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1

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

NDICE DE CONTENIDO
11

PROPUESTA DE CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL


EN LA GESTIN DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO AMBIENTAL...................................................................................4

11.1 PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y ADMINISTRACIN


GERENCIAL DE LA JAAP Y DEL SAP............................................................................................4
11.1.1 Situacin Actual..................................................................................................................................4
11.1.2 mbitos a intervenir:...........................................................................................................................4
11.1.3 Los componentes de la gestin de la JAAP:......................................................................................5
11.1.4 Metodologas.......................................................................................................................................6
11.1.5 Consideraciones de Gnero.................................................................................................................7
11.1.6 Perfil del Promotor Social/ Facilitador...............................................................................................7
11.1.7 Capacidad profesional.........................................................................................................................7
11.1.8 Actividades propuestas para el fortalecimiento organizativo y administracin gerencial
de la JAAP y del SAP.8
11.2 PROGRAMA DE PROMOCIN DE LA SALUD FAMILIAR Y EDUCACIN AMBIENTAL
COMUNITARIA................................................................................................................................23
11.2.1 Situacin Actual................................................................................................................................23
11.2.2 Metodologas:...................................................................................................................................23
11.2.3 Consideraciones de Gnero...............................................................................................................25
11.2.4 Perfil del Facilitador.........................................................................................................................26
11.2.5 Tcnicos............................................................................................................................................26
11.2.6 Colaboradores con el proyecto..........................................................................................................26
11.2.7 Actividades propuestas de promocin de la salud familiar y educacin ambiental
comunitaria 26
12.

GESTIN GERENCIAL PARA LA JAAP Y ADMINISTRACIN DEL SAP. 39

12.1 MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DEL 10% EN DINERO. 39


12.2 COSTO DE TARIFAS DE ADMINISTRACIN DEL SAP. 40
12.2.1 Aplicacin de formularios para la administracin del SAP 40
12.3

APLICACIN DE NORMAS LEGALES DE LA JAAP.... 43

12.3.1 Ley y Reglamento General de la JAAP.. 43


12.3.2 Reglamento Interno de la JAAP..43
12.4.

RENTABILIDAD ECONMICA DE LA COMERCIALIZACIN


DEL AGUA POTABLE.. 45

12.4.1 Contextualizacin socioeconmica.... 45


12.4.2. Las actividades comerciales en la cabecera cantonal. 45
12.5

LA COMERCIALIZACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE..46

12.5.1. La calidad 46
12.5.2. La cantidad46
Estudios Tcnicos: Consultora OITS AMT
Miguel Riofro y Bolvar esquina Telfonos: 2 570 913 / 2 590 171
Loja Ecuador

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12.6

ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIN.. 46

12.6.1 El cobro de planillas 46


12.6.2

El corte de servicio. 46

12.6.3 Vinculacin de su cobro a otros servicios.. 47


12.6.4

La difusin. 47

12.6.5

La motivacin al usuario... 47

12.6.6

La informacin sobre derechos y obligaciones del consumidor....47

12.7

LIMITACIONES DEL SERVICIO47

13.

DINMICAS DE GRUPO DE MOTIVACIN EN LA EJECUCIN


DE LOS EVENTOS DE CAPACITACIN... 48

13.1

TCNICAS PARA FORTALECER EL CONOCIMIENTO


DE LAS TEMTICAS ABORDADAS.. 49

13.2

METODOLOGA PARTICIPATIVA PARA LA HIGIENE


Y SANEAMIENTO AMBIENTAL-MEPAHISA...51

14.

ANEXO..54

Estudios Tcnicos: Consultora OITS AMT


Miguel Riofro y Bolvar esquina Telfonos: 2 570 913 / 2 590 171
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de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

11 PROPUESTA DE CAPACITACIN Y FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL


EN LA GESTIN DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO AMBIENTAL
11.1 PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y ADMINISTRACIN
GERENCIAL DE LA JAAP Y DEL SAP
11.1.1 Situacin Actual
La presente propuesta de capacitacin y fortalecimiento organizacional para los
usuarios de los sistemas de agua potable de la comunidad de Colanga; se proyecta a
responder a la debilidad organizacional que enfrentan como actores sociales en su
propia comunidad. Las poblacin beneficiaria del proyecto del SAP tiene confianza en
la participacin de trabajos comunitarios; asisten cuando son convocados, participando
pocos en la toma de decisiones por el temor de hablar en las reuniones y de manera
particular de la mujer; las resoluciones son acatadas por la mayora de la poblacin,
mantenindoles unidos como organizacin social de hecho. Proyectndose mejorar la
integracin social comunitaria, para que hombres y mujeres sean actores ms activos
del desarrollo local; es necesario ejecutar diferentes eventos de capacitacin y
fortalecimiento de las actitudes positivas organizacionales, esto permitir garantizar la
buena marcha de la Junta Administradora de Agua Potable-JAAP y la correcta
administracin del SAP.
La capacitacin a la JAAP. ser impartida tericamente y de forma prctica, en
gerencia y administracin de la organizacin y operacin sostenible del SAP; para
esto, se presentan algunas estrategias de intervencin, que a ms de capacitar,
motivar y concienciar, permita buscar alternativas de accin, aprovechando sus
propias practicas cotidianas; hacia halla, va dirigido el presente programa de
capacitacin social.
11.1.2 mbitos a intervenir:
Promocin de actividades integrales en la construccin del SAP.
La promocin se realizar en la comunidad de Colanga, con el objeto de motivar a
hombres y mujeres que integran la JAAP, para que asuman compromisos en todos
los procesos de ejecucin del SAP, aportando oportunamente en las mingas
comunitarias como en las actividades de excavacin y relleno de zanjas, de esta
forma estarn respondiendo con el aporte del 20% de la mano en obra; junto a esto,
es importante su activa participacin en los diferentes eventos de capacitacin. Para
ello, el Promotor Social que participar en estos procesos, tiene la responsabilidad de
realizar diferentes actividades planteadas en la presente propuesta, aprovechando
los espacios de mingas, reuniones de trabajo, talleres y otras oportunidades de
participacin comunitaria.
El Promotor Social elaborar un cronograma de actividades coordinadas con la
construccin del SAP y de capacitacin, de acuerdo al Plan de actividades y las
metas determinadas en la JAAP de la comunidad de Colanga, evitando el cruce y el
recargo de de actividades, para lograr que la poblacin asista cumplidamente.
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Los horarios para la realizacin de los diferentes eventos, sern acordados en


Asambleas Generales de la JAAP.; de manera preferente por las noches a partir de
las 19 h:00 en los das ordinarios y los fines de semana los sbados y domingo por la
tarde. En los eventos deber entregarse los documentos soportes de la capacitacin
en administracin, fortalecimiento organizativo, contabilidad bsica y operacin y
mantenimiento, que sern utilizados como guas de consulta de la JAAP.
El Promotor Social acordar compromisos con la JAAP de la comunidad de Colanga,
para el seguimiento y evaluacin permanente de los trabajos de construccin y
capacitacin; que servir para determinar los avances de la obra fsica y los
resultados logrados en los eventos de capacitacin.
Fortalecimiento organizacional y gestin de la JAAP
El conocimiento real de la comunidad de Colanga a travs del diagnstico
participativo, permitir al
Promotor Social aplicar
metodolgicas propias de
capacitacin en los talleres, mesas de trabajo, asesoramiento directo, reuniones con
lderes y dirigentes y Asambleas Generales de usuarios de la JAAP.
Los contenidos de capacitacin tendrn una didctica de formacin para adultos;
basado en el debate, trabajos grupales y las propias experiencias de organizacin;
proyectndose a fortalecer la JAAP y la capacidad de gestin de la Junta
Administradora(directiva). La JAAP de Colanga conformada recientemente, requiere
de procesos de capacitacin y asistencia tcnica en el mejoramiento del desarrollo
organizacional, funcionamiento administrativo, financiero, operacin y mantenimiento
del SAP, para garantizar la eficiencia del servicio de agua potable a los usuarios; de
esta forma las comunidades generarn el desarrollo local
11.1.3 Los componentes de la gestin de la JAAP:

Fortalecimiento organizativo y participacin en los trabajos comunitarios del


SAP.
Administracin gerencial, operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable.
Promocin para la salud.
Educacin ambiental comunitaria.

Fortalecimiento organizativo y participacin en los trabajos comunitarios de la


JAAP.
El Promotor Social en los procesos de capacitacin y fortalecimiento de la JAAP.
reconocer la lgica comunitaria y su cosmovisin, conjuntamente con lderes,
dirigentes y usuarios, se buscar alternativas en la gestin del SAP; las actividades se
realizarn en consenso y compromisos democrticos entre los usuarios.
Promocionar para que la JAAP. de la comunidad de Colanga, cumpla con la
participacin directa con el 30% de aportes al techo total del presupuesto para la
rehabilitacin del SAP; de los cuales el 20% es con mano de obra a travs de mingas
comunitarias y el 10% en dinero en efectivo; el 5% de aporte al trmino de los estudios
y el otro 5% al inicio de la construccin.

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El Promotor Social apoyar en la coordinacin de actividades en la ejecucin mingas


para la construccin de obra en el SAP; en estos espacios de acompaamiento, se
reforzar los diferentes procesos de operacin y mantenimiento del SAP.; logrando el
empoderamiento de la JAAP para la posterior operacin y mantenimiento del SAP.
Administracin gerencial, operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable
Es importante que entre los usuarios existan personas voluntarias que conozcan de
operacin del SAP; para esto, un tcnico de la especialidad capacitar de forma
adecuada sobre la operacin y mantenimiento del sistema, que permitir lograr un
eficiente servicio en las cantidades adecuadas y en horarios establecidos, para el
consumo de los usuarios.
El Promotor Social motivar y apoyar a la dirigencia de la mujer, considerando
como actor importante en la comunidad y est vinculada directamente con el servicio
del SAP.;
El Promotor Social para gestin administrativafinanciera del SAP; apoyar en el
manejo contable bsico y aplicacin de formularios de operacin y mantenimiento del
SAP.
Promocin para la salud familiar
El Promotor Social con la participacin directa de la poblacin de la comunidad de
Colanga, la identificacin de las propias costumbres y las prcticas sanitarias, en los
talleres de trabajo, promocionar la educacin ambiental.
Educacin ambiental comunitaria
Se motivar a la realizacin de prcticas de manejo sostenible de los recursos
naturales de la microcuenca, para lograr mantener el agua en cantidad y calidad en la
comunidad de Colanga.
11.1.4 Metodologas
Las metodologas respondern a las necesidades de capacitacin de los
usuarios de la JAAP., debiendo ser participativas con enfoque de gnero, teniendo
en cuenta los valores, actitudes y costumbres de la comunidad de Colanga
Se aplicar el sistema de mensaje directo a travs de las dos emisoras de
Catacocha para las convocatorias a las mingas comunitarias y participacin a los
eventos de capacitacin; a esto se adjuntarn mensajes sobre la importancia de la
ejecucin del proyecto y compromisos acordados por la JAAP. en la construccin del
SAP.
Visitas Domiciliarias.- Para lograr informacin de la fuente y entrega de
convocatorias, para garantizar la asistencia a los eventos de capacitacin.
Entrevistas.- Permitir llegar de forma directa a las personas, para explicar los
diferentes proceso de la capacitacin.

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Observacin de Campo.- Para verificar como avanza la construccin del proyecto y


como funcionar el SAP y sus componentes.
Charlas.- Permiten informar de manera oral en una sola va; los participantes a los
eventos sern nicamente receptores.
Talleres Participativos.- Sobre los temas concretos de capacitacin a la JAAP.,
trabajos prcticos y retroalimentacin del conocimiento, aprovechando las
propias experiencias de participacin comunitaria. Para la capacitacin a
los operadores se utilizarn herramientas para las prcticas de operacin y
mantenimiento y la utilizacin de documentos administrativos y contables en el
caso de la capacitacin en contabilidad a los miembros de la Junta Administradora de
la JAAP.
Trabajo en Grupos.- Nos permitir integrar a los participantes, apropindose en la
temtica de capacitacin; es el espacio donde se aprende haciendo y reflexionando
sobre los productos elaborados; permite participar a las personas, razonando
voluntariamente juntos, que no se podra lograr los mismos resultados en forma
personal.
Trabajo prctico .-Tcnica que tienen que ser utilizadas para las demostraciones
prcticas en la utilizacin de herramientas y accesorios, para la capacitacin en
operacin y mantenimiento del SAP.
11.1.5 Consideraciones de Gnero
Es importante el enfoque de gnero en los procesos de capacitacin de la JAAP;
incorporando a la mujer como parte activa en la dirigencia de la Junta
Administradora, que ha tenido poco espacio en la toma de decisiones de la
comunidad.
Se tiene que buscar integracin a la mujer y la posibilidad de involucrarse a quin
ms pasa en la comunidad y por ser la que ms utiliza el servicio del agua.
11.1.6 Perfil del Promotor Social/ Facilitador

Abrir al grupo espacios de discusin.


