S.E.R. Mons.

Vctor Emilio Masalles Pere

Obispo Auxiliar de Santo Domingo

Santo Domingo, 27 de septiembre de 2016

Senador
Arstides Victoria Yeb
Presidente de la Comisin Permanente
de Justicia y Derechos Humanos
Senado de la Repblica Dominicana
Honorable Senador Victoria:
En respuesta a su amable invitacin me dirijo a usted para compartir la posicin de la Iglesia Catlica en
relacin al Proyecto de Ley del Cdigo Penal que se estudia en el Senado de la Repblica.
El Cdigo Penal es un instrumento que, como todos sabemos es requerido por nuestra sociedad con
carcter de urgencia. Nuestro pas no puede dilatar ms la adopcin de una normativa actualizada que incluya
nuevas configuraciones penales y sus correspondientes sanciones que doten a nuestro sistema judicial de
adecuados mecanismos de prevencin, persecucin y sancin de crmenes y delitos, con el que se garantice
la proteccin de los derechos de los ciudadanos y su seguridad, en atencin a la realidad social actual.
La Iglesia Catlica est completamente de acuerdo con el Proyecto de Ley tal como fue aprobado en la
Cmara de Diputados, pues se apega fielmente a los principios constitucionales que rigen la Repblica
Dominicana y es el fruto de largos aos de debates y discusiones que llevaron a construir el consenso actual.
Aprovecho la presente oportunidad para exponer formalmente y de manera detallada, nuestra posicin
respecto a la despenalizacin del aborto, por ser este el tema que amenaza con reabrir un debate ya agotado a
nivel nacional, dilatando as la entrada en vigencia de un marco jurdico que aporta soluciones a la justicia
penal dominicana y que respeta ntegramente la Carta Magna.
La Iglesia ha defendido siempre la vida humana, que la reconoce como un don de Dios que viene del
Altsimo. Ya en la tradicin antigua de la cultura judeocristiana se ha visto la accin de Dios en la formacin
del individuo en el seno de su madre. De hecho, versa el Salmo 139,13-16:
Dios mo,
t fuiste quien me form
en el vientre de mi madre.
T fuiste quien form
cada parte de mi cuerpo.
Soy una creacin maravillosa,
y por eso te doy gracias.
Todo lo que haces es maravilloso,
de eso estoy bien seguro!

S.E.R. Mons. Vctor Emilio Masalles Pere

Obispo Auxiliar de Santo Domingo

T viste cuando mi cuerpo

fue cobrando forma en lo secreto
en las profundidades de la tierra;
an no haba vivido un solo da,
cuando t ya habas decidido
cunto tiempo vivira!
Lo habas anotado en tu libro!
La vida humana debe ser respetada y protegida de manera absoluta desde el momento de la concepcin.
Desde el primer instante de su existencia, el ser humano debe ver reconocidos sus derechos de persona, entre
los cuales est el derecho inviolable de todo ser inocente a la vida.
Desde el siglo primero la Iglesia ha afirmado la malicia moral de todo aborto provocado. Esta enseanza
no ha cambiado; permanece invariable. El aborto directo, es decir, querido como un fin o como un medio, es
gravemente contrario a la ley moral.
El derecho a la vida es constitutivo de la sociedad y de su legislacin. Los derechos inalienables de la
persona deben ser reconocidos y respetados por parte de la sociedad civil y la autoridad poltica. Estos
derechos del hombre no estn subordinados ni a individuos ni a los padres, y tampoco son una
concesin de la sociedad o el Estado: pertenecen a la naturaleza humana y son inherentes a la persona
en virtud del acto creador que la ha originado.
Con el paso del tiempo la ciencia no ha hecho otra cosa que confirmar la presencia de vida humana desde
el momento de la concepcin. La biologa ha descubierto el ADN como el cdigo gentico que identifica a
cada ser humano como ser nico e irrepetible.
Consideraciones a nivel mdico
La ciencia ha evolucionado enormemente, y los cientficos no tienen dudas en afirmar que desde la
concepcin hay una vida humana que se forma nutrindose de la madre, y esto es una constante en la opinin
de las ms renombradas personalidades del mundo de la medicina.
Sin tomar en cuenta los efectos devastadores a nivel fsico y emocional que el aborto produce en la mujer,
se han querido introducir en muchas legislaciones causales que pudiesen justificar un aborto directo. Entre
ellos estn:
1) Cuando est en peligro la vida de la madre;
2) Cuando ha ocurrido una violacin,
y 3) En el caso de defectos fsicos o de malformaciones incompatibles con la vida.
Veamos cada caso por separado:
En los casos que se alude peligro para la vida de la madre, llamado errneamente aborto teraputico,
debemos aclarar lo siguiente:

