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UNIVERSIDAD PERUANA UNION

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES


ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

MONOGRAFIA EMPIRICA:
SISTEMA TRIBUTARIO DEL IGV

AUTORA
Ana Luzvi Fuel Gutirrez

aa, 02 Mayo del 2016

DEDICATORIA
Dedico este trabajo a Dios y a mis padres
Porque Siempre me apoyan en todo lo que
Necesito y estoy muy agradecida.

RESUMEN

La presente monografa emprica del sistema tributario del IGV se enfoc en la


evasin del impuesto con el objetivo principal, medir el grado de conocimiento de
las personas respecto a la consolidacin de una empresa, ya que es necesario saber
la magnitud de la misma y asi poder aplicar estrategias que ayuden a los individuos
a seguir con las reglas.
En este trabajo se realiz un estudio a las empresas fotocopiadoras donde se busca
saber si estn legalmente inscritas en la entidad de la SUNARP. Tambin se da
conocer los sistemas tributarios del IGV que fue establecida por esta entidad para
disminuir la evasin del impuesto.
Y por ltimo se realiza una encuesta para determinar la cantidad de evasin de
impuesto
poblacin.

y la falta de cultura tributaria de las personas de una determinada

INTRODUCCIN

En el ao 2002 se incorporaron en el Per los regmenes de detraccin, retencin y


percepcin, siendo esto un xito para combatir la evasin, luchar contra la
informalidad y animar el cumplimiento de las obligaciones tributarias su objetivo
segn la entidad fiscalizadora reducir los incumplimientos de declaracin y pago en
la recaudacin del IGV para as asegurar el pago de dicho impuesto a travs de
otros contribuyentes que por la posicin que tienen en la cadena productiva resulta
ms efectivo.
El sistema de retenciones se aplica a los proveedores de grandes compradores ya
que los agentes de una retencin designados por la SUNAT efectan una retencin
indicada para luego entregrsela al FISCO por medio del IGV esto es empleada a lo
largo de todas las actividades econmicas en las que el consumidor de bien o
servicio designado agentes de retencin es honesto para la administracin tributaria.
El sistema de percepciones son agentes designados por la SUNAT para efectuar el
cobro adelantado a sus consumidores finales para su posterior entrega utilizando las
actividades en las que el vendedor es el contribuyente considerado honesto
El sistema de detracciones ha permitido detectar a omisos a la declaracin y
contribuyentes. Las detracciones se emplean en las actividades en los cuales ni el
comprador, ni el vendedor son confiable para el ente receptor, razn por el cual se
establece que parte del impuesto por la transaccin entre las partes sea consignado
en un tercero (Banco de la Nacin) por parte del vendedor.
De lo expresado podemos indicar que estos regmenes conforman mecanismos de
pago adelantado del IGV los cuales son preparados normativamente para procesos
de control fiscalizacin. Su realizacin origina diversas obligaciones de naturaleza

tributaria como el de realizar pagos adelantados, compromisos de los agentes o


sujetos recaudadores, obligaciones entre particulares y terceros.
Los contadores, contribuyentes y contadores en general deben estar pendientes para
as , comprender y saber aplicar correcta y exactamente las normas tributarias sobre
los regmenes indicados que aprobar el cumplimiento para as evitar acciones de
cobranza coactiva y fiscalizacin que afecte el desarrollo normal de las operaciones
de las empresas comerciales.
En base a lo descrito la presente monografa se ha dividido en tres captulos cuyo
detalle es el siguiente:
En el primer captulo se considera el planteamiento del problema, en el segundo
captulo anlisis del IGV en el Per y en el tercer captulo la aplicacin del sistema
tributario mediante la percepcin, detraccin y retencin y finalmente se hace
mencin a la bibliografa y los anexos correspondientes
Espero que este trabajo monogrfico hecho con mucha dedicacin sea de su agrado
y sobre todo que les brinde una informacin valiosa y les motive a seguir
profundizando el tema respecto al sistema tributario del IGV.

