EXCELENTISSIMO (A) SENHOR (A) DOUTOR (A) JUIZ (A) DE

DIREITO DA ___ VARA CVEL DA COMARCA DE SANTARM/PA

SLVIA MARIA TORRES DA SILVA, brasileira, unio estvel,

telefonista, portadora da Carteira de Identidade RG n 4414916 PC/PA
e do CPF n 859.098.152-53, residente e domiciliada na Avenida
Verbena, n 157, Bairro: Jardim-Santarm, CEP: 68030-320, nesta
cidade de Santarm no Estado do Par, por suas procuradoras
judiciais que a esta subscrevem (procurao acostada doc.1), vem
perante a presena de Vossa Excelncia, com fundamento no artigo
282 do CPC, propor AO ORDINRIA DE COBRANA DE VERBAS
TRABALHISTAS em face de PREFEITURA MUNICIPAL DE
SANTARM/PA, com endereo na Avenida Dr. Anysio Chaves, n 853,
Bairro: Aeroporto Velho, CEP: 68030-290, Telefone: (093) 2101-5100
nesta cidade de Santarm-PA, pelos fatos e motivos que passa a
expor.
DA JUSTIA GRATUITA
Requer, a priori a concesso dos benefcios da assistncia
judiciria gratuita, nos termos do artigo 5, LXXIV, da CF/88 e 4 da
Lei n 1.060/50, uma vez que a ora reclamante no possui condies
aptas a custear o presente processo, sem que haja prejuzo ao seu
prprio sustento e de sua famlia.
I DOS FATOS

A Autora foi contratada pela R em 02/05/2008, para exercer a

funo de Telefonista, no Servio de Atendimento Mvel de Urgncia
(SAMU) sendo demitida no dia 30/10/2015, aps 7 (sete) anos de

efetivo servio, vale ressaltar que a Autora tinha um vnculo

contratual com o Municpio mediante contrato temporrio.
Atualmente recebia como remunerao a quantia mensal de R$
1.082,80 (mil e oitenta e dois reais e oitenta centavos),
desenvolvendo suas atividades em uma jornada de 6 (seis) horas
dirias, das 07h00min s 13h00min de segunda a sexta e das
07h:00min as 19h:00min. Todavia, aos finais de semana (sbado ou
domingo), esta era obrigada a cumprir plantes - cuja jornada era de
12 (doze) horas ininterruptas (sem intervalo para refeies e
descanso) - pelos quais recebia apenas a quantia de R$ 50,00
(cinquenta reais). Seguem anexas algumas escalas realizadas pela
Autora.
A CTPS da Autora nunca foi anotada, apenas assinou Contrato
Administrativo durante os anos de 2008, 2010 e 2013 (conforme
seguem anexo), porm nos anos de 2009, 2011, 2014 e 2015 no lhe
deram nenhum contrato para assinar, apesar de a mesma continuar
exercendo seu labor por todos esses anos no SAMU efetivamente.
A Autora at o momento no recebeu qualquer valor a ttulo de
verbas indenizatrias e remuneratrias.
Portanto, no restou alternativa Autora seno ingressar em
juzo com a presente demanda requerendo o que lhe de direito,
devido aos danos financeiros e econmicos que esta sofrera devido s
circunstncias.
II- DO DIREITO

As verbas salariais referentes ao 13 o salrio e s frias,

acrescidas do respectivo adicional, so direitos sociais assegurados
pela Constituio Federal a todo trabalhador, seja ele urbano ou rural,
temporrio ou efetivo. Assim, os servidores contratados pela
Administrao Pblica com base no inciso IX do art. 37 da
Constituio Federal (contrato temporrio) possuem o direito ao
recebimento das referidas verbas salariais, conforme art. 7 o, VIII e
XVII, e art. 39, 3o da Lei Maior.
Ocorre que, mesmo ciente de tal direito, o municpio
requerido, no efetuou o pagamento do 13o salrio e das frias,
acrescidas de 1/3 Requerente durante o perodo em que esta
laboral como servidora contratada temporariamente, (basta analisar
os contracheques mensais ou fichas financeiras para
constatar
a
ofensa
ao
direito
constitucional
dessa
trabalhadora).
Alm de no pagar o 13o salrio e s frias deixou de
recolher os direitos fundirios durante todo o perodo trabalhado.
A esse respeito aduz a Jurisprudncia Ptria nos seguintes
dizeres:

