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Derechai humanos
universales
Jack Donnelly
EZZ1 GERNIKA
Indice
por
Jack Donnelly
Universal Human Rigths:
in Theory and practice
e "Copyright" 1989 by Cornell University Press.
The origiall edition was published by Comell University Press.
Translated and published by arrangement with
Comell University Press, 124 Robert Place, P.O.
Box 250, Ithaca, New York 14851. Al rights reserved.
(Edicin original publicada por Comen University Press.
Traducido y publicado bao1consentimiento de Comell University Press)
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ISBN: 968 6599 80 0
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Donnelly, Jack
Derechos humanos universales: teora y prctica
Jack Donnelly;
tr. por Ana Isabel Stellino
Mxico: Ediciones Gemika, 1994. 394 p.
(Coleccin ciencias polticas)
Traduccin de: Universal human rigths in theory & practice
ISBN 968-6599-80-0
1. Derechos civiles (Derecho internacional).
I. Stellino, Ana Isabel
341,461
Traduccin
Catalogacin en la fuente
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Agradecimientos
Introduccin
Parte I. Hacia una teora de los derechos humanos universales
/1. El concepto de los derechos humanos
1. La naturaleza de ]os derechos
2. Caractersticas especiales de los derechos humanos
3. La fuente de los derechos humanos
4. Los sujetos de los derechos humanos
5. De qu derechos humanos gozamos?
2. Interdependencia e indivisibilidad de los derechos humanos
1. La dicotoma entre los derechos cvico-polticos
y lo socioeconmicos
2. Derechos bsicos
Parte II. Los derechos humanos, el liberalismo y Occidente
.
3. Concepciones no occidentales de los derechos humanos
I. Los "derechos humanos" en el Islam
2. Los "derechos humanos" en las sociedades tradicionales
de Africa y China
3. Derechos y deberes: la Unin Sovitica y los
"derechos humanos"
4. El individuo, la sociedad y los derechos humanos .
5. La importancia de los derechos humanos
6. Eplogo: Occidente y los derechos humanos
74. Dignidad humana, derechos humanos y regmenes polticos,
por Rhoda E. Howard y Jack Donnelly
1. El liberalismo y los derechos humanos: una re. lacin
necesaria
2. Igualdad, autonoma y sociedades comunitarias
3. Dignidad humana, derechos humanos y regmenes
politicos
5. Los derechos humanos y el liberalismo occidental
1. Locke y las races del liberalismo
2. El individuo y la sociedad
3. La propiedad privada y el estado
4. Derechos "positivos"
5. Derechos econmicos y sociales
6. Locke, el liberalismo y la revolucin politica burguesa
Parte Hl. Derechos humanos y relativismo cultural
1/ 6. El relativismo cultural y los derechos humanos universales
1. Definicin de "relativismo cultural"
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El derecho rige as la relacin
la prerrogativa de poseer y disfrutar x.
entre quien lo detenta y quien tiene el deber, siempre que tal
relacin descanse en el derecho. Adems, y no menos importante,
detentar un derecho es estar en potestad de instar a demandas por
los derechos, las cuales "sobrepujan" al provecho, la poltica social
y a otras bases morales o polticas para la accin (Dworkin 1977:
xi, 90). Esta ascendencia brinda a quien detenta el derecho el
control directo de la relacin; los deberes correlativos a los derechos "pertenecen" al detentador del derecho, quien en lo fundamental est en libertad de disponer de esos deberes como le
parezca mejor.
Si es simplemente recto que A posea x, pero no tiene derecho
a x, A estar habitualmente en una posicin ms endeble por lo
menos en dos sentidos importantes. La mera rectitud no sobrepuja
por su naturaleza a otras consideraciones; si carece del derecho,
A no posee ninguna prerrogativa especial sobre x. Por otra parte,
las protecciones ofrecidas a A no estn bajo su control; no puede
demandar el derecho y, por lo tanto, se encuentra en una particular
relacin de dependencia con quien tiene el deber.
Las demandas de rectitud, las demandas de que algo es recto
("Eso est mal" "No es recto", "En verdad deberas hacer tal
cosa") tambin forman parte importante del discurso moral y
poltico, pero poseen una fuerza y una funcin diferentes de las
demandas de derechos. "Eso est mal" no es ms que la afirmacin
de que existe una falta de conformidad con las normas estableci das; indica y apela a la obligacin de un tercero, pero no la activa
realmente. Sin embargo, una demanda de derechos ("tengo dere cho a tal cosa") es ms que un recordatorio o una apelacin; entraa
asimismo un poderoso llamamiento a la accin. Y este llamamiento
pone en juego una serie de prcticas sociales especiales que se
fundan en la privilegiada posicin de los detentadores de derechos.
