Forme de stat in lumea antica

Apariia statului i rolul su. Statul a aprut ca urmare a dezvoltrii

societii umane. Era o cerin necesar pentru organizarea produciei materiale,
pentru dezvoltarea vieii spirituale, pentru aprarea teritoriului i pentru asigurarea
ordinii interne dintre diferite grupri sociale.
Statul apra teritoriul mpotriva invaziilor externe, dar cucerea i teritorii noi fie de
la vecini, fie n inuturi ndeprtate (coloniile greceti; rzboaiele de cucerire
purtate de Roma) i a jucat un rol deosebit n organizarea vieii economice,
construirea de sisteme de irigaie, edificii publice, temple etc.
Forme de state. Statele din Orientul antic au mbrcat diferite forme: oraestate, regate i imperii. n regate puterea de stat era concentrat n minile unui
singur om, monarhul sau despotul. El avea puteri depline n stat; voina sa era
socotit lege, era considerat proprietarul ntregului pmnt i era considerat sacru.
Monarhul avea sub ordinele sale nali funcionari provenii din familiile cele mai
bogate ale aristocraiei. Despotismul este deci o caracteristic principal a statelor
din Orient. Puterea monarhului se baza pe sprijinul aristocraiei funciare, militare
sau comerciale i pe al preoilor.
Primele orae-state au aprut n Orient, n sudul Mesopotamiei. Ele s-au
format din aezri modeste care, treptat, au devenit orae-state (oraul i teritoriul
din jur), adic centre economice, politice i militare (la sumerieni: Ur, Nippur,
Laga i Umma, la akkadiem: Ki i Akkad), la amonii Babilon, la asirieni Assur i
Ninive, la chaldeeni din nou Babilon. Conductorii locali (patesi, ensi) au devenit,
mai trziu, adevrai regi.
Orae-state au existat i la fenicieni. Unele dintre acestea au jucat, temporar,
rol de hegemon: Ugarit, apoi Sidon ( ai crui marinari erau renumii negustoripirai), Tyr, care n secolul al X-lea .Hr. furete o puternic alian cu celelalte
orae feniciene, iniiaz un comer intens pe Marea Roie i ntemeiaz numeroase
colonii n bazinul apusean al Mrii Mediterane, ntre care i Cartagina. Orae-state
s-au format i pe insula Creta, unele devenind strlucite centre ale culturii
(Cnossos).
Regatul si imperiul n Orientul antic. Principalele forme de stat n Orient au
fost regatul i imperiul. Regatele s-au format fie din orase-state, fie din uniunile de
triburi. Prin cuceriri, unele se vor transforma n imperii. Att regatele, ct i
imperiile prezint trsturi comune, toate sunt monarhii despotice. Regatele aveau
o anumit unitate economic, social i etnic, n timp ce imperiile, constituite prin
cotropire, erau conglomerate de popoare, care exploatau i jefiiiau populaiile
subjugate, urmrind s acapareze materii prime i sclavi.
-1-