AO DE COBRANA - SERVIDORA PBLICA

MUNICIPAL - CONTRATO DE PRESTAO DE
SERVIOS - PEDIDO JULGADO PROCEDENTE
QUANTO S VERBAS: DIFERENAS SALARIAIS,
FRIAS
E 13
SALRIO
- VEDAO
AO
ENRIQUECIMENTO SEM CAUSA - SENTENA
MANTIDA - RECURSO IMPROVIDO. A Administrao
Pblica no pode olvidar de remunerar servidora
que, comprovadamente, prestou-lhe servios, j
que a ordem jurdico-constitucional rechaa a
possibilidade de qualquer enriquecimento ilcito,
mxime do ente pblico em detrimento do
particular" (Apelao Cvel n 1.0086.03.0028368/001,
Rel.
Des.
NEPOMUCENO
SILVA,
j.
01/09/2005).
O STJ pacificou o entendimento de que direito dos
servidores pblicos temporrios o levantamento do FGTS, atravs do
enunciado da Smula n 466, alm de reconhecer ao servidor
temporrio o cabimento da referida parcela.
O STF, atravs do RG/RR n 596478 (REPERCUSO GERAL)
da Relatoria da Min. Ellen Greice, reconheceu o direito ao pagamento
de FGTS aos funcionrios cujos contratos foram declarados
nulos, nos termos do art. 19-A da Lei no. 8.036/90.
A respeito do FGTS aduz a Jurisprudncia do Tribunal de
Justia do Estado do Par:
PROCESSO N: 20133005937-5 RECURSO
ESPECIAL
RECORRENTE:
MUNICPIO
DE
SANTARM PROCURADORES: ELIZABETH ALVES
UCHOA OAB/PA N 104.25 E OUTROS RECORRIDO:
IZAIAS ROCHA BATISTA ADVOGADOS: OLIVALDO
LISBOA DE BRITO JNIOR OAB/PA N 13.863 E
OUTROS Vistos etc. Trata-se de RECURSO
ESPECIAL
interposto
por
MUNICPIO
DE
SANTARM, nos autos da ao ordinria de
cobrana das contribuies do FGTS em que
contende
com
IZAIAS
ROCHA
BATISTA,
OLE_LINK1OLE_LINK1contra deciso proferida pela
Quinta Cmara Cvel Isolada, consubstanciada no
v. acrdo de n 125.650, que, unanimidade de
votos, negou provimento apelao cvel do
recorrente. O v. acrdo tem a seguinte ementa:
APELAO CVEL. SERVIDOR TEMPORRIO.
SENTENA DE PISO RECONHECEU A NULIDADE DO
CONTRATO, DEFERIU O FGTS E CONDENOU O
MUNICPIO DE SANTARM EM HONORRIOS
SUCUMBENCIAIS FIXADOS NO VALOR DE R$ 200,00
(DUZENTOS REAIS). APELO DA MUNICIPALIDADE
CONHECIDO E IMPROVIDO. UNANIMIDADE.

