipului: cei aproximativ 20 cm ptrai ai obrazului sunt
cartea de vizit a omului. La ei privete mai nti cel din faa ta. La expresia
ochilor. La farmecul zmbetului. La francheea privirii. Cu chipul tu - dac se
poate ct mai atrgtor, dar asta nu nseamn neaprat perfeciunea trsturilor,
trebuie s seduci. S inspiri ncredere, s trezeti simpatie. Ca s reueti n afaceri
trebuie s-i cucereti partenerii, aa cum cucereti femeile .
9 Al doilea 20 sunt primele 20 de secunde n care cunoti omul: atunci se hotrte
soarta viitoarei colaborri. Atunci se simte dac treaba va merge sau nu.
9 Al treilea 20 sunt cele 20 de cuvinte pe care le spui n cele 20 de secunde dup ce
spui m bucur s v cunosc.
Atenie: 20 de vorbe v pot pierde, 20 de vorbe v pot nla, Bernard Tapie
125

Proiectul___________________
(Fia de proiect)
Promotorul proiectului: este organizaia care a avut iniiativa proiectului (n general,

chiar Consiliul Local al Copiilor i/sau Tinerilor) sau un grup de organizaii/ instituii.
Coordonatorul proiectului: este persoana care este responsabila de buna desfurare a

ntregului proiect.
Echipa de pilotaj: este grupul persoanelor celor mai implicate n proiect, care au
responsabilitatea de a duce proiectul la capt.
Parteneri: sunt organizaiile sau instituiile care iau parte la organizarea proiectului.
Partenerii sunt diferii de sponsori sau finanatori! Ei sunt egali ntre ei.
Descrierea proiectului: aici, n cteva propoziii, este nevoie de o poveste a proiectului:

ce va face, cu cine, pentru cine, astfel nct cineva care nu tie absolut nimic s neleag
despre ce este vorba.
Locul de desfurare:
Data/Perioada:
Grupul int: este grupul cruia i se adreseaz proiectul, pentru care lucrurile se vor
schimba dup acest proiect. De exemplu, la un spectacol pentru btrnii dintr-un azil, grupulint sunt btrnii din acel azil.
Participani: grupul celor care vor fi afectai de proiect . De exemplu, la spectacol de mai
sus sunt spectatorii, consilierii si voluntarii care au organizat si spectatorii propriu-zii.
126

Etapele proiectului:
1. pregtire
2. desfurare
3. evaluare
Obiectivele proiectului: obiective SMART!

Activitile proiectului
(povestii la fiecare etap ce se va ntmpla (cum a fost identificat nevoia pentru un astfel de
proiect, cnd sunt cutai sponsori, cnd e anunata presa etc.)
Etapa de
Activitatea
proiect
Perioada/data
Responsabil
Resursele
necesare
Indicatorii
de succes
Constituirea
grupului de
pregtire
pilotaj i
organizarea lui
Resursele umane: oamenii de care e nevoie.

Resurse materiale: materialele de care e nevoie, echipamente, sli, pentru transport, etc.
Mediatizare: cum va fi fcut public evenimentul. De la implicarea presei, pn la
distribuirea de fluturai n ora.
Evaluarea proiectului: cum vei msur dac proiectul a fost un succes sau nu?
Dup indicatorii de succes
127

Multiplicarea lui: este un capitol opional. Putei spune n ce msura, daca este un succes,
acest proiect poate a fie organizat i la anul, sau de un alt consiliu.
Bugetul proiectului
Nr.
Capitol de Cheltuieli
(de ce ai nevoie)
suma
Venituri proprii
Bani solicitai altora
(cat costa acest (ci bani avei deja
finanatori, sponsori
lucru)
i de unde)
Total
1. Raport financiar sintez

Fonduri primite prin
contract
Tipurile de cheltuieli
Fonduri
raportate
2. Raportul financiar - detalierea cheltuielilor fcute

Nr.
Data
Document
justificativ
Emis de
Explicarea
cheltuielii
Suma
128

3. Raportul financiar explicaii pentru unele cheltuieli

(dac este cazul)
1.......
2........
3. Raportul financiar - Copii ale documentelor justificative

