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INSTITUCIONALIZACION
DE LA INVESTIGACION EN LA
EDUCACION AVANZADA
INDICE
PRESENTACION: ........................................................................................................................................................... 3
ASPECTOS NORMATIVOS:......................................................................................................................................... 4
LA INSTITUCIONALIZACION: ............................................................................................................................... 11
METODOLOGIA ........................................................................................................................................................... 13
CATEGORIAS DE ANALISIS: .............................................................................................................................. 14
INSTRUMENTO DE EVALUACION:................................................................................................................. 20
ANALISIS DE RESULTADOS: ............................................................................................................................. 25
ANEXO 1: ....................................................................................................................................................................... 28
REFERENCIAS: ............................................................................................................................................................ 31
PRESENTACION:
La Educacin Avanzada ha representado un cambio respecto a la Educacin de
Postgrado en la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, al colocar a la
Investigacin estrechamente vinculada con los Programas conducentes a Grado, al
definir nuevos criterios para insertar la investigacin en la administracin curricular;
al proponer criterios para la institucionalizacin de los espacios organizativos para su
planificacin, gestin, desarrollo y evaluacin de su gestin, as como los criterios para
su evaluacin permanente.
En tal sentido, la Educacin Avanzada significa una nueva orientacin al otorgarle a la investigacin un papel activo en la administracin de los Programas conducentes a grado, porque: primero, al vincularla estrechamente con las comunidades en
donde se ofrecen esos programas de formacin, de manera que puedan formar talento
humano y producir soluciones creativas destinadas a satisfacer las necesidades de
desarrollo social y econmico, en donde se encuentra la UNESR. Segundo, al convertirse en un eje transversal dentro del plan de estudios, en donde los programas y lneas de investigacin se convierten en espacios en donde participantes y facilitadores
puedan disear y desarrollar sus proyectos de investigacin, publicar sus resultados y
formarse como investigadores.
Esta orientacin del currculum de Educacin Avanzada crea la necesidad de
institucionalizar los programas y lneas de investigacin con el propsito de asegurar
que la investigacin sea ms pertinente con los Programas de Educacin Avanzada,
garantizar su vinculacin con los objetivos y polticas institucionales y asegurar su
pertinencia social al vincularla con la poltica de Estado para la localidad, la regin y
la nacin.
ASPECTOS NORMATIVOS:
El 16 de Octubre de 2012, el Ejecutivo Nacional aprob la Resolucin N 3613
del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, mediante la cual se
presentan las disposiciones que regulan los Programas Nacionales de Formacin
Avanzada en el Subsistema de Educacin Universitaria.1
La mencionada Resolucin expone como motivos de su aprobacin, los siguientes:
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se consagra el derecho
de todos los venezolanos y venezolanas a formarse mediante una educacin universitaria con pertinencia social, que promueva el desarrollo humano integral en
el marco de la consolidacin del proyecto poltico-social de la Nacin expresado en
la misma.
Congruente con la Poltica de Estado relativa a la Soberana Nacional, la Municipalizacin de la Educacin Universitaria es uno de los ejes esenciales que contribuye
4
otorgan grados acadmicos (especializacin, maestra y doctorado); basados en reas prioritarias para el desarrollo local, regional y nacional,
creadas por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio de
Poder Popular para la Educacin Universitaria, diseados con la participacin de Instituciones de Educacin Universitaria Oficiales, para ser
administrados en distintos espacios educativos del territorio nacional.4
En el Artculo 4 de la Resolucin 3613, se establece que los Programas de Formacin Avanzada se caracterizarn por: ser socialmente pertinentes, su desarrollo
deber ser integrado ya que favorecern la continuidad de los estudios, administrados
en red con la participacin de varias instituciones de educacin universitaria que
comparten recursos, tecnologas y programas articulados y flexibles ya que permiten
a los participantes el avance al propio ritmo de acuerdo con las necesidades e intereses del proyecto de investigacin que gestiona, con una visin integral ya que debern incorporar el carcter transdisciplinario en sus programas, potentes y dinmicos en los terico y metodolgico, caracterizados por favorecer la divulgacin permanente de los saberes producidos en diferentes formatos, soportes y metodologas.5
El ao anterior, la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez haba
iniciado el proceso de transformacin de la Educacin de Postgrado para convertirla
en Educacin Avanzada.
