ECONOMIA PBLICA MODERNA

La economa pblica es el estudio de la poltica del gobierno que busca la

eficiencia econmica y la equidad. En su nivel ms bsico, la economa pblica
proporciona un marco para reflexionar acerca de si el gobierno debe participar en
los mercados de la economa y cul debera ser su papel.
Es importante el estudio de la economa pblica en los pases occidentales puesto
que estos usan ms del 30% de su PIB, las regulaciones del sector y las
regulaciones macroeconmicas del sector
De acuerdo con Kolm, la economa publica naci en el siglo XIX y se
enriquecieron con un continuo flujo de estudio con lo cual experimento una
explosin de actividades despus de la mitad de los aos 1960. El termino
economa publica parece haber surgido en Francia, la cual posee una gran
economa de mercado dotada por una gran historia, con un gran sector pblico,
importantes empresas pblicas. Kolm fue el primero en utilizar el trmino en
impreso en su Fondements de leconomie publique, introduction a la theorie
du economie dEtat.
La economa pblica aparte de la problemtica de los bienes pblicos tiene que
ver con otras variables esenciales como:
Deuda publica (deuda pblica o deuda soberana se entiende al conjunto de
deudas que mantiene un Estado frente a los particulares u otro pas.
Constituye una forma de obtener recursos financieros por el Estado o
cualquier poder pblico materializada normalmente mediante emisiones de
ttulos de valores o bonos.)
Poltica macroeconmica
macroeconoma es la parte de la teora econmica que se encarga del
estudio general de la economa, mediante el anlisis de las variables
agregadas como el monto total de bienes y servicios producidos, el total de
los ingresos, el nivel de empleo, de recursos productivos, la balanza de
pagos, el tipo de cambio y el comportamiento general de los precios. La
macroeconoma puede ser utilizada para analizar cul es la mejor manera
de influir en objetivos polticos como por ejemplo hacer crecer la economa,
conseguir la estabilidad de precios, fomentar el empleo y la obtencin de
una balanza de pagos sostenible y equilibrada
La balanza de pagos es un registro de todas las transacciones monetarias
producidas entre un pas y el resto del mundo en un determinado periodo.
Estas transacciones pueden incluir pagos por las exportaciones e
importaciones del pas de bienes, servicios, capital financiero y
transferencias financieras.
Poltica fiscal
(La poltica fiscal es una rama de la poltica econmica que configura el
presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto pblico y los

impuestos, como variables de control para asegurar y mantener la

estabilidad econmica, amortiguando las variaciones de los ciclos
econmicos, y contribuyendo a mantener una economa creciente, de pleno
empleo y sin inflacin alta.)
Anlisis microeconmico de las fallas del mercado
Tributacin y gasto pblico
Impuestos
Precios pblicos
Fundamentos ticos
Donaciones colectivas
Redistribucin y transferencias pblicas
Externalidades

ECONOMIA PBLICA (segn Musgrave, partiendo de los planteamientos de

Keynes y Friedman)
Finanzas publicas positivas (Lo que es - Keynes)
Realiza el anlisis de la incidencia de las polticas de ingreso y gastos y los
efectos econmicos y sociales que tienen los programas pblicos en la distribucin
del bienestar, es decir cmo se induce el comportamiento de los agentes
econmicos por cambios en las polticas de ingresos y gastos pblicos (los efectos
econmicos de incentivos o desincentivos que estas provocan)

Finanzas publicas normativas (Lo que debera ser-Keynes)

Delimita aquellos mbitos en los que la intervencin pblica puede mejorar la
asignacin y distribucin de los recursos y proporciona las reglas para esta
intervencin
Caso IDEMA
En 1944 nace por medio de la ley 5 y aprobada por el congreso un organismo que
apoya la agricultura y aumenta la produccin nacional regulando los precios de los
productos del campo en beneficio de todos, con el nombre de Instituto Nacional de
Abastecimiento INA, organismo autnomo de carcter privado pero con un criterio
de juicio pblico.
Mediante el decreto 096 se modifica este nombre y pasa a llamarse Corporacin
de Defensa de los Productos Agrcolas, pues que en ese entonces solo se limitaba
a garantizar los precios mnimos para el arroz, maz, trigo, papa y frijol.

Para el ao 1958 por medio del decreto 040 este organismo retoma el nombre
inicial INA, pero ya con autonoma, personera jurdica y estatutos propios.
Ya en el ao 1968 pasa a llamarse Instituto de Mercadeo Agropecuario IDEMA,
convirtindose en empresa pblica. En 1976 deja de ser empresa pblica para
convertirse en empresa industrial y comercial del Estado, con la finalidad de
regular el mercado de los productos agropecuarios mediante la venta, compra,
almacenamiento, exportaciones e importaciones y evitar la especulacin.
Con la apertura econmica el Idema se qued sin qu hacer pues perdi el
monopolio de importaciones de alimentos (su principal fuente de ingresos). Con
esta actividad dej de recibir recursos que eran utilizados en la entrega de
beneficios a los agricultores, obligacin que deba asumir el Estado y al no cumplir
llev a la entidad a no tener ni para pagar los sueldos
Teora del federalismo fiscal estudia en esencia la organizacin del proceso de
decisiones de ingresos y gastos pblicos en un Estado descentralizado.
El sector pblico tiene tres problemas econmicos primarios:
1. conseguir la distribucin ms equitativa de la renta
2. mantenimiento de un alto nivel de empleo con precios estables
3. establecimiento de un patrn eficiente en el uso de los recursos