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Perspectives agricoles

de lOCDE et de la FAO
20162025
Chapitre spcial: Afrique subsaharienne

Perspectives agricoles
de lOCDE et de la FAO
2016-2025

Cet ouvrage est publi sous la responsabilit du Secrtaire gnral de lOCDE et celle du Directeur
gnral de la FAO. Les opinions et les interprtations exprimes ne refltent pas ncessairement
les vues de lOCDE ou des gouvernements de ses pays membres ou celles de lOrganisation des
Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).
Ce document et toute carte qu'il peut comprendre sont sans prjudice du statut de tout territoire,
de la souverainet s'exerant sur ce dernier, du trac des frontires et limites internationales, et du
nom de tout territoire, ville ou rgion.
Les appellations employes dans ce produit d'information et la prsentation des donnes qui y
figurent nimpliquent de la part de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture
(FAO) aucune prise de position quant au statut juridique ou au stade de dveloppement des pays,
territoires, villes ou zones ou de leurs autorits, ni quant au trac de leurs frontires ou limites.
Les noms de pays et territoires employs dans ce document sont ceux quutilise la FAO

Merci de citer cet ouvrage comme suit :


OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO 2016-2025, ditions OCDE, Paris.
http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-fr

ISBN 978-92-64-25903-4 (imprim)


ISBN 978-92-64-25904-1 (PDF)

Srie : Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO


ISSN 1563-0455 (imprim)
ISSN 1999-1150 (en ligne)

FAO:
ISBN 978-92-5-209296-4

Les donnes statistiques concernant Isral sont fournies par et sous la responsabilit des autorits israliennes comptentes.
Lutilisation de ces donnes par lOCDE est sans prjudice du statut des hauteurs du Golan, de Jrusalem-Est et des colonies de
peuplement israliennes en Cisjordanie aux termes du droit international.
La position de l'ONU sur la question de Jrusalem figure dans la Rsolution 181 (II) du 29 novembre 1947 et dans des rsolutions
postrieures cette date de l'Assemble gnrale et du Conseil de scurit relatives cette question.

Crdits photo : Couverture Concept initial ralis par Juan Luis Salazar. Adaptations par OCDE.

Les corrigenda des publications de lOCDE sont disponibles sur : www.oecd.org/about/publishing/corrigenda.htm.

OCDE/FAO 2016
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(CFC), contact@cfcopies.com.

AVANT-PROPOS

Avant-propos

es systmes agricoles et alimentaires remplissent un large ventail de fonctions indispensables au


bien tre de lhumanit. Cl de vote de la scurit alimentaire mondiale, ils ont pour tche de fournir
en quantits fiables et suffisantes des aliments srs, sains et nutritifs. Ils sont cruciaux galement
au sens o ils procurent un moyen de subsistance plusieurs milliards de personnes dans le monde,
souvent parmi les plus pauvres, assurant des emplois directs et des revenus et contribuant plus
largement au dveloppement conomique rural et global. Pour quils continuent accomplir ces
missions dterminantes, il faut que la productivit agricole saccroisse de faon durable.
Ldition 2016 des Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO prsente une valuation des
perspectives moyen terme de lagriculture mondiale. Il en ressort nettement quune augmentation
notable de la production est ncessaire pour que le secteur rponde la demande croissante
daliments destins aux humains ou aux animaux et de matires premires usage industriel. Or,
les quantits disponibles de terres et deau diminuent dans beaucoup dendroits du monde, et les
effets du changement climatique viendront sajouter ce handicap. De toute vidence, la croissance
devra provenir en majeure partie dun renforcement de lefficience de la production agricole, mais
aussi damliorations dans lensemble de la chane de valeur.
La communaut internationale reconnat que lagriculture joue un rle crucial dans la ralisation des
objectifs de la socit. Ce secteur est essentiel beaucoup des objectifs dfinis dans le Programme de
dveloppement durable lhorizon 2030, qui vise mettre fin la pauvret et la faim et
promouvoir la prosprit et le bien tre des personnes, tout en protgeant lenvironnement. Cette
dition des Perspectives indique ce que lagriculture peut faire pour contribuer activement
laccomplissement de ces ambitions.
On sattend une amlioration des disponibilits alimentaires mondiales et de laccs celles ci dans
les annes venir, mais beaucoup de pays resteront confronts la sous alimentation et des
problmes de plus en plus complexes soulevs par diffrentes formes de malnutrition, comme le
soulignait la Dclaration de la Deuxime confrence internationale sur la nutrition (2014). En outre,
la stabilit et la fiabilit des approvisionnements alimentaires sont aussi exposes des risques dans
plusieurs types de rgions gographiques et de zones climatiques, principalement cause des
rpercussions du changement climatique. Conscients de la vulnrabilit des systmes de production
alimentaire aux effets de ce changement, 195 pays ont dcid dagir dans le cadre de lAccord de Paris
conclu la 21e Confrence des Parties (COP21) en dcembre 2015. Lagriculture et la filire
alimentaire devront sadapter aux modifications du climat et contribuer aux efforts dattnuation.

Cette dition des Perspectives confirme par ailleurs que les changes jouent un rle croissant dans
la scurit alimentaire mondiale, loffre et la demande de produits alimentaires tant de plus en plus
spares gographiquement lavenir. Il est vital que les pays tributaires des importations
entretiennent des relations commerciales fiables avec leurs fournisseurs. Le " paquet de Nairobi ",
adopt en dcembre 2015 la dixime Confrence ministrielle de lOMC, comporte des dcisions qui
constituent une tape importante dans la rforme du commerce agricole, notamment en ce qui
concerne la concurrence lexportation et plusieurs questions telles que llimination des
PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

AVANT-PROPOS

subventions lexportation, les rgles sur les crdits lexportation, laide alimentaire et les
entreprises commerciales dtat.
Toutes ces attentes trs diverses relatives lagriculture et lalimentation ont t au centre des
rflexions et des objectifs communs exprims en avril 2016 la runion du Comit de lagriculture
de lOCDE au niveau ministriel, qui avait pour thme Des politiques meilleures pour un systme
alimentaire mondial productif, durable et rsilient .
Le chapitre spcial de la prsente dition est consacr aux perspectives et aux difficults de
lagriculture en Afrique sub saharienne. Cette rgion compte prs dun milliard dhabitants et
lagriculture y est encore un secteur essentiel pour assurer la subsistance dune majorit de mnages.
Le rapport contient des projections compltes sur la production et la demande de plus de 20 produits
agricoles de base particulirement importants en Afrique sub saharienne. Les perspectives sont
gnralement positives, mais nourrir une population en augmentation rapide continue de soulever
des difficults colossales. La rgion doit surmonter lobstacle que reprsente la faible productivit de
ses ressources agricoles, concomitante dune urbanisation rapide, de lintensification de la
mondialisation, des effets du changement climatique, de lvolution des habitudes alimentaires et de
la ncessit de crer des possibilits demploi. Les Perspectives recensent quelques priorits
stratgiques pouvant permettre la rgion de tirer parti des opportunits et de faire face aux
difficults venir pour faire en sorte que ses systmes agroalimentaires soient durables.
Nous sommes convaincus que notre collaboration sur ltablissement, chaque anne, des
Perspectives agricoles, mais aussi sur celui du Guide de lOCDE et de la FAO pour des filires
agricoles responsables, publi rcemment, aide les parties prenantes mieux apprhender la
complexit de lagriculture et du systme alimentaire en gnral. Ces travaux produisent un scnario
plausible de lvolution de lagriculture mondiale sur les dix annes suivantes, lequel peut guider et
tayer les efforts consentis par les pouvoirs publics et dautres acteurs en vue de prendre des mesures
adaptes, pour le bien de nos socits

Jos Graziano da Silva,

Angel Gurra,

Directeur gnral
Organisation des Nations Unies
pour l'alimentation et l'agriculture

Secrtaire gnral
Organisation de coopration
et de dveloppement conomiques

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

PRFACE

Prface

es Perspectives agricoles 2016-2025 sont le fruit de la collaboration entre lOrganisation de


coopration et de dveloppement conomiques (OCDE) et lOrganisation des Nations Unies pour
lalimentation et lagriculture (FAO). Les deux organisations mettent en commun leurs connaissances
spcialises sur les produits, les politiques et les pays, ainsi que les informations fournies par leurs
pays membres, afin de produire chaque anne une analyse des perspectives des marchs nationaux,
rgionaux et mondiaux des produits agricoles de base pour la dcennie venir. Le chapitre spcial
sur lAfrique subsaharienne a t prpar avec laide danalystes associs au Rseau rgional des
instituts de recherche en politique agricole (ReNAPRI) et au Bureau pour la politique alimentaire et
agricole (BFAP). Toutefois, les informations et projections contenues dans le prsent rapport
demeurent sous la responsabilit de lOCDE et de la FAO, et les avis exprims dans le chapitre spcial
ne refltent pas ncessairement ceux du ReNAPRI et du BFAP.
Les projections de rfrence prsentes visent, non pas prdire lavenir, mais prsenter un
scnario plausible de ce qui pourrait se passer compte tenu des hypothses retenues au sujet des
conditions macroconomiques, de lorientation actuelle des politiques agricoles et commerciales, des
conditions mtorologiques, des tendances lourdes de la productivit et de lvolution des marchs
internationaux. Les projections dcrites et analyses sont celles de la production, de la
consommation, des stocks, des changes et des prix des diffrents produits agricoles pour la priode
comprise entre 2016 et 2025. En rgle gnrale, lvolution des marchs est reprsente par le taux
de croissance annuel ou la variation en pourcentage entre lanne 2025 et la priode de rfrence de
trois ans, 2013-15.
Les projections tablies pour chaque produit sont soumises lexamen critique dexperts
dinstitutions nationales de pays collaborateurs et dorganisations internationales de produits avant
dtre paracheves et publies. Les risques et incertitudes qui les entourent sont tudis dans un
certain nombre de scnarios envisageables et dans le cadre dune analyse stochastique montrant de
quelle manire la situation du march peut diffrer des projections de rfrence dterministes.
Les Perspectives agricoles compltes, y compris les chapitres plus dtaills par produit, toute
lannexe statistique ainsi que la base de donnes documente qui comprend les donnes historiques
et les projections, peuvent tre consultes partir du site internet conjoint de lOCDE et de la FAO :
www.agri-outlook.org/fr/. La version imprime des Perspectives agricoles 2016 contient : une vue
densemble de lagriculture mondiale et ses perspectives ; une analyse en profondeur des
perspectives de lagriculture de lAfrique subsaharienne et un examen de certains des enjeux
auxquels est confront le secteur ; et, pour chaque produit de base, un aperu de deux pages et les
tableaux statistiques associs. Les chapitres plus dtaills par produit figurent dans la version en
ligne, accessible sur OECD iLibrary.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

REMERCIEMENTS

Remerciements

ette dition des Perspectives agricoles a t prpare conjointement par les Secrtariats
de lOCDE et de la FAO.
lOCDE, les personnes de la division des changes et marchs agro-alimentaires qui
ont contribu lcriture de ce rapport des Perspectives et llaboration du scnario de
rfrence sont : Marcel Adenuer, Jonathan Brooks (Chef de Division), Annelies Deuss,
Armelle Elasri (coordinatrice de la publication), Gen Furuhashi, Hubertus Gay
(coordinateur des Perspectives), Cline Giner, Galle Gouarin, Pete Liapis, Claude Nnert,
Graham Pilgrim et Grgoire Tallard. Le Secrtariat de lOCDE est reconnaissant pour les
contributions fournies par les experts invits Selebogo Leshoro (Ministre de lAgriculture, des
Forts et de la Pche dAfrique du Sud), John Saunders (Universit Lincoln, Nouvelle-Zlande)
et Junye Zhao (Acadmie chinoise des sciences agricoles). Lorganisation des runions et la
prparation de la publication ont t assures par Helen Maguire et zge Taneli-Ziemann.
Lassistance technique pour la prparation de la base de donnes des Perspectives a t
assure par Eric Espinasse et Frano Ilicic. Beaucoup dautres collgues du Secrtariat de
lOCDE et les dlgus des pays membres ont apport des commentaires utiles sur les
versions prliminaires de ce rapport.
lOrganisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture (FAO), les
projections ont t prpares par les conomistes et les responsables produit de la Division
des produits et changes (EST), sous la direction de Boubaker Ben-Belhassen (Directeur de la
Division EST) et selon les orientations gnrales dfinies par Kostas Stamoulis (Sous-directeur
gnral par intrim, Dpartement du dveloppement conomique et social). Lquipe charge
des projections centrales est constitue de ElMamoun Amrouk, Sergio Ren Araujo Enciso,
Pedro Arias, Emily Carroll, Merritt Cluff, Hannah Fried, Yasmine Iqbal, Holger Matthey (chef
dquipe) et Jorge Soguero Escuer. Abdolreza Abbassian, Concepcion Calpe, Kaison Chang,
Michael Griffin, Shirley Mustafa, Adam Prakash, Shangnan Shui et Peter Thoenes ont
apport leurs connaissances spcialises sur les produits. Nous remercions Tracy Davids,
invite expert du Bureau pour la politique alimentaire et agricole lUniversit de Pretoria.
Stefania Vannuccini, du Dpartement des pches et de laquaculture de la FAO, a
galement contribu aux travaux, avec le soutien technique de Pierre Charlebois. Des
conseils sur les questions relatives aux farines de poisson et lhuile de poisson ont t
fournis par Enrico Bachis, de lIFFO (The Marine Ingredients Organisation). Lassistance en
recherche et la prparation de la base de donnes ont t assures par Claudio Cerquiglini,
Julie Claro, Emanuele Marocco et Marco Milo. La prsente dition a galement bnfici des
commentaires dautres collgues de la FAO et dinstitutions des pays membres, ainsi que
de la relecture attentive de Gnter Hemrich, Michelle Kendrick, Brave Ndisale,
Coumba Sow, Kostas Stamoulis et Rob Vos. De lquipe ddition de la FAO, James Edge,
Yongdong Fu, Pedro Javaloyes, Jessica Mathewson et Juan-Luis Salazar ont apport une
aide prcieuse sur les questions de publication et de communication.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

REMERCIEMENTS

Le chapitre 2 des Perspectives, Lagriculture en Afrique subsaharienne : Perspectives et


enjeux de la dcennie venir , a t prpar par les quipes techniques de la FAO et de
lOCDE, en collaboration avec le Rseau rgional des instituts de recherche en politique agricole
(ReNAPRI). Les contributions du ReNAPRI ont t tablies sous la direction de Tracy Davids, du
Bureau pour la politique alimentaire et agricole (BFAP) de lUniversit de Pretoria (Afrique du
Sud), avec le concours de Sharolyn Arnett (stagiaire ReNAPRI). Les collgues suivants au sige
de la FAO et dans ses bureaux dcentraliss (prsents dans lordre alphabtique) ont fourni
commentaires et assistance : Carlo Angelico, Federica Angelucci, Jean Bali, Elisenda Estruch,
Lopold Ghins, Dorian Kalamvrezos Navarro, Suffyan Koroma, Ekaterina Krivonos, Yanyun Li,
Nancy Morgan, Jamie Morrison, Signe Nelgen, Jonathan Pound, Paul Racionzer, Jean Senahoun
et Bukar Tijani. Lencadr intitul mergence dune conomie de lalimentation en
Afrique occidentale a t rdig par Thomas Allen et Philipp Heinrigs, du Club du Sahel
et de lAfrique de lOuest (SWAC).
Enfin, les informations et commentaires fournis par le Comit consultatif
international du coton, la Fdration internationale de laiterie, le Conseil international des
crales, lOrganisation internationale du sucre et lAssociation mondiale des planteurs de
betteraves et de canne sucre ont t trs prcieux.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

TABLE DES MATIRES

Table des matires


Sigles et abrviations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rsum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13
17

Partie I

Vue densemble et chapitre spcial


Chapitre 1. Vue densemble des Perspectives agricoles de lOCDE
et de la FAO 2016-2025 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le contexte : baisse des prix des produits vgtaux et animaux en 2015 . . . . . . . .
Consommation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Production . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
changes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prix . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

23
24
32
39
46
54
61

Note. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rfrence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

62
62

Chapitre 2. Lagriculture en Afrique subsaharienne : Perspectives et enjeux


de la dcennie venir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

63
Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Lenvironnement agricole de lAfrique subsaharienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Perspectives moyen terme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Dfis et incertitudes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Notes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Rfrences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

Chapitre 3. Aperus par produit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Crales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Olagineux et produits olagineux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sucre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Viande. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lait et produits laitiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Produits halieutiques et aquacoles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Biocarburants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Coton . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

105
106
109
112
115
118
121
124
126

Notes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Annexe. Tableaux des aperus par produit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
Partie II
Les chapitres plus dtaills de chaque produit ainsi que le glossaire, la mthodologie et
lannexe statistique sont disponibles en ligne sur : http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-fr

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

TABLE DES MATIRES

Tableaux
3.A1.1. Projections mondiales des crales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.A1.2. Projections mondiales des olagineux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.A1.3. Projections mondiales du sucre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.A1.4. Projections mondiales des viandes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.A1.5. Projections mondiales du secteur laitier : Beurre et fromage . . . . . . . . . . . . . . .
3.A1.6. Projections mondiales du secteur laitier : Poudres et casine. . . . . . . . . . . . . . .
3.A1.7. Projections mondiales de la pche et laquaculture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.A1.8. Projections mondiales des biocarburants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.A1.9. Projections mondiales de coton. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

130
132
134
135
136
137
138
140
141

Graphiques
1.1. Taux de croissance du PIB dans les pays de lOCDE et dans les pays en
dveloppement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

26

1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.11.
1.12.
1.13.
1.14.
1.15.
1.16.
1.17.
1.18.
1.19.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.

10

Consommation daliments par habitant et par rgion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Nombre de personnes sous-alimentes dans certaines rgions . . . . . . . . . . . .
Augmentation de la consommation par rgion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Superficie cultive et rendement, par rgion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Production mondiale de viande . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rendement des cultures en Asie de lEst et du Sud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Surfaces cultives en Amrique latine et aux Carabes . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Croissance des changes par produit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Part de la production exporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Parts des exportations des cinq premiers pays exportateurs en 2025,
par produit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Parts des importations des cinq premiers importateurs en 2025, par produit . . .
Changements des prix mondiaux en 2025, scnario dune croissance
plus faible du PIB de la Chine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prix agricoles en valeur nominale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
volution annuelle des prix des produits agricoles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
volution long terme du prix rel du bl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prix du mas et de la viande porcine en valeur nominale . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Indice des prix la production et indice des prix la consommation
dans certains pays . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Variabilit annuelle de lIPP et de lIPC au Mexique selon lanalyse
stochastique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Part de lagriculture dans le PIB total en 2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Valeur brute de la production agricole en Afrique subsaharienne . . . . . . . . . . .
Diffrentes cultures pratiques dans la rgion de lAfrique subsaharienne. . .
Diffrentes productions animales de la rgion de lAfrique subsaharienne. . .
Panier de produits alimentaires en Afrique occidentale, par groupe
daliments et par zone en 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dpenses publiques affectes au secteur agricole dans certains pays
dAfrique subsaharienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
changes nets de mas en Afrique orientale et australe . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Croissance du PIB par habitant en Afrique subsaharienne . . . . . . . . . . . . . . . .

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PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

TABLE DES MATIRES

2.9. Apport calorique par groupe de produits en Afrique subsaharienne. . . . . . . . .


2.10. Consommation de protines par habitant en Afrique subsaharienne,
par groupe de produits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.11. Indice de la production agricole des produits tudis en Afrique
subsaharienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.12. Indice de stress agricole Dcembre 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.13. Surface cultive en Afrique subsaharienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.14. Composition de la demande de crales en Afrique subsaharienne . . . . . . . . .
2.15. volution de la surface cultive et du rendement des crales en Afrique
subsaharienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.16. Production de mas dans certains pays dAfrique subsaharienne . . . . . . . . . . .
2.17. Importations de crales en Afrique subsaharienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.18. Consommation de racines et de tubercules en Afrique subsaharienne . . . . . .
2.19. Consommation dhuiles vgtales en Afrique subsaharienne . . . . . . . . . . . . . .
2.20. Production mondiale de lgumineuses en 2014 par rgion . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.21. Exportations de coton de certains pays dAfrique subsaharienne . . . . . . . . . . .
2.22. changes nets de sucre en Afrique subsaharienne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.23. Consommation de viande en Afrique subsaharienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.24. Augmentation de la demande de viande en Afrique subsaharienne . . . . . . . .
2.25. Consommation de produits laitiers en Afrique subsaharienne . . . . . . . . . . . . .
3.1. Prix mondiaux des crales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2. Exportations dolagineux et de produits olagineux par rgion . . . . . . . . . . .
3.3. Variation des prix mondiaux nominaux du sucre libells en diffrentes
monnaies nationales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.4. Prix mondiaux de la viande . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.5. Exportations de produits laitiers, par rgion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.6. Production aquacole et halieutique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.7. Prix mondiaux des biocarburants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.8. Consommation de coton par rgion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

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Sigles et abrviations
ACP
ACRE
ADN
AIE
ALE
ALENA
AMIS
ANASE
ANP
AOA
APE
ARC
ASAP
ASS
BAD
BRIC
BRICS

Pays dAfrique, des Carabes et du Pacifique


Average Crop Revenue Election (tats-Unis)
Acide dsoxyribonuclique
Agence Internationale de lnergie
Accord de libre change
Accorde de libre-change nord-amricain
Agricultural Market Information System
Association des nations de lAsie du Sud-Est
Agence nationale brsilienne du ptrole, du gaz naturel et des biocarburants
Afrique orientale et australe
Accord de partenariats conomiques entre lUE et les pays ACP
Assurance contre les risques agricoles (tats-Unis)
Programme dadaptation de la petite agriculture
Afrique subsaharienne
Banque africaine de dveloppement
conomies mergentes du Brsil, Fdration de Russie, Inde et Chine
conomies mergentes du Brsil, Fdration de Russie, Inde, Chine et
Afrique du sud

CAF

Cot, assurance, fret


Climate Change, Agriculture and Food Security
Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques
Communaut conomique des tats de lAfrique de lOuest
Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale
Agence internationale de recherche sur le cancer
Confrence des Nations Unies sur le commerce et le dveloppement
March commun de lAfrique de lEst et de lAfrique australe
Contributions prvues dtermines au niveau national
Base de donnes internationale sur les catastrophes Centre de recherche sur
lpidmiologie des catastrophes
Conservation Reserv Program (tats-Unis)
Centre technique de coopration agricole et rurale
Cents par livre
Coefficient de variation
Dpenses de la consommation prive
Directive sur les nergies renouvelables en Union europenne
Communaut de lAfrique de lEst
Loi des tats-Unis de 2007 sur lindpendance et la scurit nergtique,
Energy Independence and Security Act.

CCAFS
CCNUCC
CEDEAO
CGIAR
CIRC
CNUCED
COMESA
CPDN
CRED
CRP
CTA
cts/lb
CV
DCP
DER
EAC
EISA

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

13

SIGLES ET ABRVIATIONS

El Nio

lb

Condition climatique associe la temprature des principaux courants


maritimes
Agence pour la protection de lenvironnement, USA
quivalent poids carcasse
Economic Research Service du dpartement de lagriculture des tats-Unis
Equivalent sucre brut
Encphalopathie spongiforme bovine
Estimation du soutien aux services dintrt gnral
Estimation du soutien aux producteurs
quivalent sucre raffin
Estimation
Estimation du soutien total
Franco bord
Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture
Loi agricole des tats-Unis de 2008, Food, Conservation and Energy
Fond international pour le dveloppement agricole
Fonds montaire international
Groupe de 20 pays en dvelopps et en dveloppement (voir glossaire)
Partenariat mondial pour la bionergie
Gaz effet de serre
Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat
Hectare
Sirop de mas forte teneur en isoglucose
hectolitre
Conseil international des crales
Changement indirect dutilisation des terres
Activits de pche illicites, non rglementes et non dclares
Indice des prix la consommation
Indice des prix au producteur
Kilogramme
Milliers de tonnes
Litre
Conditions climatiques associes la temprature des principaux
courants marins
Livre

MAFAP
MCO
MENA
MERCOSUR
mln
mln L
MSS
Mrd
Mrd L
MGS
Mha
Mt

voir SPAAA
Moindres carrs ordinaires
Moyen Orient et Afrique du Nord
Accord multilatral sur les changes des pays dAmrique du sud
Million
Million de litres
Mcanisme de sauvegarde spciale
Milliard
Milliard de litres
Mesure globale de soutien
Millions dhectare
Millions de tonnes

EPA
epc
ERS
esb
ESB
ESSG
ESP
e.s.r
est
EST
FAB
FAO
FCE Act
FIDA
FMI
G20
GBEP
GES
GIEC
ha
HFCS
hl
ICG
ILUC
INN
IPC
IPP
kg
kt
L
La Nia

14

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

SIGLES ET ABRVIATIONS

NEPAD
NPF
OCDE
OCM
ODD
OMC
OMD
OMS
ONU
OPEP
p.a
PAC
pac
pad
PAM
pcp
PDAAA
PDS
PEDv
PIB
PISA
PLC
PMA
PME
PN
PNUD
PNUE
pp
PPA
PTF
RDC
RFS / RFS2

Nouveau Partenariat pour le dveloppement de lAfrique


Nation la plus favorise
Organisation de coopration et de dveloppement conomiques
Organisation commune des marchs du sucre (Union europenne)
Objectif de dveloppement durable
Organisation mondiale du commerce
Objectifs du Millnaire pour le dveloppement
Organisation mondiale de la sant
Organisation des Nations Unies
Organisation des pays exportateurs de ptrole
Per annum
Politique agricole commune
Prt cuire
Poids au dtail
Programme alimentaire mondiale
Poids carcasse pare
Programme dtaill pour le dveloppement de lagriculture africaine
Systme de distribution publique
pidmie de diarrhe porcine virale
Produit intrieur brut
Programme international pour le suivi des acquis des lves
Assurance contre la diminution des prix (tats-Unis)
Pays les moins avancs
Petites et moyennes entreprises
Phosphates naturels
Programme des Nations Unies pour le dveloppement
Programme des Nations Unies pour lEnvironnement
Poids produit
Parit de pouvoir dachat
Productivit totale des facteurs
Rpublique dmocratique du Congo
Rformes sur les carburants renouvelables aux tats-Unis, faisant partie de la
loi sur la politique de lnergie

SADC
SPAAA
SPM
t
t/ha
tq
TSA
UE
UE-15
UE-28
USDA
WFP

Communaut du dveloppement de lAfrique australe


Suivi des politiques agricoles et alimentaires en Afrique
Soutien des prix du march
Tonne
Tonnes par hectare
Base tel quel
Tout sauf les armes
Union europenne
Les quinze tats membres qui ont joint de lUnion europenne avant 2004E
Les 28 tats membres de lUnion europenne (inclus la Croatie)
Ministre de lagriculture des tats-Unis
Programme alimentaire mondial des Nations Unis

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

15

SIGLES ET ABRVIATIONS

Monnaies

16

ARS

Peso argentin

KRW

Won coren

AUD

Dollar australien

MXN

Peso mexicain

BDT

Taka bangladais

MYR

Ringgit malaisien

BRL

Real brsilien

NZD

Dollar no-zlandais

CAD

Dollar canadien

PKR

Roupie pakistanaise

CLP

Peso chilien

RUB

Rouble russe

CNY

Yuan renminbi chinois

SAR

Rial saoudien

DZD

Dinar algrien

THB

Baht thalandais

EGP

Livre gyptienne

TRL

Lire turque

EUR

Euro (Europe)

UAH

Grivna ukrainienne

IDR

Roupie indonsienne

USD

Dollar amricain

INR

Roupie indienne

UYU

Peso uruguayen

JPY

Yen japonais

ZAR

Rand sud-africain

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

RSUM

Rsum

es Perspectives agricoles 2016-2025 sont le fruit de la collaboration entre lOCDE et la FAO.


Les deux organisations ont mis en commun leurs connaissances spcialises sur les
produits, les politiques et les pays, ainsi que les informations fournies par leurs pays
membres, afin de produire une analyse des perspectives moyen terme des marchs
nationaux, rgionaux et mondiaux des produits agricoles de base. Les Perspectives
contiennent des estimations de la production, de la demande, des changes et des prix des
principaux produits agricoles de base pour 41 pays et 12 rgions. Le chapitre spcial de la
prsente dition est consacr aux perspectives et aux difficults du secteur agricole en
Afrique subsaharienne.
Les prix des principaux produits vgtaux et animaux, y compris les produits
halieutiques et aquacoles, ont tous baiss en 2015, ce qui indique que la priode pendant
laquelle les prix sont rests levs est vraisemblablement termine dans tous les soussecteurs. Les prix de la viande ont abandonn leurs niveaux record de 2014, ceux des
produits laitiers ont poursuivi la diminution entame en 2013 et 2014, et ceux des produits
vgtaux ont continu redescendre des sommets atteints en 2012. Les principaux
facteurs qui expliquent cette tendance sont la forte croissance de loffre plusieurs annes
durant, le flchissement de la progression de la demande d la crise conomique globale,
la baisse des prix du ptrole et la poursuite de laccumulation de stocks dj abondants.
Sur la priode de dix ans couverte par les Perspectives, la croissance de la demande de
produits alimentaires devrait peu peu dclrer. Son principal moteur, savoir
laccroissement de la population mondiale, ralentit, tandis que laugmentation des revenus
devrait se tasser dans les conomies mergentes. Paralllement, les consommateurs ont de
moins en moins tendance consacrer leur surcrot de revenus lachat de quantits plus
importantes daliments de base, en particulier dans les conomies mergentes trs
peuples. La demande de viande, de poisson et de produits laitiers enregistrera une
progression relativement vigoureuse, entranant une hausse de la demande daliments
pour animaux, notamment de crales secondaires et de tourteaux protiques. Daprs les
projections, la demande de produits agricoles destins la production de biocarburants est
appele stagner compte tenu de la baisse des prix de lnergie et de ladoption dune
politique plus modre concernant les biocarburants dans plusieurs pays.
On sattend ce que la hausse de la consommation dans les pays en dveloppement
fasse passer la proportion de la population mondiale qui souffre de sous-alimentation de
11 % 8 % au cours des dix annes venir, le nombre total des personnes concernes tant
ramen de 788 millions moins de 650 millions. Cependant, la sous-alimentation demeure
leve en Afrique subsaharienne et, dans dix ans, cette rgion comptera plus du tiers du
nombre total de personnes sous-alimentes, contre un quart aujourdhui. Beaucoup de
pays seront confronts aux problmes poss simultanment par la sous-alimentation (pas

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

17

RSUM

assez de calories), par lobsit et par les carences en micronutriments (lalimentation


tant souvent dsquilibre). Dans les pays dvelopps comme dans les pays en
dveloppement, la consommation de sucre et de matires grasses devrait augmenter plus
vite que celle de produits de base et de protines, en grande partie sous leffet de la hausse
de la consommation daliments transforms.
Il ressort des projections que la demande alimentaire supplmentaire sera satisfaite
grce des gains de productivit, les superficies cultives et les effectifs danimaux ne
changeant gure. Lamlioration des rendements devrait assurer 80 % de laugmentation
de la production de vgtaux. Il est possible daccrotre les superficies agricoles de manire
durable, principalement dans certaines parties de lAmrique latine et de lAfrique
subsaharienne. Les nouvelles superficies cultives seront majoritairement consacres aux
crales en Afrique et au soja en Amrique latine. On sattend ce que lamlioration des
rendements perde de sa vigueur dans les principaux pays producteurs, car il devient peu
peu de plus en plus difficile de repousser la frontire technologique. Beaucoup de pays
affichent cependant un dficit de rendement notable, en particulier en Afrique
subsaharienne, et le combler pourrait permettre daccrotre sensiblement loffre mondiale.
Les projections faisant tat dun ralentissement de la croissance des marchs en
gnral, le dveloppement des changes agricoles devrait tre environ deux fois moindre
quau cours de la dcennie prcdente. Nanmoins, pour la plupart des produits, la
proportion de la production qui donne lieu des changes sur les marchs mondiaux est
constante. tant donn que relativement peu de pays sont riches en ressources naturelles,
les changes joueront un rle plus important dans la scurit alimentaire mondiale.
Toutefois, les changes de produits alimentaires de base seront limits par la politique
dautoapprovisionnement applique dans un certain nombre de pays et par une
restructuration des changes au profit de produits valeur ajoute.
Les exportations mondiales de la plupart des produits agricoles de base sont le fait
dune poigne de grands pays fournisseurs. Les cinq principaux exportateurs de lensemble
des produits tudis dans les Perspectives reprsenteront au moins 70 % des exportations
totales, et sagissant de certains produits, seulement deux ou trois pays joueront un rle
prpondrant. La concentration est moins forte en ce qui concerne les importations, mme
si la Rpublique populaire de Chine (ci-aprs la Chine ) reprsente un march crucial
pour certains produits (en particulier le soja, mais aussi les produits laitiers et les crales
secondaires autres que le mas). Daprs les projections, les rgions pauvres en ressources,
notamment lAfrique du Nord et le Moyen-Orient, seront de plus en plus tributaires des
importations de produits alimentaires.
La croissance de loffre et celle de la demande squilibrant globalement, les prix
agricoles rels devraient se maintenir un niveau relativement constant. Cependant, ils
vont quelque peu voluer les uns par rapport aux autres, refltant des changements dans
la composition de la demande et des diffrences dans les conditions dapprovisionnement
(il sera par exemple plus facile daccrotre la production en Amrique latine quen Asie).
Globalement, les prix des produits animaux devraient augmenter par rapport ceux des
produits vgtaux et ceux des crales secondaires et des olagineux devraient slever
comparativement ceux des produits alimentaires de base. Ces tendances structurelles
seront probablement dautant plus manifestes que les prix sont actuellement plus bas
dans toutes les catgories de produits.

18

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

RSUM

Les Perspectives sont soumises un large ventail dincertitudes, notamment aux


variations des prix du ptrole, des rendements et de la croissance conomique. Si ces
facteurs continuent dvoluer dans le mme sens que par le pass, il y a de fortes
probabilits pour que les prix connaissent au moins une oscillation de grande ampleur
dans les dix ans venir. Ce type de fluctuations prononces dune anne sur lautre peut
masquer les tendances long terme. Le changement climatique peut renforcer cette
incertitude, en particulier si les vnements mtorologiques extrmes se font plus
nombreux.
En outre, plusieurs incertitudes ont trait laction publique. Par exemple, la Chine a
rcemment annonc quelle allait modifier sa politique cralire, dont la dtermination
des prix intrieurs et la gestion des stocks. Les prsentes Perspectives partent du principe
que ces changements permettront la Chine de maintenir, conformment ses objectifs,
un niveau lev dautoapprovisionnement en mas, sans gravement perturber les marchs
internationaux. Toutefois, les dates auxquelles les stocks seront couls et les quantits
concernes font peser une incertitude majeure sur les projections. Il en va de mme de
linterdiction des importations en Russie, qui est suppose expirer la fin 2017.

Afrique subsaharienne
LAfrique subsaharienne compte plus de 950 millions dhabitants, soit environ 13 % de
la population mondiale. Malgr la transformation en cours des conomies de la rgion,
lagriculture reste un secteur crucial qui assure la subsistance de millions de personnes.
Les diffrences structurelles et les carts de dveloppement que prsente lagriculture des
pays de la rgion refltent les grandes disparits agrocologiques, conomiques, politiques
et culturelles du continent. La sous-alimentation est un problme de longue date et
lamlioration de la scurit alimentaire est ingale travers la rgion.
Le dveloppement du secteur agricole dans cette partie du monde est faonn par une
croissance dmographique rapide, lurbanisation, la diversification rurale, une
transformation structurelle allant de pair avec ces dernires, au dtriment de lemploi
agricole et au profit de lemploi non agricole, la monte en puissance de la classe moyenne
et lintrt croissant (au niveau local et mondial) pour les terres agricoles du continent.
Daprs les projections, la production agricole totale va saccrotre de 2.6 % par an.
Contrairement aux augmentations passes, qui taient globalement dues lagrandissement
des superficies, la croissance future de la production sera de plus en plus tributaire de
lamlioration de la productivit. Un dveloppement inclusif sera ncessaire pour renforcer la
productivit des petits exploitants dnus de ressources et crer davantage de possibilits de
dveloppement rural.
tant suppos que la croissance dmographique rapide se maintienne dans la rgion,
que les revenus augmentent et que les politiques et les structures des marchs actuelles ne
changent pas, la production des cultures vivrires devrait crotre plus lentement que la
demande dans de nombreux pays. On prvoit que les importations nettes de produits
alimentaires en Afrique subsaharienne connatront une hausse au cours de la dcennie
venir, encore que des investissements stimulant la productivit attnueraient cette
tendance.
Beaucoup de pays producteurs sont comptitifs et exportent rgulirement des fruits
et des plantes boissons, ce qui alimente les rserves de devises trangres. Ces produits
peuvent permettre aux agriculteurs de ne plus se cantonner aux cultures vivrires

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

19

RSUM

habituelles. Ils peuvent aussi tre une source demplois potentiellement importante pour
la jeune population du continent. Les exportateurs de produits alimentaires tant en
nombre limit et les importateurs nets tant nombreux, il est essentiel que les changes
commerciaux rgionaux soient ouverts pour garantir la scurit alimentaire.
Les perspectives de lagriculture sont globalement positives en Afrique subsaharienne,
mais elles pourraient tre bien meilleures si les politiques menes dans la rgion taient
plus stables, si des investissements stratgiques publics et privs taient consentis,
notamment dans les infrastructures, et si des activits de recherche et de vulgarisation
adaptes taient menes. Les investissements pourraient amliorer laccs aux marchs,
rduire les pertes aprs rcolte et accrotre la disponibilit des intrants ncessaires.

20

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

PARTIE I

Vue densemble
et chapitre spcial

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO 2016-2025


OCDE/FAO 2016

PARTIE I

Chapitre 1

Vue densemble
des Perspectives agricoles de lOCDE
et de la FAO 2016-2025

Ce chapitre donne un aperu de la dernire srie de projections quantitatives


moyen terme relatives aux marchs agricoles mondiaux et nationaux. Ces
projections englobent la production, la consommation, les stocks, les changes et les
prix de 25 produits agricoles pour la priode allant de 2016 2025. Le chapitre
dbute avec une analyse de la situation des marchs agricoles en 2015 et dcrit les
principales hypothses macroconomiques et daction publique qui sous-tendent les
projections. Les sections suivantes sintressent aux volutions de la consommation
et de la production, en mettant laccent sur les tendances rgionales. Ce chapitre
tudie par ailleurs la structure des changes qui rvle une relative concentration
des exportations et une dispersion des importations des pays pour les diffrents
produits de base. Il se termine par les projections des prix mondiaux agricoles, et
une analyse stochastique qui illustre combien les incertitudes concernant
lenvironnement macroconomique et les niveaux de rendement peuvent affecter les
projections de prix. Selon les projections, les gains defficacit raliss au niveau de
la production permettront de rpondre la demande croissante de produits
agricoles, ce qui maintiendra les prix rels des niveaux relativement stables.

Les donnes statistiques concernant Isral sont fournies par et sous la responsabilit des autorits
israliennes comptentes. Lutilisation de ces donnes par lOCDE est sans prjudice du statut des
hauteurs du Golan, de Jrusalem-Est et des colonies de peuplement israliennes en Cisjordanie aux
termes du droit international.
La position de lONU sur la question de Jrusalem figure dans la Rsolution 181 (II) du 29 novembre
1947 et dans des rsolutions postrieures cette date de l'Assemble gnrale et du Conseil de
scurit relatives cette question.

23

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Le contexte : baisse des prix des produits vgtaux et animaux en 2015


Alors quen 2014, les prix des produits vgtaux et animaux ont volu de faon
divergente, avec une baisse des premiers et une hausse des seconds, la campagne de 2015
(voir la dfinition de la campagne dans le glossaire) a t marque par un recul du prix de
ces deux catgories de produits. La production a flchi en 2015 dans la plupart des cultures
aprs avoir atteint un niveau exceptionnellement lev en 2014. Quoi quil en soit, ce recul
na pas suffi juguler la baisse du prix des produits agricoles, alimente par une
contraction de la demande et des stocks importants. Le prix du btail est redescendu de
son haut niveau historique de 2014, en raison dun ralentissement de la croissance de la
demande et de la baisse des prix des crales fourragres. Le prix des produits laitiers a
poursuivi sa dcrue amorce en 2014, dans un contexte de diminution de la demande
dimportations et daugmentation de la production. Enfin, pour la pche, une offre plus
abondante de certaines espces et un tassement de la demande de consommation sur les
marchs cls ont fait baisser le prix du poisson en gnral.
En 2015, les principaux facteurs qui ont pes sur les prix agricoles ont t loffre, qui
sest maintenue un bon niveau, conjugue latonie de la croissance conomique et
labondance des stocks. Lvolution des prix agricoles moyen terme dpendra de la
situation sur les marchs mondiaux des produits de base, mais aussi de lvolution de la
situation macro-conomique et politique. Les conditions du march pour chaque produit
agricole sont brivement prsentes ci-dessous, tandis que les principales hypothses en
matire de macroconomie et de politique sur lesquelles repose le scnario de rfrence
sont exposes en dtail dans lencadr 1.1. Les perspectives de croissance devraient
stablir 2 % par an en moyenne dans les conomies industrialises, les chiffres projets
pour les principales conomies mergentes allant denviron 7.5 % par an pour lInde,
seulement 1.2 % par an pour la Fdration de Russie. Les perspectives de croissance des
pays en dveloppement et des pays les moins dvelopps se situent gnralement dans la
fourchette 5-7 % par an. Par rapport 2015, la croissance du PIB devrait lgrement
sacclrer dans les pays dvelopps ces dix prochaines annes, mais ralentir dans les pays
mergents et en dveloppement. Par ailleurs, ces derniers devraient continuer dimpulser
la croissance dmographique mondiale. Toutefois, cette dernire devrait diminuer pour
stablir 1 % par an sur la prochaine dcennie. Linflation restera modeste dans les pays
de lOCDE et la Rpublique populaire de Chine (ci-aprs la Chine), mais devrait tre trs
leve dans plusieurs pays mergents (Argentine, Brsil et Afrique du Sud) en raison de
dprciations montaires consquentes. Enfin, le prix du ptrole, qui devrait passer de
39.3 USD 83.2 USD le baril entre 2016 et 2025, tirera vers le haut le prix nominal des
produits agricoles.
Les projections de rfrence qui figurent dans les Perspectives se fondent sur certaines
hypothses spcifiques concernant une srie de facteurs, y compris la stabilit de la
situation macro-conomique et climatique, qui influent sur loffre, la demande, les
changes et le prix des produits. La dernire partie du prsent chapitre est consacre la

24

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.1. Hypothses en matire macroconomique et politique


Principales hypothses sur lesquelles repose le scnario de rfrence
Les Perspectives sont un scnario de rfrence jug plausible compte tenu dune srie dhypothses. Ces
hypothses dcrivent un environnement macroconomique, un cadre daction et une situation
dmographique spcifiques dont dpendent les projections dvolution de la demande et de loffre des
produits de lagriculture et de la pche et de laquaculture. Ces conditions sont prsentes ci-dessous.
Ralentissement de lactivit conomique mondiale
La croissance mondiale reste infrieure aux prvisions. En 2015, elle sest inflchie pour stablir 3 %,
cest--dire bien en de de sa moyenne long terme. Cette situation sexplique surtout par un nouvel
affaiblissement des grandes conomies de march mergentes. Une profonde rcession est survenue au
Brsil et en Fdration de Russie, tandis que le ralentissement en cours en Rpublique populaire de Chine
(ci-aprs Chine) et latonie du prix des produits de base qui la accompagn sest rpercut sur lactivit des
principaux partenaires commerciaux de ce pays et des pays exportateurs de produits de base. Lincertitude
croissante sur les marchs financiers et le ralentissement de la croissance du commerce mondial, en
particulier dans les conomies de march mergentes, constituent eux aussi un frein lactivit mondiale.
Dans lensemble des pays de lOCDE, la croissance est reste constante en 2015, environ 2 %, bien que
lon constate un ralentissement dans certains pays notamment lAustralie, le Canada, la Core du Sud et la
Nouvelle-Zlande. Par ailleurs, la croissance a t plus soutenue au Chili, au Mexique, en Turquie, au Japon
et dans les pays membres de lUE-15 considrs globalement. Elle est reste identique 2014 aux tats-Unis
et en Isral.
Les hypothses macroconomiques retenues dans les Perspectives agricoles sont fondes sur les
Perspectives conomiques de lOCDE (novembre 2015) et sur les Perspectives conomiques mondiales
(octobre 2015) du Fonds montaire international.
En 2015, la croissance devrait sacclrer lgrement dans les pays dvelopps mais subir un coup de
frein dans les pays mergents et en dveloppement. Les politiques macroconomiques de soutien, le recul
du prix des produits de base et une amlioration persistante de lemploi devraient favoriser la reprise dans
les pays dvelopps. Ainsi, le PIB devrait se redresser, atteignant 2.1 % par an en moyenne jusqu la fin de
la priode de projection pour les pays de lOCDE considrs globalement.
Parmi les pays de lOCDE, la Core et la Turquie devraient tre ceux qui afficheront la croissance la plus
soutenue au cours de la prochaine dcennie, 3.5 % par an en moyenne, suivies du Mexique 3.2 %. La
reprise devrait se poursuivre aux tats-Unis, grce la baisse du prix de lnergie, un comblement des
dficits publics et lamlioration du march du logement ; ainsi, la croissance moyen terme devrait
plutt bien rsister, 2.4 % en rythme annuel ces dix prochaines annes. La reprise modeste dans la zone
euro devrait se poursuivre en 2016, soutenue par la dcrue du prix du ptrole, un assouplissement de la
politique montaire (dans un contexte de faible inflation) et la dprciation de leuro. Sur la priode de
projection, on peut tabler sur un taux de croissance annuel de 1.7 % en moyenne pour les pays membres de
lUE-15 pris globalement.
Les perspectives de croissance risquent encore de diverger entre les diffrentes grandes conomies de
march mergentes. Le ralentissement devrait se poursuivre progressivement en Chine, la croissance du
PIB tant appele chuter 6.2 % sur la prochaine dcennie par rapport aux 9.0 % annuels moyens de ces
dix dernires annes. LInde pourrait connatre une expansion relativement vigoureuse (7.6 % par an), sous
rserve de poursuivre ses efforts dans la mise en place de rformes structurelles. Malgr dimportantes
dprciations montaires, la reprise ne se fera que progressivement au Brsil et dans la
Fdration de Russie, au rythme de 2 % et 1.2 % par an en moyenne respectivement, partir de 2017 et
jusqu la fin de la priode de projection.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

25

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.1. Hypothses en matire macroconomique et politique (suite)


Pour les pays en dveloppement, la croissance devrait rester soutenue. La plupart des pays en dveloppement
devraient afficher une croissance marginalement plus faible que durant la dcennie prcdente. Le Bangladesh
et les Philippines sont les pays dAsie les plus dynamiques, puisque leur croissance sera comprise entre 6.6 % et
6.3 % par an en moyenne respectivement. En Afrique subsaharienne, la croissance annuelle devrait ralentir
pour stablir 4.7 %, compte tenu de lrosion du prix des produits de base. Soutenus par la stabilisation
macroconomique et des rformes structurelles en faveur de linvestissement priv, lthiopie et le
Mozambique devraient connatre la croissance la plus soutenue ces dix prochaines annes, 7.2 % et 7.6 % par
an respectivement, tandis que la Tanzanie devrait se maintenir au rythme annuel moyen de 6.7 %. En Afrique
du Nord et au Moyen-Orient, la croissance devrait stablir 3.5 % par an, ce qui reprsente un dcrochage
important par rapport aux 5.3 % par an constats en moyenne durant la dernire dcennie. Enfin, en Amrique
latine, la croissance devrait tre similaire celle observe depuis ces dix dernires annes, soit 3 % en moyenne
sur la priode de projection, ce qui correspond un rsultat plus modeste que lAsie et lAfrique subsaharienne
en moyenne.