Ainda nesse sentido, a 1 Cmara Cvel Isolada, em

julgamento da Apelao Cvel no. 2012.3.025.694-8, de relatoria da
Des. MARIA DO CO MACIEL COUTINHO, assim se posicionou:
RGO JULGADOR: 1 CMARA CVEL ISOLADA
APELAO CVEL N 2012.3.025.694-8
JUZO DE ORIGEM: VARA NICA DA COMARCA DE
PRAINHA
APELANTE: CILENE CRISTINA BRITO CAVALEIRO
APELADA:
FUNDAO
SANTA
CASA
DE
MISERICRDIA DO PAR
RELATORA: DESA. MARIA DO CO MACIEL
COUTINHO
EMENTA: O CIVEL. SERVIDOR PUBLICO. VNCULO
TEMPORRIO. DECLARAO DE NULIDADE DO
CONTRATO. PAGAMENTO DE FGTS. POSSIBILIDADE.
EX VI ART. 19-A DA LEI N 8.063/90 E
PRECEDENTES DO STJ E STF. RECURSO CONHECIDO
E IMPROVIDO. Ressaltar que o Superior Tribunal de
Justia colocou uma p de cal na discusso,
consolidando entendimento pelo direito ao
levantamento do FGTS, atravs do enunciado da
Smula n 466, alm de reconhecer ao servidor
temporrio o cabimento da referida parcela, o que
foi corroborado pelo STF atravs do 596478 RG/RR
REPERCU GERAL da relatoria da Min. Ellen Gracie,
que reconheceu o direito ao pagamento do FGTS
aos
funcionrios
cujos
contratos
foram
declarados nulos, nos termos do art. 19-A da Lei
n 8.036/90. Nesta senda, resta portanto,
evidenciado pelos julgados ao norte, a inexistncia
de conflitncia entre a aplicao do art. 19-A da Lei
8.036/90, e o preceito constitucional do art. 37, 2
da CF/88, reconhecendo-se a imprescindibilidade
da realizao do concurso pblico para o
provimento dos cargos pblicos, assim como a
nulidade decorrente da sua inobservncia, todavia,
amparando o direito do servidor que teve o
contrato declarado nulo ao recebimento do
FGTS, nos termos do art. 19-A.espcie, resta
evidente que o contrato administrativo
temporrio nulo, eis que a ocupao do
cargo pela apelante no se deu mediante
provimento efetivo, isto , ocorreu ao arrepio do
que reza o art. 37, II da Constituio Federal de
1988, porquanto sem concurso pblico. Destarte,

nestas hipteses a declarao de nulidade do

contrato
de
trabalho
equipara-se

ocorrncia de culpa recproca, gerando, para

o trabalhador, o direito ao levantamento das
quantias depositadas na sua conta vinculada
do FGTS.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos os autos.
ACORDAM os Excelentssimos Desembargadores,
que integram a 1 Cmara Cvel Isolada do Egrgio
Tribunal de Justia do Estado do Par,
unanimidade de votos, em negar provimento ao
presente recurso, nos termos do voto da relatora e
das notas taquigrficas.
Sesso Ordinria Realizada em 04/03/2013, e
presidida pelo Excelentssimo Desembargador
Leonardo de Noronha Tavares. Belm PA, 04 de
maro de 2013. Desa. MARIA DO CO MACIEL
COUTINHO.

II.1 - DOS HONORRIOS ADVOCATCIOS E DA JUSTIA

GRATUITA

No se pode esquecer que, com o advento da Carta Magna, o

advogado foi considerado essencial administrao da justia,
consoante disciplina o seu art. 133 da CF/1988.
Alm disso, nos termos do art. 389 do Cdigo Civil de 2002,
uma vez no cumprida a obrigao, responde o devedor por perdas
e danos, mais juros e atualizao monetria segundo os ndices
oficiais regularmente estabelecidos, e honorrios advocatcios.
Em complementao, o art.404 do mesmo diploma legal
estabelece:
Art. 404. As perdas e danos, nas obrigaes
de pagamento em dinheiro, sero pagas com
atualizao

monetria

segundo

oficiais

regularmente

os

ndices

estabelecidos,

abrangendo juros, custas e honorrios de

advogado, sem prejuzo da pena convencional.
realces nossos.