En 2011 el Consejo Directivo de la Universidad Nacional Experimental Simn
Rodrguez aprob en su sesin N 473 de fecha 26 de julio de 2011, el Reglamento
General de Educacin Avanzada de la Universidad Nacional Experimental Simn
Rodrguez, regulando normativamente una etapa que se haba iniciado en 2011 como
era la transformacin acadmica y administrativa del Decanato de Postgrado con la
finalidad de pasar a la Educacin Avanzada.
El proceso de transformacin referido responde a la necesidad de ofrecer alternativas de formacin III y IV nivel, con una alta pertinencia terica, institucional y
social, de manera que la Universidad se convierta en pilar esencial del desarrollo inte6
De acuerdo con el Artculo 88 del precitado Reglamento, la Educacin Avanzada asume la investigacin como una funcin central para la creacin intelectual e interaccin social con las comunidades. En tal sentido, ha previsto que se deber crear y
desarrollar Programas, Lneas y Proyectos de Investigacin destinados a producir
conocimientos contextualizados e innovadores destinados a proveer soluciones a los
ingentes problemas de la sociedad.9
Los Programas y Lneas de Investigacin, de acuerdo con los Artculos 92 y 97
del Reglamento General de Educacin Avanzada en la UNESR, debern tener carcter
institucional; es decir, debern estar aprobados por el Consejo Directivo de la Universidad a propuesta del Consejo de Educacin Avanzada, atendiendo la solicitud del
Consejo de Ncleo.
10
nato de Educacin Avanzada efectuar la evaluacin del Programa o Lnea de Investigacin, en cuanto a sus caractersticas generales, pertinencia, sustentabilidad y
produccin intelectual.
De acuerdo con el Reglamento General de Educacin Avanzada de la UNESR,
los Programas de Investigacin son Unidades adscritas a:
a) Las Subdirecciones de Postgrado e Investigacin en los Ncleos que ofrecen
estudios de Pregrado y de Educacin Avanzada;
b) Las Subdirecciones de Investigacin en los Ncleos Regionales de Educacin
Avanzada; o
c) La Direccin de Investigacin del Decanato de Educacin Avanzada, en el caso
de los Programas Interinstitucionales o Convenios.11
En tal sentido, los Programas de Investigacin se encargarn de la organizacin,
planificacin, desarrollo y seguimiento de la investigacin en torno a amplios ejes
temticos vinculados con los Programas de Educacin Avanzada.
Los Programas de Investigacin debern articular las Lneas de Investigacin,
mediante la creacin de espacios de reflexin que permitan la integracin y continui8
LA INSTITUCIONALIZACION:
La institucionalizacin de la Investigacin vinculada a los Programas de Formacin Avanzada, es un proceso que se inicia con la definicin de una estrategia organizacional denominada Programa y/o Lnea, que garantiza el desarrollo de esfuerzos sistemticos y sustentables de carcter institucional, destinado a proporcionar
11
una base slida a la investigacin, entendida como un proceso social colectivo que
busca generar conocimientos vinculados con las demandas sociales, con los objetivos
institucionales y los objetivos definidos en el Plan de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacional. 22
La propuesta de la estrategia organizacional, llmese Programa o Lnea de Investigacin, deber ser aprobada por el Consejo de Ncleo y enviada al Decanato de
Educacin Avanzada, para ser evaluada tomando en cuenta los criterios establecidos
en el marco normativo y legal que ha dispuesto el Estado venezolano para estos efectos. La Direccin de Investigacin se encargar de la evaluacin de la propuesta y una
vez cumplidos con los requisitos se proceder a elevarlo al Consejo de Educacin
Avanzada, a los fines de recomendar su aprobacin por parte del Consejo Directivo
de la Universidad.
La estrategia organizacional deber ser presentada en una propuesta (documento en fsico y digital) que d cuenta de las caractersticas generales (sus propsitos y objetivos, fundamentos terico-conceptuales, fundamentos metodolgicos y
epistemolgicos, antecedentes histricos, avances y logros, proyectos y contexto), su
pertinencia, sustentabilidad y produccin intelectual.