INDICE
DEDICATORIA..................................................................................................... 3
RESUMEN............................................................................................................ 4
INTRODUCCIN.................................................................................................. 5
Captulo I.............................................................................................................. 8
1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...............................................................8


1.1 PROBLEMA GENERAL.................................................................................. 9
1.2 PROBLEMAS ESPECFICOS............................................................................. 9
1.3 OBJETIVO GENERAL:.................................................................................... 9
1.4 OBJETIVO ESPECIFICOS:.............................................................................. 10
1.5 UTILIDAD.................................................................................................. 10

Capitulo II........................................................................................................... 10
2.1. ANTECEDENTES:........................................................................................... 10
2.2 REVISIN TERICA........................................................................................ 12
2.2.1 Variable Dependiente Grado de Conocimiento del sistema del IGV..........................12
2.2.2 Variable independiente Medicin de la evasin del impuesto IGV............................13
2.3 Dimensiones del sistema tributario IGV..................................................................14
2.3.1 Definicin del sistema de Detraccin.................................................................14
2.4 Definicin del sistema retenciones......................................................................15
2.4.2 Objetivos del sistema de retenciones.................................................................15
2.5

Definicin del sistema de percepciones............................................................16

2.5.1 Aplicacin del sistema de percepciones..............................................................16


Capitulo III......................................................................................................... 16
3 MTODO.......................................................................................................... 16
3.1. TIPO DE ESTUDIO:...................................................................................... 16
3.2. DISEO:..................................................................................................... 17
3.3. VARIABLES................................................................................................ 17
3.2. POBLACION.................................................................................................. 17
3.3. INSTRUMENTO........................................................................................... 18
3.4. ESTADSTICOS:.............................................................................................. 18
CAPITULO IV..................................................................................................... 25
4 CONCLUSION................................................................................................... 25
BIBLIOGRAFIA................................................................................................... 26

Captulo I
1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


Las empresas comerciales son elementos econmicos conformadas por una persona
natural o jurdica, bajo cualquier forma de distribucin o gestin empresarial
contemplada en la reglamentacin vigente que tiene como objeto desplegar
actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o
prestacin de servicios .

Son entidades que operando en forma organizada maneja sus conocimientos y


recursos para intermediar en el mercado de bienes buscando lograr ganancias.
En el proceso de sus actividades econmicas las empresas van creando movimientos
econmicos que dependen de la entidad fiscalizadora del estado para que as
traigan como resultado el cumplimiento de pago de impuestos tributarios por los
cuales destaca el impuesto general a las ventas IGV que refleja una labor bastante
compleja en su determinacin y desempeo en forma mensual.
Cuando el contribuyente verifica todas las operaciones de venta que fueron
gravadas utiliza el IGV que por dichas operaciones ha cobrado. Cuando realiza
operaciones de compra, debe pagar el IGV que se designa al proveedor el cual viene
a ser el crdito fiscal.
El comprador debe destinar dicho crdito fiscal contra el IGV cobrado en sus
operaciones gravadas. Si no es suficiente este crdito fiscal el contribuyente tendr
que pagar el saldo del IGV al siguiente mes, configurando as una obligacin
tributaria con el fisco.
Existiendo un alto grado de infraccin empresarial y evasin tributaria, el estado a
travs de la administracin tributaria se ha visto en la necesidad de crear regmenes
de pago adelantado del impuesto general a las ventas (IGV) a fin de asegurar su
recaudacin, ampliar la base tributaria y impedir la evasin que se produce en la
comercializacin de patrimonios que presenta mayores ndices de infraccin. Es as
que desde el 2002 se crearon e implementaron los regmenes de detraccin,
retenciones y percepciones del IGV
Despus de todo lo expuesto he llegado a la conclusin de desarrollar una
monografa muy importante para el conocimiento de los regmenes de pagos y sobre
cuantas personas generan evasin del impuesto general a las ventas IGV que es un

tributo que pertenece al Estado que se utiliza para uso determinado y beneficio de
la poblacin
1.1 PROBLEMA GENERAL
Cul es el conocimiento acerca de la persona jurdica, consolidacin del ente y la
relacin que existe con la evasin del impuesto general a las ventas en las
microempresas fotocopiadoras de la localidad del Inti- aa?
1.2 PROBLEMAS ESPECFICOS: formulacin de las preguntas especficas
Cul es el Nivel de conocimiento que tiene las personas, porque no registran
legalmente a su empresa, todo esto tiene relacin con la evasin de impuesto?
1.3 OBJETIVO GENERAL:
Medir el Nivel de conocimiento tributario de las personas,

