Los Anlisis de Trabajo Seguro o ATS ayudan a reducir los peligros del trabajo

mediante el estudio de cualquier tarea o trabajo. Puede aplicarse a todas las tareas o
procesos claves y se desarrolla del siguiente modo:

Definir los pasos principales del trabajo o tarea,

Identificar los peligros asociados con cada paso,

Desarrollar procedimientos de trabajo seguro que eliminarn o reducirn al

mnimo los peligros identificados.

Como medida proactiva, el Anlisis de Trabajo Seguro identifica y elimina las

posibles prdidas, asegurando procedimientos para disear, construir, mantener y
operar instalaciones y equipos de manera segura. Actualizar y mejorar
continuamente los ATS, informando a los empleados y contratistas para que lo
entiendan y cumplan, mantendr la efectividad de la herramienta.

Cmo seleccionar un trabajo

Se deben desarrollar un Anlisis de Trabajo Seguro para todos los procesos

significativos y ponerse a disposicin de todos los empleados. La decisin de
desarrollo de un ATS se origina en la iniciativa de un empleado o un anlisis
orientado a las estadsticas.

Cuando el empleado que desarrolla un Anlisis de Trabajo Seguro encuentra

que los procedimientos actuales no son adecuados para
ejecutar el trabajo con seguridad, se debe usar un ATS para desarrollar una
alternativa adecuada. De igual forma, antes de operar cualquier equipo instalado
recientemente o cuando se implantan procedimientos nuevos en equipos
existentes.

Las observaciones e investigaciones tambin pueden ayudara identificar la

necesidad de actualizar o desarrollar ATS. Los procesos que deben tratarse
primero son los que tienen una tasa mayor o probabilidad mayor de lesiones,
enfermedades u otros incidentes.

Miembros del equipo

Los miembros que se quieran escoger para el equipo de desarrollo de un Anlisis de
Trabajo Seguro deben estar familiarizados con el proceso y entender las tcnicas
bsicas de anlisis de peligros. Es importante que participen los individuos que
desempean la tarea.

Desarrollo del Anlisis de Trabajo Seguro

El equipo debe usar la lista del anverso para identificar los posibles problemas
de seguridad, salud y ambiente asociado con el trabajo. Despus, cuando sea
posible, observar el trabajo, como base del anlisis.

Si los miembros del equipo revisan ATS de otras instalaciones, deben consultar
al Coordinador de Alerta (LPS), quien tiene la responsabilidad de consultar con
otras instalaciones para saber si tienen ATS relevantes.

Izquierda anverso, a la derecha el reverso de una ficha de Anlisis de Trabajo Seguro

Desglosar el trabajo
El primer paso para desarrollar un Anlisis de Trabajo Seguro es listar cada paso del
trabajo en orden de ocurrencia. Para registrar estos pasos se usa la columna de la
izquierda (reverso de la forma de ATS).

Identificar los peligros

La manera ms fcil es preguntarse Qu podra ir mal?. En este paso, los peligros
potenciales identificados en el anverso de la forma proporcionan un referente, aunque
no se pueda considerar como una lista completa. La lista de los peligros se escribe en
la columna central, al lado de cada paso.

Acciones de control
Despus que se haya escrito cada peligro o posibilidad de peligro y que haya sido
revisado con el empleado que ejecuta el trabajo, se debe determinar si se pueden
eliminar los peligros haciendo el trabajo de otra manera, con medidas como combinar
pasos, cambiar la secuencia, adoptar equipo de seguridad u otras medidas preventivas.
Si se determina que se pueden hacer pasos mejores o implantar cambios fsicos (por
ejemplo, cambiar las herramientas, adoptar equipo de proteccin personal, etc.) escriba
cada recomendacin en la columna de la derecha de la forma de

ATS. Asegrese que todas las recomendaciones sean tan especficas como sea
posible.

Gua para el desarrollo de un Anlisis de

Trabajo Seguro (ATS)
Existen varios mtodos bsicos para desarrollar ATS:
1.

