CONCEDIUL SI INDEMNIZATIA DE CRESTERE A COPILULUI 2016

I. Principalele modificari ale legislatiei privind concediul si indemnizatia de

crestere a copilului 2016 prevazute de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
111/2010, modificata de Legea nr. 66/2016
Incepand cu data de 1 iulie 2016 s-au modificat regulile care trebuie respectate de catre
solicitanti (mama sau tatal) pentru a putea beneficia, la cerere, de concediul pentru
cresterea copilului si de indemnizatia lunara aferenta.
Principalele schimbari vizeaza introducerea duratei unice de concediu si eliminarea
plafonului maxim al indemnizatiei.
Astfel, persoanele care obtin venituri impozabile (venituri din salarii si asimilate salariilor,
venituri din activitati independente, venituri din activitati agricole, silvicultura si piscicultura
<< ultimele doua sunt nou-introduse>>) timp de minimum 12 luni in ultimii doi ani
anteriori datei de nastere a copilului pot sa beneficieze la cerere de concediul pentru
cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani, respectiv 3 ani, in cazul copilului cu handicap
si de indemnizatia lunara aferenta pentru cresterea acestuia.
Anterior datei de 1 iulie 2016, conditia pentru acordarea concediului si indemnizatiei era de
a realiza venituri in ultimul an anterior nasterii, iar parintii trebuiau sa opteze intre concediul
de crestere pana la varsta de un an (sau pana la trei ani, in cazul copilului cu handicap) si
concediul de crestere pana la varsta de doi ani. Practic, de-acum inainte, concediul are o
durata unica.
Cuantumul indemnizatiei lunare este de 85% din media veniturilor nete realizate in
ultimele 12 luni din ultimii doi ani anteriori nasterii copilului, limita minima fiind de 85%
din cuantumul salariului minim brut pe tara, adica 1.062,5 lei. Se poate observa cu
usurinta cu nu mai este impus un plafon maxim al indemnizatiei lunare.
Pana la 30 iunie, raportarea s-a facut la indicatorul social de referinta, nu la salariul minim,
iar indemnizatia avea atat limite minime, cat si limite maxime, dupa cum urmeaza:
cel putin 600 de lei si cel mult 3.400 de lei, pentru parintii care alegeau concediul
pentru cresterea copilului in varsta de pana la un an (sau pana la trei ani, in
cazul copilului cu handicap);
cel putin 600 de lei si cel mult 1.200 de lei, pentru parintii care alegeau concediul
pentru cresterea copilului in varsta de pana la doi ani.
In afara de banii obtinuti din salarii, activitati independente, activitati agricole, silvicultura si
piscicultura, cele 12 luni de venituri necesare anterior nasterii copilului pot fi constituite
integral si din perioade in care, de exemplu, solicitantii au beneficiat de somaj, concediu
medical, pensie de invaliditate sau concediu fara plata pentru cresterea copilului.
Persoanele care se afla in concediul de crestere la data de 1 iulie se bucura de
recalcularea indemnizatiei. Totodata, parintii care nu puteau pana acum sa ceara
intrarea in concediu sau care s-au aflat in concediu si li s-a suspendat plata
indemnizatiei pot sa se bucure (din nou) de aceste drepturi.
Oricare dintre parinti poate cere intrarea in concediu
Indemnizatia lunara pentru concediul de crestere poate fi primita de oricare dintre cei doi
parinti firesti ai copilului, pentru fiecare nastere, in masura in care sunt indeplinite
conditiile legale de acordare.

