CRIZA MIGRATIEIINROMANIA

http://library.fes.de/pdf-files/bueros/bukarest/12422.pdf

Romnia: refugiai ntr-o ar de emigrani? Februarie 2016

Spre deosebire de majoritatea celorlalte ri balcanice, Romnia
nu se afl pe ruta de tranzit a refugiailor dinspre Turcia spre
Europa Central i nu este nici membru al spaiului Schengen.
Nivelul serviciilor oferite azilanilor este precar, corespunztor
nivelului sczut al salariilor, remuneraiilor i al prestaiilor sociale
de care beneficiaz i cetenii romni. Prin aceti factori se
explic numrul foarte mic de solicitri de azil, dar i interesul
relativ sczut al mediului politic pentru o dezbatere serioas a
problemei. n Romnia, forele populiste de dreapta i antirefugiai joac un rol insignifiant, totodat nu exist ns nici o
discuie constructiv asupra perspectivelor de viitor. La votul din
septembrie 2015 asupra distribuirii refugiailor n UE, guvernul i
preedintele s-au pronunat mpotriva sistemului de cote
obligatorii. Totodat vor ns s evite o poziie singular ce ar
izola Romnia n aceast chestiune. Pentru Romnia, admiterea
unui numr mai mare de refugiai n cutare de protecie ar fi pe
termen lung o ans pentru compensarea deficitelor ce au luat
natere n ultimii 15 ani, prin migrarea masiv a forei de munc
spre Europa Occidental.
PERSPECTIVE | FES BUCURETI SILVIU MIHAI
n ziua cnd premierul maghiar Viktor Orbn a dat ordin s fie
nchis grania sudic cu Serbia, doi refugiai afgani cutau cu
disperare o bre n gardul ghimpat. Cltoria pe ruta balcanic
fusese grea i istovitoare, banii ctigai cu mare efort n Istanbul
aproape se terminaser. De fapt, ar fi vrut s ajung n Germania,

trecnd prin Ungaria, iar acum ce ghinion! Ar fi trebuit s v

grbii!, le-a reproat celor doi un prieten ce reuise deja s
ajung la destinaie, n acea zi fatidic de 15 sepembrie 2015. Noi
veti nelinititoare soseau pe telefonul mobil, de la ali
compatrioi ajuni prea trziu; n mesaje, se spunea: gardul
ghimpat al ungurilor e ermetic, peste tot sunt poliiti i soldai n
uniform. ns undeva, n deprtare, gardul prea s dispar i
nici ipenie de poliist nu se vedea. Astfel c cei doi naufragiai au
luat-o rapid la picior, poate cteva sute de metri, pn cnd,
deodat, s-au pomenit cu cinci brbai n uniform de camuflaj n
faa lor. Poliia Romn de Frontier rmnei pe loc!, a strigat
unul din ei n englez. Cei doi afgani s-au frecat la ochi,
nencreztori, iar cnd au priceput c se rtciser i c
ajunseser ntr-adevr n Romna, au nceput s plng. tirea
despre cei doi frai plngnd s-a rspndit ca fulgerul n mass
media bucuretean. Zile la rnd, cazul a fost discutat n articole
de fond i n talk show-uri nu fr o doz bun de autoironie
balcanic. Cci reacia spontan a celor doi refugiai se potrivete
de minune cu unul din locurile comune, de factur tragi-comic,
invocate de romni n aproape orice discuie la o bere: muli
consider situaia din ar de-a dreptul de plns. ntr-adevr, n
ultimii ani, aproape trei milioane de romni i-au prsit ara,
pentru a munci n Europa Occidental, i nu s-au ntors dect
rareori, nici mcar n toiul crizei economice. Cauzele princicpale
ale fenomenului sunt considerate a fi srcia i lipsa de
perspective, nivelul foarte sczut al salariului minim i al celui
mediu (echivalent cu 230, resp. 420 de euro lunar), infrastructura
slab a multor regiuni ce nu i-au mai revenit dup nchiderea
fostelor fabrici socialiste de stat, precum i instituiile
disfuncionale i larg rspndita corupie. Ce-ar putea cuta
aadar azilanii ntr-o astfel de ar, din care pleac pn i
propriii ceteni, se ntreab retoric comentatorii n presa
bucuretean. ntr-adevr, n ultimii ani, numrul cererilor de azil
depuse n Romnia a rmas constant sub 2.000 pe an (v. caseta