Documentele vor fi fotocopiate n ordinea din Raportul financiar - detalierea cheltuielilor
fcute i vor fi numerotate la fel
Originalele se pstreaz la sediu, pentru control.
Obiective SMART
Un obiectiv este un rezultat scontat, rezultat ce trebuie obinut n efortul de atingere a
scopului.
Obiectivele sunt paii ce trebuie fcui pentru a ne apropia de scop. Pe msur ce organizaia
atinge obiectivele proiectului, lacuna dintre stadiul actual i scop se ngusteaz.
Obiectivele pot fi clasificate diferit.
O categorie important de obiective o constituie obiectivele operaionale; ele se mai numesc
i obiective SMART.
S - specific (specific);
M - measurable (msurabil);
A - achievable (realizabil);
R - realistic (realist);
T time bounded (limitat/determinat n timp)
129

SUCCES!
130

Suport de Curs Advocacy

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Suport de Curs Advocacy

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CURS DE ADVOCACY

Participarea tinerilor la combaterea stigmei

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

Advocacy pentru aprarea i promovarea drepturilor

Obiectivele generale ale atelierului sunt urmtoarele:

Identificare/formulare de elemente definitorii ale PA

Caracterizarea pailor unui PA

Formularea misiunii de avocat al tinerilor

Identificarea coninutului misiunii

Identificarea i descrierea contextului n care acioneaz avocatul

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

Identificarea de reglementri n materie cuprinse n legislaia romn

Enumerarea de drepturi i obligaii ale copiilor/persoanelor adulte

Identificarea i analiza problemelor/dificultilor i a soluiilor

Caracterizarea unor metode de advocacy beneficii i costuri

Utilizarea unor metode de advocacy

Folosirea/exersarea unor abiliti necesare ndeplinirii misiunii

Analiza de rezultate/produse/activiti-teste de autocunoatere

Formarea se adreseaz unui grup de 16 tineri, reprezentnd asociaii membre UNOPA,

Cum ne putem duce la ndeplinire misiunea asumat?

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

discriminare a copiilor n coli, spitale, comunitate, servicii medicale specializate

discontinuiti n privina accesului la tratament antiretroviral i a unei

(Cf. Rapoarte de monitorizare UNOPA publicate n www.unopa.ro).

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

n 2004, cu ocazia atelierelor de lucru cu i pentru adolesceni organizate de UNOPA cu

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

30 de tineri din 22 de organizaii membre UNOPA, precum i din cadrul altor

22 de organizaii membre UNOPA

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

Pentru nsuirea conceptului de advocacy, planificarea unui proces de Advocacy

monitorizarea i evaluarea demersului de advocacy), dezvoltarea de strategii de

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

4. Sprijin tehnic/recomandri, sugestii, informaii utile pentru iniiativele de

Cei 15 lideri identificai vor fi implicai de UNOPA n analiza, i intervenie n

Staff-ul proiectului va centraliza/capitaliza rapoartele liderilor.

5. Organizarea unei conferine de pres a tinerilor advocates

Organizarea unui concurs

Organizarea unui atelier

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

Uniunea Naional a Organizaiilor Persoanelor Afectate de HIV/SIDA

UNOPA este o voce la nivel naional pentru:

UNOPA este o voce la nivel naional prin:

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

servicii publice, medicale i sociale de calitate

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

Definirea identitii personale prin conceptele de status i rol/roluri

a pune note n catalog este dreptul exclusiv al profesorului

el are obligaia de a pune notele n catalog

elevul are obligaia de a recunoate dreptul profesorului de a pune notele n catalog

Recunoaterea statutului nseamn recunoaterea drepturilor aferente acelui statut.

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

Cum s... analizm legislaia sau politica

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

Cum s folosii aceast analiz pentru a influena legislaia i hotrrile politice

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i

TESTUL BELBIN (partea I)

2. Dac am un posibil neajuns n munca de echip s-ar putea s fie

P ar ti ci p a rea ti n e ril or l a c om bate r ea sti gm e i i di scr imi n ri i Reea d e t i n er i