Necontenitele rzboaie au dus la epuizarea resurselor economice ale

imperiilor, iar luptele interne la slbirea puterii centrale i a armatei. Drept urmare,
ele s-au destrmat i de multe ori statele eliberate au devenit ntemeietoare ale unor
noi imperii (Babilon, Persia etc.).
Primele regate care au devenit imperii s-au constituit n Mesopotamia,
ajungnd -prin cuceriri - la o vast expansiune teritorial: Akkad, Imperiul
Babilonian, Regatul Asirian, Imperiul Noului Babilon sau Chaldean. Rzboaiele
crncene, uciderea i deportarea populaiei cucerite au provocat nemulumirea
popoarelor supuse. Atacurile triburilor rzboinice din afara granielor au mcinat
forele acestor imperii, care au czut rnd pe rnd, ultimul (Imperiul Noului
Babilon) fiind cucerit de peri (538 .Hr.).
Regatul Egiptului a fost nfiinat n jurul anului 3000 .Hr., de faraonul
Menes. ndelungata istorie a Egiptului se mparte n trei perioade mari, dintre care
cea mai nsemnat a fost perioada Regatului nou, cnd statul egiptean s-a
transformat ntr-un imperiu. Dintre numeroii faraoni se distinge Tutmes al Ill-lea
(secolul al XIV-lea .Hr.), n timpul cruia Egiptul cucerete Palestina, Siria,
Fenicia si Etiopia. Faraonul Ramses al Il-lea (secolul al XIII-lea .Hr.), pe lng
mari cuceriri, a fost renumit i prin construirea unor orae i temple splendide.
Dup o lung perioad de declin, n anul 525 .Hr., Egiptul ajunge sub stpnirea
Persiei.
Regatul evreilor. La sfritul mileniului al doilea.,n Palestina a aprut
regatul evreilor. Triburile evreieti, treptat, au cucerit Canaanul, viitoarea lor
patrie. Ele s-au aezat n dou grupe mari: n nord triburile izraelite, iar n sud cele
iudee. Un rol important n luptele mpotriva dumanilor externi 1-a avut Saul (n
jurul anului 1025 .Hr.), care a realizat unificarea triburilor i a fost ales primul rege
al evreilor. Dup moartea lui, David (1012-973 .Hr.) a consolidat puterea statului,
i-a izgonit pe filisteni i a ocupat ultimul centru al autohtonilor. Ierusalimul, pe
care 1-a transformat n capitala rii i a construit palatul regal pe muntele Sion de
lng oraul strvechi. Urmaul lui, Solomon (973-933 .Hr.), a iniiat importante
reforme administrative, a ntrit ara cu ceti i a construit templul din Ierusalim,
care a devenit centrul religios i spiritual al evreilor. Dup moartea lui ara s-a
mprit n dou regate: Izrael i ludeea. Asirienii au cucerit temporar Izraelul, iar
noul Babilon, n anul 586 .Hr., a ocupat Ierusalimul, a drmat templul i o mare
parte a locuitorilor au fost dui n captivitate. n perioada elenistic a nceput
emigrarea n mas a evreilor, dar prin religie, prin cultul lui Jahve, ei au reuit s-i
pstreze identitatea lor etnic.
n Podiul Iranian perii au creat cel mai mare imperiu din Orientul
Apropiat, cuprinznd popoarele Asiei Mici, ntre care i grecii de pe litoral,
-2-

Mesopotamia, Siria, Palestina si Egiptul. Vastul Imperiu Persan a fost organizat de