"Demandar un derecho es hacer que las cosas sucedan" (Feinberg
1980: 150).
"A tiene derecho a x (con respecto a B)" especifica a undetentador del derecho (A), un objeto del derecho (x) y un respon
sable del deber (B). Tambin describe las relaciones que guardan
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humanos
Los derechos humanos constituyen una clase especial de derechos, los que una persona posee por el simple hecho de que es un
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hacen que los derechos superiores resulten temporalmente superfluos. En particular, un derecho legal ejecutable a lo "mismo" hace
que el derecho humano correspondiente el cual, desde luego, le
persona no deja de tener carezca temporalmente de utilidad. Esta
es la situacin ideal para quien detenta el derecho; slo se emplean
los derechos cuando las cosas no marchan bien.
Las demandas de derechos humanos estn dirigidas por lo tanto
a liquidarse a s mismas. Los reclamos de derechos humanos que
se presentan de manera sistemtica buscan establecer o dar lugar
a un cumplimiento ms eficaz de un derecho "inferior" paralelo, lo
cual suprimir la necesidad de demandar ese derecho humano. Por
ejemplo, el movimiento por los derechos civiles en Estados Unidos
ha tratado de hacer concordar la prctica legal con los requisitos
constitucionales de proteccin igualitaria y abolicin de la discriminacin. De modo semejante, las demandas del derecho humano
a la atencin mdica en Estados Unidos poseen como propsito
poltico principal la creacin de un derecho legal a la atencin
mdica.
En la medida en que las demandas de derechos humanos son
eficaces, la necesidad de presentarlas se reduce o elimina. Se
reclama un derecho humano con la esperanza de crear finalmente
una sociedad en la cual tales demandas ya no sean necesarias.
Donde los derechos humanos se protegen de manera eficaz,
continuamos teniendo derechos humanos, pero ya no hay necesidad ni ocasin de ejercerlos. Esto no es ms que otra forma de
expresar la importancia crucial de la paradoja de la posesin de los
derechos humanos.
En consecuencia, las demandas de derechos humanos son en
esencia extralegales; su objetivo principal consiste en impugnar o
cambiar las instituciones, prcticas o normas existentes, especial mente las instituciones legales. 4 Por ejemplo, los disidentes soviticos presentan demandas de derechos humanos con el fin de
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Comprese con Paine (1945: I, 276-77), Locke (1967: par. 95) y Bay (1981:
), Ha existido en consecuencia un estrecho vnculo entre el desarrollo
de las ideas sobre derechos humanos y la teora del contrato social, ya que
en las explicaciones convencionales sobre este ltimo con Hobbes como
la
quenotable excepcin que confirma la regla la legitimidad es resultado de
el soberano cumpla sus obligaciones bajo el contrato, y esas
obligaciones
pueden resumirse en gran medida como la garanta de que se
dar fuerza legal a los derechos naturales de los ciudadanos.
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cias pueden estar dirigidas incluso en realidad, especialmente
al propio gobierno.
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regresamos a las controversias filosficas sobre la naturaleza humana. No hay nada de malo con la teora filosfica, en tanto no s
disfrace de ciencia. En realidad, para comprender la fuente de los
derechos humanos, debemos recurrir a la filosofa; las argucias
seudocientficas de las necesidades no nos servirn.
rLa fuente de los derechos humanos consiste en la naturaleza
moral del hombre, la cual slo guarda una dbil vinculacin con la
"naturaleza humana" definida por las necesidades determinables
cientficamente. Los derechos humanos son "necesarios" no para
la vida, sino para una vida digna; como lo expresan los Convenios
Internacionales sobre Derechos Humanos, stos surgen de "la
dignidad inherente a la persona humana". Sus violaciones niegan
la humanidad del individuo; no impiden por fuerza que ste
satisfaga sus necesidades. Como seres humanos tenemos derecho,
no a los imperativos de la salud, sino a las cosas "necesarias" para
una vida de dignidad, para una vida digna de un ser humano, una
vida que no puede disfrutarse sin estos derechos.j
La "naturaleza" humana que fundamenta a los derechos humanos es una afirmacin moral, una caracterizacin moral de la
posibilidades humanas. La naturaleza humana del cientfico establece los lmites externos "naturales" de las posibilidades humanas.