Nivelul indemnizatiei lunare se majoreaza cu 85% din cuantumul salariului minim brut pe
tara garantat in plata pentru fiecare copil nascut dintr-o sarcina gemelara, de tripleti sau
multipleti, incepand cu al doilea copil provenit dintr-o astfel de nastere.
Mai exact, solicitantii concediului si indemnizatiei trebuie sa indeplineasca, in mod
cumulativ, urmatoarele conditii:
sa fie cetateni romani, cetateni straini sau apatrizi (adica fara cetatenie);
sa aiba domiciliul/resedinta pe teritoriul Romaniei;
sa locuiasca in Romania impreuna cu copilul/copiii pentru care solicita drepturile si sa
se ocupe de cresterea si ingrijirea acestuia/acestora.
De retinut este ca, atunci cand ambii parinti indeplinesc conditiile pentru acordarea
concediului de crestere, cel putin o luna din perioada totala a concediului trebuie sa
fie alocata persoanei care n-a solicitat acest drept. Cu alte cuvinte, daca mama intra
in concediul de crestere, tatal trebuie sa stea si el in concediu, in locul mamei, cel putin o
luna. De astazi, daca tatal nu cere sa intre in concediul de cel putin o luna, mama poate sa
opteze pentru un concediu fara plata.
In situatia in care persoana care a solicitat initial concediul si indemnizatia pentru cresterea
copilului opteaza pentru concediu fara plata,acesta constituie perioada asimilata.
Pe perioada in care se beneficiaza de indemnizatie, plata contributiei de asigurari sociale de
sanatate pentru aceste persoane se asigura de la bugetul de stat. Totodata, aceasta
perioada constituie perioada asimilata stagiului de cotizare in vederea stabilirii
indemnizatiilor de asigurari sociale de sanatate si perioada asimilata stagiului de cotizare in
vederea stabilirii drepturilor de pensie in sistemul public si privind sistemul asigurarilor
pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca.
De asemenea, perioada concediului pentru cresterea copilului constituie vechime in munca
si in serviciu, precum si in specialitate si se are in vedere la stabilirea drepturilor ce se
acorda in raport cu acestea.
Important! Pana la 30 iunie, beneficiarii cu drepturile stabilite de minimum sase luni erau
obligati sa-si plateasca impozitele si taxele locale pentru bunurile detinute in proprietate, in
caz contrar plata indemnizatiei lunare urmand sa fie suspendata. Totusi, aceasta conditie
obligatorie a fost eliminata de astazi.
De ce acte au nevoie parintii
Indemnizatia lunara aferenta concediului pentru cresterea copilului este acordata in baza
unei cereri, care trebuie sa fie insotita de urmatoarele documente:
copia actului de identitate al solicitantului si a certificatului de nastere al copilului
pentru care se solicita dreptul ori, dupa caz, de livretul de familie, certificate pentru
conformitate cu originalul de catre persoana care primeste documentele;
actele doveditoare privind calitatea solicitantului si relatia acestuia cu copilul/copiii
pentru care solicita dreptul, dupa caz;
actele doveditoare care sa ateste veniturile obtinute in ultimele 12 luni inainte de
data nasterii copilului;
dovada eliberata de angajator sau organele competente privind veniturile realizate;
dovada privind suspendarea activitatii pentru perioada in care se solicita concediul
pentru cresterea copilului;
orice alte documente care sa ateste indeplinirea conditiilor de eligibilitate.
Cererea de concediu si indemnizatie, precum si actele doveditoare, trebuie depuse la
primaria localitatii pe raza careia solicitantul isi are domiciliul/resedinta. Apoi, acestea
sunt transmise agentiilor teritoriale pentru prestatii sociale. Cererile sunt solutionate prin

decizie in 15 zile lucratoare de la inregistrarea la agentiile teritoriale, aceasta fiind