Graphique 1.1. Taux de croissance du PIB dans les pays de lOCDE et dans les pays
en dveloppement
2006-15

2016-25

%
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0

Chili

Isral

Turquie

Core

Australie

Mexique

Nouvelle-Zlande

Canada

OCDE

Japon

UE15

0.0

tats-Unis

0.5

%
12
10
8
6
4
2
0

Ethiopie

Chine

Ghana

Inde

Zambie

Nigeria

Mozambique

Tanzanie

Bangladesh

Viet Nam

Indonsie

Prou

Philippines

Kazakhstan

Arabie Saoudite

Uruguay

Malaisie

Paraguay

Egypte

Colombie

Pakistan

Thalande

Brsil

Algrie

Afrique du sud

Soudan

Hati

Russie

Iran

-4

Ukraine

-2

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://
dx.doi.org/10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385725

26

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.1. Hypothses en matire macroconomique et politique (suite)


On suppose que laugmentation des revenus mesure concerne toute la population et quelle a une influence
sur la demande de divers produits alimentaires, mais, en ralit, la croissance conomique nest pas forcment
rpartie de faon quitable et les consommateurs de la partie infrieure de la distribution nenregistrent pas
ncessairement une hausse correspondante de leurs revenus. En outre, alors que de nombreux pays en
dveloppement et pays les moins dvelopps connaissent une croissance soutenue, ils partent dun point de
dpart extrmement bas et laugmentation des revenus y reste relativement modeste en valeur absolue. Cest
cause de cela que, malgr de longues priodes de croissance soutenue, les modes de consommation alimentaire
voluent de faon relativement lente.
Ralentissement de la croissance dmographique
La population mondiale devrait augmenter une allure plus lente, de 1 % par an la prochaine dcennie. Quoi
quil en soit, la croissance dmographique est toujours tire vers le haut par les pays en dveloppement, en
particulier dAfrique, laquelle devrait connatre la hausse la plus consquente, 2.5 % par an, certains pays du
continent enregistrant mme un taux de 3.5 % par an. De leur ct, lAsie et le Pacifique abriteront pratiquement
la moiti de la population mondiale tandis que lInde, qui comptera 151 millions dhabitants de plus dici 2025,
devrait dpasser la Chine au titre de pays le plus peupl du monde.
Parmi les pays de lOCDE, le Japon devrait perdre 3.7 millions dhabitants ces dix prochaines annes et la
population de la Fdration de Russie devrait aussi diminuer de 2.3 millions. La population de lUnion
europenne restera stable, avec un taux de croissance dmographique de 0.08 % par an ; lAustralie est le pays de
lOCDE qui devrait connatre la croissance dmographique la plus importante, 1.18 % par an, suivie du Mexique
1.10 % par an.
Inflation
Linflation reste modeste dans les pays de lOCDE et en Chine, mais elle est repartie la hausse dans plusieurs
autres conomies de march mergentes, en particulier dans les pays dont la monnaie sest fortement dprcie.
Elle est proche de zro au Japon, aux tats-Unis et dans lUnion europenne, mais elle devrait redmarrer en 2016
et aprs. Dans ces rgions, toutefois, elle ne devrait pas dpasser les objectifs fixs par les banques centrales.
Les prix la consommation ne devraient pas beaucoup augmenter en Chine et en Inde, grce une pression
relativement modeste des prix limportation. Dans les autres grandes conomies de march mergentes
comme lArgentine, le Brsil, la Fdration de Russie et lAfrique du Sud, linflation devrait rester soutenue dans
les annes venir en raison de limpact dimportantes dprciations montaires et, pour la Russie, de leffet des
sanctions sur le march intrieur.
Les variations montaires rcentes ont t anormalement leves
En valeur nominale, leuro sest dprci de 19 % par rapport au dollar des tats-Unis et de 25 % par rapport
au yen japonais ces trois dernires annes. Les taux de change ont galement fortement fluctu dans un certain
nombre de pays mergents et en dveloppement. Le recul du prix des produits de base fait cho la forte
dprciation du taux de change quont connue de nombreux pays exportateurs de ces produits pratiquant une
politique de taux de change flottants. Quoi quil en soit, ces fortes fluctuations ne se limitent pas aux devises
des pays exportateurs de produits de base, les grandes conomies mergentes ayant galement subi de fortes
dprciations de leur monnaie, en gnral.
Le peso argentin a rintgr le march international des devises en dcembre 2015, pour y subir une
dprciation immdiate et sensible.
En valeur nominale, les taux de change sur la priode 2016-25 voluent surtout en fonction du diffrentiel
dinflation par rapport aux tats-Unis (avec quelques modifications mineures en termes rels). Compte tenu des
diffrentiels dinflation attendus, on peut anticiper sur la prochaine dcennie une apprciation nominale par
rapport au dollar des tats-Unis des devises japonaise, canadienne, corenne, chinoise, russe et de la zone euro.
linverse, une trs forte dprciation des devises argentine, brsilienne, indienne, sud-africaine et turque est
prvue ces dix prochaines annes.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

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1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.1. Hypothses en matire macroconomique et politique (suite)


Effondrement du prix de lnergie
Le prix du ptrole a fortement chut depuis le milieu de lanne 2014, cause dun affaiblissement de la
demande et dune offre devenue plthorique, en particulier dhuile de schiste dAmrique du Nord, mais
aussi cause de la dcision de lOrganisation des pays exportateurs de ptrole (OPEP) de ne pas modifier les
quotas de production.
Les hypothses concernant le prix mondial du ptrole jusquen 2014 sont tires de la mise jour court
terme des Perspectives conomiques de lOCDE n 98 (novembre 2015). Pour 2015, on utilise le prix spot
quotidien moyen annuel, tandis que le prix spot quotidien moyen pour dcembre 2015 est utilis pour 2016.
Le prix du ptrole devrait augmenter au mme rythme que ce que prvoient les perspectives mondiales de
lnergie de lAIE (World Energy Outlook, novembre 2015).
Le prix de lnergie reste bas au dbut de la priode tudie, jusqu ce que le march se rquilibre des
prix plus levs, compte tenu dun redressement de la demande et dune progression plus modeste de
loffre. En termes nominaux, ils devraient donc augmenter de 8.3 % par an en moyenne, passant de
39.3 USD le baril en 2016 83.2 USD le baril en 2025.
Considrations de politique publique
Les politiques publiques ont des consquences importantes sur les marchs des produits agricoles, des
biocarburants et des produits halieutiques et aquacoles, les rformes modifiant souvent leur structure. Les
hypothses retenues dans la prsente publication tablent sur le maintien des politiques menes sur
lensemble de la priode tudie. Les accords commerciaux bilatraux ne sont pris en compte que sils ont
t ratifis. Ainsi, le processus de ratification de lAccord de partenariat transpacifique tant en cours, cet
accord nest pas pris en compte dans les prsentes Perspectives. Les mesures temporaires dinterdiction
annonces par la Russie lencontre de certaines importations en fonction de leur origine, qui resteront en
vigueur jusquen 2017, sont prises en compte en tant que telles dans les Perspectives.

sensibilit des projections ces hypothses. Cette analyse complmentaire donne une ide
des carts possibles autour du scnario de rfrence, compte tenu des variations de
rendement et de lvolution de la situation macroconomique, savoir notamment la
croissance du PIB, lvolution du prix du ptrole et les fluctuations des taux de change.
La prsente dition des Perspectives contient, pour la premire fois, une ventilation des
crales secondaires entre mas et autres crales secondaires, des olagineux entre soja
et autres olagineux, et une dcomposition des chiffres de laquaculture entre principales
espces. Elle comporte galement de nouvelles spcifications qui permettent de calculer
des projections de prix la consommation.

Situation actuelle du march


Aprs des rcoltes qui ont atteint des niveaux record en 2014, la production de bl, de
mas, de riz et dautres crales secondaires a recul en 2015. Cette volution na pas
empch les prix internationaux de rester orients la baisse, toutes crales confondues,
en raison de stocks levs et du ralentissement de la croissance de la demande. Le prix du
bl a atteint son niveau le plus faible depuis 2009, les stocks mondiaux stablissant des
niveaux ingals depuis la mme anne.
Alors que la production de soja augment en 2015, celle dautres olagineux (colza,
tournesol et arachide) a baiss par rapport 2014. La production dhuile vgtale sest
ralentie par rapport celle des olagineux du fait dune baisse de la production dhuile de

28

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

palme en Asie du Sud-Est, due au phnomne El Nio, et de la part croissante du soja sur
les marchs mondiaux des produits olagineux. La demande dhuile vgtale a galement
dclin en raison dun flchissement de la production de biocarburants en Indonsie.
Enfin, le prix du tourteau protique a galement diminu par rapport ceux des crales
secondaires et dautres ingrdients entrant dans la composition des aliments pour
animaux.
Laccroissement de la production de sucre au Brsil et chez dautres producteurs plus
petits na pas empch la production mondiale de reculer en 2015, suite un
essoufflement en Europe et chez plusieurs grands producteurs dAsie. Le prix du sucre est
rest modeste en raison des niveaux trs levs des stocks, dune croissance conomique
atone, et de la modicit des prix du ptrole et des productions vgtales.
En 2015, la lthargie de la demande de viande, conjugue la rponse de la production
au flchissement des cots dalimentation du btail, a tir les prix la baisse, ces derniers
tant redescendus aux niveaux observs en 2010. Par ailleurs, le recul de la demande
dimportations de la Fdration de Russie et loffre rduite de lAmrique du Nord ont
limit les volumes changs. La hausse de la production est le fait des pays en
dveloppement, mens par le Brsil et la Chine, les deux principaux producteurs de viande
dans ce groupe de pays. Laugmentation de la consommation de viande a t tire par la
volaille, qui a reprsent les deux tiers des quantits consommes supplmentaires.
La baisse du prix des produits laitiers en 2015 sexplique tout dabord par un recul de
la demande dimportations de la Chine et par une production en hausse dans lUnion
europenne, les tats-Unis et lOcanie. La suppression des quotas laitiers dans lUE, en
avril 2015, a permis quelques apprciations de la production, mais a suscit des ractions
diverses au niveau de loffre dans les diffrents pays. Le beurre et le fromage de lUnion
europenne, des tats-Unis et dAustralie continuent de ptir de linterdiction dimportation
dcrte par la Fdration de Russie.
Les pays en dveloppement ont jou un rle prpondrant dans la hausse de la
consommation et de la production de poisson en 2015. Laquaculture continue tirer loffre
mondiale de poisson vers le haut. La contraction de lactivit conomique et les
fluctuations de taux de change chez les principaux acteurs du march ont pes sur les
changes de produits halieutiques et aquacoles, en valeur. Les prix ont volu
diffremment en fonction des espces et des marchs, mais en rgle gnrale, ceux-ci sont
plus levs pour les espces sauvages que pour les espces dlevage.
En 2015, les prix bas du ptrole brut et des produits alimentaires ont pes sur celui de
lthanol et des biocarburants. La demande de biocarburants reste fortement dpendante
des politiques intrieures, dans un contexte de demande dnergie soutenue travers le
monde.
La production de coton a chut au premier semestre 2015 dans quasiment tous les
principaux pays producteurs, ce qui sest traduit par un recul de 9 % de la production
mondiale. Ce fort dclin inattendu sexplique par de mauvaises conditions
mtorologiques, le dcrochage de la demande mondiale et les incertitudes pesant sur
laction publique. En raction ce plongeon de la production, les stocks mondiaux, qui
avaient atteint un niveau record en 2014, ont t remis sur le march dans les principaux
pays producteurs, notamment en Chine o lcart de prix entre le coton produit sur le
territoire national et le coton import sest resserr suite la suppression des prix de
soutien minimum en 2014. Par consquent, les changes de coton ont encore diminu.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

29

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Les nouveaux objectifs de dveloppement durable (ODD) comprennent de nombreux


objectifs relis entre eux qui portent sur lagriculture et lalimentation. Ainsi, lobjectif n 2
concerne clairement lalimentation, dans la mesure o il vise liminer la faim, assurer
la scurit alimentaire, amliorer la nutrition et promouvoir lagriculture durable , mais
de nombreux autres objectifs cherchent rsoudre les difficults du systme alimentaire.
Lobjectif n 1 est ax sur la rduction de la pauvret, une question dans laquelle
lagriculture et lalimentation ont un rle crucial jouer. Lagriculture durable est
essentielle la ralisation de lobjectif n 6 sur leau, de lobjectif n 12 sur la
consommation et la production durables, de lobjectif n 13 sur ladaptation aux
changements climatiques et lattnuation de leurs effets, et de lobjectif n 15 sur
lutilisation des terres et les cosystmes. Les liens entre agriculture et ODD sont exposs
dans lencadr 1.2. Le scnario de rfrence, qui sappuie sur le maintien des politiques en
vigueur, ne tient pas compte des efforts mens pour atteindre ces objectifs. Toutefois, nous
examinons les consquences des projections de rfrence pour 2015 sur la faim,
moyennant lindicateur de la sous-alimentation de la FAO, et donc sur la ralisation de
lODD n 2.

Encadr 1.2. Rpercussion des Objectifs de dveloppement durable des Nations Unies
sur lagriculture
Le 1er janvier 2016, les 17 Objectifs de dveloppement durable des Nations Unies sont entrs en vigueur,
lanant le compte rebours pour la ralisation de 169 cibles dici 2030, voire, dans certains cas, dici 2020.
Nombre de ces cibles ambitieuses touchent de prs lagriculture.
Le deuxime Objectif, liminer la faim, assurer la scurit alimentaire, amliorer la nutrition et
promouvoir lagriculture durable, revt une importance primordiale ; ses cibles portent sur la faim, la
malnutrition, la productivit et les revenus, la viabilit et la rsilience, la biodiversit, linvestissement, le
commerce et les marchs des denres alimentaires. Toutefois, compte tenu des relations troites qui
existent entre faim, malnutrition, productivit agricole et pauvret sur la plante, le premier Objectif,
liminer la pauvret sous toutes ses formes et partout dans le monde, est lui aussi hautement pertinent.
Si la scurit alimentaire possde de nombreuses facettes, la majorit des personnes qui souffrent de la
faim en souffrent chroniquement, et ce, parce quelles sont pauvres. tant donn que 78 % des pauvres de
la plante sont fortement tributaires de lagriculture, non seulement pour leur alimentation, mais aussi
pour leurs moyens de subsistance, le dveloppement agricole, y compris la croissance de la productivit et
des revenus agricoles, constitue lun des outils les plus puissants qui soient pour mettre un terme
lextrme pauvret et nourrir 9 milliards de personnes dici 2050 (Banque mondiale, 2015).
Au-del de ces deux premiers Objectifs, la majorit des ODD numrs ci-dessous sont, directement ou
indirectement, pertinents pour lagriculture. Ensemble, ils viennent complter et renforcer le message
prcdemment mis en avant par les Objectifs du millnaire pour le dveloppement des Nations Unies,
savoir que les pratiques actuelles ne sont pas tenables.
Objectifs, dans leur formulation abrge, et pertinence pour lagriculture*
1. Pas de pauvret : Inclut des cibles dradication de lextrme pauvret (revenus infrieurs moins de
1.25 USD par jour) et de rduction de la pauvret dau moins 50 % dici 2030. Il est galement fait rfrence
la proprit et au contrle des terres, ainsi quaux ressources naturelles. Cet Objectif est pertinent pour
lagriculture tant donn son importance pour la rduction de la pauvret, en particulier dans de nombreux
pays en dveloppement.

30

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.2. Rpercussion des Objectifs de dveloppement durable des Nations Unies
sur lagriculture (suite)
2. Faim zro : Comporte de nombreuses cibles pertinentes, notamment llimination de la faim et de
la malnutrition, le doublement de la productivit agricole et des revenus des petits producteurs
alimentaires, la correction des restrictions commerciales internationales, le renforcement de
linvestissement en faveur des services de recherche et de vulgarisation agricoles et de la mise au point de
technologies, ainsi que la mise en uvre de systmes et de pratiques de production alimentaire viables
dici 2030.
3. Bonne sant et bien-tre : Inclut la rduction du nombre de dcs et de maladies dus des substances
chimiques dangereuses et la pollution et la contamination de lair, de leau et du sol. Pertinent pour
lusage de produits agrochimiques et deffluents dlevage.
4. ducation de qualit : Pertinent pour la formation et la vulgarisation agricoles, qui favorisent toutes
deux ladoption de pratiques agricoles cologiquement durables et lamlioration de la comptitivit.
5. galit entre les sexes : Inclut llimination de la discrimination vis--vis des femmes et des filles, y
compris concernant la proprit foncire. En rduisant lcart de rendement qui existe actuellement entre
les hommes et les femmes exploitants dans les pays en dveloppement, on pourrait accrotre la production
agricole totale de ces pays de 2.5 % 4 %, ce qui permettrait de rduire la faim dans le monde de 12 %
17 %1.
6. Eau propre et assainissement : Comprend lamlioration de la qualit de leau utilise dans
lagriculture grce la rduction de la pollution, et la protection des cosystmes lis leau. Lagriculture
reprsente environ 70 % de leau consomme travers le monde et contribue la pollution de leau cause
dun apport excessif en nutriments, pesticides ou autres polluants.
7. nergie propre et dun cot abordable : Cible un accroissement substantiel de la part des nergies
renouvelables et le doublement du taux damlioration de lefficacit nergtique dans le monde dici 2030.
Pertinent pour lefficacit nergtique de lagriculture et pour la production de bionergie.
8. Travail dcent et croissance conomique : Comporte des cibles concernant le taux de croissance
conomique durable par habitant, lamlioration de lefficience de lutilisation des ressources, ainsi que
laccs aux services financiers et dassurance.
9. Industrie, innovation et infrastructure : Inclut des cibles pertinentes pour lagriculture, savoir la
mise en place dune infrastructure durable et rsiliente, laccroissement de laccs des PME aux services
financiers et leur intgration dans les chanes de valeur, ou encore lencouragement de linnovation.
10. Ingalits rduites : Inclut lobtention, dici 2030, dune croissance durable des revenus des 40 % les
plus pauvres de la population un rythme plus rapide que le revenu moyen national. Pertinent pour les
raison voques pour lObjectif 1.
12. Consommation et production responsables : Inclut la rduction du volume de dchets alimentaires
et des pertes de produits alimentaires, lutilisation rationnelle des ressources naturelles, la gestion
cologiquement rationnelle des produits chimiques et des dchets, la rduction des subventions aux
combustibles fossiles, ainsi que le Cadre dcennal de programmation concernant les modes de
consommation et de production durables.
13. Mesures relatives la lutte contre les changements climatiques : Cible le renforcement de la
rsilience face aux alas climatiques et la mobilisation, ensemble, de 100 milliards USD par an dici 2020
afin de faciliter ladoption par les pays en dveloppement de mesures dattnuation face aux changements
climatiques. Le changement climatique est extrmement pertinent pour lagriculture, la fois parce quil a
un effet sur lagriculture et parce que lagriculture a un effet sur lui.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

31

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.2. Rpercussion des Objectifs de dveloppement durable des Nations Unies
sur lagriculture (suite)
14. Vie aquatique : Inclut la prvention et la nette rduction, dici 2025, de la pollution marine, en
particulier par les nutriments, la rglementation efficace de la pche, de faon garantir des pratiques de
pche durable, et linterdiction de certaines subventions la pche dici 2020.
15. Vie terrestre : Cible la prservation et lexploitation durable des cosystmes deau douce et des
services connexes, tels que les zones humides, ainsi que la promotion de la gestion durable des forts,
notamment en mettant un terme la dforestation, dici 2020, la lutte contre la dsertification et la
restauration des terres et sols dgrads, dici 2030, ainsi que la prvention de lappauvrissement de la
biodiversit. Lagriculture tant, dans beaucoup de pays de lOCDE, lactivit qui occupe la plus grande
partie des terres, non seulement elle peut avoir un impact substantiel sur la biodiversit, mais elle en est
aussi dpendante.
17. Partenariats pour la ralisation des objectifs : Comporte des cibles pertinentes pour lagriculture en
rapport avec le commerce international, notamment la promotion dun systme commercial multilatral
ouvert, non discriminatoire et quitable, et le parachvement des ngociations du Programme de Doha de
lOMC.
1. FAO (2011), La situation mondiale de lalimentation et de lagriculture 2010-11, www.fao.org/publications/sofa/2010-11/fr/.
* Titres abrgs conformment la formulation retenue par les Nations Unies. Pour les titres complets, voir www.un.org/
sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/.
Les Objectifs 11 (Villes et communauts durables) et 16 (Paix, justice et institutions efficaces) sont exclus de la liste.

Consommation
La croissance dmographique dans les pays en dveloppement est le principal moteur
de la consommation alimentaire mondiale
La croissance dmographique dans les pays en dveloppement demeurera le principal
moteur de la demande mondiale de produits agricoles au cours de la prochaine dcennie.
La population mondiale devrait en effet passer de 7.4 milliards 8.1 milliards dhabitants
entre 2016 et 2025, 95 % de cette hausse tant le fait des pays en dveloppement. Dici
2025, on dnombrera 6.7 milliards dhabitants dans ces derniers et 1.4 milliard dans les
pays dvelopps. En dautres termes, entre 2005 et 2025, la population des pays en
dveloppement aura cr dune valeur gale lensemble de la population des pays
dvelopps. Cest en Afrique subsaharienne que la croissance dmographique sera la plus
rapide, puisquelle stablira 2.7 % par an entre 2016 et 2025, la population passant de 0.96
1.22 milliard dhabitants sur la mme priode.
Un deuxime lment dterminant de la demande de consommation est la croissance
du revenu par habitant, qui permet chacun de consommer davantage. Une fois de plus,
les pays en dveloppement impulseront cette hausse de la consommation, car cest dans
ces pays que le revenu par habitant devrait crotre le plus rapidement. En outre, les pauvres
ont tendance consacrer une part plus importante de leur revenu supplmentaire
lalimentation (cest--dire que chez eux, llasticit de la demande par rapport au revenu
est plus leve). Ainsi, en Chine et aux tats-Unis, la part du revenu supplmentaire
consacre lalimentation en 2025 devrait tre respectivement de 3.4 % et 1.1 %.
Laugmentation du revenu par habitant est associe un troisime facteur, savoir le
changement des habitudes de consommation. Au fur et mesure que les pays se
dveloppent, ils traversent une priode de transition nutritionnelle , dans laquelle le

32

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

revenu supplmentaire est tout dabord consacr une consommation supplmentaire de


calories, puis de protines (en gnral dorigine animale), ainsi que dautres nutriments
provenant des fruits et des lgumes. Cette tendance se traduit par une consommation plus
leve de sucre, de matires grasses et daliments transforms. De nombreux pays en
dveloppement prsentent des structures complexes de consommation, une partie de la
population tant en situation de sous-nutrition (pas assez de calories), une autre en
situation de suralimentation (trop de calories) et une troisime en situation de
malnutrition (rgime alimentaire dsquilibr). Dans les pays dvelopps, les prfrences
alimentaires sont plus stables, les revenus augmentent plus lentement et les schmas de
consommation sont moins sensibles lvolution du revenu. On constate une progression
de la suralimentation et une tendance, en particulier, laccroissement de la
consommation de viande et de produits laitiers, mais aussi dhuiles vgtales et
ddulcorants.

Les crales prpondrantes dans le rgime alimentaire des pays en dveloppement


La croissance dmographique, laugmentation du revenu par habitant et lvolution
des schmas de consommation sont intgres aux projections de consommation
alimentaire par habitant. Le graphique 1.2 illustre les diffrences entre pays dvelopps et
en dveloppement en matire de demande alimentaire, les seconds tant rpartis entre
Afrique subsaharienne et autres . La majorit des pays les moins avancs (PMA) se
trouve en Afrique subsaharienne. LAfrique du Sud, gnralement intgre au groupe des
pays dvelopps, est considre comme faisant partie de lAfrique subsaharienne pour des
raisons de cohrence avec le chapitre 2.
La partie gauche montre la consommation par habitant prvue en 2025 des principales
denres alimentaires traites dans les Perspectives. Celle de droite illustre le taux de
croissance respectif de ces denres entre 2013-15 et 2025. Ces chiffres ne concernent que

Graphique 1.2. Consommation daliments par habitant et par rgion


Kg/personne/an en 2025 (gauche) et volution entre 2013-15 et 2025 (droite)

Crales

Racines et tubercules

Viande

Poissons

kg/personne/an
350

%
25

300

20

250

15

200

10

150

100

50

-5

Dvelopps (excl. ZAF)

Autres en
Afrique subsaharienne
dveloppement (excl.
(incl. ZAF)
ASS)

-10

Produits laitiers

Dvelopps (excl. ZAF)

Edulcorants

Huiles vgtales

Autres en
Afrique subsaharienne
dveloppement (excl.
(incl. ZAF)
ASS)

Note : les produits laitiers sont reprsents en quivalent matire sche parce que leur teneur leve en eau aboutirait une
consommation par habitant disproportionne par rapport dautres denres alimentaires. ZAF fait rfrence lAfrique du Sud.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385736

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

33

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

lusage alimentaire des produits de base faisant lobjet des Perspectives et ne tiennent donc
pas compte de certains ingrdients importants dans le rgime alimentaire des
populations, en particulier les lgumes, les fruits et les lgumineuses.
En 2025, cest toujours dans les pays dvelopps que lon consommera le plus
daliments en volume, par habitant. Toutefois, lcart entre ces pays et les pays en
dveloppement (hors Afrique subsaharienne) se rduit, la consommation par habitant
dans certains pays en dveloppement ayant dj dpass la moyenne constate dans les
pays dvelopps. Enfin, la consommation daliments par habitant en Afrique
subsaharienne sera infrieure de pratiquement 20 % de celle des autre pays en
dveloppement, les crales reprsentant environ la moiti des calories consommes.
Dans les trois catgories de pays, les crales sont le principal ingrdient du rgime
alimentaire, mais leur importance relative diminue lgrement sur la priode tudie. La
consommation de crales va continuer de diminuer dans les pays dvelopps,
contrairement la consommation dautres sources dnergie. Par ailleurs, la
consommation de crales alimentaires par habitant ne progressera que modestement
dans les pays en dveloppement (hors Afrique subsaharienne), mais devrait augmenter de
4.9 % en Afrique subsaharienne. Fait intressant, dans cette dernire rgion, le riz est la
crale dont la consommation va le plus augmenter (8.3 %), passant de 25.8 kg 27.9 kg par
personne et par an entre la priode de rfrence et 2025. Les racines et les tubercules, en
particulier le manioc, restent un ingrdient important du rgime alimentaire en Afrique
subsaharienne, puisque leur consommation slvera 53 kg par habitant en 2025.
En 2025, la consommation de viande est estime 69.7 kg en poids au dtail (pad) par
habitant dans les pays dvelopps. Ce chiffre est plus de deux fois suprieur celui observ
dans les autres pays en dveloppement (32 kg pad), et atteint presque sept fois celui de
lAfrique subsaharienne (11.3 kg pad). Dans les pays dvelopps, la consommation de
viande augmente sensiblement en raison, essentiellement, dune demande en nette
hausse en Amrique du Nord, alimente par lessor de lconomie prvue aux tats-Unis
par le scnario de rfrence et par une baisse des prix. En 2025, la consommation de
poisson par habitant devrait rester plus faible dans les pays en dveloppement que dans
les pays dvelopps (21.5 kg poids vif (pv) contre 23.3 kg pv). Toutefois, en 2025, la
consommation de poisson par habitant slvera 24.3 kg (pv) dans les pays en
dveloppement (hors Afrique subsaharienne) et dpassera ainsi celle des pays dvelopps.
Dans les pays en dveloppement (hors Afrique subsaharienne), la consommation par
habitant de produits laitiers progressera de 21 % par rapport la priode de rfrence, les
produits frais tant privilgis par rapport aux produits transforms. Les hausses les plus
importantes pour les produits laitiers frais seront observes en Inde, au Pakistan, en
Turquie et en Uruguay. Dans les pays dvelopps, la consommation devrait progresser plus
rapidement la prochaine dcennie que la prcdente. La hausse de la demande proviendra
principalement des consommateurs en Ukraine et dans la Fdration de Russie, o lon
sattend une leve de linterdiction des importations en 2017. LAfrique subsaharienne,
pour sa part, ne devrait connatre quune augmentation marginale de la consommation de
produits laitiers par habitant.
Globalement, une consommation accrue de viande, de poisson et de produits laitiers
se traduira par une diversification des rgimes alimentaires et un apport plus lev de
protines. Au niveau plantaire, la tendance de la consommation de viande augmenter

34

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

avec le niveau de revenu lemportera sur sa tendance diminuer dans les pays o la
consommation par habitant est dj leve.

Forte demande de sucre et dhuile vgtale dans les pays en dveloppement


Dans les pays en dveloppement, la consommation humaine de sucre par habitant
sapprciera de plus de 15 %. En dautres termes, elle passera de 20 kg 23 kg par habitant
(hors Afrique subsaharienne) entre la priode de rfrence et 2025, tandis que la
progression sera de 11 12 kg en Afrique subsaharienne. On prvoit par ailleurs des carts
importants dans la consommation de ce produit entre pays en dveloppement en 2025, le
volume allant de 2 kg dans les pays les moins dvelopps dOcanie plus de 50 kg en
Uruguay (52 kg), au Brsil (57 kg), en Thalande (56 kg) et en Malaisie (65 kg). Afin daider les
pays dterminer la quantit de sucre consommer dans le cadre dune alimentation
quilibre, lOMS a recommand en 2015 que lapport de sucre quotidien ne dpasse pas
10 % de lapport calorique total, ce qui signifie que la consommation prvue de sucre est
proportionnelle lapport calorique total. Lapplication des recommandations de lOMS se
rpercute non seulement sur la demande, mais aussi sur la production. Lencadr 1.3 du
chapitre sur le sucre (disponible en ligne) examine limpact quaurait sur les marchs des
produits agricoles une diminution de la consommation de sucre conformment aux
prconisations de lOMS.
La consommation ddulcorants par habitant devrait crotre de faon marginale
uniquement dans les pays dvelopps lhorizon 2025. Dans certains dentre eux, le sucre
devrait tre remplac par de lisoglucose aprs la leve des quotas sur ces deux produits. La
part de lisoglucose dans la consommation ddulcorants au sein de lUnion europenne
devrait atteindre 11 % en 2025 contre 3 % pour la priode de rfrence. Certains pays ont
galement commenc sattaquer au problme de lobsit en intervenant sur les
marchs. Cest ainsi quen 2014, le Mexique a instaur une taxe de 8 % sur les boissons
sucres, un paramtre qui a t intgr aux projections des Perspectives.
Durant la priode examine, la demande dhuile vgtale destine la consommation
humaine devrait slever considrablement dans les pays en dveloppement, tout en se
maintenant un niveau infrieur celui des pays dvelopps. En 2025, les pays en
dveloppement (hors Afrique subsaharienne) consommeront 23.5 kg dhuile vgtale par
habitant, ce qui correspond presque la consommation des pays dvelopps (25.5 kg),
tandis que la consommation stablira 12.8 kg en Afrique subsaharienne. Par ailleurs, la
courbe de la consommation dhuile vgtale pouse celle, ascendante, des revenus. LInde
et la Thalande devraient connatre une progression particulirement consquente de la
consommation humaine de ce produit, de 55 % et 49 % respectivement.
Laccroissement des disponibilits alimentaires et la hausse de la consommation
alimentaire par habitant saccompagnent dun certain nombre de modifications, certaines
positives et dautres ngatives, en matire de nutrition. Ainsi, un apport calorique accru
devrait rduire la sous-alimentation dans les pays en dveloppement. Par ailleurs, le
deuxime objectif de dveloppement durable (ODD n 2) vise liminer la faim
lhorizon 2030. Lencadr 1.3 aborde les consquences des projections de rfrence de 2015
concernant la faim et donc la ralisation de lODD n 2, en sappuyant sur lindicateur de la
sous-alimentation de la FAO.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

35

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.3. Consquences des changes et de lvolution des marchs agricoles


sur la scurit alimentaire
La lutte contre la faim et la sous-alimentation est une priorit mondiale. Les objectifs du Millnaire pour le
dveloppement (OMD) taient notamment de rduire de moiti la proportion de personnes sous-alimentes
entre 1990 et 2015. Selon les estimations de la FAO, cet objectif a presque t atteint au niveau mondial, mais les
progrs sont ingaux selon les pays. larrive chance de cet objectif, en 2015, la sous-alimentation
touchait encore prs de 800 millions de personnes. Les nouveaux objectifs de dveloppement durable (ODD),
qui remplacent les OMD, ont pour ambition dradiquer la faim dici 2030.
Des analyses effectues avec le modle Aglink-Cosimo aboutissent des projections de la sous-alimentation
lhorizon 2024 qui sont cohrentes avec les hypothses de rfrence des Perspectives agricoles de lOCDE et de la
FAO de 2015. Elles permettent de dterminer quels pays sont sur la voie de la ralisation de lobjectif
dlimination de la faim tel quil est mesur par lindicateur de sous-alimentation de la FAO. Elles tiennent
galement compte de limpact de quatre hypothses diffrentes sur les projections : croissance des revenus
plus rapide que dans le scnario de rfrence dans les pays en dveloppement, croissance plus soutenue de la
productivit agricole, combinaison de ces deux dernires hypothses et accs plus quitable loffre
alimentaire disponible.
Les Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO contiennent des projections relatives la production, la
consommation et aux changes des grands produits agricoles et, implicitement, la disponibilit de calories
lchelon national dans 32 pays en dveloppement couverts par le modle Aglink-Cosimo (OCDE, 2015).
Lindicateur de sous-alimentation de la FAO mesure la probabilit pour quune personne faisant partie dune
population de rfrence consomme moins de calories que celles qui sont ncessaires, au minimum, pour
mener une vie active et tre en bonne sant. Appel prvalence de la sous-alimentation , cet indicateur
estime la sous-alimentation partir de la disponibilit nationale de calories et dune estimation de la
distribution de laccs des personnes ces calories. Ici, on utilise la disponibilit de calories estime dans les
Perspectives et dans lhypothse de rfrence la distribution de laccs ces calories est maintenue telle
quelle. Cette mthode permet dobtenir des projections de la sous-alimentation.
Dans lhypothse du statu quo, o laction des pouvoirs publics est inchange et o la productivit agricole
continue de progresser son allure actuelle, la prvalence de la sous-alimentation dans le monde devrait
reculer, passant de 11 % 8 % sur la prochaine dcennie. Le continent latino-amricain passerait sous la barre
des 5 %, en dessous de laquelle la FAO considre que la faim a t radique. Lindicateur passerait de 12 % 8 %
dans lAsie-Pacifique, lIndonsie et la Thalande descendant galement sous la barre des 5 %, tandis quen
Afrique subsaharienne, la sous-alimentation stablirait 19 %, contre 23 % auparavant. Globalement, la sousalimentation toucherait alors 636 millions de personnes, contre 788 millions prcdemment (graphique 1.3).
Dici 2024, la consommation mondiale de calories provenant de produits vgtaux et animaux aura
progress de 14 % et de 15 %, respectivement, par rapport 2015. Les pays en dveloppement reprsenteront
96 % de la consommation supplmentaire de produits vgtaux et 88 % de celle de produits dlevage. En tenant
compte de la croissance dmographique, la consommation par habitant de ces deux catgories de produits aura
augment de 4 % et 5 % respectivement.
Une acclration de la hausse des revenus dans les pays en dveloppement de 1 % en valeur cumule les dix
prochaines annes (soit une augmentation du taux de croissance annuel moyen de 25 % environ) se traduit par
un revenu par habitant en progression de 10 % en 2024 et par un recul supplmentaire de la prvalence de la
sous-alimentation de 0.5 %, les effets tant lgrement plus importants en Afrique quen Asie. Un relvement
de la croissance de la productivit agricole de 1 % en valeur cumule les dix prochaines annes dans les pays en
dveloppement (soit un gain de plus de 50 % suprieur celui qui est prvu pour les produits vgtaux dans le
scnario de rfrence) rduirait la prvalence de la sous-alimentation de 0.8 % de plus dans les pays en
dveloppement et permettrait la Chine, au Nigria et au Prou dliminer la faim. Toutefois, lAsie bnficierait
davantage dune telle volution que lAfrique. La combinaison des deux hypothses aurait un effet
essentiellement additif, le Bangladesh rejoignant alors le groupe des pays librs de la faim.

36

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.3. Consquences des changes et de lvolution des marchs agricoles


sur la scurit alimentaire (suite)
Graphique 1.3. Nombre de personnes sous-alimentes dans certaines rgions
Amrique Latine et Carabes

Inde

Chine

Asie et Pacifique (excl. Chine et Inde)

Afrique subsaharienne

Afrique du Nord

Autres

Mn
1 200
1 000
800
600
400
200
0
Source : Secrtariat de lOCDE.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385740

Comme lon pouvait sy attendre, le scnario qui donne les meilleurs rsultats dans la lutte contre la
sous-alimentation est celui dans lequel laccs aux calories disponibles samliore grce une distribution
plus gale des revenus et donc des dpenses parmi les populations nationales. Cela confirme que cest
laccs la nourriture, et non sa disponibilit, qui permet dassurer la scurit alimentaire, sachant que
dores et dj le monde produit 50 % de calories de plus que celles qui sont ncessaires pour rpondre aux
besoins caloriques minimaux de chacun. Une diminution de 10 % du coefficient de variation en 2024 ferait
baisser la prvalence globale de la sous-alimentation de 1.7 point de pourcentage et permettrait tous les
pays des scnarios revenus et productivit, ainsi qu lInde et au Viet Nam, de venir bout de la sousalimentation.
Une situation qui associerait augmentation des revenus, gains de productivit agricole et baisse des
ingalits permettrait la plupart des pays asiatiques datteindre lODD dlimination de la faim. En
revanche, la prvalence de la sous-alimentation en Afrique subsaharienne reste constamment leve dans
tous les scnarios : dici 2024, cette rgion abritera plus du tiers de la population sous-alimente de la
plante. Dans les pays africains les plus pauvres, des mutations bien plus profondes seront ncessaires
pour lever le revenu des mnages les plus dmunis et, dans le mme temps, laccs de ces derniers
lalimentation, que celle-ci soit produite sur place ou importe. La faon dy parvenir et le rle de la
production agricole domestique est une question plus vaste de dveloppement, qui dpasse le cadre du
prsent rapport.
La disponibilit alimentaire peut rsulter de la production intrieure ou des importations, et le commerce
international a un rle important jouer en transfrant loffre de pays o elle est excdentaire vers les pays
o elle est dficitaire. Limportance des changes commerciaux dpend toutefois de la situation de chaque
pays. Mme si, dans un certain nombre dentre eux, les approvisionnements ncessaires pour faire face
la consommation supplmentaire sont dorigine locale, beaucoup de pays en dveloppement importeront
une proportion importante et croissante de la totalit des calories. Cette tendance sera plus forte lorsque la
disponibilit accrue de calories sera principalement due une croissance globale des revenus, et moins
nette lorsquelle sera surtout imputable une augmentation de la productivit agricole.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

37

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Progression plus rapide de la consommation de produits agricoles dans les pays


en dveloppement
La progression de la consommation daliments par habitant se combine la croissance
dmographique pour aboutir une augmentation globale de la consommation
(graphique 1.4). En effet, une partie des crales et des olagineux est destine
lalimentation des animaux et la production de biocarburants. Par consquent, une
consommation totale qui augmente plus vite que la population ne signifie pas forcment
que la consommation par habitant soit plus importante.

Graphique 1.4. Augmentation de la consommation par rgion


2025 et 2013-15

Croissance de la consommation

Croissance de la population

%
60
50
40
30
20

Dvelopps (excl. ZAF)

Autres en dveloppement (excl. ASS)

Coton

Biocarburants

Poissons

Produits laitiers

Viande

Sucre

Olagineux

Crales

Coton

Poissons

Biocarburants

Produits laitiers

Sucre

Viande

Olagineux

Crales

Coton

Biocarburants

Poissons

Viande

Produits laitiers

Sucre

Crales

Olagineux

10

Afrique subsaharienne (incl. ZAF)

Note : ZAF fait rfrence lAfrique du Sud.


Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385759

Dans le monde dvelopp, les tats-Unis et lUnion europenne sont les premiers
consommateurs de biocarburants. La baisse du prix du ptrole favorise lutilisation
dessence avec un recours accru ce type de carburant aux tats-Unis au cours des deux
premires annes examines par les Perspectives, en raison des obligations relatives aux
biocarburants dans ce pays. Compte tenu du recul attendu de la consommation dessence
durant le reste de la priode tudie et de la disponibilit rduite de mlanges qui
dpassent le plafond de 10 % (dthanol), on suppose que lobligation dincorporation
dthanol provenant du mas au carburant diminue aprs 2018. Lobligation
dincorporation de biocarburants avancs (biocarburants provenant de sources autres que
le mas) devrait ensuite tre plus contraignante, de telle sorte quaux tats-Unis, les
obligations de mlange restent proches de leur niveau de 2017. Par consquent,
lutilisation dthanol devrait reculer et celle de biodiesel augmenter durant la priode
examine. Dans lUnion europenne, lutilisation dthanol et de biodiesel devrait
progresser jusquen 2020, anne o devra tre atteint lobjectif fix par la Directive sur les
nergies renouvelables, et diminuer ensuite.
Dans les pays en dveloppement (hors Afrique subsaharienne), la hausse de la
consommation de toutes les catgories de produits agricoles sest acclre. Ce groupe de

38

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

pays comprend les pays les plus peupls, mais aussi des pays mergents qui devraient
connatre la plus forte croissance de lactivit et des revenus. Une forte progression de la
demande de sucre sera observe dans les pays trs peupls dAsie et du Pacifique, qui
raliseront environ 67 % de cette progression. Cest en Inde, en Chine et en Indonsie que
la consommation augmentera le plus. Selon les prvisions, le Brsil devrait accrotre sa
consommation dthanol issu de la canne sucre sur la priode examine et rester le
principal consommateur dthanol des pays en dveloppement. Par ailleurs, lutilisation de
biodiesel est aussi appele crotre de faon soutenue, une augmentation notable de la
demande tant prvue en Indonsie, au Brsil et en Argentine, conformment aux
obligations de mlange fixes par ces pays. La demande de coton brut restera concentre
dans certains pays dAsie et du Pacifique. Dici 2025, lInde aura dpass la Chine au titre de
premier consommateur de coton brut. On prvoit une forte hausse de la consommation de
coton au Bangladesh (3.7 % par an), en Indonsie (3.2 % par an) et au Viet Nam (3.1 % par an).
La consommation de la plupart des produits agricoles crot une allure plus rapide en
Afrique subsaharienne que dans dautres rgions en dveloppement. Toutefois, il convient
de mettre ces taux de croissance en perspective, tant donn que le niveau actuel de la
consommation est beaucoup plus faible en Afrique subsaharienne. En outre, dans cette
rgion du monde, la consommation de la plupart des produits agricoles progresse peine
plus vite que la croissance dmographique. En effet, la population devrait saccrotre de
33.6 % entre 2013-15 et 2025, une allure bien plus soutenue que les 10.5 % constats en
moyenne dans les autres pays en dveloppement.

Production
Une croissance induite par lintensification de la production
La vigueur de la demande mondiale et le faible niveau de stocks se sont traduits ces
dernires annes par des prix agricoles levs qui, paralllement aux rformes engages
dans de nombreux pays, ont cr des incitations conomiques et des conditions propices
un accroissement de la production agricole mondiale. Globalement, le secteur a t en
mesure de se dvelopper au rythme de 2.5 % par an cette dernire dcennie.
Ces dix prochaines annes, la production agricole sera confronte diffrentes
difficults. En effet, le prix des produits de base a amorc un recul en 2013, les stocks ont
t reconstitus et la croissance conomique devrait marquer le pas dans la plupart des
grands pays producteurs. Comme cela est soulign dans la partie prcdente, la demande
progresse diffremment en fonction des produits, mais elle devrait globalement tre plus
modeste que les dix annes prcdentes. Laffaiblissement des marchs agricoles qui en
dcoule rendra ce secteur moins intressant pour linvestissement, ce qui limitera
laugmentation totale de la production agricole 1.6 % par an en moyenne durant la
priode de projection. Aprs les gains solides raliss ces dernires annes, la production
de vgtaux devrait progresser au rythme de 1.5 % par an environ ces dix prochaines
annes.
La demande mondiale supplmentaire peut tre satisfaite principalement par une
amlioration de lefficience, et ne ncessiter quun accroissement rduit de la base de
production, des surfaces cultives et des cheptels. La hausse des rendements agricoles
assurera 80 % de laugmentation de la production totale, et laccroissement des superficies
cultives, 20 %. La superficie des cultures tudies dans les Perspectives devrait saccrotre
de 42 Mha (4 %) ces dix prochaines annes, le Brsil et lArgentine ralisant pratiquement

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

39

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

la moiti de cette augmentation. Une demande vigoureuse et la baisse du prix des aliments
pour animaux sont lorigine dune progression soutenue de la production de viande, au
rythme de 1.4 % par an, ce qui correspond environ 4.5 Mt de viande et 16 Mt de lait
supplmentaires produites chaque anne. La production mondiale de produits
halieutiques et aquacoles augmentera de 17 % durant la priode de projection,
laquaculture occupant une place de plus en plus importante dans loffre globale de
poisson. Enfin, on constate une stagnation de la production mondiale de biocarburants, en
raison du recul du prix de lnergie, qui rduit la demande non impose, et de politiques
plus modres dans certains des grands pays producteurs.

Graphique 1.5. Superficie cultive et rendement, par rgion


Progression des superficies cultives et des rendements en 2025 et en 2013-15 (partie gauche) et part des superficies agricoles
en 2025 (partie droite)

Croissance de la superficie
%
25
20
15
10
5

Croissance des rendements

Moyen-Orient
et Afrique du
Nord
4%
Europe de
l'Ouest
7%

Ocanie
2%

Europe de
l'Est et Asie
centrale
11%

Asie du Sud
et de l'Est
38%

0
-5

Afrique sub
saharienne
11%
Amrique du
Nord
12%

Amrique
Latine et
Carabes
15%

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385768

Le graphique 1.5 montre lvolution des superficies cultives et des rendements par
rgion gographique, ainsi que la part de chaque rgion dans la superficie agricole
mondiale en 2025 (la classification des rgions gographiques est dfinie dans la partie
Mthodologie). En Afrique subsaharienne, la production sacclre grce une
amlioration des rendements et un accroissement des superficies agricoles. En Asie du
Sud et de lEst et en Europe orientale, la croissance modre se maintient principalement
grce une hausse des rendements. Au contraire, cest par laccroissement des surfaces
que lAmrique latine et les Carabes augmenteront leur production, principalement tire
par le soja qui gagne du terrain au Brsil et en Argentine. En Afrique du Nord et au MoyenOrient, et en Europe occidentale, la hausse des rendements compense la diminution des
surfaces cultives. En Ocanie, laugmentation de lautoapprovisionnement devrait se faire
via une amlioration des rendements et une augmentation des surfaces. La suite de la
prsente partie donne un aperu des projections de la production agricole dans diverses
rgions gographiques.