En funcin de la evaluacin podrn ocurrir tres resultados posibles:
1) Que la propuesta sea aprobada. En este caso, el documento cumple con los criterios establecidos; por lo que, inmediatamente ser elevado al Consejo de Educacin Avanzada para que se proceda a recomendarlo para la aprobacin del Consejo Directivo.
2) Que la propuesta sea aprobada con observaciones. El documento cumple con la
mayora de los criterios establecidos, pero se requiere reformular algunos aspectos. En este caso, la propuesta se devuelve al Coordinador del Programa o Lnea
12
de Investigacin para que atienda las recomendaciones de la Direccin de Investigacin. Una vez, reformulada la propuesta ser nuevamente evaluada para verificar si se efectuaron las correcciones recomendadas. Si se aprueba la propuesta se
proceder conforme a lo descrito en el punto anterior.
3) Que la propuesta no sea aprobada. En ese caso el documento no cumple con los
requisitos establecidos. En consecuencia, se devolver la propuesta al Coordinador de Programa o de Lnea de Investigacin junto con las recomendaciones pertinentes. Una vez efectuadas las correcciones, el mencionado Coordinador deber
remitir la nueva propuesta a la Direccin de Investigacin para su evaluacin. Si
resultare aprobada se proceder segn indica el punto N 1.
METODOLOGIA
Con la finalidad de evaluar la documentacin de los Programas y/o Lneas de
Investigacin consignadas para su institucionalizacin se presenta un instrumento
que combina criterios cuantitativos con categoras cualitativas, de manera que la informacin recolectada orienta la toma de decisiones del Consejo de Educacin Avanzada, rgano destinado a la aprobacin de los Programas y Lneas de Investigacin en
primera instancia, para que luego el Consejo Directivo proceda a su autorizacin.
La evaluacin de la documentacin se efecta siguiendo la metodologa expuesta a continuacin:
13
CATEGORIAS DE ANALISIS:
La evaluacin de los documentos de los Programas y/o las Lneas de Investigacin, se realiza utilizando el instrumento especialmente diseado que considera cuatro (4) categoras para la institucionalizacin: Aspectos Generales, Pertinencia, Produccin Intelectual y Sustentabilidad.
La categora Aspectos Generales se refiere a la informacin bsica que identifica las caractersticas del Programa y/o Lnea de Investigacin que se est presentando para su institucionalizacin. Agrupa las sub-categoras de: denominacin y
caracterizacin, propsitos y objetivos, fundamentos terico-conceptuales, fundamentos metodolgicos y epistemolgicos, antecedentes de la Lnea de Investigacin, avances y logros, contexto, proyectos vinculados. A continuacin se definen cada una de
esas sub-categoras:
1
Denominacin y
caracterizacin
Propsitos y
Objetivos
Fundamentos
tericoconceptuales
Fundamentos
Metodolgicos
Fundamentos
Epistemolgicos
Se refiere a los postulados que definen cmo se asume la construccin del conocimiento, la relacin objeto-sujeto en la investigacin. Se recomienda revisar la poltica universitaria en materia
de investigacin.
14
Antecedentes
Avances y logros
Enumerar los productos de las actividades que ha venido realizando el Programa y/o la Lnea, como por ejemplo: N de diagnsticos, N de investigaciones concluidas, N de proyectos de
investigacin en proceso, N de eventos interinstitucionales, N
de publicaciones, N de trabajos de grado, tesis doctorales, trabajos de ascenso y otros.
Contexto
Se refiere a las Lneas y/o Proyectos de Investigacin que se encuentran directamente vinculadas con el Programa y/o la Lnea.
15
10
Vinculacin con la
poltica de Educacin Universitaria
Razones que evidencian la vinculacin de la Lnea con las prioridades establecidas en la poltica del Estado con relacin a la
Educacin Universitaria.
11
Vinculacin con la
Poltica de Ciencia
y Tecnologa
Razones que evidencian la vinculacin de la Lnea con las prioridades establecidas en la poltica del Estado en materia de Ciencia
y Tecnologa.
12
Vinculacin con la
Poltica de la
UNESR
Razones que evidencian la vinculacin de la Lnea con las prioridades establecidas en la poltica de investigacin de la UNESR.