Observacin directa. Se realiza mediante la observacin en los sitio de trabajos

e incluye entrevistas para determinar los pasos, identificar peligros y riesgos
asociados a las actividades para recomendar los controles adecuados.

2.

Discusin. Recomendado para trabajos o procesos que no se realizan de

manera rutinaria. Involucra la recopilacin de ideas sobre los riesgos detectados
por personas que hayan realizado el trabajo anteriormente.

3.

Revisin referenciada. Utilizado cuando por la naturaleza del trabajo o proceso

no se puede reunir al personal involucrado. Se confecciona una lista de ideas con
todas las personas involucradas sobre los pasos, peligros y riesgos que se deban
considerar, este listado se enva a cada participante para ser revisadas hasta que
se llegue a un consenso.

4.

Instruccin documentada del fabricante, autor del proceso o de la persona

competente.

Cundo se debe hacer un Anlisis de Trabajo Seguro

Se debe realizar un ATS por maquinaria, equipo o herramientas. Por ocupacin
especfica y por tipo de trabajo.
1.

2.
3.

Un trabajo o proceso es la secuencia de pasos o actividades separadas que al

interaccionar completan el objetivo (realizacin del trabajo).
Los trabajos o procesos no deben seleccionarse en forma aleatoria.
El panorama de riesgos desarrollado por la Unidad de Seguridad e Higiene
Industrial (RHSH) es una fuente de referencia para realizar ATS o procedimientos
seguros de trabajo.

Factores para la seleccin de trabajos o procesos

1.

Tasa de accidentabilidad.

2.

Estadsticas de lesiones incapacitantes.

3.

Potencial de severidad de las lesiones.

4.

Nuevos trabajos o procesos.

5.

Antes de tratar de identificar riesgos, el trabajo debe fraccionarse en pasos

secuenciales, tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

6.

No sea muy detallista en el fraccionamiento del trabajo, para no registrar un

nmero innecesario de pasos.

7.

Seleccione a una persona con experiencia, capaz y cooperativa.

8.

Observe la realizacin del trabajo.

9.

Describa cada paso. Cada paso debe indicar qu se hace, no cmo se hace.

10. Enumere los pasos del trabajo consecutivamente.

11. Para realizar el Anlisis de Trabajo Seguro las diferentes unidades y contratistas
deben utilizar el formulario que les corresponda.

Aprueban nuevo Reglamento de

Seguridad y Salud Ocupacional en
Minera
31 julio, 2016 por Seguridad Minera 0 Comentarios

El jueves 28 de julio el Ministerio de Energa y Minas public en El Peruano el Decreto

Supremo 024-2016-EM. Este Decreto aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minera.

La reciente norma tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes, incidentes

peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Tambin tiene como
fin promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en la actividad
minera.
Para ello, considera la participacin de los trabajadores, empleadores y el Estado,
quienes velarn por su promocin, difusin y cumplimiento.

El documento seala que resulta necesario aprobar el Reglamento de Seguridad y

Salud en Minera adecundose a las disposiciones establecidas por el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Tanto titulares mineros como trabajadores deben cumplir con el nuevo reglamento. Sin
embargo, en toda operacin se puede establecer estndares de proteccin que
mejoren lo previsto en la actual norma.
En cuanto al contenido, el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera,
consta de cinco Ttulos, cincuenta y seis Captulos, sesenta Subcaptulos,
cuatrocientos diecisiete Artculos, una Disposicin Complementaria Transitoria, una
Disposicin Complementaria Derogatoria, treinta y siete Anexos, y tres Guas.
Los anexos y guas del reglamento sern publicados en el sitio web del Ministerio
de Energa y Minas.

Actividades sujetas al reglamento

Las actividades mineras desarrolladas en los emplazamientos en superficie o

subterrneos de minerales metlicos y no metlicos:
1.

Exploracin (perforacin diamantina, cruceros, trincheras, entre otros).

2.