Facilitador de procesos personal y colectivo
Grado de auto confianza en los grupos meta
Estrategias de direccin para lograr un liderazgo democrtico
Cuestionar acertadamente, sin afectar la sensibilidad humana
Identificar la realidad del grupo y sus grados de participacin
Estar abierto al dilogo, ideas y compromisos democrticos
Conocer metodologas de aprendizaje
Direccin acertada al grupo.
Experiencia en el manejo de comunicacin.
Manejo de documentacin sobre la temtica de capacitacin

11.1.7 Capacidad profesional


El Promotor Social ser un profesional en el rea de la sociologa o ramas a
fines, con una experiencia de por lo menos 5 aos; que conozca de la ejecucin
de programas de participacin social con comunidades rurales; que haya
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trabajado en proyectos similares, maneje la condicin de gnero y conduccin de


grupos
Es importante que exista el apoyo de un Promotor Social Auxiliar; que debe conocer
sobre procedimiento parlamentario, como dirigir asambleas y estrategias para
discusiones grupales y condicin de gnero.
Conjuntamente al Promotor Social apoyar La Junta Administradora de la JAAP.
y de manera particular el presidente, en la planificacin, desarrollo y evaluacin
de los talleres.
11.1.8

Actividades propuestas para el fortalecimiento


administracin gerencial de la JAAP y del SAP

organizativo

Sera importante realizar una gira de observacin a otras comunidades a nivel de


otros cantones aledaos, que tienen experiencias eficientes en la gestin de la
JAAP y administracin del SAP
El Promotor Social apoyar a la JAAP. en la coordinacin de las mingas
comunitarias, con la distribucin de trabajos por grupos y matrices de asistencia
para el control de aportes de mano de obra no calificada, sea en los trabajos de
excavacin o relleno de zanjas.
Se sugiere que la comunidad elija un Promotor Comunitario, para el apoyo en
los proceso de trabajos comunitarios y realizacin de los diferentes eventos de
capacitacin.
Es importante que los usuarios que han sido capacitados como operadores del
SAP observen de cerca la construccin del sistema, para que conozcan de forma
visual y practica las partes de que est conformado, su estructura y operacin futura.
Para la ejecucin de los eventos de capacitacin, es importante que la JAAP
conjuntamente con el Promotor Social, determinen con anterioridad el local adecuado,
para que tengan xito los eventos programados.

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COMPONENTE 1:

FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y PARTICIPACIN EN LOS TRABAJOS COMUNITARIOS DE LA JAAP

Resultado 1.1
Grupo Meta:
Objetivo General:

Promocin de la construccin del SAP y actividades integrales de la JAAP


Usuarios de la JAAP
Involucrar a todos los usuarios en la promocin de la construccin del proyecto y las actividades integrales, a travs de conocimientos y
ejecucin de acciones programadas.

OBJETIVO

TEMA

CONTENIDO

TCNICA

Desarrollar en los
usuarios de la JAAP,
actividades positivas
y procesos de
Programacin, para
que la comunidad
asuma los roles en la
gestin del SAP.

Taller de
de
relaciones
humanas

Elementos y tcnicas
de comunicacin
Clases de
comunicacin
Causas negativas del
desinters en los
grupos humanos
Importancia de la
coordinacin
El poder de gestin
La auto estima en
los habitantes de la
comunidades
La unidad
comunitaria
Manejo de grupos
Manejo de conflictos,
negociacin y
soluciones.
Las relaciones
humanas en el
desarrollo personal
y de la comunidad.

Participativas, con
enfoque de gnero,
Sociodrama
Trabajo en grupos
Plenarias
Lluvia de ideas
Dinmicas de grupo
Discusin en grupos
Ayudas audiovisuales

INDICADORES
CUMPLIMIENTO
Lograr la
participacin del
60% en el evento
EL 80% de Mujeres
y hombres
aprendan y asuman
el cambio de la
integracin social y
humana, para lograr
la gestin del
desarrollo local

TIEMPO
4 horas para
los usuarios
de la JAAP

MATERIALES

Folletos,
Fotocopiados
Separatas,
Papelotes
Papelgrafo,
Pizarra , cinta
masking,
Marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega,
tijera, tarjetas,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,
Equipos.:
televisor, VHS,
vdeo o
proyector,
laminas de
acetato.

PERFIL
FACILITADOR
Tcnico en el
rea social con
experiencia en
organizacin y,
Tcnico en CC:
EE, con
experiencia en
manejo de
grupos, con
p e r sp e ct i v a d e
gnero.

COMPONENTE 1:

FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y PARTICIPACIN EN LOS TRABAJOS COMUNITARIOS DE LA JAAP

Resultado 1.1
Grupo Meta:
Objetivo General:

Promocin de la construccin del SAP y actividades integrales de la JAAP


Usuarios de la JAAP
Involucrar a todos los usuarios en la promocin de la construccin del proyecto y las actividades integrales, a travs de conocimientos
y ejecucin de acciones programadas.

OBJETIVO

TEMA

Construir
herramientas con
los usuarios para
la elaboracin
de un plan de
trabajo

Taller de Plan
de Trabajo y
como
elaborarlo

CONTENIDO

Organizar los
trabajos
comunitarios con
los usuarios de la
JAAP, para la
construccin del
SAP

Taller/reunin
para la
organizacin
de mingas
comunitarias,

TCNICA

Que es un Plan
de trabajo
Como elaborar un
Plan de Trabajo
Partes que
constituyen un Plan de
Trabajo
Elementos
importantes para la
ejecucin de un Plan de
Trabajo
Ejercicio prctico
de un Plan de Trabajo

Participacin
con
enfoque de gnero,
Trabajo en
grupos y plenarias,
Lluvia de ideas,
trabajo prctico,
Dinmicas de grupo

Explicacin de los
trabajos tcnicos en base
a los planos
Importancia de las
mingas comunitarias
Elaboracin del
cronograma de mingas
para los trabajos en el
SAP.
Recorrido de campo, para
distribucin de los
trabajos comunitarios

Participacin
con
enfoque de gnero,
Trabajo en
grupos y plenarias,
Lluvia de ideas,
trabajo prctico,

Dinmica
s de grupo

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
Participacin del 90% de
los usuarios de la JAAP

TIEMPO
4 horas para
los usuarios
de la JAAP

Integracin del 60% de las


mujeres de la comunidad
en los procesos del Plan
de Trabajo
Lograr que el 80% ejecute
el Plan de trabajo.

Participacin del 90% de


los usuarios de la JAAP
Integracin del 60% de las
mujeres de la comunidad
en los procesos del Plan
de Trabajo
Lograr que el 80% ejecute
el Plan de trabajo.

MATERIALES

4 horas para
los usuarios de
la JAAP

Folletos,
Fotocopiados
Separatas,
Papelotes
Papelgrafo,
Pizarra , cinta
masking,
Marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega,
tijera, tarjetas,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,
Equipos.:
televisor, VHS,
vdeo o
proyector,
laminas de
acetato.

PERFIL
FACILITADOR
Tcnico en el
rea social con
experiencia en
organizacin
y
Tcnico en CC:
EE, con
experiencia en
manejo de
grupos, con
p e r sp e c ti v a
d e gnero

10

COMPONENTE 1:

FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y PARTICIPACIN EN LOS TRABAJOS COMUNITARIOS DE LA JAAP

Resultado 1.2
Grupo Meta:
Objetivo General:

La JAAP participa en la toma de decisiones y gestin organizacional


Usuarios de la JAAP
Propender el fortalecimiento de la organizacin social comunitaria integrado en la JAAP

OBJETIVO
Fortalecer la
integracin
comunitaria con la
participacin social
de la JAAP.

TEMA

CONTENIDO

TCNICA

Taller sobre la
importancia de
la participacin
social
comunitaria y
liderazgo
organizacional

Importancia de la
organizacin social
La gestin de la
JAAP con la
Municipio y otros
organismos de
desarrollo local
El liderazgo y
dirigencia en la
JAAP
Los funciones de la
Junta
administradora
(directiva)
Las obligaciones de
los usuarios de la
JAAP

Participacin
con enfoque de
gnero,
Trabajo en
grupos y
plenarias,
Lluvia de ideas,
Trabajo prctico,
Dinmicas de
grupos

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
La comunidad est
integrada en la JAAP
La JAAP conoce las
funciones y hace
cumplir las obligaciones
a los usuarios.

TIEMPO
8 horas para
los usuarios
de la JAAP

PERFIL
FACILITADOR

MATERIALES

Folletos,
Fotocopiados
Separatas,
Papelotes
Papelgrafo,
Pizarra , cinta
masking,
Marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega,
tijera, tarjetas,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,
Equipos.:
televisor, VHS,
vdeo o
proyector,
laminas de
acetato

Tcnico en el
rea social
con experiencia
en organizacin
y

Tcnico en
CC: EE, con
experiencia
en manejo de
grupos, con
p e r sp e ct i v a
d e gnero

11

COMPONENTE 1:

FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y PARTICIPACIN EN LOS TRABAJOS COMUNITARIOS DE LA JAAP

Resultado 1.2
Grupo Meta:
Objetivo General:

La JAAP participa en la toma de decisiones y gestin organizacional


Usuarios de la JAAP
Propender el fortalecimiento de la organizacin social comunitaria integrado en la JAAP

OBJETIVO

TEMA

Conocer y
practicar las
normas legales
de la JAAP y
del SAP

Taller de
normas de
aplicacin legal
de la Ley,
Reglamento
general y
reglamento
interno de la
JAAP

CONTENIDO

Las normas legales


de la Ley y
Reglamento General
Estructura y
composicin de la
Ley
Disposiciones del
Reglamento general
Diseo, discusin y
aprobacin del
Reglamento Interno
de la JAAP

TCNICA
Socializacin del
conocimiento de la
Ley
Socializacin del
conocimiento del
Reglamento general
Trabajo grupal de
interpretacin del
Reglamento Interno

Trabajo Prctico de
aplicacin del
Reglamento Interno

INDICADOR
DE CUMPLIMIENTO

TIEMPO

MATERIALES

Los usuarios conocen la


Ley y Reglamento
General, es aplicado por
la JAAP

8 horas
para los
usuarios de
la JAAP

Documento de
la Ley JAAP,
Papelotes
pizarra , cinta
masking,
Marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,

laminas
de acetato

Los usuarios conocen


los deberes y
obligaciones de la JAAP
y del SAP

PERFIL
FACILITADOR
Tcnico en el
rea social con
experiencia en
organizacin
y

Tcnico
en CC: EE,
con
experiencia en
manejo de
grupos, con
p e r sp e ct i v a
d e gnero

12

COMPONENTE 1:

FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y PARTICIPACIN EN LOS TRABAJOS COMUNITARIOS DE LA JAAP

Resultado 1.2
Grupo Meta:
Objetivo General:

La JAAP participa en la toma de decisiones y gestin organizacional


Usuarios de la JAAP
Propender el fortalecimiento de la organizacin social comunitaria integrado en la JAAP

OBJETIVO

TEMA

Desarrollar
actividades
positivas de los
elementos que
intervienen en
los procesos de
comunicacin y
del procedimiento
parlamentario

Taller de
Procedimiento
Parlamentario

Describir la
importancia de
las reuniones
identificando los
factores
positivos y
negativos que
afectan el
rendimiento
grupal.

CONTENIDO

TCNICA

Tcnicas de

Socializaci
comunicacin
n de conocimiento y
experiencias prcticas
Clases de

Trabajo
comunicacin
grupal de una reunin
Elementos de la
de Junta
comunicacin.
Administradora

Convocatori

Sociodrama
a, Orden del Da
de una Asamblea
qurum y mociones
General

Miembros y
funciones de la Junta
Administradora

Que es una

Taller de como Como dirigir una


dirigir y participar
reunin de Junta
en reuniones
Administradora
efectivas de la Como dirigir una
JAAP
asamblea General
Documentos
importantes para una
buena gestin de la
Junta Administradora

Socializaci
n de una reunin de
Junta Administradora
Socializaci
n de una Asamblea
General
Trabajo en grupos, y
plenaria
dinmicas de grupo.

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
Que el 80% de los
usuarios de la JAAP,
conozcan y apliquen el
procedimiento
parlamentario en las
reuniones y Asambleas
Generales.