cu cifre). Aceast situaie ngreuneaz formarea unei opinii,

articularea unei poziii clare i desfurarea unei dezbateri de
principiu asupra chestiunii refugiailor, cci starea actual confer
ntregii discuii un caracter ipotetic i contrafactual. n percepia
public, problema refugiailor rmne una vest-european, n
ciuda relatrilor intense din pres. Nu putem dect specula cum
ar reaciona majoritatea romnilor, dac ara s-ar vedea la un
moment dat cu adevrat confruntat cu o cretere masiv a
numrului de refugiai. Puinele sondaje din ultimele luni
creioneaz o reacie mixt pe aceast tem.
SILVIU MIHAI | ROMNIA: REFUGIAI NTR-O AR DE EMIGRANI?
Nu se ntrevd azilani la orizont
Numrul cererilor de azil nregistrate la autoritile romne i
principalele ri de provenien ale azilanilor: 2011 553 2012
1.457 (Algeria, Maroc, Afganistan, Pakistan) 2013 1.495 2014
1.585 (Siria, Afganistan, Irak, Iran) 2015 1.266 (Siria, Irak,
Afganistan)
Rata medie de acordare a azilului: 47 % (spre comparaie
Germania: 42 %, Suedia: 77 %, Grecia: 15 %, Ungaria: 9 %,
Bulgaria: 94 %, media n UE: 45 %). Numrul azilanilor ce
urmeaz a fi relocai din Grecia i Italia n Romnia, conform
cotelor stabilite n septembrie 2015: 4.837 (6.351, dac particip
i Ungaria).
1 Azilani? Pauz! S nu ne punem ru cu UE Nu lipsesc nici n
Romnia resentimentele islamofobe, dar, spre deosebire de
statele grupului de la Visegrd, romnii par s neleag c ara
lor trebuie s dea dovad de solidaritate, ca membru al UE. n
plus, majoritatea populaiei i mediul politic se tem de o izolare a
rii, dac se promoveaz o atitutinde consecvent de refuz.
Tocmai de aceea, preedintele Klaus Johannis i aproape toate
partidele reprezentate n parlament au avut pn acum o
atitudine preponderent reinut. Singurul moment cnd

exprimarea unei poziii clare nu a mai putut fi evitat a fost n

septembrie 2015, cnd n Consiliul UE s-a votat redistribuirea unui
numr de refugiai n cadrul comunitii statelor membre.
Poziionarea precaut a celor mai muli politicieni romni fa de
sistemul cotelor obligatorii e controversat printre muli
comentatori, nu n ultimul rnd fiindc n Europa de Vest e
interpretat pars pro toto ca o respingere de principiu a
refugiailor. S-a discutat mult n pres despre motivele acestei
poziionri, ns preedintele i reprezentanii guvernului au evitat
pn acum s dea un rspuns clar. E foarte probabil ca aceast
atitudine s fie dictat de faptul c, n acest moment, nici o
poziionare clar pro, nici una clar contra n-ar fi prea
populare. Convingerea larg rspndit c refugiaii sunt o
problem ce nu-i privete aproape deloc pe romni se afl n
contradicie cu interesul profund pentru meninerea solidaritii la
nivelul actual n cadrul UE, ba chiar pentru adncirea integrrii
europene. Avnd o populaie preponderent euro-entuziast,
Romnia se deosebete profund de ri precum Ungaria sau
Polonia, unde o parte a populaiei e pregtit s accepte o disput
sau chiar o ruptur cu Bruxelles-ul. Cel puin trei factori explic de
ce Romnia n-a devenit pn acum nici destinaie, nici ar de
tranzit pentru refugiai. Primul este situarea geografic: n
cltoria din Turcia pn n Germania, o rut trecnd prin
Romnia ar fi un ocol. Ruta prin rile Balcanilor Vestici este mult
mai scurt, iar orice aplicaie cartografic i arat asta n decurs
de cteva secunde, direct pe ecranul telefonului. n plus, starea
nc precar a infrastructurii oselelor din Romnia ar lungi
sensibil timpul necesar cltoriei. SILVIU MIHAI | ROMNIA:
REFUGIAI NTR-O AR DE EMIGRANI? Autostrada ce ar trebui
s traverseze Carpaii, legnd Bucuretiul de Budapesta, dei
planificat de decenii, nc se las ateptat. Al doilea factor este
cel social-economic: pn de curnd, azilanii primeau, pe lng
un loc de cazare ntr-un centru pentru refugiai, cte 0,80 de euro
pe zi pentru hran i necesarul cotidian. Rezult un total de 24 de