13
Vinculacin con la
Poltica del Gobierno regional
Razones que evidencian la vinculacin de la Lnea con las prioridades establecidas por el gobierno regional en materia de desarrollo social, econmico, cultural, ecolgico y otros como necesidades de la poblacin de la regin.
14
Vinculacin con
los Programas de
Educacin Avanzada.
Razones que evidencian la vinculacin de la Lnea con uno o varios programas de Educacin Avanzada que se ofrecen en el
Ncleo.
La Categora de Produccin Intelectual se refiere a los productos que han generado el Programa y/o la Lnea de Investigacin a travs de sus actividades permanentes
a lo largo del ao lectivo. Los productos de la investigacin se refieren a los hallazgos
que se difunden a travs de publicaciones peridicas tradicionales y/o electrnicas;
los resultados de proyectos comunitarios ejecutados a travs de la investigacinaccin-participante; las ponencias que presentan los hallazgos en eventos de carcter
nacional e internacional, informes, revistas y libros, trabajos de grado y tesis doctorales, trabajos de ascenso, entre otros.
16
15
Publicacin
electrnica de
informacin
16
Proyectos
Comunitarios
17
18
Artculos de
Revistas
19
20
Trabajos de Grado y
Tesis Doctorales
21
Trabajos de Ascenso
Indicar los Trabajos de Mrito para el Ascenso en proceso o finalizados, sealando: Apellidos y nombres del autor, ao, ttulo,
ciudad, universidad, categora en el escalafn universitario que
se aspira ascender.
Finalmente la Categora Sustentabilidad se define como la capacidad de organizacin que tiene el Programa y/o la Lnea de Investigacin para continuar laborando
dentro del entorno al cual pertenece, a lo largo del tiempo.
La sustentabilidad es un concepto que ha ido evolucionando a lo largo de la historia hasta llegar al concepto moderno basado en el desarrollo de sistemas socioecolgicos que se apoyan en tres pilares fundamentales: lo social, lo econmico y lo
ambiental.24 En consecuencia, la sustentabilidad depender del manejo que el Programa y/o la Lnea de Investigacin haga de los recursos (humanos, fsicos, financieros, tecnolgicos) disponibles en su entorno, con dos propsitos:
Permanecer y evolucionar a lo largo del tiempo dentro de la Universidad, como un
espacio organizacional que produce conocimientos y forma talento humano con
una alto grado de pertinencia; y
Apoyar el mejoramiento de la calidad de vida de los miembros de la sociedad, provocar desarrollo econmico y proteger el medio ambiente, en donde se encuentra
inserta la Universidad.
La categora de Sustentabilidad se expresa en las sub-categoras de: Direccin o
coordinacin, recursos humanos disponibles, (investigadores asociados con o sin
18
22
Direccin o
Coordinacin
Se debe indicar el nombre y apellidos del Coordinador, dependencia (ordinario o contratado), escalafn (Anexar Currculum
Vitae).
23
Recursos humanos:
Investigadores con
postgrado
24
Recursos Humanos:
Investigadores sin
postgrado
25
26
Presupuesto
Programa Anual
27
19
28
INSTRUMENTO DE EVALUACION:
Para evaluar el documento que enva cada Ncleo dando cuenta del Programa y/o
la Lnea de Investigacin, se usa un instrumento que permite el registro cuantitativo
de la informacin y el asentamiento de la informacin cualitativa observada.
El instrumento comienza con el registro de la informacin bsica del documento
analizado y del funcionario que realiza la tarea. En tal sentido se presenta un cuadro
como el siguiente:
Ncleo
Responsable de la Lnea
Denominacin de la Lnea
Analista del Informe
Cargo:
20
Aspectos Generales
Pertinencia
Produccin Intelectual
Sustentabilidad
9 Sub-categoras.
5 Sub-categoras.
7 Sub-categoras.
7 Sub-categoras.
Aspectos a considerar:
3
MB-B
2
R
1
D- MD
0
N/A
Observaciones
1
2
3
4
5
6
7
8
Denominacin y Caracterizacin
Propsitos y Objetivos
Fundamentos Tericos-conceptuales
Fundamentos Metodolgicos
Fundamentos Epistemolgicos
Antecedentes de la Lnea (Historia)
Avances y logros
Contexto (Socio, Histrico, Cultural y Econmico)
9
Proyectos vinculados con la lnea
A
Subtotal 1:
Sumar cada columna de 1-9 y colocar el resultado en la fila A y registrar esos resultados en la fila 29
de 27 puntos, cuando se considera que los aspectos analizados son buenos o muy
buenos, mientras que el puntaje mnimo es Cero (0) cuando No aplica.