TIEMPO

MATERIALES

8 horas para Documento


los usuarios
reprocedimiento
de la JAAP
parlamentario
Papelotes
Masking,
Marcadores,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,
Lminas de
acetato

PERFIL
FACILITADOR
Tcnico en el
rea social con
experiencia en
organizacin

Tcnico en CC:
EE, con
experiencia en
manejo de grupos,
con p e r sp e c ti v a
d e gnero

Que el 80% de
8 horas para Documento de
Tcnico en el
los miembros de la Junta los usuarios
estrategias para
rea social con
Administradora tengan
de la JAAP
dirigir reuniones y
experiencia en
capacidad de dirigencia
asambleas
organizacin
Papelotes
Que el 80% de los
Papelgrafo,
usuarios conozca los
marcadores,

Tcnico en
derechos y

Registro
de
CC:
EE,
con
responsabilidades en la
experiencia en
asistencia,
ejecucin de una
manejo de grupos,
Agenda de
Asamblea General, para
con p e r sp e c ti v a
t a l l e r,
la toma de decisiones.
d e gnero
Convocatorias,
Lminas de
acetato

13

COMPONENTE 2:

ADMINISTRACIN GERENCIAL, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Resultado 2.1:
Grupo Meta:
Objetivo General:

La JAAP maneja los procesos de gestin de la operacin y mantenimiento del SAP


Usuarios de la JAAP
Contribuir con elementos tericos y prcticos de contabilidad bsica, para la correcta administracin de la JAAP y del SAP

OBJETIVO
Analizar y conocer
Los aspectos bsicos
Administrativos y
financieros, que
garanticen la correcta
administracin de la
JAAP y del SAP

TEMA

CONTENIDO

Taller de
Administrativo:
contabilidad
bsica de la
Rgimen administrativo;
JAAP y del SAP. Manejo de contratos:
Anlisis de documentos
contables
Financiero
Aspectos financieros y
contables: bsicos
Presupuesto para 0 y
M,.
Calculo real de tarifas.
Sistema de cobranzas.
Libros de ingresos y
egresos
Registro de pago de
tarifas
recibos.

Manejo financiero
de fondos

TCNICA

Exposicin
de conocimientos
bsicos
Trabajo en
grupos y plenaria,
Lluvia de ideas,
Ejercicios prcticos,
Dinmicas de grupo.

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
El 90% de los miembros
de la JAAP, conozcan
y manejan los elementos
bsicos de administracin
y contabilidad

TIEMPO

MATERIALES

PERFIL
FACILITADOR

24 horas Documento de Tcnico en el rea


para los
contabilidad
contable con
usuarios de
bsica
experiencia en
la JAAP Ejercicios y
contabilidad para
organizaciones
formularios de
rurales y
contabilidad
proyectos similares
bsica
Papelotes

Tcnico de
Pizarra, cinta
apoyo en el rea
masking,
social con
Marcadores,
experiencia en
Hojas de papel
organizacin
peridico, pega,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,
Laminas de
acetato

14

COMPONENTE 2:

ADMINISTRACIN GERENCIAL, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Resultado 2.1:
Grupo Meta:
Objetivo General:

La JAAP maneja los procesos de gestin de la operacin y mantenimiento del SAP


Usuarios de la JAAP
Conocer Los elementos bsicos de la administracin y gerencia de la JAAP y del SAP

OBJETIVO
Conocer los
principales
procedimientos
de la
Administracin
y Gerencia de
la JAAP y del
SAP

TEMA

CONTENIDO

Taller de
Administracin:
administracin
y gerencia en Elementos bsicos en la
la JAAP y del
administracin de la JAAP;
SAP
Aspectos fundamentales
para la administracin del
SAP ;
Los registros y
documentos en la
administracin de la JAAP
Gerencia :
Aplicacin de las normas
legales de la JAAP
El sistema financiero de la
JAAP
La oficina, atencin y
servicio a los usuarios de la
JAAP
La Junta Administradora y
las responsabilidades en la
gestin de la JAAP

TCNICA
Exposicin de
conocimientos
bsicos
trabajo en grupos y
Plenaria,
lluvia de
ideas,
ejercicios prcticos,
dinmicas
de
grupo.

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
El 60% de los usuarios,
conocen sobre
administracin y gerencia
de la JAAP y del SAP

TIEMPO

MATERIALES

PERFIL
FACILITADOR

8 horas para Documento de


Tcnico en el rea
los usuarios
administracin de
gerencial y con
de la JAAP
organizaciones
experiencia en
sociales
administracin de
campesinas
organizaciones
rurales o proyectos
Estrategias de
similares
gerencia rural
comunitaria
Tcnico de apoyo
Papelotes
en el rea
Pizarra , cinta
social con
masking,
experiencia en
Marcadores,
organizacin
Hojas de papel
peridico, pega,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,
Laminas de acetato

15

COMPONENTE 2:

ADMINISTRACIN GERENCIAL, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Resultado 2.1:

La JAAP maneja los procesos de gestin de la operacin y mantenimiento del SAP

Grupo Meta:
Objetivo General:

Usuarios de la JAAP
Conocer y aplicar los formularios de administracin y gestin de la JAAP y del SAP

OBJETIVO
Conocer y
aplicar el
correcto manejo
de formularios,
para garantizar
una buena
administracin
de la JAAP y del
SAP.

TEMA

CONTENIDO

Taller de

aplicacin de
formularios para
el fortalecimiento
de la gestin de
la JAAP

Acta constitutiva del


ente encargado.
Solicitudes de
conexiones domiciliarias
Plano de la red
de distribucin con
ubicacin de
las
conexiones domiciliarias.
Registros de usuarios.
Cuenta del usuario
Comprobante de egreso
Citacin a usuarios
morosos
Inventario de bienes
de la JAAP.
Movimiento de caja
mensual
Planilla de cobro
Control de cloro residual
Lectura de medidores
Libro de contabilidad
Libreta de ahorro
Factura por servicio

TCNICA
Socializacin de
conocimiento
Experiencias
prcticas en la
aplicacin de
formularios
Trabajo grupal de
aplicacin de
formularios
Ejemplos en
llenado de
formularios

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
El 60% de los
miembros de la
JAAP, conocen y
manejan bsicamente
los formularios de
administracin de la
JAAP y del SAP

TIEMPO

MATERIALES

PERFIL
FACILITADOR

8 horas para Documentos de Tcnico en el rea


los usuarios
formularios de
contable y financiera,
de la JAAP
administracin
con experiencia en
de la JAAP y
contabilidad bsica
del SAP
para organizaciones
sociales y proyectos
Papelotes
similares
Pizarra , cinta
masking,
Marcadores,
Tcnico de
Hojas de papel
apoyo
en el
rea
peridico, pega,
social con experiencia
Registro de
en
asistencia,
organizacin
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,
Laminas de
acetato

16

COMPONENTE 2:

ADMINISTRACIN GERENCIAL, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Resultado 2.2:
Grupo Meta:
Objetivo General:

La JAAP maneja procesos de gestin en la operacin y mantenimiento del SAP


Usuarios de la JAAP
Conocer visualmente y asimilar como experiencias de la realidad de autogestin sostenible del SAP de otras comunidades
administrada por el JAAP

OBJETIVO
Lograr que los
usuarios, los
futuros
operadores y
miembros de la
Junta
Administradora
conozcan y se
motiven, de las
experiencias de
administracin
del SAP y de la
gestin de la
JAAP

TEMA
Gira de
observacin a
otros sistemas e
intercambio de
experiencias

CONTENIDO

Definir el
lugar de visita,
Determinar
los objetivos claros
de la gira
Elaborar una
agenda de la gira
de observacin
observacin
de campo del SAP
Analizar la
forma de manejo
del SAP en la
nueva experiencia
sistematizar
los resultados de la
gira de observacin
Recomendaci
ones de aplicacin
en la JAAP .

TCNICA
Observacin de la
realidad del SAP
Exposicin de los
directivos de la JAAP
donde se hace la
observacin
Socializacin de
experiencias del
operador en la
administracin del SAP
demostraciones
prcticas de operacin
y mantenimiento del
operador del SAP
Sistematizacin de
experiencias, como
recomendaciones para
la administracin del
nuevo SAP

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO

TIEMPO

MATERIALES

PERFIL
FACILITADOR

El 70% de los
12 horas para
Agenda d e

Tcnico
usuarios conocen la los usuarios
la gira de
en el rea social
realidad de la
del JAAP
observacin
y tcnica, con
administracin del
experiencia en

Documento
SAP, gestionado por
programaciones
s , hojas para recoger
la JAAP
de trabajos
notas de la gira de
grupales .
observacin
Las experiencias

Hoja de
observadas,
registro de asistencia
practicarlas en la

Cmara
administracin del
fotogrfica
nuevo SAP

Refrigerios

Vehculo .

17

COMPONENTE 2:

ADMINISTRACIN GERENCIAL, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Resultado 2.2:
Grupo Meta:
Objetivo General:

La JAAP maneja procesos de gestin de la operacin y mantenimiento del SAP


Futuros usuarios operadores de la JAAP
Capacitar de manera terica y practica a los futuros operadores del SAP, para garantizar un eficiente servicio del agua a los usuarios
de la JAAP

OBJETIVO

TEMA

CONTENIDO

Lograr que los futuros Taller para


operadores, asuman
operadores
responsabilidades
del SAP

sobre las tcnicas de


operacin y
mantenimiento del SAP,

garantizando eficiencia
del servicio del agua
potable a los usuarios.

El SAP y sus partes


conformadas
Elaboracin del proceso
de desinfeccin del
agua
Establecer la
dosificacin de cloro y
uso del clorificador
Con material directo
Realizar las expectativas
prcticas de operacin y
mantenimiento del SAP
Visita a la captacin de
agua
Monitoreo desde la
captacin, conduccin
hasta las conexiones
domiciliarias
Uso de herramientas y
accesorios a utilizare.

TCNICA
Exposicin tcnica de la
temtica
Lluvia de ideas
Trabajos prcticos
grupales
Demostraciones
tcnicas prcticas
Prcticas de campo en
el SAP.
Dinmicas de grupo

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
Que 5 hombres y 3
mujeres, conozcan las
principales tcnicas de
operacin y
mantenimiento del SAP.

TIEMPO
32 horas
para los
futuros
operadores
de la JAAP.

MATERIALES

PERFIL
FACILITADOR

Cartilla Tcnico en el
del operador
rea de
ingeniera
Manual
sanitaria con
de O y M
experiencia en
Herramie
SAP en
ntas: Tarraja,
sectores
cierra, tuberas,
Rurales
codos, pala, pico,
barreta, llaves,

Tcnico
llaves de tubo,
de apoyo en
playo,
el rea social
Caja de
con experiencia
herramientas, un
en
medidor
organizacin
Papelgr
afos, cuadernos,
esferogrficos,
cinta masking,
marcadores,
papelotes,
agenda de
taller y refrigerios
Cmara
Fotogrfica

18

COMPONENTE 1:
Resultado 1.1

FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y PARTICIPACIN EN LOS TRABAJOS COMUNITARIOS DE LA JAAP


Promocin de la construccin del SAP y actividades integrales de la JAAP

MBITO

TEMA

1. Relaciones humanas

Promocin d e la
Construccin del
SAP y sus
Actividades
Integrales

No.
HORAS

COSTO POR RUBRO


HORA
FACILITADOR

TOTAL
FACILITADOR

AUXILIAR

MATERIALES

MOVILIZACIN

ALIMENTACIN

PRECIO
UNITARIO

15,00

60,00

20,00

20,00

10,00

15,00

125,00

2. Taller de Plan de
Trabajo y como
elaborarlo

15,00

60,00

20,00

20,00

10,00

15,00

125,00

3. Taller/reunin para la
organizacin
de
mingas comunitarias

15,00

60,00

20,00

10,00

10,00

15,00

105,00

180,00

60,00

50,00

30,00

45,00

355,00

Subtotal 1:

12

19

COMPONENTE 1:
Resultado 1.2

MBITO

1.

La JAAP
participa en la
toma de
decisiones y
gestin
organizacional

2.

COSTO POR RUBRO EN DLARES

TEMA

No.
HORAS

Taller sobre la
importancia de la
participacin social
comunitaria y
liderazgo
organizacional

15,00

Taller de normas de
aplicacin legal de la
Ley, Reglamento
general y reglamento
interno de la JAAP

3. Taller de
Procedimiento
Parlamentario
4.

Subtotal

FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y PARTICIPACIN EN LOS TRABAJOS COMUNITARIOS DE LA JAAP


La JAAP participa en la toma de decisiones y gestin organizacional

Taller de cmo dirigir y


participar en
reuniones efectivas de
la JAAP.

HORA
FACILITADOR

AUXILIAR

MATERIALES

MOVILIZACIN

ALIMENTACIN

PRECIO
UNITARIO

120,00

40,00

15,00

10,00

15,00

200,00

15,00

120,00

40,00

20,00

10,00

15,00

205,00

15,00

120,00

40,00

15,00

10,00

15,00

200,00

15,00

120,00

40,00

10,00

10,00

15,00

195,00

60,00

40,00

60,00

800,00

32

TOTAL
FACILITADOR

480,00

160,00

20

COMPONENTE 2:
Resultado 2.1:

MBITO

Administracin
gerencial,
operacin y
mantenimiento
del SAP

Subtotal

ADMINISTRACIN GERENCIAL, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE


La JAAP maneja procesos administrativos y financieros de la organizacin y del SAP

TEMA

No.
HORAS

COSTO POR RUBRO EN DLARES


HORA
FACILITADOR

TOTAL
FACILITADOR

AUXILIAR

MATERIALES

MOVILIZACIN

ALIMENTACIN

PRECIO
UNITARIO

1.