40

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Graphique 1.6. Production mondiale de viande

Afrique
subsaharienne

Viande ovine

Viande bovine

Viande de volaille

Viande ovine

Moyen-Orient et
Afrique du Nord

Viande porcine

Viande bovine

Viande de volaille

Viande ovine

Europe de l'Est et Europe de l'Ouest


Asie centrale

Viande porcine

Viande bovine

Viande porcine

Viande de volaille

Viande ovine

Viande bovine

Viande porcine

Viande de volaille

Viande ovine

Viande bovine

Viande de volaille

Viande ovine

Asie du Sud et de Amrique Latine et Amrique du Nord


l'Est
Carabes

2025

Viande porcine

Viande bovine

Viande de volaille

Viande ovine

Viande porcine

Viande bovine

Viande porcine

Viande de volaille

Viande ovine

Viande bovine

Viande porcine

Mt
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Viande de volaille

2013-15

Ocanie

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385771

Asie de lEst et du Sud : hausse de la production malgr des contraintes


sur les ressources
LAsie de lEst et du Sud est la rgion qui produit le plus de produits agricoles dans le
monde. Durant la priode de rfrence (2013-15), elle a en effet produit environ 40 % des
crales et de la viande, mais aussi pratiquement 60 % des huiles vgtales,
principalement de palme, consommes dans le monde. Le secteur agricole est toutefois
confront des contraintes croissantes, lies aussi bien aux surfaces disponibles et la
gestion de leau quau manque de main-duvre. Laugmentation de la production agricole
de prs de 20 % ces dix prochaines annes passera par lintensification et les gains
defficience. Le secteur de llevage contribuera hauteur denviron 40 % cette hausse,
contre 33 % pour le secteur des cultures et 27 % pour la pche. Le graphique 1.7 illustre la
progression moyenne du rendement des diffrentes cultures lhorizon 2025.
En raison de la position dominante de cette rgion et dimportantes hausses du
rendement, 89 % de laugmentation mondiale de la production de riz sera le fait de pays
dAsie de lEst et du Sud, principalement lInde, lIndonsie et le Bangladesh. La production
de mas, deuxime culture par ordre dimportance en Asie de lEst et du Sud, sapprciera
principalement grce la production chinoise. LInde, troisime producteur mondial de bl,
joue un rle dterminant dans lvolution de cette culture dans la rgion. Que ce soit dans
ce pays ou dans nimporte quel autre de la rgion, les agriculteurs ne sont pas
suffisamment incits accrotre les superficies en bl. Par consquent, la production
supplmentaire devrait provenir dune amlioration du rendement.
La production de soja dans la rgion augmentera denviron 30 %, le point de dpart
tant assez bas. On sattend des progressions plus marques en Chine, en Inde et en
Indonsie. Quoi quil en soit, lensemble de la rgion et la Chine en premier lieu
continueront dimporter et de triturer des quantits considrables de soja. En plus dtre le
premier pays importateur de soja, la Chine est aussi lun des principaux producteurs
dautres olagineux (colza et arachide principalement). Malgr tout, la production ne
devrait pas beaucoup progresser. Outre la fabrication de tourteau protin et dhuiles

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

41

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Graphique 1.7. Rendement des cultures en Asie de lEst et du Sud


2013-15

2025

Croissance (droite)

t/ha
6

%
18
16

5
14
4

12
10

3
8
2

6
4

1
2
0

Bl

Mas

Autres crales
second.

Riz

Soja

Autres
olagineux

Huile de palme

Coton

Racines et
tubercules

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385785

vgtales extraites de graines olagineuses, les pays dAsie de lEst et du Sud sont les
premiers producteurs mondiaux dhuile de palme. Consquence du ralentissement rcent
de la production chinoise de coton, lInde sest hisse au premier rang mondial de la
production. En continuant tendre les superficies et appliquer de nouvelles
technologies, lInde devrait tre en mesure de raliser environ 30 % de la production
mondiale de coton dici 2025. Bien que lhuile de palme voie sa part diminuer dans la
fabrication de biodiesel en Europe, sa production devrait crotre plus vite que celle des
huiles base de graines olagineuses, pour rpondre aux obligations nationales
dincorporation de biocarburants.
Dans la rgion, llevage reste confront la difficult de rpondre une demande
intrieure de viande, de produits laitiers et de poisson en forte progression. La production
de viande augmentera de 1.8 Mt par an dici 2025, soit une hausse de 17 % par rapport
la priode de rfrence. Les viandes porcine et de volaille reprsentent lessentiel de cette
progression. La Chine continue dtre le premier producteur de la rgion, en particulier de
viande porcine. Les pays dAsie de lEst et du Sud devraient continuer dominer le secteur
mondial de laquaculture, la Chine, lInde, lIndonsie et le Viet Nam ralisant lessentiel de
la progression ces dix prochaines annes.
En Asie de lEst et du Sud, le secteur laitier se dveloppe grce une demande induite
par lurbanisation rapide et par la hausse des revenus. Dans ce secteur, le rendement laitier
devrait sapprcier de 20 % dici 2025. Avec une progression de 47 % de sa production,
lInde deviendra le premier producteur de lait dans le monde dici 2020. La production de
lait liquide dans la rgion devance largement celle de produits laitiers transforms car une
proportion croissante du lait produit est consomme fraiche.

Amriques : une production en plein essor et axe sur les exportations


Globalement, lAmrique du Nord et lAmrique latine et les Carabes dominent la
production mondiale de graines olagineuses, quelles assurent prs de 90 %, et elles ne
reprsentent pas moins de 30 % environ de la production de crales, de viande et de

42

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

produits laitiers. Les crales, en particulier le mas, sont davantage concentres dans le
nord de la rgion, tandis que le Sud se consacre plutt aux olagineux et en particulier au
soja.
En Amrique du Nord, la production agricole progresse de 10 %, mas et soja en tte.
Aux tats-Unis, la production de riz se redresse. Le bl reste une culture importante, mais
la surface qui lui est consacre continue de rtrcir tandis que les rendements ne
samliorent que de faon marginale.
LAmrique latine reste la premire rgion du monde o les superficies consacres aux
cultures augmentent, puisque ces dernires progressent de 24 %. Les nouvelles surfaces
sont principalement consacres la culture du soja (graphique 1.8). Le Brsil est appel
devenir le premier producteur mondial de soja dici 2025, avec un volume produit de
135 Mt. La trituration de cette lgumineuse fournira non seulement de lhuile vgtale
destine tre exporte, mais aussi du tourteau protique qui alimentera un secteur de
llevage en plein essor. La canne sucre et le coton continuent de progresser dans
lagriculture brsilienne, grce une amlioration du rendement et une augmentation des
superficies. Les perspectives sont particulirement favorables pour le secteur aquacole, qui
devrait connatre une croissance de 40 % entre la priode de rfrence et 2025.

Graphique 1.8. Surfaces cultives en Amrique latine et aux Carabes


2013-15

2025

Croissance (droite)

Mha
80

%
35

70

30

60

25

50

20

40

15

30

10

20

10

Bl

Mas

Autres
crales
second.

Riz

Soja

Autres
Huile de palme
olagineux

Coton

Racines et
tubercules

Canne sucre

-5

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385796

Les tats-Unis et le Brsil conservent leur place de premiers producteurs dthanol.


Toutefois, leurs perspectives davenir diffrent. En effet, au Brsil, la production devrait
sapprcier de 25 % durant la priode de projection en rponse principalement la
demande intrieure, tandis quaux tats-Unis, elle devrait marquer le pas en raison de
laffaiblissement de la demande intrieure et internationale.

Afrique subsaharienne : un vaste potentiel, mais dnormes contraintes


Le chapitre 2 des Perspectives analyse le secteur agricole de cette rgion dans le dtail
et fournit des projections ventiles. Alors que, par le pass, la production avait bnfici
dune augmentation des superficies cultives, ces dix prochaines annes, la croissance

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

43

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

devrait sattnuer, la progression tant plutt due une hausse de la productivit.


Globalement, la production agricole totale devrait augmenter de 2.6 % par an dans la
prochaine dcennie. Il arrive souvent quelle ne parvienne pas rpondre une demande
intrieure qui progresse un rythme soutenu, ce qui aboutit une dpendance accrue
vis--vis des importations de nombreux produits alimentaires de base. Paralllement,
beaucoup de pays sont des producteurs comptitifs et des exportateurs constants de fruits
et de plantes boissons, ce qui alimente leurs rserves en devises trangres.

Europe orientale et Asie centrale : une forte prsence mondiale dans les crales
LEurope orientale et lAsie centrale ont connu une progression rapide de leur
production agricole ces dix dernires annes (42 %). Cette rgion a dailleurs produit 10 %
des crales consommes dans le monde en 2013-15, principalement du bl. Toutefois, les
conditions mtorologiques changeantes dans la rgion et linstabilit dans la production
qui sen est suivie ont suscit des inquitudes sur les marchs mondiaux de crales.
Sur la priode de projection, la production agricole totale devrait saccrotre de 13 %
dans cette rgion. Les caractristiques gographiques jouent en faveur de la culture de
crales, suivies de celle du tournesol. Laugmentation rapide des surfaces observe ces dix
dernires annes ne durera pas. La rentabilit relative des diffrentes cultures tant
appele voluer, certains vgtaux seront remplacs par dautres. Alors que les gains de
production dans les cultures sucrires sont principalement dus une augmentation des
surfaces cultives, la progression dans les crales et les olagineux sexplique par une
hausse des rendements. En rgle gnrale, toutefois, ces derniers restent infrieurs aux
moyennes mondiales. Le soja, une culture relativement rcente dans cette rgion, devrait
afficher la hausse de rendement la plus forte.
Tout comme les cultures, llevage devrait continuer se dvelopper durant la priode
de projection, quoiqu un rythme beaucoup plus modeste. La production totale de viande
saccrotra de 3 Mt, la volaille reprsentant la moiti de la hausse environ. Lamlioration
des rendements laitiers soutiendra le dveloppement du secteur de la transformation du
lait.
La production dthanol-carburant et de biodiesel restera marginale dans cette rgion,
car les pays qui en font partie sont soit des producteurs de ptrole et de gaz, soit des
exportateurs de produits de base qui nappliquent pas de mesures dincitation
destination des producteurs de biocarburants et nimposent pas dobligations
dincorporation au niveau de la consommation.

Europe occidentale : stabilit des structures de production


Actuellement, les pays industrialiss dEurope occidentale ralisent une part
importante de la production mondiale de produits laitiers (36 %), de biocarburants (30 %),
de viande (15 %) et de crales (13 %). Aprs des annes de croissance soutenue compte
tenu de la hausse des prix, le ralentissement prvu de la production de vgtaux sexplique
par une demande atone ou dcroissante de matires premires pour les biocarburants, une
stagnation de la demande intrieure de produits pour lalimentation humaine ou animale,
et une concurrence plus rude, notamment des pays dEurope orientale et dAsie centrale,
sur le march mondial des crales.
En 2025, les superficies rcoltes totales auront diminu de 3 %. La rgion affiche les
rendements les plus levs du monde pour la plupart des cultures, la marge damlioration

44

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

tant modeste (de 4 % en moyenne). Dici 2025, la production en Europe occidentale


devrait tre encore plus concentre sur les crales. Par ailleurs, les projections varient
selon les cultures. Ainsi, la production de mas et de betterave sucre va augmenter, tandis
que celle dautres crales secondaires, dolagineux et de racines et tubercules (pommes
de terre principalement) devrait sorienter la baisse.
De son ct, la production de viande devrait crotre deux fois plus vite que celle des
produits vgtaux, ce qui se traduira par une production supplmentaire de 1.7 Mt en 2025.
La viande porcine et de volaille reprsentera lessentiel de cette progression.
Lintensification de la production et les restructurations dans le secteur laitier de lUnion
europenne aboutiront un relvement global de la production de lait. Loffre leve de lait
cru appuie un dveloppement notable du secteur de la transformation laitire. lavenir,
la croissance du secteur des produits laitiers et de la viande dpendra de sa comptitivit
sur les marchs internationaux tant donn que la production supplmentaire sera
majoritairement exporte.

Afrique du Nord et Moyen-Orient : les difficults crent de la volatilit


Des conditions naturelles difficiles et linstabilit de la situation politique dans de
nombreux pays dAfrique du Nord et du Moyen-Orient crent des contraintes sur la
production agricole. En raison dun manque deau ou de problmes dirrigation, la rgion
ne contribue que trs modestement la production mondiale. Le bl est la culture
dominante, puisquil occupe pratiquement 60 % des superficies cultives. Dans des pays
comme lIran ou le Maroc, les autorits sefforcent daccrotre lauto-approvisionnement au
moyen de diverses mesures destines stimuler la production du bl. Or ces progrs ont
un cot, li au rationnement de ressources limites et au fait que laugmentation de cette
production se traduit par une stagnation de la production dautres crales comme le mas
et dautres crales secondaires. Par ailleurs, les cultures sucrires se dveloppent, le sucre
tant une source importante de calories. Une hausse de la production est galement
prvue pour le riz, les racines et les tubercules, qui restent toutefois des produits de niche.
Dans les secteurs de la viande et du poisson, la croissance ralise ces dix dernires
annes ne se confirmera pas et lon prvoit une augmentation de la production denviron
1 % seulement par an, cette progression tant domine par la volaille et la viande ovine.
Encore trs artisanal et caractris par une faible consommation dintrants et un
rendement modeste, le secteur laitier exploite principalement des vaches, des chameaux
et des chvres. Lessentiel du lait est consomm sous forme de produits laitiers frais, tandis
que la production de fromage, de beurre et de lait en poudre reste limite.
Les biocarburants nont pas dutilit dans cette rgion riche en ptrole, qui devrait
importer des vgtaux pour en produire.

Ocanie : la russite dun producteur de niche


Limportance de lOcanie dans lagriculture mondiale nest pas lie au volume effectif
que produit la rgion, mais au niveau lev de sa production par habitant, qui engendre un
net excdent exportable. Malgr sa position de premier exportateur mondial de produits
laitiers, lOcanie ne produit que 9 % de ce qui est consomm dans le monde ; la proportion
est encore plus basse pour la viande (2 %) et les crales (2 %), qui sont les autres produits
de base importants exports. Aprs une priode marque par un recul de la production,
lOcanie devrait connatre une embellie, avec une augmentation de 11 % de sa production

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

45

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

sur la priode de projection. Lessentiel de la hausse est imputable la canne sucre et aux
crales, qui bnficieront surtout de gains de rendement.
Compte tenu du ralentissement de la hausse de la demande mondiale dimportations
de viande, llevage ocanien connat lui aussi un relchement. La progression est surtout
attribuable la volaille qui est cependant presque entirement destine au march
intrieur, tandis que la production de viande bovine devrait stagner. La production de lait
continuera daugmenter grce laccroissement du cheptel de vaches laitires, tandis que
le rendement progressera de faon plus modeste, llevage tant pratiqu essentiellement
en pturage. La pche proprement dite continuera de dominer la production de poisson,
puisquelle assurera 83 % de la production totale en 2025.

changes
Une progression des changes plus modre que par le pass
Paralllement loffre et la demande mondiales, les changes devraient augmenter
moins vite ces dix prochaines annes que les dix prcdentes (graphique 1.9). Ce
ralentissement est particulirement sensible pour les crales et les produits laitiers, mais
il est manifeste aussi pour la viande en gnral ( lexception de la viande ovine) et le
poisson. Dans le groupe des produits non alimentaires, les changes dthanol et de
biodiesel devraient effectuer un repli tandis que le commerce de coton devrait se redresser
aprs avoir fortement baiss entre 2005 et 2008. Le ralentissement des changes de la
plupart des produits alimentaires doit toutefois tre replac dans son contexte, les
changes tant plus levs durant la priode de rfrence que durant les dix annes
prcdentes. Ainsi, en 2025, les changes mondiaux de viande devraient stre apprcis
de 22 % par rapport la priode de rfrence, et le volume supplmentaire chang sera
peu prs le mme ces dix prochaines annes que les dix prcdentes.

Graphique 1.9. Croissance des changes par produit


Croissance annuelle, en pourcentage, en volume

2006-15

2016-25

%
10
8
6
4
2

Produits vgtaux

Viande

Produits laitiers

Coton

Biodiesel

Ethanol

Lait crm en poudre

Lait entier en poudre

Fromage

Beurre

Poissons

Viande porcine

Viande ovine

Viande de volaille

Viande bovine

Sucre

Tourteaux protiques

Huiles vgtales

Soja

Mas

Autres crales second.

Riz

Bl

0
-2

Biocarburants

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385806

46

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Ce ralentissement sexplique principalement par une croissance plus modeste dans


les pays mergents, o llasticit de la demande par rapport au revenu est relativement
leve pour la plupart des produits alimentaires. La Chine tant un grand importateur de
plusieurs produits de base, le flchissement de la croissance chinoise aura des
rpercussions trs importantes (encadr 1.5).
Ce ralentissement sexplique aussi par ladoption de mesures plus protectionnistes
par certains des grands pays importateurs. Alors que la plupart des pays de lOCDE
protgent moins quauparavant leur march agricole, plusieurs pays mergents (dont la
Chine, lInde et lIndonsie) cherchent atteindre des objectifs dauto-approvisionnement
et appliquent pour ce faire des mesures de protection commerciale. Cette tendance est
parfois compense par de nouveaux accords commerciaux rgionaux et plurilatraux, bien
que ces derniers risquent aussi de laisser de ct dautres partenaires commerciaux
potentiels. Seuls les accords ratifis sont retenus dans les projections. Par consquent,
certaines dispositions prcises de laccord de lOMC de Nairobi sont prises en compte, mais
pas lAccord de partenariat transpacifique. Les mesures contenues dans laccord de Nairobi
sont dcrites dans lencadr 1.4. Le scnario de rfrence intgre aussi la dcision prise en
mars 2016 par la Chine de cesser daccumuler des stocks de mas et de commercialiser des
quantits supplmentaires de mas dans les annes venir.
Lapprciation rcente du dollar des tats-Unis rend les exportations du pays moins
comptitives et nuit aux exportations des pays dont la monnaie est lie au dollar. En
revanche, cette apprciation facilite les exportations des pays dont le taux de change
volue en sens inverse. Ainsi, le Brsil et lArgentine devraient sarroger des parts plus
importantes du march mondial de la viande, tandis que lAustralie et la Nouvelle-Zlande
devraient conserver une place de choix sur le march des produits laitiers.
Le ralentissement des changes ne devrait pas avoir de rpercussions notables sur la
proportion de la production agricole qui est change. Le graphique 1.10 compare la part de

Graphique 1.10. Part de la production exporte


Part des exportations dans la production totale

2013-15

2025

%
70
60
50
40
30
20
10
0

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385810

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

47

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.4. Accord de Nairobi : quelles consquences pour lagriculture ?


Le 19 dcembre 2015, la dixime Confrence ministrielle de lOMC tenue Nairobi (Kenya) a approuv un
ensemble de dcisions ministrielles, dont certaines intressent lagriculture. Le Paquet de Nairobi
comprend notamment lengagement de supprimer les subventions lexportation de produits agricoles, ainsi
que dautres dcisions en rapport avec lagriculture, sur la dtention de stocks publics des fins de scurit
alimentaire, la mise en place dun mcanisme spcial de sauvegarde en faveur des pays en dveloppement, des
mesures concernant le coton et les rgles dorigine prfrentielles.
Concurrence lexportation : lun des lments cls du Paquet de Nairobi est la dcision ministrielle sur la
concurrence lexportation, par laquelle les pays dvelopps sengagent liminer les subventions
lexportation de produits agricoles, lexception des subventions programmes pour lexportation de produits
laitiers, de produits transforms et de porc. Un dlai supplmentaire a t accord ces derniers produits pour
lesquels les subventions pourront tre maintenues jusque fin 2020. Les pays en dveloppement ont jusqu la
fin de 2018 pour mettre un terme aux subventions lexportation, mais pourront continuer de subventionner
les cots de transport et de commercialisation jusqu la fin de 2023. Les pays les plus pauvres et les pays
importateurs de produits alimentaires auront jusqu la fin de 2030 pour satisfaire leurs engagements.
La dcision comprend en outre des restrictions, ou disciplines , destines empcher lutilisation
dautres politiques dexportation qui auraient leffet de subventions. Celles-ci prvoient en particulier de
limiter le soutien financier accord aux exportateurs de produits agricoles sous forme de crdits
lexportation, de garanties de crdits lexportation ou de programmes dassurance. Elles instaurent
galement des rgles relatives aux entreprises commerciales dtat exportatrices de produits agricoles et
des mesures destines garantir que laide alimentaire internationale nait pas deffets prjudiciables sur
les marchs nationaux.
Dtention de stocks publics des fins de scurit alimentaire : la dcision sur la dtention de stocks
publics des fins de scurit alimentaire, raffirme lengagement des membres de lOMC de ngocier et
de dployer en concertation tous les efforts pour trouver et adopter une solution permanente cette
question qui tait au cur des dbats de la Ministrielle de Bali en 2013.
Coton : la dcision sur le coton invite les pays dvelopps et les pays en dveloppement qui se dclarent
en mesure de le faire accorder, compter du 1er janvier 2016, laccs en franchise de droits et sans
contingent aux exportations de produits drivs du coton des PMA, dans la mesure prvue dans leurs
arrangements commerciaux prfrentiels respectifs en faveur des PMA. Les pays dvelopps sont
galement invits mettre fin immdiatement aux subventions lexportation de coton tandis que les
pays en dveloppement devront le faire pour le 1er janvier 2017 au plus tard. La dcision salue aussi les
rformes apportes par certains pays aux politiques cotonnires nationales, qui peuvent contribuer la
rduction des subventions internes, tout en soulignant quil reste des efforts faire.
Mcanisme de sauvegarde spciale (MSS) : les pays sont convenus de maintenir le droit des pays en
dveloppement davoir recours un MSS bas sur des seuils de dclenchement fonds sur les quantits
importes et les prix, des arrangements prcis devant ensuite tre dfinis comme le prvoit le paragraphe 7 de
la Dclaration ministrielle de Hong Kong. Les ngociations autour du MSS seront poursuivies dans le cadre du
comit de lOMC.
Dautres dcisions intressant lagriculture ont t prises la dixime Confrence ministrielle de lOMC
tenue Nairobi, notamment une dcision sur les rgles dorigine prfrentielles pour les pays les moins
avancs. Cette dcision prcise que les membres, lorsquils appliqueront le critre de la fabrication ou de
louvraison aux produits agricoles, autoriseront, dans la limite de ce qui est prvu dans leurs arrangements
commerciaux prfrentiels, la transformation des produits agricoles bruts en produits agroalimentaires. Les
membres sont aussi invits envisager dlargir le traitement prfrentiel aux produits non originaires de
PMA concurrence de 75 % de la valeur finale du produit.
Source : Organisation mondiale du commerce (2015).

48

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

la production exporte durant la priode de rfrence aux projections pour 2025. Le


classement des diffrents produits ne devrait pas beaucoup voluer non plus ces dix
prochaines annes. Le lait entier en poudre et le lait crm en poudre resteront les
produits agricoles les plus changs ; les produits laitiers frais (non reprsents dans le
graphique) resteront quant eux les produits les moins changs. En effet, ils reprsentent
moins de 1 % de la production change, cela tant directement li la difficult de
transporter et de conserver ce type de produit. Les huiles vgtales et le soja occupent
aussi une large place dans les changes, plus de 40 % de leur production tant destine aux
marchs internationaux. Au total, environ 31 % des produits de la pche et de laquaculture
seront exports en 2025. Parmi les diffrentes catgories de viande, la viande bovine et la
volaille resteront les plus changes et devraient reprsenter 80 % des quantits
supplmentaires changes en 2025 par rapport la priode de rfrence.

Des exportations concentres dans un groupe restreint de pays


De longue date, les exportations de produits agricoles sont concentres dans les
quelques pays dots des ressources naturelles et de linfrastructure ncessaires la
production et lexportation des prix comptitifs. Dans dix ans, cette concentration sera
toujours dactualit, mais quelques modifications seront apparues, diffrentes en fonction
du produit.
Le graphique 1.11 montre la part des exportations des cinq premiers pays exportateurs
de certains produits en 2025 et leur part cumule par produit durant la priode de rfrence
(2013-15). En 2025, au moins 70 % des exportations seront ralises par cinq pays seulement,
pour chaque produit. La concentration la plus leve devrait continuer porter sur le soja, les
cinq principaux exportateurs reprsentant alors pratiquement 95 % des exportations, au
total. Pour la plupart des produits, les parts cumules des cinq principaux exportateurs ne
changent pas par rapport la priode de rfrence, malgr quelques lgers reculs (bl et
coton, par exemple) et certaines hausses (fromage, sucre et lait crm en poudre).

Graphique 1.11. Parts des exportations des cinq premiers pays exportateurs en 2025,
par produit
5me exportateur

4me exportateur

3me exportateur

2me exportateur

1er exportateur

Top 5 2013-15

%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385828

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

49

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Limportance de quelques exportateurs dans loffre de nombreux produits risque


davoir des retombes notables sur les marchs si les exportations sinterrompent en
raison, soit de chocs affectant la production alimentaire, soit de changements dans les
politiques menes. Ces risques sont particulirement graves lorsquune large part des
exportations provient dun pays ou deux seulement et que dautres pays se retrouvent en
difficult dapprovisionnement, du moins court terme. En 2025, un seul pays devrait
raliser plus de 40 % des exportations mondiales de racines et de tubercules (la Thalande),
de lait entier en poudre (la Nouvelle-Zlande), de beurre (la Nouvelle-Zlande), dautres
olagineux (Canada), de viande ovine (Australie) et de sucre et de soja (Brsil).
La composition et le classement des trois premiers pays exportateurs ne change pas
pour la plupart des produits agricoles, entre la priode de rfrence et 2025, quelques
rares exceptions prs. Ainsi, les tats-Unis restent le principal exportateur de mas, mais
perdent des parts de march la faveur du Brsil. Les trois premiers exportateurs de riz
durant la priode de rfrence Inde, Thalande et Viet Nam ont ralis plus de 65 % des
exportations totales. Dici 2025, le Viet Nam et lInde auront chang leur place, le
Viet Nam devenant le principal exportateur, et la part des trois premiers exportateurs
passera sous la barre des 60 %. Cette situation est due au fait que le Cambodge et le
Myanmar seront aussi devenus de grands exportateurs de riz. Le Brsil devrait prendre la
place des tats-Unis au titre de principal exportateur de soja, lInde devenant le premier
exportateur de viande bovine. Ces changements sexpliquent notamment par la
dprciation du real brsilien, qui favorise les exportations du pays.

Les importations agricoles sont plus disperses, mais la Chine reste un grand
importateur de divers produits agricoles
La consommation tant appele crotre plus vite que la production dans de
nombreux pays, les importations resteront plus disperses entre diffrents pays que les
exportations (graphique 1.12). Pour certains produits agricoles, toutefois, notamment le

Graphique 1.12. Parts des importations des cinq premiers importateurs en 2025, par produit
Chine

5me importateur

4me importateur

3me importateur

2me importateur

1er importateur

%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Note : les hachures utilises pour la Chine permettent de connatre sa position par rapport aux principaux importateurs.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385835

50

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

soja et les racines et tubercules, une grande partie de la demande dimportations mane de
quelques pays seulement. Ainsi, la Chine importe beaucoup de certaines catgories de
produits et absorbe notamment une forte proportion des exportations de soja et dautres
olagineux, de racines et de tubercules, dautres crales secondaires, de coton et de lait en
poudre. Linfluence de la croissance conomique de la Chine et de sa politique cralire
est aborde en dtail dans lencadr 1.5.

Encadr 1.5. Consquences de lvolution de la situation conomique et des changements


de la politique cralire en Chine
Plusieurs ditions prcdentes des Perspectives mettaient laccent sur limportance de la Chine dans
lagriculture mondiale, en particulier le rapport de 2013, dont un chapitre tait consacr aux perspectives
et aux difficults du secteur agricole de ce pays. Dans ldition de cette anne, lhypothse retenue est un
ralentissement de la croissance conomique chinoise 6 % en moyenne par an entre 2016 et 2025, contre
9 % en moyenne les dix annes prcdentes. Selon le scnario de rfrence, les importations de crales
devraient donc progresser de 7 % par an en moyenne, un chiffre plus modeste que la hausse observe
entre 2006 et 2015. Ce recul est un facteur primordial des projections, lorigine du ralentissement des
changes agricoles et du flchissement des prix internationaux.
Si la croissance du PIB recule encore plus pour atteindre 5 % en rythme annuel, cela aura des
consquences considrables pour plusieurs marchs. Ainsi, daprs une analyse faite partir du modle
Aglink-Cosimo, un tassement de la croissance de cet ordre ferait baisser les prix de la plupart des produits
agricoles de 1 % 4 % environ en 2025, par rapport aux projections de rfrence. Dans un tel scnario, les
racines et tubercules connatraient la baisse la plus marque (-6.3 %), tout comme les olagineux autres
que le soja (-3.8 %) et la viande ovine (-3.7 %). La baisse des prix serait plus modeste pour la plupart des
viandes (moins de 3 % lexception de la viande ovine) et pour les produits laitiers (moins de 2 %). Tous
produits agricoles confondus, la part de la Chine dans les importations mondiales reculerait de 1 % 2 %,
le dclin tant relativement important pour la viande porcine (8 % des importations contre 12 % dans le
scnario de rfrence).

Graphique 1.13. Changements des prix mondiaux en 2025, scnario dune croissance
plus faible du PIB de la Chine
Diffrence en pourcentage par rapport au scnario de rfrence

%
0
-1
-2
-3
-4
-5
-6
-7

Source : secrtariats de lOCDE et de la FAO.


1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385845

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

51

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.5. Consquences de lvolution de la situation conomique et des changements


de la politique cralire en Chine (suite)
Pour les crales, cest dans la catgorie des autres crales secondaires que limpact sur les prix
mondiaux serait le plus important, avec une baisse de 4.2 % lhorizon 2025. Le second impact par ordre
dimportance concernerait le mas (-3 %). Bien que les importations chinoises soient bien plus modestes
que pour lorge et le sorgho, cette baisse serait plus marque en valeur absolue (1.8 Mt contre 1.2 Mt). En
effet, la production chinoise de mas ragit beaucoup moins que les importations lvolution des prix.
Enfin, les prix internationaux du bl et du riz diminueraient de 2.5 % et de 1.9 %, respectivement.
Les changements annoncs rcemment concernant la politique cralire de la Chine pourraient avoir
dimportantes retombes. En effet, depuis 1996, le pays sefforce de maintenir 95 % son
autoapprovisionnement en bl, en mas et en riz les principales crales , ce qui limite sa participation
aux changes de ces produits. Diverses mesures ont t prises dans ce sens, notamment :

La fixation dun prix minimum pour le riz et le bl, des interventions ponctuelles pour le mas, des
paiements directs pour soutenir la production de crales, des transferts montaires aux cantons grands
producteurs de crales, un subventionnement complet des intrants agricoles, ainsi que linstauration
de stocks rgulateurs et quelques consignes de plantation. Bien que les prix du coton et des olagineux
bnficient aussi de mesures de soutien, la rentabilit toujours plus leve des cultures cralires sest
traduite par laffectation de terres la production de crales et en particulier de mas.

Des contingents tarifaires ont t instaurs pour le riz, le bl et le mas lorsque la Chine a adhr lOMC,
en 2001. Ils reprsentent environ 5 % de la demande intrieure et bnficient de droits de douane
considrablement plus bas que les importations hors contingent. Ces contingents limitent les
importations des trois principales crales mais accroissent les importations dorge et de sorgho, ainsi
que de drches de distillerie sches et de racines et tubercules (manioc), destines lalimentation
animale, produits qui ne sont pas assujettis des contingents dimportation.

Compte tenu de ces mesures internes et commerciales, le soutien au secteur cralier sest intensifi au
fil des annes, les prix sur le march intrieur tant suprieurs denviron un tiers ceux pratiqus sur les
marchs mondiaux. Cette situation a donn lieu laccumulation dimportants excdents, les stocks de
mas passant dun volume estim 45 Mt en 2005 plus de 100 Mt en 2015. En 2013-15, les ratios stocks/
consommation avaient atteint 40 % pour le bl, 45 % pour le mas et plus de 60 % pour le riz.
Par ailleurs, la Chine a d augmenter ses importations de crales pour rpondre la demande
croissante daliments pour animaux. Avant 2009, ces importations ne dpassaient pas 2 Mt et taient
composes principalement dorge mais aussi de mas, de drches de distillerie sches et de sorgho. Au
total, elles correspondaient environ 2 % des aliments pour animaux consomms. En 2014, elles taient
passes 30 Mt, soit pratiquement 20 % des aliments pour animaux consomms. Les importations de
drches de distillerie sches, de sorgho et dorge sont presque toutes consacres lalimentation du btail
et reprsentent respectivement 80 %, 75 % et 15 % des importations mondiales. En revanche, les
importations de mas reprsentent une part bien plus modeste _environ 4 %_ des changes sur les marchs
mondiaux. Les racines et tubercules (manioc) sont un autre ingrdient important de lalimentation du
btail tre import par la Chine. Ainsi, la part de ce pays dans les importations mondiales a augment,
passant de 10 % plus de 50 % entre 2000 et 2005, et les importations chinoises ont atteint 8.8 Mt en
matire sche au total en 2014.
Compte tenu de laugmentation des stocks et dune demande croissante de produits alimentaires, la
Chine a dcid daligner plus troitement les prix intrieurs du mas sur les prix mondiaux, les producteurs
de mas bnficiant partir de 2016 dun paiement compensatoire gal la diffrence entre le prix du
march et un prix cible. La suppression des prix minimum et linvitable coulement des stocks tireront les
prix intrieurs vers le bas. Si le ratio stocks/consommation devait chuter 30 % (soit 66 Mt), une valeur plus
viable, alors il faudrait dstocker environ 35 Mt de mas. Cette opration ferait diminuer les prix intrieurs,
mais cet effet serait compens en partie par une hausse des quantits demandes prix plus modique.

52

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.5. Consquences de lvolution de la situation conomique et des changements


de la politique cralire en Chine (suite)
Si le dstockage se faisait progressivement (au rythme de 5 Mt par an, par exemple), les changes annuels
de la Chine, qui stablissent 130 Mt actuellement, augmenteraient de 4 % en rythme annuel et loffre
mondiale, qui slve aujourdhui 1 000 Mt, de 0.5 %. Le remplacement du mas par de lorge, du sorgho et
des drches de distillerie sches auraient des effets bien plus consquents sur ces marchs.
longue chance, si elle augmente sa production de mas, la Chine se trouvera confronte des
contraintes sur les ressources et lenvironnement, ce qui signifie que lon peut tabler sur une hausse des
importations. Lhypothse retenue dans la prsente dition des Perspectives est que la Chine ralisera des
rformes qui rpondront son objectif de maintien dun autoapprovisionnement lev sans pour autant
crer dimportantes perturbations sur le march international du mas. Toutefois, le calendrier et lampleur
du dstockage font peser une lourde incertitude sur les projections.

La forte concentration des importations dolagineux et de coton est lie la


transformation grande chelle de ces produits par quelques pays. Les importations
chinoises de soja devraient reprsenter plus de 65 % des importations mondiales dici
2025, soit une augmentation de 105 Mt par rapport au scnario de rfrence. La Chine
sera galement le pays o la demande dimportations de coton sera la plus leve en 2025,
bien que ce pays risque dtre talonn par le Bangladesh, lui-mme suivi par le Viet Nam et
lIndonsie. Ces trois derniers pays devraient en effet accrotre considrablement leurs
importations de coton par rapport la priode de rfrence.
Quoique premier pays producteur de viande ovine et porcine, la Chine importe des
quantits importantes de ces deux types de viande. Ces dix prochaines annes, la
production intrieure de viande, mais aussi les importations, devraient augmenter en
Chine. Dans le cas des bovins et des ovins, qui consomment plus daliments que les autres
animaux, les importations devraient mme dpasser la production intrieure. Par ailleurs,
ce pays restera le principal importateur de lait en poudre, crm ou entier, en 2025.
Toutefois, sa part des importations de lait entier en poudre devrait diminuer, passant de
25 % en 2013-15 21 % en 2025. Enfin, le Viet Nam, lAlgrie et le Nigria devraient devenir
de grands importateurs de lait entier en poudre.

Importance des changes commerciaux dans la scurit alimentaire


mesure que les modes de consommation et de production voluent, les changes
internationaux de produits agricoles devraient sintensifier dans les dcennies venir. Ces
changes auront une influence sur lampleur et la nature de la scurit alimentaire dans
toutes les rgions du monde. En 2025, environ un quart de la population mondiale
importera au moins 25 % des crales quelle consomme.
Pauvres en ressources, les pays du Moyen-Orient et dAfrique du Nord (MENA), ainsi
quun certain nombre de pays dAfrique subsaharienne, sont particulirement tributaires de
leurs importations de produits alimentaires de base ou forte valeur ajoute. Actuellement,
la rgion MENA importe plus de la moiti de son aliment de base, le bl, mais aussi 70 % du
sucre quelle consomme et 80 % des huiles vgtales. Sa dpendance vis--vis des
importations de bl devrait lgrement sinflchir dans la prochaine dcennie, alors quelle
sintensifiera pour dautres produits. En Afrique subsaharienne, les importations sont
particulirement ncessaires dans le cas des huiles vgtales (50 %), de la volaille (36 %) et du
sucre (23 %), et elles suivent une tendance la hausse sur tous ces produits.
PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

53

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

La progression constante des importations daliments incite de nombreux pays se


demander si les marchs mondiaux sont des sources dapprovisionnement fiables et prix
abordable. Louverture au commerce international amliore la disponibilit alimentaire
dans les pays importateurs et tire les prix la consommation vers le bas. Finalement, elle
diminue les risques, les marchs mondiaux ayant tendance tre moins fluctuants que les
marchs intrieurs. En revanche, une dpendance plus importante vis--vis des marchs
internationaux expose aussi davantage les pays les plus vulnrables aux dcisions de leurs
partenaires commerciaux et des chocs sur les marchs extrieurs.

Prix
Des prix nominaux en hausse lhorizon 2025, mais infrieurs aux sommets atteints
rcemment
Dans les Perspectives, les prix internationaux de rfrence sont ceux constats sur les
principaux marchs (par exemple ports des tats-Unis, Bangkok) pour chaque produit
agricole. Les observations antrieures servent dcrire les volutions prcdentes, tandis
que les projections refltent lvolution venir des marchs. court terme, les projections
sur les prix restent influences par les vnements rcents (scheresses, changements de
politiques). En revanche, plus on sapproche de la fin de la priode de projection et plus
elles ont tendance obir uniquement aux conditions fondamentales de loffre et de la
demande.
Le graphique 1.14 reprsente lvolution prvue des prix nominaux de certains
produits agricoles. brve chance, il faut sattendre une pression sur le prix du riz, du
bl et des autres crales secondaires, due aux faits que les stocks mondiaux sont
reconstitus et que la demande est atone. Pour sa part, le prix du mas ne devrait pas
reculer davantage en 2016, aprs avoir chut en 2015. moyen terme, le prix de toutes les
crales devrait progresser modestement en valeur nominale, la hausse tant plus
importante pour les autres crales secondaires. Cette situation est principalement due
la forte demande daliments pour animaux en Chine et au fait que la hausse de la
production atteint ses limites dans les principales rgions productrices.
Le prix du sucre reste stable, la production mondiale tant mme de rpondre la
demande accrue des pays en dveloppement. La prime au sucre blanc devrait se renforcer
au dbut de la priode de projection en raison de laugmentation de la demande
dimportations. Toutefois, cette situation devrait changer en 2017. En effet, la suppression
du quota sur le sucre dans lUnion europenne entranera une dcrue des importations de
sucre non raffin et une hausse des exportations de sucre blanc. Vers la fin de la priode de
projection, la prime devrait sapprcier de nouveau, lorsque les producteurs se mettront
exporter davantage de sucre non raffin que de sucre raffin.
Le prix du tourteau protique augmente plus rapidement que celui de lhuile vgtale.
La consommation de ce second produit est essentiellement tire par un accroissement de
la consommation humaine dans les pays en dveloppement, mais la demande du premier
est plus forte en raison dune hausse de la production de lait et de btail non ruminant et
dune augmentation de la teneur en protines des rations alimentaires des animaux
dlevage dans les pays en dveloppement. En outre, la progression vigoureuse de la
production dhuile de palme tire le prix des huiles vgtales vers le bas. Par consquent, le
prix du soja augmente aussi plus rapidement que celui des autres olagineux, compte tenu
de sa teneur plus leve en protines.

54

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Graphique 1.14. Prix agricoles en valeur nominale


Bl
Mas
Autres crales second.
Riz
Soja
Autres olagineux

Viande porcine
Viande de volaille
Viande bovine
Viande ovine
Poissons (Pche)
Poissons (Aquaculture)

USD/t
800

Beurre
Fromage
Lait crm en poudre
Lait entier en poudre

USD/t
6000

USD/t
5000
4500

700

5000

4000

600

3500

4000

500

3000

400

3000

2500
2000

300

2000

1500

200

1000

1000

100

500
2005

2010

2015

2020

2025

2005

2010

2015

Huile de poisson
Farine de poisson
Tourteaux protiques
Huiles vgtales

2020

2025

2005

Sucre blanc

Ethanol

USD/hl
140

3000

120

2500

100

1500

2000

80

1000

1500

60

1000

40

500

20

2000

500

2010

2015

2020

2020

2025

Biodiesel

Coton
USD/t
3500

2005

2015

Sucre brut

USD/t
2500

2010

2025

2005

2010

2015

2020

2025

2005

2010

2015

2020

2025

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385850

Le prix de la viande cde du terrain court terme, dans le sillage du recul des prix des
crales fourragres. tant donn les grandes quantits daliments quils utilisent, les
leveurs de porcs et de volailles font davantage de bnfices lorsque les prix des crales
fourragres sont bas. Qui plus est, dans le cas de la volaille en particulier, le cycle de
production est trs court et permet donc de ragir plus rapidement aux signaux-prix.
Compte tenu de son indice de conversion alimentaire lev et des gains defficience du
secteur, la volaille reste la source de protines la moins chre, malgr la progression
soutenue de la demande. Pour la viande bovine, dont le cycle de production est le plus long,
les prix sorientent la baisse jusquen 2019, avant de se relever lgrement jusquen 2025.
Le prix du fromage conserve une surcote importante par rapport celui des autres produits
laitiers, en raison dune forte demande de la part des pays aussi bien en dveloppement
que dvelopps.
Le prix du poisson devrait reculer court terme avant de se stabiliser. Les contraintes
croissantes qui sexercent sur la pche et lessor considrable de laquaculture font sentir

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

55

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

leurs effets sur les projections de prix. Ainsi, le prix moyen du poisson sauvage devrait tre
plus lev que celui du poisson dlevage.
Le prix mondial de lthanol devrait progresser plus vite que celui de la plupart des
autres produits agricoles, tant donn que le prix du ptrole brut remonte lui aussi plus
rapidement. Toutefois, cette tension sera compense par une demande mondiale
dimportations relativement modeste dans un contexte de fort potentiel dexportation des
tats-Unis et du Brsil. Le prix du biodiesel est troitement li celui des huiles vgtales.
La demande de biodiesel est principalement lie des politiques de soutien des prix aussi
bien des huiles vgtales que de ce carburant lui-mme. Toutefois, en fin de compte, le prix
du biodiesel ne sapprcie pas aussi vite que celui de lthanol.
Les stocks mondiaux de coton dpassent dsormais 80 % de la consommation
annuelle. Compte tenu de cette situation dexcdent de loffre, les prix devraient reculer
entre 2016 et 2018 mais se redresser par la suite. Ils sont galement contenus par
lintensification de la concurrence des fibres artificielles et seront fortement influencs par
la politique du coton mene lavenir par la Chine.

Une volution modeste du prix rel de la plupart des produits agricoles de base
Les prix internationaux de rfrence des produits agricoles donnent des indications
aux marchs mondiaux. Ces signaux sont transmis aux producteurs et aux
consommateurs des diffrents pays et influencent les dcisions conomiques de ces
derniers. La transmission de ces signaux dpend de lintgration des marchs nationaux
au march mondial. Au bout du compte, les marchs intrieurs ragissent aux prix
intrieurs rels. Ces derniers peuvent voluer dans une direction diffrente de celle
correspondant aux signaux des prix mondiaux en raison de mouvements des taux de
change rels, mais aussi de la situation du march intrieur et des mesures qui sont prises.
En USD constants, les prix internationaux de rfrence ne scarteront pas beaucoup
de leur niveau actuel ces dix prochaines annes. Globalement, la croissance de la
production comme celle de la demande devraient marquer le pas, ce qui se traduira par un
profil dvolution des prix globalement neutre. En rgle gnrale, on sattend ce que les
prix rels restent toujours lgrement plus levs que dans les annes qui ont prcd leur
flambe, en 2007-08.
Lvolution des prix rels des diffrents produits de base dpend de la situation
particulire de chaque produit en matire doffre et de demande. Le graphique 1.15 illustre
lvolution annuelle moyenne des prix internationaux de rfrence rels durant la priode
de projection. Globalement, la dynamique qui tend faire baisser les prix sexplique par
des facteurs lis loffre et la demande. Du ct de loffre, lhypothse retenue est celle
dune progression des rendements leur rythme actuel. Dune part, dans les conomies les
plus productives, il devient de plus en plus difficile deffectuer de nouveaux progrs
technologiques. Dautre part, les pays en dveloppement disposent dune marge de
progression considrable pour rattraper leur retard en matire de rendement, sous rserve
damliorer leurs pratiques agricoles. Une amlioration de la situation en Asie et en
Amrique latine est essentielle un accroissement de loffre mondiale. Du ct de la
demande, le ralentissement de la croissance dmographique saccompagne dune
modration de la hausse des revenus dans les pays en dveloppement, o les
consommateurs ont de moins en moins tendance dpenser leur revenu supplmentaire
dans lalimentation.

56

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Abstraction faite de la catgorie autres crales secondaires , les prix des crales
devraient reculer en termes rels. Ceux de la viande sorienteront lgrement la baisse,
compte tenu du ralentissement de la croissance de la demande et dune industrialisation
rapide de la production. La demande comparativement plus soutenue de produits laitiers
et la ncessaire, mais coteuse, augmentation des capacits de production tireront le prix
des produits laitiers vers le haut ces dix prochaines annes. Laccroissement de la demande
dimportations, en particulier en Asie et Afrique, plaide en faveur dune remonte du prix
du lait en poudre par rapport aux niveaux dtiage atteints rcemment. Enfin, les prix des
biocarburants pousent la tendance de ceux du ptrole brut et des matires premires
ncessaires leur fabrication.

Graphique 1.15. volution annuelle des prix des produits agricoles


En dollars des tats-Unis de 2010, entre 2016 et 2025

%
3
2
1
0
-1

Crales

Olagineux

Sucre

Viande

Produits laitiers

Poissons

Coton

Biodiesel

Ethanol

Lait entier en poudre

Lait crm en poudre

Fromage

Beurre

Viande bovine

Viande de volaille

Viande ovine

Viande porcine

Sucre brut

Sucre blanc

Tourteaux protiques

Huiles vgtales

Autres olagineux

Soja

Riz

Autres crales second.

Mas

-3

Bl

-2

Biocarburants

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385861

Il est difficile de cerner la tendance long terme des prix des produits agricoles, celle-ci
dpendant de la perspective historique adopte. Ainsi, les prix devraient tre
structurellement plus levs quau cours de la dcennie ayant prcd la flambe de 2007-08,
mais sinscrire malgr tout la baisse, en valeur relle, sur le trs long terme
(graphique 1.16). Ces cent dernires annes, le prix du bl a baiss de 1.5 % par an en
moyenne en valeur relle. Alors que, le sicle dernier, les prix ont eu tendance reculer, en
gnral, les marchs ont subi diffrents chocs (guerres, crises politiques et catastrophes
naturelles) qui se sont traduits par des priodes de hausse et de forte volatilit des prix. Ces
chocs ont produit des effets moins spectaculaires au fil du temps, en raison de
lamlioration de la rsilience des systmes de production et de la mondialisation des
changes. Ce schma sobserve galement pour les autres produits agricoles.
Les projections de rfrence des Perspectives sont fondes sur un environnement de
march stable. Une analyse complmentaire dincertitude est toutefois ralise pour
valuer la sensibilit des projections la variabilit de la situation macroconomique et
aux fluctuations des rendements. Cette analyse tient compte de la variabilit de la
croissance conomique, des taux de change, des rendements et des prix du ptrole, la

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

57

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Graphique 1.16. volution long terme du prix rel du bl


Dviation

Prix rel

Tendance long terme

USD/t
1 600
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
0
Note : lcart correspond un cart-type par rapport la courbe de tendance. Si lon suppose que la distribution des termes derreur est
normale, 68 % des points de donne sont compris dans cette fourchette.
Source : prix du bl peru mensuel, statistiques du ministre de lAgriculture des tats-Unis (USDA quickstats). Les prix nominaux
sont dflats en utilisant les statistiques mensuelles sur les prix la consommation de www.bls.gov/data/.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385874

variabilit venir tant considre identique celle observe par le pass. Certaines
sources de variabilit, comme les maladies des animaux ou les changements de politique,
ne sont pas examines. Le changement climatique est pris en compte dans la mesure o il
se reflte dans les tendances des rendements et dans la variabilit actuelle de ces derniers.
En dautres termes, les rpercussions potentielles du changement climatique sous la forme
dune relocalisation gographique de la production ou dune intensification de la
variabilit des rendements ne sont pas prises en compte dans lanalyse. Les consquences
plus larges de laccord rcent de la COP21 sont dcrites dans lencadr 1.6.