Con relacin a la categora Pertinencia las sub-categoras que la integran se representaron en el siguiente cuadro.
PERTINENCIA:
N
Aspectos a considerar:
3
MB-B
2
R
1
D-MD
0
N/A
Observaciones
Asimismo, cada una de las columnas (3, 2,1, 0) debe sumarse anotando el resultado en la lnea B. Luego, los puntajes registrados en la lnea B deben sumarse hasta obtener el puntaje final de la Categora. El puntaje mximo que se puede obtener en esta
categora es de 15 puntos, cuando se considera que los aspectos analizados son buenos o muy buenos, mientras que el puntaje mnimo es Cero (0) cuando No aplica.
Respecto a la categora Produccin Intelectual se han incluido siete (7) Subcategoras, en un cuadro como el que se muestra a continuacin:
22
PRODUCCIN INTELECTUAL:
N
Aspectos a considerar:
3
MB-B
2
R
1
D-MD
0
N/A
Observaciones
15
16
17
De igual manera, cada una de las columnas (3, 2, 1, 0) debe sumarse y anotar el resultado en la lnea C. Seguidamente, los puntajes registrados en la lnea C deben sumarse hasta obtener el puntaje final de la Categora. El puntaje mximo que se puede
obtener en esta categora es de 21 puntos, cuando se considera que los aspectos analizados son buenos o muy buenos, mientras que el puntaje mnimo es Cero (0)
cuando No aplica.
Finalmente, la cuarta categora Sustentabilidad contiene siete (7) Sub-categoras
y se representan como siguen:
SUSTENTABILIDAD:
N
Aspectos a considerar:
3
MB-B
2
R
1
D-MD
0
N/A
Observaciones
22
23
24
25
26
27
28
Coordinador
Investigadores con Postgrado
Investigadores sin Postgrado
Plan a corto y mediano plazo
Presupuesto Programa Anual (No indispensable)
Fuentes de financiamiento internas y externas
Alianzas organismos locales, nacionales e internacionales.
D
Subtotal 4:
Sumar cada columna de 22-28 y colocar el resultado en la fila D y registrar esos resultados en la fila 32
23
TOTAL
Aspectos a considerar
33
34
35
36
SI
NO
S/I
Fecha
Observaciones
24
Al final se incluye un espacio en blanco para anotar las observaciones del evaluador al
realizar la tarea de evaluacin del documento, tal como se puede observar.
Observaciones:
ANALISIS DE RESULTADOS:
Los resultados de la evaluacin del documento del Programa y/o la Lnea de
Investigacin, combinan valores numricos y valoraciones de los hallazgos. Los valores numricos representan como sigue:
Categora
Aspectos Generales
(9 tems)
Pertinencia
(5 tems)
Produccin Intelectual
(7 tems)
Sustentabilidad
(7 tems)
TOTAL
Muy Buena/
Buena
(3)
Regular
(2)
Deficiente/
Muy Deficiente (1)
No Aplica
(0)
27-19
18-10
9-1
15-11
10-6
5-1
21-15
14-8
7-1
21-15
14-8
7-1
84-60
56-32
28-5
26
5. En el proceso de institucionalizacin es muy importante la vinculacin del Programa y/o la Lnea de Investigacin con uno o ms programas de educacin avanzada conducente a grado, en atencin a que son espacios de interaccin en donde
se vinculan los esfuerzos individuales con los colectivos a travs de Ejes Temticos.
6. En atencin a esto, puede ocurrir que se presente una Lnea de Investigacin que
tenga tradicin histrica acumulada, produccin intelectual evidente y abundante,
pero que no est estrechamente vinculada con uno o ms programas de educacin
avanzada. En ese caso, se recomendar ajustar los objetivos de la Lnea de Investigacin, los Ejes Temticos y planteamientos tericos con la finalidad de otorgarle
mayor pertinencia. Una vez superada esta condicin, se someter a evaluacin la
nueva documentacin para proceder al proceso de institucionalizacin.
