MINISTERE DE LA PROMOTION DE LA FEMME,

DIVOIRE
DE LA FAMILLE ET DE LA PROTECTION DE LENFANT
Travail
------------------------MINISTERE DE LEMPLOI
ET DE LA PROTECTION SOCIALE
---------------------MINISTERE DE LA JUSTICE
--------------------MINISTRE AUPRES DU PREMIER MINISTRE,
CHARGE DU BUDGET ET DU PORTEFEUILLE DE LETAT
--------------------MINISTRE AUPRES DU PREMIER MINISTRE,
CHARGE DE LECONOMIE ET DES FINANCES
------------------------

REPUBLIQUE DE COTE
Union-Discipline
-----------------

PROJET DE DECRET PORTANT REGLEMENTATION DES FAMILLES DACCUEIL

RAPPORT DE PRESENTATION

Le prsent projet de dcret a pour objet la rglementation des familles daccueil.

On entend par Famille daccueil toute personne physique reconnue pour sa
gnrosit, pour lintrt quelle porte au sujet des enfants ou son engagement rel
dans les activits caritatives et qui lEtat confie un ou plusieurs enfants privs de
milieu familial aux fins dassurer, de faon provisoire, leur hbergement, leur ducation
et leur entretien dans des conditions de dignit.
Cette rglementation permet la formalisation dun mcanisme de protection de
remplacement prescrit par la Convention des Nations unies relative aux Droits de
lEnfant et divers instruments juridiques internationaux auxquels est partie notre pays.
En effet, la Convention des Nations Unies relatives aux Droits de lEnfant, en son article
20 alina 3 stipule que Tout enfant qui est temporairement ou dfinitivement priv de
son milieu familial, ou qui dans son propre intrt ne peut tre laiss dans ce milieu, a
droit une protection et une aide spciales de l'Etat .
Les Etats parties sont donc tenus de prvoir pour ce type denfants une protection de
remplacement qui peut, notamment avoir la forme du placement dans une famille, de
l'adoption ou en cas de ncessit, du placement dans un tablissement appropri pour
enfants.
Notre pays pour russir cette mission dassistance aux enfants privs de milieu familial
a pendant longtemps fait le choix de sadosser aux centres daccueil publics ou privs.
A prsent, tenant compte de lintrt suprieur des enfants, dimpliquer travers ce
projet de dcret, des personnes physiques en favorisant une vie familiale temporaire
de substitution en faveur de ces enfants. Ces familles daccueil, en contrepartie de
laide quelles apportent en cette matire, se verront proposer un appui matriel et/ou
financier.

Cette orientation nouvelle est dailleurs prconise par la Politique Nationale de

Protection de lEnfant, car il ny a pas meilleur cadre dpanouissement pour ceux-ci
que lenvironnement familial. Linstitution et la rglementation des familles daccueil
sinscrit donc dans cette logique.
La promotion des familles daccueil permettra, en outre, de pallier linsuffisance et
lingale rpartition sur le territoire national des structures censes accueillir les
enfants vulnrables.
La mise en uvre de cette mesure semble dautant plus pertinente et opportune que
notre pays qui vient de sortir dune grave crise, avait vu sagrandir le cercle des
couches dfavorises ou en situation difficile, parmi lesquelles on retrouve
malheureusement, un grand nombre denfants. En plus de ceux-ci, il faut tenir compte
de lexigence dassistance et de soutien quasi permanente dus aux enfants en situation
de handicap, aux enfants victimes de violences et dabus de toutes sortes, aux
orphelins et aux autres enfants victimes de la pandmie du VIH/SIDA.
La mise en place des familles daccueil sur ltendue du territoire sera prcde dune
phase pilote concernant cent vingt (120) familles. A terme, il est prvu six cent soixante
(660) familles. Chaque famille pourra accueillir au maximum quatre (04) enfants.
Lassistance financire attendue de lEtat est de quinze mille (15 000) F CFA par enfant
accueilli et par mois. Au total, lincidence financire annuelle est value 4 x 660 x 15000
x 12, soit quatre cent soixante-quinze millions deux cents mille (475 200 000) F CFA. En
plus, les familles daccueil bnficieront dappui en vivres et en non vivres, prcisment des
partenaires au dveloppement, des organisations prives et de la socit civile.

Le prsent projet de dcret est compos de 28 articles repartis en quatre Chapitres.

Le Chapitre I est relatif aux Dfinitions et au champ dapplication du texte. Il
sintresse lapprhension de certains termes tels que: enfant , placement
familial , famille daccueil .
Le Chapitre II a trait la Procdure de placement denfant dans les familles
daccueil . Il se subdivise en trois sections relatives respectivement lautorit
comptente pour ordonner le placement familial, aux conditions du placement et la
dure du placement. Celle-ci est fixe pour une priode renouvelable de six mois.
Le Chapitre III dtermine les Caractristiques, les droits et les obligations de la famille
daccueil. Il comprend galement trois sections. La premire prsente les
caractristiques de la famille daccueil. La deuxime prvoit les droits et obligations de
la famille daccueil et de celle dorigine. Cette dernire continue dentretenir des
relations personnelles et des contacts directs avec lenfant plac dans une famille
daccueil, sauf si cela est contraire lintrt suprieur de celui-ci. Enfin, la dernire
section tablit un contrle par lEtat du placement dans la famille daccueil.
Le Chapitre IV porte sur les Dispositions finales qui prvoient les modalits
dapplication et de publication du dcret.
Telle est lconomie du prsent projet de dcret.

Le Ministre de lEmploi
Femme
et de la Protection Sociale
2

Le Ministre de la Promotion de la
de la Famille, de la Femme et de la

Protection de lEnfant

Moussa DOSSO

Euphrasie KOUASSI YAO

Le Garde des Sceaux,

Ministre de la Justice
Portefeuille de lEtat

Le Ministre auprs du Premier Ministre,

charg
du
Budget
et
du

Sansan KAMBILE

Abdourahmane CISSE

Le Ministre auprs du Premier Ministre,

charg de lEconomie et des Finances

Adama KONE