euro lunar, ceea ce corespunde zilnic, la nivelul actual al

preurilor, fie unui kilogram pine, fie unei franzele obinuite i
unei cantiti de 200 de grame de brnz din sortimentul cel mai
ieftin, fie preului a dou bilete de cltorie pentru transportul n
comun. Aceast sum lunar este doar puin sub nivelul venitului
minim garantat de stat cetenilor romni aflai n omaj pe
termen lung sau n incapacitate de munc, dar mult prea mic
pentru a asigura o via demn i participarea la viaa social. O
nou reglementare, adoptat la mijlocul lunii ianuarie a anului
curent, a adus cteva ameliorri solicitate de Comisia UE, pentru
a adapta legislaia romneasc la standardele minime europene.
Printre altele, statul va suporta acum i cheltuielile cu chiria,
pentru a asigura o integrare mai bun a refugiailor. Diurna pentru
alimente a fost mrit la echivalentul a 2,20 euro, la care se
adaug sume forfetare pentru mbrcminte. Actualele sume
destinate refugiailor sunt astfel mai mari dect cele acordate
cetenilor ce beneficiaz de ajutor social, ns, chiar i dup noile
reglementri, azilanii sunt nevoii s se bazeze n practic pe
sprijinul societii civile, tot aa cum straturile sociale precare din
societatea romneasc se bizuie mai degrab pe cercul extins al
familiei i al prietenilor, dect s se lupte cu birocraia pentru o
pine. n plus, n primul an, azilanilor le este interzis n
continuare s presteze orice fel de munc sau activitate
economic independent. Accesul gratuit la serviciile medicale
este asigurat doar n cazuri de urgen. i n ce privete
integrarea, organizaiile ce acord ajutor benevol joac un rol
mult mai important dect instituiile statului. Printre aceste
organizaii se numr i ONG-uri nfiinate de refugiai, cu scopul
sprijinirii refugiailor. Astfel, Asociaia Femeilor Refugiate ncearc
s se implice n rezolvarea problemelor specifice ale acestui grup
social i totodat s semnaleze o prezen marcant n spaiul
public.
2 Geografie, srcie i Schengen

Al treilea factor e de natur politic i juridic. Romnia ca i

Bulgaria i Croaia este membru al Uniunii Europene, dar nc nu
face parte din spaiul Schengen. n practic, acest lucru nseamn
c cetenii romni nc trebuie s prezinte un act de identitate
pe aeroporturi sau la frontiera terestr cu Ungaria. Cetenilor
romni nu le poate fi refuzat intrarea sau ieirea din spaiul
Schengen, chiar dac unii politicieni vest-europeni sugereaz
cteodat contrariul, ca de pild n timpul dezbaterii germane
despre migraia srciei. n calitate de ceteni ai UE, romnii
se pot deplasa nestingherii prin toat Europa, controalele sunt de
regul o simpl formalitate, iar nregistrarea intrrilor i ieirilor,
pe baza actului de identitate, are loc doar sporadic. Din acest
motiv, mediul politic de la Bucureti consider blocarea aderrii la
spaiul Schengen drept o risip de timp i de bani, ba chiar o
nedreptate ce ar fi rezultatul opoziiei ncpnate i al
populismului unor guverne vest-europene. Dei Comisia de la
Bruxelles raporteaz de ani de zile c Romnia ndeplinete toate
criteriile tehnice pentru o aderare imediat, toate ncercrile de a
pune subiectul pe agenda Consiliului de Minitri al UE se lovesc de
veto-ul reprezentanilor Germaniei, Franei, Finlandei sau Olandei.
n mod paradoxal, tocmai acest statut de venic candidat la
integrarea n spaiul Schengen este unul din motivele pentru care
Romnia este att de nepopular printre cei n cutare de azil. n
timp ce, pentru romni, acest statut nseamn doar controale
neplcute, pentru indivizi fr un paaport UE, e un impediment
major: un titlu de edere n Romnia de regul nu e valabil i n
rile Europei Centrale i Occidentale, membre ale spaiului
Schengen. Astfel, obinerea azilului n Romnia i pierde din
atractivitate. Chiar i n calitate de ar de tranzit, de pild pe ruta
ctre Germania, Romnia e doar parial adecvat, fiindc
reglementarea de la Dublin e cel puin n teorie i indiferent de
Tratatul de la Schengen valabil pentru toate statele UE i poate
duce la o returnare a refugiailor n Romnia. Faptul c repetata
amnare a aderrii la spaiul Schengen face Romnia