regele Darius (521-486 .Hr.).
Imperiul era mprit n districte administrative, numite satrapii, fiecare
avnd n frunte cte un guvernator - satrap. Capitala imperiului, Persepolis, era
legat de regiunile cele mai ndeprtate prin drumuri bine construite. Pentru
nviorarea vieii economice, Darius a emis monede de aur i de argint. Toate
popoarele din imperiu, cu excepia perilor i mezilor, i plteau tribut n natur i
n bani. n afar de administraie, coeziunea imperiului era asigurat de armat,
format din unitile de elit ale perilor i mezilor i din detaamentele
populaiilor subjugate.
n India primele formaiuni statale s-au mrginit la teritorii mici, n fruntea
crora sttea un principe sau rajah (rege). n cursul secolului al VI-lea .Hr., n
valea Gangelui au luat fiin dou state: Magadha i Kosala. Magadha devine cel
mai puternic stat din India de Nord, avnd capitala la Pataliputra. Cel mai renumit
rege a fost Aoka (n secolul IV .Hr.) care a cuprins ntr-un singur stat toat India
i a introdus numeroase reforme.
n China primul stat a luat fiin n valea rului Yangtze la nceputul
mileniului al II-lea .Hr. Sub domnia diferitelor dinastii (Shang, Zhou) statul i-a
extins treptat teritoriul, iar dup o perioad de destrmare, mpratul Qin-ShiHuang-di (221-205 .Hr.) a asigurat, prin for, unitatea statului i a impus o serie
de reforme. Dup moartea sa, n urma multor frmntri sociale, a ajuns la tron
dinastia Han (secolul III .Hr. - secolul III), care i-a extins dominaia asupra
Indochinei, Coreei i Turchestanului i a respins atacurile hunilor. Marile rscoale
ale ranilor, meteugarilor si sclavilor au dus la cderea dinastiei Han, dup care
imperiul chinez s-a destrmat n mai multe state.
Oraul-stat (polis) aristocratic i democratic n Grecia. Oraele-state, forme
caracteristice de organizare politic la greci, au fost ntemeiate n cursul secolelor
VIII-VI .Hr., mai nti pe litoralul Asiei Mici (Milet, Phoceea, Efes), apoi n
Grecia continental (Corint, Atena, Sparta etc.). Dinfre acestea, cele mai
reprezentative sunt Sparta (stat aristocratic) i Atena (stat democratic).
Statul spartan, format n secolul al VIII-lea .Hr., era condus de doi regi,
considerai efi militari supremi i preoi, de sfatul btrnilor (gerusia) i de
adunarea poporului (apella), format din spartanii majori. Organul cel mai
important al statului spartan era colegiul celor cinci efori avnd drept de control
asupra tuturor activitilor. La viaa de stat participau numai spartanii. Stat
militarist aristocratic, Sparta, dup multe rzboaie de cucerire, n secolul al IV-lea
.Hr. a impus majoritii oraelor-state din Peloponez o alian politic i militar
prin care i-a asigurat hegemonia n Grecia.
-3-

n secolele VII-VI .Hr., n Atena, puterea politic era deinut de eupatrizi.

Organele supreme de conducere erau colegiul celor nou arhoni, alei anual,
areopagul (organ suprem de judecat i confrol) i adunarea poporului.
n urma frmntrilor interne si a unui sir de reforme, statul atenian va dobndi un
caracter democratic. O deosebit importan au avut reformele iniiate de Solon
(594): adunarea poporului (ecclesia), din care fceau parte toi cetenii, devine
organul suprem al puterii de stat. Sunt nfiinate noi instituii: sfatul celor patru sute
(bule), care discuta problemele privitoare la buna funcionare a statului i pregtea
edinele adunrii poporului, tribunalului jurailor (heliaia), organ juridic.
Democratizarea statului atenian a fost continuat de Clistene (510 .Hr.).
Prin reformele sale, n locul triburilor gentilice. Atena a fost mprit n uniti
terito-rial-administrative (deme); astfel, unitatea politic nemaifiind ginta, puterea
eupatrizilor decade. Au fost reorganizate instituiile mai vechi. Sfatul celor patru
sute devine sfatul celor cinci sute i se creeaz colegiul celor zece strategi.
Totodat, s-a introdus ostracismul, cu scopul de a asigura buna fiincionare a
sistemului democratic, deoarece ceteanul bnuit de uneltiri mpotriva puterii de
stat era exilat pe timp de zece ani.
Democratizarea statului atenian a fost definitivat prin reformele lui Pericle,
care, n calitate de prim strateg, a condus Atena n anii 443 .Hr. Pericle a lrgit
atribuiile adunrii poporului, care fcea legile, decidea n probleme privind
rzboiul i pacea, hotra n toate chestiunile politice, economice, militare, culturale
i juridice ale statului i controla executarea hotrrilor. Celelalte organe i-au
meninut atribuiile anterioare, dar o deosebit importan a fost acordat
colegiului strategilor, ai crui membri nu puteau fi trai la rspundere dect pentru
trdare sau eec militar. Pentru a se asigura drepturi egale tuturor cetenilor,
fimciile erau ocupate prin tragere la sortai, iar pentru ca fiecare cetean, indiferent
de starea material, s-i poat exercita drepturile politice, Pericle a introdus
remuneraia pentru participarea la activitatea n diferite organe de stat.
Prin aceste reforme, n Atena a triumfat democraia.
Strlucirea democraiei ateniene n-a fost de lung durat. Inegalitatea de
avere, ruinarea ranilor, conflictele ntre oraele-state greceti, cauzate de lupta
pentru hegemonie dintre Sparta i Atena, au provocat rzboiul peloponeziac (431404 .Hr.), n care puterea Atenei a fost zdrobit, iar criza oraelor-state greceti s-a
adncit, si ele au fost cucerite de o nou putere, regatul Macedoniei, care s-a
riciicat n timpul lui Filip al II-lea.
Imperiul Macedonean. n 336-323 .Hr., regele Macedoniei, a continuat
cuceririle tatlui su, punnd bazele unui vast imperiu, care se ntindea de la Dunre
pn la hotarele sudice ale Egiptului, de la Marea Adriatic pn la Ind. Alexandru
-4-