Encadr 1.6. Quelles sont les consquences de la COP21 pour lagriculture ?


A loccasion de la COP21, tenue Paris en dcembre 2015, laccord de Paris sur le climat, qui relve de la
CCNUCC1, a t conclu. Laccord de Paris fixe un objectif long terme consistant limiter llvation de la
temprature moyenne de la plante nettement moins de 2 C par rapport au niveau prindustriel et
engage les pays poursuivre laction mene pour la contenir 1.5 C. Pour atteindre cet objectif, les
Parties sont convenues quelles chercheraient parvenir au plafonnement mondial des missions dans les
meilleurs dlais, tant entendu que le plafonnement prendra davantage de temps pour les pays en
dveloppement, et oprer des rductions rapidement par la suite, conformment aux meilleures donnes
scientifiques disponibles.
Lagriculture nest pas mentionne directement dans laccord lui-mme. Nanmoins, aussi bien le texte
que les stratgies nationales de rduction des missions, dcrites dans les contributions prvues
dtermines au niveau national (CPDN), prennent acte de la menace que le changement climatique fait
peser sur la viabilit de la production alimentaire et ouvrent des possibilits pour que lagriculture prenne
une part active la lutte contre le changement climatique.

58

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Encadr 1.6. Quelles sont les consquences de la COP21 pour lagriculture ? (suite)
Liens entre laccord de Paris et lagriculture et lalimentation
Il est fait explicitement rfrence la scurit et la production alimentaires dans le prambule de
laccord, qui reconnat la priorit fondamentale consistant protger la scurit alimentaire et venir bout de la
faim, et la vulnrabilit particulire des systmes de production alimentaire aux effets nfastes des changements
climatiques . De plus, larticle 2 de laccord souligne limportance de la production alimentaire en nonant
clairement : Le prsent Accord () vise renforcer la riposte mondiale la menace des changements climatiques
() dune manire qui ne menace pas la production alimentaire .
En laissant aux gouvernements la libert de dcider exactement contre quelles sources dmissions il
convient de lutter, laccord nexclut pas lattnuation en agriculture. Larticle 4.1, par exemple, indique que
les Parties sefforcent de parvenir un quilibre entre les missions anthropiques par les sources et les absorptions
anthropiques par les puits de gaz effet de serre au cours de la deuxime moiti du sicle . Larticle 5.1 parle des
puits de carbone, quil faut conserver et renforcer.
En ce qui concerne ladaptation, laccord dcrit de multiples actions des pouvoirs publics qui visent
renforcer la capacit de la socit faire face aux effets du changement climatique et maintenir et
accrotre le soutien international fourni aux pays en dveloppement pour les aider sadapter. On peut
citer le soutien financier apport par les pays dvelopps, dont relve lobjectif collectif en cours qui
consiste mobiliser 100 milliards USD par an pour concourir ladaptation et lattnuation dans les
rgions en dveloppement, montant qui devrait tre accru partir de 2025.
Contributions prvues dtermines au niveau national (CPDN)
Au-del de laccord lui-mme, un certain nombre de CPDN font rfrence lagriculture et la production
alimentaire. Sur les 133 analyses par le Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale
(CGIAR) fin novembre 2015, 102 mentionnaient ladaptation de lagriculture (et au moins 94 dentre elles
citaient une mesure dadaptation), et 103 prvoyaient des objectifs lis lattnuation en agriculture (et au
moins 84 dentre elles prvoyaient une mesure dattnuation)2. La gestion de leau dans lagriculture tait
voque dans 83 soumissions et la sylviculture tait particulirement bien reprsente, figurant dans
153 CPDN.
Le Programme daction Lima-Paris appuiera lapplication des CPDN. Ce Programme vise soutenir
lapplication des CPDN et se caractrise par cinq grandes initiatives concernant lagriculture. On peut ainsi
citer lInitiative 4 pour 1 000 Les sols pour la scurit alimentaire et le climat , lance par des
partenaires tatiques et non tatiques dans le but de prserver et daccrotre les stocks de carbone du sol,
ou encore le Adaptation for Smallholder Agriculture Program (ASAP, programme dadaptation de la
petite agriculture), qui vise renforcer la rsilience climatique et la scurit alimentaire des petits
exploitants.
1. Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques.
2. CGIAR, Research Program on Climate Change, Agriculture and Food Security, et CCAFS (novembre 2015), https://cgspace.cgiar.org/
rest/bitstreams/62364/retrieve.

Le graphique 1.17 montre le rsultat de lanalyse dincertitude pour deux produits


agricoles, le mas et la viande porcine. On y voit lvolution du prix nominal, avec les
variations autour des projections de rfrence. On part du principe que lincertitude sur les
rendements est constante dans le temps, tandis que lincertitude macroconomique
saccumule au fil du temps. Il en ressort que lincertitude globale a tendance se renforcer
vers la fin de la priode de projection. Limpact des incertitudes sur les rendements et sur
la situation macroconomique varie en fonction du produit, lincertitude dans le domaine
macroconomique ayant une influence plus importante sur les prix que sur la variation

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

59

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

des rendements. Pour la viande et les produits laitiers, les incertitudes en matire de
rendement des cultures produisent des effets trs faibles sur les prix internationaux par
rapport aux incertitudes dordre macroconomique.

Graphique 1.17. Prix du mas et de la viande porcine en valeur nominale


Avec des variations issues de lanalyse stochastique

USD/t
400

USD/t
5 000

350

4 500
4 000

300
3 500
250

3 000

200

2 500

150

2 000
1 500

100

Mas

2025

2020

2015

2010

2025

2020

2015

2010

2005

500

2005

1 000
50

Viande porcine

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385889

Les prix des produits alimentaires la consommation sont moins susceptibles de


crer de la volatilit que les prix la production
Les Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO projettent lvolution des prix la
production et la consommation finale moyen terme des grands produits agricoles. Dans
la prsente dition, la reprsentation des prix la consommation a t modifie afin de
mieux rendre compte du processus de formation des prix dans la filire et du fait que les
marges entre prix la production et prix la consommation varient selon le produit et le
pays considr. La modlisation des prix finaux des produits alimentaires tient compte de
lvolution des prix agricoles, des dterminants des marges (sous la forme de cots de
main-duvre et de transport) et de la capacit des consommateurs de remplacer un
produit alimentaire par un autre. Globalement, les marges devraient stoffer sur la priode
de projection pour la plupart des pays et des produits, ce qui correspond une baisse du
ratio entre le prix la production et le prix la consommation. En effet, les autres cots
(nergie et transformation) augmentent plus vite que les prix la production.
titre dexemple, le graphique 1.18 montre lvolution passe et prvue de lIPC et de
lIPP agrgs dans certains pays et rgions1. Entre 2005 et 2015, lIPP a cr plus rapidement
que lIPC, sauf dans lUnion europenne. Ces dix dernires annes, lIPP a t plus variable
que lIPC dans le cas des produits alimentaires destins la consommation humaine. Selon
lanalyse stochastique, cette situation devrait se poursuivre ces dix prochaines annes,
comme le montre le cas du Mexique (graphique 1.19). Les prochaines ditions des
Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO fouilleront davantage le lien entre prix la
production et prix la consommation.

60

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

Graphique 1.18. Indice des prix la production et indice des prix la consommation dans
certains pays
Japon

tats-Unis

Canada

Union europenne

Mexique

Indice (2005=100)
250

200

150

100

Indice de prix la production

2025

2020

2015

2010

2005

2025

2020

2015

2010

2005

50

Indice des prix la consommation

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385890

Graphique 1.19. Variabilit annuelle de lIPP et de lIPC au Mexique selon lanalyse stochastique
1.6
1.4
1.2
1.0
0.8
0.6
0.4

Indice de prix la production

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

0.0

2016

0.2

Indice des prix la consommation

Note : les mesures dIPP et dIPC donnant la variabilit annuelle sont effectues en calculant le ratio entre la mesure lanne t et la
mme mesure lanne t-1 . La zone plus fonce qui entoure la mesure de variabilit de lIPC correspond une moindre variabilit.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385903

Conclusion
Au fil du temps, la valeur des produits bruts dans les produits alimentaires vendus au
dtail a diminu. Cette tendance devrait se poursuivre ces dix prochaines annes.
Paralllement, les prix au dpart de lexploitation resteront plus volatils que les prix la
consommation, en raison de diffrents facteurs, notamment la sensibilit aux conditions
mtorologiques (cultures) et la dure du cycle de production (levage).
La demande persistante de produits agricoles devrait tre satisfaite grce des gains
defficacit dans la production qui se traduiront par des prix relativement stables en valeur
PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

61

1.

VUE DENSEMBLE DES PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025

relle. Quoi quil en soit, certains prix pourraient voluer les uns par rapport aux autres,
compte tenu de changements dans la composition de la demande et des contraintes
pesant sur loffre. Ainsi, les prix des produits animaux devraient sapprcier par rapport
ceux des vgtaux, tandis que ceux des crales secondaires et des olagineux pourraient
progresser par rapport ceux des aliments de base. Ces tendances structurelles risquent
dtre plus visibles dans le contexte actuel de prix bas dans toutes les catgories de
produits agricoles.

Note
1. Les mesures globales des indices de prix la production (IPP) et des indices de prix la
consommation (IPC) ont t calcules sur toute la base de donnes des Perspectives, des facteurs
de pondration ayant t dfinis en fonction de la part respective de la production et de la
consommation.

Rfrence
OCDE (2015), Documentation du modle Aglink-Cosimo , www.agri-outlook.org/abouttheoutlook/
Aglink-Cosimo-model-documentation-2015.pdf.

62

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO 2016-2025


OCDE/FAO 2016

PARTIE I

Chapitre 2

Lagriculture en Afrique subsaharienne :


Perspectives et enjeux
de la dcennie venir

Le prsent chapitre porte sur lagriculture en Afrique subsaharienne en sattachant


plus particulirement aux perspectives et enjeux pour la dcennie venir. Il examine
la performance du secteur, dcrit le contexte dans lequel oprent actuellement les
marchs, prsente des projections quantitatives dtailles moyen terme pour la
dcennie 2016-25, et value les principaux risques et incertitudes. Les perspectives
de lagriculture en Afrique subsaharienne sinscrivent dans un contexte domin par
plusieurs mgatendances qui faonnent le dveloppement du secteur. Parmi elles, on
peut citer la croissance dmographique rapide, lurbanisation et la diversification
rurale, qui vont de pair avec une transformation structurelle propice lemploi non
agricole au dtriment de lemploi agricole, la monte en puissance de la classe
moyenne et lintrt croissant (au niveau local et mondial) pour les terres agricoles
du continent. Les perspectives de lagriculture sont globalement positives, mais
pourraient tre encore amliores grce une action systmatique des pouvoirs
publics et des investissements stratgiques, en particulier dans les infrastructures
rurales.

Les donnes statistiques concernant Isral sont fournies par et sous la responsabilit des autorits
israliennes comptentes. Lutilisation de ces donnes par lOCDE est sans prjudice du statut des
hauteurs du Golan, de Jrusalem-Est et des colonies de peuplement israliennes en Cisjordanie aux
termes du droit international.
La position de lONU sur la question de Jrusalem figure dans la Rsolution 181 (II) du 29 novembre
1947 et dans des rsolutions postrieures cette date de l'Assemble gnrale et du Conseil de
scurit relatives cette question.

63

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Introduction
La rgion de lAfrique subsaharienne1 (ASS) compte plus de 950 millions dhabitants,
soit environ 13 % de la population mondiale. Dici 2050, cette part devrait passer prs
de 22 %, soit 2.1 milliards de personnes. La sous-alimentation est un problme de longue
date et les progrs accomplis cet gard sont irrguliers au sein de la rgion. Bien quil
ait diminu, passant de 33 % en 1990-92 23 % en 2014-16, le pourcentage de personnes
sous-alimentes reste le plus lev du monde en dveloppement (FAO, FIDA et PAM,
2015). LASS ayant enregistr une croissance rapide (2.7 % par an) de sa population au
cours de la mme priode, le nombre absolu de personnes sous-alimentes a augment
de 44 millions pour atteindre 218 millions. La lenteur des progrs lgard de la scurit
alimentaire est attribue la faible productivit des ressources agricoles, la forte
croissance de la population, linstabilit politique et aux troubles civils. Toutefois, les
disparits rgionales restent fortes et les performances obtenues dans les pays
connaissant des conditions politiques stables, une croissance conomique et un secteur
agricole en dveloppement laissent penser quil est possible damliorer la scurit
alimentaire de faon durable et prenne grce des systmes de gouvernance, des
capacits institutionnelles et des mesures macroconomiques structurelles et
sectorielles adaptes.
Limportance du secteur agricole pour la scurit alimentaire transparat dans la
priorit qui lui est accorde dans le programme de dveloppement. Le Programme dtaill
pour le dveloppement de lagriculture africaine (PDDAA) fait partie intgrante du
Nouveau Partenariat pour le dveloppement de lAfrique (NEPAD) et la contribution du
secteur au PIB total, gnralement leve dans le contexte mondial, est rvlatrice de la
place prminente quil occupe dans la rgion. La place importante quoccupe le secteur
agricole dans le PIB tmoigne aussi de la faible diversification de la plupart des conomies
africaines. En moyenne, la part de lagriculture dans le PIB total est de 15 %, mais elle va de
moins de 3 % au Botswana et en Afrique du Sud plus de 50 % au Tchad (graphique 2.1), ce
qui rvle des structures conomiques varies. Le secteur agricole emploie plus de la
moiti de la population active totale (FMI, 2012) et fournit un moyen de subsistance une
multitude de petits producteurs dans les zones rurales. Les petites exploitations
reprsentent environ 80 % de lensemble des exploitations agricoles de lASS et emploient
directement environ 175 millions de personnes (Alliance for a Green Revolution in Africa,
2014). Dans de nombreux pays, les femmes reprsentent au moins la moiti de la
population active (FAO, 2015).
Compte tenu du rle que joue lagriculture dans lradication de la faim et
lamlioration de la scurit alimentaire, le prsent chapitre examine les performances
passes et ltat actuel de lagriculture en ASS, en considrant les conditions politiques et
conomiques, ltat des ressources naturelles et la structure dmographique de la rgion.
Il tient compte du rle des politiques publiques et des mgatendances2 dans la dynamique
de dveloppement du secteur agricole. Parmi ces mgatendances, citons les volutions

64

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Graphique 2.1. Part de lagriculture dans le PIB total en 2014


%
60
50
40
30
20

Reste du monde

Tchad

Ethiopie

Mali

Malawi

Tanzanie

Kenya

Soudan

Ouganda

Mozambique

RDC

Ghana

Nigeria

Zambie

Zimbabwe

Angola

Botswana

Afrique du sud

Inde

Chine

Argentine

Brsil

Russie

Mexique

Chili

Australie

Union europenne

tats-Unis

Canada

10

Afrique subsaharienne

Note : Labrviation RDC dsigne la Rpublique dmocratique du Congo.


Source : Banque mondiale (2016).
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385914

dmographiques, la monte en puissance de la classe moyenne africaine, laccs croissant


aux nouvelles technologies de linformation et des communications, lurbanisation rapide
et lvolution conscutive de la demande alimentaire. Ces tendances saccompagnent
dune modernisation des systmes alimentaires en aval, dune rorientation massive de la
main-duvre du secteur agricole vers des emplois non agricoles, et dun intrt croissant
au niveau mondial pour les terres agricoles disponibles en Afrique, intrt encore renforc
par lenvole des prix des produits agricoles au cours de la dcennie coule.
Ces mgatendances ne sont pas invitables et prsentent toujours un certain degr
dincertitude, tout comme les futures politiques. Ltude de lASS dans son ensemble risque
de perptuer lide que lAfrique est une entit unique, mais ce chapitre vise offrir des
perspectives agricoles, avec une rflexion plus large sur les liens entre la croissance et la
scurit alimentaire, qui reflte la complexit de cette rgion.

Lenvironnement agricole de lAfrique subsaharienne


Aprs plusieurs dcennies de stagnation, une grande partie de lAfrique voit
aujourdhui son conomie se transformer rapidement. Durant la priode dajustement
post-structurel, lenvironnement dans lequel oprent les entreprises est devenu plus stable
et bien quelle soit partie dun niveau bas, la croissance conomique de la rgion est rapide
depuis le milieu des annes 1990. Ces facteurs internes, conjugus la flambe des prix
des matires premires, ont permis aux pays, exportateurs en particulier, de porter leurs
taux de croissance prs de 6 % voire plus. Toutefois, la baisse rcente des prix agricoles,
le flchissement de la demande de la Chine et la dprciation montaire ont mouss les
taux de croissance des conomies africaines. Les investissements trangers et les flux
financiers vers lAfrique ont quadrupl depuis 2000. Ces flux devraient encore augmenter
dans les annes venir (Banque africaine de dveloppement, OCDE et PNUD, 2014)3, tandis
que les fonds gnrs en interne sous forme de recettes fiscales continuent de crotre sur
lensemble du continent.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

65

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Les moteurs de la croissance agricole


Compte tenu de limportance du secteur agricole dans le PIB (graphique 2.1), les
perspectives dvolution de ce secteur psent trs lourd dans le dveloppement conomique
de la plupart des pays dAfrique subsaharienne. Entre 1990 et 2013, la valeur totale de la
production agricole, mesure en dollars constants des tats-Unis, a augment de 130 %
(graphique 2.2). La filire des cultures reprsente la majorit de la valeur totale de la
production agricole, avec une moyenne de 85 % sur cette priode de 24 ans. Cette part varie
au sein de la rgion, allant de 53 % en Afrique australe plus de 90 % en Afrique occidentale.

Graphique 2.2. Valeur brute de la production agricole en Afrique subsaharienne


Mesure en dollars constants de 2004-06 des tats-Unis

Croissance de l'agriculture

Indice des cultures

Indice du btail

Indice de l'agriculture

Indice (2005=100)
140

%
12
10

120

8
100

80

60

2
0

40

-2
20
0

-4
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

-6

Source : FAOSTAT (2016), FAO, http://faostat3.fao.org/.


1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385927

Les diffrences rgionales concernant la contribution relative des sous-secteurs des


cultures et de llevage refltent la diversit agrocologique et culturelle. Il est vident que
lASS a connu une croissance notable au cours des 24 dernires annes, mais lAfrique
occidentale continue de reprsenter plus de 60 % de la valeur totale de la production agricole
en ASS, tandis que lAfrique australe ny contribue qu hauteur de 22 %. LAfrique occidentale
est aussi la principale responsable de la fluctuation de la valeur totale de la production
depuis 2007 (graphique 2.2), principalement en raison de lirrgularit de la production
dignames au Nigeria. Malgr la diversit des gammes de cultures dans la rgion, la part de la
filire des cultures dans la valeur totale de la production est nettement suprieure dans toutes
les sous-rgions, sauf en Afrique australe, o la part de la filire de llevage est similaire.
Dans chacune des quatre sous-rgions, les cinq principales cultures reprsentent plus
de 45 % de la valeur totale de la production vgtale, le mas tant la culture de base
prdominante. Le riz constitue un aliment de base en Afrique orientale et occidentale ;
parmi les autres grands produits de consommation, on peut citer la pomme de terre
(Afrique orientale et centrale), la patate douce (Afrique orientale), le manioc (Afrique
occidentale et orientale) et la banane-plantain (Afrique orientale et centrale). En Afrique
australe, la place importante quoccupent les fruits et lgumes dans la valeur de la
production totale sexplique par la production horticole de lAfrique du Sud principalement
destine lexportation.

66

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Graphique 2.3. Diffrentes cultures pratiques dans la rgion de lAfrique subsaharienne


Daprs la valeur moyenne de la production 2011-13

Crales

Autres cultures de rente

Olagineux

Racines et tubercules

Lgumineuses

Fruits et lgumes

%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Afrique orientale

Afrique centrale

Afrique australe

Afrique occidentale

Source : FAOSTAT (2016). FAO, http://faostat3.fao.org/.


1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385938

On observe la mme diversit sagissant des diffrentes productions animales, au


niveau non seulement de la part quelles reprsentent dans la valeur totale de la production
agricole, mais aussi de limportance relative des diffrents sous-secteurs de llevage. La
volaille reprsente une part non ngligeable de la valeur de la production animale au sein de
la rgion, qui varie entre 12 % en Afrique orientale et 45 % en Afrique centrale et en Afrique
australe (graphique 2.4). noter quen Afrique centrale, o la valeur de la production
animale est infrieure celle des trois autres rgions, le gibier reprsente 35 % de la valeur
de la filire de llevage. Les systmes de production animale restent majoritairement
extensifs : la production de ruminants au pturage est souvent la seule option permettant de
crer de la valeur ajoute dans les zones semi-arides. De mme, le dplacement des
animaux dlevage en fonction des conditions saisonnires et de la disponibilit du fourrage
reste la seule faon davoir la garantie de pouvoir nourrir les grands troupeaux (NEPAD, 2014).
En parallle, des exploitations dlevage intensif de volailles, intgres verticalement, qui
lient les producteurs de crales fourragres commerciales aux fabricants daliments pour
animaux, aux abattoirs et aux grossistes, sont prsentes depuis de nombreuses annes dans
certains pays (comme lAfrique du Sud) et commencent se dvelopper dans dautres
(comme la Zambie et la Tanzanie). Ces exploitations ciblent les centres de consommation
urbains caractriss par une croissance rapide de la demande alimentaire.
Le secteur de la pche et de laquaculture contribue galement de diffrentes faons aux
conomies nationales de lASS. La rgion, qui dispose dimportantes ressources halieutiques
dans ses eaux marines et continentales, se distingue par la diversit de ses communauts de
pcheurs. Les petites entreprises de pche, comme les entreprises industrielles, ciblent un
vaste ventail despces destines aux marchs locaux et internationaux. Les avantages
gnrs par ce secteur sont nombreux : nutrition et scurit alimentaire, moyens de
subsistance, emplois, revenus extrieurs. A linstar des autres sous-secteurs agricoles, le
secteur de la pche et de laquaculture est considr comme sous-utilis, en dpit de ses
atouts naturels. Dans la rgion, la production halieutique totale ne reprsente quenviron 4 %
de la production mondiale et les perspectives de croissance sont limites pour la dcennie

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

67

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Graphique 2.4. Diffrentes productions animales de la rgion de lAfrique subsaharienne


Daprs la valeur moyenne de la production 2011-13

Autres

Viande de volaille

Viande porcine

Viande ovine et caprine

Viande bovine

Produits laitiers

%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Afrique orientale

Afrique centrale

Afrique australe

Afrique occidentale

Source : FAOSTAT (2016), FAO, http://faostat3.fao.org/.


1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385940

venir. En ASS, le secteur de la pche et de laquaculture fait face des dfis immenses et
prsente de graves lacunes qui limitent la capacit de la plupart des gouvernements
assurer sa durabilit et sa rentabilit. Parmi ces dfis, mentionnons une gestion inadapte
des stocks de poisson ; le manque de connaissances et de donnes pour lancer des rformes ;
le potentiel inexploit des entreprises de pche artisanale ; la faiblesse et le manque de
coordination des institutions ; les limites ou linefficacit des cadres juridiques et
institutionnels ; linsuffisance de la recherche scientifique ; linadquation des ressources
humaines et financires ; le manque dinformations fiables, pertinentes et opportunes ; le
manque dinfrastructures et de services adapts ; et le changement climatique, qui devrait
modifier les modles de production du secteur halieutique du fait de la migration des
espces vers de nouveaux habitats.

La croissance du secteur agricole est soutenue par lexpansion des surfaces cultives
En Afrique, le modle de croissance agricole diffre sensiblement de celui de lAsie ou de
lAmrique du Sud. En Asie, la croissance rsulte pour lessentiel de lintensification, tandis
quen Amrique du Sud, elle dcoule de lamlioration notable de la productivit de la mainduvre du fait de la mcanisation. En revanche, la forte croissance de la production agricole
en ASS sexplique principalement par lexpansion des surfaces cultives et par
lintensification des systmes de culture, et non par une amlioration grande chelle de la
productivit (NEPAD, 2014 ; Brink et Eva, 2009). Si le nombre de travailleurs agricoles a
progress, le NEPAD (2014) note que la productivit par travailleur na augment que de 1.6 %
en Afrique au cours des 30 dernires annes, contre 2.5 % en Asie.
LASS tant gnralement considre comme une rgion riche en terres, la poursuite
de lexpansion des surfaces cultives au cours de la dcennie venir peut ne pas sembler
poser problme. Toutefois, les zones rurales de lASS sont trs htrognes et bien quune
grande partie des terres y demeure inutilise ou sous-utilise, une part considrable de la
population rurale vit dans des zones dagriculture familiale qui sont densment peuples
et o les terres manquent (Jayne et al., 2014). Dans le cadre dune valuation plus gnrale

68

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

utilisant une combinaison de facteurs biophysiques et conomiques comme critres de


viabilit, Chamberlin et al. (2014) indiquent que les terres potentiellement cultivables
dpendent fortement dhypothses lies la productivit des terres et laccs aux marchs.
Une bonne partie des terres sous-utilises est concentre dans relativement peu de pays et,
ce jour, entre la moiti et les deux tiers des terres excdentaires sont des forts. La conversion
de ces terrains boiss en terres agricoles aurait un cot environnemental considrable.
Dans les pays o les ressources foncires sont limites, la croissance par lexpansion
des surfaces cultives risque de se faire aux dpens des terres en jachre. Laugmentation
de la population rurale et la pression foncire qui en dcoule ont amen de nombreux
pays africains cultiver les terres en permanence, si bien que les terres en jachre
disparaissent massivement dans les zones densment peuples 4 . Lexploitation
ininterrompue des parcelles existantes ne poserait pas forcment problme pour
lintensification durable de lutilisation des terres si les engrais, les pratiques
damendement des sols et les autres investissements dans lexpansion des surfaces
cultives taient raisonnablement employs et saccompagnaient dune formation
continue aux mthodes de maintien et damlioration de la qualit des sols. Nanmoins,
de nombreuses publications sur lASS mettent en avant la dgradation des sols due des
pratiques culturales non durables dans les rgions densment peuples, par exemple
dans certaines parties du Kenya et du Malawi (Stoorvogel et Smaling, 1990 ; Drechsel
et al., 2001 ; Tittonell et Giller, 2012). Lexploitation ininterrompue des terres et labsence
de rotation des cultures puisent les ressources en carbone organique du sol, qui devient
alors moins ractif aux applications dengrais. Dans ces conditions, les petits exploitants
ont aussi plus de mal profiter des gains de rendement rendus possibles par
lamlioration gntique des vgtaux.

Contribution du secteur agricole lemploi


Le secteur agricole joue un rle central dans lemploi en ASS, car il emploie plus de la
moiti de la main-duvre totale. Si son importance pour la population rurale est bien
tablie, de rcentes tudes laissent penser que lagriculture est galement la principale
source de revenus de 10 % 25 % des mnages urbains. Les donnes des recensements
nationaux indiquent que le nombre de personnes employes principalement dans le
secteur agricole augmente au fil des ans (Yeboah et Jayne, 2015)
Du fait de sa croissance rapide, la population de lASS est jeune et 17 millions de
personnes environ entreront dans la population active chaque anne au cours de la dcennie
venir (Losch, 2012 ; FMI, 2015). Si lon considre les taux actuels de croissance de lemploi, les
emplois salaris rmunrateurs hors secteur agricole absorberont moins de la moiti de la
population active, et mme avec des scnarios de croissance et daction publique plus
favorables, cette part slvera deux tiers au maximum (Fine et al., 2012). La Banque mondiale
indique que les exploitations familiales resteront la principale source demploi durant la
prochaine dcennie (Filmer et Fox, 2014), ce qui concorde avec les tendances en matire
demploi tablies par le Centre de la croissance et du dveloppement de Groningue (Groningen
Growth and Development Centre, 2013). Par consquent, la participation des jeunes au secteur
agricole dpendra dans une large mesure de la viabilit de lagriculture familiale.
Avec des solutions innovantes pour faciliter la participation des jeunes aux activits
agricoles, il serait possible de rduire largement la pauvret chez les jeunes comme chez les
adultes. Une stratgie cohrente et intgre qui sattaque aux difficults lies lducation,
laccs aux terres, aux rgimes fonciers, laccs aux services financiers, aux marchs et
PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

69

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

aux emplois verts, et la participation au dialogue sur la ligne daction pourrait rendre le
secteur agricole plus attractif aux yeux des jeunes, ce qui crerait limpulsion dont ils
pourraient avoir besoin pour se lancer (FAO, CTA et FIDA, 2014).
La capacit de lurbanisation et de la croissance des revenus faire augmenter le
nombre demplois dans les secteurs en aval du systme alimentaire dpend galement
de lorigine des principaux produits agricoles. Une acclration de la croissance de la
production intrieure due une commercialisation pourrait accrotre le nombre
demplois crs dans les filires de la prparation des aliments, de la vente en gros, de la
transformation et de la vente au dtail. Lencadr 2.1 fournit de plus amples dtails sur
lmergence de lconomie de lalimentation en Afrique occidentale et sur le rle de
lapport dune valeur ajoute dans la cration demplois.

Encadr 2.1. mergence dune conomie de lalimentation en Afrique occidentale


Les agglomrations de lAfrique occidentale abritent aujourdhui 133 millions de personnes, 25 fois plus
quen 1950. Sur la seule priode 2000-10, la population urbaine a gagn plus de 48 millions de personnes.
Par consquent, la taille de lconomie de lalimentation a enregistr une croissance spectaculaire.
Soutenues par lurbanisation et la croissance des revenus, les habitudes de consommation alimentaire des
mnages voluent et lconomie de lalimentation se dveloppe.
Un nombre croissant de mnages se tourne vers les marchs pour se procurer de la nourriture. Dans les
zones urbaines, presque toute la nourriture est achete sur le march : les divers circuits de distribution
fournissent en moyenne 93 % des aliments consomms par les mnages. En parallle, avec la
diversification croissante des conomies rurales et la gnralisation des produits et des modes de vie
urbains, la part des produits alimentaires ruraux achets sur les marchs progresse galement.
Globalement, les marchs fournissent au moins les deux tiers des aliments consomms par les mnages au
niveau rgional (OCDE, 2013).
En outre, lurbanisation et ladoption des modes de vie urbains saccompagnent dune modification des
habitudes alimentaires, dont la porte dpasse les frontires des villes et des agglomrations. On observe
une baisse de la consommation des crales et des lgumineuses au profit des fruits, des lgumes et des
aliments transforms. Les consommateurs urbains se tournent clairement vers des produits alimentaires
plus haute valeur. Les fruits, les lgumes, la viande et le poisson reprsentent maintenant la moiti des
dpenses alimentaires totales des mnages urbains. La demande de produits prts consommer est une
tendance observe dans lensemble des catgories de revenus et des zones. Cette tendance se traduit par
une forte demande de produits transforms et prpars et par le dveloppement des repas achets dans la
rue. Dans les zones urbaines, les aliments transforms reprsentent 41 % du budget alimentaire. Si la part
du budget consacre ces aliments est plus modeste chez les mnages ruraux quen ville, elle slve tout
de mme 36 % (graphique 2.5).
Les effets combins de lurbanisation rapide, de la croissance de la population et de la transformation
subsquente de la demande alimentaire ont des rpercussions majeures sur la taille et la structure de
lconomie de lalimentation en Afrique occidentale. En utilisant des donnes rcentes sur les dpenses et
la consommation issues dtudes compiles par la Banque mondiale, on estime la valeur de lconomie de
lalimentation de lAfrique occidentale 178 milliards USD en 20101. Ce montant reprsente 36 % du PIB
rgional, ce qui fait de la filire alimentaire le principal secteur de lconomie de lAfrique occidentale.
Dans de nombreux pays, le march intrieur des produits alimentaires devient plus attractif pour les
agriculteurs que les cultures de rapport traditionnellement exportes. Les activits post-rcolte non
agricoles de lconomie de lalimentation telles que la transformation, la logistique et la vente au dtail, se
dveloppent rapidement. Elles reprsentent 40 % de la valeur ajoute du secteur et continueront prendre
de lampleur (Allen et Heinrigs, 2016).

70

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Encadr 2.1. mergence dune conomie de lalimentation en Afrique occidentale (suite)


Lapparition de filires alimentaires et dusines de transformation locales cre de plus en plus demplois
dans les secteurs de la transformation, de lemballage, de la distribution et de la vente au dtail dans les
zones urbaines et rurales. Dans de nombreuses zones rurales, lconomie rurale hors secteur agricole
progresse rapidement et entrane des transformations conomiques.
Il est ncessaire de faire voluer la politique agricole vers une politique alimentaire intgre pour tirer
pleinement parti des opportunits quoffrent lurbanisation et le dveloppement de lconomie de
lalimentation. En plus daider les agriculteurs rpondre la demande de fruits, de lgumes, de viande et
de poisson des villes, les tats doivent amliorer lenvironnement commercial des entreprises
agroalimentaires des secteurs de la transformation, de la distribution et de la vente au dtail, et renforcer
les liens entre les zones urbaines et larrire-pays rural.

Graphique 2.5. Panier de produits alimentaires en Afrique occidentale, par groupe


daliments et par zone en 2010
Urbain

Rural

Boissons
5%
Fruits et
lgumes
27%

Fruits et
lgumes
31%
Produits
laitiers
4%

Autres
12%

Produits
laitiers
2%

Boissons
4%

Autres
13%

Viande et
poisson
16%

Viande et
poisson
22%
Crales et
olagineux
26%

Urbain

Crales et
olagineux
37%

Rural

Boissons
5%

Crales
20%

Boissons
4%

Transforms
36%

Transforms
41%

Crales
34%

Non
transforms
34%

Unprocessed
26%

1. Correspond la somme de lensemble des aliments consomms, ajuste en fonction des chiffres du PIB.
Source : Base de donnes sur la consommation mondiale, Banque mondiale ; Club du Sahel et de lAfrique de lOuest/OCDE.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385954

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

71

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Politiques agricoles en Afrique subsaharienne


Un certain nombre dinitiatives stratgiques, dont la mise en place a t motive par la
ncessit de crer un secteur agricole dynamique et durable, ont jou un rle essentiel dans
le dveloppement du secteur au cours de la dcennie coule. La Dclaration de Maputo sur
lAgriculture et la scurit alimentaire de 2003 (Maputo Declaration on Agriculture and Food
Security) a fait du PDDAA une priorit, les tats signataires sengageant consacrer au moins
10 % de leur budget national sa mise en uvre, et avait pour objectif de porter 6 % la
croissance annuelle du secteur agricole. Moins de 20 % des pays ont respect leurs
engagements en matire de dpenses agricoles. Plus rcemment, ces engagements ont t
raffirms dans la Dclaration de Malabo5 sur la croissance acclre de lagriculture, dans
laquelle les tats se sont engags mettre fin la famine en Afrique dici 2025.
Bien que le secteur agricole soit devenu une priorit, le projet de Suivi des politiques
agricoles et alimentaires en Afrique (SPAAA) note que la part des ressources publique
consacre lagriculture tend diminuer dans les dix pays suivis en 20136. Ces pays ont
utilis des fonds publics pour financer un large ventail de politiques de soutien des
consommateurs et des producteurs (graphique 2.6). Cependant, ces dpenses pourraient
avoir cibl des objectifs court terme qui nont pas toujours pleinement concord avec les
objectifs de dveloppement long terme du secteur (Banque africaine de dveloppement,
FAO et Communaut conomique des tats de lAfrique de lOuest). Pour assurer le
dveloppement stratgique du secteur agricole, les tats devraient concentrer leur action sur
les infrastructures, la recherche et le dveloppement. De nombreux chercheurs ont montr
que linstabilit du cadre politique et stratgique est un facteur qui limite le dveloppement
du secteur. La cohrence des mesures appliques restera un facteur cl dont dpend la
russite du secteur dans le cadre du programme de dveloppement.
Les programmes de subvention aux engrais sont utiliss dans un certain nombre de
pays comme moyen de soutien aux producteurs pour amliorer la productivit, et bien
quils aient permis dacclrer la croissance des rendements dans des pays comme la

Graphique 2.6. Dpenses publiques affectes au secteur agricole dans certains pays
dAfrique subsaharienne
Autres

Stockage et commercialisation

Infrastructures agricoles

Diffusion des connaissances

Recherche agricole

Subventions aux intrants

%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Burkina Faso

Mali

Ghana

Ethiopie

Tanzanie

Ouganda

Kenya

Burundi

Malawi

Mozambique

Source : Angelucci et al. (2013)


1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385960

72

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Zambie ou le Malawi, leur efficacit relle long terme reste conteste, les cots dpassant
souvent les avantages produits (Jayne et Rashid, 2013). Une autre stratgie encourage est
ladoption dune approche globale pour soutenir les petits producteurs. Ce type dapproche
inclut des investissements dans la R-D en agriculture, des programmes de dveloppement
agricole ciblant lamlioration de la qualit des sols et la multiplication des infrastructures
physiques.
La mise en place de systmes de rserves alimentaires stratgiques pour contribuer
la scurit alimentaire tait lune des rsolutions de la Dclaration de Maputo sur
lagriculture et la scurit alimentaire. Par consquent, la majorit des fonds affects aux
programmes relatifs aux consommateurs dans la rgion ont servi maintenir les stocks
publics des principales crales de base. Les cots de mise en uvre, de mme que les
distorsions de prix gnres par ces mesures sont des considrations dont limportance ne
doit pas tre perdue de vue. Elle a t rduite lorsque les mesures se fondent sur des prix
cibles transparents qui concordent avec les indices de parit lexportation et
limportation. De plus, les gouvernements ont recouru des mesures commerciales
temporaires telles que des interdictions dexportation ou des rductions des droits
dimportation pour soutenir les consommateurs.
La croissance de la production en ASS na pas t aussi rapide que celle de la demande
due laugmentation de la population et des revenus, de sorte que les importations des
principaux produits alimentaires tels que le bl, le riz et la volaille ont augment. Dans de
nombreux cas, les tats ont mis en place des droits limportation pour soutenir les
producteurs nationaux, notamment face la concurrence des agriculteurs ne faisant pas
partie de la rgion. Lencadr 2.2 illustre quelques-uns des avantages qui pourraient
dcouler du dveloppement du commerce intrargional en Afrique orientale et australe.
Plusieurs accords commerciaux rgionaux conclus en Afrique, notamment le March
commun de lAfrique de lEst et de lAfrique australe (COMESA), la Communaut de
lAfrique de lEst (EAC), la Communaut conomique des tats de lAfrique de lOuest
(CEDEAO) et la Communaut du dveloppement de lAfrique australe (SADC), ont permis
de rduire les droits de douane, mais se sont aussi accompagns dune augmentation
lavenant des mesures non tarifaires. La mise en uvre de la zone de libre-change
tripartite, tablie en 2015 entre la SADC, le COMESA et lEAC crera le plus grand bloc
conomique du continent, qui couvrira plus de 50 % de la population et du PIB de lAfrique
et pourrait avoir une incidence considrable sur le commerce dans la rgion.

Encadr 2.2. Rle du commerce intrargional dans la rduction de la volatilit des marchs
et lamlioration de la scurit alimentaire en Afrique orientale et australe
La forte volatilit des prix intrieurs des produits alimentaires est un problme rcurrent dans de
nombreux pays africains. Elle reprsente en particulier un risque pour la scurit alimentaire des foyers
pauvres qui dpensent une grande part de leurs revenus dans lalimentation, ainsi que pour les foyers dont
les revenus dpendent de lagriculture. La prise de conscience de la ncessit de stabiliser loffre et les prix
a longtemps motiv lintervention des gouvernements sur les marchs agricoles, malgr la tendance
internationale la libralisation (Jayne et Tschirley 2009, Minot 2014). Lorsquils prennent des mesures en
rponse ces chocs sur les marchs, les gouvernements doivent souvent trouver un juste quilibre entre
les objectifs de scurit alimentaire court terme et lobjectif plus long terme damliorer la croissance
de la productivit. En ASS, rgion du monde o la scurit alimentaire est la plus faible, latteinte de cet
quilibre est trs difficile, mais la cohrence des mesures appliques reste essentielle.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

73

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Encadr 2.2. Rle du commerce intrargional dans la rduction de la volatilit des marchs
et lamlioration de la scurit alimentaire en Afrique orientale et australe (suite)
Le rle du commerce intrargional dans la rduction de cette volatilit et lamlioration de la scurit
alimentaire a t reconnu par lUnion africaine dans la Dclaration de Malabo sur la croissance et la
transformation acclres de lagriculture, o elle sest engage stimuler le commerce intra-africain des
produits et services agricoles. La rduction des barrires au commerce rgional constitue un moyen
conomique de rduire les prix intrieurs et offre un potentiel norme en termes damlioration de la
scurit alimentaire dans la rgion. Cette contribution positive est dj visible dans les rgions o des pays
voisins mettent leur production en commun afin de stabiliser les marchs grce au commerce
transfrontalier (Mozambique-Malawi, Malawi-Zambie, Ouganda-Kenya) (Chapoto et Sitko, 2014).
Le nouveau statut de producteur excdentaire rgulier de la Zambie, notamment pour le mas, a entran
une modification de la structure des changes rgionaux en Afrique orientale et australe. Grce au
diffrentiel avantageux en matire de transport et labsence de modification gntique, la Zambie est
devenue le fournisseur privilgi du Zimbabwe. En parallle, les restrictions commerciales discrtionnaires
mises en place par le gouvernement zambien ont influ sur la rgularit des exportations vers le
Zimbabwe, ce qui a eu un effet sur la volatilit des prix. La mesure dans laquelle la Zambie continuera
dasseoir sa position dexportateur vers le Zimbabwe et dautres pays dficitaires au cours de la priode
tudie par cette dition des Perspectives dpendra de la cohrence avec laquelle sa stratgie commerciale
sera applique. LAfrique du Sud et lOuganda maintiennent une politique douverture commerciale et
devraient continuer exporter rgulirement des produits dans la rgion. En supposant que les frontires
restent ouvertes, la Zambie devrait galement augmenter ses exportations, devenant le deuxime plus gros
exportateur de mas de lASS, au cours de la dcennie venir (graphique 2.7).
Bien que le commerce intrargional de mas soit plus important, il reprsente ce jour moins de 10 % des
changes totaux des produits alimentaires de base. Parmi les obstacles au commerce recenss,
mentionnons le poids des procdures douanires et linsuffisance des infrastructures de transport. Il
faudrait donner la priorit aux mesures et aux investissements qui rduisent ces obstacles et mettre en
place des systmes plus prvisibles, encadrs par des rgles (Morrison et Sarris, 2016).

Graphique 2.7. changes nets de mas en Afrique orientale et australe


Afrique subsaharienne

Afrique du sud

Kenya

Zimbabwe

Zambie

Ethiopie

Mt
6
4
2
0
-2
-4
-6

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Note : La partie ombre du graphique reprsente le total des changes nets de mas en ASS ; les btons illustrent les changes nets
des principaux importateurs et exportateurs en ASS.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385976

74

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Principaux facteurs sur lesquels se fondent les perspectives agricoles pour la rgion
Les perspectives dvolution de la production, de la demande intrieure et des
changes de produits agricoles dans la rgion sont influences par toute une srie de
facteurs agro-cologiques, conomiques, dmographiques et politiques. Le niveau de
revenu disponible sur le march intrieur des produits alimentaires fait cho au
dveloppement conomique gnral des pays. Les perspectives de plusieurs pays qui
dpendent largement des exportations de produits agricoles ont t revues la baisse et la
croissance du PIB par habitant devrait stagner au cours de la dcennie venir, ce qui
provoquera un ralentissement notable en Afrique centrale, australe et occidentale
(graphique 2.8). Nanmoins, lacclration du rythme de croissance de la production en
Afrique orientale compense en partie ce dclin et le taux de croissance du PIB par habitant
de lensemble de lASS ces dix prochaines annes sera peine infrieur (2.3 % par an)
celui de la dcennie prcdente (2.4 % par an).

Graphique 2.8. Croissance du PIB par habitant en Afrique subsaharienne


Afrique subsaharienne

Afrique orientale

Afrique centrale

Afrique australe

Afrique occidentale

%
10
8
6
4
2
0
-2
-4

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385984

Rpartition des revenus : vers lessor dune classe moyenne africaine ?


La rgion de lASS enregistre lun des taux dingalit les plus levs du monde et si
laugmentation des revenus est manifeste, la rpartition de plus en plus inquitable des
richesses dans de nombreux pays freine la monte en puissance des consommateurs de la
classe moyenne et partant, laugmentation des dpenses alimentaires sur le march
intrieur. Selon la Banque africaine de dveloppement (BAD), la classe moyenne, qui
englobe les personnes qui dpensent entre 2 et 20 USD par jour ( parit de pouvoir dachat
de 2005), a vu sa part dans la population passer de 27 % en 1990 34 % en 2010. Toutefois,
en 2010, environ 60 % de la classe moyenne se trouvait dans la tranche dpensant entre 2
et 4 USD par jour et par tte : ces personnes sont donc peine au-dessus de la catgorie des
pauvres et risquent constamment dy retomber (BAD, 2011).

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

75

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Structure dmographique
La croissance de la population de lASS dpasse largement celle de toutes les autres
rgions du monde. Depuis 1990, la population de lASS a augment de 96 %, soit plus du
double de la moyenne mondiale de 38 % (45 % en Ocanie, 37 % en Asie, 27 % en Amrique
du Nord et moins de 3 % en Europe). On prvoit une nouvelle croissance de la population
de 28 % au cours de la dcennie venir, alors que la moyenne mondiale ne sera que de
11 %. De cette croissance rapide dcoule une structure dmographique unique : plus de
60 % de la population a moins de 25 ans, contre 41 % en Asie et seulement 27 % en Europe.
Le potentiel conomique li au dividende dmographique, cest--dire les avantages que
prsente la priode pendant laquelle la proportion de la population en ge de travailler
dpasse celle dinactifs, devrait tre reconnu.
La proportion de la population vivant en zone urbaine est passe de 27 % en 1999
38 % en 2015, un taux similaire celui de lAmrique du Sud et de lAsie du Sud. Dici 2025,
ce taux devrait passer 42 %, ce qui aura une incidence sur les niveaux de revenus et les
habitudes alimentaires. Malgr lurbanisation, la population rurale continue daugmenter
en valeur absolue et les tudes indiquent que mme dans les zones urbaines, lagriculture
constitue encore la principale source de revenus pour 25 % de la population. La hausse de
la productivit du secteur agricole semble donc tre le moyen le plus efficace damliorer
directement les revenus ruraux, tout en stimulant la demande relle et la cration
demplois hors secteur agricole grce aux effets multiplicateurs des gains de productivit.

Lmergence dexploitations de taille moyenne


Lenvole des prix des produits alimentaires mondiaux aprs 2007, associe la mise
en place de subventions agricoles et dune politique foncire dans de nombreux pays, a
acclr la demande de terres agricoles en ASS. Les acquisitions de terres par des
investisseurs africains et trangers ont progress de manire spectaculaire, ce qui a men
lessor rapide dexploitations commerciales mergentes de taille moyenne et de
grande taille (Jayne et al., 2015). Daprs les donnes de lenqute sur le dveloppement et
la sant, les mnages urbains contrlent dsormais 10 % 30 % du total des terres
agricoles. Certains lments laissent galement penser que les politiques foncires
actuelles accroissent les ingalits en matire de proprit foncire, et que dans certains
cas, elles pourraient rendre plus difficile lexpansion des surfaces cultives dans les zones
dagriculture familiale densment peuples.
La productivit relative de ces exploitations moyennes est moins bien connue. Les
entreprises agricoles bnficient peut-tre dune commercialisation accrue et dconomies
dchelle, mais les achats de terres raliss par des mnages urbains riches et influents sur le
plan politique des fins spculatives pourraient ne pas avoir deffet sur la productivit.
Laccroissement de la commercialisation du secteur devrait augmenter la croissance de la
productivit, mais lcart de rendement reste important. Il serait possible datteindre un taux
de croissance de la productivit bien plus lev en acclrant la transformation de la structure
des exploitations, en mcanisant le secteur et en amliorant les pratiques agricoles.