comunicata solicitantilor in cinci zile lucratoare de la emitere.
Guvernul a subliniat ca solicitantii nu mai sunt nevoiti sa vina cu copii legalizate,
verificarea copiilor simple facandu-se direct prin confruntarea cu actele originale.
In concediu, parintele poate obtine venituri limitate
Parintele aflat in concediul pentru cresterea copilului are voie sa obtina venituri impozabile
fara sa-i fie suspendata plata indemnizatiei, insa doar daca acestea nu depasesc o
limita anuala de maximum 3.187,5 lei - cuantumul minim al indemnizatiei de crestere,
inmultit cu trei (1.062,5 lei x 3).
De asemenea, suspendarea platii nu se aplica nici persoanei care "primeste diverse sume in
baza legii, a contractului colectiv de munca sau a contractului individual de munca, acordate
in perioada concediului pentru cresterea copilului, altele decat cele rezultate din
desfasurarea efectiva a unei activitati in perioada de concediu", nici persoanei care primeste
indemnizatii in calitate de consilier local sau judetean (indiferent de nivelul acestora).
In afara de situatia in care beneficiarul obtine venituri si nu se incadreaza in exceptiile
amintite, ordonanta de urgenta stabileste ca suspendarea platii indemnizatiei intervine
in ziua urmatoare celei in care, de exemplu, acesta este decazut din drepturile parintesti, nu
mai indeplineste conditiile legale sau se constata inregistrarea (timp de trei luni consecutive)
de mandate postale returnate.
In situatia in care, pe perioada concediului pentru cresterea copilului, au fost realizate
venituri peste nivelul de 3.187,5 lei - cuantumul minim al indemnizatiei de crestere,
inmultit cu trei (1.062,5 lei x 3), recuperarea sumelor incasate necuvenit se realizeaza prin
calculul diferentei dintre cuantumul lunar al indemnizatiei pentru cresterea copilului incasate
si nivelul lunar al stimulentului de insertie la care ar fi avut dreptul. Debitul se constituie
numai pentru lunile in care s-a desfasurat o activitate.
In situatia in care sumele incasate necuvenit cu titlu de indemnizatii pentru cresterea au
drept cauza culpa persoanei care le-a incasat, materializata prin folosirea de catre aceasta,
cu intentie, a unor documente despre care cunostea ca au fost eliberate cu nerespectarea
legii, declararea de catre aceasta a unor date neconforme realitatii sau nedeclararea unor
informatii, prevederile alin. (2) nu se aplica.
Plata indemnizatiei inceteaza incepand cu ziua urmatoare celei in care copilul implineste
varsta de doi ani, respectiv trei ani, in cazul copilului cu handicap.
Persoanele care, in perioada in care sunt indreptatite sa beneficieze de concediul pentru
cresterea copilului, dar nu opteaza pentru acesta, obtin venituri impozabile au dreptul la
un stimulent de insertie in cuantum lunar de 50% din cuantumul minim al indemnizatiei.
Pentru persoanele care obtin venituri impozabile, cu cel putin 60 de zile inainte de implinirea
de catre copil a varstei de 2 ani, respectiv 3 ani, in cazul copilului cu handicap, acordarea
stimulentului de insertie se prelungeste astfel:
a) pana la implinirea de catre copil a varstei de 3 ani;
b) pana la implinirea de catre copil a varstei de 4 ani, in cazul copilului cu handicap, fara
a beneficia in aceasta perioada de un concediu pentru ingrijirea copilului pana la varsta de 7
ani si de o indemnizatie lunara egala cu cuantumul minim al indemnizatiei de crestere a
copilului.

De indemnizatia lunara si de stimulent beneficiaza oricare dintre parintii firesti ai copilului,

daca indeplineste conditiile de acordare prevazute de prezenta ordonanta de urgenta.
Stimulentul de insertie se cuvine pentru fiecare dintre nasteri sau, dupa caz, pentru fiecare
dintre persoanele care au adoptat copilul sau carora li s-a incredintat copilul in vederea
adoptiei sau carora au copilul in plasament ori in plasament in regim de urgenta. Nu
beneficiaza de acest stimulent de insertie asistentul maternal profesionist care poate
beneficia de aceste drepturi numai pentru copiii sai si nici persoana care a fost numita
tutore.
Angajatorul are obligatia de a aproba concediul pentru cresterea copilului, perioada de
acordare stabilindu-se de comun acord cu angajatul. Nerespectarea acestei obligatii se
sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei la 2.500 lei.
Interdictia angajatorului de a dispune incetarea raporturilor de munca sau de serviciu
in cazul salariatei/salariatului care se afla, dupa caz, in concediu pentru cresterea copilului in
varsta de pana la 2 ani, respectiv 3 ani, in cazul copilului cu handicap sau care se afla in
plata stimulentului de insertie se extinde, o singura data, cu 6 luni, dupa revenirea
definitiva a salariatei/salariatului in unitate.
In cazul copilului cu dizabilitate care a implinit varsta de 3 ani, in continuarea concediului
pentru cresterea copilului, oricare dintre parintii firesti beneficiaza de un concediu pentru
ingrijirea copilului pana la varsta de 7 ani. Pe perioada acestuia se acorda o indemnizatie
lunara egala cu cuantumul minim al indemnizatiei de crestere a copilului, adica 1.062,5 lei.
Oricare dintre parintii firesti sau persoanele care au adoptat copilul, carora li s-a incredintat
copilul in vederea adoptiei sau care au copilul in plasament ori in plasament in regim de
urgenta, cu exceptia asistentului maternal profesionist care poate beneficia de aceste
drepturi numai pentru copiii sai, precum si persoana care a fost numita tutore *, care au in
intretinere un copil cu dizabilitate mai beneficiaza, dupa caz, de:

