El Dipl: Batalla cultural?

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Edicin Nro 198 - Diciembre de 2015

MODELOS DE DESARROLLO EN DEBATE

Batalla cultural?
Por Alejandro Grimson*
El Dipl presenta el ltimo artculo de la serie realizada por profesionales convocados por el IDAES-UNSAM, para
indagar sobre los modelos de desarrollo en Argentina. Aqu, Alejandro Grimson analiza la importancia del componente
cultural en un proyecto poltico y econmico.
Eduardo Stupa, sin ttulo, 2012 (Gentileza Galera Jorge Mara - La Ruche)

a cultura es a la vez una condicin, un medio y un fin del

desarrollo. La proporcin del PIB vinculada a
actividades culturales crece en todo el mundo. En
Argentina a principios de siglo XXI rondaba el 2,5% y
en la actualidad se ubica alrededor del 3,8%. Segn
datos de la CEPAL, el 4,8% del empleo en Argentina es
empleo privado cultural y empleo privado de
actividades relacionadas con la cultura. A esto hay que
agregar otro 3% proveniente del sector pblico. Ningn
economista pensara el PIB, el trabajo ni las
exportaciones sin considerar el peso de la cultura. Por
eso la cultura es un medio de desarrollo.

Al mismo tiempo, la cultura es un fin del desarrollo. No es slo un instrumento del desarrollo entendido como avance
econmico, sino el objetivo mismo del desarrollo entendido como realizacin del ser humano y de la vida social. Si el
desarrollo econmico alude generalmente al crecimiento del producto y el desarrollo social a la distribucin de los
beneficios del crecimiento, el desarrollo cultural se refiere especficamente al proceso que incrementa la autonoma y
libertad de los seres humanos, proceso que requiere a la vez bases materiales y simblicas. Generar autonoma: en qu
sentido? Las concentraciones de poder reducen diferentes autonomas, tanto de los pases como de los grupos sociales,
que el Estado debe procurar incrementar.

Ahora bien, la cultura tambin es una condicin para el desarrollo, un factor generalmente pasado por alto. Los
dirigentes sociales y polticos saben que tienen restricciones econmicas y polticas para su accin. Lmites
presupuestarios y relaciones de fuerza. No pueden, por ejemplo, gastar ms dinero del que disponen, ni pueden tomar
ciertas medidas sin construir ciertos apoyos. Sin embargo, existe una tercera restriccin que los actores sociales casi
siempre ignoran. Es la restriccin cultural. Cuando no la registran la cultura opera sobre ellos, en lugar de ser ellos
quienes operan sobre la cultura. El lenguaje, los smbolos instituidos, la imaginacin de la sociedad y la propia
imaginacin de los dirigentes acerca de qu es deseable y qu es posible constituyen un lmite cultural para la accin
pblica.

Las creencias sociales acerca del Estado, de la educacin pblica, de la inclusin y la desigualdad establecen lmites
para las polticas pblicas. Por un lado, muchos avances pueden evaporarse porque no se asientan en cambios
profundos en el sentido comn. Los cambios econmicos y polticos slo pueden ser perdurables cuando se enrazan en
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profundas transformaciones culturales. Por otro lado, una verdadera poltica de libre mercado y contra los sistemas de
proteccin social slo es viable si se establecen las condiciones culturales necesarias para llevarla adelante.
Por ejemplo, es evidente que el nuevo presidente comprendi que no ganara la eleccin manifestndose contra la
estatizacin de YPF y Aerolneas o prometiendo anular la Asignacin Universal. Cambi su discurso; debi ceder ante
las convicciones sociales a favor de un Estado activo. Una parte relevante de la poltica argentina girar en los
prximos meses en torno a esta cuestin de la cultura poltica.

La batalla cultural

La cultura es una condicin del desarrollo porque entre las principales variables que inciden en el funcionamiento de la
economa y la poltica se encuentran los valores, los sentimientos y los significados que puede tener, por ejemplo, el
trabajo, lo pblico y la democracia. Dicho esto, sealemos que en estos aos hemos asistido a un modo equivocado de
entender la batalla cultural. Las luchas por los valores e imaginarios no se ganan simplemente con buenas
intenciones ni ubicndose en el lugar correcto. Tampoco debe exagerarse el lugar de la informacin: no se tratar de
una lucha entre datos o entre verdades y mentiras. Todas las verdades, por ms verdaderas que sean, pueden verse
corrodas cuando se pierde credibilidad en cuestiones de Estado como las estadsticas o la transparencia. Cuando
transparencia es un trmino apropiado por la derecha, la izquierda perdi una batalla pblica relevante.

Por otro lado, los modos de vinculacin entre los lderes polticos y la poblacin tienen un papel decisivo. Cuestiones
como el sacrificio, el agradecimiento, la pulcritud moral, la humildad o la soberbia son cruciales en la dimensin
cultural. La poblacin se cans de toda confrontacin y se ilusiona con un consenso vaco? O percibi mucha
demanda de una confrontacin que exhiba resultados menos efectivos que antes?

Una hiptesis: que la pica haya ido tomando distancia ante las crecientes restricciones econmicas no supone que
ahora los argentinos estn prestos para retomar la pica neoliberal de los noventa. Si se es el objetivo del nuevo
gobierno, otras confrontaciones culturales sobrevendrn.

Se puede hablar de derrotas culturales? Por supuesto, siempre y cuando se entienda que cada partido no es una
cultura. Por ejemplo, se ha dicho ahora, y se dijo en las elecciones de 2013, que la derrota electoral del kirchnerismo
fue provocada por los medios de comunicacin. Esa afirmacin va en contra de los saberes de las ciencias sociales. Los
mismos medios, con idntica posicin poltica, no pueden producir consecuencias opuestas en 2011 y en 2013 y en
2015. Si los medios eran los mismos y el resultado electoral fue diferente, obviamente hay que considerar otras
dimensiones.