Perspectives moyen terme


Dans la rgion o linscurit alimentaire est la plus forte au monde, les questions cls
pour les perspectives moyen terme sont lies laugmentation de lapport calorique. La
hausse importante de la demande alimentaire est gonfle par laccroissement de la

76

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

population, mais lamlioration de lapport calorique par habitant reste modeste.


Limportance et la composition de cet apport varient notablement au sein de la rgion,
mais cest lAfrique orientale qui devrait connatre la plus forte croissance, avec une
augmentation de lapport calorique par habitant de prs de 7.5 % (162 kcal/jour/personne)
dici 2025. En revanche, dans la rgion de lAfrique centrale, fortement influence par ses
deux pays nvralgiques que sont lAngola et la Rpublique dmocratique du Congo (RDC),
laugmentation de lapport calorique par habitant ne sera que de 1.5 % (32 kcal/jour/
personne) au cours de la dcennie venir. Ce chiffre sexplique par la croissance rapide de
la population (plus de 3.5 %) en RDC et par un ralentissement prvu de la croissance des
revenus en Angola, qui dpend fortement des exportations de ptrole brut. LAfrique
australe et lAfrique occidentale comptant les deux plus grandes conomies de la rgion
(lAfrique du Sud et le Nigeria), il nest pas surprenant que lapport calorique total soit prs
de 40 % suprieur celui de lAfrique centrale et orientale. Cependant, les diffrences
demeurent importantes dans ces rgions et lapport calorique reste faible dans plusieurs
pays. Lapport calorique de lAfrique australe et de lAfrique occidentale aura progress de
respectivement 6 % (178 kcal/jour/personne) et 5 % (136 kcal/jour/personne) dici 2025,
principalement du fait dune augmentation de la consommation dhuiles vgtales et de
sucre (graphique 2.9).

Graphique 2.9. Apport calorique par groupe de produits en Afrique subsaharienne


Autres

Racines et tubercules

Bl

Riz

Mas

Autres crales second.

Huiles vgtales

Sucre

Animal

kcal/jour/personne
3 500
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
0

2013-15
2025
Afrique centrale

2013-15
2025
Afrique orientale

2013-15
2025
Afrique australe

2013-15
2025
Afrique occidentale

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933385990

Lapport en protines par habitant varie galement au sein de la rgion : il est prs de
65 % plus lev en Afrique australe quen Afrique centrale (graphique 2.10). Cet cart
sexplique par une consommation de viande nettement plus importante en Afrique
australe. Avec un taux de 6 % (4 g/jour/personne), cest lAfrique orientale qui enregistrera
la plus forte augmentation de la consommation de protines au cours des dix prochaines
annes, suivant la tendance de la consommation de viande et de produits laitiers. En
Afrique centrale, qui reste dchire par des conflits civils, la croissance par habitant sera
modeste, dpassant peine 3 % (2 g/jour/personne) au cours de la dcennie venir.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

77

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Graphique 2.10. Consommation de protines par habitant en Afrique subsaharienne,


par groupe de produits
Autres

Racines et tubercules

Bl

Riz

Mas

Viande et poisson

Produits laitiers

g/jour/personne
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

2013-15
2025
Afrique centrale

2013-15
2025
Afrique orientale

2013-15
2025
Afrique australe

2013-15
2025
Afrique occidentale

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386007

Dans un contexte dexpansion dmographique rapide, une augmentation modeste de


la consommation par habitant entrane une hausse importante de la demande et une
demande croissante des importations de nombreux produits. Le graphique 2.11, qui
prsente lindice de la valeur de la production agricole daprs les prix en dollars constants
de 2004-06 et les prvisions de production, laisse penser que la production suit la
demande. Cette tendance est soutenue par des prix levs en ASS, qui sont le rsultat de
taux de change plus faibles et des majorations de prix dues lisolement des marchs
intrieurs, mais des diffrences notables subsistent en fonction des sous-rgions et des

Graphique 2.11. Indice de la production agricole des produits tudis


en Afrique subsaharienne
Afrique orientale

Afrique centrale

Afrique australe

Afrique occidentale

Indice (2004-06=100)
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386017

78

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2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

produits. En supposant que les rendements soient stables, la rgion est capable de subvenir
ses besoins en produits agricoles de base comme le mas et les racines et tubercules, les
importations ntant ncessaires quen priode de scheresse. En revanche, une part
importante de laugmentation de la consommation de bl, de riz et de volaille sera
satisfaite grce aux importations. Paralllement, les filires tournes vers lexport telles
que le sucre, le coton, les fruits et les boissons continuent de progresser, participant la
constitution de rserves de devises trangres.

Cultures
Aprs une expansion rapide au cours de la dcennie coule, la production de crales
en Afrique orientale et australe a baiss de plus de 10 % en 2015 en raison de conditions
mtorologiques dfavorables (encadr 2.3). Pour lt 2016, les perspectives de production
des cultures restent rserves lAfrique australe en particulier, ce qui a entran une forte
hausse des prix. Les prix du mas en Afrique du Sud, en Zambie et au Malawi ont atteint
des niveaux record au dbut de lanne 2016 et les gouvernements ont ragi en vendant du
mas aux consommateurs un prix subventionn et en limitant les permis dexportation.
LAgence des rserves alimentaires (Food Reserve Agency FRA) de la Zambie a cess
dexporter son stock actuel. Des volumes importants devront tre imports pour assurer la
scurit alimentaire court terme. En outre, dans de nombreuses rgions ctires, le bl
est import des prix plus comptitifs que le mas blanc.

Encadr 2.3. Impact de la scheresse 2015-16 sur la production agricole


en Afrique orientale et australe
La rgion de lASS a t particulirement sujette des scheresses rcurrentes dans le pass. Entre 1990
et 2013, prs de 43 % des scheresses enregistres dans la base de donnes EM-DAT1 ont eu lieu en ASS. Les
rpercussions du manque de prcipitations sur la production agricole ont t particulirement graves, du
fait de la prdominance des cultures en sec et des systmes dlevage reposant sur le pturage. Les
projections climatiques semblent indiquer que les prcipitations seront de plus en plus variables en ASS
dans la dcennie venir, ce qui aura un effet sur la scurit alimentaire.
En 2015, au climat extrmement sec en Afrique orientale et australe (AOA) sest ajout un pisode El Nio
de forte intensit. Cette mme anne, lthiopie a enregistr sa plus faible pluviomtrie en 30 ans, et
lAfrique du Sud, sa plus faible depuis 1904. La rpartition mensuelle des prcipitations est tout aussi
importante pour la production agricole. Les prcipitations limites et irrgulires pendant la priode de
plantation idale des cultures dt (entre octobre et dcembre) en Afrique australe ont gravement nui au
dveloppement des cultures prcoces, ce qui a suscit des inquitudes quant la scurit alimentaire.
Lindice de stress agricole du graphique 2.12 montre quel point les cultures en croissance souffraient du
stress hydrique fin dcembre 2015.
Le mas est le principal aliment de base de la plupart des pays de lAOA, la scurit alimentaire de la
rgion dpend donc essentiellement de sa disponibilit et de son prix. Il reprsente la plus importante
culture dt dans la majeure partie de lAOA et offre un moyen de subsistance une multitude de petits
producteurs. En Afrique du Sud et en Zambie, les deux plus grands producteurs excdentaires de la rgion,
les premires estimations de production montrent une baisse de respectivement 27 % et 21 % de la rcolte
de mas dbut 2016 par rapport la rcolte dbut 2015, qui tait dj au-dessous de la moyenne. Par
consquent, les volumes imports en AOA augmenteront notablement en 2016, et contrairement la
tendance des annes antrieures, la plus grande partie ne proviendra pas de la rgion.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

79

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Encadr 2.3. Impact de la scheresse 2015-16 sur la production agricole


en Afrique orientale et australe (suite)
Graphique 2.12. Indice de stress agricole Dcembre 2015
0-40

40-70

70+

Hors saison

Source : Systme mondial dinformation et dalerte rapide sur lalimentation et lagriculture de la FAO, 2016.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386029

Le cot des importations augmente dautant plus que de nombreuses monnaies de la rgion se sont
nettement dprcies face au dollar des tats-Unis. De plus, des rglementations strictes concernant la
modification gntique 2 , ainsi quune prfrence pour le mas blanc, limitent les possibilits
dapprovisionnement3 et augmentent sensiblement le prix du mas blanc par rapport au mas jaune, plus
courants sur le march mondial. Le prix du mas devrait rester lev jusquen mars 2017, o les premires
livraisons en provenance de la rgion permettront dattnuer la pression sur le faible niveau des stocks.
1. Base de donnes internationale sur les catastrophes Centre de recherche sur lpidmiologie des catastrophes (CRED) :
www.emdat.be/database.
2. Les rglementations portant sur la modification gntique varient au sein de la rgion. La majorit des pays naccepte pas le
mas gntiquement modifi, dautres ne peuvent en importer que dans certaines conditions.
3. Il ny a que quelques producteurs excdentaires de mas blanc dans le monde, parmi lesquels le Mexique et les tats-Unis
semblent tre les seules sources viables pour le march de lexport pour la saison commerciale actuelle.

Le rythme daugmentation de la surface cultive totale en ASS devrait ralentir par


rapport la dcennie prcdente en raison de la baisse gnrale des prix et du cot
croissant de la mise en production de nouvelles terres arables (graphique 2.13). La plupart
des nouvelles terres sont ddies la production de cultures de base telles que les crales
secondaires, le riz, et les racines et tubercules, bien que le rythme daugmentation varie
considrablement selon les rgions et les pays. En Afrique australe, par exemple, cest
principalement du soja qui est cultiv sur ces nouvelles surfaces, tandis quen Afrique
orientale, ce sont des crales secondaires. En Afrique centrale et occidentale, les plus
fortes augmentations concernent le riz et les racines et tubercules.

80

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Graphique 2.13. Surface cultive en Afrique subsaharienne


Autres crales second.

Mas

Racines et tubercules

Olagineux

Riz

Coton

Bl

Mha
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2003

2005

2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

2021

2023

2025

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386037

Crales
Les crales restent la principale source dnergie pour plus de 962 millions de
personnes en ASS et sont donc essentielles la scurit alimentaire. Nanmoins, la
composition de la consommation de crales en ASS diffre de la norme mondiale : le mas
y est un produit de base important pour la consommation humaine. La croissance de la
demande totale de crales ralentit, stablissant 2.7 % par an pour la priode de
projection, contre 3.8 % par an au cours de la dcennie coule. Pourtant, dici 2025, la
consommation totale aura augment de plus de 52 Mt, soit un peu plus de 6 kg par
habitant. Dici 2025, la consommation totale de crales dpassera 134 kg par habitant,
chiffre qui reste infrieur 40 % de la moyenne mondiale.
La consommation alimentaire reste le principal moteur de la croissance de la
demande pour lensemble des produits craliers (graphique 2.14). Leur utilisation dans
lalimentation du btail joue aussi un rle important dans la hausse de la demande de
mas. Dici 2025, la consommation alimentaire reprsentera prs de 70 % de la demande
totale de mas et cette part sera encore plus importante pour les autres crales
secondaires, le bl et le riz. Le mas continue de dominer le march des crales : il
reprsentera prs de 40 % de la consommation totale de crales dici 2025, devant les
autres crales secondaires (27 %), le riz (18 %) et le bl (15 %). Toutefois, dans la ligne de
prfrences passes uniques, laugmentation de la consommation variera dun pays
lautre. Si le mas reprsentera la plus grande part de la demande supplmentaire de
crales en Afrique australe, orientale et centrale, laugmentation de la demande de riz
dpassera celles des autres crales en Afrique occidentale.
La production de crales devrait crotre de 3.2 % par an dici 2025, ce qui reprsente
41 Mt supplmentaires par rapport la priode de rfrence 2013-15. Les crales
secondaires reprsentent la plus grande part de cet accroissement, le mas et les autres
crales secondaires contribuant ensemble plus de 80 % de ce supplment de production
de crales. Contrairement la dcennie coule, o laugmentation de la production tait

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

81

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Graphique 2.14. Composition de la demande de crales en Afrique subsaharienne


Alimentation humaine

Alimentation animale

Autre utilisation

Riz

2025
2013-15

Bl

2025

Mas

Autres
crales
second.

2013-15
2025
2013-15
2025
2013-15
0

10

20

30

40

50

60

70

80

90 Mt

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386041

due laccroissement des surfaces cultives, lamlioration de la productivit devrait jouer


un rle plus important dans ce phnomne. On observe des diffrences rgionales, mais,
au cours de la dcennie venir, la surface totale ddie aux crales augmentera denviron
1 % par an tandis que le rendement progressera dun peu moins de 2 % par an en moyenne
(graphique 2.15). quelques exceptions prs, lutilisation des engrais reste bien en de de
la norme mondiale : le taux dapplication dengrais lhectare slve en ASS moins de
20 % de celui des tats-Unis ou de lInde, ce qui laisse penser que la rgion pourrait en
intensifier lutilisation pour appuyer davantage la croissance des rendements. Le
dveloppement de lirrigation et lutilisation de semences amliores pourraient aussi
contribuer faire progresser les rendements. Cependant, cette utilisation accrue des
engrais ne pourra rellement se concrtiser que si les ressources sont disponibles et si le
dveloppement des infrastructures amliore leur distribution afin den faciliter laccs et
den rduire le cot.
Laugmentation de la production de mas ne concerne toujours que quelques pays ;
lAfrique orientale reprsentera plus de 50 % des 19 Mt supplmentaires de mas produites
en ASS dici 2025 et six pays contribueront ensemble plus de 60 % du supplment de
production (graphique 2.16). La contribution relative des terres la croissance de la
production varie fortement au sein de la rgion, mais lon prvoit une croissance notable
du rendement de plus de 1.8 % par an dans ces six pays. En Afrique du Sud, la croissance
du rendement est suffisante pour permettre un accroissement de la production malgr une
baisse de la surface cultive, tandis quen thiopie, on note clairement une augmentation
de la surface cultive et du rendement. Bien quelle parte dun niveau plus bas, la
croissance de la production de la Zambie et de lOuganda dpasse 40 % sur la priode de
projection, soutenue par lexpansion permanente des surfaces cultives et les
amliorations du rendement. Appuys par des programmes de subvention aux intrants qui
permettent de nombreux petits producteurs daccder aux moyens de production
modernes, les deux pays produiront un excdent exportable de plus en plus important au
cours de la dcennie venir.

82

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Graphique 2.15. volution de la surface cultive et du rendement des crales


en Afrique subsaharienne
Croissance annuelle entre 2016 et 2025

Superficie

Rendement

%
2.5

2.0

1.5

1.0

0.5

0.0

Mas

Autres crales second.

Bl

Riz

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386051

Graphique 2.16. Production de mas dans certains pays dAfrique subsaharienne


2013-15

2025

Croissance (droite)

Mt
16

%
60

14

50

12
40

10
8

30

20

4
10

2
0

Nigeria

Afrique du sud

Ethiopie

Tanzanie

Zambie

Ouganda

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386063

Laugmentation de la production des autres crales secondaires est concentre en


Afrique orientale et occidentale, o le sorgho et le millet sont courants dans le panier de
consommation de crales. Ensemble, lAfrique orientale et lAfrique occidentale
reprsentent plus de 90 % de laugmentation de la production. elle seule, lthiopie sera
lorigine de prs de 40 % de la production supplmentaire dici 2025, devant le Nigeria
(14 %) et le Soudan (10 %). Le rendement devrait nettement samliorer dans ces trois pays,
mais la forte hausse de la production en thiopie et au Soudan sera encore renforce par
un accroissement des surfaces cultives de respectivement 18 % et 22 % dici 2025.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

83

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Moins de 3 % du riz produit dans le monde provient de lASS, mais 6 % par an, sa
production a progress plus rapidement que celle de toutes les autres crales au cours de
la dcennie coule. Ses caractristiques de stockage favorables, sa facilit de prparation
et la polyvalence de sa consommation en font un produit pris des consommateurs et
dici 2025, lASS en produira plus de 20 Mt. Les cinq principaux producteurs (Nigeria,
Madagascar, Mali, Tanzanie et Guine) reprsenteront prs de 65 % de la croissance de la
production. Les surfaces consacres cette culture augmenteront dans ces cinq pays, bien
que les efforts cibls du Centre du riz pour lAfrique et de lInstitut international de
recherche sur le riz, combins lutilisation de varits amliores, comme les cultivars
New rice for Africa (nouveau riz pour lAfrique) crs localement, contribueront aussi
soutenir la croissance du rendement.
Sur le plan de la production cralire, le bl est le plus petit march de lASS : il na
reprsent que 5 % de la production cralire totale en 2015. Peu de pays disposent des
attributs biophysiques ncessaires pour produire du bl prix comptitif et sur la priode
de rfrence (2013-15), quatre pays reprsentaient plus de 90 % de la production de bl de
la rgion, la part de lthiopie tant suprieure 70 %. La plus grande partie de
laugmentation de la production sera galement attribuable ces pays, lthiopie, lAfrique
du Sud, le Soudan et le Kenya accroissant leur production de respectivement 4 %, 1.3 %,
1.9 % et 2.4 % par an. La croissance de la production est le rsultat dune augmentation des
surfaces cultives et du rendement, sauf en Afrique du Sud, o la surface consacre au bl
devrait trs lgrement diminuer. Cette projection sinscrit dans une tendance long
terme de rduction de la surface en bl en Afrique du Sud (notamment dans la province de
ltat-Libre) la suite de la drglementation des marchs agricoles. La rduction marque
de cette surface a t compense par des gains de rendement et, sur la priode de
projection, la diminution de la surface cultive et les gains de rendement devraient tre
plus faibles.
Malgr la croissance impressionnante de la production, la demande est telle que les
importations de crales continueront daugmenter et dpasseront 49 Mt dici 2025, soit
une hausse de 2.2 % par an. Comme par le pass, le bl et le riz constituent la plus grande
partie des importations supplmentaires de crales, les crales secondaires ne
reprsentant que 6 % de la croissance totale. Les importations de bl et de riz progressent
en moyenne de respectivement 2.7 % et 3.3 % par an. Les importations sont concentres
dans quelques pays : le Soudan et le Nigeria reprsentent plus de 20 % des importations de
bl et de riz respectivement. Pour tous ces produits, tous les pays de la rgion resteront en
dficit, quelques exceptions prs pour le riz. Dans lensemble, les importations nettes de
la rgion augmenteront dans la dcennie venir (graphique 2.17).
La rgion de lASS produit un excdent de crales secondaires et, si le volume de cet
excdent devrait diminuer dici 2025, la balance commerciale restera positive pour le mas
et les autres crales secondaires. linverse des importations de bl et de riz, le commerce
du mas est intrargional pour lessentiel. Les producteurs excdentaires traditionnels
comme lAfrique du Sud, la Zambie et lthiopie continuent de reprsenter la plus grosse
part de la croissance des exportations, le Kenya et le Zimbabwe restant les principaux
marchs dficitaires (encadr 2.2). LAfrique du Sud devrait rduire ses exportations dans
la rgion de lASS mesure que la demande toujours croissante du march des aliments
pour animaux favorisera un glissement de la production du mas blanc vers le mas jaune,
ce qui se traduira par larrive dexcdents de mas jaune sur le march mondial, mais pas
dans le reste de la rgion de lASS.

84

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Graphique 2.17. Importations de crales en Afrique subsaharienne


Bl

Riz

Mt
30

Mas

Autres crales second.

Mt
9
8

25
7
20

6
5

15
4
10

3
2

5
1
0

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386072

Racines et tubercules
tant accessibles et riches sur le plan nutritionnel, les racines et tubercules sont une
composante importante des rgimes alimentaires de lASS, en particulier en Afrique
centrale et occidentale, o la consommation par habitant dpasse celle de tous les produits
craliers. Les prfrences varient au sein de la rgion, mais la consommation alimentaire
reste la principale composante de la demande totale et les produits sont parfois mlangs
avec dautres aliments de base imports, comme la farine de bl, afin de rduire le cot
lev des aliments. Ayant dpass 65 kg par habitant, soit prs du double de la moyenne
mondiale, la consommation par habitant en Afrique centrale et occidentale stagnera sur la
priode de projection, mais celle de lAfrique orientale augmentera (graphique 2.18).
Toutefois, en tenant compte de la croissance de la population, on prvoit toujours un
accroissement sensible de la demande totale dans lensemble de la rgion de lASS, qui
devrait frler 100 Mt (55 kg par habitant) dici 2025. Sur les 18 Mt supplmentaires qui
seront consommes dici 2025, prs de 9 Mt seront attribues lAfrique occidentale, reflet
de son taux de croissance annuel moyen de 2.6 %, contre respectivement 2.4% et 2.8 % en
Afrique centrale et en Afrique orientale.
Grce leur adaptation aux environnements rendement marginal et leur flexibilit
dans les systmes dexploitation mixte, les racines et tubercules contribuent grandement
la scurit alimentaire et au niveau de revenus des mnages, en particulier chez les
pauvres en milieu rural. Ces aliments tant prissables, leur commerce reprsente une trs
faible part du march et la concentration de la production en Afrique occidentale reflte les
prfrences de consommation. lui seul, le Nigeria reprsentera plus de 37 % de la
croissance de la production sur la priode de projection, grce lacclration des gains de
rendement par rapport la dcennie prcdente. Diffrentes stratgies ont t mises au
point pour amliorer les techniques de production des petits producteurs et la croissance
du rendement est appuye par des partenariats internationaux visant faire adopter plus
largement de nouvelles varits.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

85

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Graphique 2.18. Consommation de racines et de tubercules


en Afrique subsaharienne
Autre utilisation

Alimentation animale

Alimentation humaine

Mt
60
50
40
30
20
10
0

2013-15
2025
Afrique centrale

2013-15
2025
Afrique orientale

2013-15
2025
Afrique australe

2013-15
2025
Afrique occidentale

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386088

Olagineux et produits olagineux


Comme dans le reste du monde, la production dolagineux en ASS a augment
rapidement au cours de la dcennie prcdente, mais sest concentre dans un petit
nombre de pays. La production de soja a bondi dun peu plus de 1 Mt, mais 90 % de la
surface cultive supplmentaire a t plante en Afrique du Sud, ce qui signifie que la
croissance totale dans le reste de lASS na que lgrement dpass 0.1 Mt. De mme, prs
de 75 % de la croissance de la production des autres olagineux provient du Nigeria, de
lAfrique du Sud et du Sngal. La production dolagineux en ASS devrait crotre en
moyenne de 2.3 % par an pour dpasser 11 Mt dici 2025, soit seulement 2 % de la
production mondiale.
Sagissant de la production de soja, la situation de lAfrique du Sud contraste
nettement avec celle du reste de la rgion. Soutenue par un triplement de la surface
cultive et lamlioration continue du rendement, la production de soja a t multiplie
par cinq, dpassant 1 Mt en 2015, alors quelle ntait que de 0.2 Mt entre 2003 et 2005.
Appuye par la demande croissante du secteur des aliments pour animaux, la capacit
de trituration a augment rapidement au cours des dernires annes, mais la
production de soja na pas cr au mme rythme. Par consquent, lAfrique du Sud est
passe du statut dexportateur net celui dimportateur net partir de 2014. La
production devrait enregistrer une croissance soutenue de 7 % par an dici 2025.
mesure que la production animale sintensifiera, la demande de trituration devrait
galement crotre dans le reste de la rgion. Par exemple, en Zambie, la production de
soja devrait progresser de plus de 5 % par an en moyenne dici 2025, mais elle part dun
niveau bas.
La production des autres olagineux se concentre en Afrique occidentale, le Nigeria
tant lui seul lorigine de 30 % de lensemble de la production de lASS. LAfrique

86

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

occidentale reprsente galement plus de la moiti de la croissance de la production


prvue, mais les taux de croissance sont plus homognes dans la rgion que pour le
soja. Les performances de certains pays montrent quune croissance significative de la
production est possible, mais la productivit reste trs faible par rapport aux normes
mondiales, ce qui rvle un fort potentiel damlioration. Pour quelle soit significative,
cette croissance devra galement saccompagner dun dveloppement et dun
agrandissement des usines de transformation.
LASS a reprsent moins de 2 % de la consommation mondiale de tourteaux
protiques au cours de la priode de rfrence de 2013-15, ce qui reflte le caractre
extensif de la production animale dans la plus grande partie de la rgion. Lutilisation des
tourteaux protiques a cru de plus de 40 % au cours de la dcennie coule, mais elle reste
concentre en Afrique du Sud et au Nigeria, qui reprsentent prs de 60 % de leur
utilisation totale. mesure que la filire de llevage sintensifiera dans les annes venir,
lutilisation des tourteaux protiques se dveloppera dans la plus grande partie de lASS, la
croissance la plus rapide se produisant en Afrique occidentale (43 %) et en Afrique
orientale (32 %). En Afrique australe, les perspectives de croissance sont plus modestes,
stablissant 16 %, mais le point de dpart se situe beaucoup plus haut ; ainsi, en
volumes absolus, lAfrique australe reprsente la plus grande part de lutilisation
supplmentaire de tourteaux protiques. La part des importations dans la
c o n s o m m a t i o n t o t a l e b a i s s e t r s l g re m e n t , p r i n c i p a l e m e n t e n ra i s o n d e
laugmentation des volumes de trituration et de la rduction des importations en Afrique
du Sud.
La consommation dhuiles vgtales en ASS a enregistr une croissance rgulire
au cours de la dcennie coule, mais 11 kg par habitant, elle reste bien en de de la
moyenne mondiale. Cette augmentation de la consommation de 2.1 % par an et par
habitant en fait lun des produits qui ont connu la croissance la plus rapide dans la
rgion au cours de la dernire dcennie. La croissance devrait tre soutenue, les
progressions les plus rapides dici 2025 tant enregistres en Afrique australe (1.4 % par
an) et en Afrique orientale (1.2 % par an). Le nombre dusines de transformation des
olagineux tant limit, les importations reprsentent une bonne part de la
consommation totale : plus de 50 % en Afrique orientale et australe sur la priode de
rfrence. Les prix levs du transport augmentent donc le cot des huiles vgtales.
Toutefois, les importations totales en ASS devraient progresser en moyenne de 3.7 %
par an, tires principalement par le Nigeria (4 % par an), le Soudan (5 % par an),
lthiopie (6 % par an) et le Kenya (3 % par an). Par consquent, la part des importations
dans la consommation totale en Afrique orientale augmentera encore pour frler 90 %
(graphique 2.19).

Lgumineuses
Les lgumineuses reprsentent un formidable potentiel pour rduire la malnutrition
en ASS et leur contribution lapport total en protines est plus leve que dans toutes les
autres rgions du monde (encadr 2.4). La consommation par habitant reste largement
suprieure la moyenne mondiale de 6.9 kg par habitant en Afrique centrale (10 kg),
orientale (22 kg) et occidentale (17 kg). La croissance de la consommation par habitant de
2.5 % par an (2.6 kg) durant la dernire dcennie se maintiendra jusqu 2025 et elle
dpassera 2.5 kg par habitant dans toutes les rgions, sauf en Afrique australe, o la
consommation est dj faible sur la priode de rfrence.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

87

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Graphique 2.19. Consommation dhuiles vgtales en Afrique subsaharienne


Production

Importations

Mt
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

2013-15
2025
Afrique centrale

2013-15
2025
Afrique orientale

2013-15
2025
Afrique australe

2013-15
2025
Afrique occidentale

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386099

Encadr 2.4. 2016, anne internationale des lgumineuses


Les lgumineuses1 sont une composante essentielle de lalimentation humaine depuis des sicles et
continuent dtre une source majeure de protines et un aliment de base tant dans les pays dvelopps que
dans ceux en dveloppement. tant des lgumes secs, elles peuvent tre entreposes longtemps sans
perdre leur valeur nutritionnelle, ce qui offre une certaine flexibilit et amliore la disponibilit de la
nourriture entre les rcoltes. Les rsidus de rcolte peuvent galement servir nourrir les animaux, dont la
sant se trouve amliore par la teneur leve en protines de ces produits.
Les lgumineuses sont une culture de plus en plus importante pour les petits exploitants dans un certain
nombre de pays en dveloppement. La rcolte peut tre soit consomme par la famille soit vendue, ce qui
fournit un revenu complmentaire. Du fait quelles ncessitent beaucoup de main-duvre, elles crent des
emplois sur les exploitations pendant leur culture, puis au-dehors dans le cadre de leur transformation.
Leur empreinte carbone est plus faible que celle de la quasi-totalit des autres groupes daliments et elles
fixent lazote dans les sols o lon pratique la rotation des cultures. Les varits adaptes aux conditions
locales rsistent la scheresse et peuvent tre cultives dans des sols trs pauvres et des zones semiarides, stabilisant ainsi la scurit alimentaire dans les environnements secs.
Le Canada devrait rester le premier exportateur mondial, avec quelque 6 Mt de lgumineuses
expdies (principalement des pois secs) et une production de 5.8 Mt en 2015-16, qui devrait atteindre
7.2 Mt en 2016-17, devant lAustralie, le Myanmar, les tats-Unis et la Chine. LInde est le premier
importateur mondial et les autres grands importateurs sont notamment lUnion europenne, la Chine, le
Bangladesh et le Pakistan.
LInde, o les lgumineuses constituent une source importante de protines pour les personnes
dmunies ainsi que pour les vgtariens, majoritaires au sein de la population, en est le plus gros
consommateur. Le deuxime plus gros consommateur de lgumineuses est la Chine qui, avec lInde,
reprsente prs de la moiti de la consommation mondiale. LInde, qui reprsente un quart de la production
mondiale (20 Mt), est le principal producteur depuis 30 ans. La production de lgumineuses est un march
influenc par laction gouvernementale ; ainsi, les politiques intrieures de lInde et de la Chine relatives
aux crales pourraient avoir des rpercussions sur le march mondial.

88

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Encadr 2.4. 2016, anne internationale des lgumineuses (suite)


Graphique 2.20. Production mondiale de lgumineuses en 2014 par rgion

tats-Unis
3%
Ethiopie
3%
Australie
4%
Brsil
4%

Russie
3%

Union europenne
5%

Inde
26%

Chine
6%
Myanmar
6%
Canada
8%

Source : FAOSTAT (2016). FAO, http://faostat3.fao.org/.

Reste du monde
32%

1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386105.

De manire gnrale, la consommation tend diminuer lentement, mais rgulirement. Outre


lvolution des rgimes alimentaires dans de nombreux pays, cette baisse pourrait sexpliquer en partie par
lincapacit des producteurs rpondre aux besoins de la population croissante. Les mthodes classiques
damlioration des cultures, allies aux outils modernes de biotechnologie et lingnierie gntique,
devraient jouer un rle important dans laugmentation des rendements. La disponibilit de ces innovations
dans les pays en dveloppement requiert des investissements massifs et rcurrents dans la recherche
agronomique, tant lchelle internationale que nationale.
1. Ce terme se limite aux cultures rcoltes seulement pour leurs grains secs, et exclut donc les cultures rcoltes vertes (pois
frais, haricots verts, etc.) qui sont classes comme des lgumes. Cette catgorie inclut les pois bambaras, les fveroles, les pois
chiches, les doliques de Chine, les haricots secs, les pois secs, les lentilles, les lupins et les vesces. Pour plus de dtails sur
lAnne internationale des lgumineuses, veuillez consulter le site Web des Nations Unies http://iyp2016.org/.

Entre 2013 et 2015, plus de 50 % des lgumineuses ont t produites en Afrique


orientale, laquelle reprsentera galement plus de 65 % des 9.8 Mt supplmentaires qui
seront produites en ASS dici 2025. La popularit des lgumineuses en ASS sexplique par
le faible cot des intrants, qui dcoule des bonnes performances des semences de ferme,
et par limpact positif de ces cultures sur la qualit des sols lorsquelles sont plantes aux
cts dautres cultures telles que le mas, ou en alternance avec celles-ci.

Coton
Le coton est devenu une culture de rente importante en ASS, malgr la faible part quil
reprsente dans la production mondiale (5.5 %). Cultiv principalement pour le march de
lexport, il fournit aux petits producteurs un moyen de surmonter les difficults daccs
aux intrants grce lagriculture contractuelle et joue ainsi un rle essentiel dans la
rduction de la pauvret dans les zones rurales. Les fibres artificielles, dont le prix a baiss
la faveur de la chute des cours du ptrole, ont exerc ces dernires annes de fortes
pressions concurrentielles sur les marchs mondiaux du coton. Bien quil existe des
possibilits de cration demplois dans les secteurs en aval tels que le filage et la
confection, son utilisation sur les marchs intrieurs a diminu. Malgr une reprise

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

89

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

partielle au cours des cinq dernires annes, la consommation reste largement infrieure
aux niveaux observs au dbut des annes 1990 et a reprsent moins de 15 % de la
production entre 2013 et 2015. Par consquent, les exportations de fibre de coton gagnent
en importance et la part de lASS dans les exportations mondiales est passe 15 %.
Sachant que la production va principalement lexportation, les revenus des producteurs
restent sensibles aux taux de change relatifs et aux productions subventionnes dans
dautres rgions du monde.
La production se concentre en Afrique occidentale, qui reprsente plus de 60 % du
total de lASS, et o le coton se classe au deuxime rang derrire les fves de cacao en
matire de recettes tires des exportations agricoles. Malgr une lgre baisse des surfaces
cultives, la production de lASS devrait augmenter de 14 %, dpassant 1.5 Mt dici 2025.
Laugmentation de la production et des exportations reste concentre dans les quatre pays
dAfrique occidentale qui reprsentent depuis longtemps plus de 55 % de la production de
lASS (graphique 2.21).
Malgr une reprise de la croissance de la demande intrieure au cours de la dcennie
venir, 89 % de la production de lASS sera exporte dici 2025. La hausse des exportations
dpasse 1.7 % par an au Mali et au Bnin (graphique 2.21), bien que le dveloppement du
secteur reste frein par des contraintes dinfrastructures, notamment dans les pays
enclavs, o les temps de passage des frontires terrestres crent des goulots
dtranglement qui retardent les expditions. En surmontant ces obstacles, il serait donc
possible daugmenter la valeur gnre par les exportations de coton.

Graphique 2.21. Exportations de coton de certains pays dAfrique subsaharienne


2013-15

2025

Taux de croissance annuel (axe de droite)

Mt
0.35

%
2.50

0.30
2.00
0.25
1.50

0.20
0.15

1.00

0.10
0.50
0.05
0.00

Burkina Faso

Mali

Cte dIvoire

Bnin

0.00

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386118

Sucre
Le sucre incarne gnralement une belle russite du secteur agricole de lASS.
Globalement, lASS est un importateur net. Pourtant, plusieurs pays dAfrique orientale et
australe se classent parmi les producteurs les moins chers du monde et exportent
constamment leur production. Les pays les moins dvelopps de lASS se sont vus accorder
des quotas qui leur ont offert un accs prfrentiel un march du sucre lucratif au sein de

90

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

lUnion europenne (UE), ce qui a soutenu la croissance de la production au cours de la


dcennie coule. Le Swaziland, lle Maurice, le Mozambique, la Zambie, le Malawi et le
Zimbabwe exportent tous du sucre vers lUnion europenne. Toutefois, des rformes
importantes de la politique de lUnion europenne dans ce domaine rendent lavenir de ces
exportations incertain. Le cot lev des transports fait augmenter le cot des exportations
depuis les pays enclavs et la rduction attendue des prix de lUE la suite des rformes
envisages devrait rorienter les exportations destines lUE vers lASS.
La consommation de sucre de lASS reste faible par rapport au reste du monde ; la
consommation moyenne par habitant entre 2013 et 2015 ne slevait qu la moiti de la
moyenne mondiale. Nanmoins, la demande dimportations, notamment de lAfrique
occidentale, reste forte (graphique 2.22) et devrait crotre encore de 34 % ces dix prochaines
annes par rapport la priode de rfrence de 2013-15. La croissance de la consommation
en Afrique orientale et australe devrait galement dpasser 2 % par an. La demande
dimportations augmentera nettement au Kenya et en Tanzanie dici 2025 et la production
de lAfrique orientale et australe sera suffisante pour couvrir les dficits des pays voisins.
La balance commerciale des deux rgions restera donc positive. En Afrique orientale en
particulier, les importations de sucre raffin viennent complter les exportations de sucre
brut (graphique 2.22), ce qui laisse penser que laccs prfrentiel au march de lUE a
rendu les exportations de sucre brut plus rentables que le raffinage sur le march intrieur.

Graphique 2.22. changes nets de sucre en Afrique subsaharienne


Sucre brut

Sucre blanc

Mt
2
1
0
-1
-2
-3
-4
-5

2013-15
2025
Afrique centrale

2013-15
2025
Afrique orientale

2013-15
2025
Afrique australe

2013-15
2025
Afrique occidentale

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386129

La production de canne sucre en ASS devrait crotre denviron 1.7 % par an au cours
de la dcennie venir, principalement en Afrique orientale, o le Kenya et le Mozambique
enregistreront une croissance importante. Toutefois, la croissance sera bien plus lente en
Afrique australe, o la production ne progressera que de 0.2 % par an au cours de la
dcennie venir. LAfrique du Sud est le principal producteur de sucre en ASS : la surface
consacre la canne sucre y dpasse 300 kha, soit plus du double de celle de tout autre
pays de la rgion. Comme dans de nombreux autres pays, le secteur sucrier y reste trs
rglement. Bien quelle soit dote dun systme de commercialisation dbouch unique,

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

91

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

lindustrie sucrire sud-africaine a du mal accepter la rduction des marges bnficiaires


due principalement une stagnation du rendement, voire une baisse dans certaines
rgions, une augmentation du cot des intrants et de la main-duvre, et la rforme
agraire. De ce fait, la surface plante en canne sucre reste stable et les exportations ont
diminu de moiti au cours des dix dernires annes, exacerbes par les ravages de la
scheresse de 2015. Une part significative des exportations du Swaziland est dj destine
au march sud-africain, mais la rduction des exportations vers lUnion europenne
devrait augmenter les volumes exports par le reste de la rgion en Afrique du Sud.
Le secteur sucrier offre un fort potentiel de croissance en ASS, dont la ralisation
dpendra de la mesure dans laquelle la rgion parviendra absorber les exportations
traditionnellement destines lUnion europenne. Le niveau actuel des importations
tend montrer quil y a un march, mais la rorientation des flux commerciaux est freine
par le cot excessif des transports. Les dispositifs amliorant laccs aux marchs, comme
laccord de libre-change tripartite EAC-COMESA-SADC, bnficieront aux producteurs
excdentaires, mais dautres utilisations intrieures telles que la production de biothanol
et la cognration dlectricit pourraient aussi faire augmenter encore la demande.
Cependant, ces projets ncessitent un cadre rglementaire cohrent concernant la
production.

Biocarburants
En ASS, le secteur des biocarburants est restreint : il reprsente moins de 1 % du
march mondial. Nanmoins, plusieurs gouvernements soutiennent des initiatives lies
aux biocarburants afin de stimuler la croissance conomique et le dveloppement rural.
Dans de nombreux pays enclavs qui dpendent des importations de combustibles
fossiles, les biocarburants ont t mis en avant comme moyen damliorer la scurit
nergtique. Par consquent, bon nombre de pays ont rendu obligatoires les mlanges de
carburant et de biocarburant dans diffrentes proportions. Des usines de biocarburant
destin lexportation ont par ailleurs t construites. Bien quelle soit partie dun niveau
trs bas, la production dthanol a augment de plus de 90 % au cours de la dcennie
coule et devrait continuer de progresser de plus de 3 % par an dici 2025. La croissance de
la production est concentre en Afrique australe et occidentale, o elle slve 7 % par an.
Le sucre est la principale matire premire utilise pour la production dthanol,
devant le sorgho. Lutilisation de cultures vivrires de base telles que le mas nest pas
courante, voire souvent interdite. La production de biodiesel est moins importante que
celle dthanol et, au cours de la dcennie coule, il ny a eu que trois pays producteurs en
ASS : lAfrique du Sud, le Mozambique et la Tanzanie. Le jatropha a longtemps t prsent
comme une culture offrant un fort potentiel pour la production de biocarburant, mais il na
pas atteint le rendement escompt cause de conditions de culture dfavorables et des
tudes plus rcentes ont remis en question sa viabilit dans les environnements semiarides en raison de ses importants besoins en eau. Le dveloppement du biodiesel durant
la priode de projection sera donc principalement attribuable lAfrique du Sud dont le
programme pour les biocarburants va dans ce sens. Le biodiesel est produit
essentiellement partir dhuile vgtale, mais les volumes restent faibles et, comme
lAfrique du Sud reste un importateur net dhuile vgtale, un dveloppement grande
chelle semble peu probable.

92

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Viande et ufs
En ASS, la consommation de viande par habitant, qui slve seulement 11 kg par an,
quivaut moins dun tiers de la moyenne mondiale, mais le niveau et la composition de
la consommation varient notablement au sein de la rgion (graphique 2.23). La
consommation de viande de lAfrique australe est quatre fois plus leve que celle des
autres rgions et, si elle est influence par lAfrique du Sud, la consommation de pays tels
que la Namibie et le Bostwana est galement largement suprieure la moyenne de lASS.
Toutefois, lorsquon tient compte de la population, la consommation totale de viande est
plus importante en Afrique orientale et en Afrique occidentale, qui, ensemble,
reprsentent une part de 54 % en ASS.
Malgr un point de dpart relativement bas, la consommation totale de viande devrait
augmenter de 35 % dici 2025, plus vite que toute autre rgion du monde. Soutenue par des
revenus en hausse, lurbanisation et laugmentation soutenue de la population, la
consommation devrait enregistrer une forte progression dans la majeure partie de lASS et
dpasser 38 % en Afrique centrale, occidentale et orientale. La croissance plus faible de
lAfrique australe (20 %) traduit un ralentissement en Afrique du Sud, o la consommation
par habitant dpasse dj 45 kg (graphique 2.23). Les ufs reprsentent un produit de
remplacement important, comme en tmoigne la hausse de la consommation de 36 % sur
la priode de dix ans. La croissance de la consommation est galement soutenue dans la
rgion et dpasse 50 % en Afrique orientale.

Graphique 2.23. Consommation de viande en Afrique subsaharienne


Viande de volaille

Viande porcine

Viande bovine

Viande ovine

kg/personne/an
60
50
40
30
20
10
0

2003-05

2013-15
2025
Afrique centrale

2003-05

2013-15
2025
Afrique orientale

2003-05

2013-15
2025
Afrique australe

2003-05
2013-15
2025
Afrique occidentale

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386138

Les prfrences en matire de consommation de viande de la rgion sont uniques. La


volaille reprsente 36 % de la consommation totale de viande entre 2013 et 2015, mais la
part de la viande de buf (33 %) et de mouton (19 %) est largement suprieure la
moyenne mondiale. Cest donc la viande de porc qui est la moins consomme, avec une
part nettement infrieure slevant 12 %. Les prfrences de consommation refltent les
prfrences culturelles et religieuses, ainsi que la prdominance des systmes de
production extensifs reposant sur le pturage, o le btail pat souvent dans les prs

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

93

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

communaux. La part relative des diffrentes viandes dans le panier de consommation


restera assez stable jusquen 2025.
La consommation de volaille a progress plus rapidement que celle de toutes les
autres viandes dans le pass et comme loffre intrieure ne permet pas de rpondre la
demande, prs de 40 % de la consommation supplmentaire a t importe. La prfrence
pour la viande brune , moins prise dans de nombreux pays o la production est
excdentaire, a permis dimporter cette viande des prix trs comptitifs et les volumes
ont augment en moyenne de 13 % par an au cours de la dcennie coule. La croissance
de la consommation dans les principaux pays importateurs comme lAfrique du Sud et
lAngola devrait ralentir, ce qui explique la baisse du taux de croissance des importations
5 % par an dici 2025. LAfrique du Sud est de loin le plus gros producteur de viande de
volaille de la rgion et sera galement lorigine de la plus grande partie de laugmentation
de 19 % de la production dici 2025. Cette croissance reste bien infrieure la demande et
plus de la moiti de la viande de volaille consomme en plus en ASS dici 2025 sera
importe (graphique 2.24).

Graphique 2.24. Augmentation de la demande de viande en Afrique subsaharienne


volution entre 2013-15 et 2025

Production

Importations

Viande porcine

Viande ovine

Viande bovine

Viande de volaille

0.2

0.4

0.6

0.8

1.2

1.4

1.6

1.8
Mt

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386142

Aprs avoir progress de prs de 4 % par an ces dix dernires annes, la production
dufs en ASS augmentera encore de 750 kt dici 2025, soit un taux de prs de 3 % par an.
La croissance devrait tre particulirement soutenue en Afrique orientale (4 % par an) et en
Afrique occidentale (3 % par an), qui reprsenteront toutes deux plus de 70 % de la
production dufs en ASS dici 2025.
Du fait des abondantes ressources en pturages, la production extensive de viande
bovine constitue une perspective intressante en ASS, et en Afrique australe, cette viande
est galement un produit dexportation important, notamment en raison de laccs
prfrentiel du Botswana et de la Namibie au march lucratif de lUnion europenne. LASS
comptabilise 18 % du cheptel bovin mondial, de sorte quune grande partie de la viande
consomme est produite dans la rgion. Laugmentation du cheptel a entran une hausse

94

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

de la production de viande bovine de prs de 2 % par an ces dix dernires annes, et ce en


dpit de la prvalence relative des maladies animales. La production de viande par unit de
btail reste bien au-dessous de la moyenne mondiale, ce qui laisse penser que des gains de
productivit significatifs sont possibles. Les bovins reprsentent galement une
importante source de richesse dans la rgion et beaucoup sont conservs dautres fins
que la production de viande. Laugmentation de la production par unit de btail devrait
donc tre marginale au cours de la dcennie venir. La majeure partie de laugmentation
de 27 % de la production de viande bovine dcoulera de lagrandissement du cheptel. La
consommation de viande bovine augmentera nettement dans la rgion, enregistrant une
hausse de 2.6 % par an dici 2025. Cette croissance sera particulirement marque en
Afrique orientale et occidentale, o le taux dpassera 4 % par an. Dans ces rgions, la
croissance de la consommation sera principalement tire par le Kenya, la Tanzanie,
lthiopie, la Zambie et le Nigeria, o la consommation augmentera en moyenne dau
moins 3 % par an.
La consommation de viande ovine et porcine est bien plus faible en valeur absolue,
mais ces deux secteurs ont enregistr une croissance impressionnante ces dix dernires
annes. La consommation de viande ovine continue de crotre un rythme similaire sur la
priode des Perspectives, tandis que la consommation de viande porcine ralentit depuis
quelques annes. La croissance de la consommation de viande porcine est vigoureuse dans
la rgion, mais la production naugmente pas suffisamment pour rpondre la demande
et prs de 45 % de la viande porcine supplmentaire consomme sera importe. linverse,
les importations de viande ovine ne reprsenteront quune trs petite part de la
consommation supplmentaire. La croissance est nettement plus rapide en Afrique
orientale que dans le reste de lASS, o la viande est produite selon un systme de pturage
extensif. En Afrique orientale, la production se concentre au Soudan et en thiopie, tandis
quen Afrique occidentale, les principales sources de production sont le Nigeria et le Mali.