a ncercat s organizeze ntr-un singur stat numeroasele populaii ale uriaului

imperiu. n esen, el a meninut organizarea administrativ a Imperiului Persan.
Pentru asigurarea bunului mers al administraiei, pentru dezvoltarea armatei, el i-a
folosit pe macedoneni, greci i persani. n realitate. Imperiul Macedonean, creat
prin cuceriri si cotropiri, era un conglomerat de popoare cu nivel de dezvoltare
social-economic inegal, a crui coeziune era asigurat de ctre armat. ntr-un
timp att de scurt nu s-a putut forma o societate unitar. De aceea. Imperiul
Macedonean a durat numai ct a trit ntemeietorul su.
Cu Alexandru Macedon ncepe o nou perioad n istoria antic, perioad
numit epoca elenistic (336-30 .Hr.), n cadrul creia elementul elen dobndete
un rol dominant att n viaa economic, ct i n cea politic i cultural.
Dup moartea lui Alexandru Macedon imperiul s-a dezmembrat n mai multe state,
numite elenistice, dintre care cele mai importante au fost Egiptul (Regatul
Ptolemeilor), Siria (Regatul Seleucizilor) &\ Macedonia (Regatul Antigonizilor).
Statul la geto-daci. n secolul I .Hr., sub conducerea regelui Burebista
(82-44 .Hr.), triburile geto-dace au fost unite ntr-un stat independent. Burebista
cel dinti i cel mai mare dintre regii Tracici, a creat un stat care se ntindea de la
Bug i Marea Neagr pn n Slovacia, din Carpaii Pduroi pn n Balcani.
Dup moartea sa, statul s-a dezmembrat n mai multe regate mici. Unitatea statului
va fi refcut, dar de dimensiuni mai mici, de un alt mare rege, Decebal (87-106),
care i avea central politic, militar, administrativ i cultural, ca i Burebista, n
Munii Ortiei, la Sarmizegetusa. n timpul celor doi regi, Burebista i Decebal,
statul dac a cunoscut o perioad de mare nflorire economic i politic. Totodat,
geto-dacii au intrat n contact cu marile civilizaii ale lumii antice (greac i
roman), influenndu-se reciproc.
Statul roman. n dezvoltarea sa, statul roman a evoluat de la oraul-stat la
republic i apoi la imperiu (principatul i dominatul). Tradiia consider ntemeierea oraului Roma n anul 753 .Hr.; conducerea statului roman aparinea regelui, a crui putere era limitat de autoritatea Senatului i de Adunarea poporului,
n anul 509 .Hr., n urma unei rscoale a ntregului popor, ndreptat mpotriva
abuzurilor regalitii, a fost instaurat o nou form de guvernare, republica,
condus de patricieni. Republica va cuprinde o perioad ndelungat din istoria
poporului roman, din anul 509 pn n anul 27 .Hr., cnd a fost instaurat
principatul. n primele dou secole ale republicii, plebeii duc o lupt susinut cu
patricienii, reuind s obin drepturi politice i civile. n cursul acestor lupte s-au
cristalizat instituiile republicane ale puterii de stat: magistraturile. Adunrile
poporului i Senatul.
Republica instaureaz o politic de expansiune teritorial, care are drept
rezultat cucerirea Italiei (secolele V-III .Hr.), a Cartaginei si a bazinului Mrii
-5-