La naturaleza moral que fundamenta a los derechos humanos es
una seleccin social de estas posibilidades. La naturaleza humana
del cientfico dice que no podemos ir ms all de ese limite. La
naturaleza moral que fundamenta a los derechos humanos dice que
no podemos permitirnos caer por debajo de ese limite.
Al igual que otras prcticas sociales, los derechos humanos
surgen de la accin humana; el hombre no los recibe de Dios, de
la Naturaleza o de los hechos fsicos de la vida. Representan una
eleccin social de cierta visin moral particular de la potencialidad
humana, la cual descansa en una descripcin sustancial particular
Las cosas particulares a las que tenemos derecho como seres humanos es
un Problema que trato ms adelante en la seccin 5 y en el captulo 2. Aqu
are limito a desarrollar esta exposicin de la fuente de los derechos
humanos.
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Los seres humanos particulares pueden tener derechos humanos como individuos independientes y, a la vez, como miembros
de una comunidad. Por ejemplo, los derechos culturales son detentados por los miembros de un grupo cultural particular, pero los
individuos detentan esos derechos en su capacidad de miembros
de grupos sociales protegidos. No son derechos de grupos; en
especfico, no son derechos que el grupo pueda detentar y ejercer
contra el individuo.
Las familias, por ejemplo, estn protegidal por una serie de
derechos humanos reconocidos a nivel internacional, pero desde
la perspectiva de los derechos humanos, la familia no es ms que
un grupo social intermediario, cuya mediacin protege a sus
miembros particulares. Los derechos humanos de la familia slo se
aplican contra la sociedad ms amplia, y las familias no ejercen sus
derechos de manera que infrinjan los derechos humanos de sus
miembros ni los de ninguna otra persona. Por ejemplo, las familias
no pueden negarles a sus miembros la libertad de culto o el derecho
a la participacin poltica ni tampoco pueden hacer discriminacio nes basadas en el sexo.
Aun ms, todos los derechos humanos estn englobados en un
contexto social y poseen importantes dimensiones sociales. El
procesamiento legal y la proteccin igualitaria carecen de sentido
a menos que estn dentro del contexto de una comunidad poltica;
la expresin, el trabajo y la poltica slo tienen lugar dentro de las
comunidades; la tortura y las garantas sociales por igual nica mente se producen dentro de un contexto social. Las ideas mismas
de respetar y violar los derechos humanos descansan en la nocin
del individuo como parte de una comunidad y una empresa social
ms amplias (comprese con Ewin 1987). Hasta los tericos clsi cos del contrato social, como Locke, sostenan que el propsito del
gobierno y de la sociedad era proteger los derechos naturales, que
en el mejor de los casos resultaban intiles fuera de la sociedad.
Una funcin medular de los derechos humanos consiste en confi gurar las relaciones sociales.
No existe una clase especial de derechos humanos que s e
componga de derechos de la sociedad o de cualquier otra colectividad. Sin duda, stas pueden poseer derechos. La sociedad tiene
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Sin embargo, estos deberes no son una condicin para poseer o incluso
disfrutar de los derechos humanos (salvo en algunos casos muy limitados,
como las restricciones sobre el disfrute de la libertad personal de quienes
han sido sentenciados por delitos graves). Uno posee los mismos derechos
humanos, cumpla o no con los deberes que tiene hacia la sociedad, pues
un ser humano contina sindolo independientemente de si es o no un
buen miembro de la sociedad. Vase el captulo 3, seccin 4, para una
discusin ms profunda de la relacin entre deberes y derechos (humanos).
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nos, convierte a la teora que he desarrollado en algo peligrosamen te abstracto, hasta vaco (comprese con Morsink 1987: 131-33)?
Esta objecin tiene cierta fuerza, pero se le escapa con mucho el
punto esencial. La teora que he intentado esbozar no nos da unas
caracterizacin filosfica general de los derechos humanos, pero
de derechos humanos.
una teora analtica del concepto
La teora es analtica o descriptiva, no normativa ni prescriptiva.
Su objetivo principal consiste en describir y explicar la manera e
que los derechos humanos funcionan realmente en las relaciones
humanas contemporneas. Mi argumento se limita a indicar que
los derechos humanos, como habitualmente se los entiende hoy,
funcionan de la manera que he sealado. An no he tratado de
derechos
argumentar que deberamos adoptar la prctica de loslas implicahumanos. En cambio, he ofrecido una descripcin de en serio los,
ciones que tiene para las relaciones sociales tomar
derechos humanos.