Poisson
Le poisson et les produits de la pche jouent un rle important dans la scurit
alimentaire en ASS, car ils reprsentent une source prcieuse de nutriments pour un
rgime alimentaire sain et diversifi. En ASS, la consommation moyenne de poisson par
habitant est parmi les plus faibles du monde (8-9 kg, contre 19-20 kg lchelle mondiale),
mais la contribution du poisson lapport en protines animales est suprieure la
moyenne mondiale (plus de 20 %, contre 17 % lchelle mondiale) et dpasse 50 % dans
des pays comme la Gambie, le Ghana, le Sngal et la Sierra Leone. Daprs les projections,
loffre de poissons destins la consommation devrait crotre de 36 % dici 2025, par
rapport aux niveaux moyens de 2013-15, mais en tenant compte de la forte croissance
dmographique, laugmentation par habitant nest que de 3 %. Loffre intrieure est
insuffisante pour satisfaire la demande et les importations devraient reprsenter une part
importante de loffre de poissons de consommation, augmentant de 32 % en 2025 par
rapport aux niveaux de 2013-15.
En ASS, la pche reprsente environ 7 % de la production mondiale. Environ 40 % de la
production halieutique de la rgion provient des plans deau intrieurs, chiffre
particulirement intressant pour certains pays enclavs. La pche souffre des
consquences du rgime daccs libre aux ressources halieutiques de lASS. De nombreux
pays se sont davantage concentrs sur la production et la maximisation des revenus que
sur la gestion durable de la productivit des ressources. Cette politique sest solde par une

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

95

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

surexploitation de certaines espces prcieuses, une modification des espces de poissons


prsentes, et des prises irrgulires dans certains pays ces dernires annes. cause de
ces facteurs et de la faible capacit de surveillance de nombreux pays, la pche illicite, non
dclare et non rglemente a augment. Le rle des btiments de pche trangers, qui
pchent dans plusieurs eaux ctires de la rgion, souvent dans le cadre dun accord
daccs tranger, est galement prendre en compte, vu quil a rduit les bnfices des
pays dont les ressources sont adjacentes, essentiellement en raison de modalits daccs
mal ngocies. tant donn que les pays adoptant des mesures de gestion plus
conservatrices sont de plus en plus nombreux, y compris le contrle plus strict de laccs
aux ressources (par exemple, enregistrement, systmes de permis), la production
halieutique totale devrait augmenter de 15 % dici dix ans par rapport aux niveaux moyens
de 2013-15.
Des exploitations aquacoles ont t cres dans la plupart des pays de lASS, mais la
part de la rgion dans la production mondiale de poissons dlevage nest actuellement
que de 1 %. Au cours des dernires dcennies, le rythme de croissance lent de cette filire
a contrari les tentatives des organismes de dveloppement interne, des gouvernements et
des investisseurs du secteur priv. Pourtant, il reste largement admis qu long terme, le
potentiel considrable de laquaculture sera important pour surmonter les difficults de la
rgion lies la scurit alimentaire et la nutrition. Si des problmes subsistent, les
perspectives semblent samliorer dans un certain nombre de pays. La croissance est
encourageante dans de nombreuses zones et saccompagne de la gnralisation
dinstallations et de techniques agricoles amliores. Les mesures adaptes mises en
uvre par certains gouvernements ont permis au secteur priv de jouer un rle moteur
dans le dveloppement de laquaculture, ce qui a donn lieu lapparition dentreprises de
petite et moyenne tailles et la multiplication des projets commerciaux grande chelle
orients vers le march. Dans les annes venir, la filire devrait connatre une croissance
plus soutenue en ASS, avec une augmentation de la production globale de 84 % dici 2025
par rapport au niveau moyen de 2013-15. La part de laquaculture dans la production
halieutique totale de lASS a dj augment, passant de 1 % en 2004 8 % en 2014, et
devrait atteindre environ 12 % en 2025.

Produits laitiers
Compte tenu du potentiel considrable que la production laitire reprsente pour le
dveloppement conomique et la scurit alimentaire des zones rurales, les produits
laitiers constituent une filire importante en ASS. En Afrique australe et orientale
particulirement, lindustrialisation de la filire montre que les produits laitiers peuvent
tre une source rgulire de revenus qui rduit la pauvret et amliore le niveau de vie.
LAfrique orientale reprsente actuellement plus de la moiti de la production laitire
totale en ASS et le secteur des petites exploitations, trs dynamique, a jou un rle majeur
dans laccroissement de la production laitire de 37 % au cours de la dcennie coule. La
production devrait connatre une croissance soutenue sur la priode de projection,
progressant chaque anne en moyenne de 2.7 % en Afrique orientale et de 2.5 % en ASS. La
filire des produits laitiers du Kenya constitue une chane de valeur particulirement bien
dveloppe dans la rgion, avec des exploitations de petite, moyenne et grande tailles, et
reprsente prs de 15 % de la production supplmentaire de lait. Les services de soutien,
plus dvelopps que dans dautres parties de lASS, contribuent la russite de cette filire.

96

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Les produits laitiers reprsentent une source majeure de protines pour les
consommateurs de lASS et les produits laitiers frais comptent pour plus de 90 % de la
consommation totale de produits laitiers. La demande de produits laitiers a cr de 1.8 %
par an ces dix dernires annes et compte tenu de lurbanisation et de la hausse constante
des revenus, cette croissance devrait sacclrer pour atteindre 2.6 % par an sur la priode
de projection. En Afrique orientale, la consommation est nettement suprieure celle du
reste de lASS (graphique 2.25), soutenue par une consommation par habitant dpassant
100 kg en Somalie, au Soudan et au Kenya. Non seulement ces niveaux sont nettement
suprieurs ceux du reste de la rgion, mais ils sont galement bien au-dessus de la
moyenne mondiale. Pourtant, si la consommation reste faible dans plusieurs pays, la
croissance prvue pour la dcennie venir est vigoureuse (2.6 % par an).

Graphique 2.25. Consommation de produits laitiers en Afrique subsaharienne


Fromage

Beurre

Lait crm en poudre

Lait entier en poudre

Produits laitiers frais (droite)

Mt
0.6

Mt
25

0.5

20

0.4
15
0.3
10
0.2
5

0.1
0

2013-15
2025
Afrique centrale

2013-15
2025
Afrique orientale

2013-15
2025
Afrique australe

2013-15
2025
Afrique occidentale

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386151

Les produits frais reprsentant une proportion importante de la consommation de


produits laitiers, le commerce ne constitue quune trs petite part du march intrieur.
Cependant, en Afrique occidentale, le lait crm et le lait entier en poudre reprsentent
prs de 10 % de la consommation totale de produits laitiers, dont la majeure partie est
importe. Cette tendance devrait se maintenir, appuye par une forte demande. Les
importations de lait crm et de lait entier en poudre en Afrique occidentale devraient
augmenter de plus de 3 % par an pour dpasser 300 kt dici 2025. Bien quil napparaisse
pas actuellement dans les produits tudis, le lait en poudre rengraiss est un autre
produit laitier important qui reprsente une part non ngligeable des importations de
produits laitiers, notamment en Afrique centrale et occidentale.

Cultures fruitires et plantes boissons


Les revenus lis lexportation dun certain nombre de pays en dveloppement de
lASS dpendent fortement de produits de base notamment tropicaux comme les plantes
boissons, les fruits et les matires premires. Ces exportations constituent une source

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

97

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

importante de revenus pour les petits exploitants et offrent aux mnages ruraux des
possibilits demploi sur les exploitations et dans lensemble de la chane de valeur. Au
niveau macroconomique, la production et lexportation de plantes boissons, de fruits et
de matires premires tropicaux consolident les ressources publiques grce aux recettes
fiscales quelles gnrent, en plus de contribuer aux rserves de devises trangres qui
facilitent les importations de nourriture, ainsi que dautres biens et services. Outre ces
avantages, leur consommation offre des bnfices nutritionnels importants qui
contribuent la scurit alimentaire, et les revenus tirs des ventes donnent accs aux
produits alimentaires de premire ncessit, ainsi qu dautres biens et services.
Les produits alimentaires qui gnrent des recettes dexportation varient selon les
rgions : en Afrique australe, ce sont le vin et des fruits comme les agrumes et le raisin de
table qui fournissent lessentiel des recettes dexportation de produits agricoles, tandis
quen Afrique centrale et occidentale, ce sont les fves de cacao et les bananes. En Afrique
orientale, le tabac est important, de mme que les plantes boissons telles que le caf et le
th.
LAfrique du Sud est le premier exportateur de fruits de lAfrique australe, au premier
rang desquels se trouvent depuis longtemps les agrumes. LAfrique du Sud est le deuxime
plus gros exportateur dagrumes du monde, et le premier de lhmisphre sud. La
production devrait connatre une croissance continue et, tant donn la part importante
quelles reprsentent dans la production totale dagrumes, les oranges reprsenteront
lessentiel de la production supplmentaire. Lvolution des prix relatifs entrane une
augmentation rapide de la production de mandarines, de citrons et de citrons verts. Les
exportations tant prdominantes, la transformation des agrumes dans la rgion ne
reprsente quune faible part du march. La production de jus dorange ne crot donc que
de 0.5 % par an en moyenne, alors que laugmentation prvue des exportations doranges
slve 3.5 % par an. La demande doranges fraches en Afrique du Sud devrait connatre
une hausse dun peu moins de 2 % par an dici 2025.
Bien quil sagisse gnralement de secteurs plus restreints, les fruits tropicaux sont
des cultures importantes dans la majeure partie de lASS. En Afrique du Sud, plus de 50 %
de la production intrieure davocats est exporte et le taux de croissance annuel moyen
des exportations devrait slever 4 % au cours de la dcennie venir, contre 3.4 % ces dix
dernires annes. La Cte dIvoire et le Cameroun sont les principaux pays producteurs et
exportateurs de bananes. Les autres fruits tropicaux en ASS contribuent davantage
lalimentation quaux exportations, mais leur consommation progresse nettement dans la
rgion. La consommation de papayes devrait crotre de plus de 3 % par an dans les rgions
en dveloppement de lAfrique, tandis que la consommation dananas et de mangues
devrait augmenter de respectivement 4.5 % et 4.1 % par an. Le Nigeria et le Soudan, en
particulier, consomment de grandes quantits de fruits tropicaux et la majeure partie de la
demande supplmentaire sera satisfaite par la production intrieure.
Les plantes boissons sont une composante essentielle des recettes lies aux
exportations des produits agricoles, notamment en Afrique orientale. Le Kenya est de loin
le plus gros exportateur de th et la croissance de sa production de 3.8 % par an dans la
dcennie venir sera suffisante pour appuyer laugmentation des exportations de 3.2 %
par an, malgr une nette progression de la consommation intrieure. Le Rwanda et
lOuganda devraient galement voir leurs exportations crotre de plus de 5 % par an, mais
elles partent dun niveau nettement plus bas.

98

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

Dfis et incertitudes
Les perspectives agricoles de lAfrique subsaharienne sont source doptimisme pour
de nombreuses raisons, mais la rgion fait galement face des incertitudes et des dfis
majeurs. La croissance de la demande est soutenue par un accroissement rapide de la
population associ des perspectives daugmentation soutenue des revenus. Toutefois, les
niveaux de revenus de vastes secteurs de la rgion restent trs faibles et la croissance part
dun niveau bas. Il sera indispensable de maintenir et damliorer les conditions politiques
et conomiques lappui de la croissance de la production agricole et du renforcement de
la scurit alimentaire. Pour la grande majorit de la rgion, la marge de manuvre
budgtaire qui permettrait de contrer un ralentissement est limite et la croissance
pourrait dpendre de la capacit des gouvernements anticiper les chocs affectant le
systme. Il est essentiel de mettre en uvre des politiques qui maintiennent la stabilit
macroconomique pour que les investissements directs locaux et trangers se
poursuivent. Pour les pays riches en ressources dont la croissance a t largement
soutenue par lenvole des cours des produits agricoles, les futures trajectoires de
croissance dpendront de limportance des investissements dans la diversification
conomique et dans lintgration aux chanes de valeur mondiales, dans un cycle o les
cours du ptrole et des autres produits agricoles sont plus bas.
Du point de vue de la demande, la rpartition de la hausse des revenus dans la
dcennie venir pourrait compter autant que le taux de croissance lui-mme. Malgr
limpressionnante croissance conomique enregistre, les taux de pauvret demeurent
rsolument levs et touchent les femmes de manire disproportionne ; elles sont
pourtant une ressource cruciale pour lagriculture et lconomie rurale. En plus dtre
surreprsentes dans les emplois non rmunrs, saisonniers et temps partiel, elles se
heurtent des difficults pour accder aux moyens de production, services et marchs
agricoles, ce qui les empche de sortir de la pauvret (FAO, 2015). Une plus grande
concentration de la proprit foncire et de la demande des consommateurs risque de
limiter lampleur de la croissance conomique et de ralentir la rduction de la pauvret qui
dcoulerait de toute croissance du secteur agricole. Plus important encore, si la croissance
des revenus se limite un petit segment de la socit, les effets multiplicateurs
susceptibles de favoriser une transformation conomique plus rapide et inclusive seront
rduits. linverse, une croissance des revenus touchant un large segment de la population
pourrait rduire significativement la pauvret, ce qui augmenterait le nombre de
consommateurs ayant des revenus moyens levs. Lexpansion du nombre de
consommateurs ayant les moyens financiers de varier davantage leur alimentation
entranera non seulement une hausse marque de la demande totale de produits
alimentaires, mais aussi une modification de la composition de la demande : la demande
de produits animaux, de fruits et de lgumes frais, ainsi que daliments transforms plus
pratiques, augmentera au dtriment des fculents traditionnels. La consommation de
viande par tte, en particulier, restera trs faible dans la rgion et des volutions
importantes des prfrences alimentaires actuelles pourraient modifier compltement les
perspectives lies la demande.
Du point de vue de loffre, lun des principaux dfis auxquels la rgion sera confronte
sera la faible progression des gains de productivit. cet gard, limportance de la
concentration des terres agricoles, qui sera influence par les politiques foncires,
reprsente une incertitude majeure qui aura des rpercussions considrables sur les
pratiques de production et la croissance de la productivit. La concentration et
PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

99

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

lindustrialisation croissantes des exploitations moyennes pourraient acclrer le rythme


dadoption des technologies, qui est plutt faible jusqu prsent. La hausse de lefficacit
dun nombre croissant dexploitations de petite, moyenne et grande tailles lies en une
chane de valeur intgre verticalement, avec un meilleur accs au crdit, la technologie,
aux services de dveloppement agricole et aux contrats de rendement, pourrait avoir un
effet notable sur les niveaux de production au cours de la dcennie venir. Un
dveloppement lavenant des secteurs alimentaires en amont et en aval pourrait
augmenter les possibilits de revenus non agricoles, ce qui fournirait aux petits exploitants
assez productifs le capital ncessaire pour passer dune activit de subsistance une
activit moyenne chelle plus commercialise.
La productivit reste galement faible dans le secteur de llevage et la production
intensive de porc et de volaille ne sest dveloppe que dans certains pays. La rgion reste
un importateur net de la plupart des crales fourragres et de tourteaux protiques, ce qui
aboutit des prix levs qui ne favorisent pas les investissements dans les systmes de
production intensifs. Cependant, une hausse de la productivit qui entranerait un
supplment de production de crales fourragres, associ des prix plus bas, pourrait
stimuler ces investissements, ce qui ferait augmenter significativement la demande de
fourrage.
Compte tenu de la gravit de limpact de la scheresse 2015-16 sur la scurit
alimentaire dans la rgion (encadr 2.3), les effets potentiels du changement climatique ne
peuvent tre ignors. Les scheresses sont dj plus frquentes en ASS que dans la plupart
des autres rgions du monde et les cultures restent largement pluviales. Les impacts prcis
du changement climatique sur les systmes dexploitation africains varieront
probablement dune rgion lautre, selon un schma difficile prvoir, mais deux
prvisions gnrales font consensus : une plus grande variabilit de la production agricole
et une baisse possible de la productivit des cultures (Schlenker et Lobell, 2010). Lvolution
des structures et des pratiques agricoles dans la rgion aura un effet sur la rsilience face
la variabilit croissante du climat. Laugmentation du taux dadoption des technologies,
lamlioration de laccs aux systmes dirrigation et ladoption de pratiques agricoles
amliores qui contribuent cette rsilience reste lun des principaux dfis de la rgion.
La faiblesse des infrastructures, notamment de transport, de distribution dnergie,
dirrigation et de stockage, est sans conteste le plus grand dfi que le secteur agricole de
lASS doit relever. Le manque de rseaux de transport limite laccs aux marchs,
augmente souvent le taux dj lev des pertes aprs rcolte et empche la bonne
distribution des intrants tels que les semences et les engrais. Cette insuffisance est
galement un facteur lorigine du prix lev des aliments, car elle augmente le cot des
intrants et des produits alimentaires imports. Les diffrences importantes de prix qui
existent entre rg ions excdentaires et dficitaires laissent penser que des
investissements axs sur la rduction des cots de transport offriraient des avantages
considrables tant aux producteurs quaux consommateurs. Cette rduction, outre quelle
stimulerait la demande en diminuant le cot des produits alimentaires imports, rendrait
le march de lexport plus lucratif pour les producteurs excdentaires.

Conclusions
Limportance du secteur agricole en ASS transparat dans la part importante quil
reprsente dans le PIB de la plupart des pays, dans sa part encore plus importante dans

100

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

lemploi et dans son statut prioritaire dans le programme de dveloppement. Si la valeur


totale de la production agricole a nettement augment au cours de la dcennie croule,
lASS reste la rgion du monde o linscurit alimentaire est la plus forte et les progrs
lgard de lradication de la faim ont t irrguliers ces dix dernires annes. La
Dclaration de Malabo sur la croissance et la transformation acclres de lagriculture vise
liminer la faim en Afrique dici 2025. Parmi ses autres objectifs se trouvent le
doublement de la productivit agricole, la division par deux des niveaux actuels de pertes
aprs la rcolte et le triplement des changes intrargionaux. Dans le contexte de systmes
agricoles rsilients, elle a aussi pour objectif doffrir des systmes de protection sociale et
des possibilits demploi dcentes aux populations rurales.
Compte tenu du rle vident que lagriculture est appele jouer dans le dfi pos par
lradication de la faim et lamlioration de la scurit alimentaire, ce chapitre prsente les
perspectives agricoles en ASS en considrant la rgion dans toute sa complexit. Le
dveloppement du secteur dans la dcennie venir continuera dtre influenc par laction
publique et les mgatendances, pour lesquelles le degr dincertitude reste lev. Ces
mgatendances incluent des facteurs qui dtermineront la demande alimentaire, tels la
croissance dmographique rapide, laccroissement des revenus, lessor conscutif dune
classe moyenne africaine, lurbanisation rapide, laccs facilit aux nouvelles technologies
de linformation et des communications, ainsi que laugmentation continue de la
population rurale et le rle que lagriculture devrait jouer en tant que principale source
demploi pour les nombreux jeunes qui entrent dans la population active.
la lumire de ces facteurs, les Perspectives dpeignent une croissance optimiste de la
demande alimentaire de plus de 3 % par an dici 2025, mais cette croissance est en grande
partie tire par laccroissement de la population et la croissance de lapport calorique par
habitant reste modeste dans la majeure partie de la rgion. LASS prsente une diversit
exceptionnelle en matire de niveau de revenus et de prfrences de consommation, qui
est reflte dans la varit des produits consomms selon les rgions, mais la forte
croissance de lapport calorique lie aux huiles vgtales et au sucre sobserve dans la
majorit de lASS. La diversification croissante de la production offre aussi la possibilit de
diversifier lalimentation et daccrotre les revenus. La prvalence de la sous-alimentation
a t ramene 5.2 % en Afrique australe en 2014-16, mais elle reste suprieure 40 % en
Afrique centrale. Compte tenu de la croissance rapide de sa population, lASS reprsentera
une part croissante des personnes sous-alimentes lchelle mondiale (encadr 1.3).
Dans la ligne de la hausse des revenus, cest lAfrique orientale qui devrait enregistrer la
plus forte croissance de lapport calorique et protique par habitant sur la priode
considre dans les Perspectives, tandis que lAfrique centrale, qui reste mine par
linstabilit politique et les troubles civils, connatra le taux de croissance le plus faible.
LASS prsente un fort potentiel agricole, mais la croissance de la production
enregistre jusqu prsent sexplique principalement par lexpansion permanente de la
surface cultive. Si la production agricole totale devrait augmenter de 2.6 % par an
dici 2025, lexpansion des surfaces devrait ralentir et une part croissante de
laugmentation de la production dcoulera de lamlioration de la productivit. De
multiples facteurs influent sur lacclration des gains de productivit sur la priode de
projection, notamment ladoption plus rapide des technologies, associe lmergence
dexploitations de taille moyenne et une meilleure intgration des petits producteurs
dans la chane de valeur. Malgr un certain nombre damliorations, dimportants carts
de rendement subsistent et les importations de la majorit des produits alimentaires de
PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

101

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

base devraient augmenter. Lune des plus grandes incertitudes reste la mesure dans
laquelle la rgion parviendra combler ces carts, ce qui reprsente un dfi de taille.
Il apparat clairement que le secteur agricole pourrait jouer un rle dans la rduction
de la pauvret, laugmentation des revenus des mnages ruraux et lamlioration de la
scurit alimentaire en ASS, et les perspectives prsentes dans ce chapitre restent
globalement positives. Toutefois, la croissance de ce secteur continuera dtre freine par
linstabilit de lenvironnement politique et le sous-dveloppement des infrastructures qui
limitent laccs aux marchs et augmentent les pertes aprs rcolte et le cot des changes
commerciaux. Les vnements pizootiques et climatiques font aussi planer une menace
sur le dveloppement moyen terme du secteur agricole. Par consquent, le prix des
aliments dans la rgion reste lev, ce qui nuit la scurit alimentaire, en particulier du
fait que la plupart des petits exploitants restent des acheteurs nets de produits
alimentaires. Des diffrences de prix notables subsistent dans lensemble de la rgion et
laccroissement du commerce intrargional offre des possibilits damliorer la scurit
alimentaire et de rduire la pauvret.
Des investissements stratgiques des secteurs public et priv pourraient encore
amliorer les perspectives prsentes dans ce chapitre. Lintrt marqu des investisseurs
trangers et nationaux est parfois frein par labsence de cohrence dans lapplication des
mesures gouvernementales. Par consquent, si les investissements publics dans les
infrastructures, la recherche et le dveloppement agricoles sont primordiaux, la mise en
place dun environnement habilitant qui encourage les investissements privs et la
cration demplois dans les secteur agricole et non agricole aura des retombes trs
positives susceptibles dassurer une transformation conomique continue dans une rgion
au potentiel incontestable. La mise en uvre efficace de stratgies dinvestissement aux
niveaux national et continental aidera atteindre les objectifs dradication de la faim et
transformer les systmes alimentaires en Afrique, ouvrant la voie une croissance
inclusive et une prosprit partage.

Notes
1. Selon la dfinition de la Division de Statistique de lONU, la rgion de lAfrique subsaharienne
dsigne lensemble de lAfrique, Soudan compris, lexception de lAfrique du Nord. Les
groupements des rgions sont consultables la page http://unstats.un.org/unsd/methods/m49/
m49regnf.htm et sont dtaills dans le glossaire.
2. Une mgatendance est un changement social, conomique, politique, environnemental ou
technologique qui apparat en gnral lentement, mais qui, une fois en place, exerce une influence
majeure sur le comportement humain (Jayne et al. 2014). La plupart des mgatendances
mentionnes dans le prsent document sont dtailles dans larticle de Jayne et al., 2014.
3. Le rapport Perspectives conomiques en Afrique 2014 prvoit que les investissements trangers et
les transferts officiels de fonds vers lAfrique pourraient dpasser respectivement 80.0 milliards USD
et 67.1 milliards USD en 2014.
4. Fuglie et Rada (2013) indiquent que la proportion de terres en jachre par rapport au total des
terres agricoles en ASS a diminu, passant de 40 % en 1960 environ 15 % en 2011. Jayne et al.
(2014b) signalent que la mise en jachre a t en grande partie supprime dans les zones
dagriculture familiale comptant plus de 250 personnes au km2 de terre cultivable.
5. Tous les dtails relatifs la Dclaration de Malabo se trouvent la page : http://pages.au.int/sites/
default/files/Malabo%20Declaration%202014_11%2026-.pdf.
6. Voici les pays inclus dans ltude du projet de SPAAA : Burkina Faso, thiopie, Ghana, Kenya,
Malawi, Mali, Mozambique, Nigeria, Ouganda et la Rpublique unie de Tanzanie.

102

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

2.

LAGRICULTURE EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE : PERSPECTIVES ET ENJEUX DE LA DCENNIE VENIR

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PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

103

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104

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO 2016-2025


OCDE/FAO 2016

PARTIE I

PARTIE I

Chapitre 3

Aperus par produit

Ce chapitre dcrit la situation des marchs et les lments marquants qui se


dgagent de la dernire srie de projections quantitatives moyen terme sur les
marchs agricoles mondiaux et nationaux (projections dix ans, de 2016 2025). Il
apporte des informations sur le prix, la production, la consommation, les changes
et les principales incertitudes des crales, des graines olagineuses, du sucre, de la
viande, des produits laitiers, des produits halieutiques et aquacoles, des
biocarburants et du coton. Les projections quantitatives sont tablies laide du
modle dquilibre partiel de lagriculture mondiale Aglink-Cosimo. La version
imprime de ce chapitre comprend uniquement les aperus par produit mais la
version intgrale avec des informations plus dtailles et lannexe statistique
complte est disponible en ligne.

105

3.

APERUS PAR PRODUIT

CRALES
Situation du march
Les marchs mondiaux des crales se caractrisent ces dernires annes par des
approvisionnements abondants dans un contexte de croissance plus lente de la demande.
Par consquent, les stocks mondiaux saccroissent et les prix internationaux de lensemble
des crales atteignent des niveaux relativement bas par rapport la dcennie prcdente.
Mme le recul de la production mondiale de crales en 2015, suite la rcolte record
de 2014, na pu inverser cette pression la baisse, menant de nouvelles diminutions des
prix internationaux au cours de la campagne 2015 (pour une dfinition de la campagne, se
rfrer au glossaire). Compte tenu des perspectives initiales de la production mondiale de
crales pour cette campagne, de la faiblesse de la demande et de limportance des stocks
en 2016, les marchs mondiaux sont susceptibles dafficher des prix relativement bas.
Dans ce contexte, seuls des changements profonds ou brusques de la demande ou de
loffre pourraient modifier les perspectives court terme.

Principaux lments des projections


Les prix ayant t relativement bas pendant la priode de rfrence (2013-15), latonie
de la croissance conomique, le niveau lev des stocks, la faiblesse des prix du ptrole et
la vigueur du dollar des tats-Unis sont susceptibles de continuer exercer une pression
sur les prix sur le court terme. Toutefois, sur le moyen terme, les prix du bl et des crales
secondaires devraient tre dtermins principalement par les cots et augmenter en
valeur nominale, mais pas suffisamment pour progresser au mme rythme que linflation,
impliquant de lgres baisses en valeur relle. Quoi quil en soit, les prix des crales dans
leur ensemble, mme en valeur nominale, devraient tre plus bas en moyenne quau cours
de la dcennie prcdente, tout en se situant bien au-dessus des niveaux des dix annes
antrieures.
La production mondiale de crales devrait progresser de 12 % lhorizon 2025 par
rapport la priode de rfrence, ce qui sexplique en grande partie par les amliorations
du rendement, malgr une extension des surfaces limite. Par rapport la priode de
rfrence, la production de bl en 2025 devrait enregistrer un accroissement de 10 %
(71 Mt), lInde assurant la production de 10 Mt de plus, la Chine 7.9 Mt, lArgentine 5.6 Mt,
lUkraine 5 Mt, la Rpublique islamique dIran 4.7 Mt, la Turquie 4.2 Mt, lUnion europenne
3.5 Mt, la Fdration de Russie 3.1 Mt, le Canada 1.9 Mt1 et les tats-Unis 1.7 Mt. Lon
prvoit galement une hausse de la production de riz de 14 % (69 Mt), la majeure partie de
celle-ci (59 Mt) tant assure par des pays asiatiques, avec en tte lInde (20 Mt), puis
lIndonsie (8.1 Mt), le Viet Nam (6 Mt), le Bangladesh et la Chine (4 Mt chacun), ainsi que la
Thalande (2.8 Mt). Selon les projections, la production de mas devrait crotre de 13 %
(131 Mt), sous limpulsion des tats-Unis (27 Mt), du Brsil (21.5 Mt), de la Chine (21 Mt), de
lArgentine (6 Mt), de lUnion europenne (5.6 Mt) et de lIndonsie (4 Mt). La production de
crales secondaires devrait afficher une hausse de 8 % (25 Mt), les plus fortes
augmentations tant enregistres en thiopie (5.5 Mt), en Argentine (3.1 Mt) et en Inde
(2.9 Mt), suivie de prs par le Nigria (1.9 Mt).

106

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

La consommation mondiale de crales devrait afficher une augmentation de 14 %, ou


340 Mt, pour atteindre 2 818 Mt lhorizon 2025. La consommation de bl devrait
saccrotre de 11 % par rapport la priode de rfrence et continue tre largement
destine la consommation humaine (69 % de lutilisation totale au cours de la priode de
projection). Il est prvu que lutilisation du bl dans lalimentation animale sintensifie
principalement en Chine, dans la Fdration de Russie et dans lUnion europenne, tandis
que son utilisation comme biocarburant reprsente uniquement 1.2 % de lutilisation
mondiale en 2025. Lutilisation du mas dans lalimentation animale devrait accrotre sa
part dans lutilisation totale, passant de 56 % au cours de la priode de rfrence 60 %
en 2025. Laugmentation de lutilisation totale de mas prvue (157 Mt) sexplique
principalement par une utilisation accrue dans lalimentation animale (127 Mt)
essentiellement en raison de lexpansion rapide du secteur de llevage dans les pays en
dveloppement. La consommation humaine de mas devrait progresser de 21 % (28 Mt),
surtout dans les pays en dveloppement, notamment ceux de lAfrique o le mas blanc est
un aliment de base essentiel dans plusieurs pays. Lutilisation de crales secondaires
devrait quant elle enregistrer une hausse de 11 % (31 Mt), stimule en grande partie par
la consommation humaine (16 Mt), suivie de prs par la demande daliments pour
animaux (14 Mt). Laccroissement de la consommation humaine est essentiellement
attribuable lAfrique subsaharienne (13 Mt) et celui de la consommation daliments pour
animaux la Chine. Le riz reste principalement destin la consommation humaine
directe, car il est un aliment de base majeur dans de nombreuses rgions de lAsie, de
lAfrique, de lAmrique latine et des Carabes. La consommation totale devrait connatre
une hausse de 563 Mt lhorizon 2025, essentiellement sous leffet de la croissance
dmographique. Compte tenu de lvolution prvue de la dmographie, les pays asiatiques
devraient reprsenter plus de 80 % de laccroissement attendu de la consommation
mondiale de riz.

Graphique 3.1. Prix mondiaux des crales


Prix nominal

Prix rel

USD/t
800
700
600
500
400
300
200

Bl

Mas

Autres crales second.

2025

2020

2015

2010

2005

2000

2025
1995

2020

2015

2010

2005

2000

2025
1995

2020

2015

2010

2005

2000

2025
1995

2020

2015

2010

2005

2000

1995

100

Riz

Note : bl : prix FAB du bl rouge dhiver de catgorie n 2, ports des tats-Unis ; mas : prix FAB. du mas jaune de catgorie n 2, ports des
tats-Unis ; crales secondaires : orge fourragre, prix FAB Rouen, riz : prix du riz usin, 100 %, grade B, FAB Thalande.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386166

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

107

3.

APERUS PAR PRODUIT

lhorizon 2025, les changes craliers mondiaux devraient atteindre 417 Mt, soit
10 % de plus par rapport la priode de rfrence. Avec ce niveau, lexpansion des
changes mondiaux devrait tre lgrement plus rapide que celle de la production (1.6 %
par an contre 1.2 %), maintenant ainsi la part de la production mondiale change 15 %.
Pour le bl, cette proportion devrait se monter 22 % dici 2025, contre 12 % pour le mas
et 15 % pour les crales secondaires. Conformment aux tendances antrieures, les pays
dvelopps devraient rester les principaux exportateurs de bl et de crales secondaires
vers les pays en dveloppement, tandis que le riz est principalement chang entre les
pays en dveloppement. Sur les marchs internationaux du riz, les acteurs devraient rester
les mmes, bien que les exportateurs comme le Cambodge et le Myanmar devraient
accrotre leurs parts du march international au cours de la dcennie.
La baisse des prix des crales par rapport la dcennie prcdente devant se
poursuivre, elle aura des rpercussions sur les dcisions de production et par consquent
sur les rponses du ct de loffre. Dans les dix prochaines annes, le prix des crales par
rapport aux autres cultures, comme les olagineux, constituera donc un facteur important,
qui pourrait entraner une redistribution accrue des cultures. Du ct de la demande, les
volutions dans les conomies croissance rapide auront des implications plus profondes
pour les changes. Les changements de la demande en Chine et le moment o ce pays
coulera ses stocks de mas constitueront les principales incertitudes durant la priode
considre.
Le chapitre dtaill des crales est disponible en ligne ladresse
http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-7-fr

108

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

OLAGINEUX ET PRODUITS OLAGINEUX


Situation du march
Au cours de la campagne 2015 (pour une dfinition de la campagne, se rfrer au
glossaire), la production mondiale de soja a poursuivi sa progression, tandis que celle des
autres olagineux (colza, graines de tournesol et arachides) a baiss par rapport 2014. Les
faibles prix du ptrole brut et des crales ont accentu la pression exerce sur les prix des
olagineux.
La production dhuile vgtale a augment moins rapidement que celle des
olagineux, pour deux raisons. En premier lieu, les rendements en huile de palme ont
recul en Asie du Sud-Est, cause du phnomne El Nio et, en second lieu, la part dhuile
de soja (dont la teneur en huile est infrieure celle des autres huiles olagineuses) sest
accrue sur le march des olagineux. Cependant, laccroissement de la demande dhuile
vgtale sest rcemment affaibli du fait de la contraction de la production de biodiesel issu
dhuiles vgtales en 2015 dans plusieurs pays dvelopps et en dveloppement. Les prix
de lhuile vgtale devraient dabord repartir la hausse au sein de la filire olagineuse,
sous leffet de la stagnation de la production.
La croissance continue de la demande de tourteaux protiques est le principal facteur
expliquant la hausse de la production dolagineux observe ces dernires annes. Elle a
galement entran une augmentation de la part des tourteaux protiques dans les
rendements des olagineux, et a fortiori de ceux du soja, dont la teneur en protines est
suprieure celle des autres olagineux. Par rapport aux prix des crales secondaires et
des autres produits dalimentation animale, les prix des tourteaux protiques ont
rcemment diminu pour revenir dans la moyenne observe par le pass, et ainsi stablir
un niveau environ 1.5 2 fois plus lev que celui du mas.

Principaux lments des projections


En valeur nominale, tous les prix des olagineux et produits olagineux devraient
connatre une augmentation au cours de la priode tudie. Les rapports de prix du secteur
connatront quant eux un lger ajustement au profit des tourteaux. En raison de la
saturation de la demande alimentaire par habitant dans de nombreux pays mergents et
du recul de la croissance de la production de biodiesel partir dhuiles vgtales, les prix
rels des huiles vgtales vont reculer, contrairement ceux des tourteaux protiques, qui
vont lgrement progresser.
Durant la priode considre, la production mondiale de soja devrait continuer de
gagner du terrain, mais un taux de croissance annuel de 2.4 %, contre 4.2 % au cours de
la dcennie antrieure. Les autres olagineux devraient quant eux voir leur production
crotre de 1.2 % par an au cours de la dcennie venir, ce qui est bien infrieur aux 3.6 % de
croissance annuelle enregistre ces dix dernires annes. lchelle mondiale, le soja et
les autres olagineux sont pour lessentiel triturs pour produire des tourteaux et de
lhuile, alors que la consommation alimentaire humaine de soja, darachides et de graines
de tournesol devrait enregistrer une hausse lgrement moins rapide. On estime
quen 2025, la production mondiale de soja et dautres olagineux sera triture hauteur
de 91 % et 84 %, respectivement.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

109

3.

APERUS PAR PRODUIT

Lhuile vgtale comprend lhuile obtenue par trituration de soja et dautres olagineux
(environ 55 %), de palme (36 %), de palmiste, de noix de coco et de graines de coton. Sa
production mondiale restera concentre dans quelques pays au cours de la dcennie venir.
Malgr le ralentissement de lextension des surfaces cultives, la croissance reste solide dans
les principaux pays producteurs dhuile de palme, savoir lIndonsie (2.5 % par an
contre 8.1 % par an au cours de la dernire dcennie), et la Malaisie (2.1 % par an,
contre 2.4 % auparavant). Lautre moteur de la croissance est la production dhuile de soja,
dont la matire premire est de plus en plus abondante. Lessor de la demande dhuile
vgtale devrait flchir au cours de la dcennie venir en raison : a) du recul de la croissance
de la consommation alimentaire humaine dans les pays en dveloppement, qui sera
de 1.5 % par an contre 3.0 % au cours des dix annes prcdentes ; et b) de lvolution de la
production de biodiesel partir dhuiles vgtales, qui naugmentera que de 1.5 % par an en
raison de la satisfaction des obligations de mlange.
Les tourteaux de soja reprsentent la majeure partie de la production et de la
consommation de tourteaux protiques. La hausse de la consommation va sensiblement
ralentir par rapport la dcennie coule (passant de 3.9 % par an 2.2 % par an
seulement) car la croissance de la production animale mondiale se tarit et linclusion des
tourteaux protiques est arrive saturation dans les rations alimentaires chinoises. La
consommation chinoise de tourteaux protiques devrait progresser de 2.7 % par an,
contre 7.9 % par an pendant la dcennie prcdente ; elle restera toutefois suprieure au
taux de croissance de la production animale.
La croissance des changes mondiaux de soja devrait sensiblement ralentir au cours
de la dcennie venir par rapport la dcennie coule. Cette volution est directement
lie au flchissement anticip du volume de soja tritur en Rpublique populaire de Chine
(ci-aprs dnomme la Chine ). Puisque la hausse de la production animale devrait se
concentrer dans les principaux pays producteurs de tourteaux protiques, la croissance de
leur consommation intrieure devrait tre stimule, tandis que les changes ne
progresseront vraisemblablement que lgrement au cours de la dcennie venir,
entranant ainsi un recul de la proportion de la production mondiale faisant lobjet
dchanges internationaux.
Alors que les Amriques jouent un rle prdominant dans les exportations de soja,
dautres olagineux et de tourteaux protiques, lIndonsie et la Malaisie conservent une
place prpondrante dans celles dhuile vgtale (graphique 3.2). Lhuile vgtale est lun
des produits agricoles dont la proportion de la production change est la plus leve
(42 %). Cette proportion devrait rester stable tout au long de la priode de projection.
Outre les problmes et incertitudes communs la plupart des produits de base
(conjoncture macroconomique, cours du ptrole brut et conditions mtorologiques), la
filire olagineuse est soumise diffrents facteurs influenant loffre et la demande.
Lessor attendu de la production de soja et dhuile de palme dpendra de la disponibilit de
nouvelles terres agricoles, qui pourrait tre limite par de nouvelles lois en faveur de la
protection de lenvironnement. Sagissant du soja, le faible ratio stocks/consommation
prvu la fin de la priode considre est une source dincertitude concernant la stabilit
des prix, en cas de phnomnes mtorologiques dfavorables. Les politiques sur les
biocarburants mises en uvre par les tats-Unis, lUnion europenne et lIndonsie sont
responsables des principales incertitudes pesant sur le secteur des huiles vgtales du fait
de leur impact sur une grande partie de la demande de ces pays.

110

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

Graphique 3.2. Exportations dolagineux et de produits olagineux par rgion


tats-Unis

Canada

Brsil

Argentine

Malaisie

Indonsie

Reste du monde

Mt
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0

2013-15

2025
Soja

2013-15
2025
Autres olagineux

2013-15
2025
Tourteaux protiques

2013-15
2025
Huiles vgtales

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386171

Le chapitre dtaill des olagineux et produits olagineux est disponible en ligne ladresse
http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-8-fr

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

111

3.

APERUS PAR PRODUIT

SUCRE
Situation du march
Les prix internationaux du sucre ont chut de plus de 30 % en 2014. La perspective
dun dficit de la production mondiale de sucre par rapport la demande a fait monter les
prix au dbut de la campagne en cours, mais, compte tenu du niveau toujours confortable
des stocks, la hausse des prix ne devrait gure dpasser 2 % en moyenne durant la
campagne 2015 (pour une dfinition de la campagne, se rfrer au glossaire).
De fait, la croissance de la production a marqu le pas depuis 2013, et la production
mondiale de sucre devrait diminuer denviron 5 Mt en 2015. Sachant que la consommation
mondiale ne cesse daugmenter, la phase excdentaire devrait prendre fin. Selon les
prvisions, la production de sucre devrait progresser au Brsil (premier producteur et
exportateur), en Australie, dans la Fdration de Russie et en Thalande, mais deux grands
producteurs, lInde et lUnion europenne, enregistreront un recul. Aprs quatre annes de
reconstitution des stocks mondiaux, le ratio stocks/consommation devrait commencer
sinflchir au dbut de la priode des projections 2016-25.

Principaux lments des projections


Le maintien des mesures de politique intrieure et les perspectives de production de
canne sucre du Brsil continueront dinfluencer largement le march du sucre moyen
terme. Les prix mondiaux du sucre libells en dollars des tats-Unis ne devraient gure
augmenter, la production devant permettre de rpondre la demande mondiale qui
continue daugmenter en dpit des recommandations de lOMS, qui prconise de ramener
lapport en sucres libres moins de 10 % de la ration nergtique journalire totale.
Sagissant des hypothses macroconomiques qui sous-tendent les Perspectives, les
taux de change font partie des facteurs cls conditionnant le march du sucre. Pendant la
priode des projections, le dollar des tats-Unis devrait sapprcier par rapport la
majorit des monnaies, ce qui renforcera la comptitivit des principaux exportateurs de
sucre sur le march mondial, en particulier celle du Brsil. linverse, quelques pays
dficitaires situs principalement en Asie (Chine, Core, Japon, Malaisie) bnficieront de
laffermissement de leurs taux de change par rapport au dollar des tats-Unis, ce qui
rendra leurs importations moins coteuses en monnaie locale.
Avec le retour une situation dficitaire, les cours mondiaux du sucre ne devraient
que lgrement augmenter au cours des deux prochaines saisons, en raison du niveau
lev des stocks et des faibles prix du ptrole. Ils devraient ensuite connatre une hausse
modre. Selon les projections, en termes nominaux, le cours international du sucre brut
(Intercontinental Exchange, contrat n 11 lchance la plus proche) slvera 342 USD/t
(15.5 cts/lb) en 2025 tandis que le prix mondial du sucre blanc (Euronext Liffe contrat
n 407, Londres) atteindra 425 USD/t (19.2 cts/lb) en 2025. La surcote du sucre blanc
(diffrence entre les prix du sucre blanc et du sucre brut) devrait accuser une baisse
temporaire en 2017 en raison du flchissement des importations de sucre brut de lUnion
europenne, suite la suppression des contingents, avant de revenir un niveau proche de
83 USD/t en fin de priode.

112

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

Graphique 3.3. Variation des prix mondiaux nominaux du sucre libells en diffrentes
monnaies nationales
2025 vs. 2013-15

Malaisie
Core
Chine
Japon
tats-Unis
Union europenne
Thalande
Australie
Mexique
Inde
Indonsie
Brsil
-20

20

40

60

80

100

120

140
%

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386185

De nombreux pays dvelopps et en dveloppement continueront dappliquer des


mesures de soutien interne dans le sous-secteur du sucre, notamment des tarifs
dimportation levs, des contingents tarifaires et des prix de soutien minimums. Ces
mesures continueront de gnrer des distorsions et contribueront la volatilit
relativement marque des marchs. De nouvelles mesures entraneront toutefois une
certaine libralisation du march du sucre, notamment la suppression des quotas dans
lUnion europenne en 2017 et la libralisation des changes de sucre sur le march libre
en Inde.
Au Brsil, le secteur sucrier a t confront pendant plusieurs annes des problmes
financiers, mais bnficiera de la faiblesse du real brsilien. Les politiques gouvernementales
continueront de soutenir la production dthanol partir de canne sucre, mais la
proportion de canne sucre consacre la production dthanol devrait lgrement
baisser pendant la priode considre pour tomber 57 %. Cela librera du sucre sur les
marchs intrieur et dexportation. Au plan mondial, la part de la production de canne
sucre affecte la production dthanol augmentera, passant denviron 20.7 % pendant la
priode de rfrence 22.3 % en 2025.
La production mondiale de sucre, en dpit de la baisse prvue pour la campagne
prochaine dans certains pays producteurs, devrait enregistrer une hausse durant la
dcennie, nourrie par la croissance de la demande et la rduction des stocks. Au cours de
cette priode, la production devrait crotre au rythme de 2.1 % par an en moyenne pour
atteindre 210 Mt en 2025, soit quelque 39 Mt de plus que pendant la priode de rfrence
(2013-15). La production supplmentaire proviendra en majeure partie de pays producteurs
de canne sucre et non de betterave sucrire ; la croissance de la production sera
principalement mettre au compte de laccroissement de la superficie exploite,
notamment au Brsil, mme si une amlioration des rendements des cultures sucrires et
du raffinage est prvue dans dautres pays producteurs (Inde et Thalande).

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

113

3.

APERUS PAR PRODUIT

La croissance anticipe de la demande mondiale de sucre pour les dix annes venir
est plus rgulire que celle de la production et stablit 2 % par an, ce qui ramne le ratio
stocks/consommation, qui tait de 45 % pendant la priode de rfrence, 39 % en 2025.
Cependant, la croissance de la demande est ingale selon les rgions puisquelle est
presque nulle dans les pays dvelopps dont les marchs sont maturit alors que les
perspectives samliorent dans les pays en dveloppement, en particulier en Afrique et en
Asie. Dans les pays en dveloppement o le sucre reprsente une large part des apports
caloriques, les habitudes de consommation ne devraient connatre aucun changement
notable, le sucre tant une denre nergtique peu coteuse et facile daccs, dont le
transport et le stockage ne prsentent pas de difficults.
Compte tenu de laugmentation de la demande mondiale, les exportations de sucre
devraient voluer la hausse dans les pays qui ont rcemment modernis leur soussecteur sucrier (Australie, Union europenne et Thalande, notamment). Le Brsil restera le
principal producteur et exportateur, mais perdra des parts de march au dbut de la
priode considre, la production dthanol base de canne sucre y tant plus rentable
court terme. Le taux de change favorable devrait encourager linvestissement. Dans
lensemble, la part des exportations de sucre du Brsil dans le total mondial devrait reculer
au dbut de la priode de projection avant de revenir un niveau proche de celui de la
priode de rfrence (41 %). Les importations resteront par ailleurs diversifies et
rpondront principalement la demande manant dAfrique et dAsie.
Les interactions entre le march du sucre et les autres secteurs, notamment ceux des
aliments du btail, des biocarburants et dautres dulcorants caloriques (comme
lisoglucose), auront des effets en retour moyen terme. Compte tenu des politiques en
place et des cots fixes levs, le secteur du sucre devrait par ailleurs demeurer volatil.
Tout choc externe sur lun des marchs connexes, ou sur les hypothses exognes, pourrait
en outre modifier les rsultats examins dans le prsent rapport.
Le chapitre dtaill du sucre est disponible en ligne ladresse
http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-9-fr

114

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

VIANDE
Situation du march
Le flchissement de la demande de viande enregistr dans les pays mergents et les
pays exportateurs de ptrole tout au long de 2015 a fortement pes sur les prix de la viande.
Selon lindice des prix de la viande de la FAO, ces prix ont atteint en 2015 leur niveau le plus
bas depuis le dbut de 2010. Cette chute contraste avec la priode de hausse continue, bien
que parfois imprvisible, des prix de la viande observe depuis 2002. Une baisse dune telle
amplitude na t enregistre quune seule fois au cours de cette longue priode, au
lendemain de la crise financire de 2007-08.
Le volume des changes mondiaux na pas progress en 2015. Les exportations de
viande en provenance du continent amricain, principale rgion productrice, ont rgress
en 2015, sous leffet du flchissement de loffre vers le reste du monde. La baisse des
importations russes et le recul net des changes en Amrique du Nord, estim prs dun
million de tonnes, ont sensiblement rduit les volumes destins aux autres rgions du
monde.