1.4 OBJETIVO ESPECIFICOS:


Analizar las causas de la evasin de impuesto
Medir el grado de conocimiento de las personas respecto a la consolidacin de una
empresa
Detallar cuantas empresas cumplen con la totalidad de requisitos para el
funcionamiento de la persona jurdica.
Detectar la cantidad de evasiones de impuesto

1.5 UTILIDAD
El impuesto general a las ventas es muy importante porque grava el valor agregado
que se otorgue en cada etapa del proceso de produccin y comercializacin de los
bienes y servicios afectos, siendo el consumidor final, quien asuma finalmente el
total de la carga impositiva.
Mediante el IGV l se desarrolla econmicamente y hay mejores presupuestos para
obras de carcter pblico para el beneficio de las personas.

Capitulo II
2.1. ANTECEDENTES:
De la cruz Lzaro, Carlos Alberto (2013) en su tesis El IGV Y EL CAPITALL
DE TRABAJO EN LA PEQUEA EMPRESA EN LA PROVINCIA DE
HUARA. De acuerdo a la investigacin que se realiz y en base al anlisis de los
resultados. Concluye declarando que el impuesto general a las ventas influye mucho
en la generacin del capital de trabajo hasta su determinacin y cumplimiento de
acuerdo a las normas tributarias.
Tambin muestra que el movimiento del IGV a travs de las ventas y compras
mensualmente va generando disponibilidad del efectivo hasta su liquidacin en su
vencimiento manteniendo un capital de trabajo en constante movimiento.
PAREDES BAZAN, Lourdes (2008)-Universidad de Lima- Per, en su tesis
MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA RECAUDACION MEDIANTE EL
REGIMEN DE RETENCION Y PERCEPCIONES DEL IMPUESTO
GENERAL A LAS VENTAS De acuerdo al trabajo realizado concluye
manifestando que despus de mucho tiempo la administracin tributaria ha optado
por aplicar los regmenes de retenciones y percepciones del impuesto general a las
ventas la recaudacin ha experimentado una mejora continua en provecho de la
recaudacin total, con el cual el Estado podra estar en condiciones de cumplir sus
metas y objetivos en provecho de la poblacin peruana.

ANDREA HERNANDEZ DEL PIELAGO (2006)- UNIVERSIDAD NACIONAL


PEDRO RUIZ GALLO-Lambayeque en su tesis Estrategias Tributarias:
RETENCIONES

PERCEPCIONES

PARA

INCREMENTAR

LA

RECAUDACION TRIBUTARIA. De acuerdo al anlisis interpretado de los


resultados de dicho trabajo concluye manifestando que considera una excelente
alternativa la aplicacin de retenciones y percepciones para el incremento de la
recaudacin tributaria lo que asegura el cumplimiento de los fines de estado.
TRUJILLO PEREZ, HELGA (2006)-Universidad Mayor de San marcos en su
tesis EDUCACION TRIBUTARIA: HERRAMIENTA PARA GENERAR
CONCIENCIA Y FACILITAR EL DESARROLLO DEL PAIS de acuerdo a lo
interpretado en el anlisis concluye manifestando que es necesario determinar las
polticas y estrategias que deben desarrollar el Estado y la sociedad civil organizada
para que exista educacin tributaria que genere conciencia en la poblacin peruana
y facilite el desarrollo econmico y social del pas.

2.2 REVISIN TERICA.

2.2.1 Variable Dependiente Grado de Conocimiento del sistema del IGV


la evasin tributaria y el contrabando en el IGV forma parte de un tema central
debido al elevado impacto en la estabilidad econmica, por ello el gobierno central
creo estrategias de control o fiscalizacin tributaria que son importantes para
combatir la evasin tributaria, pero no basta con implementar sistemas y
metodologas para reducir las infracciones en el IGV. Es realmente necesario