He formulado mi argumento al nivel ms abstracto del concepto
de derechos humanos, vale decir, que he descrito el carcter de
sustancia.
cualquier derecho humano, independientemente de suser "definir'
El primer paso de cualquier investigacin terica debe
el objeto del anlisis. Antes de pasar a especificar, ya nodedigamos
estudiar, casos particulares de derechos humanos (o cualquier
caso
otro conjunto de cosas), necesitamos saber qu cuenta como del objeto de estudio. Esta tarea preliminar de establecer definicio
captulo. Por
nes ha sido uno de los principales propsitos de este
lo tanto, la sustancial "vacuidad" de la teora es en gran medida
intencional. La teora analtica conceptual que he esbozado nos
dice cmo habra que realizar una justificacin filosfica gener
de una lista de derechos humanos, pero nos proporciona po
pautas sustanciales para llevar a cabo tal justificacin. Sin dud
sta es una falla de mi teora, pero es casi inevitable.
Probablemente no existe tema de la filosofa moral o pol
ms controvertido o intratable que el de la antropologa filosfi
la teora de la naturaleza moral esencial de los seres human
de
Todos estamos familiarizados con una serie de teoras bien
rrolladas y de amplia aceptacin; por ejemplo, la descriP
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Howard 1988.
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y no de otra. Sugiero que este consenso puede explicarse, en lo
fundamental, por la circunstancia de que la lista responde a lo que
se percibe como las amenazas ms importantes a la dignidad
humana. Cualquier enumeracin particular de derechos humanos
expone las "amenazas comunes" principales a la dignidad humana
en una poca determinada (Shue 1980: 29-34).
Consideremos un derecho humano potencial a excretar. 15 Por
qu un derecho as resultara tan tonto? Porque nunca se lo pone
en entredicho y en consecuencia jams se necesitara reclamarlo,
por lo que no es preciso reconocerlo. Si los torturadores resolvieran
complementar sus radios de campo y sus piquetes de ganado con
la prevencin de las excreciones, o si sta se convirtiera en un
nuevo y diablico medio de control social represivo, tal vez nos
decidiramos a reconocer el derecho humano a excretar. Pero a
menos que esto pasara a ser una difundida amenaza a la dignidad
humana, no habra motivo para reconocer ese derecho.
Consideremos en cambio el derecho, reconocido a nivel internacional, a vacaciones peridicas con goce de sueldo, al cual
ridiculizan con frecuencia los crticos de los derechos econmicos
y sociales (por ejemplo, Cranston 1973: 67). Ese derecho es una
respuesta perfectamente adecuada a una amenaza demasiado
comn a la dignidad humana. El derecho pleno, reconocido en el
Articulo 24 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
(y en el Artcul 7(d) del Convenio Internacional sobre Derechos
la
Econmicos, Sociales y Culturales), consiste en "el descanso,
recreacin y una limitacin razonable del horario de trabajo Y
vacaciones peridicas con goce de sueldo". La negacin del des
canso, la recreacin, un horario laboral razonable y vacaciones nol
es la fantasa de una imaginacin pervertida, sino un ataque`
frecuente a la dignidad de los trabajadores, desde las fbricas de!
Manchester en el siglo XIX y la explotacin de obreros en Nue
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Interdependencia e indivisibilidad de los
derechos humanos
.C
mo estn enlistados los derechos humanos en los documentos internacionales autorizados, como la Declaracin Universal
y los Convenios, de acuerdo con su relacin mutua? Hoy es comn
la afirmacin de que todos los derechos humanos son "interdeperidientes e indivisibles", segn se expresa normalmente en las
resoluciones de la ONU. 16 Si bien sostengo que en lo fundamental
este punto de vista es correcto, nuestras categorizaciones convencionales sugieren otra cosa.
acerdlospquitmnecsaropuvid
los socioeconmicos
digna.
A. Evolucin de la dicotoma
Una divisin dicotmica de cualquier realidad compleja es
e
sencialmente burda. Tambin suele sugerir, o por lo menos resulta
16
Una larga serie de resoluciones proclama esto, ms notablemente la
resolucin
32/130 de la Asamblea General de la ONU, as como un punto
d.
e la orden del da en la 41a. Asamblea General, "Indivisibilidad e
inte
rdependencia
de los derechos econmicos, sociales, culturales, civiles
Y poli
ticos".
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