neatragtoare pentru refugiai nu a scpat politicienilor de la

Bucureti. Ce-i drept, reaciile sunt mai degrab discrete:
subiectul e mult prea sensibil pentru alegtori, ce nc se simt
tratai ca europeni de categoria a doua, i mult prea mult
energie s-a investit n negocierile cu rile sceptice fa de
aderarea Romniei la Schengen, mai cu seam n negocierile cu
Germania, astfel nct o schimbare brusc de atitudine nu e de
ateptat. Astfel, n timpul primei sale vizite oficiale la Berlin, la
nceputul lui ianuarie 2016, premierul Dacian Ciolo a subliniat c
aderarea la spaiul Schengen este i rmne prioritatea numrul
1. n plus, n chestiunea refugiailor, Romnia e pregtit s dea
dovad de solidaritate, a mai spus Ciolo. Cnd omologul su
german, cancelarul Angela Merkel, a replicat referindu-se la
necesitatea unor noi progrese n lupta mpotriva corupiei, acest
lucru a fost vzut la Bucureti drept o reiterare a unor argumente
vechi. ntr-adevr, politicienii romni protesteaz de ani de zile
mpotriva ncercrilor Europei Occidentale de la lega aderarea la
spaiul Schengen de alte chestiuni, de pild de combaterea
corupiei. Din punct de vedere formal, au dreptate: Romnia
ndeplinete toate criteriile de aderare, combaterea corupiei nu
joac niciun rol aici. nc din vara i toamna trecut, cnd era n
toi dezbaterea despre cote obligatorii pentru statele UE, n ce
privete adoptarea de refugiai, n presa bucuretean a fost
articulat un lucru pe care politicienii nu ndrzneau s-l spun:
dac nemii i permit s tot blocheze, cu argumente discutabile,
aderarea Romniei la spaiul Schengen, atunci le-am putea plti-o
cu aceeai moned, votnd n Consiliul UE mpotriva cotelor
obligatorii, chiar dac asocierea Romniei cu populiti de dreapta
antirefugiai precum Viktor Orbn nu se bucur de simpatie i
nu e nici de dorit. Pe aceast direcie de argumentare s-a plasat i
Traian Bsescu, fostul preedinte conservator al Romniei,
considerat mult vreme discreditat, n urma msurilor de
austeritate impuse sub mandatul su i din cauza numeroaselor
scandaluri de corupie. De cteva luni, Bsescu ncearc s-i

rectige popularitatea, printr-o retoric naionalist. Criza

refugiailor ar fi o problem a spaiului Schengen, spune el, prin
urmare nu ar privi Romnia. i, nu n ultimul rnd, populaia ar
trebui avertizat cu privire la pericolul terorist pe care l-ar
reprezenta anumii azilani musulmani, mai spune Bsescu.
mpotriva cotelor obligatorii n UE 3 SILVIU MIHAI | ROMNIA:
REFUGIAI NTR-O AR DE EMIGRANI? Urmarea a fost o
dezbatere ndelungat a subiectului n pres, avnd n centrul
ateniei interesul Romniei pentru aderarea la spaiul Schengen i
doar secundar chestiunea refugiailor. n acest rstimp,
preedintele Klaus Johannis, cel care, potrivit Constituiei,
reprezint ara n afar, a tcut. Preedintele Senatului, Clin
Popescu-Triceanu, a cerut o dezbatere parlamentar n urma
creia s se formuleze o poziie oficial a Romniei n chestiunea
refugiailor. Colegii si parlamentari ns n-au considerat c acest
lucru ar fi necesar. Premierul din acea vreme, social-democratul
Victor Ponta, avnd imaginea serios zdruncinat i fiind deja
anchetat de parchet n legtur cu un caz de corupie, s-a
exprimat precaut mpotriva ideii cotelor obligatorii i a menionat
capacitile limitate ale Romniei, respectiv cele ase centre de
primire a refugiailor existente. Potrivit liniei guvernamentale,
Romnia n-ar putea aadar primi benevol dect n jur de 1.800 de
azilani, dar i acest lucru ar trebui convenit cu preedintele
Johannis, cel ce are prerogativele necesare. A rmas ns neclar
de ce Romnia nu construiete noi centre pentru refugiai, din
banii destinai de UE special acestui demers i de care ar putea
profita i lucrtorii romni angajai n acest scop. La fel de
nelmurite au rmas i chestiuni politice mult mai importante: de
ce, n chestiunea refugiailor, Romnia s-ar izola i mai mult n
cadrul UE, lsndu-se antrenat n aceeai tabr cu naionalistul
Viktor Orbn, un politician extrem de detestat n Romnia, ale
crui opinii euro-sceptice nu sunt mprtite de aproape niciun
romn i a crui politic este privit n Europa cu mult scepticism,
dac nu chiar cu indignare? i de ce ar face asta exact guvernul