Medi-terane (nordul Africii, mare parte a Peninsulei Iberice, sudul Galiei),

Peninsula Balcanic, partea de vest a Asiei Mici. Situaia creat^ prin marile
cuceriri a dovedit c republica nu mai corespimde exigenelor sporite. ncepe o
frmntat perioad de rscoale ale sclavilor, ale populaiilor din Italia (aliaii socii), iar pe plan politic se desfoar lupta ntre dou partide politice (cel
aristocratic - optimaii i cel democratic - popularii). Republica a intrat ntr-o etap
de criz.
Dup o perioad de rzboaie civile se instaureaz dictatura militar de ctre
Caesar. In conducerea statului, Caesar se baza pe armat. Aceast form a puterii o
exprim i titulatura sa. El se numea comandant suprem - imperator - i se
nconjura, chiar pe timp de pace, de o gard special; a meninut magistraturile
republicane, dar pe cele mai importante le deinea personal (tribun al poporului,
consul, mare preot etc.).
Nobilimea senatorial nu se putea mulumi cu pierderea puterii i ca urmare
a pus la cale o conspiraie mpotriva lui Caesar, care la 15 martie anul 44 .Hr. a
fost asasinat. Dup moartea sa urmeaz o perioad de rzboaie civile, care s-au
ncheiat cu victoria lui Octavian (nepotul i motenitorul lui Caesar).
Octavian Augustus (27 .Hr. - 14) introduce o nou form de guvernare,
numit principat sau imperiu, n care puterea de stat era concentrat n minile
unui singur om; se menin i organele de stat ale republicii, supuse ns voinei
principelui sau mpratului. n aparen, puterea de stat se mparte ntre Senat i
principe, care poart titlul de preedinte al Senatului (principes senatus); n
realitate, principatul este o dictatur militar, o monarhie n care mpratul
exercit singur puterea. Octavian August era comandant suprem al armatei
(imperator) si i s-a acordat titlul de Augustus (sfan, sacru), care i conferea o
autoritate moral i politic deosebit. Totodat, el a fost ales consul si tribun al
poporului, i s-a acordat funcia de mare preot i titlul de printe al patriei. De
aceste funcii i titluri se vor bucura i urmaii lui Augustus, adic viitorii mprai.
El a reuit s restabileasc ordinea n imperiu i s cucereasc noi teritorii i state
(Raetia, Noricum, Pannonia, nord-vestul Hispaniei), s instaureze pacea roman"
(Pax Romana), de care se bucura, n primul rnd, clasa dominant.
Principatul instaurat de Augustus se menine pn n anul 284, cnd este
nlocuit cu o nou form de guvernare, numit dominatul. In acest ndelungat
interval de timp, imperiul este guvernat de mprai din patru dinastii mai
importante. Dup moartea lui Augustus obine puterea dinastia lulia-Claudia
(14-68), dinastia Flavillor (69-96), dinastia Antoninilor (96-193), dinastia
Severilor (193-235). n timpul Antoninilor, Imperiul Roman a ajuns la apogeul
dezvoltrii sale, dar a cunoscut i nceputul declinului. Din aceast dinastie face
parte Traian (98 117), unul dintre cei mai de seam mprai, care, pentru cucerirea
-6-