Taller de contabilidad
bsica de la JAAP y
del SAP

24

15,00

360,00

120,00

20,00

10,00

40,00

550,00

2.

Taller de administracin
y Gerencia en la
JAAP.

15,00

120,00

40,00

20,00

10,00

15,00

205,00

Taller de aplicacin
de formularios
para el
fortalecimiento de
la gestin de la
JAAP

15,00

120,00

40,00

20,00

10,00

15,00

205,00

600,00

200,00

60,00

30,00

70,00

960,00

3.

40

21

COMPONENTE 2:

ADMINISTRACIN GERENCIAL, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Resultado 2.2:

La JAAP maneja los procesos de gestin de la Operacin y mantenimiento del SAP

COSTOS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIN


MBITO

TEMA

Administracin 1. Gira de
gerencial,
observacin a
operacin y
otros sistemas e
mantenimiento
intercambio de
del SAP
2 Taller para
operadores

Subtotal

No.
HORAS

COSTO POR RUBRO EN DLARES


HORA
FACILITADOR

TOTAL
FACILITADOR

AUXILIAR

MATERIALES

MOVILIZACIN

ALIMENTACIN

TOTAL

12

15,00

180,00

40,00

10,00

120,00

100,00

450,00

32

15,00

480,00

160,00

60,00

10,00

40,00

750,00

660,00

200,00

70,00

130,00

140,00

1.200,00

44

COSTO TOTAL DEL PLAN DE CAPACITACIN

3.315,00

22

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

11.2 PROGRAMA DE PROMOCIN DE LA SALUD FAMILIAR Y EDUCACIN


AMBIENTAL COMUNITARIA
11.2.1 Situacin Actual
Conjuntamente con la construccin de la infraestructura del SAP, es importante
generar cambios de actitud en los usuarios de la JAAP de Santa Gertrudis.
mejorando las costumbres en el cuidado de la salud y saneamiento familiar, para
evitar la contaminacin ambiental
Se tiene que potenciar las capacidades de gestin comunitaria de la poblacin,
apropindose de la construccin del proyecto y posterior en la administracin del
SAP, para lograr tener agua pura y saludable; esto ayudar a reducir las
enfermedades ms comunes como la infecciones y diarreas por la utilizacin de
aguas no aptas para el consumo humano y los inadecuados hbitos de higiene
por no tener letrinas o servicio higinicos
Otro de los problemas que se observa es la disposicin de los desechos slidos, que
son arrojados cerca de las casas o en sus parcelas, por no conocer la importancia
de reciclarlos, quemarlos o enterrarlos; esto hace que en muchos casos en la
comunidad de Colanga se contamine el medio ambiente y se propaguen
enfermedades, por los inadecuados hbitos de higiene como las infecciones
intestinales y dermatitis ( hongos y alergias a la piel), de manera especial en los
nios que son los ms sensibles en la familia.
En la comunidad de Colanga, no existe conocimiento en reciclaje de basura; para
esto, se requiere ejecutar un plan bsico de capacitacin en cambios de hbitos y
comportamientos de las actividades positivas de promocin de la salud y medio
ambiente comunitario
Para hablar de un plan de educacin en medio ambiente, es importante que est
adaptado a la realidad de la comunidad rural, que los problemas se logre reducir en
los cambios de hbitos, costumbres y actividades positivas para preservar la salud
familiar
11.2.2 Metodologas:
Responder a las necesidades de los habitantes de la comunidad de Colanga,
en base a la promocin para la salud y saneamiento ambiental, que garanticen el
logro de la salud familiar.
Se aplicar metodologas apropiadas, tomando a consideracin las propias costumbres,
valores y actitudes de la poblacin
Paso 1:
Anlisis del Problema:

Como se propagan las enfermedades.

Estudios Tcnicos: Consultora OITS AMT


Miguel Riofro y Bolvar esquina Telfonos: 2 570 913 / 2 590 171
Loja Ecuador

23

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

Materiales:

papelotes
marcadores de colores
cinta masking
afiches o dibujos con rutas de transmisin de enfermedades.

Paso 2:
Planificacin de Soluciones

Bloqueo de la propagacin de enfermedades


Herramientas para bloqueo de rutas de enfermedades
Dibujo de bloqueo de rutas de enfermedades
Diagrama de rutas de transmisin de enfermedades

Materiales

papelotes
lpices o marcadores de colores
cinta masking
ejemplos de dibujos de bloqueo de rutas.

Paso 3:
Tcnicas de promocin para la Salud e Higiene y Educacin Ambiental:

Exposicin para conocimiento del tema


Demostraciones grficas
Discusiones grupales,
Sociodrama
impresos,
dinmicas de grupos.

Materiales

papelotes
lpices o marcadores de colores
cinta masking
ejemplos de promocin de la salud y educacin ambiental

Promocin e Informacin
Se tiene que llegar a la poblacin rural por medio de mensajes rpidos, a travs de
los medios de comunicacin de mayor aceptabilidad en la comunidad, como las
emisoras de Catacocha que tienen mayor sintona por los habitantes de la
comunidad de Colanga. Se disearan mensajes sobre el adecuado uso de los
recursos naturales, transmisin de enfermedades, prcticas de higiene y preservacin
de las fuentes de agua.

Estudios Tcnicos: Consultora OITS AMT


Miguel Riofro y Bolvar esquina Telfonos: 2 570 913 / 2 590 171
Loja Ecuador

24

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

Visitas Domiciliarias
En las visitas domiciliarias, se entregarn las convocatorias y se determinarn las
fechas para la ejecucin de los eventos de capacitacin.
Afiches v cuadernos educativos
Elaborar y difundir afiches y guas didcticas de transmisin de enfermedades de la
comunidad, su tratamiento y como realizar la adecuada limpieza de las viviendas y
letrinas.
Charlas.
Sirven para informar a la comunidad en una sola va, permitiendo a la poblacin
conocer de los aspectos de la salud e higiene, saneamiento y educacin para el medio
ambiente
Talleres Comunitarios
Para la promocin de la salud e higiene, saneamiento y educacin para el medio
ambiente, el manejo de los recursos naturales y conservacin de fuentes; en los
talleres dirigidos a la comunidad, tiene que utilizarse materiales instructivos como:

Afiches
Hojas volantes
Impresos
Manual de salud familiar comunitaria
Lminas escolares
Lminas de acetato

11.2.3 Consideraciones de Gnero

El enfoque de gnero en los procesos de capacitacin en la educacin sanitaria, se la


realizar con la participacin de los hombres, mujeres, nios, y nias, para lograr
cambiar los hbitos de higiene a nivel de toda la familia

Para que la capacitacin tengan efectos positivos, se realizar de forma prctica,


relacionando con las propias necesidades de higiene; buscando mecanismos para
que los padres de familia influyan sobre los hijos en los
ejemplos de
comportamiento higinico.

La educacin ambiental, debe ser vista como un proceso educativo terico y prctico,
que sensibilice a la poblacin rural a preservar los recursos naturales, al cuidado de
las fuentes de agua, la reforestacin de la microcuenca y conservacin de suelos
Se tiene que capacitar a la niez de la comunidad de Colanga, realizando por lo
menos 1 taller con los nios y nias de la escuela, para concienciar en la educacin
sanitaria ambiental y la importancia de proteger el ecosistema.

Estudios Tcnicos: Consultora OITS AMT


Miguel Riofro y Bolvar esquina Telfonos: 2 570 913 / 2 590 171
Loja Ecuador

25

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

11.2.4 Perfil del Facilitador


El Facilitador deber poseer las siguientes caractersticas:

Manejar estrategias de discusin


tica de ayuda comunitaria
Seguridad y auto confianza para lograr resultados positivos en la capacitacin
Conocer estrategias de liderazgo democrtico
Manejar procesos de discusin democrtica y participativa
Identificar la realidad social comunitaria en los trabajos grupales
Abierto al cambio de procesos
Manejar metodologas de enseanza-aprendizaje
Motivar a la participacin social comunitaria

11.2.5 Tcnicos.
Se requiere de la participacin de tcnicos en el rea de la salud pblica o
licenciado en enfermera, que maneje grupos y condicin de gnero, que hayan
trabajado con comunidades rurales o proyectos similares en condicin de
gnero y experiencia de por lo menos 5 aos
Profesional en ingeniera medioambiental, con experiencia de 5 aos, en trabajos
similares, que maneje grupos con perspectiva de gnero
11.2.6 Colaboradores con el proyecto
Participacin directa de los miembros de la Junta Administradora y de manera
particular del presidente de la JAAP, El operador y el secretario, colaborarn en la
planificacin, desarrollo y evaluacin de los talleres.
11.2.7 Actividades propuestas de promocin de la salud familiar y educacin
ambiental comunitaria
El Programa PRAGUAS debe considerar importante la capacitacin en esta rea,
para lograr sensibilizar a la poblacin de la comunidad de Colanga, permitiendo el
involucramiento directo en acciones concretas de reforestacin, desarrollo de
viveros, control y manejo adecuado de los recursos naturales
El Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Local de Paltas, debe declarar
das especiales para fomentar las mingas comunitarias, de limpieza, siembra de
rboles y campaas de educacin ambiental; para esto, sera necesario que la
comunidad de Colanga nomine un promotor Comunitario, para que sea capacitado
y est vinculado permanentemente en todo el proceso de capacitacin
medioambiental de la comunidad.

Estudios Tcnicos: Consultora OITS AMT


Miguel Riofro y Bolvar esquina Telfonos: 2 570 913 / 2 590 171
Loja Ecuador

26

COMPONENTE 3:
Resultado 3.1

PROMOCIN PARA LA SALUD FAMILIAR


La comunidad practica primeros auxilios, para preservar las enfermedades

Grupo Meta :
Objetivo General:

Comunidad en general, con la participacin de la familia


Identificar los problemas de la salud y saneamiento familiar de la comunidad y desarrollar prcticas en el rea de salud
e higiene ambiental

OBJETIVO

TEMA

Conocer y realizar
practicas de
primeros auxilios,
para preservar las
enfermedades en
la comunidad

Taller de
primeros
Auxilios para
la comunidad.

CONTENIDOS

los primeros auxilios, y


su importancia
La desparasitacin.
Tcnicas de respiracin
Aplicacin de sueros e
inyecciones.
Reconocimiento de
grado de quemaduras.
Demostracin individual
de toma de presin y
pulso.
Identificacin de los
signos vitales del
individuo.
Recomendaciones de
auxilio en caso de
intoxicacin, en nios y
adultos.

TCNICAS
Trabajo en
grupos,

Ejer
cicios
prcticos,

Ayu
da audio
visual,

De
mostracin y
prcticas
individuales

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
Que 10 mujeres y 5
hombres, de cada
comunidad tengan
opciones de primeros
auxilios y pongan en
prctica .

TIEMPO
24 horas
para la
comunidad

PERFIL
FACILITADOR

MATERIALES
Folletos de
primeros auxilios
Folletos de
identificacin de la
diarrea y
preparacin de
sueros
Fotocopiados de
resumen
Papelotes
Papelgrafo,
cinta masking,
Marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega,
tijera, tarjetas,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,
Proyector de
lminas de acetato.

Mdico, con
experiencia en salud
pblica, que maneje
grupos con enfoque
de gnero.

Profesional de
enfermera con
experiencia en
salud, pblica que
maneje grupos con
enfoque de gnero.

Tcnico de
apoyo en el rea
social con
experiencia en
organizacin

27

COMPONENTE 3:

PROMOCIN PARA LA SALUD FAMILIAR

Resultado 3.2

Las familias conocen los problemas de la diarrea y pueden preparar sueros caseros

Grupo Meta:
Objetivo General:

Comunidad en general, con la participacin de la familia


Detectar los problemas de la diarrea y como contrarrestarla con la preparacin de sueros caseros

OBJETIVO
Conocer los
problemas de la
diarrea y como
contrarrestarla
preparando
sueros caseros

TEMA
Tal l e r d e
i d e n t i f i ca ci n
de la diarrea y
l a preparacin de
sueros caseros.

CONTENIDOS

TCNICAS

La salud y la
diarrea.

La diarrea, el
agua y el
saneamiento
ambiental.

El suero casero

Normas de
higiene y modales de
alimentacin anlisis de
plantas medicinales,
preparacin y uso.

Trabajo en
grupos,

Ejer
cicios
prcticos,

Ayu
da audio
visual,

De
mostracin y
prcticas
individuales

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
El 80% madres y 40%
padres de Familia,
sepan preparar sueros
Caseros.

TIEMPO

MATERIALES

8 horas
para la
comunidad

Folletos gua como


identificar la diarrea
y la preparacin de
sueros caseros
Fotocopiados de
resumen
Papelotes
Papelgrafo,
Cinta masking,
marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega,
tijera, tarjetas,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
convocatorias,
Proyector de
lminas de acetato.

