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Vale dizer que o direito de greve est diretamente relacionado com o Estado
Democrtico de Direito, objetivando assegurar a igualdade aos trabalhadores, bem como
promover a sua dignidade humana, corolrio da Constituio de 1988.
Segundo Mauricio Godinho Delgado:
A natureza jurdica da greve, hoje, de um direito fundamental de carter
coletivo, resultante da autonomia privada coletiva inerente s sociedades
democrticas. exatamente nesta qualidade e com esta dimenso que a
Carta Constitucional de 1988 reconhece esse direito (art. 9). direito que
resulta da liberdade de trabalho, mas tambm, na mesma medida, da
liberdade associativa e sindical e da autonomia dos sindicatos,
configurando-se como manifestao relevante da chamada autonomia
privada coletiva, prpria s democracias. Todos esses fundamentos, que se
agregam no fenmeno grevista, embora preservando suas particularidades,
conferem a esse direito um status de essencialidade nas ordens jurdicas
contemporneas. Por isso direito fundamental nas democracias
(DELGADO, 2009, p. 1315).
Naturalmente oprimidos pelos donos dos meios de produo que, muitas vezes, no
garantem condies dignas ao trabalhador, bem como reconhecendo a fora que tm, os
trabalhadores passaram a se utilizar cada vez mais da greve como instrumento para abrir a via
da negociao, visto que esto resguardados pela Carta Magna. Entretanto, alguns setores no
se podem utilizar desse mecanismo.
Este o caso dos militares, que, conforme apontado na introduo, no podem exercer
o direito de greve sob o argumento de que o poder no pode ser ameaado por seus elementos
constitutivos, de forma que esses ataques internos poderiam produzir sensveis perturbaes
ao organismo estatal2.
Conforme se depreende do artigo 144 da Constituio Federal de 1988, os militares voltam-se
"preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio", de modo
que estes, seja das Foras Armadas, das Polcias Militares ou dos Corpos de Bombeiros
estaduais, das foras auxiliares e das reservas do Exrcito (art. 144, 6, CF/88), no podem
exercer o direito de greve.
Com efeito, em 2011, aps muitos meses de negociao, sem sucesso, alguns
bombeiros iniciaram uma paraliso. As principais reivindicaes se referiam a condies de
trabalho dignas, visto que os mesmo no possuam os equipamentos bsicos ao trabalho, e
aumento salarial. Assim, clamavam pelo aumento do piso salarial estadual de R$ 950,00 para
R$ 2.000,00 no lugar de gratificaes, bem como pelo auxlio transporte.
Neste contexto, clamavam, ainda, pela aprovao da Proposta da Emenda
Constitucional n 300 de 2008, a qual determina um piso nacional para os bombeiros e
policiais militares, visto que este bastante varivel nos estados da federao.
Primeiramente, utilizaram-se de manifestaes, indo s ruas para protestar. A
manifestao atravs de passeatas uma das formas de reivindicao dos servidores pblicos
a melhores condies de trabalho, pois objetiva pressionar os governantes a dialogarem e
editarem novas leis alterando as normas estabelecidas. No entanto, a simples manifestao,
sem a paralisao da atividade laboral pode, muitas vezes, se mostrar incua, pois esta
depende de visibilidade e de adeso da categoria.
Outra tentativa frustrada foi o aquartelamento, inclusive daqueles que estavam de
folga. O aquartelamento o direito dos bombeiros de permanecerem em seus quartis,
inclusive com alimentao diria. No entanto, muitos bombeiros foram impedidos de
ingressarem em seus quartis de origem.
Neste sentido, tendo em vista as grandes dificuldades de negociao, bem como o
inicial abafamento dos movimentos pela mdia, alguns bombeiros partiram para a paralisao
das atividades, abandonando os postos como forma de chamar a ateno. Ademais, houve a
ocupao do Quartel Central pelos bombeiros. Isso fez com que muitos fossem presos, de
forma que as punies aos grevistas tambm se tornaram uma pauta.
No decorrer do movimento, foi possvel observar a dificuldade de acesso ao
Comandante Geral da Corporao, de forma que, mesmo com as manifestaes, as
paralisaes e a cobertura da mdia, ainda assim os bombeiros tiveram dificuldades de
negociar as reivindicaes.
Destaca-se que ganhou fora o movimento S.O.S BOMBEIROS que passou a contar
com o apoio da populao do Rio de Janeiro. Ademais, houve o apoio de diversos artistas que
gravaram vdeos denunciando as pssimas condies de trabalho dos bombeiros, o baixo
salrio, bem como exaltando as atividades desempenhadas pela categoria.