Explotacin (desarrollo, preparacin, explotacin propiamente dicha,

depsitos de minerales, desmontes y relaves, entre otros).

3.

Beneficio (lavado metalrgico del mineral extrado, preparacin mecnica,

concentracin, lixiviacin, adsorcin-desorcin, Merrill Crowe, tostacin,
fundicin, refinacin, entre otros).

4.

Almacenamiento de concentrados de mineral, carbn activado, refinados,

minerales no metlicos, relaves, escorias y otros.

5.

Sistema de transporte minero (fajas transportadoras, tuberas o

mineroductos, cable carriles, entre otros).

6.

Labor general (ventilacin, desage, izaje o extraccin, entre dos o ms

concesiones de diferentes titulares de actividades mineras).

7.

Actividades de cierre de minas (cierre temporal, progresivo y final de

componentes)

Actividades conexas a la actividad minera: construcciones civiles, montajes

mecnicos y elctricos, instalaciones anexas o complementarias, tanques de
almacenamiento, tuberas en general, generadores elctricos, sistemas de

transporte que no son concesionados, uso de maquinaria, equipo y accesorios,

mantenimiento mecnico, elctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios
mdicos, vigilancia, construcciones y otros tipos de prestacin de servicios.

Cumplimiento
Los titulares tienen un plazo de treinta das calendario, a partir de la fecha de
publicacin del Decreto Supremo, para adecuarse y cumplir con las normas
reglamentarias aprobadas.

Perfil y funciones del supervisor de

seguridad
29 septiembre, 2015 por Seguridad Minera 0 Comentarios

Este artculo aborda dos puntos claves del supervisor de seguridad. La primera est en relacin al
perfil del ingeniero que ocupar el cargo; y la segunda desarrolla las principales tareas que tiene
que cumplir.

Perfil del supervisor de seguridad

Sobre este punto, el Ing. Toms Chaparro expone las principales caractersticas que el supervisor
de seguridad debe tener. Se trata de tres requisitos: tener el conocimiento necesario de las
labores, contar la aceptacin de las personas con las que trabaja; y finalmente, tener la
motivacin e iniciativa para trabajar por la seguridad de sus compaeros de trabajo. La
explicacin detallada en el siguiente video:

Funciones del supervisor de seguridad

Una adecuada supervisin complementa el aporte de informacin, formacin y entrenamiento,
asegurando que la poltica en salud y seguridad de una organizacin esta debidamente
implantada y desarrollada. La supervisin tiene dos aspectos clave:

Gestin de las tareas en salud y seguridad

La tarea principal del supervisor de seguridad es asegurar el cumplimiento de los objetivos
especficos en salud y seguridad, y trabajar de acuerdo a las normas de procedimiento. Esto
implica aportar indicaciones, ayuda, gua, ejemplo y disciplina con el fin de asegurar que se
conocen los riesgos y se aplican correctamente las normas, los procedimientos y los sistemas de
ayuda.

Una gestin eficaz de las tareas tambin implica una planificacin local para conseguir los
objetivos, informacin y adiestramiento en habilidades que desarrollen aptitudes individuales.
Esto permite realizar comprobaciones para identificar cualquier norma de actuacin que sea
inadecuada o inapropiada y que necesite revisin. La gestin implica el uso de sistemas de
valoracin, tanto general como formal, a travs de comprobaciones puntuales y observacin
continua.