7. El analista deber mantener una estrecha comunicacin con los Coordinadores de
Lnea de Investigacin para agilizar las correcciones a que hubiere lugar.
En el Anexo 1 se presenta el modelo del instrumento de anlisis.
27
ANEXO 1:
ANALISIS DE LAS LINEAS DE INVESTIGACION
PARA SU APROBACION Y SEGUIMIENTO
Ncleo
Responsable de la Lnea
Fecha Entrega
Denominacin de la Lnea
Analista del Informe
Tipo de Soporte:
( ) Fsico ( ) Digital
Fecha del Anlisis
Cargo:
Aspectos a considerar:
3
MB-B
2
R
1
D- MD
0
N/A
Observaciones
1
2
3
4
5
6
7
8
Denominacin y Caracterizacin
Propsitos y Objetivos
Fundamentos Tericos-conceptuales
Fundamentos Metodolgicos
Fundamentos Epistemolgicos
Antecedentes de la Lnea (Historia)
Avances y logros
Contexto (Socio, Histrico, Cultural y Econmico)
9
Proyectos vinculados con la lnea
A
Subtotal 1:
Sumar cada columna de 1-9 y colocar el resultado en la fila A y registrar esos resultados en la fila 29
PERTINENCIA:
N
Aspectos a considerar:
3
MB-B
2
R
1
D-MD
0
N/A
Observaciones
28
PRODUCCIN INTELECTUAL:
N
Aspectos a considerar:
3
MB-B
2
R
1
D-MD
0
N/A
Observaciones
15
16
17
SUSTENTABILIDAD:
N
Aspectos a considerar:
3
MB-B
2
R
1
D-MD
0
N/A
Observaciones
22
23
24
25
26
27
28
Coordinador
Investigadores con Postgrado
Investigadores sin Postgrado
Plan a corto y mediano plazo
Presupuesto Programa Anual (No indispensable)
Fuentes de financiamiento internas y externas
Alianzas organismos locales, nacionales e internacionales.
D
Subtotal 4:
Sumar cada columna de 22-28 y colocar el resultado en la fila D y registrar esos resultados en la fila 32
N
29
30
31
32
E
TOTAL
CONTROL ACADMICO-ADMINISTRATIVO:
N
Aspectos a considerar
33
34
35
36
SI
NO
S/I
Fecha
Observaciones
29
OBSERVACIONES
30
REFERENCIAS:
Repblica Bolivariana de Venezuela. (2012) Resolucin N 3613 que regula los Programas de
Formacin Avanzada en el Subsistema de Educacin Universitaria. Gaceta Oficial N 397.067, de
fecha 16 de octubre de 2012.
1
UNESR (2011) Reglamento General de Educacin Avanzada de la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez. Caracas. Aprobado por el Consejo Directivo en su Sesin 473 del 26 de julio
de 2011. Justificacin.
6
Tllez, Magaldi (2011) Postgrado es ahora Decanato de Educacin Avanzada. (Entrevista publicada en Lnea en Noviembre 11, 2011). Disponible en: http://www.unesr.edu.ve/home/noticias/ postgrado-es-ahora-decanato-de-educaci%C3%B3n-avanzada. (Consulta: 2012, junio 16).
8
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Artculo 94, literales a, b, c, f, i, y Artculo 98, literales a, b, c, d, UNESR (2011) Ob. Cit. Pp. 26, 28.
31
19
20
21
24
Calvente, Arturo (2007) El Concepto Moderno de Sustentabilidad. Buenos Aires, Argentina: Universidad Abierta Interamericana, Instituto de Altos Estudios Globales. (Documento en Lnea). Disponible en: http://www.sustentabilidad.uai.edu.ar/pdf/sde/UAIS-SDS-100-002%20-%20Sustentabilidad.pdf (Consulta: 2013, enero 23).
Autora:
Dra. Miriantonieta Castro de Nio
Profesor Agregado UNESR
Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez
Decanato de Educacin Avanzada.
Direccin de Investigacin.
Direccin.investigacion.decanato@gmail.com
miriantonietacastro@yahoo.com
32