Observa-se que no que toca s perdas e danos pagas com

atualizao monetria o Cdigo Civil refere-se ao dano emergente,
ou seja, parte da indenizao devida. Entretanto, a indenizao
devida no seu total, tendo em vista que a parte final do dispositivo
determina expressamente o pagamento dos juros moratrios, custas
e honorrios advocatcios, que constituem os chamados lucros
cessantes.
Isto porque, no justo que a parte j prejudicada pelo
inadimplemento da outra para com suas obrigaes tenha que
suportar o custo de uma demanda judicial que se iniciou to somente
por culpa da outra. Entendimento em sentido contrrio viola o
princpio da reparao integral do dano, na medida em que transferir
para a parte lesada o nus de arcar com os honorrios advocatcios
implica indubitavelmente uma diminuio patrimonial.
Segundo a doutrina de Izidoro Oliveira Peniago:
Destarte, o que o CC/02 veio a consagrar, de
modo expresso, o direito plena reparao
do dano. Reconheamos, pois, que o novo
direito material contempla, expressa e
independentemente da sorte dos honorrios
sucumbenciais
(jungidos
ao
direito
processual), a plenitude da indenizao, h
muito
prejudicada
pelo
usual
comprometimento de seu alcance diante da
assuno pelo credor do aumento de seu
passivo decorrente da contratao de
advogado.
No mesmo sentido Jos Afonso Dallegrave Neto:
os honorrios advocatcios impostos pelo
novo Cdigo Civil no esto relacionados com
a mera sucumbncia processual (CPC, art. 20,
3), mas com o princpio da reparao
integral do dano (art. 944 do novo CCB).
E tambm a jurisprudncia:
O
reclamado,
segundo
o
princpio
revitalizado pelo Novo Cdigo Civil, deve
ressarcir todas as despesas que a autora
teve para o ingresso da presente ao, e
essas despesas no podem representar
reduo das verbas trabalhistas a que o
trabalhador faz jus. Entendo, por isso, que a
recorrente deve pagar recorrida os
honorrios advocatcios. Por isso, dou

provimento ao recurso, nesse tpico, para

acrescer condenao o pagamento de
honorrios advocatcios de 15% sobre o valor
total da condenao (TRT 12 R. RO-003932003-111-12-00-0, 2 T., Rel. Juiz Roberto
Basilone Leite)

HONORRIOS ADVOCATCIOS Devidos.

Inadimplemento de obrigao trabalhista.
Aplicao dos arts. 389 e 404 do CC/02.
Hodiernamente, na Justia do Trabalho,
tambm, so devidos honorrios advocatcios
pelo
inadimplemento
da
obrigao
trabalhista, por aplicao subsidiria dos
arts. 389 e 404 do novo CC/02, cuja inovao
deve ser prestigiada como forma de
reparao
dos
prejuzos
sofridos
pelo
trabalhador, que, para receber o crdito
trabalhista, necessitou contratar advogado
s suas expensas, causando-lhe perdas. De
sorte que os Reclamados deve responder
pelos honorrios advocatcios, a fim de que a
reparao do inadimplemento da obrigao
trabalhista seja completa, ou seja, a
reparao deve incluir juros, atualizao
monetria
e
ainda
os
honorrios
advocatcios, cujo ideal est em perfeita
sintonia com o princpio fundamental da
proteo ao trabalhador. Honorrios
advocatcios da ordem de 20%, a favor do
reclamante (no se trata de honorrios de
sucumbncia( TRT 15 Regio RO n.
1381/2003. 11 T. (Ac. N. 34351/05). In:
DOESP, de 22.07.05).
Assim, no pode o trabalhador ter de arcar com as despesas de
honorrios advocatcios se a contratao do advogado decorreu
diretamente de uma conduta do empregador, que lhe sonegou as
verbas a que fazia jus, uma vez que tal entendimento penaliza aquele
que j vtima, o trabalhador, que receberia quantia inferior a
efetivamente devida por ter sido forado a mover ao judicial para
ter seus crditos adimplidos.
III DOS PEDIDOS

