RESUMEN: U.S.

-MEXICO WATER SHARING: BACKGROUND AND RECENT

DEVELOPMENTS
El Ro Colorado pasa por 7 estados en los Estados Unidos, 97% del mismo se
encuentra en su territorio, mientras que se provee el 10% de su flujo anual para
Mxico.
El Ro Grande est gobernado por 2 tratados, la Convencin de 1906, que requiere se
entregue una determinada cantidad de agua a Mxico; mientras que el Tratado de
1944 establece que Mxico tiene derecho a 2 terceras partes del flujo de los tributarios
del lado mexicano del mismo, y la tercera parte restante de los tributarios del lado
mexicano, as como la totalidad de los del lado estadounidense le pertenecen al pas
del norte.
Si Mxico no logra cumplir con sus cuotas de entrega de agua en un periodo de 5
aos a causa de una sequa extraordinaria, las deber resarcir durante la duracin del
siguiente periodo de 5 aos.
La CILA tiene la autonoma para desviar agua del Ro Grande de uno de los dos
pases, en el caso de que el otro pas est pasando por una sequa.
El tratado establece jerarquas para el uso del agua, quedando en el siguiente orden
de mayor a menor importancia: usos domsticos y municipales; agricultura y crianza
de ganado; energa elctrica; otros usos industriales; navegacin; pesca y cacera; y
otros usos de beneficio que determine la CILA. Cabe destacar, que no incluye
lineamientos que obliguen a los pases a reservar agua para fines ecolgicos.
El Acuerdo tampoco contempla estndares para la calidad del agua, solo para la
cantidad. Dicho Acuerdo tambin contempla lo siguiente:
La construccin de presas y canales en los ros.
Requiera a la CILA la elaboracin de estudios y preparar planes para control de
inundaciones.
Requiere que la CILA estudie y planee la generacin de energa hidroelctrica
en los ros.
Requiere que la CILA establezca regulaciones para el mantenimiento y
operacin de las reservas de agua.
El Ro Grande sufri de condiciones de sequa durante los aos 2011 y 2012; mientras
que el Ro Colorado comenz a dar seales de sequa en el ao 2012, que se han
mantenido hasta septiembre de 2015.

La demanda de la cuenca del Rio Colorado por parte de los Estados Unidos, en
muchos aos, ha superado a la oferta y se espera que este desbalance aumente con
el paso de los aos.
Si bien las entregas de agua por parte de los Estados Unidos a Mxico han sido
constantes, surgieron problemas con respecto a la calidad del agua entregada,
disputas que fueron resueltas a travs de las Minutas 218 y 243, esta ltima sigue
vigente.
La cuenca del Ro Colorado en el lado mexicano, est compuesta por humedales,
bosques y reas desrticas, de los humedales, el 90% se han degradado debido a la
falta de agua en el ro, por lo que se recomienda que los flujos anuales, sean
acompaados de mayores cantidades de agua cada 4 aos, para la recuperacin de
los humedales.
Han surgido voces en ambos pases, para que se modifique el acuerdo, de tal manera
que el intercambio de agua no afecte al medio ambiente en ambos lados de la
frontera.
Minuta 319: conservacin del agua y proteccin del ambiente.
Esta minuta fue firmada en el 20 de noviembre de 2012, y estar en vigor por 5 aos,
con la posibilidad de extenderse hasta el 2026 si no es reemplazada por otra minuta.
Esta minuta contempla lo siguiente:
Entregar agua adicional a Mxico cuando los niveles del Lago Mead sean altos.
Reducir las entregas de agua a Mxico cuando los niveles del Lago Mead sean
bajos.
Implementar proyectos, con fondos de los dos pases, para la conservacin del
agua y del medio ambiente.
La creacin de un mecanismo, para que las entregas de agua de los Estados
Unidos a Mxico, puedan ser almacenadas en Estados Unidos para ser
entregadas despus.
Continuar trabajando para afrontar los problemas de salinidad del agua.
Respecto al Ro Grande, la demanda de agua supera a la oferta en ambos lados de la
frontera, situacin que se agrava durante temporadas de sequias. El aumento de la
actividad de la industria manufacturera en los dos pases, tambin ha incrementado la
demanda de agua en la regin.

Han surgido tensiones en los Estados Unidos debido a entregas fuera de tiempo y por
debajo del volumen establecido por parte de Mxico, argumentando que se le da
prioridad al uso de agua de nuestro pas por sobre el de los Estados Unidos.
Han asegurado tambin, que Mxico cuenta con grandes volmenes de agua en sus
reservas, cayendo en prcticas de acaparamiento de un recurso compartido.
Para Mxico, el acumular agua puede ser visto como una estrategia de largo plazo
para el manejo de sequias. Tambin puede ser una prctica impulsada por los
menores niveles de seguridad agrcola y programas de asistencia del gobierno,
programas que en los Estados Unidos reducen el riesgo econmico del sector ante
sequias y desastres naturales.
En Estados Unidos las opiniones se dividen en la renegociacin del Tratado y en
continuar trabajando en el marco actual de la CILA.
A travs del trabajo de la CILA, se ha dado un intercambio de informacin para asistir
en el desarrollo de opciones para la administracin a futuro de las cuencas de los ros.
https://www.fas.org/sgp/crs/row/R43312.pdf
Conclusiones
Se resalta que el almacenamiento de agua en los acuferos no es contemplado por los
acuerdos de intercambio de agua entre los dos pases. Los acuferos binacionales son
temas importantes que deberan contemplarse en los acuerdos bilaterales, existen
aproximadamente 20 de estos acuferos de importancia. Muchos de los cuales han
sufrido bajas considerables en sus volmenes y calidad, debido a la sobreexplotacin.
De la misma manera, el Acuerdo de 1944 no contempla el almacenamiento de agua
para fines ecolgicos.
Las disputas por los montos de agua que deben intercambiarse entre pases y por
cualquier otro tema relativos a los acuerdos de intercambio de aguas entre Mxico y
los Estados Unidos se resolvern en primera instancia en la CILA por medio de
Minutas, de no llegar a un acuerdo se recurrir a las vas diplomticas, y como ltima
instancia a mecanismos internacionales.