desarrollar una cultura tributaria, que permita a los ciudadanos cumplir


voluntariamente las obligaciones tributarias acorde con los valores democrticos.
Un mayor nivel de conciencia cvica respecto al cumplimiento tributario, junto a
una percepcin de riesgo efectivo por el incumplimiento, permitir a los pases de la
regin disminuir los elevados ndices de evasin y contrabando existentes.
Desarrollar dicha cultura no es, tarea fcil, se requiere la convergencia de polticas
de control con polticas de carcter educativo. Consiste en la capacidad de cambiar
inmediata de modificar el comportamiento de los contribuyentes que no cumplen
con sus obligaciones, hacindoles ver el riesgo de sancin que enfrentan. El
principal medio para lograr este impacto est conformada por la propia accin
fiscalizadora, que tiene la capacidad para identificar situaciones de incumplimiento,
la capacidad para sancionarlas efectivamente. La accin fiscalizadora puede
complementarse con otras actividades que refuercen de manera inmediata la
profundidad de su impacto. La publicidad es uno de ellos, puesto que sirve mucho
para expandir e informar, llevando el mensaje del alto riesgo de evadir a a todos los
contribuyentes, particularmente a aquellos a los cuales seguramente no se ha de
llegar en forma directa.( Radano, 1996:83)
Pero este primer impacto no aporta aun consecuencias propiamente educativas, para
ellos es sumamente importante acceder a un segundo nivel de impacto, en el cual se
pretende que los contribuyentes no solo concienticen sobre un sancin por su
incumplimiento, sino, sobre todo, que compartan los valores que sustentan la accin
de la administracin tributaria. En conclusin, se aspira que la sociedad se preocupe
y asuma que la sancin del incumplimiento es riesgosa.
2.2.2 Variable independiente Medicin de la evasin del impuesto IGV

La evasin del impuesto hoy en da existe a pesar de la tecnologa y de los avances.


La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, a pesar de implementar
mecanismos para evitar la evasin.
Una de las consecuencias de la evasin tributaria consiste en que el 70% de la
economa peruana se maneja en el sector informal y solo el 30% en el formal, razn
por la cual no declaran el producto de actividades, y por consiguiente evaden los
impuestos. Por eso, cuando la economa aumenta producto del mayor empleo,
produccin, exportacin o consumo de la poblacin, se generan ms ingresos y una
recaudacin ms alta de impuestos.
Segn SUNAT Segn cifras del ente recaudador, la evasin en lo referido al
Impuesto General a las Ventas (IGV), en la ltima dcada pas de 49.1% (2001) a
34.7% (2010). Al analizar el ltimo quinquenio bajo la administracin aprista se
aprecia que la evasin fue de 38.8% (2006) a 34.7% (2010), es decir una
disminucin de 4.1%. Mientras que en la administracin toledista se aprecia una
disminucin de 6.8% (de 49.1% el 2001 a 42.3% el 2005). Adems, el nivel de
contrabando alcanz el 1.8% de las importaciones totales de bienes (el 2009
represent 2.2%).
De acuerdo a cifras de Cepal y la Sunat, el Per es uno de los pases que tiene las
tasas ms altas de evasin en el IGV en la regin. Mientras que en el Per la evasin
alcanz 34.7%, en Chile y Uruguay representa el 18%, en Argentina y Mxico 20%,
Colombia 22%, Ecuador 32%. Por encima del Per se encuentra Venezuela donde la
evasin alcanza 66%.
2.3 Dimensiones del sistema tributario IGV

2.3.1 Definicin del sistema de Detraccin


el sistema de detracciones es un mecanismo administrativo que coadyuva con la
recaudacin de los tributos y consiste nicamente en el descuento o detraccin que
realiza el comprador de un bien o servicio, afecto al sistema, de un porcentaje del
importe a pagar por estas operaciones efectuadas, para luego ser depositadas al
Banco de la Nacin, en una cuenta corriente a nombre del vendedor, el cual por su
parte utilizara los fondos depositados en sus cuenta del Banco de la Nacin para
llevar acabo el pago de los tributos requeridos y que dicho pago de acuerdo con el
artculo 33 del cdigo tributario, sean administradas o recaudadas por la SUNAT
2.3.2Objetivo del sistema de detracciones
El objetivo de este sistema es asegurar el acatamiento de las obligaciones tributarias
mediante detracciones (10% del precio de venta para el arroz, azcar y alcohol y 9%
para los recursos hidrobiolgicos) que realicen los compradores a los proveedores.
Las detracciones son depositadas en el Banco de la Nacin para efecto de la
aplicacin de este sistema en el 2002 ascendi a ms de 68 millones de soles
detectando a omisos a la declaracin, lo que permiti recaudar la suma de 10
millones de nuevos soles.
2.4 Definicin del sistema retenciones
Se aplica a los proveedores grandes, mediante este rgimen que se cre en Junio
2002, los encargados de la retencin designados por la SUNAT llevan a cabo una
retencin del 6% del precio de venta para luego ser entregada al FISCO por
concepto del IGV, a cuenta de los proveedores descontando el IGV que se requiera
pagar mensualmente