Restando amplamente demonstrado o direito lquido e certo da

autora, vem suplicar a Vossa Excelncia, por ser da mais pura e
ldima Justia:
a) A concesso dos benefcios da Justia Gratuita com base no
artigo 5, inciso LXXIV da Constituio federal, e nas disposies da
Lei n 1.060/50, uma vez que se encontra impossibilitada de prover
custa do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo do
sustento prprio e da famlia.;
b) A citao do Municpio de Santarm PA, na pessoa de seu
Representante Legal, no endereo declinado no prembulo desta,
para, se entender necessrio, apresentar contestao no prazo legal,
sob pena de revelia e confisso;
c) A condenao do Municpio Requerido, ao pagamento das
respectivas verbas trabalhistas, referente a todo perodo trabalhado,
qual seja: 02.05.2008 a 30.10.2015, cujo clculo far-se- com base na
sua remunerao, cujo pagamento dever ser acrescido dos reflexos
legais.
d) A procedncia dos pedidos em todos os seus termos;
e) A condenao do Municpio Requerido ao pagamento de das
custas processuais e honorrios advocatcios, com base no valor da
condenao;
f) seja intimado o rgo do Ministrio Pblico Estadual para
acompanhar esta demanda, conforme ordena o art. 82, I, do CPC;
g) Requer, finalmente, a Autora, com fundamento no artigo 359
do CPC, sob pena de confisso, que o Requerido apresente os
seguintes documentos: Lei 14.889/94, DO MUNICPIO DE SANTARMPA, que dispe sobre o Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos
Civis do Municpio de Santarm PA, e demais documentos que se
fizerem necessrios.
Protesta provar o alegado por todos os meios de prova em
direito admitidos, especialmente pelo depoimento pessoal, juntada de
documentos, e por tudo o mais que se fizer necessrio cabal
demonstrao dos fatos articulados na presente ao.
D-se a causa o valor de R$ 34.605,77 (trinta e quatro mil,
seiscentos e cinco reais e setenta e sete centavos).
Termos em que,
Pede e espera deferimento
Santarm/PA, 04 de dezembro de 2015.

____________________________________________________
ALESSANDRA EVA WAUGHAN SARRAZIN
Advogada OAB-PA n. 20.759
_____________________________________________________

HILCIMARA SOARES DE OLIVEIRA

Advogada OAB-PA n. 22.427

ROL DE TESTEMUNHAS
DOUGLAS AZEVEDO DOS REIS, brasileiro, unio estvel, operador
de rdio, portador da Carteira de Identidade RG n 5570406 PC/PA e
do CPF n 963.200.362-49, residente e domiciliado na Travessa Rosa
Passos, n 369, Bairro: Prainha, CEP: 68005-470, nesta cidade de
Santarm no Estado do Par.
DOCUMENTOS ANEXOS:
Procurao;
Declarao de pobreza da autora;
Cpia do RG e CPF da autora;
Cpia do Comprovante de Residncia;
Cpia da CTPS (Carteira de Trabalho e Previdncia Social);
Cpia de contratos administrativos assinados pela autora dos
seguintes anos: 2008, 2010 e 2013;
Cpia dos comprovantes de pagamento de salrios de todo pacto
laboral;
Ficha de Financeira do perodo trabalhado na Prefeitura;
Cpia de comprovantes de rendimento tributveis
Cpia de Ficha de recadastramento; e
Planilha de Clculos Sistema JurisCalc.

PLANILHA DE CLCULOS
I) 13 Salrio

R$
1.082,80

II) FGTS sobre 13 Salrio

III) Multa do art. 467 da CLT 13 Salrio
IV) Frias referente a todo perodo trabalhado, mais a
proporcionalidade de 2015 (12/12), com adicional de
frias com 1/3 - CF/88
V) FGTS sobre Frias + 1/3
VI) Multa art. 467 da CLT Frias + 1/3

R$ 86,62
R$ 541,40
R$
11.068,60

VII) FGTS
VIII) Multa art. 467 da CLT - FGTS
IX) Multa sobre FGTS
Valor lquido devido Autora

R$ 885,50
R$
5.534,26
R$
7.949,73
R$
3.974,74
R$
3.568,74
R$
34.605,77