PERFIL
FACILITADOR

Tcnico
en el rea mdica,
con experiencia en
promocin de la
salud

Tcnico
de apoyo en el
rea social con
experiencia en
organizacin

28

COMPONENTE 3:

PROMOCIN PARA LA SALUD FAMILIAR

Resultado 3.3

Las familias identifican los principales problemas de la salud y practican hbitos de higiene

Grupo Meta:
Objetivo General:

Comunidad en general, con la participacin de la familia


Contribuir por medio en el cambio de actitudes y prcticas en la higiene y preservacin del medio ambiente

OBJETIVO

TEMA

CONTENIDOS

Motivar al cambio de
Taller de

Problemas
actitudes en los
identificacin de
sanitarios y de salud
hombres, mujeres los problemas de
Priorizar los
y nios para
la salud y
Problemas, causas y
mejorar el
hbitos de
efectos del uso del
saneamiento de la
higiene.
agua y de letrinas
salud y prcticas

Hbitos de
de higiene.
higiene familiar.

TCNICAS

Trabajo en
grupos,
ejercicios
prcticos,
ayuda audio
visual,
demostracin y
prcticas
individuales

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
El 80% de la comunidad,
practica hbitos de higiene

TIEMPO

MATERIALES

PERFIL
FACILITADOR

8 horas para la Folletos gua de


Tcnico en el
comunidad .
hbitos de higiene
rea social en
familiar
promocin de
la salud y
Fotocopiados de
saneamiento
resumen
ambiental
Papelotes
Papelgrafo,
Cinta masking,
Marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega,
tijera, tarjetas,
Registro de
asistencia,
A g e n d a d e ta l l e r,
Convocatorias,
Proyector de
lminas de acetato.

29

COMPONENTE 3:

PROMOCIN PARA LA SALUD FAMILIAR

RESULTADO 3.3:

Las familias identifican los principales problemas de la salud y practican hbitos de higiene

Grupo Meta :
Objetivo General:

Comunidad en general, con la participacin de la familia


Contribuir por medio del proceso de capacitacin al cambio de actitudes y prcticas en el rea de salud e higiene y medio ambiente

OBJETIVO
Conocer la
importancia de
compartir las
actividades dentro
del hogar, para
desarrollar las
prcticas de los
hbitos de higiene

TEMA

CONTENIDO

Taller de
saneamiento
intra-domiciliario
y su entorno
para la
prevencin de
enfermedades

Que es el aseo, la
prevencin y el
saneamiento intradomiciliario.
Manejo adecuado de
animales domsticos.
Manejo sanitario de
alimentos
Almacenamiento
correcto de el agua
en las viviendas
Aseo de la vivienda
y aseo personal
Mantenimiento correcto
de utensilios de cocina.

TCNICAS

Trabajo
en
grupos,
ejercicios
prcticos,
ayuda audio
visual,
demostracin y
prcticas
individuales

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
El 80% de las
mujeres y 60%
hombres de la
comunidad,
desarrollan
actitudes positivas
de prevencin de
enfermedades.

TIEMPO

MATERIALES

8 horas
para la
comunidad

Folletos gua de
saneamiento intradomiciliario y
prevencin de
enfermedades
Fotocopiados de
resumen
Papelotes
Papelgrafo,
Cinta masking,
Marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega, tijera,
tarjetas,
Registro de
asistencia,
A g e n d a d e ta l l e r,
Convocatorias,
Proyector de lminas
de acetato.

PERFIL
FACILITADOR

Tcnico en el
rea social con
experiencia en
promocin de la
salud y
saneamiento
ambiental, con
perspectiva de
gnero

30

COMPONENTE 3:

PROMOCIN PARA LA SALUD FAMILIAR

RESULTADO 3.3:

Las familias identifican los principales problemas de la salud y practican hbitos de higiene

Grupo meta:
Objetivo General:

Comunidad en general, con la participacin de la familia


Lograr que los habitantes adopten nuevas costumbres en la disposicin de desechos slidos y excretas

OBJETIVO

TEMA

Lograr que los


habitantes adopten
nuevas costumbres
en la disposicin de
desechos slidos y
excretas

Taller de la correcta
disposicin de
excretas, us o d e
letrinas, utilizacin
del basurero y
recipientes con
tapa

CONTENIDO

La disposicin de
excretas y los
desechos slidos
Responsabilidades
de los miembros de
la familia en el aseo
y mantenimiento de la
letrina.
Eliminacin de la
basura y de las aguas
servidas.
Disposicin de
basuras
Como construir una
fosa sptica,
individual o colectiva

TCNICAS

Trabajo
en
grupos,
ejercicios
prcticos,
ayuda audio
visual,
demostracin y
prcticas
colectivas

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
El 80% de hombres
y mujeres de la
comunidad, estn
concientes en la
eliminacin de
desecho slidos y
excretas

TIEMPO

MATERIALES

8 horas
para la
comunidad

Folletos gua de la
correcta disposicin
de excretas y uso de
letrinas
Fotocopiados de
resumen
Papelotes
Papelgrafo,
Cinta masking,
marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega,
tijera, tarjetas,
Registro de
asistencia,
A g e n d a d e t a l l e r,
Convocatorias,
Proyector de lminas
de acetato.

PERFIL
FACILITADOR

Tcnico
en el rea social
con experiencia
en promocin
de la salud y
Saneamiento
ambiental con
perspectiva de
gnero

31

COMPONENTE 3:

PROMOCIN PARA LA SALUD FAMILIAR

RESULTADO 3.3:

Las familias identifican los principales problemas de la salud y practican hbitos de higiene

Grupo Meta:
Objetivo General:

Nios y nias de la comunidad


Ensear a los nios y nias de la comunidad a la prctica de la educacin sanitaria y ambiental

OBJETIVO
Hacer conocer a
los nios y nias
de la comunidad,
la importancia de
las prcticas
adecuadas de
higiene, uso de los
servicios y
proteccin de los
recursos
naturales, para la
prevencin de
enfermedades.

TEMA

CONTENIDOS

Taller de educacin
sanitaria y
ambiental, a los
nios y nias de
la comunidad.

Identifica
cin de los
problemas ambientales
que afectan la salud
de los nios y nias de
las comunidad.
Importancia de la
educacin ambiental.
Cuidado del medio
ambiente
Cuidado
de los servicios y uso
correcto
Obse
rvacin de campo

TCNICAS

Exposicin de la
temtica,

Trabajos
grupales y
plenarias
lluvia de
ideas.

Ejercicios
prcticos en
el campo
Evaluacin de
Factores
ambientales
Dinmica
ambientales

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
El 80% de nios y
nias conocen la
importancia del
cuidado del medio
ambiente para la
comunidad

TIEMPO

MATERIALES

5 horas
Folletos gua de
para los nios
educacin
de la
sanitaria y medio
comunidad.
ambiente
Fotocopiados de
resumen
Papelotes
Papelgrafo,
Cinta masking,
Marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega,
tijera, tarjetas,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,
Proyector de
lminas de
acetato.

PERFIL
FACILITADOR
Tcnico especializado
en Medio Ambiente, en
la realizacin de
planes de manejo de
microcuencas

Tcnico de apoyo en
el rea social con
experiencia en
organizacin

32

COMPONENTE 4:

EDUCACIN AMBIENTAL COMUNITARIA

Resultado 4.1

La comunidad est concientizada en el cuidado del medio ambiente y preservacin de los recursos naturales

Grupo Meta:
Objetivo General:

Comunidad en general, con la participacin de la familia


Sensibilizar a la comunidad sobre la preservacin de los recursos naturales

OBJETIVO

TEMA

CONTENIDOS

Concienciar a la
Comunidad sobre la
importancia de la
conservacin de los
recursos naturales.

Taller de
educacin
ambiental

Identificacin de los
impactos ambientales
que afectan a la salud
de los habitantes.
El cuidado del medio
ambiente
Medidas preventivas
que mitiguen los
problemas del medio
ambiente.
Elaboracin de un plan
bsico de manejo de los
recursos naturales

TCNICAS

Trabajo
en
grupos,
ejercicios
prcticos,
ayuda audio
visual,
demostracin
y prcticas
colectivas

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
Elaboracin de un
cronograma de
actividades de
preservacin de los
recursos naturales

TIEMPO

MATERIALES

PERFIL
FACILITADOR

8 horas Folletos gua de


Tcnico especializado
para la
preservacin de los
en Medio Ambiente,
comunidad
recursos naturaleza
en la realizacin de
estudios del impacto
Fotocopiados de
ambiental y planes de
resumen
manejo de recursos
Papelotes
naturales.
Papelgrafo,
Cinta masking,

Tcnico de
Marcadores,
apoyo en el rea
Hojas de papel
social con experiencia
peridico, pega, tijera,
en
tarjetas,
organizacin
Registro de asistencia,
A g e n d a d e ta l l e r,
Convocatorias,
Proyector de lminas de
acetato

33

COMPONENTE 4:

EDUCACIN AMBIENTAL COMUNITARIA

Resultado 4.1

La comunidad est concientizada en el cuidado del medio ambiente y preservacin de los recursos naturales

Grupo Meta:
Objetivo general:

Nios y nias de la comunidad


Crear en los nios y nias la practica del reciclaje, para preservar el medio ambiente

OBJETIVO

TEMA

Lograr que los nios y


nias de la comunidad
conozcan la importancia
de la prctica del
reciclaje de los
desechos slidos y lo
realicen en sus hogares

Taller terico,
prctico sobre
el reciclaje de
los desechos
slidos.

CONTENIDOS

El reciclaje y su
importancia, para
prevenir la
contaminacin del
medio ambiente

Clasificacin del
reciclaje en orgnicos
de inorgnicos

El reciclaje fuente
de ingreso.

Trabajo prctico
de reciclaje de basura

TCNICAS

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO

TIEMPO

Exp El 80% de los nios 16 horas


y nias conocen la
para los
importancia del
nios y
nias de la

Tra reciclaje para la


comunidad
comunidad.
bajos grupales y
plenarias
lluvia de ideas.

Ejer
cicios prcticos en
el ampo
Evaluacin de
Factores del reciclaje

Dinmicas de
Grupo
osicin de la
temtica,

MATERIALES
Folletos gua de
reciclaje de
desechos slidos
Fotocopiados de
resumen
Papelotes
Papelgrafo,
Cinta masking,
Marcadores,
Hojas de papel
peridico, pega,
tijera, tarjetas,
Registro de
asistencia,
Agenda de
t a l l e r,
Convocatorias,
Proyector de
lminas de acetato

PERFIL
FACILITADOR
Tcnico especializado en
Medio Ambiente y
conocimientos sobre
reciclaje de desechos
slidos, en la
realizacin de planes
de manejo de
microcuencas
Tcnico de apoyo en
el
rea social con
experiencia en
organizacin

34

COMPONENTE 4:

EDUCACIN AMBIENTAL COMUNITARIA

Resultado 4.1

La comunidad est concientizada en el cuidado del medio ambiente y preservacin de los recursos naturales

Grupo meta:
Objetivo General:

Comunidad en general, con la participacin de la familia


Motivar a la comunidad a preservar los recursos de la microcuenca para garantizar el caudal de agua para el SAP

OBJETIVO

Contribuir con
conocimientos de
estrategias de
proteccin de la
microcuenca,
para garantizar
el agua del SAP.

TEMA

CONTENIDOS

Taller de

proteccin de
la micro cuenca.

La
microcuenca y la
importancia de su
manejo.
La m i cr o cu e n ca
y su servicio
ambiental agua
Identificacin de
causas y
problemas
que presenta la
micro cuenca
Elaboracin
de un
plan bsico de
manejo y
proteccin de la
microcuenca

TCNICAS

Exposicin de
la temtica,
Trabajos
grupales,
Plenarias y
discusiones en
grupo,
Lluvia de
ideas.
Ejemplos
prcticos de
observacin en el
campo
Evaluacin
de factores
Ambientales
afectados por la
deforestacin.
Dinmicas de
Grupo

INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
La comunidad cuenta
con un documento
bsico de manejo
de la micro
cuenca

TIEMPO

MATERIALES

PERFIL
FACILITADOR

16 horas Folletos gua de


Tcnico especializado
para la
en Medio Ambiente,
manejo de
comunidad
en la realizacin de
microcuencas
planes de manejo de
Fotocopiados de
microcuencas
resumen
Papelotes
Tcnico de apoyo
Papelgrafo,
en el rea social con
Cinta masking,
experiencia en
Marcadores,
organizacin
Hojas de papel
peridico, pega, tijera,
tarjetas,
Registro de
asistencia,
A g e n d a d e ta l l e r,
convocatorias,
Proyector de laminas
de acetato.