sprijin lunar in cuantum de 45% din cuantumul minim al indemnizatiei, acordat

persoanei cu dizabilitate grava sau accentuata care nu realizeaza alte
venituri in afara beneficiilor de asistenta sociala destinate persoanelor cu
dizabilitati, pana la implinirea de catre copil a varstei de 3 ani, respectiv de 35% din
cuantumul minim al indemnizatiei pentru copilul cu varsta cuprinsa intre 3 si 7 ani;

sprijin lunar in cuantum de 35% din cuantumul minim al indemnizatiei, acordat

persoanei care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru
acordarea concediului pentru cresterea copilului si indemnizatiei lunare
aferente, pana la implinirea de catre copil a varstei de 3 ani, respectiv de 15% din
cuantumul minim al indemnizatiei pentru copilul cu varsta cuprinsa intre 3 si 7 ani.

Persoana cu dizabilitate grava sau accentuata, care are in intretinere un copil si

care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru acordarea concediului
pentru cresterea copilului si indemnizatiei lunare aferente, beneficiaza de sprijin
lunar in cuantum de 45% din cuantumul minim al indemnizatiei pana la implinirea de catre

copil a varstei de 2 ani, respectiv de 15% din cuantumul minim al indemnizatiei pentru
copilul cu varsta cuprinsa intre 2 si 7 ani.
Persoanele care au in intretinere un copil cu dizabilitate si care beneficiaza de un program
de lucru redus la 4 ore pentru unul dintre parinti sau pentru persoana aflata in una dintre
situatiile * care se ocupa efectiv de ingrijirea copilului cu dizabilitate (grava sau accentuata),
pana la implinirea de catre acesta a varstei de 18 ani, la solicitarea parintelui, au dreptul la
plata unei indemnizatii egala cu 50% din cuantumul minim al indemnizatiei pentru cresterea
copilului.
II. Recalcularea indemnizatiei pentru cresterea copilului
Mai exact, persoanele aflate in concediul pentru cresterea copilului in varsta de pana la un
an (ori trei ani, in cazul copilului cu handicap) si in concediul fara plata pentru cresterea
copilului in varsta de pana la doi ani -- precum si in plata stimulentului de insertie -- isi vor
putea modifica optiunea in baza unei cereri si a actelor cu care se dovedeste
suspendarea realizarii veniturilor impozabile pentru perioada ramasa pana la implinirea de
catre copil a varstei de doi ani (respectiv trei ani).
"Pentru persoanele care se afla in concediul pentru cresterea copilului pana la varsta de 1
an si plata indemnizatiei lunare aferente, pentru prelungirea acordarii drepturilor, cererea
(...) se depune cu cel putin 30 de zile inainte de implinirea de catre copil a varstei de 1 an,
dar nu mai devreme de 1 iulie 2016", scrie in Ordinul MMFPSPV nr. 1099/2016. De precizat
ca persoanele aflate in concediul fara plata sau cele care primesc stimulentul de insertie vor
putea depune cererea pana la 1 august.
In vederea prelungirii/reluarii drepturilor de concediu si indemnizatie pentru cresterea
copilului, parintii aflati in concediul pentru cresterea copilului ai caror copii implinesc
varsta de un an in cursul lunii iulie a anului in curs trebuie sa depuna cererea pana cel
tarziu la 1 august.
Depasirea termenelor amintite mai sus pentru depunerea cererii se va traduce prin
acordarea indemnizatiei de la data depunerii (si pana la implinirea, de catre copil, a
varstei de doi, respectiv trei ani), nu incepand cu luna iulie.
Potrivit normelor in vigoare, cererea si actele doveditoare pentru prelungirea sau reluarea
concediului si plata indemnizatiei lunare vor trebui depuse la agentia teritoriala pentru
plati si inspectie sociala care a platit acest drept, dupa cum urmeaza:
prin prezentare directa la sediul agentiei teritoriale;
prin serviciile postale sau de curierat, in plic inchis, la adresa agentiei teritoriale, cu
specificatia prelungire/reluare drepturi ICC";
prin transmitere in format electronic, scanat, la adresele de e-mail comunicate de
agentiile teritoriale.