social-democrat al lui Victor Ponta, cu att mai mult cu ct

comparaia deloc mgulitoare i deplasat ntre cei doi politicieni
a fost deja fcut? Nu cumva admiterea mai multor refugiai ar
putea compensa lipsa acut de medici sau deficite asemntoare
pe piaa forei de munc, ce au luat natere n urma emigrrii
ctre Europa de Vest? i, n cele din urm: de ce guvernanii s-ar
putea gndi s poziioneze Romnia n tabra rilor antirefugiai, ct vreme majoritatea alegtorilor nu mprtete
aceast atitudine? ntr-adevr, un sondaj al IRES, publicat n luna
septembrie a anului trecut, a artat c 60% dintre romni sunt de
acord cu primirea refugiailor. Chiar i la ntrebarea dac sunt de
acord ca azilanii s fie cazai n oraul sau comunitatea
respondenilor, jumtate dintre cei chestionai au rspuns
afirmativ. Rezultatele acestui sondaj confirm impresia c ieirile
disonante i replicile tios rasiste, ce denot o atitudine de
respingere fundamental a refugiailor n ri precum Ungaria,
Cehia, Polonia sau Slovacia, joac un rol mai degrab secundar n
Romnia. Demonstraii islamofobe ca la Varovia sau la Praga nu
sau vzut la Bucureti. Pe acest fundal, multe voci din mass
media, dar i majoritatea deputailor romni n Parlamentul
European au argumentat c ar fi nelept ca atitudinea prin care
fostul guvern Ponta respingea cotele obligatorii de refugiai s fie
revizuit. Astfel, deputata Renate Weber (ALDE) atrgea atenia
asupra datoriei de a fi solidari cu ri depite de situaie precum
Italia, unde de altfel triesc i pltesc impozite aproximativ un
milion de romni. Colegul ei, Cristian Preda (PPE), a calificat
cifrele de refugiai pe care cabinetul de la Bucureti se declara
pregtit s le accepte drept ridicole i ruinoase. Cu att mai
puin de neles pentru comentatori a fost reacia preedinteului
Johannis, atunci cnd n sfrit a rupt tcerea i i-a nsuit opinia
guvernului. Romnia vrea s se arate solidar i susine cotele
voluntare, dar nu cote obligatorii. Vom primi 1.785 de refugiai,
mai mult nu, a spus preedintele ntr-o intervenie televizat, cu
puin timp naintea de edina hotrtoare a Consiliului de Mintri