35

COMPONENTE 3:

PROMOCIN PARA LA SALUD FAMILIAR

Resultado 3.1
Resultado 3.2
Resultado 3.3

La comunidad prctica primeros auxilios, para preservar las enfermedades


Las familias conocen los problemas de la diarrea y pueden preparar sueros caseros
Las familias identifican los problemas de la salud y practican hbitos de higiene

MBITO

TEMA

COSTO POR RUBRO EN DLARES


HORA
FACILITADOR/A

TOTAL
FACILITADOR/ A

AUXILIAR

MATERIALES MOVILIZACIN

ALIMENTACIN

PRECIO
UNITARIO

1. Taller de primeros
auxilios para la
comunidad

24

15,00

360,00

120,00

30,00

20,00

20,00

550,00

2. Taller de identificacin de
la diarrea y la
preparacin de sueros
caseros

15,00

120,00

40,00

20,00

20,00

20,00

220,00

15,00

120,00

40,00

20,00

20,00

20,00

220,00

15,00

120,00

40,00

20,00

20,00

20,00

220,00

720,00

240,00

90,00

80,00

80,00

1.210,00

Promocin
para la Salud
3. Taller de identificacin
Familiar
de los problemas de
la salud y hbitos de
higiene.
4. Taller de saneamiento
intra-domiciliario y su
entorno para la
prevencin de
enfermedades
Subtotal 1

N
HORAS

48

36

COMPONENTE 3:

PROMOCIN PARA LA SALUD FAMILIAR

Resultado 3.3

Las familias identifican los problemas de la salud y practican hbitos de higiene

MBITO

TEMA

1. Taller de la correcta
disposicin de excretas,
Promocin
uso de letrinas, utilizacin
Para la salud
del basurero y recipientes
familias
con tapa

Educacin
Sanitaria

Subtotal 2

2. Taller de educacin
sanitaria y ambiental a
los nios y nias de la
comunidad

N
HORAS

COSTO POR RUBRO


HORA
FACILITADOR/A

TOTAL
FACILITADOR/ A

AUXILIAR

MATERIALES

MOVILIZACIN

ALIMENTACIN

PRECIO
UNITARIO

15.00

120.00

40.00

20.00

20.00

20.00

220.00

15.00

75.00

25.00

20.00

20.00

20.00

160.00

195.00

65.00

40.00

40.00

40.00

380.00

13

37

COMPONENTE 4:

PROMOCIN PARA LA SALUD FAMILIAR

Resultado 4.1

La comunidad est concientizada en el cuidado del medio ambiente y preservacin de los recursos naturales

MBITO

TEMA

1.

Educacin
ambiental
comunitaria

Taller de educacin
ambiental

2. Taller terico prctico


sobre el reciclaje de
los desechos slidos

3.

Taller de proteccin
de la microcuenca

SubTotal 3

N
HORAS

COSTO POR RUBRO EN DLARES


HORA
FACILITADOR/A

TOTAL
FACILITADOR/ A

15.00

120,00

16

15.00

240,00

16

15.00

240,00

40

600,00

AUXILIAR

MATERIALES

MOVILIZACIN

40,00

20,00

20,00

80,00

20,00

20,00

80,00

20,00

20,00

200,00

60.00

60,00

ALIMENTACIN

20,00

PRECIO UNITARIO

220,00

20,00

380,00

20,00

380,00

60,00

980,00

RESULTADO 4.2:
La comunidad participa en actividades de preservacin de los recursos
naturales

Mensajes radiales y afiches


Guas educativos
Elaboracin de 1 vivero comunitario
Siembra de rboles nativos de la zona en la microcuenca
Subtotal 4

COSTO TOTAL DEL PLAN DE EDUCACIN

100.00
100.00
100.00
100.00
400.00
2.950,00

38

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

12.

GESTIN GERENCIAL PARA LA JAAP Y ADMINISTRACIN DEL SAP

Para realizar la propuesta, dentro de los talleres participativos realizados en la


comunidad de Colanga, se plantearon la algunas alternativas de ahorro y
financiamiento al aporte del 10% en efectivo del techo del presupuesto que los
futuros usuarios tienen la responsabilidad de cumplir para la construccin del proyecto,
segn la normativa del Proyecto PRAGUAS.;
tambin se
definieron las
responsabilidades de cumplimiento del 20% en mano de obra no calificada, para los
trabajos de excavaciones, rellenos a mano, acarreo de material y otros trabajos que se
requiera en la ejecucin del proyecto.
12.1 MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO DEL 10% EN DINERO .
La comunidad tiene la obligacin de aportar con el 10 % en efectivo del techo de
financiamiento del proyecto, correspondindole a cada usuario la cantidad de 70
dlares , los mismos que son aportados de la siguiente manera; los primeros $ 35,0
cuando comience la construccin y los otros $ 35,0 cuando vaya a culminar la
ejecucin de la obra del sistema.
En el transcurso del tiempo de elaboracin de los estudios y ejecucin de los talleres
participativos con la comunidad de Colanga, se motivo a la prctica del ahorro
familiar, aplicando metodologas apoyadas en papelgrafos con algunas alternativas
de ahorro, de manera que los habitantes puedan definir la mejor posibilidad a nivel
familiar; la alternativa escogida es la del ahorro semanal, que sern depositados en
cuotas pequeas al Tesorero de la JAAP, permitiendo cumplir con el compromiso en
los tiempos establecidos del aporte del 10% del dinero en efectivo; de esta manera el
SAP se construya de inmediato concluidos los estudios.
Actividades complementarias de financiamiento:
MECANISMOS DE AHORRO
COMUNIDAD DE COLANGA:

ACTIVIDADES

BINGOS
BAILABLES
RIFAS
BAILES
POPULARES

PREPARACIN
DE PLATOS
TPICOS DE LA
ZONA

HOMBRES
MUJERES
JVENES

xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx

Detalle de recaudacin por cuotas :


USUARIO
FAMILIA
DEPOSITO:

12
12
A la Tesorera de la JAAP

3
12

CUOTA SEMANAL
4
5
12
12

6ta.
10

TOTAL
70

12.2 COSTO DE TARIFAS DE ADMINISTRACIN DEL SAP

Estudios Tcnicos: Consultora OITS AMT


Miguel Riofro y Bolvar esquina Telfonos: 2 570 913 / 2 590 171
Loja Ecuador

39

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

La elaboracin de un Manual Tarifario tiene por objeto determinar un valor de cobro


por el uso y servicio del SAP, esta tarifa est en relacin directa con el nivel de
ingresos de los usuarios y los gastos de operacin y mantenimiento requeridos.
En el presente estudio, en base a los lineamientos dados por el Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda en el instructivo correspondiente, se ha calculado un
valor de tarifa bsica de cobro de $. 1,0 c/mes para los usuarios cuyo consumo no
exceda de 5 m3 al mes. El clculo de la tarifa bsica estar sujeto a variaciones de
acuerdo a los ndices de precios al consumidor; para poder actualizar la tarifa a la
fecha requerida, se adjunta a frmula polinmica de reajuste, la que deber ser
aplicada cada vez que se desee actualizar el cobro de la tarifa.
El detalle del clculo, parmetros y formularios usados en el mismo, pueden
observarse en el anexo del clculo de tarifas.
Para una adecuada aplicacin del sistema tarifario, se recomienda que la JAAP,
maneje apropiadamente los formularios de control recomendados por la Ley,
Reglamento General y Reglamento Interno ;
12.2.1 Aplicacin de formularios para la administracin del SAP:

a)

b)

c)

Los documentos que a continuacin se describen, deben estar siempre en manos


de la JAAP
Si existe un cambio de Directiva, se debe exigir la entrega de los mismos a cada
responsables
Tienen que estar siempre en la OFICINA de la JAAP para informacin de todos los
usuarios.
Libro de actas
Este libro es manejado por el Secretario de la JAAP; el documento permite
conocer y respaldar todos los procesos organizativos de la Junta;
Es la constancia de las resoluciones y los temas tratados en las Asambleas
Generales Ordinarias y Extraordinarias de usuarios
Es la fuente de informacin,
Tiene que estar firmada y legalizada por el presidente y secretario; o de algn
representante si la asamblea lo solicita.
No puede estar en el domicilio del Secretario de turno de la JAAP, debe estar en la
oficina de la Junta por ser un documento de consulta de la JAAP
Acta de entrega recepcin del sistema a la comunidad.
Este documento lo confiere la Institucin que ejecuta la obra; es la constancia
escrita que el sistema a sido entregado en forma conforme a la JAAP
Es necesario tener el original y copias para cualquier trmite de la JAAP o en caso
de prdida.

Solicitudes de conexiones

Estudios Tcnicos: Consultora OITS AMT


Miguel Riofro y Bolvar esquina Telfonos: 2 570 913 / 2 590 171
Loja Ecuador

40

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

Formato para ser llenado por nuevos usuarios que soliciten conexin del Sistema
de Agua Potable,
Deber ser analizada y aprobada por la JAAP, previo informe del operador,
informe tcnico y de la Junta Administradora
Partes de la Solicitud de conexin:

d)

e)

f)

g)

Fecha en que le solicitante requiera de la conexin.


Nombres y apellidos completos del solicitante
Tipo de Usuario: Se especificar si el servicio es pblico, residencial,
comercial o industrial.
Informe de la solicitud de ser aceptada o negada por la JAAP, previo el
informe del operador del sistema, y se colocar una "X" en la casilla
correspondiente.
En el caso de que la solicitud fuera negada, se anotar la razn de este
hecho. Adems se registrar la fecha del informe.
Costo de Conexin
Derecho de Conexin: Se establecer de acuerdo a las obligaciones que el
futuro usuario tiene la obligacin de cumplir.
Valores de medidores, materiales y mano de obra, sern los establecidos
por la JAAP, que ser cubierto en un 100% por el usuario.
La forma de pago ser a criterio de la JAAP, pudiendo concederse un plazo
mximo de 6 meses para cancelar el saldo del valor establecido; al
momento que se apruebe la solicitud deber pagar por lo menos el 25% en
calidad de cuota inicial.
Fecha de pago, monto y nmero de factura.
Firma: Suscribirn en conformidad el solicitante, y el Presidente la JAAP,
quien ser el que autoriza.

Registro de usuarios
Este documento se lo llena para conocer el nmero de usuarios en el sistema
Se lo actualiza cuando ha fallecido un usuario y ha sido transferido los derecho de
servicio del sistema de agua potable a un familiar que vive en el mismo domicilio
Permite incorporar a los nuevos usuarios
Se lo maneja en la carpeta de administracin del SAP
Registro de control de asistencia de los usuarios
Listado de usuarios para constancia de asistencia a las diferentes Asambleas de la
JAAP
Registro de sanciones
Este formulario permitir a la Junta Administradora, registrar las sanciones de los
usuarios por diferentes conceptos conforme a lo establecido en la Ley, Reglamento
general y Reglamento Interno.

Acta entrega recepcin con inventario de bienes y contabilidad

Estudios Tcnicos: Consultora OITS AMT


Miguel Riofro y Bolvar esquina Telfonos: 2 570 913 / 2 590 171
Loja Ecuador

41

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

h)

i)

j)

k)

Documento que se lo llena y firma entre los directivos de la Junta Administradora


entrantes y saliente, por concepto de entrega recepcin del inventario de todos
los bienes, herramientas y muebles que son de propiedad de la JAAP
Documento importante para conocer todos lo bienes manejados por la JAAP
Inventario de bienes de la JAAP
Listado de todos los materiales que existan en la Junta,
Se levanta un acta y se da a conocer a la Asamblea.
Se mantiene este documento para las entregas posteriores.
Documento importante para la JAAP.
Libro de contabilidad
Este libro lo maneja el tesorero para conocer el detalles econmico, de ingresos y
egresos.
Permite manejar las cuentas claras, de forma ordenada y es la constancia de de la
administracin de los fondos s de la JAAP
Es importante que las cantidades manejadas por el tesorero, sean respaldadas con
recibos o facturas legales; para el momento de presentar informe a la Asamblea,
se demuestre con claridad el detalle de ingresos y egresos mes a mes y saber el
saldo de tesorera de la Junta; es el respaldo del Tesorero
En base del libro de contabilidad, puede llenar el formulario de MOVIMIENTO DE
CAJA, que le permitir al Tesorero presentar cuentas mensualmente a la Junta
Administradora.
formulario de MOVIMIENTO DE CAJA debe llenarlo uno por mes y al final del ao
tendr listo el informe para presentar a la Asamblea General; que debe ser
aprobado y dejar constancia de lo actuado.
Informes econmico y de actividades
Es un formato que sirve como gua para la elaboracin del informe que se lo hace
conocer para su aprobacin en Asamblea General de la JAAP
Es un informe concreto y puede quedar con firmas de aprobacin del directorio.
Registro de cobro de tarifas.

a.