Formar un equipo de trabajo seguro

El supervisor de seguridad tendr que estimular a los individuos a trabajar juntos en la
consecucin de los objetivos de salud y seguridad del equipo. El papel comprende el liderazgo
del equipo, actividades del tipo charlas tool-box, instrucciones al equipo y ejercicios para la
resolucin de problemas. Implica adiestramiento y asesoramiento para estimular y ayudar a
conseguir la participacin de todos los miembros del equipo. Un objetivo particularmente
importante es lograr que aumente el conocimiento sobre los riesgos presentes en el trabajo del
grupo as como la forma de eliminarlos o controlarlos.
Los niveles necesarios de supervisin deben ser materia de una consideracin positiva de gestin
y de toma de decisiones. El nivel apropiado depende de los riesgos en juego y del nivel de
competencia de los trabajadores para identificarlos y tratarlos. En algunos casos existen
requisitos legales que estipulan la supervisin de ciertas actividades, por ejemplo, en fbricas
donde trabajan jvenes con mquinas peligrosas, deben ser supervisados por una persona
experimentada hasta que hayan recibido suficiente entrenamiento.
Los trabajadores nuevos, en periodo de formacin, realizando trabajos que presenten
riesgos especiales o enfrentndose a situaciones nuevas, pueden necesitar ms supervisin
que otros. De todos modos, para asegurar que se cumplen adecuadamente las normas, siempre
se requerir llevar a cabo alguna supervisin por individuos preparados.
El supervisor de seguridad no puede trabajar mediante un enfoque reactivo, implicando
solamente respuestas a peticiones de ayuda. El rgimen de supervisin debe disearse y
organizarse como parte de propio sistema activo de gestin de control. Debe prestarse especial
atencin a los problemas de los trabajadores que trabajan solos, trabajo compartido, a tiempo
parcial, y a la continuidad en los cambios de turnos.
Los supervisores de seguridad y trabajadores necesitan ejercitar la prudencia y el buen juicio, por
ejemplo cuando toman decisiones, cuando se solicita ayuda o asesoramiento, cuando se informa
sobre riesgos o cuando se detiene un trabajo al considerar muy peligrosa su continuidad. De
todos modos, se debera ejercitar la prudencia dentro del marco de control establecido a los
niveles ms altos de la organizacin.
Aunque la autoridad para actuar pueda ser delegada a los supervisores de seguridad y
trabajadores individuales, no puede delegarse la responsabilidad final en el cumplimiento de los
deberes legales. Se deduce que la direccin desde asegurarse de que, aquellos ejercen la
prudencia y el buen juicio, son competentes para hacerlo y tienen instrucciones claras.
Un nmero creciente de organizaciones estn desarrollando nuevos mtodos de trabajo en grupos
que estn frecuentemente relacionados con el enriquecimiento de las tareas y con el trabajo
flexible. Esto quiere decir, por ejemplo, que:

 Algunas tareas de mantenimiento estn bajo la responsabilidad del grupo, lo que puede llevar a
que algunos trabajadores de mantenimiento se unan a los equipos de produccin.
Se incrementa la variedad de tareas para los individuos y han de llegar a ser competentes en
ellas.
Los supervisores pueden llegar a ser responsables de reas de trabajo que no estn dentro de
sus conocimientos y experiencia.
En algunos casos puede no estar definido formalmente el papel del supervisor de seguridad,
permitindose lderes del grupo que emergen de forma natural son elegidos por los miembros
del grupo. Tambin puede haber una poltica en la que habra un mnimo de supervisin para que
los grupos sean estimulados a identificar y resolver sus propios problemas. Tales iniciativas
pueden tener efectos positivos si el criterio de ejecucin del grupo cubre la salud y la seguridad.
Sin embargo, las implicaciones en salud y seguridad deben ser consideradas cuidadosamente
estableciendo etapas especficas para trabajarlas.
El trabajo en equipo y el trabajo flexible normalmente aumenta la prudencia del supervisor de
seguridad y del resto de trabajadores. En situaciones en las cuales los supervisores adquieren ms
responsabilidades, necesitan llegar a familiarizarse con los nuevos riesgos y saber cmo estn
relacionados stos con las actividades del grupo en conjunto y de otros grupos.
Por lo tanto, un aumento en la prudencia y responsabilidad del supervisor de seguridad u otro
tipo de responsable necesita estar acompaado de suficiente entrenamiento y experiencia para
desarrollar su capacidad de enjuiciamiento sobre los conceptos importantes en salud y seguridad.
Publicado en la edicin 47 de la revista Seguridad Minera.
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