Por medio de este rgimen se recaud cerca de 662 millones de nuevos soles en el
ao 2002 permitiendo incrementar en promedio ms del 15%. Y detectando a ms
de 1,800 proveedores omisos a la presentacin de las declaraciones- pago y a ms
de 10,500 proveedores que no declaran el total de las ventas realizadas.
2.4.2 Objetivos del sistema de retenciones
Es un sistema que busca reducir la evasin del IGV, ampliando la base tributaria,
por medio de la formalizacin de productos comercializados asegurando mayores
ingresos para el estado, con una mejora en el rendimiento del impuesto en los
medianos y pequeos contribuyentes proveedores de grandes empresas.
2.5

Definicin del sistema de percepciones


sistema de pago adelantado del impuesto General a las ventas, mediante lo cual el
vendedor recibe un porcentaje adicional del monto a pagar que tendr que ser
efectuado o cancelado por el cliente o importador quien no podr oponerse a dicho
cobro
el cliente a quien se le efectu la percepcin, podr deducir el IGV que
mensualmente determine, las percepciones que efectu hasta el ltimo periodo del
mes, as mismo de contar con un saldo a favor podr arrastrarlos a periodos
siguientes, pudiendo compensarlos con otra deuda tributaria o solicitar la
devolucin de dicho monto

2.5.1 Aplicacin del sistema de percepciones


Este rgimen es aplicable a las operaciones de ventas gravadas con el IGV, respecto
de los bienes sealados en el apndice de la ley Numero 29173 y normas
modificatorias.

Capitulo III
3 MTODO
Los mtodos que se utilizaran en esta monografa son: descriptivo y transversal

3.1. TIPO DE ESTUDIO:


Descriptivo: porque permite exponer el detalle de funcionamiento general del
sistema de detracciones, percepciones y retenciones en la aplicacin de la evasin
del impuesto general a las ventas.
Transversal: porque se recolectan datos de una poblacin determina, en este caso se
enfoca a las empresas fotocopiadoras para determinar la magnitud de evasin de
impuesto.

3.2. DISEO:
No experimental: porque el estudio se determin a un grupo de personas de la
variable independiente para as sacar el grado de conocimiento del IGV.
3.3. VARIABLES
Dependiente: es variable dependiente porque no se puede manipular el
conocimiento de las personas, ya que si ellos tienen conocimiento es por su esfuerzo
y el deseo de informarse cada vez ms.
Independiente: el mtodo por el cual se mide el grado de conocimiento esta
manipulado por el investigador y puede ser corregido de manera veraz
3.2. POBLACION
POBLACION:

En el presente trabajo de monografa, la poblacin est constituida por empresas


fotocopiadoras de la localidad el Inti-aa.
3.3. INSTRUMENTO
En el presente trabajo monogrfico se utilizara con mayor frecuencia el instrumento
conocido como cuestionario que es una ayuda muy valiosa en las entrevistas
elaborando para el efecto un conjunto de preguntas que se relacionan en forma
directa a las variables de estudio para registrar y anotar las respuestas de los
encuestados.
LA ENCUESTA:
Tcnica utilizada para recolectar datos de la poblacin con el objetivo fundamental de
obtener el nivel de conocimiento y la evasin del impuesto sobre el IGV por ello se
obtuvieron datos de los empresarios enfocados en la actividad comercial de fotocopiadoras.
3.4. ESTADSTICOS:
TABLA 01
cuantas personas estn informadas sobre el porcentaje del IGV