Principaux lments des projections


Les perspectives du march de la viande restent favorables. Les prix des crales
fourragres devraient rester faibles pendant la priode considre et ainsi contribuer la
stabilit dun secteur confront des cots des aliments du btail particulirement levs
et instables pour lessentiel de ces dix dernires annes. Cette volution est
particulirement importante dans les rgions comme les Amriques, lAustralie et
lEurope, o la production de viande est fortement tributaire des apports de crales
fourragres.
La production mondiale de viande devrait tre 16 % plus leve en 2025 quau cours de
la priode de rfrence (2013-15). titre de comparaison, elle avait augment de prs de
20 % au cours de la dcennie prcdente. Selon les prvisions, les pays en dveloppement
devraient assurer lessentiel de cette progression grce la proportion croissante
daliments protiques dorigine vgtale entrant dans les rations alimentaires. La volaille
est le principal facteur de croissance de la production de viande, essentiellement sous
leffet de laugmentation de la demande mondiale de cette source de protine animale,
moins chre que la viande rouge. Modiques, les cots de production et les prix des produits
ont contribu faire de la volaille la viande prfre des producteurs et des
consommateurs dans les pays en dveloppement. Dans le secteur de la viande bovine, la
production a baiss en 2015 aprs plusieurs annes de dcapitalisation dans de grandes
rgions productrices. Elle devrait toutefois rebondir en 2016, le recul enregistr au niveau
de labattage tant amplement compens par laugmentation des poids carcasse. La
production de viande porcine progressera aprs 2016, alimente par la Chine, o le cheptel
devrait se stabiliser aprs plusieurs annes de contraction (diminution de 25 millions de
porcs entre 2012 et 2015). La consolidation du secteur porcin contribuera galement
lessor de la production chinoise dans les annes venir. La production mondiale devrait
aussi augmenter dans le secteur de la viande ovine, hauteur de 2.1 % par an, soit plus

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

115

3.

APERUS PAR PRODUIT

quau cours de la dernire dcennie, sous limpulsion de la Chine, du Pakistan, du Soudan


et de lAustralie.
lchelle mondiale, 10 % de la viande fera lobjet dchanges internationaux en 2025,
contre 9 % en 2015, cette augmentation tant essentiellement attribuable la volaille. La
demande dimportations sera faible pendant les premires annes de la priode
considre, principalement en raison du recul des importations li lembargo impos par
la Fdration de Russie et au ralentissement de la croissance en Chine, mais saccrotra au
cours de la deuxime moiti de la priode sous leffet de la hausse des importations dans
le monde en dveloppement. Cest au Viet Nam, qui absorbe la part la plus importante des
importations supplmentaires, tous types de viande confondus, que la demande
dimportations crotra le plus vite. En Afrique aussi, les importations de viande progressent
rapidement, mme si cette rgion part dun niveau plus bas. Les pays dvelopps devraient
raliser lgrement plus de la moiti des exportations mondiales de viande dici 2025,
mais leur prsence diminue un rythme rgulier par rapport la priode de rfrence.
linverse, la part du Brsil dans les exportations mondiales devrait augmenter, passant
environ 26 %, soit prs de la moiti de la progression attendue durant la priode vise.
Les prix nominaux de la viande devraient dabord rester comparables ceux observs
en 2010, puis suivre une lgre tendance la hausse dans la majorit des cas. Dici 2025,
les prix de la viande bovine et porcine devraient sapprcier pour atteindre environ 4497 et
1580 USD/t quivalent poids carcasse (epc) respectivement, tandis que les prix mondiaux
de la viande ovine et de la volaille devraient augmenter pour stablir environ 3857 USD/t epc
et 1 571 USD/t poids produit respectivement. En valeur relle, les prix de la viande
devraient toutefois sorienter la baisse par rapport leurs rcents niveaux levs
(graphique 3.4).

Graphique 3.4. Prix mondiaux de la viande


Prix nominal

Prix rel

USD/t
2 500

USD/t
6 000
5 000

2 000

4 000
1 500
3 000
1 000
2 000
500

Viande porcine

Viande de volaille

Viande bovine (axe de droite)

2025

2020

2015

2010

2005

2000

2025
1995

2020

2015

2010

2005

2000

2025
1995

2020

2015

2010

2005

2000

2025
1995

2020

2015

2010

2005

2000

1995

1 000

Viande ovine (axe de droite)

Note : Bouvillons, 1100-1300 lb poids par, Nebraska, tats-Unis. Prix du barme de lagneau poids par, moyenne toutes catgories,
Nouvelle-Zlande. Gorets chtrs et cochettes, n 1-3, 230-250 lb poids par, Iowa/Minnesota, tats-Unis. Brsil : valeur unitaire des
exportations de poulet (FOB) en poids de produit.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386197

116

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

La consommation mondiale annuelle de viande devrait atteindre 35.3 kg par habitant


en poids au dtail dici 2025, soit une progression de 1.3 kg par rapport la priode de
rfrence. La volaille absorbera lessentiel de cette consommation supplmentaire. En
valeur absolue, laugmentation de la consommation totale des pays dvelopps devrait
rester faible au cours de la priode considre par rapport celle du monde en
dveloppement, o elle est alimente par une croissance dmographique et une
urbanisation rapides. Cest notamment le cas en Afrique subsaharienne, o la
consommation totale au cours de la priode tudie crot plus rapidement que dans toute
autre rgion. La composition de la croissance est galement quelque peu unique, la
croissance absolue de la viande bovine atteignant presque celle de la volaille.
lchelle mondiale, les flambes pizootiques et les politiques commerciales restent
deux des principaux facteurs qui dterminent lvolution et la dynamique du march
mondial de la viande. La mise en uvre de divers accords commerciaux au cours de la
priode vise, comme le Partenariat transpacifique propos, pourrait entraner
laugmentation et la diversification des changes. En 2015, le Centre international de
recherche sur le cancer (CIRC) de lOrganisation mondiale de la sant a class les produits
carns transforms 2 comme cancrognes. Cette classification, qui a suscit des
proccupations chez les consommateurs travers le monde, pourrait avoir une incidence
sur les projections dans les pays o la consommation par habitant est leve.
Le chapitre dtaill des viandes est disponible en ligne ladresse
http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-10-fr

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

117

3.

APERUS PAR PRODUIT

LAIT ET PRODUITS LAITIERS


Situation du march
Les prix mondiaux de lensemble des produits laitiers ont continu de reculer par
rapport aux records atteints en 2013, notamment dans le cas du lait crm en poudre
et du lait entier en poudre. Ce recul sexplique en grande partie par la baisse de la
demande dimportations de la Chine, notamment de lait entier en poudre, qui a chut
de 34 % par rapport 2014. Paralllement ce dclin de la demande chinoise de
produits laitiers, la production des principaux marchs exportateurs a continu de
crotre entre 2014 et 2015, la production laitire totale augmentant de 4 % en Australie,
2 % en Union europenne, 1 % aux tats-Unis et 5 % en Nouvelle-Zlande.
Lembargo sur les importations impos par la Fdration de Russie continue
dentraver les changes de produits laitiers. Les importations russes de fromage ont
chut de 62 % entre 2013 et 2015, essentiellement aux dpens de lUnion europenne,
des tats-Unis et de lAustralie. linverse, le Blarus a fortement augment ses
exportations de fromage vers la Fdration de Russie pour rpondre la demande
locale. Cet embargo devrait tre maintenu jusquau dbut de 2017 ; on prvoit que les
importations de fromage augmenteront fortement avec la reprise des changes,
essentiellement en provenance de lUnion europenne et des tats-Unis, sans toutefois
atteindre les niveaux davant lembargo.
La production en Ocanie est confronte la contraction du cheptel laitier, de 2.7 %
en 2015, lie aux faibles prix des produits. La scheresse et les conditions
mtorologiques dfavorables lies au phnomne El Nio particulirement prononc
ont limit la production des systmes de pturages ocaniens en 2016 ; elles devraient
entraner le recul de 6.8 % de la production en Nouvelle-Zlande et larrt de la
croissance en Australie.
Conjugue aux importantes marges dgages par le pass, la leve des quotas
laitiers europens, en avril 2015, a stimul la croissance de la production laitire totale
dans lUnion europenne. Cette hausse a toutefois t ingale selon les pays. Les
livraisons de lait entre lanne de commercialisation 2014 et celle de 2015 (avril-mars)
ont ainsi progress de 18.5 % en Irlande, 3.7 % en Allemagne, 2.9 %au Royaume-Uni et
11.9 % aux Pays-Bas. La hausse de la production laitire et la faible croissance de la
consommation intrieure devraient entraner une augmentation de 58.5 % des
exportations europennes des principaux produits laitiers entre les annes de
rfrence (2013-15) et 2025.

Principaux lments des projections


La demande par habitant de produits laitiers dans les pays en dveloppement
d ev ra i t c o n n a t re u n e c ro i s s a n c e r g u l i re m oye n t e r m e, a l i m e n t e p a r
laugmentation des revenus et la baisse des prix par rapport leur niveau record
de 2013. Lvolution des modes dalimentation observe ces dernires annes, vers une
consommation accrue de produits dorigine animale aux dpens des aliments de base,
devrait se poursuivre. La consommation devrait fortement progresser sur plusieurs
marchs du Moyen-Orient et de lAsie, dont lArabie saoudite, lgypte, lIran et

118

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

lIndonsie ; dans les pays en dveloppement, la croissance de la consommation par


habitant de produits laitiers, minimale dans le cas du fromage et maximale dans celui
des produits laitiers frais, devrait se situer entre 0.8 et 1.7 %. titre de comparaison,
laugmentation annuelle prvue de la consommation par habitant dans le monde
dvelopp devrait se situer entre 0.5 % dans le cas des produits laitiers frais et 1.1 %
dans celui du lait crm en poudre.
Dici 2025, la production mondiale de lait devrait augmenter de 177 Mt (23 %) par
rapport celle des annes de rfrence (2013-15), soit un rythme de croissance moyen
de 1.8 % par an, infrieur aux 2.0 % enregistrs au cours de la dcennie prcdente. La
majeure partie de cette croissance (73 %) devrait provenir des pays en dveloppement,
notamment de lInde et du Pakistan. Lessor de la production concerne essentiellement
les produits laitiers frais, qui progresseront de 2.9 % par an dans les pays en
dveloppement et seront principalement absorbs par les marchs intrieurs. lchelle
mondiale, la production des quatre principaux produits laitiers (beurre, fromage, lait
crm en poudre et lait entier en poudre) saccrot au mme rythme que la production
de lait, mais plus lentement que celle des produits laitiers frais.
Les prix nominaux de tous les produits laitiers devraient, moyen terme, rebondir
par rapport leur faible niveau actuel sous leffet de loffre et de la demande, de mme
que les prix rels du lait en poudre. Les prix rels du beurre et du fromage devraient
lgrement flchir au cours de la dcennie venir, quoiqu partir dun niveau de
rfrence relativement lev par rapport celui des poudres de lait.
Lapprciation du dollar des tats-Unis et de leuro freinera la croissance des
exportations des tats-Unis et de lUnion europenne, moins comptitives sur le
march mondial. linverse, les exportateurs argentins, australiens et no-zlandais
devraient tre plus comptitifs sur le march mondial en raison de la faiblesse relative
de leur monnaie.
Aprs la forte baisse accuse en 2014-15, les exportations devraient progresser
sans discontinuer au cours de la dcennie venir. Le beurre, le fromage, le lait crm
en poudre et le lactosrum devraient connatre une croissance soutenue, suprieure
2 %. Les exportations de lait entier en poudre devraient progresser au rythme plus
modeste de 1.8 % par an. Les faibles prix des produits laitiers entravant lentre sur le
march des exportateurs non traditionnels, la croissance des exportations continuera
dtre assure par un groupe restreint de gros exportateurs. LUnion europenne sera le
premier exportateur mondial de lait crm en poudre et de fromage, tandis que la
Nouvelle-Zlande occupera cette place pour le beurre et le lait entier en poudre
(graphique 3.5).
Le march mondial des produits laitiers est sensible la variabilit des conditions
mtorologiques, aux rformes de laction publique, et louverture ou la fermeture
des changes dans les pays cls. Lvolution du march des produits laitiers dpendra
en grande partie de la demande dimportations de la Chine et de la vitesse avec laquelle
les producteurs ragiront la baisse des prix. Les prsentes Perspectives prvoient le
renforcement de la demande des pays en dveloppement et supposent que les
importations chinoises de lait crm en poudre et de fromage augmenteront au cours
de la priode considre, mme si celles de lait entier en poudre et de beurre ne
retrouveront pas leur niveau de 2014 car lessentiel de la demande de ces produits sera
satisfaite en interne.

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

119

3.

APERUS PAR PRODUIT

Graphique 3.5. Exportations de produits laitiers, par rgion


Reste du monde

Argentine

Australie

Union europenne

Nouvelle-Zlande

tats-Unis

Mt
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0

2013-15

2025
Beurre

2013-15

2025
Fromage

2013-15
2025
Lait crm en poudre

2013-15
2025
Lait entier en poudre

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386204

Le chapitre dtaill des produits laitiers est disponible en ligne ladresse


http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-11-fr

120

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

PRODUITS HALIEUTIQUES ET AQUACOLES


Situation du march
En 2015, la production et la consommation de produits halieutiques et aquacoles ont
enregistr une croissance soutenue. En 2014, pour la premire fois, la part de laquaculture
dans loffre totale de poisson destin la consommation humaine a dpass celle de la
pche et cette tendance sest poursuivie en 2015. La mme anne, aprs une priode
dexpansion continue, les changes de produits halieutiques et aquacoles ont recul, en
valeur. Ce flchissement sexplique par une contraction de lactivit conomique sur des
marchs essentiels, lvolution des taux de change et la diminution des prix du poisson. La
Chine, premier pays producteur, transformateur et exportateur, et troisime importateur
de produits halieutiques et aquacoles, est entre dans une priode de grande incertitude,
allant jusqu rduire ses exportations de poissons, de mollusques et de crustacs en
raison dun ralentissement de son secteur de la transformation. La consommation de
poissons et de fruits de mer de la Fdration de Russie a subi les effets de son embargo
commercial qui se poursuit sur les importations provenant de certains pays. En Norvge, la
valeur totale des exportations a atteint des niveaux sans prcdent, tandis quen
Thalande et dans dautres grands pays fournisseurs de crevettes, la baisse du prix de ce
produit a fait chuter la valeur totale des exportations. Les captures danchois (destines
principalement produire de la farine et de lhuile de poisson) ont t meilleures que
prvu, rduisant ainsi certaines pressions exerces court terme sur le prix de la farine et
de lhuile de poisson.
En 2015, daprs lindice des prix du poisson de la FAO, les prix des espces sauvages
ont davantage progress que ceux des produits dlevage (priode de rfrence
2002-04=100). Aprs avoir atteint un pic en mars 2014 (indice 164), les prix du poisson ont
affich une tendance la baisse (indice 135 en juillet 2015) en raison dun flchissement de
la demande des consommateurs sur les principaux marchs et de laccroissement de
loffre de certaines espces. Entre fin 2015 et dbut 2016, ils ont commenc remonter
lgrement.

Principaux lments des projections


Les perspectives du secteur de la pche restent largement positives. En valeur
nominale, les prix moyens du poisson devraient tous accuser une baisse au cours de la
premire partie de la priode de projection, avant de se redresser dans les cinq dernires
annes de cette priode. En 2025, les prix moyens la production devraient tre lgrement
plus levs quau cours de la priode de rfrence de 2013-15, car la croissance de la
demande devrait dpasser loffre. Toutefois, les prix moyens des produits changs
destins la consommation humaine et la production de farine et dhuile de poisson
devraient afficher un lger recul en 2025 par rapport la priode de rfrence. En valeur
relle, tous les prix devraient cependant diminuer dans les dix prochaines annes par
rapport aux niveaux record de 2014.
Au cours de la priode de projection, la production halieutique et aquacole mondiale
devrait crotre un rythme de 1.5 % par an, ce qui signifie un repli par rapport aux 2.5 % par
an de la dcennie prcdente. La production devrait atteindre 196 Mt, soit une hausse de

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

121

3.

APERUS PAR PRODUIT

29 Mt (17 %) entre la priode de rfrence et 2025. Les pays en dveloppement, notamment


ceux dAsie, seront lorigine de la majeure partie de la croissance de la production
halieutique et aquacole. La production halieutique devant progresser de seulement 1 %,
lhorizon 2025, la majeure partie de la croissance sera attribuable la production aquacole,
qui prendra le pas sur la production halieutique totale en 2021 (graphique 3.6). En dpit de
la part croissante de la production aquacole dans loffre de poisson, la filire pche devrait
rester en tte pour un certain nombre despces et sera vitale pour la scurit alimentaire
nationale et internationale.
Laquaculture demeurera lun des secteurs alimentaires se dveloppant le plus vite, en
dpit dun repli de son taux de croissance annuel moyen qui sera de 3 % par an au cours de
la priode 2016-25, contre 5.4 % par an pendant la dcennie prcdente. Ce ralentissement
sexplique par llvation des cots, conjugue la concurrence dautres activits qui ont
elles aussi besoin despace, deau et de main-duvre. Daprs les projections, une grande
partie de laugmentation devrait concerner les espces deau douce.

Graphique 3.6. Production aquacole et halieutique


Aquaculture

Pche pour consommation humaine

Pche

Mt
120
100
80
60
40
20
0

1985

1995

2005

2015

2025

Note : la pche pour la consommation humaine dsigne la production halieutique, lexception des poissons dornement, des
poissons destins la production de farine de poisson, dhuile de poisson et autres utilisations non alimentaires. Lensemble de la
production aquacole est prsum tre destin la consommation humaine.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386213

La production mondiale de farine de poisson devrait afficher une hausse de 15 % dici


2025 par rapport son niveau moyen de 2013-15, pour atteindre 5.1 Mt, tandis que celle
de lhuile de poisson devrait progresser de 17 % pour atteindre 1 Mt au cours de la mme
priode. En 2025, quelque 38 % de la farine de poisson seront obtenus partir de sousproduits rsultant de la transformation du poisson.
La consommation mondiale de poisson destine lalimentation humaine devrait
slever de 21 % (ou 31 Mt en quivalent poids vif (pv)) en 2025 par rapport la priode de
rfrence, augmentant de 1.8 % par an dans la prochaine dcennie, contre 3 % par an dans
la dcennie prcdente. En 2025, le poisson issu de la production aquacole devrait
reprsenter 57 % du poisson consomm. La consommation de poisson continuera crotre
plus vigoureusement dans les pays en dveloppement que dans les pays dvelopps, o il

122

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

existe un ralentissement gnral de la croissance de la consommation. La consommation


de poisson par habitant devrait progresser sur tous les continents, lAsie et lOcanie
affichant la plus forte progression.
Les changes de produits halieutiques et aquacoles (poisson destin la
consommation humaine, farine de poisson) demeureront florissants, et environ 36 % de la
production halieutique et aquacole (31 % changes intra-UE exclus) devrait tre exporte
en 2025. Les changes de poisson destin la consommation humaine devraient afficher
une progression de 18 % (ou 7 Mt pv) lhorizon 2025. Toutefois, leur taux de croissance
annuel devrait passer de 2.3 % par an ces dix dernires annes 1.9 % par an au cours de
la prochaine dcennie, ce qui traduit un ralentissement de la production et de la demande.
Les pays en dveloppement continueront dtre les principaux exportateurs de poisson
destin la consommation humaine, mais leur part dans les exportations mondiales
enregistrera une baisse, passant de 67 % en 2013-15 66 % en 2025. Sur la mme priode,
la part des pays dvelopps dans les importations mondiales reculera, passant de 54 %
53 %.
Un certain nombre dincertitudes et de difficults peuvent influencer les projections
relatives aux produits halieutiques et aquacoles. Les perspectives de la pche et de la
production de farine et dhuile de poisson dpendent de la productivit naturelle, et donc
incertaine, des stocks halieutiques et des cosystmes, ainsi que des conditions
mtorologiques, variables. Sagissant de laquaculture, les lments pertinents sont
laccessibilit et la disponibilit des sites, des ressources en eau, des technologies et des
financements ; la viabilit, la disponibilit et le prix des juvniles (ufs, frai, prognitures,
alevins, larves) et des aliments pour animaux ; lutilisation dantibiotiques ; lvaluation
des impacts environnementaux, dont la pollution, les maladies ichtyologiques et les
fugitifs ; et les questions de scurit des aliments et de traabilit. En outre, les mesures
commerciales, les accords commerciaux et laccs au march continuent dinfluencer
fortement la dynamique du march mondial du poisson.
Le chapitre dtaill des produits halieutiques et aquacoles est disponible en ligne ladresse
http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-12-fr

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

123

3.

APERUS PAR PRODUIT

BIOCARBURANTS
Situation du march
En 2015, les marchs des biocarburants ont connu de nombreuses volutions sur le
plan politique. Au Brsil, le rgime fiscal a t modifi pour favoriser lthanol hydrat au
dtriment du biothanol3, et le taux dincorporation obligatoire de lthanol anhydre a t
port de 25 27 %. De son ct, lUnion europenne (UE) a modifi la directive sur les
nergies renouvelables (DER) et la directive sur la qualit des carburants (DQC), et a dcid
de plafonner 7 % la part des cultures vivrires et fourragres utilises pour produire des
biocarburants lhorizon 2020. LAgence pour la protection de lenvironnement des tats-Unis
(US Environmental Protection Agency EPA) a pris sa dcision finale concernant les
orientations pour les annes 2014-16 avec beaucoup de retard, en novembre 2015. Les
obligations dincorporation sont suprieures celles proposes plus tt dans lanne, mais
restent trs infrieures aux niveaux initialement proposs en 2007.
En termes nominaux, les prix mondiaux de lthanol4 et du biodiesel5 ont continu de
baisser en 2015, en raison de laffaiblissement des cours du ptrole brut et des matires
premires utilises pour produire des biocarburants. La demande de bionergie dans le
secteur des transports a t essentiellement influence par les obligations dincorporation
dans les principales conomies et par la stabilit de la consommation mondiale de
carburant.

Principaux lments des projections


tant donn lvolution des marchs du ptrole brut et le redressement des prix des
matires premires utilises pour produire des biocarburants, les prix internationaux de
lthanol et du biodiesel devraient repartir la hausse en termes nominaux au cours de la
priode de projection (graphique 3.7). La production mondiale dthanol devrait progresser
modestement, passant de 116 milliards de litres en 2015 128.4 milliards de litres
lhorizon 2025. Le Brsil sera lorigine de la moiti de cette hausse.
La production mondiale de biodiesel progressera sous limpulsion des dispositifs mis
en uvre aux tats-Unis, en Argentine, au Brsil et en Indonsie et, dans une moindre
mesure, de la ralisation de lobjectif de la DER. Elle devrait ainsi passer de 31 milliards de
litres en 2015 41.4 milliards de litres en 2025. La production de biocarburants avancs ne
devrait quant elle pas dcoller au cours de la priode tudie.
Sagissant des tats-Unis, la prsente dition des Perspectives suppose que le taux
maximal dincorporation6 de 10 % continuera de restreindre la consommation dthanol,
que le durcissement de lobligation dincorporation de biocarburants avancs fera
augmenter la consommation de biodiesel et que lthanol cellulosique ne sera pas
disponible en grande quantit. Les prescriptions relatives aux biocarburants cellulosiques
seront satisfaites grce au gaz naturel comprim (GNC) et au gaz naturel liqufi (GNL)
renouvelables. Au sein de lUE, la part des biocarburants dans la consommation totale de
carburants destins aux transports, devrait atteindre 6.3 % dici 2020, en tenant compte
de la double comptabilisation des biocarburants durables. Pour atteindre lobjectif
de 10 % fix par la DER, lUE table sur le dveloppement de moyens de transport

124

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

fonctionnant avec dautres sources dnergie renouvelables, comme les voitures


lectriques.
On estime quau Brsil, les prix de lthanol hydrat resteront plus comptitifs que
ceux du biothanol. Au cours de la priode tudie, la demande dthanol demeurera donc
stable et sera principalement satisfaite par la production intrieure. En Indonsie, la
production de biodiesel servira essentiellement rpondre la demande intrieure,
stimule par lobligation dincorporation en vigueur dans le pays. En Inde, les nouvelles
mesures visant ddommager les sucreries face la hausse des prix du sucre
encourageront la production dthanol partir de mlasse.
Ailleurs dans le monde, le dveloppement des marchs des biocarburants, dont
lampleur est moins importante, sera influenc par lvolution des prix et des mesures de
soutien, qui ouvrira des perspectives variables selon les pays.
Les changes de biocarburants resteront limits. Les exportations dthanol devraient
essentiellement provenir des tats-Unis, o le taux maximal dincorporation restreint
laugmentation de la demande intrieure. Pour ce qui est du biodiesel, les changes se
composeront surtout dexportations de lArgentine vers les tats-Unis afin de satisfaire les
prescriptions concernant ce produit et les biocarburants avancs. Les exportations
indonsiennes de biodiesel devraient rester marginales compte tenu des droits de douane
levs imposs par les pays importateurs.
Lvolution des marchs de lnergie et les possibles modifications de laction publique
constituent les principales incertitudes entourant les marchs des biocarburants au cours
de la dcennie venir. Toutefois, certaines dcisions rcentes devraient attnuer quelque
peu ces incertitudes, au moins court terme.

Graphique 3.7. Prix mondiaux des biocarburants


Ethanol

Biodiesel

USD/hl
140
120
100
80
60
40

Prix nominal

2025

2020

2015

2010

2005

2025

2020

2015

2010

2005

20

Prix rel

Notes : thanol : prix de gros, tats-Unis, Omaha ; biodiesel : prix la production en Allemagne net de droits de douanes et de taxes sur
lnergie.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386229

Le chapitre dtaill des biocarburants est disponible en ligne ladresse


http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-13-fr
PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

125

3.

APERUS PAR PRODUIT

COTON
Situation du march
Le march mondial du coton a connu de profonds bouleversements durant la premire
moiti de la campagne de commercialisation de 2015 (pour une dfinition de la campagne,
se rfrer au glossaire), en raison dune forte baisse de la production denviron 9 % dans
les principaux pays producteurs. La production mondiale de coton navait pas accus de
recul aussi marqu depuis 2008. Cet affaissement inattendu de la production a conduit
un dstockage ; toutefois, le niveau des stocks mondiaux reste trs lev (20 Mt, soit 5 % de
moins quen 2014).
La production a chut dans presque tous les grands pays producteurs de coton, en
premier lieu au Pakistan, aux tats-Unis et en Chine, o la baisse a reprsent 5 %, 19 % et
17 %, respectivement. Les mauvaises conditions mtorologiques, le flchissement de la
demande sur le march mondial et les incertitudes lies aux politiques sont autant de
facteurs qui ont contribu cet effondrement. La baisse des prix des fibres synthtiques
sous leffet de la dtrioration des prix du ptrole a soumis les marchs mondiaux du coton
de fortes pressions concurrentielles. Cependant, selon les estimations, la consommation
des filatures de coton a augment de 1 % par rapport 2014 pour atteindre 24.3 millions de
tonnes (Mt) environ pendant la campagne de commercialisation 2015. Selon les
estimations, la consommation des filatures est reste stable en Chine et en Inde autour de
7.7 Mt et 5.3 Mt respectivement, mais elle a augment de plus de 2 % au Pakistan et de plus
de 4 % au Bangladesh et fait un bond de 6 % au Viet Nam, les investissements directs
chinois dans les filatures de ces deux derniers pays continuant dvoluer la hausse.
Les importations mondiales de coton ont diminu pour la troisime saison
conscutive, de 2 % par rapport 2014, pour tomber 75 Mt. Laugmentation des
importations de lIndonsie, de la Turquie et du Viet Nam na pas t suffisante pour
compenser le recul de 12 % de la demande dimportations de la Chine par rapport 2014,
la nouvelle politique de soutien du pays ayant rduit lcart-prix intrieur et extrieur du
coton. Par suite du ralentissement de la production, les exportations des tats-Unis sont
tombes 2.2 Mt, soit 11 % de moins environ que lanne prcdente. Les exportations de
lInde ont quant elles affich une lgre hausse.

Principaux lments des projections


En dpit des pressions rsultant du niveau lev des stocks et de la rude concurrence
des fibres synthtiques, les prix mondiaux du coton devraient, aprs un nouveau
flchissement prvu en 2016, demeurer relativement stables en valeur nominale. La
priode 2016-25 devrait tre marque par une relative stabilit du fait des politiques de
soutien appliques dans les principaux pays producteurs de coton, qui stabilisent les
marchs. Ils devraient toutefois tre infrieurs la moyenne de 2013-15 en termes rels et
nominaux.
La croissance de la production mondiale devrait tre plus lente que celle de la
consommation pendant les toutes premires annes de la priode considre, en cho aux
faibles niveaux de prix anticips suite la formation dimportants stocks mondiaux
entre 2010 et 2014. Le ratio stocks/consommation devrait tre suprieur 40 % en 2025,

126

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

3. APERUS PAR PRODUIT

chiffre historiquement lev mais trs infrieur toutefois au pic de 87 % enregistrs


en 2014. La superficie mondiale consacre au coton devrait demeurer stable pendant les
cinq premires annes des projections puis crotre partir de 2020. Les rendements
samliorent partout dans le monde et le rendement moyen mondial progresse lentement
mesure que la production se dplace de pays o les rendements sont relativement levs,
comme la Chine, vers des pays o ils sont relativement faibles en Asie du Sud.
La consommation mondiale de coton devrait augmenter de 1.5 % par an sous leffet de
la croissance conomique et dmographique, pour atteindre 28.3 Mt. En Chine, la
consommation devrait tomber 6.9 Mt dans le prolongement de la tendance baissire
amorce en 2010, tandis que lInde devient le premier pays en termes de consommation
des filatures de coton (8 Mt) en 2025. Une augmentation de la consommation de coton des
filatures est aussi prvue dici 2025 au Bangladesh, au Pakistan, en Turquie, en Indonsie et
au Viet Nam.

Graphique 3.8. Consommation de coton par rgion


Chine

Inde

Pakistan

Reste du monde

Mt
12
10
8
6
4
2
0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de lOCDE (base de donnes), http://dx.doi.org/
10.1787/agr-data-fr.
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386236

La croissance des changes mondiaux de coton devrait tre plus lente que les annes
prcdentes, notamment que pendant la priode 2011-13, o elle tait tire par lessor des
importations chinoises. Pour produire de la valeur ajoute, les filatures commercialisent
depuis quelques annes du fil et du tissu de coton plutt que du coton brut, et cette
tendance devrait perdurer. Les changes mondiaux de coton brut devraient cependant
reprsenter 8.7 Mt en 2025, soit prs de 7 % de plus que la moyenne enregistre pendant la
priode 2013-15. Les tats-Unis conservent leur position de premier exportateur mondial,
comptant pour 28 % des changes mondiaux. Les exportations du Brsil devraient presque
doubler, passant de 0.7 Mt 1.5 Mt, ce qui place le pays au deuxime rang des exportateurs
de coton. LAustralie, dont la production a augment, devrait exporter 1.1 Mt de coton, cest
dire 70 % de plus que pendant la priode de rfrence. Les exportations des pays
dAfrique subsaharienne producteurs de coton, pris collectivement, iront croissant pour
atteindre 1.4 Mt en 2025. Du ct des importations, la Chine devrait importer 1.6 Mt de
coton en 2025 et parvient bon an mal an conserver sa place de premier march

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

127

3.

APERUS PAR PRODUIT

dimportation. Sa position dominante sur le march du coton sera fortement remise en


cause mesure que dautres pays importateurs gagnent du terrain. Selon les projections,
en 2025, le Bangladesh, lIndonsie et le Viet Nam importeront chacun plus de 1 Mt.
En dpit de la hausse continue des cots de la main-duvre agricole qui pse sur la
production mondiale de coton, et de la concurrence toujours plus forte entre cultures pour
lutilisation des ressources, lamlioration de la productivit lie au progrs technologique,
notamment ladoption plus large du coton biotechnologique, pourrait assurer une bonne
marge de progression la production de coton dans les dix annes venir. Bien que les
perspectives moyen terme indiquent une croissance soutenue, certaines incertitudes
court terme entourant les prsentes Perspectives pourraient se traduire par une volatilit
court terme de la demande, de loffre et des prix. Un coup de frein lconomie mondiale,
leffondrement des changes mondiaux de textiles et de vtements, la concurrence des
fibres synthtiques, en termes de qualit et de prix, et les changements dans les politiques
gouvernementales sont des facteurs importants qui peuvent se rpercuter sur le march
du coton. Le niveau record des stocks est galement un facteur dterminant pour le prix
mondial du coton.
Le chapitre dtaill du coton est disponible en ligne ladresse
http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-14-fr

Notes
1. Ces accroissements en termes absolus dans lUnion europenne et au Canada sont quelque peu
trompeurs puisque pendant la priode de rfrence des rcoltes exceptionnelles se sont produites
en 2013 et 2014 dans lUnion europenne et une rcolte particulirement abondante a eu lieu au
Canada en 2013.
2. Le terme produits carns transforms dsigne la viande qui a t transforme pour amliorer
sa conservation ou rehausser sa saveur, par exemple en jambon ou en saucisses.
3. Le biothanol est un mlange dessence et dthanol anhydre utilis comme carburant pour les
transports. Au Brsil, la majeure partie du parc automobile est constitue de vhicules
polycarburants, qui peuvent fonctionner avec nimporte quel mlange dessence et dthanol. la
pompe, les automobilistes ont le choix entre le biothanol (qui correspond actuellement lE27.5)
et lthanol hydrat (E100).
4. Prix de gros, tats-Unis, Omaha.
5. Prix la production, Allemagne, net de droits de douane et de taxes sur lnergie.
6. Le taux maximal dincorporation renvoie aux contraintes techniques court terme qui
freinent la progression de la consommation dthanol. La prsente dition des Perspectives suppose
quaux tats-Unis, les voitures ne pourront pas utiliser de lessence mlange plus de 10 %
dthanol.

128

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

ANNEXE

Tableaux des aperus par produit

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

129

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.1. Projections mondiales des crales


Anne commerciale

BL
Monde
Production
Surface
Rendements
Consommation
Alimentation animale
Alimentation humaine
Biocarburant
Autre
Exportations
Stocks, fin de priode
Prix1
Pays dvelopps
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode
Pays en dveloppement
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode
OCDE2
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode
MAS
Monde
Production
Surface
Rendements
Consommation
Alimentation animale
Alimentation humaine
Biocarburant
Autre
Exportations
Stocks, fin de priode
Prix3
Pays dvelopps
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode
Pays en dveloppement
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode
OCDE2
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode

Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Mt
Mha
t/ha
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt

720.3
222.2
3.24
709.9
133.4
487.7
8.8
80.0
157.8
196.2

721.7
222.6
3.24
727.7
140.6
497.2
9.4
80.5
152.5
196.6

733.2
222.8
3.29
733.4
141.1
503.5
9.8
79.1
155.0
196.4

739.8
223.3
3.31
740.4
143.1
508.6
10.4
78.3
158.3
195.8

747.3
223.6
3.34
746.7
146.1
513.4
10.4
76.8
161.2
196.4

753.9
223.7
3.37
752.2
148.3
518.1
10.1
75.7
163.3
198.1

760.1
223.6
3.40
759.9
150.5
523.3
9.9
76.2
165.6
198.3

767.7
223.6
3.43
766.5
152.7
528.2
9.5
76.2
167.8
199.5

775.6
223.9
3.46
773.7
155.1
532.8
9.2
76.7
170.0
201.4

783.6
224.1
3.50
781.4
157.9
537.9
9.2
76.4
172.4
203.5

791.3
224.4
3.53
789.6
161.3
543.8
9.3
75.3
174.5
205.3

USD/t

271.0

216.5

211.7

210.8

213.1

216.6

224.0

229.0

233.2

235.5

236.9

Mt
Mt
Mt
Mt

381.5
266.9
109.1
69.5

374.0
270.6
106.3
73.8

379.9
271.5
108.4
73.8

383.2
273.4
111.2
72.4

386.7
273.0
113.5
72.6

388.9
272.9
115.0
73.6

391.1
274.2
116.6
73.9

394.0
275.0
118.3
74.6

397.2
276.5
119.8
75.6

400.5
278.1
121.5
76.5

403.3
279.5
122.8
77.5

Mt
Mt
Mt
Mt

338.8
443.0
-106.9
126.7

347.7
457.1
-106.3
122.9

353.3
461.9
-108.4
122.6

356.5
467.0
-111.2
123.3

360.6
473.7
-113.5
123.8

365.0
479.3
-115.0
124.5

369.1
485.7
-116.6
124.4

373.7
491.5
-118.3
124.8

378.4
497.2
-119.8
125.8

383.1
503.3
-121.5
127.0

388.0
510.1
-122.8
127.7

Mt
Mt
Mt
Mt

291.8
219.2
68.7
51.9

290.9
222.9
67.9
57.0

291.3
223.9
69.7
54.7

293.6
225.4
69.7
53.2

295.9
225.0
71.0
53.2

297.1
224.9
71.4
54.0

298.6
225.8
72.5
54.3

300.6
226.4
73.5
54.9

302.8
227.8
74.3
55.7

305.0
228.9
75.3
56.5

306.6
229.8
76.0
57.3

1 014.3
181.1
5.60
986.7
555.9
130.9
148.0
102.0
130.2
216.2

1 006.0
178.9
5.62
1 024.9
583.9
136.3
156.9
101.4
128.6
204.2

1 041.3
182.7
5.70
1 038.6
599.2
138.3
161.4
93.3
127.9
206.9

1 048.5
182.3
5.75
1 060.1
614.8
140.8
160.9
96.0
129.1
195.2

1 059.8
182.4
5.81
1 062.8
616.1
143.2
159.6
95.4
130.2
192.2

1 075.1
183.0
5.88
1 073.7
622.1
145.8
159.4
97.2
131.0
193.6

1 090.0
183.5
5.94
1 087.2
635.8
148.4
157.1
96.7
133.1
196.4

1 103.4
183.8
6.00
1 102.6
649.2
150.9
156.3
96.1
134.7
197.2

1 117.1
184.1
6.07
1 114.7
660.3
153.6
155.2
95.4
137.4
199.6

1 132.3
184.6
6.13
1 130.6
671.7
156.2
156.6
95.4
139.8
201.3

1 146.0
184.8
6.20
1 143.4
682.9
158.9
154.4
95.8
141.5
203.9

USD/t

180.6

170.2

163.0

163.0

165.9

170.0

175.9

181.2

182.2

183.9

186.7

Mt
Mt
Mt
Mt

498.0
444.2
45.0
66.3

488.6
453.9
37.6
64.0

506.4
461.7
38.9
69.9

507.9
474.2
40.4
63.1

511.3
468.6
41.3
64.5

516.1
470.8
41.3
68.6

521.3
474.5
42.7
72.7

525.5
480.6
44.3
73.4

530.2
483.2
46.3
74.1

536.0
489.2
47.6
73.3

541.5
492.2
49.2
73.4

Mt
Mt
Mt
Mt

516.3
542.5
-37.9
149.9

517.4
571.1
-37.6
140.2

534.9
576.9
-38.9
137.0

540.5
585.9
-40.4
132.1

548.5
594.2
-41.3
127.7

559.0
603.0
-41.3
125.0

568.8
612.7
-42.7
123.7

577.8
622.0
-44.3
123.8

586.9
631.6
-46.3
125.5

596.3
641.4
-47.6
128.0

604.5
651.2
-49.2
130.6

Mt
Mt
Mt
Mt

466.2
459.7
-2.7
65.6

463.1
471.9
-5.3
63.7

474.9
479.2
-9.2
68.6

475.6
491.8
-9.2
61.6

478.4
486.0
-8.9
63.0

482.6
488.0
-9.7
67.2

487.2
491.8
-8.8
71.4

490.8
497.8
-7.7
72.0

494.8
500.4
-6.2
72.7

499.9
506.4
-5.5
71.7

504.8
509.2
-4.4
71.7

Mt
Mha
t/ha
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt

1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386714

130

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.1. Projections mondiales des crales (suite)


Anne commerciale

AUTRES CRALES SECONDAIRES


Monde
Production
Surface
Rendements
Consommation
Alimentation animale
Alimentation humaine
Biocarburant
Autre
Exportations
Stocks, fin de priode
Prix4
Pays dvelopps
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode
Pays en dveloppement
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode
OCDE2
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode

Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Mt
Mha
t/ha
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt

298.9
158.2
1.89
290.5
163.5
74.5
3.9
48.6
45.5
55.3

294.1
157.4
1.87
291.2
160.1
77.4
4.2
49.6
40.2
59.0

295.2
156.9
1.88
294.0
161.0
78.4
4.2
50.4
40.4
58.4

296.9
156.7
1.89
296.8
162.3
79.8
4.3
50.3
40.7
56.7

300.3
157.1
1.91
299.9
164.7
81.2
4.3
49.7
41.4
55.2

304.2
157.7
1.93
303.0
167.5
82.7
4.2
48.7
42.6
54.5

307.8
158.0
1.95
306.6
169.7
84.1
3.8
49.0
43.6
53.7

312.0
158.6
1.97
310.1
171.9
85.7
3.6
49.0
45.1
53.7

316.1
159.2
1.99
313.9
173.9
87.2
3.4
49.3
46.6
54.1

320.0
159.6
2.01
317.7
175.9
88.8
3.4
49.5
48.1
54.6

324.2
160.2
2.02
321.6
177.9
90.5
3.4
49.9
49.8
55.3

USD/t

212.4

156.4

153.9

157.1

161.4

166.0

175.3

181.0

184.5

188.4

190.0

Mt
Mt
Mt
Mt

185.8
150.7
31.3
35.4

177.5
151.9
24.8
39.4

177.3
152.6
24.9
39.2

176.6
152.7
25.2
37.9

177.4
152.5
26.2
36.6

178.6
152.5
27.1
35.6

179.7
152.8
27.8
34.8

181.0
152.7
28.7
34.3

182.3
152.9
29.6
34.2

183.5
153.0
30.5
34.2

184.9
153.1
31.7
34.3

Mt
Mt
Mt
Mt

113.1
139.8
-26.7
19.9

116.6
139.3
-23.0
19.6

118.0
141.5
-23.1
19.2

120.3
144.0
-23.3
18.8

122.8
147.3
-24.4
18.6

125.5
150.6
-25.3
18.8

128.1
153.9
-25.9
19.0

131.0
157.4
-26.8
19.4

133.8
161.0
-27.7
20.0

136.5
164.7
-28.7
20.4

139.4
168.6
-29.8
21.0

Mt
Mt
Mt
Mt

155.4
130.6
21.5
28.9

148.4
131.1
17.0
32.8

147.9
131.7
16.6
32.4

147.3
131.9
16.6
31.2

148.0
131.8
17.4
30.1

149.1
131.8
18.2
29.2

150.0
132.1
18.7
28.4

151.2
132.1
19.6
28.0

152.4
132.2
20.4
27.7

153.4
132.2
21.3
27.7

154.6
132.1
22.4
27.7

Mt
Mha
t/ha
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt

493.4
162.3
3.04
490.8
20.9
397.9
44.3
169.7

503.6
160.2
3.14
510.3
22.6
408.8
42.7
159.1

510.5
160.3
3.18
512.1
22.5
413.9
43.7
157.5

517.7
160.6
3.22
519.0
22.6
419.6
44.8
156.1

524.7
160.8
3.26
525.8
22.7
424.9
46.2
155.1

531.0
161.0
3.30
532.3
22.9
430.2
47.1
153.7

537.0
161.0
3.34
538.7
23.1
435.1
48.0
152.0

543.4
161.2
3.37
544.8
23.2
439.8
48.7
150.6

549.7
161.3
3.41
550.5
23.4
444.1
49.6
149.9

556.3
161.4
3.45
556.7
23.5
448.7
50.6
149.4

562.6
161.5
3.48
563.2
23.5
453.6
51.4
148.9

USD/t

454.7

399.6

407.6

409.2

405.8

407.0

409.7

413.4

415.5

415.4

416.3

Mt
Mt
Mt
Mt

17.9
18.9
-1.0
5.3

18.0
18.8
-0.5
4.8

18.2
18.8
-0.4
4.6

18.4
18.9
-0.4
4.5

18.5
19.0
-0.4
4.4

18.6
19.1
-0.5
4.4

18.7
19.1
-0.5
4.4

18.8
19.2
-0.5
4.5

18.9
19.3
-0.5
4.6

19.0
19.4
-0.5
4.8

19.1
19.4
-0.6
5.1

Mt
Mt
Mt
Mt

475.4
471.9
1.8
164.4

485.6
491.4
0.5
154.3

492.2
493.3
0.4
152.8

499.3
500.1
0.4
151.6

506.2
506.8
0.4
150.7

512.4
513.3
0.5
149.3

518.3
519.5
0.5
147.6

524.6
525.5
0.5
146.1

530.9
531.3
0.5
145.2

537.2
537.3
0.5
144.6

543.5
543.8
0.6
143.7

Mt
Mt
Mt
Mt

21.6
22.7
-1.3
6.7

21.4
22.7
-0.9
6.5

21.6
22.7
-0.9
6.2

21.7
22.8
-0.9
6.1

21.7
22.8
-0.9
5.9

21.8
22.8
-0.9
5.9

21.9
22.8
-0.9
5.9

21.9
22.8
-0.9
5.9

22.0
22.8
-1.0
6.0

22.0
22.9
-1.0
6.1

22.1
22.8
-1.0
6.4

RIZ
Monde
Production
Surface
Rendements
Consommation
Alimentation animale
Alimentation humaine
Exportations
Stocks, fin de priode
Prix5
Pays dvelopps
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode
Pays en dveloppement
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode
OCDE2
Production
Consommation
changes nets
Stocks, fin de priode

Note : Anne commerciale : Voir le glossaire terminologique pour les dfinitions.