Lo maneja el Tesorero o Recaudador; le permite llevar constancia de


todos los usuarios que proceden a pagar mensualmente las tarifas,
b.
Es un documento que sirve para todo el ao
c.
Permite visualizar inmediatamente quien a pagado y quien es moroso
l)

Registros de tarifas produccin facturacin (estado de cuenta)

Lo maneja el Tesorero o recaudador con los datos de la lecturacin de los


medidores que realiza el operador,
Permite identificar para cobrar la tarifa bsica y los excesos en metros cbicos y
valores
que estn consumiendo mensualmente los usuarios en la comunidad.
Este documento, se lo registra mensualmente.
m)
Lecturacin de medidores

Estudios Tcnicos: Consultora OITS AMT


Miguel Riofro y Bolvar esquina Telfonos: 2 570 913 / 2 590 171
Loja Ecuador

42

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


de Parroquia Catacocha, Cantn Paltas

Este documento lo manejo el OPERADOR para realizar la lectura de cada mes en


los medidores,
La informacin recopilada mensualmente la entregar al Tesorero, para determinar
el pago de tarifas mensuales
Adems el operador manejar el registro de aplicacin de cloro; que le permitir
estar claro en la cantidad de cloro que debe administrar en la planta,
Tambin manejar el formulario de Cloro residual ;y,
Registros de daos que se producen en el sistema.

n)

Formulario de reajustes de tarifas:


Se aplicar de acuerdo a las necesidades y siempre que existe un incremento de
tarifas,
Es el formulario de rubros que se considera para el reajuste de tarifas, ser
aprobado en Asamblea y registrado en este documento.

o)

Talonario de recibos para el cobro de planillas


Es importante para la entrega al usuario como comprobante de pago de la tarifa
de agua mensual
Detalla lo que esta cancelando mensualmente el usuario
El original es entregado al usuario y copia para la JAAP; esto evitara posteriores
reclamamos.

p)

Citaciones
Los usuarios que caigan en mora deben ser citados o llamados la atencin por
escrito a cancelar su deuda antes de proceder a otras decisiones de las normas
legales de la JAAP
Se entregar el original al usuario y la copia firmada por el citado quedar para
registro de constancia de la JAAP

12.3

APLICACIN DE NORMAS LEGALES DE LA JAAP

12.3.1 Ley y Reglamento General de la JAAP

La Ley tienen la obligacin de conocer, cumplir y hacer cumplir por la Junta


Administradora
Son las normas legales que rigen para el buen funcionamiento de las JAAP y de
los SAP.
Todas las JAAP tienen la obligacin de tener una copia de la Ley y Reglamento
General y aplicarlo
Documento importante en la oficina de la JAAP

12.3.2 Reglamento Interno de la JAAP

Normas legales elaboradas y aprobadas en Asamblea de Usuarios, para la


administracin y cobro de tarifas del SAP
Permite cumplir deberes y obligaciones a La Junta Administradora y a los usuarios
Determina las sanciones a quienes no cumplan con la Ley y El Reglamento
General.

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La Junta Administradora, tiene la obligacin de legalizarla en el MIDUVI, para


respaldo legal de aplicacin
Tiene que permanecer en la oficina de la JAAP, para conocimientos de todo los
usuarios y la buena marcha de la JAAP

Metodologa para elaborar las normas legales del Reglamento Interno:.


De acuerdo con la Ley, Reglamento General de la JAAP y las propias necesidades de
junta, se tiene que elaborar el Reglamento Interno, que ser discutido y aprobado por
la Asamblea General de usuarios, para ser aplicado como norma legal de la JAAP.
Aspectos que tiene que considerarse en el Reglamento Interno:

Derecho de conexin
Derecho de reconexin
Recargo por mora en los pagos
Multas por infracciones

a)

Derecho de Conexin

Para el establecimiento del valor correspondiente al derecho de conexin, se tiene que


considerar el valorar del derecho de conexin en funcin de nmero de jornales
promedio que haya participado cada usuario durante la construccin del sistema; el
valor del jornal debe ser el vigente en el lugar y la fecha en la que se solicita la nueva
conexin.
El valor del derecho de conexin incluye los materiales, que debern ser provistos por
la JAAP, luego de haber cancelado la cuota inicial.
b)

Derecho de Reconexin

Cuando, por cualquier motivo, una conexin existente hubiese sido suspendida y se
solicite su reconexin, el usuario deber pagar un derecho, que ser igual al de
conexin, si la suspensin original fue temporal o definitiva, se deben pagar los valores
adeudados ms los recargados correspondientes; entre los recargos se deber incluir
un valor que cubra el costo del trabajo del operador, avaluado segn el costo del jornal
en la zona.
c)

Recargo por mora en los pagos

En el caso del retraso en el pago de tarifas, se debe establecer que se cobrar el 10%
de la suma adeudada por cada mes de retraso y debe aplicarse sobre la suma
acumulada de los valores adeudados cada mes; puesto que la JAAP tiene ingresos
que apenas cubren los gastos de operacin,
d)

Multas por infracciones.-

Las infracciones que cometan los usuarios debern normarse como sanciones
estipuladas en el Reglamento Interno; pudiendo ser aplicadas con la suspensin total y
definitiva del servicio, con multas impuestas segn la gravedad de la infraccin. Las
multas se las puede establecer como porcentajes de derechos de conexin del agua
potable, bajo la resolucin de la Junta Administradora. Entre las principales
infracciones que pueden darse son:
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Comercializar con el agua de la conexin domiciliaria


Conexin clandestina
Usos no autorizados del agua potable, por ejemplo en riego
Descuido en el mantenimiento de la conexin intradomiciliaria.

12.4. RENTABILIDAD ECONMICA DE LA COMERCIALIZACIN DEL AGUA


POTABLE
Las actividades empresariales en el Ecuador, estn orientadas a producir artculos y
prestar servicios, dentro de las empresas que prestan servicios bsicos tenemos a los
Municipios y las Juntas Administradoras de Agua Potable de las Comunidades que
prestan el servicio ms importante del agua potable; que demanda de gastos de
construccin, operacin y mantenimiento. Toda actividad destinada a alcanzar una
mayor eficiencia en la prestacin del servicio, implica una participacin comprometida
de los usuarios.
Los recursos econmicos que debe generar el cobro oportuno del consumo de agua
potable, debern ser suficientes para cubrir todos los gastos generados; adems la
obtencin de una pequea utilidad que permitir solventar el pago de imprevistos y
emergencias que se puedan presentar.
Este tipo de empresa como es la JAAP, en forma similar a otras enfrentan serias
dificultades de la variabilidad del mercado, debido fundamentalmente a la actual crisis
econmica que atraviesa nuestro pas; pues esto constituye un aspecto fundamental
que marca el desarrollo de la empresa.
12.4.1 Contextualizacin socioeconmica
Las principales actividades que permiten ingresos econmicos estn relacionados con
la agricultura, ganadera, pequeo comercio, el empleo publico y privado; actividades
que son la base de la economa de la poblacin.
Los ingresos promedios familiares de la comunidad de Colanga segn el estudio
realizado, estn sujetos a dos tipos de ingresos, de los miembros que han migrado es
de $ 47,26 y los que trabajan localmente de $ 125,55 mensuales; un presupuesto
bsico de vida de la poblacin.
12.4.2. Las actividades comerciales en la cabecera cantonal
La economa de la poblacin se mueve principalmente por la comercializacin de los
productos agrcolas y ganaderos del da domingo, constituyndose la principal fuente
de generacin econmica, que posibilita movilizarse a los habitantes de la comunidad
hasta la cabecera cantonal, con el objeto de realizar negocios, provisin de artculos
de primera necesidad, adquisicin de herramientas y trmites legales, parte de convivir
diario; esta relacin comercial permite financiar dentro de la familia el pago de las
tarifas de agua del SAP

12.5 LA COMERCIALIZACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

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El mejoramiento del servicio de agua potable, tambin implica una actividad de


comercializacin; la gestin bien encaminada con enfoque ambientalista y tendiente a
la autogestin, permitir a la JAAP lograr un servicio de agua potable de calidad y
cantidad para la poblacin beneficiaria.
12.5.1. La calidad
El anlisis bacteriolgico efectuado al agua procedente de las vertientes del Nape
margen izquierdo y la vertiente de Guanchuro margen derecho, ha determinado que
estas poseen buenas caractersticas fsico-qumico-bacteriolgicas; bajo esta premisa,
esta propuesta de comercializacin tiene validez y abaliza para emprender un proceso
de comercializacin exitoso del servicio del SAP.
12.5.2. La cantidad
Los aforos y el seguimiento efectuado a los caudales de las vertientes del Nape
margen izquierdo y la vertiente de Guanchuro margen derecho, permite estimar que
las dos fuentes en periodo de estiaje poseen suficiente caudal de agua sin afectar el
caudal ecolgico que circular aguas abajo del punto de captacin; de esta manera se
ratifica la disponibilidad de dotacin de agua en forma constante durante las 24 horas
en todo el ao.
12.6

ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIN

En este aspecto es importante para el cobro de planillas de consumo que lo realice el


Tesorero de la JAAP o designar un recaudador que lo ampara la Ley; para ello, el
operador encargado das antes conforme lo resuelto en el Reglamento Interno,
realizar el recorrido por las rutas de servicio anotando el consumo de agua en cada
medidor, elaborar los reportes e informar del estado de las acometidas domiciliarias.
12.6.1 El cobro de planillas
En las planillas de cobro debe constar los metros cbicos de agua utilizados por el
usuario, el valor a pagarse y los excesos en caso de existir; en caso de reclamos en el
momento del pago, el operador y el Presidente atendern las interrogantes que los
usuarios tengan sobre los costos de las planillas; es importante la automatizacin del
sistema de planillaje para evitar prdida de tiempo en la emisin de ttulos manuales.
El cobro del servicio de agua potable se har en la oficina donde funciona la Junta de
Agua Potable.
12.6.2

El corte de servicio

Los usuarios que se encuentren adeudando ms de dos planillas sern suspendidos


con el servicio de agua potable, esto estar regido en el Reglamento Interno, que se
lo har mediante el cierre de la llave de la acometida; hasta que sean cancelados los
valoras adeudados y la multa correspondiente, el inters de mora y recargo de las
planillas, no ser reinstalado el servicio al usuario; el usuario afectado con el corte del
servicio, deber estar informado sobre la razn del corte del servicio.
12.6.3

Vinculacin de su cobro a otros servicios

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El xito para una buena administracin del SAP radica en el cobro oportuno del
consumo de agua potable por parte de la JAAP,
12.6.4 La difusin
Es una herramienta de gran ayuda para dar conocer a los usuarios la accin de la
JAAP en favor de la salud poblacional con un servicio de agua potable de buena
calidad; solicitar oportunamente el apoyo de los usuarios para el mantenimiento del
sistema, impartir reglas del buen uso del agua; promocionar los deberes de los
usuarios en la conservacin de la microcuenca y recomendar el pago oportuno de
planillas de consumo para evitar los recargos por mora. La mayor parte de
enfermedades endmicas de las poblaciones que no cuentan con agua potable, son
de origen hdrico, razn por la cual la informacin y educacin sobre las ventajas que
tiene el uso del agua potable es prioritaria; las campaas de informativas debern
tener especial dedicacin en el primer ao de servicio.
12.6.5 La motivacin al usuario
Para que los usuarios conozcan la calidad del sistema de agua potable que poseen, se
plantea visitas a la planta de tratamiento y dems componentes del sistema, previa
autorizacin de La JAAP; de esta manera, se crear conciencia sobre la necesidad de
usar agua potabilizada en vez de agua sin ningn tratamiento.
12.6.6 La informacin sobre derechos y obligaciones del consumidor
La capacitacin a los usuarios y al personal que est vinculado directamente con la
operacin y manejo del SAP, sobre los derechos y obligaciones como usuarios y la
canalizacin de reclamos ante la JAAP es fundamental; esto orientar siempre a
elevar el nivel de conocimiento de los usuarios en la buena administracin del SAP.
12.7

LIMITACIONES DEL SERVICIO

Con el objeto de garantizar el buen uso del agua potable, el OPERADOR previo a
otorgar una acometida domiciliara deber exigir como requisitos mnimos los
siguientes:
a)

No autoriza acometidas domiciliarias a ms de 50m desde la red pblica. Toda


lotizacin, urbanizacin, subdivisin que implique apertura de calles deber
contar con los estudios de infraestructura sanitaria aprobados por el Municipio
de Paltas. No se dejarn acometidas a nivel de espera en solares que no se
encuentren edificados. Toda acometida clandestina, o sea aquellas que no
hayan sido autorizadas por la JAAP, debern ser condenadas y se multar al
infractor con una cantidad determinada el Reglamento Interno, para prevenir
que esta accin se repita. Adems se sancionar al Operador de la JAAP que
hubiese realizado este trabajo.

b)

Todo trabajo relacionado con el servicio de agua potable, ser efectuado


nicamente por el operador o miembros autorizados por la JAAP.

c)

Los costos por reparaciones, reinstalaciones, multas, etc. se cobrarn en forma


inmediata por medio del departamento de rentas municipales.