Cumpre salientar que a grande conquista desse movimento foi a anistia concedida com
a Lei Federal 12.505/2011, permanecendo a luta por melhores condies de trabalho. Assim,
embora tenha sido criada em 2013 a Associao dos Bombeiros Militares do Estado do Rio de
Janeiro (ABMERJ), com o objetivo de garantir uma maior representatividade da categoria,
ainda possvel observar movimentos dos mesmos para buscar a efetivao do seu direito,
atravs de manifestaes, com ou sem a realizao da greve.
Repise-se que os militares so regidos por regras de hierarquia, havendo a ideologia de
que devem ser punidos de maneira severa ao desrespeitarem regras. O mesmo se daria para
eventuais reivindicaes, o que vai de encontro ao Estado Democrtico de Direito em que
vivemos.
A despeito de carregarem uma responsabilidade importantssima, qual seja, a
segurana do pas, inconcebvel que no tenham um instrumento capaz de estimular e
viabilizar a negociao com seus superiores.
CONSIDERAES FINAIS
A greve tem como principal intuito a negociao, pois apenas atravs dela que os
empregados so ouvidos. Assim, a partir da abertura desse canal de negociao, caber ao
empregador e aos empregados criar uma situao de equilbrio entre os diversos fatores de
produo, atravs da harmonizao entre os direitos do trabalho e os do capital.3
Marx, em seu Manifesto Comunista, aponta que [...] a greve a nica fora de poder do
trabalhador frente ao capital explorador de mo de obra.4 Assim, por no serem detentores do
direito de greve, os militares no representam uma ameaa para seus superiores.
Hoje, ante a vedao constitucional, os bombeiros tm sua disposio apenas a possibilidade
de realizao de manifestaes, sem que haja a paralizao das atividades. No entanto,
evidente que as manifestaes no tm a mesma fora que a realizao da greve. Neste ponto,
inclusive, vale ressaltar, novamente, o movimento S.O.S BOMBEIROS que desde de 2011
3 CASSAR, Vlia Bomfim. Direito do Trabalho. 9 edio. ed. Mtodo, 2014, p. 1352.
4 MARX, Karl. Manifesto Comunista. So Paulo: Global,. 1981.
visa denunciar as pssimas condies de trabalho, a fim de conscientizar a populao para que
esta se junte sua luta por melhores condies de trabalho.
O motivo de no poderem realizar greve compreensvel, visto que de fato a
paralisao gera riscos para a sociedade, entretanto, no se pode simplesmente negligenciar a
luta desses trabalhadores. Assim como todos os outros, tambm possuem direitos e dependem
do trabalho para sobreviver e a melhor forma que tm para chamar a ateno para suas
necessidades mostrando como so essenciais.
A rigidez dos princpios da hierarquia e disciplina que orientam a carreira militar no
pode se sobrepor aos princpios e direitos fundamentais, em especial dignidade da pessoa
humana. Assim, preciso que haja mecanismos para que sejam garantidas as condies
bsicas de trabalho e dignas de vida.
No caso dos bombeiros, a greve tornou-se inevitvel, o que evidencia que os militares
no possuem instrumentos de luta efetivos, devendo-se iniciar uma discusso sobre o tema,
destinada a achar uma soluo.
Uma greve no necessariamente depende da paralisao total do trabalho, de forma
que poderiam ser criadas regras, como o caso dos servios pblicos essenciais. Tais regras
permitiriam que os militares reivindicassem seus direitos, mas, ao mesmo tempo, no deixaria
a populao desamparada.
Deve-se levar em considerao, ainda, que condies dignas de trabalho e salrios
justos aumentam a segurana de todos, uma vez que possibilitam a melhor atuao dos
agentes. inegvel que arriscar a vida todos os dias, como o caso dos bombeiros, torna-se
muito mais difcil quando se desvalorizado, quando no se possui condies mnimas de
trabalho. Com isso, mister se faz pensar de uma maneira mais ampla, a longo prazo, e
perceber que muitos dos problemas relacionados segurana decorrem das pssimas
condies de trabalho de nossos militares.
REFERNCIAS BIBLIOGRCIAS
CASSAR, Vlia Bomfim. Direito do Trabalho. 9 edio. ed. Mtodo, 2014
DELGADO, Maurcio Godinho. Curso de direito do trabalho. 8 ed. So Paulo: LTR, 2009.
FIGUEIREDO, Dida.
<http://www.ambito-juridico.com.br/site/?