S.E.R. Mons. Vctor Emilio Masalles Pere

Obispo Auxiliar de Santo Domingo

1- El trmino teraputico es utilizado con el fin de confundir. En medicina este trmino significara
curar, pero en este caso el aborto no es una terapia ni cura absolutamente ninguna enfermedad.
2- La ciencia mdica actual garantiza que prcticamente no hay circunstancia en la cual se deba optar
entre la vida de la madre o la del hijo. Ese conflicto pertenece a la historia de la medicina. El
Congreso de Cirujanos del American College dijo: todo el que hace un aborto teraputico, o ignora
los mtodos modernos para tratar complicaciones de un embarazo, o no quiere tomarse el tiempo
para usarlos.
3- El temido caso de los embarazos ectpicos o los que progresan fuera del tero materno se manejan
mdicamente cada vez con ms facilidad, de acuerdo a los protocolos establecidos para tales fines.
4- Por otro lado, la tica mdica seala que en el caso de complicaciones en el embarazo deben hacerse
los esfuerzos proporcionados para salvar a madre e hijo y nunca tener como salida la muerte
premeditada de uno de ellos.
En la medicina siempre se han consignado eximentes que protegen el accionar del mdico, cuando en el
ejercicio de su profesin u oficio, actuando en un estado de necesidad, se produzca un mal menor de manera
involuntaria y no procurada en beneficio de evitar un mal mayor.
De la misma forma, en el tratamiento de complicaciones mdicas u obsttricas en la atencin de una
embarazada, si ocurriese la muerte del beb como consecuencia indirecta, involuntaria y no procurada, se
aplica el principio moral y biotico del doble efecto, no constituyendo pena jurdica ni moral, as como
tampoco es aplicable la figura de aborto teraputico.
Su manejo apropiado, se encuentra muy bien definido en los Protocolos oficiales del Ministerio de Salud
Pblica, los cuales se han estado utilizando en los hospitales pblicos de nuestro pas desde hace muchos
aos y se encuentran actualizados en su pgina web a marzo de 2016.
En los casos de embarazos producto de una violacin, alentar a la madre a dar salida a su enojo
desplazndolo en venganza contra su hijo, solamente produce impactos de resultados negativos y actitudes
autodestructivas en la mente. Estos embarazos son extremadamente raros, por varias razones:
1- La tasa de las disfunciones sexuales en los violadores es extremadamente alta. Segn estudios, en
Estados unidos llega a ser de alrededor del 50%.
2- La total o temporal infertilidad de la vctima. En el momento de una violacin, la vctima puede estar
fuera de su perodo frtil, es decir, ser naturalmente estril; puede ser muy joven o muy mayor;
puede estar ya embarazada; o puede haber otras muchas razones naturales que inhiban el embarazo.
3- Muchas vctimas estn protegidas del embarazo por lo que se llama stress de infertilidad; una forma
de infertilidad temporal como reaccin al stress extremo de una persona sometida a la violacin.
4- El ciclo menstrual, controlado por hormonas, es fcilmente distorsionado por un stress emocional y
puede actuar demorando la ovulacin; o si la mujer ya ha ovulado la menstruacin puede ocurrir de
manera prematura.
5- En los Estados Unidos las estadsticas revelan que se registra solamente el 0.6% de embarazos en
vctimas de violacin.