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d)

La anulacin de ttulos de crdito por concepto de planillas de cobro, se


realizar solo con autorizacin del Presidente de la Junta y previa solicitud por
escrito del usuario, siempre y cuando se tenga plena seguridad sobre el error
existente en la planilla de consumo.

e)

La JAAP ser responsable de los daos que se ocasionen desde el collarn


hasta la la cortadora de la acometida, siendo obligacin del usuario el cuidado
del medidor.

f)

Los medidores daados debern ser remplazados por el operador de la JAAP y


el cobro del valor al usuario, se lo realizar mediante la planilla de consumo.

g)

La JAAP ser la nica proveedora de materiales para la acometida de agua


potable de la vivienda.

13.

DINMICAS
DE
GRUPO DE MOTIVACIN
EVENTOS DE CAPACITACIN

EN LA EJECUCIN DE LOS

Las dinmicas que se aplicarn, dependern de la temtica del taller, que permitir
fortalecer el aprendizaje.
a)

Avanzamos juntos

Permite analizar la importancia de la organizacin social; para est dinmica se realiza los
siguientes procedimientos:

b)

Se organiza grupos de trabajo de 5 personas como mnimo.


Cada grupo se organiza para realzar las tareas
La temtica que discutir cada grupo es la importancia de la organizacin social y
como funciona
El tiempo de trabajo para ejecutar la tarea es de 15 minutos.
De entre los grupos se declara el grupo ganador y de mayor creatividad, por la forma de
abordar la temtica
Se evala cmo el grupo se organiz para ejecuta las tareas.
Unidos somos mas

Esta dinmica sirve para descubrir la importancia de trabajar colectivamente.

Materiales a emplearse: tijeras, pegamento, papel, cartulina (un juego de material


para cada grupo)
Se forma grupos de 8 personas y se indica el trabajo que hay que realizar,
Por ejemplo: barcos de papel, aviones, casas, otras creaciones.
En cada grupo se elegir un observador, quin se fijar como coordina y se organiza
el grupo,
para realizar los trabajos
La tarea tiene un tiempo de 15 minutos
Terminado el tiempo, se pasa a plenaria en donde cada grupo demuestra su trabajo y se
identifica al grupo ganador.
Empezando por el grupo ganador, cada grupo cuenta como realiz el trabajo
El coordinador del grupo anota en la pizarra o papelote los problemas que tuvieron
en el grupo
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Posteriormente se pasa a una discusin, partiendo de lo que se anoto en los papelgrafos


El Facilitador analizar la importancia de la planificacin y la direccin de un trabajo
colectivo, la utilizacin de recursos, la visin y divisin del trabajo

c)

El naufrago- el grupo forma un crculo,

Esta dinmica nos permite aprender como solucionar un problema emergente con iniciativa

Todos los participantes se sientan en forma de crculo en la sala


En el centro se colocar una silla que representa una lancha salvavidas con capacidad
para una sola persona
El Facilitador del evento es el capitn del barco, dice: Estamos en alta mar y el
barco comienza a hundirse. Slo tenemos una lancha en la que cabe slo una
persona; se salvar aquel que represente la mejor razn para vivir.
De inmediato cada uno de los participantes pasa a la lancha (la silla) y presenta
a todos la razn por la que el debe vivir.
La razn debe ser discutidas por todos; si no convence regresa al barco
(crculo)
Continan pasando los dems participantes y expresan sus razones
De todas las razones expresadas se escoge la mejor y la persona que la dijo se
salva.

d)

Ollas encantadas

El objeto es que el grupo logre ordenar o sintetizar elementos distintos de un tema,


relacionado entre s. Puede ser utilizado para el tratamiento de cualquier tema, segn
el contenido que se le quiera dar.

Se necesita una olla encantada (tambin se puede elaborar una con cartulina o
bolsa de papel grueso, dulces o juguetes, pequeas tarjetas ,
Un cordel grueso o soga, un palo, un pauelo oscuro o trapo para vendar los
ojos
Previamente se escriben en las tarjetas los elementos que se quieren ordenar o
preguntar sobre un tema a tratar, y se colocan doblados en la piata o olla
encantada junto con los dulces.
Al romper la piata los participantes se lanzan a recoger los dulces y las tarjetas.
Luego se realiza un plenario en donde se colectivizan las tarjetas que cada uno
recogi, ordenando las de acuerdo al tema especfico.
El Facilitador dirige este proceso; para esto, se tomar en cuenta las formas
de clasificacin de tarjetas, como lo seala la tcnica Lluvia de ideas

13.1

TCNICAS PARA FORTALECER


TEMTICAS ABORDADAS

a)

Lluvia de ideas con tarjetas

EL

CONOCIMIENTO

DE

LAS

Se necesita papeles o tarjetas de cartulina, marcadores, cinta adhesiva o masking


El objetivo es como dice su nombre tener una lluvia de ideas, opiniones y
criterios, sobre un tema o una situacin,
Cada participantes o por grupos, deben escribir una idea en una tarjeta, se lee
cada tarjeta y se va pegando en forma ordenada en la pared o en el pizarrn.

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b)

Para clasificar las tarjetas se pide a cualquier compaero que lea una de las
tarjetas que ha elaborado, sta se coloca en la pared y se pide a otro compaero
tiene alguna tarjeta que se refiera a lo mismo tema o similar a la del compaero,
la lea y se van colocando juntas todas las que salgan sobre el mismo tema o
aspecto, y as sucesivamente hasta que todas las tarjetas
se hayan
colocado.
Quedaran as varias columnas. Se regresa sobre cada columna para repasar el
contenido y darle un nombre a la columna que sintetice la idea central que est
expresada en el conjunto de tarjetas.
En esta fase el Facilitador, lleva al grupo a sintetizar el conjunto de tarjetas de tal
forma que se obtenga una visin ordenada y unificada de los diversos aspectos que
se desprenden de un tema,
Una vez echas las columnas y analizadas, puede realizarse una votacin por
columna para establecer el orden de importancia que el grupo le da a cada uno de
los aspectos del tema que se est tratando
Lo importante en est tcnica es el ordenamiento que se va haciendo en las
tarjetas para que al final se obtenga una visin clara de lo que el grupo piensa
Queda grficamente expresada en qu aspectos se concentra la mayor cantidad
de ideas del grupo.
El sociodrama.-

El objetivo de esta tcnica es que nos permite mostrar los elementos para el
anlisis de cualquier tema o situacin o hechos de la vida real.
El Sociodrama lo podemos utilizar para empezar a estudiar un tema, como
diagnstico o para ver qu conocemos de un tema, es una actuacin, en la que
utilizamos gestos, acciones y palabras.

c)

Primero escogemos un tema y el porque de su importancia para demostrarlo,


Los participantes conversan sobre el tema que se va a hacer el Sociodrama; se
dialoga un rato sobre lo que se conoce del tema, como se lo vive, como se lo
entiende y se hace la historia del argumento.
Se ordenan todos los hechos y situaciones que se han dicho.
Ver cmo vamos a actuar en qu orden van a ir los distintos hechos.
Definir los personajes de la historia
Ver a quin le toca representar cada personaje.
Ver en qu momento tiene que actuar cada uno.
El afiche

El objetivo es presentar en forma simblica la opinin de un grupo sobre un


determinado tema, se necesita pedazos de papeles grandes o cartulinas,
recortes de peridicos, marcadores o crayones y cualquier material a mano
hojas de rbol, pasto, ramas, otros.
Por lo general esta tcnica se utiliza cuando se trabaja con pequeos grupos

Se les pide a los participantes que sobre el tema que se ha discutido o


que deben discutir en los grupos, presenten sus opiniones en forma de afiches

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Una vez elaborado el afiche, cada grupo lo presenta al plenario, para realizar su
descodificacin
Se le pide a los participante que hagan una descripcin de los elementos que
est en el afiches,
El resto de los participantes hagan una interpretacin de lo que les parece que da
a entender el Afiches
El Facilitador retroalimenta el conocimiento con las propias interpretaciones del
afiche

13.2

METODOLOGA PARTICIPATIVA PARA LA HIGIENE Y


AMBIENTAL-MEPAHISA

SANEAMIENTO

Es la metodologa para promover, motivar y crear el hbito higinico y mejoramiento del


saneamiento ambiental de los servicios bsicos de la comunidad.
Se basa en el principio fundamental, de crear conciencia y comprensin en la importancia de
la salud; concambios personales en el comportamiento de las personas
Se tiene que utilizar materiales de apoyo, que juegan un papel central en el proceso
educativo, para estimular la participacin y creatividad de los participantes y reflexionar sobre
su propia realidad; permite al Facilitador conocer la realidad de la comunidad y obtener
informacin.
La utilizacin de los materiales son muy importantes como instrumentos de apoyo;
sirven para impartir los mensajes claves, identificados y posibles de la propia realidad
comunitaria.

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METODOLOGA PARTICIPATIVA PARA LA HIGIENE Y SANEAMIENTO AMBIENTAL- MEPAHISA

Identificacin del
problema

Anlisis del
problema

Planificacin de
soluciones

Seleccin de
opciones

Planificacin de
nuevas instalaciones
y cambio de
comportamiento

Planificacin de
monitoreo y
evaluacin

Evaluacin
participativa

A C T I V I D A D E S

Historia de la
comunidad
Problemas de
salud de la
comunidad

En base a la
realidad del uso
del agua y el y
saneamiento de
la comunidad
Buenos y malos
hbitos
de
higiene
Conocimiento de
las prcticas de
la comunidad
Como
se
propagan
las
enfermedades

Como bloquear la
propagacin
de
las enfermedades
Seleccin
de
barreras contra la
contaminacin
Tareas
de
la
comunidad en la
identificacin de
rutas para mejorar
la higiene y el
saneamiento
ambiental

Eleccin
de
opciones para la
higiene
y
el
saneamiento
ambiental
Practicas de de
buenos hbitos de
higiene
Planteamiento de
preguntas sobre
higiene
y
saneamiento
ambiental

Planificacin
de
cambios
de
comportamiento
familiar
en
la
higiene
y
saneamiento
ambiental
Planificacin
de
las tareas de cada
miembro de la
familia
Identificacin de
los aspectos que
no marchan bien
en la higiene y
saneamiento
ambiental

Carteles
planificacin
Caja
problemas

Monitorear
las practicas
de
los
hbitos
de
higiene
y
Corregir
el
progreso
Evaluar los
comportamie
ntos
de
familia en la
higiene
y
saneamiento
ambiental

Socializar los
resultados
positivos
y
plantear
nuevas
alternativas
sobre
el
escaso
cambio
de
comportamien
to
de
los
hbitos
de
higiene
y
saneamiento
ambiental

Grficos de
monitoreo

Diversas
formas
de
herramientas
de evaluacin

H E R R A M I E N T A S

Afiches
no
seriados
Ejemplos de
problemas de
higiene
y
saneamiento
ambiental

Mapas
comunales
Mapas focales
Rutas
de
transmisin
de
contaminacin

Grafico de rutas
para
bloqueos
focales
Graficas
de
barreras
de
transmisin
Anlisis de gnero

Opciones
de
saneamiento
Caja de preguntas

de
de

52

CAMINO AL CAMBIO DE LAS PRCTICAS DE HIGIENE Y SANEAMIENTO AMBIENTAL

Evaluar las
acciones
cumplidas con
todos los
participantes

Determinacin
de alternativas

Observar la
realidad
IDENTIFICACIN
DEL PROBLEMA

Discutir en
grupo el
problema
ANLISIS DEL
PROBLEMA

Como se va a
hacer
PLANIFICACIN
DE SOLUCIONES

Que acciones
producirn mejor
resultado y que
otras tienen que
cambiarse
PLANIFICACIN DE
NUEVAS
INSTALACIONES Y
CAMBIO
DE
COMPORTAMIENTO

PLANIFICACIN
DEL MONITOREO
Y LA
EVALUACIN

SELECCIN DE
OPCIONES

53

MODELO DE GESTIN DE LA JAAP PARA LA HIGIENE Y SANEAMIENTO AMBIENTAL

La JAAP administra el agua, cuida de la higiene y el


saneamiento ambiental de la familia

Los usuarios practican la higiene y el


saneamiento ambiental en la familia

Compromiso de la comunidad, de cuidar la higiene


familiar y el saneamiento ambiental

Las familias ensean a los hijos a las


prcticas de higiene y saneamiento
ambiental

La JAAP en las Asamblea de usuarios; motiva a las practicas


de higiene y saneamiento ambiental

La comunidad apoya a la JAAP, en la higiene


familiar y saneamiento ambiental

Campaas de educacin para la salud en la


comunidad,
con
la
participacin
de
Instituciones de Salud y saneamiento
ambiental

La comunidad con el agua


potable, preserva la salud familiar

14.

ANEXO:

54

Estudio del Sistema de agua potable y saneamiento de la Comunidad Colanga


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