Del mismo modo, la tesis de que la causa de la derrota del gobierno es que los poderes econmicos o corporativos son
muy grandes tampoco funciona.

Entonces, qu fue lo que cambi? Esquemticamente, tres elementos. El primero es econmico: la baja de los precios
de los commodities modific situaciones econmicas en toda la regin. De hecho, los problemas de los oficialismos se
extienden a Brasil, Venezuela y Chile. Eso se combin con limitaciones del modelo de mercado interno y de consumo.

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El segundo elemento es que, frente a esta nueva realidad, la reaccin simblica del oficialismo fue pasar a la defensa
de lo logrado y sealar contrastes con la crisis de 2001. La oposicin se concentr en las cuestiones de futuro y de
cambio. As, el oficialismo (que nunca quiso debatir reformas impositivas, ni leyes que den transparencia a la poltica,
ni la autonoma del INDEC) termin aferrado a un pasado que la sociedad perciba positivo pero tambin, en algunos
aspectos, inaceptable. En este marco, la primera derrota cultural del gobierno sucedi cuando el cambio y el futuro
fueron apropiados por la derecha. As haba sucedido con las revoluciones neoconservadoras de los ochenta y con los
xitos neoliberales: es lo que ocurre cuando el discurso sobre la educacin o la salud pblica se (auto)arrincona sobre
la defensa de lo obtenido. Cuando renuncia a debatir cambios, a construir una agenda propia del cambio.

El tercer elemento es que, mientras la economa mostraba cada vez ms problemas, se intensific la divisin poltica de
la sociedad. Pero, a diferencia de los aos previos, donde esa polarizacin benefici al oficialismo, en este caso
comenz a producir un efecto muy distinto. El tercio de la sociedad que nunca fue kirchnerista ni antikirchnerista
empez a rechazar cada vez ms intensamente el estilo del gobierno. Hacia el final de la campaa el oficialismo intuy
algo de esto, y de hecho Cristina Kirchner aludi a que quizs su estilo personal no gustara a una parte de la sociedad.
Pero, insisti, se trata de discutir la sustancia, no las formas.

Sin embargo, la mayora de ese tercio social vio en las formas algo sustancial. Las cadenas nacionales se convirtieron
en un boomerang: mientras el gobierno estimaba que slo as poda comunicar sus logros, amplios sectores sociales
consideraban que cuando hay avances efectivos la poblacin al final siempre se entera. Y que si fuera para comunicar
un logro no hace falta hablar dos horas y repetir siempre las mismas frases. Este cansancio, ms que de la
confrontacin, quizs aluda a una confrontacin que la sociedad iba sintiendo ajena en la medida en que apareca
desconectada de sus vidas cotidianas.

Esto nos lleva a uno de los temas ms dolorosos y riesgosos para el futuro de Argentina. Despus de las inmensas
victorias culturales y polticas del movimiento de derechos humanos, tambin all ha comenzado a generarse una
escisin que puede devenir en una gigantesca derrota cultural. Cmo pueden conectarse los juicios de los crmenes de
lesa humanidad con la justicia actual? Hay personas y organismos que trabajan en ambos temas, pero culturalmente
estn desarticulados. Hubo muchas cuestiones, como la situacin de los Qom, mal interpretados por el gobierno, que lo
llevaron a una creciente distancia y a un creciente desgaste. A grietas de credibilidad.

Paradojas

Despus del 54% del 2011, el gobierno saliente ya no pudo transformar las restricciones culturales y qued atrapado en
histricos condicionantes argentinos: la dicotoma, la incomprensin de los apoyos sociales que logra el adversario, la
idea de que tener razn lleva al triunfo electoral, el creciente aislamiento y un verticalismo completamente ineficaz
en trminos de xitos polticos.

Hace un ao publicamos una nota en el Dipl (1) planteando una paradoja: no puede esperarse que la burguesa
nacional sea protagonista del desarrollo porque no es un actor social autnomo. Slo el Estado puede ser el sujeto
principal del desarrollo. Pero no el Estado realmente existente, con todos sus dficits. La solucin propuesta a este
problema era sincronizar las transformaciones del Estado con las transformaciones econmicas y sociales que ese
mismo Estado debe promover.

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Hay otra paradoja que proviene de la cultura. No puede esperarse que una cultura poltica como la argentina garantice
la sustentabilidad de un proyecto de transformacin. Se trata de una cultura que genera dicotomas tan mal formuladas
que llevan a la derrota a gobiernos con logros innegables, una cultura obsesionada con sus pasados remotos del siglo
XIX, donde anidan ilusiones primermundistas, con una minora intensa que promueve la exclusin de amplios sectores
de la poblacin, etc.

Sin embargo, no hay proyecto de cambio liberal ni de justicia social ni ningn otro que pueda llevarse adelante
exitosamente sin apoyarse en dimensiones vivas de la cultura poltica. Por eso, un proyecto de desarrollo con justicia
social requiere sustentarse en los aspectos positivos de la cultura poltica argentina y al mismo tiempo apuntar a la
transformacin de problemas muy arraigados en la tradicin nacional. Cmo alguien que proviene de esa misma
cultura puede realmente transformarla? Desplegando, por presin de otros actores sociales e institucionales, una mirada
crtica y reflexiva sobre la propia cultura. Comprendiendo que si no se transforman las bases mismas de la imaginacin
social y poltica todo lo slido podr desvanecerse en el aire.

1.Cuatro escenarios y un pronstico para 2015, Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur, Buenos Aires, diciembre
de 2014.

* Antroplogo.
Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur

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