S.E.R. Mons. Vctor Emilio Masalles Pere

Obispo Auxiliar de Santo Domingo

Es obvio que el espantoso crimen de la violacin es utilizado para sensibilizar al pblico en favor del
aborto, al presentar al hijo como fruto inocente de una posible concepcin brutal como un agresor. El aborto
no va a quitar ningn dolor fsico o psicolgico producido la violacin. Todo lo contrario, le van a agregar
las complicaciones fsicas y psquicas que ya de por s tiene el aborto. Por otro lado, el fruto del acto violento
es un nio inocente, que no carga para nada con la brutal decisin de su padre biolgico. El aborto slo se
suma y acenta las sensaciones traumticas asociadas con el asalto sexual.
Sobre la violacin o el incesto tenemos claramente el artculo 5.3 de la Convencin Americana de los
Derechos Humanos que dispone: La pena no puede trascender de la persona del delincuente. Esto puede
sonar raro a algunos, pero permitir el aborto en estos casos es imponerle a la criatura, que es inocente, una
pena de muerte, la cual no est permitida para el violador, que es el culpable.
En el caso de incesto, en vez de ver el embarazo como indeseado, es ms comn que la vctima de incesto
vea el embarazo como una forma de parar la relacin incestuosa, porque el nacimiento de su hijo expondr a
la luz la actividad sexual del abusador.
Este embarazo tambin es una amenaza y muchas veces la nica prueba contra el violador y para el
secreto patolgico que puede incluir a otros miembros de la familia, quienes podran estar asustados en
reconocer que el abuso est ocurriendo. El aborto solamente contribuira a eliminar la prueba contra el
violador, u otros miembros de la familia.
En los casos de abortos por algn defecto fsico del nio o nia o sospecha del mismo:
1- Este principio, conocido como "aborto eugensico" se basa en el falso postulado de que solo "los
sanos" son quienes deben establecer el criterio de valor de cundo una vida vale o no. Con ese
criterio, tendramos motivos suficientes para matar a los minusvlidos ya nacidos.
2- Por otro lado, cientficamente, las pruebas prenatales actuales no tienen una seguridad del 100% para
poder determinar la presencia o no de malformaciones o defectos en la criatura que se est gestando
en el vientre de la madre.
3- Por ejemplo, en el caso de la rubeola, se ha encontrado que slo el 16.5% de los nios cuyas madres
padecieron la infeccin por rubola, podran nacer con defectos. Quiere decir que el aborto por causa
de la rubeola matar a 5 criaturas perfectamente sanas por cada beb afectado.
En el caso de los Anenceflicos, los que tienen Gastrosquisis o los que padecen del Sndrome de la Banda
Amnitica, a travs de los adelantos en las unidades de cuidado intensivo neonatal y la ciruga peditrica, se
ha logrado en algunos casos la curacin de sus dolencias y en otros poder sobrevivir durante meses.
Esto se observa tambin en los casos de las cardiopatas congnitas, muchas de ellas consideradas hace
pocos aos incompatibles con la vida y que ya hoy da pueden ser corregidas, gracias a los adelantos en la
ciruga cardiovascular.
Por otro lado, Quin puede afirmar que una vida corta no merece ser vivida? Quin puede afirmar que
los minusvlidos no desean vivir o no tienen derecho a ello? Decir que estos nios disfrutaran menos de la
vida, es una opinin que carece de apoyo terico y cientfico.