Pentru parintii aflati in concediul de crestere pana la varsta de un an a copilului,

cuantumul indemnizatiei va fi acordat astfel:
la nivelul cuantumului acordat anterior, daca nivelul indemnizatiei s-a situat sub
3.400 de lei, insa nu mai putin de 1.062,5 lei;
in cuantum recalculat prin eliminarea plafonului maxim, daca nivelul indemnizatiei a
fost de 3.400 de lei.

Parintii aflati in concediul pentru cresterea copilului in varsta de pana la doi ani vor
beneficia din oficiu de modificarea cuantumului indemnizatiei lunare, in baza
documentelor depuse la momentul acordarii acestui drept, prin aplicarea procentului
de 85% asupra bazei de calcul avuta in vedere la stabilirea dreptului inainte de
intrarea in vigoare a prevederilor legii, dupa cum urmeaza:
la nivelul cuantumului acordat anterior, daca nivelul acesteia s-a situat sub nivelul de
1.200 lei, dar nu mai putin de 1.062,5 lei;
in cuantum recalculat prin eliminarea plafonului, in cazul in care nivelul indemnizatiei
stabilit anterior a fost de 1.200 de lei.
Nivelul minim al indemnizatiei de crestere si noul cuantum al stimulentului de insertie vor fi
acordate din oficiu incepand cu drepturile aferente lunii iulie. Persoanele care la 1 iulie
se afla in plata stimulentului pana la implinirea de catre copil a varstei de doi, respectiv
trei ani se vor bucura din oficiu de prelungirea acestui drept pana la implinirea varstei de
trei, respectiv patru ani.
In afara de parintii care se vor afla, la 1 iulie, in concediul de crestere sau in plata
stimulentului de insertie, si alte persoane vor putea sa primeasca indemnizatia lunara.
Este vorba mai intai de persoanele care pana la 1 iulie nu indeplinesc conditiile de
acordare a concediului de crestere, dar care se vor incadra dupa 1 iulie. Concret, vor
putea cere intrarea in concediu persoanele care, in ultimii doi ani de dinaintea nasterii
copilului, au realizat timp de cel putin 12 luni venituri salariale, din activitati independente,
din activitati agricole, silvicultura si piscicultura.
Apoi, mai sunt luate in calcul si persoanele care au beneficiat de indemnizatia de
crestere, dar carora le-a fost suspendata plata, de la 1 aprilie, pentru neachitarea
datoriilor catre autoritatile locale. In cazul acestora, reluarea platii se va face din oficiu,
inclusiv pentru perioada de suspendare. Masura vine ca urmare a viitoarei eliminari, de la 1
iulie, a obligatiei de a achita datoriile mentionate pentru a beneficia de indemnizatie.
Concediul si indemnizatia de crestere se acorda oricaruia dintre parintii copilului,
conditia de baza fiind ca beneficiarul sa fi obtinut venituri impozabile in perioada de
dinaintea nasterii. Aceste drepturi se acorda la cerere, in baza unor documente justificative
si cu indeplinirea unor conditii obligatorii.