al UE, cnd mai ales Germania, dar i rile cele mai afectate de
problem, Italia i Grecia, au vrut s impun un sistem de cote
obligatorii. La cteva zile dup aceast declaraie, pe 22
septembrie 2015, cnd Consiliul UE a adoptat propunerea
german n mod surprinztor cu o majoritate calificat i nu cu
consensul uzual, dar nicidecum obligatoriu , eful statului romn
s-a aflat din nou n faa camerelor de televiziune i s-a vzut
nevoit s-i recunoasc nfrngerea. Totodat a declarat c
situaia n-ar fi critic, fiindc Romnia ar avea capacitatea
necesar de a primi numrul de refugiai prevzut n decizia UE.
De asemenea, ara sa nu ar inteniona s conteste decizia, aa
cum anunau c-o vor face Slovacia sau Ungaria. Majoritatea presei
a calificat aceast schimbare brusc de poziie drept o ncercare
nendemnatic de a bagateliza 4 SILVIU MIHAI | ROMNIA:
REFUGIAI NTR-O AR DE EMIGRANI? nfrngerea, trgnd
concluzia c Johannis a picat la primul su examen important de
politic extern. Cum de tocmai el, un sas transilvnean ce a
ctigat alegerile din 2014, spre surprinderea tuturor
observatorilor, cu promisiunea c Romnia se va apropia politic,
economic i cultural de Germania, s-a opus n mod inutil politicii
Berlinului, doar ca s-o dea n bar s-a spus prin unele talk-showuri. Att preedintele Johannis, ct i noul cabinet Ciolo, n
funcie din noiembrie 2015, rmn la poziia lor de respingere din
principiu a cotelor obligatorii. Prin decizia luat cu majoritate n
Consiliul European, Romnia ar trebui s primeasc de fapt 6.350
de refugiai; pn acum, dintre acetia, n-a sosit niciunul n
Romnia. Asta se explic prin procedurile lungi i birocratice de
transfer i prin situaia parial haotic a nregistrrii refugiailor n
Grecia i Italia, cele dou ri sud-europene ce reprezint prima
destinaie a refugiailor. Pn la sfritul lui ianuarie 2016, aadar
n primele patru luni de dup decizie, n ntreaga UE abia dac au
fost redistribuii 500 de azilani dintr-un total de 160.000. Exist
cteva motive care fac plauzibil supoziia c bilanul transferului
prin sistemul de cote va rmne unul modest. S ii graniele

deschise i totodat s sileti oamenii s rmn ntr-o ar n

care nu vor s triasc nu poate fi o soluie practicabil pe termen
lung. Nimeni nu tie asta mai bine dect romnii nii. Muli
emigrani romni n cutare de munc au plecat ntr-o perioad
cnd ara lor nu era membru al UE i cnd nc nu puteau profita
nici de mobilitatea forei de munc n Europa. Cu toate acestea,
au plecat i i-au creat singuri ansele la o via mai bun, la
munc i la venituri mai mari, prin prezena lor n rile vesteuropene din UE. Urmnd logica acestui argument, devine
limpede c, n ri est-europene precum Romnia, o form
judicioas de solidaritate n chestiunea refugiailor n-ar trebui
exprimat n numrul persoanelor luate n calcul, ci n sume n
euro. ns asta ar nsemna ca acele state membre ce sunt mai
puin cutate ca destinaie pentru refugiai s plteasc un fel de
compensaie de solidaritate sau s renune la o parte din
finanrile UE ce li se cuvin, n beneficiul acelor ri unde vor s
triasc mai muli refugiai. O concluzie nu tocmai agreabil, dar
care ar putea fi formulat drept o contra-propunere romneasc,
dac Romnia tot vrea s joace un rol mai activ la Bruxelles, dup
cum o subliniaz mereu preedintele Johannis i premierul Ciolo.
Dup noiembrie 2015, odat ce discuia despre cote s-a mai
atenuat, iar numrul refugiailor ajuni n UE a mai sczut, mass
media romneti i-au ndreptat atenia spre alte subiecte, n
principal de politic intern. Protestele ce au dus la demisia
guvernului Ponta au inaugurat un an electoral n care cele dou
tabere politice tradiionale au intrat cu stngul, slbite i
discreditate. Pe lng noi progrese n combaterea corupiei,
majoritatea alegtorilor ateapt de la clasa politic un rspuns
convingtor la ntrebarea ce trebuie fcut, pentru ca Romnia s
le ofere propriilor ceteni anse mai bune, instituii de stat
funcionale i un standard de via mai nalt. n Romnia, UE se
bucur n continuare de o cot de ncredere aflat de ani de zile la
un nivel cel puin dublu fa de ncrederea acordat propriului
guvern un alt mare contrast fa de statele de la Visegrd. Pe