Frecuencia
Vlido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

vlido

acumulado

13%

16,7

16,7

16,7

18%

83,3

83,3

100,0

Total

100,0

100,0

GRAFICO 01

En esta tabla y grafico 01 se puede ver que el 83,3% de las personas conocen el
porcentaje del IGV, y el 16,7% desconoce el porcentaje. en conclusin la nica
persona que desconoce sobre el impuesto viene a ser la cantidad de solamente 1.
TABLA 02
saber dnde se tiene que hacer los pagos y como

Frecuencia
Vlido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

vlido

acumulado

Declaracin jurada al IGV

33,3

33,3

33,3

en el banco

66,7

66,7

100,0

Total

100,0

100,0

TABLA 02

Se ve que en el cuadro anterior la mayor parte de las personas saban el monto del IGV,
pero en este caso se observa que la mayora no declara a la SUNAT y que por intuicin
marcaron en el banco porque es la nica entidad donde se realizan pagos. El 66,7% realiza
sus pagos en el banco, mientras que 33,3 lleva a cabo su declaracin jurada en la SUNAT

TABLA 03
quienes deben pagar el IGV
Porcentaje
Frecuencia

Porcentaje

Porcentaje vlido

acumulado

TABLA 04
Vlido

las personas jurdicas y

16,7

16,7

16,7

Porcentaje acumulado
83,3

100,0

naturales que no desarrollen


actividad empresarial
para que sirve los comprobantes de pago
las personas jurdicas y
Vlido

naturales que desarrollen


Sustentar su costo o
actividad empresarial
gasto para efecto

Frecuencia

Porcentaje
5

100,0

Porcentaje
83,3
vlido
100,0

100,0

tributario
Total

100,0

100,0

En este

grafico

las

personas

poseen la idea y el conocimiento de quienes tienen la obligacin de pagar impuesto. Las


personas jurdicas y naturales que desarrollen actividad empresarial 83,3% y las personas
jurdicas y naturales que no desarrollen actividad empresarial 16,7%.

GRAFICO 04

Esta tabla nos muestra que el 100% de las personas conoce el funcionamiento de los
comprobantes de pago que es importante para la buena administracin y registro de las
empresas.

TABLA 05
cuantas personas emiten recibos por honorarios

Frecuencia
Vlido

GRAFICO 05

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

vlido

acumulado

si emite

16,7

16,7

16,7

no emite

83,3

83,3

100,0

Total

100,0

100,0

Los recibos por honorarios no deben ser utilizados por estas empresas y por la observacin
del grafico hay un 16,7% que emite recibo por honorario y 83,3%. Viendo esto vemos que
1 persona del 100% est cometiendo un error al emitir recibo por honorario.

TABLA 06
donde se registra la empresa

Frecuencia
Vlido

Porcentaje

Porcentaje

Porcentaje

vlido

acumulado

en la SUNAT

66,7

66,7

66,7

en la SUNARP

33,3

33,3

100,0

Total

100,0

100,0

GRAFICO O6

Se observa que legalmente la gran mayora de empresas fotocopiadoras no estn


inscriptas en la SUNARP y que ejercen actividad comercial sin ninguna licencia
autorizada por esta entidad. Cuando la empresa no est registrada quiere decir que
no cumplen con los impuestos y hay evasin por lo tanto la gran mayora de las
empresas fotocopiadoras del Inti-aa no son legales y no tienen permiso para
realizar actividad comercial.
CAPITULO IV
4 CONCLUSION
4.1 conclusiones
El sistema tributario del IGV es un procedimientos que utiliza la entidad
fiscalizadora para detectar a las personas que comenten infraccin en el rea
tributaria, esta monografa se enfoc en las personas que evaden impuestos y
cul es la razn de ello. Se observa que en los grficos la gran parte de las
personas no conocen la entidad donde se registra una empresa para el

funcionamiento de la misma. Analizando el resultado se concluye que la causa


ms creble es la falta de informacin, y por otra parte es el miedo a no poder
crecer como empresa si se cumple con los impuestos y es por ello que son
empresas ilegales. Pero por el contrario si se les brinda informacin de cun
importante es pagar IGV porque que beneficia a la economa del pas y al sector
pblico mediante obras y proyectos que tenga el estado para el desarrollo y
estabilidad del Per.

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