Daciei i consolidarea granielor imperiului, a purtat rzboaie cu dacii, condui de

regele Decebal, reuind cu greu s nfrng rezistena lor eroic. Durata ndelungat
a rzboaielor dintre daci i romani constituie o mrturie a forei si triniciei statului
i poporului dac.
Dup o perioad de rzboaie civile, de criz economic, politic i militar,
cunoscut sub numele de monarhie militar, mpratul Diocletian (284-305)
introduce dominatul (284-476).
Consecinele crerii marilor imperii i locul lor n dezvoltarea civilizaiei
antic: Majoritatea imperiilor din Orient fuseser efemere ca durat, fiind create
prin cuceriri i cotropiri. Cu toate acestea, ele au contribuit la accelerarea dezvoltrii economice, sociale i culturale a teritoriilor cucerite, la apariia i consolidarea
relaiilor dintre popoare i, n ultim instan, la o sintez a ntregii lumi antice.
Dac, la nceputul epocii antice, aproape fiecare stat a dus o via izolat, spre
sfritul ei putem vorbi de relaii economice i culturale ntre regiuni foarte
ndeprtate, ca, de pild, ntre bazinul Mrii Mediterane i China, ntre China i
India, ntre Imperiul Roman i India.
Regatul, apoi Imperiul Egiptean, a avut o deosebit influen asupra
populaiilor din Palestina, Fenicia i Siria, dar i asupra vecinilor si sudici din
Africa (Etiopia). Statele din Mesopotamia au influenat felul de via al popoarelor
din stepa siro-fe-nician. Spturile arheologice recente dovedesc marele impact al
Babilonului asupra populaiilor din Siria. Oraele, instituiile culturale i legislaia
imit aici modelul babilonean. Imperiul Chinez a furit cea mai nalt cultur n
Orientul ndeprtat, care a influenat dezvoltarea Coreei, Japoniei, Indiei
Anterioare, a popoarelor nomade din nordul Chinei. Prin crearea drumului
mtsii", China a stabilit legturi trainice cu India, cu Orientul Apropiat i Mijlociu,
cu Europa. La rndul ei i China a mprumutat multe realizri ale civilizatiei Indiei.
Marea sintez a civilizaiilor din bazinul Mrii Mediterane, n special cea a grecilor
cu Orientul Apropiat, Podiul Iranian i India, a fost realizat de elenism, dezvoltat
pe teritoriul Imperiului lui Alexandru Macedon. Stabilirea de legturi ntre Grecia
i Orient i sinteza elementelor culturii, religiei, vieii economice si sociale n cadrul
crora domina elementul elenic au produs elenizarea civilizaiei orientale din Asia
Anterioar.
Cu totul deosebit a fost civilizaia Imperiului Roman, care, spre deosebire
de celelalte imperii, a realizat cu mult succes nivelarea diferitelor provincii,
unitatea economic, social, cultural i chiar lingvistic a imperiului. Popoarele
cucerite, ntre care i dacii, au preluat cultura material a romanilor, apoi modul lor
de via si, n sfrit, limba, adic s-au romanizat. Atunci cnd populaiile
migratoare au cucerit teritoriile romane, locuitorii romanizai se vor amesteca cu
-7-

migratorii, dnd natere popoarelor i limbilor romanice, neolatine (italienii,

francezii, spaniolii, portughezii, romnii etc.).
Statul, n lumea antic, a aprut ca urmare a formrii popoarelor, a
proprietii, a structurii sociale i a mbrcat forme variate. Indiferent de forma lor,
statele din Orientul antic aveau un caracter despotic.
O deosebit importan prezint n istoria antic dezvoltarea polisului grec avnd ca prototip Atena - unde cetenii, bucurndu-se de drepturi depline,
participau la viaa politic, crendu-se astfel democraia antic. Statul roman, cea
mai mare ntindere teritorial a antichitii, a avut un rol foarte important n
rspndirea civilizaiei antice. Spre deosebire de celelalte imperii. Imperiul Roman
a avut o existen ndelungat, contribuind la formarea unei culturi unitare si ia
apariia noilor popoare.

-8-