acest fundal, e puin probabil ca, la alegerile locale sau

parlamentare din acest an, forele politice populiste de dreapta s
mobilizeze electoratul cu un discurs eurosceptic sau cu sloganuri
mpotriva migraiei. Lsnd la o parte ncercrile fostului
preedinte Traian Bsescu de a reveni n graiile electoratului, nu
exist actori politici care s se poat poziiona mai la dreapta
dect tabr liberal din jurul lui Klaus Johannis. i chiar i
Bsescu a promovat de-a lungul a zece ani, n timpul mandatelor
sale, un curs hotrt pro-european de integrare, inclusiv msuri
draconice de austeritate, pe care le-a justificat mereu ca fiind
cerina Bruxellesului i a Berlinului. Pe moment i n viitorul
apropiat, apariia unor personaje de tip Viktor Orbn sau Jarosaw
Kaczyski n Romnia e improbabil prea mult tnjete marea
majoritate a cetenilor romni s ajung n sfrit n rnd cu
Europa, prea mare e nencrederea fa de clasa politic a rii i
prea puin credibil sun orice form de excepionalism romnesc.
Desigur c evenimentele recente precum atentatele teroriste din
Paris sau abuzurile sexuale din Kln au fost Nu se ntrezrete
ascensiunea populismului de dreapta
5 SILVIU MIHAI | ROMNIA: REFUGIAI NTR-O AR DE
EMIGRANI? relatate n presa din Romnia cu obinuita isterie n
ce privete cazul din urm, chiar cu o doz bun de ipocrizie, cci,
n Romnia, multe femei se confrunt n viaa de zi cu zi cu astfel
de forme de violen sexualizat, fr a fi nevoie de prezena
unor imigrani musulmani, pentru explicarea fenomenului. n
relatrile presei, astfel de evenimente sunt nc subsumate
categoriei bizarului ndeprtat, fapte sau situaii care pe noi nu
ne afecteaz, sau, dac o fac, cel mult indirect. n Romnia, o
dezbatere serioas i fundamentat despre subiecte globale
importante ca islamismul, migraia sau rzboiul din Siria este la
fel de puin probabil precum apariia unui partid populist de
dreapta. Asta i explic parial de ce, n chestiunea refugiailor,
preedintele Johannis se mulumete deocamdat cu o poziie de
respingere moderat, dar n principiu flexibil i deschis. Cu

aceeai reinere a reacionat i Biserica Ortodox, o instituie

altfel ultra-conservatoare, cu care se identific cel puin teoretic
85% dintre romni, ceea ce-i confer un rol important n multe
dezbateri sociale i cteodat chiar i n politic. Anul trecut, mai
muli episcopi i-au exprimat preri foarte diverse, mergnd de la
islamofobie fi pn la apelul la iubirea strinului,
propvduit de evanghelie, fr ca patriarhul s simt nevoia de
a trasa o linie concret de urmat. Societatea romneasc
secular, n schimb, solicit mai mult angajare i solidaritate
european din partea rii. Organizaiile nonguvernamentale
critic demersurile ovitoare ale mediului politic i amintesc c
statutul de membru al UE nu nseamn doar drepturi i avantaje.
n cazul probabil al recrudescenei crizei refugiailor, tocmai ONGurile ar putea juca un rol hotrtor n reformularea poziiei oficiale
a Romniei. Vocea ONGurilor este ascultat de regul de clasa de
mijloc din marile orae, tnr, educat i dinamic, ce se
consider un stlp al societii, pro-european i progresist i
care i-a adus la putere att pe Johannis, ct i pe Bsescu.
Politicienii ce cad n dizgraia societii civile risc pierderi
considerabile de punctaj n Bucureti i n oraele universitare din
Transilvania, la alegerile parlamentare de la sfritul anului. n
orice caz, reajustarea liniei oficiale pare mai probabil dect o
nou confruntare cu Bruxellesul, n caz c se ajunge din nou la un
moment decisiv, n decursul ntlnirilor la vrf ale UEdin acest an.
6 SILVIU MIHAI | ROMNIA: REFUGIAI NTR-O AR DE
EMIGRANI? Punctele de vedere exprimate n aceast publicaie
nu sunt n mod necesar i cele ale Fundaiei Friedrich Ebert"
(FES). Despre autor Silviu Mihai s-a nscut n 1978 n Romnia, a
studiat filosofie i politologie la Bucureti, Budapesta i Berlin. Din
2009, lucreaz ca jurnalist liber-profesionist i corespondent
pentru Europa de Est, colabornd cu numeroase instituii
massmedia de limb german. Impressum Friedrich-Ebert-Stiftung
Romania | Str. Emanoil Porumbaru, nr. 21, sector 1, Bucureti |
www.fes.ro Utilizarea materialelor publicate de Friedrich-Ebert-

Stiftung (FES) n scopuri comerciale nu este permis fr acordul

scris al FES.