S.E.R. Mons. Vctor Emilio Masalles Pere

Obispo Auxiliar de Santo Domingo

Consideraciones a nivel jurdico

Ante todo es necesario destacar el carcter absoluto presente en el artculo 37 de nuestra Constitucin
respecto a la vida, con lo cual no se le concede al legislador la posibilidad de elaborar una ley que pueda
hacer concesiones al respecto.
De hecho, es importante recordar que la Repblica Dominicana es pas signatario, desde 1978, del Pacto
de San Jos, que en su artculo 4.1 sobre el derecho a la vida nos dice: Toda persona tiene derecho a que se
respete su vida, este derecho estara protegido por la Ley y en general, a partir del momento de la concepcin.
Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente.
El intento de elaborar leyes que permiten las causales tienen como finalidad hacer desaparecer el carcter
disuasivo del marco legal. Es abrir una brecha jurdica. Es importante decir que esto obedece a presiones que
vienen del exterior. Pero la realidad en nuestro pas es que casi la totalidad de las mujeres que acuden a
procurar un aborto no entran dentro de estas causales. En casi la totalidad son embarazos no esperados.
Hay casos que pueden justificar un hecho sin que la ley lo prevea, son las causas metajurdicas que se
manejan a discrecin del mdico. Las situaciones de fuerza mayor han ido creando los protocolos que
ofrecen lneas de accin. Los protocolos de Salud Pblica explicitan detalladamente cmo es que hay que
proceder en cada una de las situaciones concretas que se pueden presentar, por lo que ciertamente no es
necesario legislar al respecto.
El artculo 22 del Cdigo Penal que se est estudiando dice: Se presume haber actuado en estado de
necesidad y, por tanto, no es penalmente responsable, quien, ante un peligro actual o inminente que lo
amenaza o amenaza a otra persona, realiza o ejecuta un acto u omisin, tipificado como infraccin por este
cdigo o por la legislacin penal especial.
Es por esta razn por la que no es necesario legislar respecto a las tres causales que normalmente han
estado ponindose sobre el tapete de discusin. Por lo general se presentan situaciones inverosmiles para
intentar persuadir a que se legisle al respecto, ya sea en el actual Cdigo Penal o en alguna ley especial.
Son interesantes las palabras del Dr. Tabar Vsquez, presidente de Uruguay, mdico y militante de la
izquierda poltica de su pas: El verdadero grado de civilizacin de una nacin se mide por cmo se
protege a los ms necesitados. Por eso se debe proteger ms a los ms dbiles. Porque el criterio no es
ya el valor del sujeto en funcin de los afectos que suscita en los dems, o de la utilidad que presta, sino
el valor que resulta de su mera existencia.
La liberalizacin del aborto normalmente es una va fcil para la solucin de los embarazos no deseados,
y tambin representa un negocio rentable para muchos. Adems lo nico que se logra es aumentar el nmero
de abortos de una nacin. Citando a Tabar Vasquez: en los pases en que se ha liberalizado el aborto, stos
han aumentado. En los Estados Unidos, en los primeros diez aos, se triplic, y la cifra se mantiene: la
costumbre se instal. Lo mismo sucedi en Espaa.
Por esta razn es necesario que vayamos a la raz del problema y no atacarlo desde las ramas, o de manera
superficial. Son claras las palabras de Tabar Vsquez cuando dice: Es menester atacar las verdaderas

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Obispo Auxiliar de Santo Domingo

causas del aborto en nuestro pas y que surgen de nuestra realidad socioeconmica. Existe un gran
nmero de mujeres, particularmente de los sectores ms carenciados, que soportan la carga del hogar
solas. Para ello, hay que rodear a la mujer desamparada de la indispensable proteccin solidaria, en
vez de facilitarle el aborto.
El Senado de la Repblica Dominicana tiene en sus manos un proyecto de Cdigo Penal que garantiza los
derechos fundamentales de la persona humana. Es necesario mantener la coherencia con nuestras garantas
constitucionales y el respeto al Derecho a la Vida, por lo que no podemos retroceder, ni mucho menos
contradecir nuestros propios principios. Le pedimos, por el bien de la sociedad dominicana que el mismo sea
conocido y aprobado tal como fue remitido desde la Cmara de Diputados, de manera que podamos
finalmente contar con un instrumento jurdico moderno que respete los largos aos de debate y discusiones a
los que ha sido sometida esta pieza legislativa.
Adjunto a esta carta anexo una presentacin minuciosa del Dr. Freddy Contn Ramrez, mdico pediatraneonatlogo dominicano, especialista en cuidado intensivo neonatal, y miembro de la Academia Americana
de Pediatras de Estados Unidos, que nos ofrece, con todo lujo de detalles, las serias dificultades mdicas de
considerar el aborto como acto mdico, desconociendo declaraciones internacionales como las de Helsinki y
Tokio, que han sido asumidas en el mbito del Mercosur, que vienen siendo objeto de internalizacin expresa
en nuestro pas desde 1996 y que son reflejo de los principios de la medicina hipocrtica que caracterizan al
mdico por actuar a favor de la vida y de la integridad fsica.
Agradezco profundamente su gentileza y gesto de buena fe, al darme la oportunidad de presentar
formalmente, nuestros argumentos ante el Senado de la Repblica. Confo en que interpondr sus buenos
oficios para que los mismos sean conocidos por todos los honorables senadores. Pido al Seor Jesucristo que
bendiga y sostenga su servicio a la Patria, y les ayude a cada uno de ustedes a vivir siempre en el gozo y la
paz de los que buscan hacer el bien en todo tiempo y lugar.
Atentamente,

S.E.R. Mons. Vctor Emilio Masalles Pere

Obispo Auxiliar de Santo Domingo