Moyenne 2013-15est : Les donnes pour 2015 sont estimes.
1. Prix FAB du bl rouge d'hiver de catgorie No.2, protine ordinaire, ports des tats-Unis (juin/mai), moins les paiements EEP, le cas chant.
2. Exclut l'Islande mais comprend l'ensemble des 28 membres de l'Union europenne.
3. Prix l'exportation FAB du mas jaune de catgorie No.2, aux ports des tats-Unis (Sept/Aot).
4. Prix l'exportation FAB de l'orge fourragre, Rouen.
5. Usin 100%, classe b, estimation de prix nominal, FAB Bangkok (janvier/dcembre).
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives Agricoles de l'OCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de l'OCDE (base de donnes). doi: dx.doi.org/
10.1787/agr-outl-data-fr
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386714

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

131

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.2. Projections mondiales des olagineux


Anne commerciale

SOJA
Monde
Production
Consommation
Trituration
Stocks, fin de priode
Prix1
Pays dvelopps
Production
Consommation
Trituration
Stocks, fin de priode
Pays en dveloppement
Production
Consommation
Trituration
Stocks, fin de priode
OCDE2
Production
Consommation
Trituration
Stocks, fin de priode
AUTRES OLAGINEUX
Monde
Production
Consommation
Trituration
Stocks, fin de priode
Prix3
Pays dvelopps
Production
Consommation
Trituration
Stocks, fin de priode
Pays en dveloppement
Production
Consommation
Trituration
Stocks, fin de priode
OCDE2
Production
Consommation
Trituration
Stocks, fin de priode
TOURTEAUX PROTEIQUES
Monde
Production
Consommation
Stocks, fin de priode
Prix4
Pays dvelopps
Production
Consommation
Stocks, fin de priode
Pays en dveloppement
Production
Consommation
Stocks, fin de priode
OCDE2
Production
Consommation
Stocks, fin de priode

Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Mt
Mt
Mt
Mt

298.7
298.8
268.1
34.6

318.7
320.9
289.0
36.2

324.5
326.7
294.5
33.9

334.7
334.9
302.2
33.7

342.9
343.2
310.3
33.5

351.3
351.9
318.8
32.9

358.9
359.0
325.5
32.7

367.9
367.2
333.4
33.4

377.6
376.6
342.3
34.4

384.4
384.0
349.5
34.8

393.9
393.9
359.0
34.8

USD/t

433.3

347.5

370.7

373.5

381.1

390.5

414.2

423.7

416.1

430.0

427.3

Mt
Mt
Mt
Mt

117.0
83.3
75.3
10.1

121.5
87.2
79.3
14.4

123.7
87.7
79.7
13.0

126.0
88.7
80.5
12.5

127.2
89.2
81.4
12.2

128.4
90.1
82.3
12.2

129.9
90.7
82.9
11.9

131.8
91.0
83.2
12.1

133.5
92.1
84.2
12.4

134.4
92.3
84.6
12.2

135.9
93.4
85.7
12.5

Mt
Mt
Mt
Mt

181.7
215.5
192.8
24.5

197.2
233.7
209.7
21.8

200.8
239.0
214.8
20.9

208.8
246.2
221.6
21.2

215.7
254.0
229.0
21.2

222.9
261.8
236.5
20.7

229.0
268.3
242.6
20.9

236.1
276.2
250.2
21.3

244.0
284.5
258.1
22.0

250.0
291.7
264.9
22.6

258.0
300.5
273.3
22.4

Mt
Mt
Mt
Mt

110.3
83.5
75.4
9.9

114.0
87.5
79.5
14.3

115.5
87.9
79.8
12.9

117.5
88.9
80.6
12.3

118.4
89.5
81.5
12.1

119.3
90.3
82.5
12.0

120.5
91.0
83.1
11.7

122.0
91.3
83.4
12.0

123.4
92.4
84.5
12.3

124.0
92.7
84.8
12.1

125.1
93.9
86.0
12.3

Mt
Mt
Mt
Mt

144.5
143.9
119.6
9.3

143.6
143.4
118.8
8.3

145.9
145.1
120.5
9.0

148.0
147.4
122.6
9.6

149.8
149.5
124.7
9.9

151.7
151.5
126.6
10.1

153.6
153.5
128.6
10.1

155.5
155.7
130.7
10.0

157.1
157.3
132.4
9.7

158.9
159.1
134.2
9.4

160.7
160.7
135.8
9.4

USD/t

444.7

400.5

409.0

391.6

391.0

401.9

412.5

407.2

411.8

422.3

433.1

Mt
Mt
Mt
Mt

83.8
74.8
67.2
7.0

82.7
75.3
67.4
6.9

84.3
76.3
68.4
7.6

85.4
77.5
69.4
8.1

86.5
78.5
70.4
8.4

87.5
79.5
71.3
8.6

88.6
80.5
72.3
8.6

89.7
81.5
73.3
8.4

90.6
82.3
74.0
8.1

91.8
83.3
74.9
7.8

92.8
84.0
75.7
7.8

Mt
Mt
Mt
Mt

60.7
69.1
52.4
2.3

60.9
68.1
51.4
1.4

61.6
68.8
52.1
1.4

62.6
70.0
53.2
1.5

63.3
71.0
54.3
1.5

64.2
72.0
55.3
1.5

64.9
73.0
56.3
1.5

65.8
74.2
57.4
1.6

66.5
75.0
58.4
1.6

67.1
75.9
59.3
1.6

67.9
76.7
60.1
1.6

Mt
Mt
Mt
Mt

58.2
54.5
48.6
5.8

56.0
53.9
47.7
5.5

57.0
54.4
48.2
6.2

57.4
54.9
48.6
6.6

57.9
55.3
49.0
6.8

58.3
55.7
49.3
7.0

58.6
56.0
49.7
7.0

59.1
56.4
50.0
6.7

59.3
56.6
50.2
6.4

59.8
56.9
50.5
6.1

60.2
57.1
50.7
6.0

Mt
Mt
Mt

301.1
298.0
16.0

317.0
316.9
16.1

322.7
322.9
15.9

330.6
330.6
16.0

338.6
338.5
16.1

346.8
346.5
16.4

353.6
353.6
16.4

361.5
361.2
16.7

369.9
369.6
16.9

377.0
376.8
17.1

385.7
385.6
17.3

USD/t

391.0

289.7

296.9

302.8

312.3

318.0

340.8

350.0

352.1

360.8

368.5

Mt
Mt
Mt

99.4
114.6
2.2

102.0
118.9
2.0

103.0
119.4
2.0

104.5
120.9
2.1

105.7
122.5
2.1

106.9
123.7
2.2

107.9
124.3
2.2

108.6
125.2
2.2

109.7
126.4
2.3

110.4
127.0
2.3

111.6
128.3
2.4

Mt
Mt
Mt

201.8
183.4
13.8

215.0
198.0
14.1

219.7
203.4
13.9

226.1
209.7
13.9

232.9
216.1
14.0

239.9
222.8
14.2

245.8
229.3
14.2

252.9
236.0
14.4

260.2
243.2
14.7

266.6
249.9
14.8

274.2
257.2
14.9

Mt
Mt
Mt

92.5
119.2
2.1

94.8
123.2
2.0

95.5
123.8
1.9

96.8
125.3
1.9

97.8
126.7
1.9

98.7
127.9
2.0

99.5
128.5
2.0

100.0
129.5
2.0

101.0
130.9
2.0

101.4
131.6
2.0

102.4
133.2
2.0

1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386723

132

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.2. Projections mondiales des olagineux (suite)


Anne commerciale

HUILES VGTALES
Monde
Production
dont huile de palme
Consommation
Alimentation humaine
Biocarburants
Exportations
Stocks, fin de priode
Prix5
Pays dvelopps
Production
Consommation
Stocks, fin de priode
Pays en dveloppement
Production
Consommation
Stocks, fin de priode
OCDE2
Production
Consommation
Stocks, fin de priode

Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Mt
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt
Mt

174.1
61.1
173.4
141.6
22.4
74.1
23.7

180.5
63.3
181.0
147.0
23.3
76.7
22.5

184.2
65.1
184.1
149.4
23.5
78.0
22.7

188.5
66.8
187.8
152.8
23.6
79.5
23.3

192.7
68.4
192.1
156.1
24.2
81.3
23.9

197.1
70.0
196.7
159.4
25.1
83.0
24.3

201.2
71.7
200.7
162.6
25.4
84.6
24.8

205.6
73.4
204.9
166.3
25.7
86.4
25.5

210.1
75.1
209.4
170.2
25.8
88.3
26.2

214.3
76.8
213.8
173.9
26.2
90.3
26.7

218.9
78.6
218.3
178.0
26.2
92.1
27.2

USD/t

782.2

736.5

759.8

761.9

777.2

806.0

826.6

826.5

821.1

830.3

834.3

Mt
Mt
Mt

44.0
49.1
3.9

44.8
49.1
3.9

45.2
49.1
3.9

45.8
49.2
3.9

46.4
49.5
3.9

47.0
50.1
3.9

47.5
50.2
4.0

48.0
50.3
4.0

48.6
50.3
4.1

49.1
50.4
4.0

49.7
50.2
4.1

Mt
Mt
Mt

130.1
124.3
19.8

135.8
131.9
18.6

139.0
135.0
18.8

142.7
138.7
19.4

146.4
142.6
20.0

150.1
146.6
20.3

153.7
150.5
20.8

157.6
154.6
21.4

161.5
159.1
22.1

165.2
163.5
22.6

169.2
168.1
23.1

Mt
Mt
Mt

36.5
48.8
3.3

36.9
49.2
3.3

37.1
49.2
3.3

37.5
49.3
3.3

37.8
49.8
3.3

38.1
50.4
3.3

38.4
50.6
3.4

38.6
50.7
3.4

39.0
50.8
3.4

39.2
51.0
3.4

39.5
50.8
3.5

Note : Moyenne 2013-15est : Les donnes pour 2015 sont estimes.


1. Soja, U.S., CAF Rotterdam.
2. Exclut l'Islande mais comprend l'ensemble des 28 membres de l'Union europenne.
3. Colza, Europe, CAF Hambourg.
4. Prix moyen pondr des tourteaux protiques, port Europen.
5. Prix moyen pondr des huiles olagineuses et de l'huile de palme, port Europen.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives Agricoles de l'OCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de l'OCDE (base de donnes). doi: dx.doi.org/
10.1787/agr-outl-data-fr
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386723

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

133

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.3. Projections mondiales du sucre


Anne commerciale

MONDE
BETTERAVE SUCRE
Production
Surface
Rendements
Utilisation en biocarburant
CANNE SUCRE
Production
Surface
Rendements
Utilisation en biocarburant
SUCRE
Production
Consommation
Stocks, fin de priode

Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Mt
Mha
t/ha
Mt

257.0
4.4
58.63
12.8

268.2
4.5
58.99
12.7

271.9
4.5
59.79
10.0

274.2
4.5
60.31
10.5

276.8
4.6
60.71
10.4

278.9
4.6
61.16
10.4

279.7
4.5
61.51
10.4

280.0
4.5
61.88
9.5

280.4
4.5
62.28
9.5

282.1
4.5
62.69
9.3

284.1
4.5
63.10
9.3

Mt
Mha
t/ha
Mt

1 811.6
26.9
67.37
374.3

1 850.3
27.2
68.08
409.5

1 875.1
27.3
68.57
414.0

1 908.5
27.7
68.98
420.0

1 943.3
28.0
69.41
430.3

1 976.0
28.3
69.74
440.1

2 009.2
28.7
70.03
448.4

2 046.4
29.1
70.42
457.1

2 083.4
29.4
70.86
462.9

2 118.0
29.7
71.30
471.4

2 151.9
30.0
71.73
479.0

Mt tq
Mt tq
Mt tq

170.8
166.8
74.5

173.7
172.9
68.4

177.8
175.3
67.4

181.9
178.2
67.5

187.2
181.8
69.3

191.4
185.7
71.4

194.7
189.6
72.9

198.8
193.5
74.6

202.6
197.3
76.3

206.2
201.0
77.9

210.0
204.7
79.6

Prix, sucre brut1

USD/t

323.0

325.3

330.4

337.6

335.8

330.9

334.0

333.1

333.5

337.4

341.9

Prix, sucre raffin2

USD/t

408.0

398.6

388.3

402.5

405.8

407.0

406.9

408.8

413.7

419.0

424.5

USD/t

539.7

472.1

450.8

457.6

470.1

477.2

476.3

487.7

498.6

500.6

508.3

Mt

202.2

210.8

213.5

214.8

216.1

216.9

216.6

215.8

215.1

215.8

216.7

Mt

78.1

82.9

85.0

86.9

89.2

90.4

90.8

91.0

91.5

92.3

93.1

Mt tq
Mt tq
Mt tq

39.1
47.6
14.1

40.2
47.4
12.4

41.5
47.0
12.7

41.9
46.7
12.9

42.6
47.0
13.4

42.9
47.3
13.9

43.0
47.5
14.2

43.2
47.8
14.4

43.4
48.1
14.5

43.7
48.3
14.5

43.9
48.6
14.5

Mt
Mt

9.5
8.2

9.4
8.1

10.1
8.7

10.3
8.9

10.4
9.0

10.5
9.0

10.7
9.2

10.8
9.2

10.9
9.3

11.0
9.3

11.1
9.3

Mt

54.8

57.4

58.4

59.4

60.7

62.0

63.2

64.2

65.3

66.3

67.4

Mt

1 733.5

1 767.4

1 790.2

1 821.7

1 854.0

1 885.6

1 918.4

1 955.3

1 992.0

2 025.7

2 058.8

131.8
119.2
60.3

133.5
125.5
56.0

136.4
128.3
54.7

140.0
131.4
54.6

144.6
134.8
55.9

148.5
138.4
57.5

151.7
142.0
58.7

155.6
145.7
60.2

159.3
149.2
61.8

162.6
152.6
63.4

166.1
156.2
65.1

Mt
Mt

3.3
4.1

3.4
4.3

3.4
4.4

3.5
4.5

3.5
4.6

3.6
4.7

3.6
4.7

3.6
4.8

3.7
4.9

3.7
5.0

3.8
5.1

Mt

161.3

166.8

169.9

171.1

172.5

173.1

172.7

172.1

171.6

172.0

172.7

Mt

120.3

125.0

126.2

128.0

130.8

132.3

132.5

132.3

132.4

133.0

134.1

Mt tq
Mt tq
Mt tq

37.9
43.8
12.4

38.9
43.9
11.2

40.2
43.4
11.3

40.6
43.2
11.2

41.2
43.5
11.4

41.5
43.8
11.7

41.6
44.0
11.7

41.7
44.2
11.7

41.8
44.5
11.6

42.0
44.7
11.6

42.3
44.9
11.6

Mt
Mt

10.6
10.3

10.5
10.2

11.1
10.8

11.3
11.1

11.5
11.2

11.6
11.3

11.8
11.5

11.9
11.6

12.0
11.7

12.1
11.9

12.2
11.9

Price, isoglucose3
PAYS DVELOPPS
BETTERAVE SUCRE
Production
CANNE SUCRE
Production
SUCRE
Production
Consommation
Stocks, fin de priode
ISOGLUCOSE
Production
Consommation
PAYS EN DVELOPPEMENT
BETTERAVE SUCRE
Production
CANNE SUCRE
Production
SUCRE
Production
Consommation
Stocks, fin de priode
ISOGLUCOSE
Production
Consommation
OCDE4
BETTERAVE SUCRE
Production
CANNE SUCRE
Production
SUCRE
Production
Consommation
Stocks, fin de priode
ISOGLUCOSE
Production
Consommation

Mt tq
Mt tq
Mt tq

Note : Anne commerciale : Voir le glossaire terminologique pour les dfinitions.


Moyenne 2013-15est : Les donnes pour 2015 sont estimes.
tq : tel quel.
1. Prix mondial du sucre brut, ICE contrat No11 le plus proche, octobre/septembre.
2. Prix du sucre raffin, contrats futurs No. 407,march de l'Euronext, Liffe, Londres, octobre/septembre.
3. Prix de gros des Etats-Unis, rfrence HFCS-55, octobre/septembre.
4. Exclut l'Islande mais comprend l'ensemble des 28 membres de l'Union europenne.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives Agricoles de l'OCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de l'OCDE (base de donnes). doi: dx.doi.org/
10.1787/agr-outl-data-fr
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386736

134

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.4. Projections mondiales des viandes


Anne civile
Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

kt epc
kt epc

67 962
67 340

69 106
68 832

70 029
69 718

70 891
70 598

72 239
71 934

73 141
72 836

74 185
73 874

75 164
74 851

75 974
75 666

76 894
76 586

77 766
77 461

kt epc
kt epc

117 005
116 674

118 402
118 398

119 920
119 742

121 533
121 337

123 045
122 833

124 468
124 261

125 838
125 640

127 115
126 914

128 528
128 325

129 833
129 628

131 001
130 797

kt pac
kt pac

110 280
109 811

115 192
115 247

117 630
117 608

119 321
119 321

120 886
120 895

122 758
122 766

124 393
124 392

126 059
126 058

127 889
127 888

129 568
129 565

131 255
131 255

kt epc
kt epc

14 137
14 042

14 473
14 492

14 778
14 805

15 076
15 107

15 426
15 453

15 800
15 818

16 229
16 229

16 571
16 562

16 844
16 844

17 113
17 105

17 438
17 430

Consommation par tte1


PAYS DVELOPPS
VIANDE BOVINE
Production
Consommation
VIANDE PORCINE
Production
Consommation
VIANDE DE VOLAILLE
Production
Consommation
VIANDE OVINE
Production
Consommation
TOTAL VIANDE

kg pad

34.0

34.3

34.4

34.6

34.7

34.8

34.9

35.0

35.1

35.2

35.3

kt epc
kt epc

29 198
28 656

29 277
28 708

29 441
28 805

29 782
29 142

30 214
29 510

30 380
29 687

30 580
29 882

30 786
30 071

30 916
30 187

31 080
30 358

31 246
30 501

kt epc
kt epc

42 524
39 608

44 141
40 864

44 396
41 156

44 730
41 381

45 090
41 666

45 201
41 741

45 306
41 823

45 430
41 871

45 625
41 960

45 865
42 080

46 085
42 178

kt pac
kt pac

45 679
43 149

47 975
45 555

48 781
46 171

49 341
46 578

49 821
46 903

50 367
47 446

50 825
47 816

51 235
48 203

51 694
48 652

52 128
49 000

52 575
49 382

kt epc
kt epc

3 369
2 631

3 283
2 650

3 306
2 664

3 325
2 667

3 373
2 682

3 423
2 697

3 477
2 716

3 516
2 735

3 540
2 754

3 576
2 769

3 607
2 783

Consommation par tte1


PAYS EN DVELOPPEMENT
VIANDE BOVINE
Production
Consommation
VIANDE PORCINE
Production
Consommation
VIANDE DE VOLAILLE
Production
Consommation
VIANDE OVINE
Production
Consommation
TOTAL VIANDE

kg pad

65.0

66.8

67.2

67.5

67.8

68.1

68.3

68.5

68.7

68.9

69.2

kt epc
kt epc

38 764
38 685

39 830
40 124

40 588
40 913

41 109
41 456

42 025
42 424

42 760
43 149

43 605
43 991

44 377
44 780

45 059
45 479

45 815
46 228

46 520
46 959

kt epc
kt epc

74 481
77 066

74 261
77 534

75 524
78 586

76 803
79 956

77 954
81 166

79 267
82 520

80 532
83 817

81 685
85 043

82 904
86 365

83 969
87 549

84 916
88 618

kt pac
kt pac

64 601
66 661

67 218
69 692

68 849
71 438

69 980
72 743

71 065
73 991

72 392
75 320

73 568
76 577

74 824
77 855

76 195
79 236

77 439
80 564

78 680
81 873

kt epc
kt epc

10 768
11 411

11 190
11 841

11 472
12 141

11 751
12 440

12 053
12 771

12 377
13 121

12 752
13 513

13 055
13 827

13 304
14 089

13 537
14 337

13 831
14 648

Consommation par tte1

kg pad

26.6

26.6

26.8

27.0

27.1

27.3

27.4

27.6

27.7

27.8

28.0

kt epc
kt epc

27 289
26 248

27 419
26 571

27 621
26 612

28 008
26 933

28 404
27 272

28 523
27 398

28 695
27 566

28 878
27 733

28 966
27 798

29 093
27 939

29 208
28 031

kt epc
kt epc

40 665
37 913

41 964
39 399

42 062
39 392

42 393
39 637

42 750
39 922

42 865
40 011

42 982
40 129

43 082
40 187

43 250
40 292

43 450
40 421

43 634
40 526

kt pac
kt pac

44 110
41 113

46 238
43 688

47 088
44 284

47 661
44 669

48 143
44 971

48 712
45 493

49 171
45 829

49 579
46 169

50 043
46 571

50 510
46 914

51 000
47 314

kt epc
kt epc

2 708
1 990

2 623
2 003

2 633
2 002

2 650
2 002

2 688
2 007

2 730
2 015

2 773
2 026

2 801
2 036

2 816
2 047

2 845
2 054

2 870
2 062

kg pad

65.7

67.8

67.9

68.2

68.4

68.6

68.7

68.7

68.8

69.0

69.1

MONDE
VIANDE BOVINE
Production
Consommation
VIANDE PORCINE
Production
Consommation
VIANDE DE VOLAILLE
Production
Consommation
VIANDE OVINE
Production
Consommation
TOTAL VIANDE

OCDE2
VIANDE BOVINE
Production
Consommation
VIANDE PORCINE
Production
Consommation
VIANDE DE VOLAILLE
Production
Consommation
VIANDE OVINE
Production
Consommation
TOTAL VIANDE
Consommation par tte1

Note : Anne civile : Anne se terminant le 30 Septembre pour la Nouvelle-Zlande.


Moyenne 2013-15est : Les donnes pour 2015 sont estimes.
1. La consommation par habitant est exprime en poids au dtail. Les coefficients de conversion poids carcasse-poids au dtail sont de 0.7
pour la viande bovine, de 0.78 pour la viande porcine et de 0.88 pour la viande ovine et la viande de volaille.
2. Exclut l'Islande mais comprend l'ensemble des 28 membres de l'Union europenne.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives Agricoles de l'OCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de l'OCDE (base de donnes). doi: dx.doi.org/
10.1787/agr-outl-data-fr
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386742

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

135

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.5. Projections mondiales du secteur laitier : Beurre et fromage


Anne civile

BEURRE
Monde
Production
Consommation
Variation de stocks
Prix1
Pays dvelopps
Production
Consommation
Pays en dveloppement
Production
Consommation
OCDE2
Production
Consommation
Variation de stocks
FROMAGE
Monde
Production
Consommation
Variation de stocks
Prix3
Pays dvelopps
Production
Consommation
Pays en dveloppement
Production
Consommation
OCDE2
Production
Consommation
Variation de stocks

Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

kt pp
kt pp
kt pp

10 375
10 291
-2

10 726
10 641
-4

10 950
10 864
14

11 149
11 076
4

11 328
11 264
-4

11 527
11 461
-5

11 717
11 652
-4

11 917
11 851
-1

12 116
12 052
-2

12 319
12 258
-2

12 522
12 462
-1

USD/t

3 650

2 848

2 969

2 968

3 051

3 188

3 310

3 356

3 405

3 482

3 520

kt pp
kt pp

4 592
4 038

4 800
4 204

4 893
4 280

4 977
4 343

5 033
4 383

5 103
4 429

5 153
4 469

5 220
4 515

5 287
4 560

5 358
4 608

5 433
4 654

kt pp
kt pp

5 782
6 253

5 925
6 436

6 057
6 583

6 172
6 733

6 295
6 882

6 424
7 033

6 564
7 183

6 697
7 336

6 829
7 493

6 961
7 650

7 089
7 807

kt pp
kt pp
kt pp

4 245
3 634
-2

4 450
3 841
-4

4 533
3 893
14

4 604
3 955
4

4 651
3 995
-4

4 723
4 042
-5

4 778
4 083
-4

4 853
4 134
-1

4 921
4 184
-2

4 987
4 233
-2

5 057
4 281
-1

kt pp
kt pp
kt pp

22 224
21 918
25

22 937
22 692
-22

23 366
23 145
-46

23 747
23 471
10

24 031
23 773
-8

24 382
24 116
0

24 722
24 454
3

25 039
24 772
1

25 350
25 084
1

25 696
25 431
1

26 028
25 765
-1

USD/t

4 064

3 154

3 275

3 328

3 392

3 507

3 558

3 627

3 698

3 782

3 834

kt pp
kt pp

17 709
16 830

18 350
17 422

18 652
17 755

18 974
17 958

19 196
18 160

19 469
18 382

19 753
18 607

19 998
18 818

20 242
19 026

20 519
19 265

20 779
19 473

kt pp
kt pp

4 515
5 088

4 586
5 270

4 715
5 390

4 774
5 512

4 835
5 613

4 913
5 734

4 969
5 846

5 041
5 954

5 108
6 057

5 177
6 166

5 249
6 292

kt pp
kt pp
kt pp

17 079
16 250
25

17 602
16 930
-22

17 924
17 194
-46

18 242
17 397
10

18 457
17 596
-8

18 718
17 813
0

19 003
18 030
3

19 249
18 233
1

19 489
18 434
1

19 755
18 671
1

20 004
18 876
-1

Note : Anne civile : Anne se terminant le 30 juin pour l'Australie et le 31 mai pour la Nouvelle-Zlande dans l'agrgat OCDE.
Moyenne 2013-15est : Les donnes pour 2015 sont estimes.
1. Prix l'exportation FAB, beurre 82% m.g., Ocanie
2. Exclut l'Islande mais comprend l'ensemble des 28 membres de l'Union europenne.
3. Prix l'exportation, FAB, fromage cheddar, 39% d'humidit, Ocanie.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives Agricoles de l'OCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de l'OCDE (base de donnes). doi: dx.doi.org/
10.1787/agr-outl-data-fr
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386755

136

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.6. Projections mondiales du secteur laitier : Poudres et casine


Anne civile

LAIT CRM EN POUDRE


Monde
Production
Consommation
Variation de stocks
Prix1
Pays dvelopps
Production
Consommation
Pays en dveloppement
Production
Consommation
OCDE2
Production
Consommation
Variation de stocks
LAIT ENTIER EN POUDRE
Monde
Production
Consommation
Variation de stocks
Prix3
Pays dvelopps
Production
Consommation
Pays en dveloppement
Production
Consommation
OCDE2
Production
Consommation
Variation de stocks
POUDRE DE LACTOSRUM
Prix de gros, tats-Unis4
CASINE
Prix5

Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

kt pp
kt pp
kt pp

4 181
4 013
13

4 449
4 341
1

4 351
4 466
-17

4 421
4 503
-4

4 505
4 544
-2

4 626
4 652
4

4 741
4 751
12

4 830
4 850
4

4 952
4 953
5

5 061
5 067
2

5 169
5 177
2

USD/t

3 439

2 227

2 213

2 352

2 432

2 612

2 674

2 800

2 928

3 033

3 116

kt pp
kt pp

3 625
1 871

3 858
1 999

3 759
2 036

3 817
2 009

3 886
1 984

3 985
2 028

4 087
2 054

4 158
2 084

4 262
2 118

4 353
2 158

4 447
2 196

kt pp
kt pp

557
2 142

591
2 342

592
2 429

604
2 494

619
2 560

640
2 624

654
2 697

672
2 766

690
2 836

707
2 909

722
2 981

kt pp
kt pp
kt pp

3 418
1 937
13

3 626
2 085
1

3 536
2 132
-17

3 589
2 112
-4

3 658
2 093
-2

3 750
2 144
4

3 854
2 177
12

3 924
2 214
4

4 026
2 255
5

4 116
2 302
2

4 211
2 347
2

kt pp
kt pp
kt pp

4 011
3 850
4

4 121
3 999
0

4 269
4 147
0

4 375
4 253
0

4 465
4 343
0

4 549
4 427
0

4 642
4 520
0

4 728
4 606
0

4 816
4 695
0

4 906
4 785
0

4 998
4 877
0

USD/t

3 647

2 599

2 527

2 617

2 688

2 850

2 929

3 026

3 127

3 216

3 305

kt pp
kt pp

2 464
623

2 468
624

2 629
644

2 699
653

2 746
659

2 788
665

2 836
673

2 882
682

2 920
685

2 964
691

2 998
697

kt pp
kt pp

1 547
3 228

1 653
3 375

1 640
3 504

1 675
3 600

1 719
3 684

1 761
3 762

1 806
3 847

1 846
3 924

1 896
4 010

1 943
4 094

2 000
4 179

kt pp
kt pp
kt pp

2 696
899
4

2 719
912
0

2 877
940
0

2 949
956
0

2 998
969
0

3 044
984
0

3 096
999
0

3 144
1 015
0

3 187
1 026
0

3 233
1 039
0

3 272
1 053
0

USD/t

1 188

868

879

964

1 009

1 054

1 044

1 107

1 156

1 205

1 244

USD/t

8 657

7 758

7 176

7 720

7 860

8 338

8 535

8 818

9 146

9 310

9 483

Note : Anne civile : Anne se terminant le 30 juin pour l'Australie et le 31 mai pour la Nouvelle-Zlande dans l'agrgat OCDE.
Moyenne 2013-15est : Les donnes pour 2015 sont estimes.
1. Prix l'exportation FAB, lait crm en poudre, 1.25% de matire grasse, Ocanie.
2. Exclut l'Islande mais comprend l'ensemble des 28 membres de l'Union europenne.
3. Prix l'exportation FAB, lait entier en poudre 26% de matire grasse, Ocanie.
4. Prix l'exportation FAB, lactosrum doux non hygroscopique, Europe occidentale.
5. Prix l'exportation, Nouvelle Zlande.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives Agricoles de l'OCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de l'OCDE (base de donnes). doi: dx.doi.org/
10.1787/agr-outl-data-fr
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386767

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

137

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.7. Projections mondiales de la pche et laquaculture


Anne civile
Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

170 861
77 708
170 782
151 503
15 359

173 619
80 214
173 546
154 286
15 426

177 120
83 531
177 043
157 788
15 498

181 393
87 527
181 322
162 071
15 580

185 698
91 583
185 623
166 357
15 680

186 522
94 404
186 444
168 542
14 402

188 429
95 257
188 356
170 098
14 834

190 869
96 941
190 792
172 328
15 116

193 424
99 425
193 344
175 040
15 031

195 911
101 768
195 827
177 679
14 951
2 184.3

POISSON1
Monde
Production
dont aquaculture
Consommation
alimentation humaine
transformation industrielle
Prix

kt
kt
kt
kt
kt

166 889
73 305
166 187
146 648
15 623

Aquaculture2

USD/t

2 145.2

2 082.8

2 002.7

1 931.9

1 831.5

1 803.5

1 849.1

1 970.5

2 035.7

2 115.5

Pche3

USD/t

1 527.0

1 485.2

1 469.7

1 457.1

1 432.5

1 428.8

1 451.0

1 483.6

1 511.1

1 572.1

1 634.5

USD/t

2 866.7

2 722.4

2 624.0

2 540.0

2 412.0

2 370.0

2 428.0

2 539.0

2 595.0

2 661.0

2 719.0

kt
kt
kt
kt
kt

29 018
4 393
36 748
31 917
4 387

29 198
4 591
36 542
31 678
4 432

29 165
4 677
36 468
31 778
4 270

29 215
4 808
36 499
31 880
4 211

29 353
5 021
36 784
32 231
4 156

29 430
5 227
36 981
32 500
4 096

29 433
5 332
37 077
32 635
4 070

29 326
5 305
36 996
32 673
3 953

29 247
5 319
37 294
33 065
3 861

29 251
5 412
37 608
33 441
3 801

29 305
5 521
38 045
33 950
3 732

kt
kt
kt
kt
kt

137 871
68 911
129 439
114 732
11 235

141 663
73 117
134 240
119 825
10 927

144 454
75 537
137 079
122 509
11 156

147 905
78 723
140 544
125 908
11 286

152 040
82 507
144 539
129 839
11 424

156 267
86 356
148 642
133 857
11 584

157 090
89 073
149 367
135 907
10 332

159 103
89 953
151 360
137 425
10 881

161 622
91 622
153 499
139 264
11 255

164 173
94 013
155 735
141 599
11 230

166 606
96 247
157 781
143 730
11 220

kt
kt
kt
kt
kt

31 135
6 165
38 680
32 314
5 827

31 192
6 457
38 996
32 600
5 833

31 369
6 549
39 153
32 777
5 824

31 485
6 677
39 258
32 958
5 758

31 635
6 932
39 587
33 370
5 684

31 773
7 196
39 838
33 686
5 629

31 493
7 358
39 809
33 855
5 442

31 540
7 344
39 870
33 940
5 417

31 651
7 376
40 306
34 411
5 381

31 727
7 500
40 710
34 850
5 348

31 842
7 628
41 227
35 410
5 304

kt
kt
kt
kt

4 436.9
3 164.9
4 523.4
-86.5

4 506.7
3 166.2
4 527.1
-20.3

4 626.0
3 207.9
4 534.7
91.3

4 723.5
3 241.8
4 664.5
59.1

4 819.3
3 274.9
4 770.5
48.8

4 914.3
3 310.9
4 893.7
20.6

4 654.9
3 002.9
4 945.2
-290.3

4 846.3
3 125.4
4 730.3
116.0

4 991.0
3 208.2
4 906.0
85.0

5 047.4
3 198.1
4 982.5
64.8

5 103.4
3 188.8
5 077.1
26.3

USD/t

1 671.0

1 397.2

1 101.1

1 114.7

1 156.5

1 203.2

1 383.4

1 325.5

1 360.0

1 388.9

1 435.2

kt
kt
kt
kt

1 351.7
893.7
1 887.3
-32.3

1 483.1
915.1
1 711.6
27.7

1 484.9
886.2
1 693.4
22.3

1 507.6
877.7
1 705.8
10.1

1 535.0
869.4
1 709.7
9.8

1 557.7
860.3
1 724.9
6.6

1 586.3
858.5
1 693.4
-79.3

1 596.9
837.7
1 608.8
41.0

1 612.8
822.5
1 639.8
20.0

1 636.0
813.4
1 629.7
14.8

1 657.9
802.6
1 627.8
8.3

kt
kt
kt
kt

3 085.2
2 271.2
2 636.1
-54.2

3 023.7
2 251.1
2 815.4
-48.0

3 141.1
2 321.7
2 841.4
69.0

3 215.9
2 364.0
2 958.6
49.0

3 284.4
2 405.5
3 060.8
39.0

3 356.6
2 450.6
3 168.8
14.0

3 068.6
2 144.4
3 251.8
-211.0

3 249.4
2 287.7
3 121.4
75.0

3 378.3
2 385.6
3 266.3
65.0

3 411.4
2 384.7
3 352.8
50.0

3 445.6
2 386.2
3 449.4
18.0

kt
kt
kt
kt

1 580.7
1 134.6
2 038.7
-41.2

1 731.7
1 180.8
1 836.1
42.7

1 765.8
1 186.6
1 822.7
47.3

1 785.0
1 177.1
1 844.3
15.1

1 806.5
1 165.4
1 856.0
4.8

1 826.9
1 156.5
1 880.8
6.6

1 815.1
1 116.8
1 854.4
-124.3

1 843.1
1 115.9
1 771.4
61.0

1 868.6
1 112.9
1 812.4
40.0

1 894.2
1 108.6
1 808.2
19.8

1 918.5
1 102.8
1 812.2
13.3

Produits changs4
Pays dvelopps
Production
dont aquaculture
Consommation
alimentation humaine
transformation industrielle
Pays en dveloppement
Production
dont aquaculture
Consommation
alimentation humaine
transformation industrielle
OCDE
Production
dont aquaculture
Consommation
alimentation humaine
transformation industrielle
FARINE DE POISSON5
Monde
Production
partir de poisson entier
Consommation
Variation de stocks
Prix6
Pays dvelopps
Production
partir de poisson entier
Consommation
Variation de stocks
Pays en dveloppement
Production
partir de poisson entier
Consommation
Variation de stocks
OCDE
Production
partir de poisson entier
Consommation
Variation de stocks

1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386772

138

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.7. Projections mondiales de la pche et laquaculture (suite)


Anne civile
Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

857.8
531.4
862.7
-4.9

918.1
591.0
912.3
5.8

933.8
594.6
917.1
16.7

948.9
597.5
937.5
11.4

965.5
600.8
952.2
13.4

981.8
604.8
976.5
5.3

935.0
546.2
983.8
-48.8

966.1
565.6
964.3
1.8

990.0
577.7
976.4
13.6

997.7
573.4
981.2
16.6

1 005.6
569.2
998.2
7.4

1 922.3

1 913.1

1 704.2

1 665.5

1 679.5

1 730.6

1 966.8

1 826.4

1 830.6

1 837.6

1 862.7

kt
kt
kt
kt

390.1
170.5
533.3
-11.6

399.4
184.7
593.6
10.8

400.4
177.5
568.9
3.7

406.2
175.2
574.0
3.4

413.7
173.2
583.0
3.4

419.6
170.9
600.3
3.3

426.6
170.0
617.3
-15.8

429.4
165.1
584.0
0.8

433.2
161.1
590.6
2.6

438.8
158.7
591.5
2.6

444.1
155.8
602.9
2.4

kt
kt
kt
kt

467.7
360.9
329.3
6.7

518.7
406.3
318.7
-5.0

533.4
417.1
348.2
13.0

542.6
422.3
363.5
8.0

551.9
427.6
369.1
10.0

562.1
433.9
376.2
2.0

508.4
376.1
366.5
-33.0

536.8
400.5
380.3
1.0

556.7
416.5
385.8
11.0

558.9
414.7
389.7
14.0

561.6
413.4
395.3
5.0

kt
kt
kt
kt

489.4
237.4
656.0
-18.8

504.5
255.7
687.3
20.8

514.0
255.1
679.8
13.7

520.8
251.7
693.2
8.4

528.5
248.1
706.3
3.4

536.0
245.3
727.7
0.3

537.3
236.7
738.6
-22.8

545.7
235.4
715.2
0.8

553.4
233.4
724.0
3.6

561.7
231.6
725.9
6.6

569.7
229.4
739.0
2.4

POISSON5

HUILE DE
Monde
Production
partir de poisson entier
Consommation
Variation de stocks
Prix7
Pays dvelopps
Production
partir de poisson entier
Consommation
Variation de stocks
Pays en dveloppement
Production
partir de poisson entier
Consommation
Variation de stocks
OCDE
Production
partir de poisson entier
Consommation
Variation de stocks

kt
kt
kt
kt
USD/t

Note : Sous la terminologie "produits de la pche et aquaculture" sont compris les poissons, les crustacs, les mollusques et autres animaux
marins, mais sont exclus les mammifres marins, les crocodiles, camans, aligators et les plantes aquatiques.
Moyenne 2013-15est : Les donnes pour 2015 sont estimes.
1. Les donnes sont en quivalent poids vif.
2. Valeur unitaire mondiale de la production de poissons issue de l'aquaculture (base poids vivant).
3. La valeur de la production de poissons pchs est estime par la FAO, dduction faite des poissons utiliss pour rduction.
4. Valeur unitaire mondiale des changes (somme des importations et des exportations).
5. Les donnes sont en poids de produit.
6. Farine de poisson, protine 64-65%, Hambourg, Allemagne.
7. Huile de poisson, sans origine, N.O. Europe.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives Agricoles de l'OCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de l'OCDE (base de donnes). doi: dx.doi.org/
10.1787/agr-outl-data-fr
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386772

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

139

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.8. Projections mondiales des biocarburants

THANOL
Monde
Production
partir du mas
partir de la canne sucre
partir de la biomasse
Consommation
dont consommation de carburant
Exportations
Prix1
Pays dvelopps
Production
Consommation
dont consommation de carburant
changes nets
Pays en dveloppement
Production
Consommation
dont consommation de carburant
changes nets
OCDE2
Production
Consommation
dont consommation de carburant
changes nets
BIODIESEL
Monde
Production
partir de lhuile vgtale
partir des dchets
partir de la biomasse
Consommation
Exportations
Prix3
Pays dvelopps
Production
Consommation
changes nets
Pays en dveloppement
Production
Consommation
changes nets
OCDE2
Production
Consommation
changes nets

Moyenne
2013-15est

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

mln L
mln L
mln L
mln L
mln L
mln L
mln L

111.5
59.2
26.9
0.4
111.5
89.0
7.3

119.3
62.9
29.5
0.6
119.9
96.5
7.7

122.0
64.9
29.9
0.6
123.1
99.4
7.8

123.2
64.8
30.3
0.6
124.4
100.3
8.0

124.2
64.4
31.1
0.6
125.3
100.8
7.8

125.1
64.2
31.8
0.6
126.1
101.2
8.2

125.1
63.3
32.4
0.6
126.0
100.7
8.0

125.7
63.1
33.0
0.6
126.6
101.0
7.8

126.4
63.0
33.4
0.5
127.3
101.2
7.7

128.0
63.4
34.1
0.5
128.8
102.4
7.4

128.4
62.6
34.6
0.5
129.2
102.3
6.9

USD/t

57.8

46.7

48.8

49.5

50.5

52.7

54.0

56.5

58.2

60.9

60.3

mln L
mln L
mln L
mln L

66.5
68.0
61.6
-1.4

71.3
71.9
65.4
-0.4

73.3
74.3
67.7
-0.9

73.7
74.8
68.3
-1.1

73.4
74.6
68.1
-1.2

73.1
74.4
67.9
-1.3

72.1
73.2
66.7
-1.1

71.6
72.7
66.2
-1.0

71.4
72.3
65.8
-0.9

71.8
72.9
66.4
-1.1

71.0
72.2
65.6
-1.2

mln L
mln L
mln L
mln L

45.1
43.5
33.7
1.0

48.0
48.0
37.9
-0.2

48.6
48.9
38.7
0.4

49.5
49.6
39.3
0.6

50.8
50.7
40.4
0.7

52.0
51.7
41.2
0.7

53.0
52.8
42.2
0.5

54.1
53.9
43.3
0.5

55.0
54.9
44.2
0.4

56.2
55.9
45.1
0.6

57.4
57.0
46.2
0.6

mln L
mln L
mln L
mln L

64.8
66.8
60.8
-1.9

69.6
70.8
64.7
-1.0

71.6
73.1
67.0
-1.5

71.9
73.6
67.5
-1.7

71.6
73.4
67.3
-1.8

71.3
73.1
67.0
-1.8

70.3
71.9
65.8
-1.7

69.8
71.4
65.3
-1.6

69.6
71.1
64.9
-1.5

69.9
71.6
65.5
-1.7

69.1
70.9
64.7
-1.7

mln L
mln L
mln L
mln L
mln L
mln L

31.1
25.2
2.4
0.0
30.3
4.0

33.2
26.3
2.9
0.0
33.5
2.2

34.5
26.6
3.4
0.0
34.7
2.6

35.3
26.9
3.7
0.0
35.5
2.7

36.7
27.5
4.2
0.0
36.9
2.7

37.9
28.4
4.4
0.0
38.1
2.7

38.8
29.0
4.7
0.0
39.0
2.7

39.6
29.3
5.1
0.0
39.8
2.7

40.2
29.5
5.4
0.0
40.4
2.7

40.8
29.8
5.8
0.0
41.0
2.7

41.4
30.1
6.0
0.0
41.6
2.6

USD/t

93.9

72.1

71.9

73.7

76.8

81.5

85.9

87.3

87.1

88.4

88.4

mln L
mln L
mln L

18.1
19.9
-1.8

19.4
20.7
-1.3

19.9
21.5
-1.6

20.3
22.0
-1.7

21.1
22.9
-1.7

21.7
23.4
-1.7

22.0
23.7
-1.7

22.3
24.0
-1.7

22.4
24.0
-1.7

22.4
24.1
-1.7

22.4
24.1
-1.7

mln L
mln L
mln L

13.0
10.4
2.6

13.9
12.7
1.1

14.6
13.2
1.4

15.0
13.5
1.5

15.5
14.0
1.5

16.3
14.7
1.5

16.8
15.3
1.5

17.3
15.8
1.5

17.8
16.4
1.5

18.4
16.9
1.5

18.9
17.5
1.4

mln L
mln L
mln L

18.7
20.3
-1.7

20.1
21.3
-1.2

20.7
22.2
-1.5

21.1
22.7
-1.6

22.0
23.5
-1.6

22.5
24.1
-1.6

22.9
24.5
-1.6

23.1
24.7
-1.6

23.2
24.8
-1.5

23.3
24.8
-1.5

23.3
24.8
-1.5

Note : Moyenne 2013-15est : Les donnes pour 2015 sont estimes.


1. Prix de gros, tats-Unis, Omaha.
2. Exclut l'Islande mais comprend l'ensemble des 28 membres de l'Union europenne.
3. Prix la production en Allemagne net de droits de douanes sur le biodiesel et de la taxe sur l'nergie.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives Agricoles de l'OCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de l'OCDE (base de donnes). doi: dx.doi.org/
10.1787/agr-outl-data-fr
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386785

140

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

ANNEXE : TABLEAUX DES APERUS PAR PRODUIT

Tableau 3.A1.9. Projections mondiales de coton


Anne commerciale
Moyenne
2013-15est
MONDE
Production
Surface
Rendements
Consommation1
Exportations
Stocks, fin de priode
Prix2
PAYS DVELOPPS
Production
Consommation
Exportations
Importations
Stocks, fin de priode
PAYS EN DVELOPPEMENT
Production
Consommation
Exportations
Importations
Stocks, fin de priode
OCDE3
Production
Consommation
Exportations
Importations
Stocks, fin de priode

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Mt
Mha
t/ha

24.9
32.7
0.72

23.6
31.2
0.76

23.9
31.5
0.76

24.3
31.6
0.77

24.7
31.7
0.78

25.2
32.0
0.79

25.8
32.3
0.80

26.4
32.5
0.81

27.1
32.8
0.83

27.6
32.9
0.84

28.0
33.1
0.85

Mt

23.9

24.7

25.2

25.5

25.9

26.2

26.6

26.9

27.4

27.8

28.3

Mt
Mt

8.1
20.2

7.3
18.8

7.5
17.5

7.6
16.3

7.7
15.1

7.8
14.1

7.9
13.3

8.1
12.8

8.3
12.5

8.5
12.2

8.7
11.8

1 699.1

1 280.3

1 239.7

1 300.6

1 344.8

1 432.4

1 486.4

1 528.1

1 524.0

1 501.6

1 479.4

Mt
Mt
Mt
Mt
Mt

5.4
1.7
4.2
0.4
1.5

5.3
1.8
3.7
0.4
1.5

5.3
1.8
3.9
0.4
1.5

5.5
1.9
4.0
0.4
1.6

5.5
1.9
4.0
0.4
1.5

5.6
1.9
4.1
0.4
1.6

5.8
1.9
4.2
0.4
1.6

6.0
2.0
4.3
0.4
1.6

6.1
2.0
4.5
0.4
1.6

6.3
2.0
4.6
0.4
1.6

6.4
2.1
4.7
0.4
1.6

Mt
Mt
Mt
Mt
Mt

19.5
22.2
3.9
7.6
18.7

18.3
22.9
3.6
7.0
17.3

18.6
23.3
3.6
7.1
16.0

18.8
23.6
3.6
7.2
14.7

19.1
24.0
3.6
7.3
13.5

19.6
24.3
3.7
7.4
12.5

20.0
24.6
3.7
7.6
11.7

20.5
25.0
3.8
7.8
11.2

20.9
25.4
3.9
8.0
10.8

21.3
25.8
3.9
8.1
10.5

21.6
26.2
4.0
8.3
10.2

Mt
Mt
Mt
Mt
Mt

4.9
3.3
3.3
1.6
1.7

4.7
3.4
2.9
1.7
1.7

4.8
3.4
3.0
1.7
1.7

4.9
3.4
3.1
1.7
1.7

5.0
3.4
3.2
1.7
1.7

5.0
3.4
3.2
1.7
1.7

5.2
3.5
3.4
1.7
1.7

5.3
3.5
3.5
1.7
1.7

5.5
3.5
3.6
1.7
1.7

5.7
3.5
3.8
1.7
1.7

5.8
3.6
3.9
1.7
1.7

USD/t

Note : Anne commerciale : Voir le glossaire terminologique pour les dfinitions.


Moyenne 2013-15est : Les donnes pour 2015 sont estimes.
1. La consommation du coton correspond celle de la filature et non la demande finale du consommateur.
2. Indice Cotlook A, Middling 1 3/32", cot et fret hors assurance, ports d'extrme Orient (aot/juillet).
3. Exclut l'Islande mais comprend l'ensemble des 28 membres de l'Union europenne.
Source : OCDE/FAO (2016), Perspectives Agricoles de l'OCDE et de la FAO , Statistiques agricoles de l'OCDE (base de donnes). doi: dx.doi.org/
10.1787/agr-outl-data-fr
1 2 http://dx.doi.org/10.1787/888933386791

PERSPECTIVES AGRICOLES DE LOCDE ET DE LA FAO 2016-2025 OCDE/FAO 2016

141

DITIONS OCDE, 2, rue Andr-Pascal, 75775 PARIS CEDEX 16


(51 2016 02 2 P) ISBN 978-92-64-25903-4 2016

Perspectives agricoles de lOCDE


et de la FAO 20162025
Cette douzime dition conjointe des Perspectives Agricoles de lOCDE et de la FAO prsente
des projections lhorizon2025 pour les principaux produits agricoles, les biocarburants et le poisson.
Le rapport2016 comprend un chapitre spcial sur les perspectives et les dfis auxquels lAfrique
subsaharienne seraconfronte.
Sur la priode de dix ans couverte par les Perspectives, un ralentissement de la croissance de la demande
sera compens par des gains defficacit de production, impliquant des prix rels des produits agricoles
relativement stables. Toutefois, les incertitudes des marchs et des politiques donnent lieu un risque
de volatilit rsurgente. Les projections pour lagriculture en Afrique subsaharienne indiquent une augmentation
desdisponibilits alimentaires, ce qui favorisera une diminution de lincidence de la malnutrition.
Les perspectives dusecteur pourraient tre bien meilleures si les politiques menes dans la rgion taient
plus stables, sidesinvestissements stratgiques publics et privs taient consentis, notamment
dans les infrastructures, etsi des activits de recherche et de vulgarisation adaptes taient menes.
Sommaire
Rsum
Chapitre 1. Vue densemble des Perspectives agricoles de lOCDE et de la FAO2016-2025
Chapitre 2. Lagriculture en Afrique subsaharienne: Perspectives et enjeux pour la dcennie venir
Chapitre 3. Aperu par produit
Des chapitres par produit plus dtaills sont disponibles en ligne ladresse
http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-fr.
Les projections et les tendances passes sont prsentes dans lannexe statistique du rapport et apparaissent
plus en dtail ladresse http://dx.doi.org/10.1787/agr-data-fr.
Des informations complmentaires sont disponibles en ligne sur www.agri-outlook.org/fr/.

Veuillez consulter cet ouvrage en ligne : http://dx.doi.org/10.1787/agr_outlook-2016-fr.


Cet ouvrage est publi sur OECD iLibrary, la bibliothque en ligne de lOCDE, qui regroupe tous les livres,
priodiques et bases de donnes statistiques de lOrganisation.
Rendez-vous sur le site www.oecd-ilibrary.org pour plus dinformations.

isbn 978-92-64-25903-4
51 2016 02 2 P

9HSTCQE*cfjade+

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